第一篇:画水镇围绕三重,扎实推进全科网格建设
画水镇围绕三重,扎实推进全科网格建设
在全科网格及网格员队伍的建设上,画水镇以十九大精神为统领,以创建“平安东阳”和“网格化管理、组团式服务”为载体,以“四平台”建设、“最多跑一次”改革为主线,在“全局、实效、管理”上下功夫,扎实推进,使我镇的平安建设水平得到全面提升。一是重全局,铺好一张网。按照“属地性、整体性、适度性”的原则,根据社情及工作难度,以自然村为单位,全镇共划分为74个网格,并陆续将综治信访维稳、安全生产、计划生育、流动人口管理、出租房消防安全管理、食药品安全、劳动保障、司法行政、民政、综合执法和便民服务等基础性社会管理服务工作全部整合到网格中,实现全镇社会治理“一张网”。
二是重实效,做好二个专。
1、人员要专。按照“一格一长一专多员”的模式重新组建我镇的网格员队伍,在将村代办员、调解员、志愿者、流管员等协辅人员进行整合的同时,采用由村两委推荐的方式,招录政治过硬、品行过硬、文化过硬、工作过硬、责任过硬、纪律过硬的人员,成立专职网格员,实现“多元合一、一员多用”;
2、工作要专。本着“一员多用”的思路,在网格员能做好巡查走访、网格基础数据采集、事件流转处理、便民服务等基础事务的前提下,我镇将加强对网格员的业务培训工作,并将网格员培训纳入年度培训计划,做到每年对网格员培训不少于4次,以提升网格员的综合业务能力,切实提高我镇社会治理的工作实效。
三是重管理,抓好三个化。
1、制度化。我镇领导班子召开专题会议进行研究,制定下发了《画水镇加强全科网格及网格员队伍建设实施意见》及网格员绩效考核奖惩办法、工作例会、经费保障等一系列的配套制度;
2、规范化。要求每位网格员必须做好信息采集、走访巡查、隐患排查等各项工作,并将工作往常情况列入考核;
3、信息化。推广平安通的应用,应用平安通的网格占网格总数的100%,努力提高平安浙江APP的开通率和使用率,加大网格内信息采集、信息更新、信息处理、信息整合的力度,做到即时即录,确保各类信息按规定时间受理、办结、上报或交办。
第二篇:全科网格规范建设实施方案(镇乡)
全科网格规范建设实施方案(镇乡)
为贯彻落实县委《关于深化乡镇(街道)机构改革推进基层整合审批服务执法力量任务分解的通知》中关于健全完善基层网格化管理体系的工作任务,推进网格化服务管理标准化建设,提升网格管理规范化、专业化、精细化,为人民群众提供精准服务,确保人民安居乐业、社会安定有序,不断提高人民群众的幸福指数和城镇文明程度,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以信息化建设为载体,按照社会管理扁平化、力量整合兼容化、诉求解决源头化、各项保障常态化的工作思路,建立健全职责明确、信息共享、渠道畅通、服务便捷的网格服务管理体系。
二、基本原则
坚持“党政领导、齐抓共管,条块结合、属地管理,重心下沉、高效便捷,以人为本、服务为先”的原则,全面深入推行全科网格化规范建设。
三、总体目标
以综治网格为主,将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格,依托村(社区)合理划分基本网格单元,统筹网格内党建、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”。今年内,完成全科实体网格划分、网格队伍的组建,完成网格队伍职责、制度、服务流程等的制定,完善全科网格任务清单。积极推进社区网格服务管理综合信息平台建设,做到信息无遗漏、民情底数清、服务零距离、管理无盲点、人在格中走、事在网上办。争取全镇明年开始全科网格化服务管理规范化。
四、工作重点
(一)科学划分网格。
镇域内网格分农村网格和专属网格两种。农村网格按一个行政村划一个网格进行划分,如户数超___X户,同时人口数超______人村,按两个网格进行划分,一个行政村最多不超三个网格。专属网格指镇域内社区(___移民小区)及大型企业、学校、机关事业单位等独立网格。按照“地理布局、任务相当、规模适度、方便群众”的原则,全镇网格分三个层级划分,即“网-格-点”。第一层级为“网”,即农村网与专属网。第二层级为“格”,根据现有行政村人口状况,结合村民认可度、便于服务管理等因素,将现有X个行政村划分为X个“格”。对物业管理健全且达到一定规模的居民小区、机关企事业单位、学校,单独设立一个“格”。第三层级为“点”,在格内以自然村为单位设若干个点。专属网格视情况设“点”。(二)建好全科网格化管理队伍。
