3.15十二团八届五次职工暨七届四次职代会总结讲话

第一篇：3.15十二团八届五次职工暨七届四次职代会总结讲话

十二团八届五次职工暨七届四 次工会会员代表大会材料之

以改革促发展 以管理促效益

为完成新任务实现新业绩再创新辉煌而努力奋斗

——在十二团八届五次职工暨七届四次工会会员

代表大会上的总结讲话

史 海 英(2010年3月15日)

各位代表、同志们：

十二团八届五次职工暨七届四次工会会员代表大会，在与会代表和同志们的共同努力下，顺利完成了各项议程，达到了预期效果，就要结束了。在此，我代表团党委向大会的圆满成功表示热烈地祝贺!向与会代表在会上表现出来的高度责任感和神圣使命感表示崇高的敬意!今天的会议，是继团党委十一届五次全委(扩大)会议之后，召开的又一次十分重要的会议。如果说，党委（扩大）会是全团定方向、定措施、定任务的誓师大会，那么今天的职代会就是抓管理、抓落实、激活力的推进大会。会上，与会代表本着实事求是、高度负责的主人翁精神，认真听取并审议通过了团长文刚同志所作的行政工作报告以及工会主席田新兰同志所作的工会工作报告等7项工作报告；同时以无记名表决的方式审查通过了《十二团2010年经济责任制办法》、《十二团2010年度调资方案》等4个办法草案。听取了团长对31条提案的解答并形成了相关决议。整个会议洋溢着团结向上、求实创新、民主和谐的浓厚氛围。

通过一天的会议，代表们的思想更加统一，认识进一步提高，对十二团的改革发展充满了信心。特别是文团长所作的工作报告，在客观全面、实事求是地总结过去一年取得显著成绩的同时，科学准确地分析了当前我们面临的形势和存在的突出问题，明确提出了2010年的工作目标和重点任务。报告内涵丰富、重点突出、措施具体，对统一思想、理清思路做好今年各项工作具有重要的指导意义，为我团进一步抓好今年的工作指明了方向，我完全赞同。会议结束之后，希望大家要在端正态度、提高认识抓落实上狠下功夫，把贯彻落实会议精神转化为推动当前各项工作的具体行动和内在动力，形成全团上下凝神聚力、共谋发展的良好局面，为夺取我团经济和社会事业发展新胜利做出新的更大的贡献。

下面，针对当前和今后一个时期的重点工作，我着重强调几点意见：

一、坚持不懈贯彻落实团场基本经营制度，不断巩固和扩大改革发展成果。

“土地长期固定、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”的团场基本经营制度，进一步明确了团场的经营属性，明确了团场和职工两个经营主体的地位和作用，对于团场深化改革、促进发展具有重要的里程碑意义。事实证明，我们只有坚定不移地坚持团场基本经营制度不动摇，才能不断巩固和扩大团场的改革发展成果。

——在落实土地长期固定上，要进一步完善“土地承包经营”政策。一是要严格执行“交钱种地”的政策。实行生产资料全额自理“交钱种地”的政策，是职工与团场形成“利益共享，风险共但”利益联结机制的有效载体，只有将职工的利益与市场的风险捆绑在一起，才能彻底改变“团场出钱，职工种地，负赢不负亏”的状况，调动职工的最大潜能，实现效益的最大化。二是要进一步落实职工经营上的“四权”。过去的一年，我们在落实职工“种植品种选择权、生产成本控制权、生产资料选择权、农副产 品销售权”上进行了有益的探索，既保证了职工应享有的权利，又体现了兵团集团化、规模化做大做强的优势，应该说，我们已经积累了一定的经验，取得了一定的成效。今年我们要继续解放思想、开动脑筋，加大创新力度。尤其在棉花品种的择优上、生产成本的配比方案上要再出新招，力争单总产在现有基础上再上一个新台阶。三是要全面落实“两田分离”政策。《团场章程》对职工“身份田”和“经营田”进行了明确的界定。实行“两田分离”政策，有利于职工明白自身享有的权利和应尽的义务，同时也有利于减少非收费经营地面积，加强经营地管理，提高团场的土地收益。

——在落实产权明晰到户上，能够明晰到户的产权，一定要尽快落实到位。对于团场投资建设的果园等，要严格按照所有权和经营权“两权分离”的原则，以职工退休年龄大为限实行租赁或承包经营。

——在落实农资集中采供上，要坚决落实“一票到户”政策。一是农用生产资料直接送到连队入库，团里不中转、不加价；二是团相关部门要加强市场监管，确保提供给职工的农资不高于同类同质同期当地的市场销售价格；三是各农业连队要加强农资的保管和使用，确保不被盗、不流失。

——在落实产品订单收购上，要进一步完善农产品订单收购机制。按照权利和义务对等原则实行农产品订单收购，今年要大力推广地头收花的模式，进一步改进农产品收购服务方式，逐步实现与市场接轨。

二、坚持不懈实施农业结构调整战略，建立和完善职工增收的长效机制 对于当前仍然以农业为主导产业的团场来说，要实现职工增收、团场增效，根本出路只有坚定不移地实施农业结构调整战略。一是严格按照“减棉、增畜、强果”的方针，不断优化产业机构，实现棉、果、畜三足鼎立、并驾齐驱的多元化生产经营模式和经 济发展方式。二是要进一步调高、调优种植业结构。2009年我团的棉花单总产已经创下了历史新高，继续上升的空间已经不大，这意味着职工收入的增幅也不会太高。如何利用有限的土地资源，实现产出效益最大化，只有调整种植业结构。俗话说：一亩园十亩田。今年，团党委下定决心将沿路、近水、土地条件较好的万亩土地退出，把做大做强枣业作为结构调整的突破口，就是以扩规模、提质量和增效益为重点，尽快形成我团的林果支柱产业，打破多年来棉花“一枝独秀”的单一格局，进一步增强团场和职工两个经营主体抵御市场风险的能力。三是不断创新职工身份地的承包方式。今年，职工的身份地首次突破性地实施了“田+园”的捆绑承包模式。各级干部要带领广大职工群众转变观念、统一思想、提高认识，站在团场长远发展、职工持续增收的战略高度，抢抓难得的发展机遇，争做农业结构调整的推动者和先行者。

三、坚持不懈强化劳动力管理，积极提升职工队伍的整体素质 职工素质的高低既关系团场的文明程度，也关系团场经济的发展速度。虽然2009年我团职均收入实现突破五万元大关的历史佳绩，但仍然发生了极其严重的越级上访事件。这一事件表明，加强劳动力管理迫在眉睫，提升职工的文明素质任重道远。

第一，充分依靠法律手段强化劳动力管理。要严格执行《团场劳动力管理办法》，全面规范团场劳动用工关系。对于职工的管理，首先在职工招录的源头上，要严格条件、严格程序，严把入口关；其次，在职工的管理方式上，要严格按照依法管理、规范制度、履行合同的原则，全面施行实名制管理，在确定职工身份、年龄及工龄的基础上，重点清理在岗不在册和在册不在岗的人员。要利用合同规范加强职工自我约束、自我管理的自律意识。对于非职工从业人员的管理。一是要严格执行“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，强化基层第一责任人的责任。二是要加强非职工的政策引导。通过多形式、多途径的宣传教育，使租赁团场土地 的非职工清楚，与团场签订的《土地租赁经营合同》属经济合同，与团场连队不形成劳动关系，不享受团场职工待遇。三是要强化单位的优质服务。优质的服务就是最好的管理。基层单位要通过细致入微的服务，变事后处理为事前预防。在明确租赁经营团场土地的非职工身份上，应书面告知其法律属性、地位、权利义务，并要有本人的签字确认。使其明确非职工与职工的区别，进一步加强单位的有序管理，杜绝无理取闹、越访、缠访等事件的发生。

第二，全面推进职工的素质教育工程。一是要加强职工思想政治和民主法制、道德教育，积极引导职工树立主人翁意识，坚决杜绝目无法纪，玩忽职守，不负责任，违法乱纪等不良行为的发生；二是要以倡导岗位奉献为着力点，引导职工立足本岗，履行职责，建功立业，为提高团场经济效益做出贡献；三是要突出抓好职工的培训工作，利用多种形式，采取多种方法，举办不同类型的培训班，不断提高职工的技术素质和管理创新能力；四是大力开展争先创优活动，发挥模范人物的带头作用。以开展“三德教育”、评选“诚信职工”、“和谐小康家庭”等活动为契机，下大力气培养和树立一批叫得响，站得住、推得开的先进典型。发挥政治宣传优势，将镜头对准为团场发展真抓实干的干部和职工，并进行大张旗鼓的表彰宣传，使全团处处有表率，行行有标兵，激励职工学先进、赶先进、超先进，努力打造一支能征善战，敢打硬仗的高素质职工队伍。

四、关于当前的重点工作

一是各单位要深入学习宣传贯彻师市党委和团党委（扩大）会议精神，贯彻落实好职代会精神，把握会议精实质，在学以致用上下功夫。

二是做好各种春播物资的储备工作。尽快落实好种子、化肥、农药、地膜、滴灌带等农用物资，工交建商科要尽快与单位对接，5 进一步核实作物品种、面积，积极加强组织协调，确保春播之前各项农资储备全部发放到位。

三是扎实抓好农机具的检修保养工作。农业科要抓好督促落实，严把作业关口，确保农机具调整到最佳状态，为春耕春播做好机力准备。

四是积极做好灾害性天气的防御措施，加强生态建设和灾害性天气等重大灾害监测预警，提高应急救援、灾害处置能力和职工避灾自救能力。

五是扎实抓好枣园的春灌工作和选种工作。

六是认真做好安全生产工作，相关部门要深入到生产一线，开展安全检查，消除各类安全隐患。

七是全面抓好社会稳定工作。政法办、派出所要不断完善和健全全方位、多层次、立体式的社会治安防控体系，尽可能减少各类可防性案件的发生。要依法加强宗教活动的管理，坚决打击非法宗教活动和民族分裂活动。信访办要努力做好职工的解疑释惑工作，最大限度地减少引发矛盾和群体性事件的诱因，积极营造安定有序的社会环境。

同志们，在当前新一轮“百舸争流、千帆竞发”的热潮中，我们只有树立时不我待、只争朝夕的危机意识和忧患意识，增强加快发展的责任感和紧迫感，自我加压、负重前进，才能实现新时期改革发展任务的全面胜利。让我们紧紧围绕党委工作大局，团结一心、振奋精神、凝聚力量，以百倍的信心，饱满的热情，崭新的风貌，为全面建设文明和谐小康新团场而努力奋斗！

第二篇：—在管理局七届四次职代会暨2008年工作会议结束时的讲话

万众一心 开拓进取

为胜利实现全年各项任务目标而奋斗

—在管理局七届四次职代会暨2008年工作会议结束时的

讲话

（2008年1月11日）

赵玉 建

各位代表、同志们：

管理局七届四次职代会暨2008年工作会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，在激情洋溢、和谐民主、奋发进取的浓厚氛围中，圆满完成了各项议程。会议期间，大家畅所欲言，各抒己见，回顾过去，展望未来，议发展，话和谐，献计策，充分表达了全局4万多名职工的理想和追求，充分展现了各位代表的主人翁意识和聪明智慧。我深信，有着这样的过硬队伍，这样的精神状态，管理局的一切事情都能办好，前进中的种种困难都能克服，大会确定的各项任务目标一定能够顺利实现。

现在，大会即将结束，各位代表和与会同志也将回到工作岗位。大家责任重大，使命光荣，希望以更加强烈的责任感和紧迫感投入工作。为了落实好大会精神、确保全年任务完成，下面我讲两点意见。

第一，宣传发动群众，凝心集智促落实 广大职工是企业的主人，是搞好改革发展与构建和谐的力量之源、胜利之本，没有广大职工、家属的积极参与和支持，我们什么事情也办不好、办不成，没有职工、家属的智慧和力量，我们再好的目标、措施和办法都将是纸上谈兵。充分相信群众、充分依靠群众，既是党的群众路线的核心要求，也是我们做好各项工作、完成好各项任务最根本、最有效的工作方法，更是落实全心全意依靠职工群众办企业方针的重要体现，只要我们有了广泛的群众基础、有了群众的智慧和力量，再重的任务都能完成，再大的困难都能战胜。所以，我们必须广泛宣传群众、充分发动群众、有效凝聚群众，尊重职工主人翁地位，发挥职工主人翁作用，焕发广大职工的高涨激情和首创精神。会议结束后，各位代表和与会同志要迅速把会议精神带回去，带到基层、带给群众，带头宣传贯彻好大会精神，使大会确定的各项任务目标变为职工群众的共同意志和自觉行动。

各单位要首先抓好领导班子的深入学习和领会，吃透精神，全面把握，并紧密联系本单位实际，拿出具体贯彻意见，以崭新的思路、观念和举措谋划好自己的工作。要采取多种形式和手段，抓好会议精神的层层传达和学习贯彻，以会议主题文件内容为重点，编发宣传提纲，组织好广大职工群众的学习讨论。新闻中心和网络部门，要在报纸、电视、网络上开设专栏，集中搞好系列报道和相关信息的传播，营造舆论强势，推动会议精神的贯彻落实。各级宣传部门，要统一组织好会议精神的传达学习，制定方案，精心实施，跟踪督查，务求实效。

要把贯彻落实大会精神、推动工作扎实开展、确保任务目标实现，作为全年形势任务教育的一条主线，广泛深入、卓有成效地组织好、开展好。在传达贯彻会议精神和开展形势任务教育过程中，着力强化广大干部职工的忧患意识、危机意识和干好工作的紧迫感，讲透管理局面临的经营压力、实现经营目标的难度，讲清加快发展的机遇、有利条件和办法措施，鼓舞士气，坚定信心，防止盲目乐观。结合形势任务教育的持续开展，要把日常宣传思想工作和一人一事的思想疏导贯穿于改革发展与和谐矿区建设的全过程，贯穿于重点生产经营项目实施之中，贯穿于影响和谐稳定问题的化解之中，使广大职工群众始终保持良好精神状态，识大体、顾大局，同心同德，团结奋斗。

工会组织是联系职工群众的桥梁和纽带、是职工之家，在宣传群众、发动群众等方面有着不可替代的作用和优势。各级工会要紧紧围绕全局中心任务和目标，广泛组织好群众性提合理化建议活动、经济技术创新活动，采取多种形式开展好劳动竞赛，更加有效地把广大职工的积极性和创造性调动起来、发挥出来。广大职工要以主人翁的姿态投身管理局的建设与发展中来，进一步增强责任意识和奉献意识，立足岗位、创造佳绩，为管理局的发展、为全年目标任务的完成奉献自己的聪明才智和满腔热情。第二，改进领导作风，聚精会神抓落实

领导作风至关重要。它是领导干部综合素质的反映，是形象、是品质、是人格，没有好的作风就没有凝聚力、感召力、执行力和创造力，就难以抓好工作落实、完成好繁重任务，也会直接影响干部自身的成长和进步。各级领导班子和领导干部一定要把改进作风作为加强自身建设的重点，严格遵守局党委关于加强领导人员作风建设的具体规定，自觉践行胡锦涛总书记倡导的八种良好风气，带头弘扬大庆精神和铁人精神，切实树立起艰苦奋斗、实事求是的思想作风，勤奋学习、联系实际的优良学风，真抓实干、锐意进取的工作作风，团结民主、密切联系群众的领导作风，严于律己、健康向上的生活作风。现在，我局的改革发展与和谐矿区建设正处于重要时期，各方面工作保持着良好态势，取得了可喜成就。但是，前进中面临的困难也很多，承受的压力非常大，实现又好又快发展的任务繁重而艰巨。在这种形势面前，我们尤其要重视领导人员的作风建设，尤其要把良好形象和过硬作风体现到推进全年各项工作的具体实践之中。