镇社会事务办公室要按照机构职能划分,抓好全科网格化管理队伍建设。要在办公场所配置、人员力量配备、网格队伍职责、网格服务管理上建全完善。整合交通、民政、劳保、宣传、计生等部门的基层协管力量和镇村组撤并调整人员,组建网格管理员队伍。每个网格设置网格指导员X名(包村干部担任);网格长X名(支部书记或副书记担任);专职网格员X名(领取网格补助),兼职网格员若干名(自然村负责人或各部门在村的协管员)。完善社区网格管理员的招录、培训、使用、考评、激励机制,切实提高整体履职能力。每个网格设立一个党小组开展党建活动,原则上由网格长担任党小组长。(三)建立支撑平台。
按照健全完善基层网格化管理体系,积极推进乡镇一体化的信息系统和综合指挥平台建设。通过整合和共享五办、两中心一站所的信息资源,逐步建立起以空间地理信息数据库、人口基础信息数据库、企事业单位基础信息数据库、房屋信息数据库为基础的数据中心。今年要完成人口数据库、企事业单位基础信息数据库的建设,逐步完成空间地理信息数据库、房屋信息数据库的建设。(四)完善运行机制。
按照网格化服务管理事件处置“发现上报、受理派遣、处置反馈、任务核查、事件归档、考核评价”六步闭环工作流程,积极构建基础信息全部电子化采集录入、社会事件统一分流督办、公共资源统一整合共享、网格服务信息化延伸跟进、日常工作量化考核评估的网格服务管理运行新机制。推动基层社会服务组织由传统的“站所制”向属地化、网格化的现代网格体制转变,充分发挥网格服务群众、协调利益、化解矛盾、维护稳定的作用。进一步明确和规范基层政府部门和网格相关人员的工作权责,建立社会事务办公室网格管理统一受理平台,实现对网格管理员上报信息的受理和对内的协调指挥。进一步优化工作流程,减少工作环节,压缩工作时间。加强工作监督,防止相互推诿扯皮。要把网格化建设纳入单位绩效考核,与领导干部实绩考核挂钩。五、实施步骤
(一)调研商讨,完善方案。
通过召开座谈会,与各村干部共同研讨,吸收镇村各方力量主动支持、参与全科网格化规范建设。要在本方案的基础上,通过座谈会、进村调研等形式,广泛征求意见和建议,进一步论证细化,完善具体操作办法。完成时间:______年___月X日前。
责任部门:镇社会事务办公室。
(二)划分网格,强化建设。
一是以镇、村干部为主要力量,在镇社会事务办公室统一领导下,合理划分出全镇农村网格和专属网格。各网格人员全部配置到位。完成时间:______年___月___日前。
责任单位:镇社会事务办公室、各村。
二是网格标志挂牌。
按照统一标准,完善各网格活动基础场所及设施上进行网格标志挂牌。完成时间:______年___月___日前。
责任单位:镇社会事务办公室、各村网格及专属网格。
(三)人员业务培训。
按照一个网格至少配备一个专职网格员的要求,对村推荐,镇及有关部门审核上岗的网格员进行统一培训。由镇社会事务办公室组织公安、计生、劳保、宣传、安监等有关部门,共同制定网格管理员的培训课程,对网格员进行集中培训。完成时间:______年___月___日前。
责任单位:镇社会事务办公室、各村网格员及专属网格员。
(四)开展调查,完善数据。
统一制定基础数据调查表,由镇社会事务办公室负责,组织各网格相关成员,集中时间、集中精力统一入户,开展人口数据、企事业单位基础信息数据调查,收集。调查数据及时录入全科网格化管理信息系统,实现资源共享。完成时间:______年___月___日前。
责任单位:镇社会事务办公室、各村网格员及专属网格员。
(五)建设平台,确保运行。
镇社会事务办公室牵头,逐步完善建好全科网格化管理信息系统。综合信息平台正常运行后,将实现镇、村(社区)联网运行。完成时间:______年X月___日前。
责任单位:镇社会事务办公室。
(六)建章立制,整体提高。
全科网格化管理信息系统正常运行后,镇社会事务办公室结合本地实际,进一步建立健全网格管理员管理、工作考评等网格化服务管理相关工作制度,确保全科网格化服务管理有效运转。同时,不断吸纳更多的职能部门参与网格运行,逐步建成智慧城镇。通过自查自纠、居民测评等方式,对全科网格化服务管理进行评估,对存在的问题,及时解决,同时总结经验,不断提高。完成时间:随时提高