要解放思想、更新观念。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们推动企业持续有效较快协调发展的锐利武器。思想解放出活力、出办法、出创新，观念一变“天地宽”，只有不断解放思想、更新观念，及时感知和自觉顺应事物发展的变化及规律，与时代发展、社会进步同频共振，才能在挑战面前把握机遇，在困境当中找到出路，在压力之下激生智慧、迸发动力，才能战胜各种困难、完成好任务，并不断开创新的局面。思想僵化就会工作落后，因循守旧没有前途。特别是在市场竞争激烈、矛盾复杂突出、任务艰巨繁重的形势下，我们一定要深入学习领会好党的十七大精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，拓宽发展思路，改进发展模式，统筹协调地推进各项工作。要善于探索、勇于创造，坚决防止落后思想观念的束缚，打破旧的思维定式，以新的思维、理念和举措来有效解决制约加快发展的主要瓶颈，解决体制机制中的深层次矛盾，解决影响和谐稳定的突出问题。判断我们各级领导干部的思想是不是解放了，关键是看能不能用新视野正确分析判断面临的形势，看在解决突出矛盾和问题上有没有新思路、新举措，看在安全、稳定、环保、节能等方面是否有新突破，而不仅仅是把解放思想停留在口头上，必须始终把解放思想落实到实际行动上和具体工作中。

要善于学习、学以致用。学习是从业的资本、兴业的前提。作为一名领导干部，如果不注重学习、不刻苦学习，就跟不上形势的发展，就难以担当重任、难有大的作为。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，新情况、新问题层出不穷，我们不懂得、不熟悉的东西很多，只有不断加强学习，才能与时俱进、走在时代前列，善于把握规律，具有高人一筹的洞察力、先人一步的创造力，才能在繁重任务面前和处理各种复杂矛盾时从容应对、克难制胜。各级领导干部一定要把加强学习视为立身之本、立业之基，勤奋学习，终身学习，持之以恒，真正成为学习的表率，学习型管理人员。带头学习政治理论，把握中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，特别要潜心钻研科学发展、构建和谐等方面的重大理论问题，掌握精神实质，提高理论素养；加强业务学习，增强工作能力，努力成为本专业领域的行家里手；广泛涉猎现代科学文化知识、经营管理知识、金融法律知识等，随时捕捉先进、前沿的管理思想、理论和经验，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备。要自觉发扬马克思主义学风，不仅要学有所获，更要学有所用、用有所成，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为有效推进全年任务完成的具体行动，转化为引领企业又好又快发展的实际本领。

要关爱职工、联系群众。密切联系群众、真情服务好群众，是我们党的优良传统和作风。我们经常说的“关心群众、为了群众”，不能只是一句口号，不能只是华丽的辞藻，必须言而有践、身体力行。“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”我们想问题、作决策、办事情，必须符合国家利益和职工群众的根本利益。坚持发展依靠群众、发展为了群众，在推进全年各项工作中，既要动员广大职工顽强拼搏、多做贡献，又要关心职工生活、重视职工自身发展，心里时刻装着职工群众的安危冷暖，千方百计排忧解难。各级领导干部要经常深入基层，深入群众之中，听取群众意见和呼声，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，与职工群众交流感情、沟通思想，体察群众疾苦，激发群众热情，汲取群众智慧。坚持“民心工程”常抓不懈，做到长远有计划，年年有安排，层层有任务；对于今年确定的办实事项目要严密组织实施，落实责任、明确进度，确保如期完成。坚持把扶贫帮困作为心系群众、排忧解难的重点工作来抓，完善机制，加大力度，扩展范围，提高标准，多角度、多途径地进行帮扶，努力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

要严以律己、清正廉洁。作为领导，说白了就是引导和带领，我们的一言一行、一举一动都在职工群众的关注之中，都在无形地影响着群众，领导勤勤恳恳、群众兢兢业业，领导风清气正、群众心顺劲足。如果我们要求职工艰苦奋斗、拼搏奉献，自己却贪图安逸、逍遥自在；要求职工心系企业、爱岗敬业，自己却心不在焉、甚至玩忽职守；要求职工勤俭节约、降本增效，自己却大手大脚、铺张浪费，就会说话没分量、号召没威力，甚至离心离德，挫伤职工的积极性。每一名领导干部都要不断加强党性修养，始终做到清正廉明。时刻牢记“两个务必”，带头艰苦奋斗，带头勤勉敬业，自觉把勤俭节约原则贯彻到日常工作之中，把有限的资金和资源用在加快企业发展、改善职工群众生活上。严守党规党纪，依法治企，依规办事，认真执行领导人员廉洁从业的各项规定，自觉接受群众监督，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，始终保持共产党员的政治本色。坚定理想信念，带头树立马克思主义世界观、人生观、价值观，使自己真正成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、构建和谐的积极促进者。保持健康生活方式，坚守精神家园，坚决抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀，远离低级趣味，慎独自制，心无旁骛，讲操守、重品行，以良好修养、优秀品德、文明风范塑好形象，用自己的人格魅力感召和引领职工积极投身管理局科学发展的事业中。

要求真务求、埋头苦干。实干兴邦，空谈误国。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果，我们的工作才算做到了位、做到了家。各级领导干部要大力发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力精简会议、文件，减少不必要的应酬，把主要心思和精力用在抓实际工作上；增强工作的责任感和紧迫感，以敢为人先的锐气、迎难而上的勇气、敢于胜利的志气，一门心思干工作，扑下身子抓落实，在攻坚克难上狠下功夫、在改革创新上狠下功夫、在务求实效上狠下功夫，一步一个脚印地把我们的事业推向前进；坚持经常深入基层、深入市场前沿、深入重点工程项目施工现场，掌握实情，具体指导，努力把工作抓细、抓实、抓出成效；工作中要善于发现问题，潜心研究问题，致力解决问题，使解决问题的过程成为落实工作的过程；对于既定的任务目标、作出决定的事情，不管多难多重，都要矢志不渝，一抓到底，不达目的不罢休，以坚强决心和毅力抓好落实。

各位代表、同志们，新的目标已经确立，全年任务已经明确。让我们以崭新的姿态迈向新的征程，以时不我待的精神迅速铺开各项工作，万众一心，拼搏奋进，坚决完成好大会提出的各项任务，为夺取管理局改革发展、构建和谐的更大成就而努力奋斗，为整个华北油区和集团公司的繁荣发展做出应有的贡献！

第三篇：——在管理局七届四次职代会暨2008年工作会议上的讲话

紧紧围绕科学发展、构建和谐两大主题 全面加强党的建设和思想政治工作

——在管理局七届四次职代会暨2008年工作会议上的讲话

（2008年1月10日）

赵玉 建

各位代表、同志们：

本月7日，局党委召开四届三次全委会，认真讨论审定了去年工作总结和今年的工作安排。现在，我根据全委会的意见，分三个部分报告局党委的工作。

一、过去一年的主要工作及成效

2007年，各级党组织和工会、共青团组织面对企业改革发展的繁重任务，以确保生产经营目标实现为己任，加强自身建设，扎实开展工作，在推动管理局持续有效较快协调发展中发挥了重要作用、创造了新的成绩。

——政治理论教育卓有成效。紧密联系思想、工作实际，认真学习贯彻科学发展观和党的十七大精神，组织中心组成员集中学习21次，举办宣讲、辅导300多场、听课26000多人次，交流体会文章180多篇，在武装头脑、指导实践上实现了年初提出的“五个明显进步”的目标要求。——领导班子和干部队伍建设力度进一步加大。培训处级干部233名，促进了素质的提高；“四好”班子创建活动扎实有效，涌现出处级“四好”班子20个、优秀干部112人，分别占总数的46.5%、44%；7个局属单位党委顺利进行了换届，31名年轻同志走上了处级领导岗位，促进了班子结构的优化。

——基层党建工作有了新的进步。以学贯党章为重点，开展经常性教育，增强了广大党员的党性观念；适应企业改革发展的要求，及时建立和调整基层党组织8个，培训党支部书记189人；继续推广“一个党员一个岗、设岗定责进社区”的经验做法，促进了社区党建工作；广泛开展党支部“六个一”创建和党员“先锋工程”活动，增强了基层组织活力；认真开展基层建设大调研活动，分析了问题，拿出了措施。

——党风建设和反腐败工作不断深入。深入开展多种形式的反腐倡廉教育，丰富了内容，提高了实效；积极推进惩防体系建设，制定实施了加强领导人员作风建设的若干规定，促进了源头防范；认真搞好专项效能监察，完善制度，强化监督，全年共节约资金8000多万元；坚持从严治党、从严执纪，共查办案件16起，处理30人。

——“达保争”活动扎实推进。瞄准年初既定目标，狠抓各项内容落实，分系统三次召开交流会，组织对口参观学习，推动活动不断深入，特别是为期两个半月以安全环保为重点专项督导检查的实施，以及群众性“反三违”、“达三标”和劳动竞赛的融入，使“达保争”活动更加丰富深刻和富有成效。

——日常思想政治工作和企业文化建设较好发挥了凝心、集智、聚力作用。形势任务教育，有效激发了广大职工做好工作、完成任务的责任感、紧迫感；企业文化建设有了新的进展，进一步弘扬了企业精神，丰富了矿区文化生活；选树宣传了一批先进典型，营造了奋发向上的氛围。

——工会、共青团工作充满活力。各级工会围绕局党委、管理局的重点工作，广泛组织开展群众性劳动竞赛、合理化建议和经济技术创新活动，积极推进厂务公开和职代会建设，促进了企业的民主管理、民主监督和健康发展。各级共青团组织自觉站在培育过硬职工队伍、树立企业品牌形象的高度，从广大团员青年特点出发，深入创建“青年文明号”和“青工素质工程”，收到了较好效果。

——稳定工作得到改进与加强。层层落实维稳责任制，深入排查化解各种矛盾，下功夫做好敏感时期的稳定工作，全年没有发生大的问题，得到了集团公司的嘉奖；持续开展“平安矿区”创建活动，加强治安防范，严打违法犯罪行为，狠抓“法轮功”等邪教问题的防范和处理，保持了社会安定、政治稳定。

全年各项工作的有效开展，使党的建设和思想政治工作在促进企业发展和矿区建设中取得了五个方面的突出成果。一是各级领导班子引领企业科学发展的能力不断增强。科学理论的武装和指导，使各级领导干部的观念不断更新、思路更加开阔，分析和解决实际问题的能力得到提高。面对复杂多变的市场情况和艰巨繁重的改革发展任务，各级领导准确判断形势，敏锐把握机遇，及时调整和优化市场布局，积极稳妥地推进改革，全局市场收入取得了超过预期目标的好成绩，专业化重组、基地业务等各方面的改革都完成了既定任务。

二是领导人员的思想、工作作风明显转变。通过狠抓党性党风和科学发展观、正确政绩观教育，各级领导干部勤政为民的思想更加牢固，带头艰苦奋斗、带头真抓实干，认真履行经济、政治、社会责任，推动企业全面协调发展，以实际行动和出色成绩，在职工群众心目中树立了良好形象。

三是基层党组织、广大党员的先锋作用在推动企业发展中得到较好发挥。创出优秀党员先锋工程478项、优秀党员责任区1045个、优秀党员示范岗1310个。涌现出一大批团结带领职工群众勇闯市场、优质服务、促进和谐的先进党支部和优秀共产党员。

四是基层建设水平进一步提升。各项制度和工作标准得到较好落实，职工队伍素质不断提高。涌现出局级标准化示范基层单位、现场和岗位100个，优秀单位90个、标杆单位10个，优秀员工90名、员工标兵10名。又有1人获得“全国五一劳动奖章”，2人成为中央企业劳模和集团公司标兵，1个基层单位获得“河北省五一劳动奖状”，29个班组荣获集团公司标杆和先进班组称号。

五是矿区和谐文明程度进一步提高。随着一系列办实事项目的实施、“平安矿区”的创建、思想道德的教育、企业文化的开展、社区服务的加强，使矿区容貌大为改观、城市化品位得到提升，积极向上、见贤思齐、扶贫帮困、助人为乐、维护公德、遵纪守法等良好风尚被广大职工群众所尊崇，注重学习、崇尚科学、健康生活逐渐成为职工群众的思想主流。

二、党委工作面临的形势和考验

2008年，是全国上下深入学习贯彻党的十七大精神、高举中国特色社会主义伟大旗帜迈向新征程的重要一年，也是管理局深入实施“十一五”计划、改革发展处于关键阶段的一年。在这不平凡的一年里，党群工作任务十分繁重，面临着许多新情况、新要求、新考验。主要表现在：

第一，党的十七大高举旗帜、主题鲜明，在深化国有企业改革发展、推动文化大发展大繁荣、加强以改善民生为重点的社会建设、用改革创新精神搞好党的建设等方面，提出了许多新思想、新理念、新举措；迎庆改革开放30周年和北京奥运会的举办，既是全国的大事，也是我们的大事。集团公司以确保国家能源安全和全面履行“三大责任”为己任，正在着力推进“四个转变”，全力构建综合性国际能源公司，要求我们以更加强烈的责任感和使命感做好工作，加快科学发展、和谐发展步伐，努力为综合性国际能源公司建设做出更大贡献。这样的大环境、大背景，向党群工作提出了新的更高要求，需要我们解放思想，与时俱进，紧密结合实际，找准结合点和着力点，认真落实好上级部署和要求。

第二，管理局加快发展的新情况、新任务、新目标，要求党群工作更好地发挥服务保证作用。今年，管理局调整完善了总体发展思路和市场开发战略，明确了主营业务收入139亿元的“十一五”奋斗目标；对当年的任务作了全面部署，提出了118亿元的经营目标。我们应该清醒地看到，实现这样的目标，尽管有了良好的基础、具备了有利的条件，面临着难得的机遇，但面对的挑战和压力仍然非常大，强势发展的机械制造业务整体划走，化工延伸项目建设受限，海外市场队伍装备规模受控，国内主要市场趋于饱和、竞争激烈，全年的成本、费用支出将明显增多和加大。在这种情况下，党群工作必须牢牢把握大局，更好地服务“中心”，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，更加有效地把广大干部职工的智慧和力量凝聚到加快企业发展、做大经济总量上来。

第三，近几年来，尽管我们针对各类不稳定因素和诸多历史积留问题，做了大量有效的工作，保持了总体稳定，但一些固有矛盾仍然比较突出，尚需艰苦工作，而且前进中面临的热点、难点问题也会增多，稳定形势依然严峻，稳定工作任务更加艰巨。特别是在如何进一步探索和开辟有效搞好思想疏导、帮助群众解决实际问题的新途经、新办法，如何进一步解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如何实现整体稳定、促进矿区和谐等方面，要求我们必须积极面对、深入研究、创造性去工作。

第四，从党群工作的自身来看，还有许多方面与新形势、新任务、新情况的要求不相适应，存在着不少的问题与不足。日常宣传思想工作与改革发展稳定工作中面临的重点、热点、难点问题贴得不紧，针对性、实效性不强；基层建设力度尚需加大，凝聚力、战斗力、执行力有待进一步增强；有的领导人员和机关干部服务意识不强，工作标准不高，作风漂浮，办事拖拉；有的领导人员综合素质不高，特别是在驾驭复杂局面、处理棘手问题等方面，缺乏科学思路和有效的办法，工作比较被动。不解决这些问题和不足，就难以面对新的形势和新的挑战。

三、新一年的工作重点与要求

关于党委的全年工作，局党委已经专门下发文件做出了具体安排，明确了指导思想，提出了6项目标，确定了７个方面的主要任务，而且对有些工作还单独行文进行了部署。对此，各级党组织和党群部门一定要全面把握，认真贯彻落实，下面我突出强调几个方面的重点工作。

（一）继续抓好先进性建设这个根本，充分发挥各级党组织在推进企业科学发展中的政治核心作用

先进性是党的生命所系、力量所在。党的建设的根本是加强党的先进性建设，始终保持和发展好党的先进性。对于企业党组织来说，加强党的先进性建设，必须紧紧结合企业科学发展、构建和谐的具体实践，必须着力抓好基层党组织和党员队伍建设这一基础工程，充分依靠全体党员的共同努力。

要深入学习贯彻党的十七大精神，推进党的先进性建设。党的十七大报告是十七大精神的集中体现，要认认真真地精读原文，特别要紧密联系企业实际，紧紧抓住报告中的新思想、新论断、新观点，以及深化国企改革、改善民生、推动文化繁荣、推进党的建设等重要部署和要求，采取多种形式搞好学习，深刻领会、把握实质、自觉实践，始终保持思想和行动上的先进性。