责任单位:镇社会事务办公室。
六、工作要求
(一)强化组织领导。
为扎实推进全科网格化规范建设,成立___镇网格化服务管理领导小组,镇党委书记王保国任组长,镇党委副书记、镇长孔尧任第一副组长,镇党委副书记、政法委员崔陟峰任常务副组长,其他班子成员任副组长,各站所长主要负责人为成员。领导小组办公室设镇综治办,由崔陟峰同志兼任办公室主任,负责全科网格化建设日常工作。(二)整合信息资源。
基础信息数据资源的整合采取依托部门信息系统整体导入与各网格管理人员补充录入相结合的办法进行。各部门要指定专人负责信息的导入、导出、管理。逐步实现系统数据及时交换整合。设计好基础数据采集入户调查表,集中时间,统一采集相关数据。(三)加强队伍建设。
建立以网格化服务管理为载体的人才队伍体系,每个网格至少要设置X名兼职网格员,以充实网格员队伍。(四)及时宣传总结。
镇各部门、各村要采取多种方式加大宣传力度,提高群众对网格化服务的知晓率、参与率和满意率,使群众理解、支持、参与网格化服务管理工作。要加强对乡镇网格化服务管理的研究,认真总结工作中的好经验、好做法,及时推广提高。第三篇:xx镇“五重”扎实推进机关作风建设
xx镇“五重”扎实推进机关作风建设
一是重教育。继续加强干部队伍的教育管理,每月定期组织全镇机关干部进行学习,建立健全学习绩效考评制度,把全体机关干部是否参与学习、学习效果的好坏进行量化考核管理,并作为推优评先的重要依据,让全体干部深刻认识作风建设的重要性和必要性。
二是重建设。抓好勤政廉政建设,党政领导严格执行“五个必须”、“五个坚持”,机关干部严格遵守廉洁自律和厉行节约制度。
三是重制度。健全和完善用制度管责、按制度办事、靠制度管人的有效机制,党政办具体负责督查,通过内部自查、定期、不定期检查的方式,加大督查力度,确保各项规章制度落到实处,做到奖惩分明。
四是重管理。严肃上班纪律,严禁在上班时间炒股、玩游戏、看电影、上网聊天和打牌,严格在岗考勤、请销假、会风会纪等方面加强对机关干部的管理,方便基层群众办事。
五是重服务。不断强化机关干部服务观,把为民解忧、为民办事作为干部作风转变的一项重要内容。畅通民情收集渠道,召开党员干部会、群众代表会、发放征求意见书等了解群众所思、所想,真正从感情上贴近群众。
第四篇:……镇扎实推进村级政务服务中心建设
**镇扎实推进村级政务服务中心建设 **镇辖17个村(社区),今年初至今,相继在10个村设立了村级政务服务中心,完成了50%村级(社区)建设政务服务中心的工作目标。坚持以便民利民、务实高效、公开透明、规范运作为原则,扎实推村级进政务服务中心建设。一是完善基础设施。村级政务服务中心设在村委办公地,按照“一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一个公示栏、一名工作人员、一套办事须知、一张便民服务卡”九个一基本要求进行建设。制定统一的台账,建立规范化的流程和服务台帐、办理事项登记薄及办理情况归档制度。
二是明确职能职责。村级政务服务中心充分发挥“代办、咨询、调解、帮扶”等四项服务功能,建立审批服务事项为主的工作机制。主要为群众办理新农合、新农保、农村低保、危房改造、农村五保等事项。负责有关政务、村务、服务信息公开公示工作,对村民开具有相关证明材料,并提供适宜办理的其他服务事项。
三是创新工作制度。村级政务服务中心工作人员实行工作日值班制度,工作人员由村两委班子成员担任。值班人员要做好当天办事群众接待工作,做好记录,保证24小时信息畅通,不能擅离职守。
今年来**镇村级政务服务中心共办理了事项812起,以办理新农合、新农保、危房改造为主,真正做到了便民利民,群众满意度为95%以上。
第五篇:围绕全面小康目标 扎实推进残疾人社会保障体系建设
围绕全面小康目标扎实推进残疾人社会保障体系建设中国共产党##镇党委##镇人民政府我镇地处姜堰市西北部。2004年全镇实现国内生产总值3.8亿元,财政总收入5651万元。现有各类残疾人765名,占全镇总人口的3.8%。近年来,镇党委、政府紧紧围绕“翻番、小康”目标,以在姜堰市率先实现小康、率先基本实现现代化为动力,认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强残疾人帮扶工作若干意见的通知》,积极探索残疾人社会保障新路子,初步建立了覆盖全镇的残疾人社会保障体系。