要加强基层党组织建设，打造坚强堡垒。完善并落实好先进性建设长效机制是实现党建工作制度化、经常化的重要保证；加强基层党组织建设是党的建设的重点和基础。当前我们主要是：随着企业重组改革和市场布局的变化，及时调整和建好党的组织，保证党建工作有效开展；进一步抓好生产一线和服务社区的党建工作，强化居委会和社区党支部建设，选好配强支部书记；努力改进活动方式，创新工作机制，开展好创建“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋工程”和“一个党员一个岗、设岗定责进社区”等活动，使党员的奉献和示范作用更加突出。通过各项举措，使集团公司党组关于党支部“六个一”创建活动在全局得到更好落实，使党组织和广大党员真正成为解放思想、与时俱进的模范，促进发展、创收增效的模范，推进改革、开拓创新的模范，维护稳定、构建和谐的模范，在企业科学发展的实践中体现先进性。

要强化党员教育管理，发挥好党员先锋模范作用。对广大党员深入进行理想信念教育，建立党员党性定期分析和党员教育联系会议制度，完善落实党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使每名党员时刻铭记党的宗旨，时刻不忘党的使命，充分发挥旗帜作用，始终无愧于共产党员的光荣称号；要鼓励每一名党员立足岗位做表率、树旗帜、创佳绩，把先进性要求融入到每个党员的岗位职责里，落实到每个党员的日常工作中。我们的党员既是不同于一般群众的先进分子，又是和老百姓一样的血肉之躯，既有无私奉献的义务，也有正当需求的权利。各级党组织和党员领导干部一定要在坚持高标准、严要求的同时，真情关怀每一名党员，悉心爱护每一名同志，对家庭困难的党员要给予更多的关心和帮助，真正做到“党员冲锋在前、组织保障在后，党员吃苦在前、组织排忧解难”。

要加强和改善对工会、共青团组织的领导，促进他们作用的更好发挥。工团组织是联系职工群众的桥梁和纽带，在推动企业发展中具有不可替代的作用。各级党组织要重视工团组织，支持工团工作，指导他们全面履行好自己的职责。工会、共青团组织要充分发挥联系群众的优势，发动广大职工和团员青年积极投身于管理局构建和谐、科学发展的具体实践，更加广泛深入地开展好群众性创新创效、争做贡献的活动，使广大职工立足岗位、胸怀大局、顽强拼搏，坚决完成各项任务。

（二）大力加强各级领导班子和干部队伍建设，为实现全年

各项工作目标提供组织保证

做好各项工作、完成全年任务、实现科学发展，关键在于各级领导班子和领导干部，在于领导班子的整体效能和领导管理能力。要坚持以开展“四好”创建活动为载体，以提高“五种”能力为核心，认真抓好各项内容的落实，切实增强各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。

要着力抓好观念转变。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线，只有不断解放思想、更新观念，才能适应形势的发展，跟上时代的步伐。各级领导干部要牢固树立科学发展观，用科学发展观来指导实践、优化决策；要自觉强化改革创新意识，克服教条主义、经验主义，勇于创造，不僵化、不停滞，善于研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断开创各项工作的新局面。要着力抓好学习培训。局处两级中心组集体学习时间全年不少于96学时，党委书记要切实负起责任，保证时间、人员、内容、效果四落实；坚持处级干部每两年全部轮训一遍的制度，认真办好处级干部培训班；引导各级干部树立学习工作化、工作学习化的新理念，把学习作为一种责任、一种追求，自觉学习，勤奋学习，终身学习；各级组织、宣传部门要加强对干部参加学习培训情况的检查指导，建章立制、建档立案，半年一通报、全年一考评，真正使学习培训落到实处、见到实效。

要着力抓好考核。突出综合素质和工作实绩，完善办法，综合评价，并将考学、考廉、考作风列为重要内容；坚持把群众公认作为考核评价的重要依据，加大民主评议、民意测评力度，对群众信任票达不到70%或有问题的干部，及时采取组织措施；注重把日常监督管理与考核相结合，积极探索领导班子建设的日常巡视工作制度、工作内容及方法，强化监督、检查与指导。

要着力抓好调整配备。按照合理、精干、高效的原则，根据单位工作性质、生产经营规模、队伍结构和总量，科学设定管理层次和班子职数，选好配强领导干部，满足企业改革发展、稳定和谐的需要；进一步完善选人用人机制，加大公开选拔力度，在认真执行副处级以下干部公开选拔、竞聘上岗的同时，逐步推行行政正职公开竞聘，真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部提拔到领导岗位上来，优化结构，增强活力；加强后备干部队伍建设，层层按照单位现职领导人员1∶2的比例进行配备，重点培养，动态管理，优胜劣汰，确保质量。

要着力抓好敬业清廉。勤奋敬业、创造业绩是各级干部的天职，清正廉洁则是形象与素质的重要表现。各级领导班子和领导干部要恪尽职守、埋头苦干，以强烈的事业心、责任感干好工作，团结带领广大职工聚精会神搞建设，一心一意谋发展；要严格遵守廉洁自律各项规定，认真落实党风建设责任制，管住自己，管好家人，艰苦奋斗，节俭办事，公正处事，靠人格的力量凝聚群众、带动群众，营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。各级党组织要把领导干部的廉洁自律作为党风建设的重点来抓，深入开展廉洁文化建设，强化反腐倡廉教育，使各级干部筑牢思想防线，增强拒腐防变能力；积极推进“惩防体系”建设，进一步健全完善党风建设领导体制和工作机制，努力把预防腐败问题寓于各项管理制度之中；加强党内外监督，在关系企业改革发展和职工群众切身利益问题的决策及相关政策规定的执行上，要严格监督、全过程监督；坚持从严执纪，对贪污受贿、私设“小金库”、失职渎职和借调整改革、物资采购、工程建设、开拓市场之机谋私利、捞好处的行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就；对于在用人用工、内部分配等方面违规违纪问题，以及损害群众利益的人和事，坚决抓住不放，严肃处理。

（三）深入抓好思想政治工作和企业文化建设，增强企业发

展的思想动力和文化支撑

思想政治工作是企业管理的重要内容，是党组织发挥政治核心作用的重要方面，任何时候都不能削弱。要紧贴管理局全年重点工作，紧贴基层生产生活实际，紧贴职工群众中的热点问题，找准结合点和切入点，充分发挥思想政治工作的保障作用。深入开展形势任务教育。紧密结合管理局面临的形势和全年工作部署，采取层层宣讲、开展解放思想大讨论、媒体系列报道等形式，讲明目标与任务，讲清工作措施及办法，坚定干部职工完成任务的信心和决心；尤其要使全体干部职工充分认识到管理局的发展面临着很多困难和挑战，实现发展目标还存在着诸多不确定因素，务必保持清醒头脑，增强危机意识、忧患意识，自觉增强推动科学发展的责任感和紧迫感。过细做好深化改革过程中的教育引导工作。紧紧围绕各项改革举措和关系职工群众切身利益政策的制定、出台与实施，及时了解掌握职工群众的思想状况，超前做好政策宣传解释，解惑释疑，理顺情绪，保证各项工作顺利进行。围绕矿区不稳定因素的防范化解搞好各群体人员的思想疏导。随时把握不同时期、不同群体人员的思想动态和所关注的热点问题，坚持正确导向，加强以“四个教育”为主要内容的宣传引导，促进沟通，增进理解，平衡心态，化解矛盾。思想政治工作要把教育人、引导人与关心人、理解人结合好。各级组织、各级干部既要注意用正确思想、先进文化教育引导职工，同时要善于体察职工情绪，把握思想脉搏，关心群众疾苦，满腔热忱地为职工群众解决实际问题；要关心职工的现实困难，满足职工正当的物质需求，更要关注职工精神层面的需求，主动为他们的学习成长创造条件、搭建平台，促进职工自身发展，帮助实现自身价值；要把教育和引导职工与关心理解职工结合起来，使思想政治工作入情入理、提高实效，使职工队伍始终充满激情、士气高昂。

企业文化是企业凝聚力、创造力的源泉，是核心竞争力的突出表现，要推进企业又好又快发展，就必须高度重视和切实抓好企业文化建设。要丰富完善核心理念体系。根据发展的实践和集团公司企业精神、企业宗旨、经营理念的要求，从管理局实际出发，进一步提炼完善发展具有特点鲜明、能被干部职工广泛认同的核心价值观和先进理念体系，认真修订和完善好《企业文化手册》和《视觉形象识别手册》。要深入宣贯、促进企业文化落地生根。利用各种媒体和手段，广泛宣传和学习企业文化的核心理念，用典型事迹、感人故事、通俗讲解来诠释企业文化内涵，促进干部职工对企业文化的认知认同和践行。要大力传承和实践先进文化。用建设中国特色社会主义的坚定信念统一干部职工的思想，用大庆精神、铁人精神武装头脑，用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领风尚，通过这些先进文化的传承和实践来丰富管理局企业文化内涵。要积极鼓励和引导基层开展特色文化建设。在管理局企业文化理念体系的指导下，鼓励基层创建特色文化，包括安全文化、和谐文化、社区文化、家园文化、劳模文化、廉洁文化等，并不断深化内容、提高层次，以使管理局企业文化内涵更加丰富、更加具体、更加生动，使企业文化的核心价值观念融入生产经营的实践过程。要着力推进矿区文化繁荣。采取丰富多彩、喜闻乐见的形式，广泛、经常地组织开展群众性文体活动，并把企业核心理念和价值观蕴寓其中，使广大职工和矿区居民在参与文体活动、满足精神需求、增强身心健康的同时，受到思想启迪，陶冶高尚情操。切实搭建好基层队（站）和居民小区这个群众性文体活动的平台，充分利用好现有场所、设施，完善功能，发挥好作用；充分发挥局处两级文化部门、文体活动中心和文联各协会的管理职能与人才优势，推动文化的繁荣发展；精心组织好第七届社区文化艺术节，更加广泛地把职工群众组织起来、吸引过来，掀起繁荣矿区文化的热潮，促进企业凝聚力、向心力的增强。

（四）持续加强基层建设，切实打牢管理局健康发展的根基 基层建设事关企业的科学发展。抓好基层建设，要以集团公司基层建设纲要和管理局实施意见为指导，坚持固本强基、促进发展，坚持以人为本、营造和谐，坚持严字当头、科学管理，坚持继承创新、与时俱进，着眼构建基层建设长效机制；要以加强基层组织和领导班子建设为核心，以强化基础管理为重点，以提高职工队伍素质为根本，以促进企业与职工的共同发展为目标，全面增强基层的凝聚力、战斗力和执行力，为管理局的科学发展奠定坚实基础。

扎实开展主题实践活动，推动基层建设上水平。局党委、管理局决定今年在全局开展“弘扬大庆精神、加强基层建设、构建和谐矿区、促进科学发展”的主题实践活动，并已经作了具体安排。开展这项活动的宗旨是为了更好地促进管理局科学发展、和谐发展，在活动中，科学发展是目的，大庆精神是促进科学发展的精神动力，基层建设是促进科学发展的基础保证，构建和谐矿区是促进科学发展的智慧之源。要把基层建设作为主题实践活动的重点，通过主题实践活动的有效开展，推动基层建设水平的不断提高。要把弘扬大庆精神和加强基层建设有机结合起来，使大庆精神、铁人精神成为基层建设的灵魂，融入基层建设的方方面面。

加强基层组织和班子建设，筑牢基层建设的核心。建设坚强有力的基层组织和班子是提升基层凝聚力、战斗力和执行力的关键。要适应企业组织结构和管理模式的变化，及时建立党组织和工团等组织，健全工作制度，完善工作机制，定期开展活动，保证作用发挥。要配齐配强领导班子、选好用好基层干部，根据基层实际合理设置领导职数，逐步改善基层领导班子的文化结构、年龄结构和专业结构，优化整体功能，加强整体力量；要引入竞争机制，通过公开竞聘，把德才兼备的人员选拔到基层领导岗位上，特别要选配好基层党政主要领导，坚持宜专则专、宜兼则兼，积极推行基层主要行政领导与党支部书记交叉任职。要认真抓好基层干部的学习培训，加强日常教育与实践锻炼，提高他们的综合素质与本领。要积极推进基层干部的交流，努力培育复合型人才，推动各项工作的有效开展。要强化对基层领导班子的管理、考核和监督，健全基层班子业绩考核评价体系，把基层班子和队长、书记履行职责、落实制度、完成任务的情况，列入业绩考核，加大奖罚力度，对素质达不到要求、工作不称职的及时予以调整。

加强基础管理工作，突出基层建设的重点。要加大投入，持续改善基层生产生活条件；要强化HSE和质量保证体系、各项管理制度、工作标准、操作规范在基层和现场的落实，严要求，严检查，严考核，严奖惩，努力形成“个人无违章，岗位无隐患，班组无异常，单位无事故”的好局面；要促进精细管理，鼓励挖潜增效，搞好节能减排，倡导节俭美德，不断提高基础管理水平。

加强职工队伍建设，坚固基层建设的根本。从企业加快发展、持续发展的需要出发，认真抓好重点岗位人员培训计划的制定与实施。要采取多种形式，分层次、有重点地组织好各类人员的学习培训，切实抓好基层干部、安全管理人员、关键岗位生产技术骨干的培训，促进现场指挥、管理监督和技术操作能力的提高，用一到两年的时间对基层队长、党支部书记全部培训一遍。各单位要认真抓好一线操作人员的岗位技能培训，促进生产操作、风险识别和应急处置能力的提高。要严格培训制度，健全激励约束机制，充分调动基层单位抓培训和职工个人学技术、练本领的积极性，保证技术培训工作取得实实在在的效果。要广泛组织开展岗位练兵、技术比武和劳动竞赛活动，努力打造称雄市场的强师劲旅。要尊重基层首创精神，调动职工创造热情，广泛开展群众性的小发明、小革新、小改造、小建议、小设计活动，集职工的集体智慧，夯实发展根基，推进科学发展。

加强“五型”班组的创建，增强基层活力。班组是企业的细胞，是企业生产经营活动的最基层组织，是基层建设的重点。各单位要按照局党委的部署要求，从各自实际出发，细化创建工作的目标、内容和具体措施，建立健全工作机制，发动职工广泛参与，加强组织实施、总结评价、考核评比全过程管理，培养一批特色鲜明的“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组，确保创建目标的实现。

（五）全面推进和谐企业、和谐矿区建设，努力形成层层创和谐、事事促和谐的生动局面

没有和谐的环境，就难以繁荣发展。我们必须自觉站在全面贯彻落实科学发展观的高度，总揽上下内外、着眼方方面面，扎实推进和谐企业、和谐矿区建设。要大力营造群众性创和谐、促和谐的良好氛围。在广大干部职工和居民群众中，深入宣传构建和谐的重大意义，深入宣贯社会主义和谐理念，大讲特讲构建和谐企业、和谐矿区的重要性，大张旗鼓地彰扬创和谐、促和谐的典型事例，引导大家深刻认识到构建和谐与自己切身利益的密切联系，激励大家从自身做起、从日常生活做起、从一言一行做起，积极投身到和谐企业、和谐矿区建设当中来。各级宣传舆论和新闻文化部门，要把构建和谐的宣传和弘扬和谐文化，作为日常宣传思想工作和企业文化建设的重要内容与任务，充分利用各种手段、各种资源和喜闻乐见、丰富多彩的形式，认认真真地抓好，推动群众性创和谐实践活动的广泛开展。