一、建立“三大平台”,保障试点工作有序推进一是认识平台。残疾人是一个特殊的弱势群体,也是我镇实现“两个率先”的困难群体,团结带领广大残疾人共同致富、共奔小康,是党和政府义不容辞的职责,也是践行“三个代表”、坚持执政为民的具体体现,更是转变工作作风,密切党群关系的实际行动。基于这样的认识,镇党委、政府把残疾人社会保障体系建设摆上全局工作的重要位置,从2003年下半年起,在全市率先推行残疾人社会保障试点工作。二是组织平台。由镇残联、民政牵头,相关科室参与,组建业务指导小组,同时,健全残疾人基层群众组织和相关的残疾人保障工作制度。三是方案平台。镇党委、政府多次召开专题会议,研究、商讨残疾人的生活保障、环境改造、康复服务、就业扶持、教育保障、社会保险、社会救助、补助金的发放程序、管理和监督等内容,建立残疾人社会保障体系的具体方案,在反复论证、广泛征询各方意见的基础上,制定出台了《##镇残疾人社会保障暂行办法》,从2004年1月1日开始实施。
二、完善“四项制度”,保障试点工作扎实推进按照《残疾人社会保障法》的相关规定,结合我镇实际,从四个方面着力增强保障体系的实效性和可操作性。一是完善残疾人社会救助制度。加大贫困残疾人基本生活保障力度,将低保线以下的29户残疾人家庭全部纳入低保网络,并且保障标准上浮50%;对重残无业、老养少、一户多残等贫困残疾人每月给予45元的特别补助;对遭遇灾害或重病的残疾人给予临时生活救济。着力改善贫困残疾人生活条件。两年来,共为18户残疾人家庭进行了危草房改造;为8户低保残疾家庭免费安装了自来水;对需安装有线电视的12户低保残疾人家庭减免了初装费。二是完善残疾人社会福利制度。认真落实农村税费改革的各项优惠政策,对残疾人免除“两工”负担,免征从事劳务及三产服务的营业税;加大福利企业残疾人集中安置力度,全镇共安置残疾人199名;对59名符合五保条件的残疾人全部纳入五保供养体系,其中15名优先安排进敬老院集中供养;残疾人在本镇卫生院就医,减免各项诊疗费、床位费、住院费;全部免除残疾学生和贫困残疾家庭学生的学杂费,对考入大、中专院校的残疾学生给予500—2000元的奖励。三是完善残疾人社会保险制度。为在福利企业就业的199名残疾职工办理了养老保险、医疗保险及基本社会保险,年投保资金约80万元;对低保残疾人、重病无业的残疾人,凡参加大病合作医疗保险的,其个人缴纳的费用全部由镇统筹支出,全镇残疾人大病合作医疗投保率达100%;鼓励残疾人参加农村社会养老保险,对无力缴纳费用的贫困残疾人,申请政府补贴。四是完善残疾人社会服务制度。依托社会力量,建立和完善残疾人就业、康复、文教、救助、法律服务等网络。为残疾人解决实际困难380余件,对58名贫困残疾人家庭实行党员干部结对帮扶。建立了“残疾人服务站”、“助残志愿者工作站”,200多名助残志愿者常年为残疾人提供各类服务。各位领导,我镇残疾人社会保障试点工作今年全面结束。尽管先行了一步,取得了一些成效,但与广大残疾人的保障需求以及我镇“两个率先”目标相比还有一定的差距,我们将认真贯彻落实今天的会议精神,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,努力在“三个结合”上下功夫:一是保障与提高相结合。下一步我们将着重研究如何扶持残疾人共同致富奔小康,进一步制定优惠政策,促进残疾人就业;加强残疾人劳动技能培训,提高广大残疾人参与社会竞争的能力;进一步完善社会保险和社会福利制度,防止残疾人因病致贫或因老返贫。二是帮扶与自立相结合。一方面,我们将采取有效措施,努力营造广大残疾人“平等、参与、共享”的社会氛围;另一方面,我们将积极鼓励广大残疾人树立自强、自立精神,踊跃投身小康建设大潮,实现人生价值。三是政府主导和社会参与相结合。残疾人事业是社会事业的重要组成部分,我们将继续坚持“政府主导、部门联动、社会参与”的工作方式,进一步加大财政支持力度,充分利用各种社会资源,筹措残疾人保障资金,完善残疾人社会保障体系,努力实现我镇残疾人社会保障事业与经济建设同步协调发展。