要着力处理好五个方面的重要关系。一是党群干群关系。这是最重要、最根本的关系，要切实使之成为“血肉”联系和“鱼水”关系。各级领导干部要牢固树立“领导就是服务、职务就是责任”的思想，正确对待权力、正确对待群众，勤勉敬业、当好公仆，自觉践行好权为民所用、利为民所谋的党性要求；牢固树立“以人为本、关注民生、心系群众”的思想，常怀为民之心、深谋利民之策、多办惠民之事，时刻把职工群众的冷暖安危惦记在心，经常深入群众，密切联系群众，倾听群众呼声，畅通民意反映渠道，对于职工群众的合理诉求，应该办能够办的，要热情办、及时办，一时解决不了的，进行耐心解释，赢得群众理解；牢固树立“引领经济发展是政绩、履行社会责任也是政绩”的思想，清楚地认识到，发展离不开和谐，实现和谐的根本在于发展，发展的最终目的是让职工群众生活幸福，作为国有企业的领导人员应当自觉履行好“三大责任”；牢固树立“充分相信和依靠职工群众办企业”的思想，深刻认识到，职工群众才是真正的英雄，广大职工、家属都是推进企业发展、构建和谐矿区的第一资源、重要力量，必须充分地开发好，有效地调动好。二是局部与整体关系。管理局是整体，施工作业是主力，发展是大局，各单位、各行业都要识大体、讲大局，准确定位、摆正关系，自觉服从服务好整体和中心任务，同心同德抓大事、集中力量保重点，实现统筹协调发展，决不能为了本单位、本部门利益而影响全局利益，决不能因一时一利而损害长远利益，要在确保整体发展的基础上谋划好自身的发展。三是国家、集体、个人利益关系。兼顾好、处理好国家、企业和职工群众的利益关系，是国有企业管理者政治素质的重要体现。我们既要千方百计加快发展提高效益，确保国有资产保值增值，努力为国家多创利税，不断把企业做大做强；又要不断增加职工收入，改善群众生活，使广大职工群众在企业不断取得改革发展新成果中得到更多实惠，同时还要注重职工个人价值的实现，把企业的发展与职工自身发展统一好、协调好。四是与矿区内各单位的关系。现在矿区内有多个单位没有行政隶属关系，但彼此之间同根同脉、千丝万缕、唇齿相依，生存发展紧密相连，我们必须牢固树立华北油田一家人的思想，主动促进互相支持，互利互荣，共同发展，整体和谐。局属各单位、各部门要全力以赴确保关联交易市场，把油气勘探开发、增储上产和炼油化工的大发展当作自己的事，当成管理局的根本利益，自觉处理好内外部市场关系，健全联系制度，主动沟通、周全服务，在装备、队伍等各方面做到不误时不误事。五是企地关系。管理局的生产生活基地点多、面广、线长，又大都处在乡镇和农村，我们的生产生活和发展离不开地方各级党委、政府的关心帮助，各级领导干部一定要重视地方关系的融洽，加强联系，增进感情，赢得支持，建立起和谐融洽的政企关系、工农关系，为管理局的发展创造良好外部环境。

要勇于直面矛盾、努力解决职工群众普遍关心的问题。发展依靠群众，发展为了群众。要根据党中央和集团公司党组的要求，切实把职工群众利益实现好、维护好、发展好，下功夫解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前，从管理局实际出发，要积极主动、力所能及地处理好四个问题。一是努力提高职工群众的收入水平。要在管理局经济不断增长的同时，增加职工工资收入，落实好正常增长机制，完善分配办法，强化激励作用，兼顾好效率与公平；坚持把发展成果更好地惠及广大职工家属，落实好涉及离退休人员、有偿解除人员、退岗劳动家属的既定利益政策，加大困难家庭的帮扶救助力度，扩大范围、提高标准，丰富形式、延伸内涵，多角度、多层面地做好帮困工作。二是不断改善职工、居民生活环境。要继续搞好油田矿区、居民小区的基础设施建设和绿化美化，长远规划，持续推进，使矿区面貌有一个更大的变化，城市化品味进一步提升。特别要认真抓好今年既定办实事项目的组织实施，严明责任与进度，确保如期完成。要进一步加强社会治安综合治理，严厉打击抢劫、抢夺、入室盗窃、侵财诈骗、反动邪教等违法犯罪活动，坚决整治和有效消除黄、毒、赌等丑恶现象，狠刹各种歪风邪气，为广大职工群众创造一个文明祥和的美好家园。三是力求在推进职工住房建设上不断取得新进展。要本着逐步改善、抓好急需的原则，加强职工住房问题的深入研究，对改善住房条件进行整体谋划，紧锣密鼓地搞好外围队点回迁房建设，使4000个家庭早日搬入新居；充分挖掘现有土地资源，抓紧办理各种手续，尽快启动职工无房户住宅建设。经过今后几年的不懈努力，使我们华北油田矿区的住房状况有一个大的改观。四是努力为职工子女的教育、成长和就业创造更好条件。要进一步办好托儿所和幼儿园，为学龄前儿童茁壮成长创造好的环境。加大“油城助学”、“金秋助学”力度，保证每一个孩子都能上得起学，都能顺利完成学业。深入研究探索待业子女就业问题，在继续实施好以往有效办法、措施的同时，拓宽思路，争取政策，创造条件，广辟途径，充分调动各方面力量和资源帮助职工子女就业；对于待业子女及其家长，加强形势任务政策教育，引导待业子女树立远大理想和抱负，增强他们的自信心，促进就业观念、择业观念的转变；搞好就业信息服务，提供必要支持，鼓励待业子女自谋职业、自主创业。经过方方面面的共同努力，使管理局面临的这一突出矛盾逐步得到缓解。同志们，今年管理局加快发展、构建和谐的任务十分繁重，各级党政工团组织，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认清形势，明确任务，锐意进取，扎实工作，为确保全年生产经营目标完成、实现企业又好又快发展，做出新的更大贡献！

第四篇：在七届二次职代会暨工作会议上的总结讲话

在七届二次职代会暨工作会议上的总结讲话

在七届二次职代会暨工作会议上的总结讲话2007-02-06 09:50:0

4历时两天的武都县电力局七届二次职代会暨工作会议在与会代表和同志们的共同努力下，圆满完成了会议各项议程，今天就要结束了。这次会议的胜利召开和圆满完成，不仅全面总结了××年各项工作中好的经验和做法，提出了存在的问题和教训，而且为××年的工作开展理清了思路，统一了思想，确定了奋斗目标。这是一次成功的大会，将会为我们顺利开展××年的各项工作奠定坚实的基础。

××年是我们新一届班子同全体职

工一起深刻反思，整章建制，强化管理，全力扭转安全生产不利局面的一年。一年来，我们团结一心，狠纠安全生产违规行为，强化职工作风纪律养成，确保了××年安全生产等各项工作任务的顺利完成。但是，××年的工作任务更加艰巨，安全生产、资产经营、抄表到户工作就已经给我们提出了新的挑战，还增加了工程量大、实施时间长、工作难度高的城网改建工程，给我们的安全生产和电力营销工作提出了更高的要求。前面我和孟书记及各职能科室分别就如何开展××年的各项工作做了具体安排。下面我就如何落实这次会议精神和做好当前工作讲以下几点要求：

一、组织职工认真学习会议精神，使本次会议精神尤其是××年的工作安排和企业文化建设目标深入全体职工心中，统一思想，为××年各项工作的顺利开展奠定群众基础和思想基础。

××年的具体工作我们在这次会上已经作了具体安排，如何才能全面完成，这是对我们在座的各位中层管理人员和职工代表们的一个考验。我认为，当务之急就是要利用春节前后组织职工认真学习这次会议精神，让全体职工了解这次会议精神，了解我们在××年面临的形势和任务，了解我们××年的具体工作和奋斗目标，使职工心中有数，只有职工清楚了企业的任务和目标，才有可能产生为之工作和奋斗的意识，才能明确自己在各项工作中的任务和作用，从而正确把握自己的行为，真正达到统一思想，统一行动的目的，把全体职工的思想和意识都牢牢地统一到全局的工作和任务上来，团结一心，步调一致，形成合力。我们在座的各位中层管理人员和职工代表，都有责任和义务当好这次会议精神学习传达的主持人和宣传员。尤其是要加大××年我们企业文化建设的宣传教育工作，各单位要以企业文化和这次会议精神为主题，通过专题学习和墙报、板

报等有效形式的宣传教育，使职工真正理解企业文化建设的重要性和必要性，理解我们的企业文化建设中以人为本的原则和“一个目标”、“一种精神”和“三个理念”的含义，以此自觉规范自己的工作和行为。通过宣传教育和引导，为我们今年企业文化建设和各项工作的顺利开展奠定坚实的群众基础和思想基础。

二、继续落实责任，加强整改，抓好安全生产工作，保证节日期间的安全生产。

⒈继续进行安全生产学习整顿工作，提高全体职工的安全意识，为春检工作的顺利进行奠定安全基础。通过全局职工的不懈努力，我们终于在××年顺利完成了安全生产任务，杜绝了人身事故的发生。但这并不说明我们从此就万事大吉，就可以高枕无忧了。我们可以回忆一下××年里我们曾经出现过的一些问题，汉王月阳坝事件的发生，虽然我

们没有责任，但是我们还是避免不了被恶意纠缠和围攻，给我们的正常工作和社会声誉带来了负面影响，还带来了上万元的经济损失。我们为什么不能在事先就作好工作，避免这种事情的发生啊？佛崖供电所的“”事件，险些就酿成了一起严重事故，有多少职工为此次事件受到了处理，本来各项工作都做的很好的佛崖供电所因此而没有评上先进，这又说明了什么问题？还有因为骑摩托车等各种习惯性违章被处理的职工，还有其他没有被发现的安全生产漏洞和继续违章作业的职工。这些问题都明确地告诉我们，我们的安全生产局势依然严峻，安全管理依然存在死角，职工的安全意识依然淡薄，侥幸心理、经验性作业依然在每个所里存在，哪个所长书记敢说他的所里没有？所以，安全生产管理整顿工作一刻也不能停止，这也是春节期间各所必须进行的一项工作，教育职工强化安全意识，规范安全行为，为春检工作打好安全工作思想基础。我们 的各所管理者要做真抓实干的表率，做安全无违章的表率，做学习业务技能的表率，做廉洁清政的表率，做职工的表率。

⒉加强管理，落实责任，确保节日期间各项工作安全进行。各所要根据实际情况，安排好职工的值班和轮休时间。要加强职工安全管理，明确要求值班职工一律不准喝酒，外出工作必须经值班负责人批准，两人以上同行，相互监护，确保安全。值班因私事外出和在家休息的同志外出，一律不准骑生产用摩托车和驾驶车辆，避免酒后驾车，确保人身和交通安全。各所要加强值班，确保负责人移动电话和所里传真电话的畅通，遇事及时上报，不准私自进行任何外线工作。同时做好防盗防火工作，确保全局上下过一个祥和美满的春节。

三、继续进行“双达标”创建完善工作，确保“双达标”创建工作任务顺利完

成。

我们的“双达标”创建工作已经历时两年，各项基础工作基本达到了验收标准的要求，虽然在××年月份经过了陇南电力局的初验，但是还存在着一些不足。省公司的正式验收在春节过后就要进行，为了顺利通过省公司的验收，我们在当前要做好“双达标”创建完善工作，堵塞漏洞，弥补不足，争取胜利完成省公司和陇南电力局赋予的这项艰巨任务。

四、作好节日期间的供电保障和优质服务工作

春节是全国各族人民共同的节日，能不能保证春节期间武都全县人民的正常用电，是我们能不能落实我们确立的服务理念和营销理念，落实“人民电业为人民”服务方针的标志。各所要在节日来临之前，组织进行一次认真细致的线路

设备巡视工作，尽量消除影响节日正常供电的各种线路设备缺陷和问题，同时要结合今年来电网负荷增加的现状，认真制定节日保电工作计划和安排，由所长、书记和安全员挂帅，成立节日保电应急抢修小组，加强值班，落实责任，在遵守安全工作制度和确保安全的前提下，尽力满足广大用电客户的要求，城关供电所更要做好这方面的工作，加强供电维护值班力量，对于客户报装接火、更换保险等一般工作，做到随叫随到，及时解决，确保万无一失。不允许在春节期间出现任何客户的投诉和上访，否则对责任人和负责人视情节严肃处理。要通过春节期间的保电和优质服务工作，为我局塑造一个崭新的良好的企业形象。

同志们，这次会议是我局继××年规范企业管理和××年狠抓安全生产管理之后，又一次提出建设企业文化这一崭新目标的大会。这是我们继规范管理和

扭转安全生产不利局面之后，贯彻以人为本的企业文化建设原则，从落实责任，强化管理，规范职工行为入手，逐步规范企业行为的一次有益工作，目的是通过以文化教育和制度落实相辅相成，法德并重，培养职工产生自觉、自醒、自爱、自学、自强的觉悟和意识，整合企业职工整体素质，提高企业整体素质，从而提高企业的综合实力和市场竞争能力，使我们的职工永不落伍、永不过时、永不下岗，使我们的企业永远年轻、永远强壮，从容面对国有企业的改制和各种各样的变化而永不受制于人！做到自己强壮才能有资格说话！这就是我们这次会议的中心主题。

同志们，这次会议就要结束了。我相信，通过这次会议的安排和部署，只要我们能够落实责任，加强管理，通过与会代表和全体职工的共同努力和顽强拼搏，我们就绝对能够全面完成××年的所有工作任务，为我们的发展壮大和武

都经济文化的腾飞贡献自己的力量！

最后，在春节即将来临之际，我谨代表局班子先向大家拜个早年，祝大家新春快乐，万事如意，合家幸福。

谢谢大家。

第五篇：在集团一届五次职代会暨2005年工作会议上的总结讲话

在集团一届五次职代会暨2005年工作会议上的总结讲话

谭国顺

2005年2月24日

各位代表、同志们：

集团一届五次职代会暨2005年工作会议，历时四天，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要结束了。下面，受主席团委托，我对会议进行总结。

一、乘势而上，再谋发展，会议开得圆满成功

这次会议，是在国家宏观调控政策发生重大变化，国有企业改革向纵深推进，铁路跨越式发展规划开始实施，集团改革发展取得了重要进展，同时又面临许多新任务、新挑战的情况下召开的一次重要会议。

4天的会议中，按照预定的议程，审议通过了行政工作报告，听取和讨论了党委书记梅权同志的讲话，审议通过了职代会工作报告，听取了2004年业务招待费使用情况的报告，评议了集团公司领导干部，审议和签定了2005年集体合同，交流了有关单位和项目部的经验，表彰了2004双文明建设先进单位、先进集体、劳动模范和先进生产者，公布了2004年薪制、期薪制、生产经营责任制考核结果，表彰了2004集团安全生产、质量管理先进工作者及优质工程，签定了2005年青年安全责任书，圆满完成了各项议程。

这次会议具有以下三个特点，一、是一次进一步贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观为指导，进一步谋划集团改革发展的会议。会议在总结工作、分析形势、明确战略目标和部署新一年各项工作中，都紧密结合集团实际，贯彻落实科学的发展观，统筹协调安排改革、开发、管理、党建思想政治工作和企业文化建设；既提出了新一年较高的新签合同额和企业营业额指标，又特别强调效益、净资产收益率等反映经济运行质量的指标；既认真部署当前各项紧迫的任务，又立足可持续发展，提出集团战略发展的定位、方向和目标；既强调集团的整体发展，又重视各成员企业的发展，提出有关成员企业的基本定位和发展方向，强调处理好各方面的关系，充分调动各方面发展的主动性、积极性和创造性。

二、是一次再接再厉、共谋发展、再创辉煌的大会。我们是在提前超额完成集团“十五规划”主要经济指标，取得了2004年改革和生产经营工作新突破的重要时刻，召开这次会议；乘势而上、再谋发展、再攀高峰，谱写集团改革发展新篇章，是这次会议的主题，也是新的一年我们肩负的重要任务。为此，会议承前启后、继往开来，认真总结了过去一年乃至若干年来集团改革发展的基本经验，存在的主要问题和面临的任务，对改革、生产经营等各项工作的持续深入推进作出了全面系统地部署，阐明了集团发展的基本战略思路，对于我们做

好2005年和今后的工作具有重要而深远的意义。

三、是一次交流经验、共同提高的会议。会上有关单位和项目部分别介绍了改革改制、经营开发、在建工程管理、科技创新、“双清”效能监察等方面的经验，各单位相互学习借鉴，取长补短，对于促进各单位的共同提高和发展将产生积极作用。

大家反映，通过这次会议取得了以下几点主要收获：

一是认清了形势、统一了思想、明确了任务。通过这次会议，大家对于当前国家宏观经济形势、国企改革发展的形势、铁路跨越式发展和交通基础设施建设的形势和集团改革发展的形势等，有了更全面、深刻的认识，认为面临的机遇难得、挑战也很严峻。抓住机遇，我们就可以获得更好的发展；有效应对挑战，挑战也可以转化为新的机遇。同时，大家对于集团今年和今后改革发展的思路和目标有了更清晰的把握，一致认为，提出的改革发展思路、目标和工作部署符合集团内外部形势的变化和要求，是切实可行的；集团“一业为主、二元经营、三个转变”的经营发展战略，对于做大做强集团建桥主业，发展投资业，培育新的经济增长点，保持集团可持续发展具有重大意义；大家对于主辅分离、两层分开等改革的重要性、必要性和紧迫性有了更深刻的认识，普遍认为，这些改革符合国有企业和建筑业改革发展的方向，是集团深化改革的正确选择，要统一思想、坚定信心，采取有力措施，加快推进；此外，大家对于强化项目管理、财务资金管理和企业文化建设等，也都认为十分重要和紧迫，达成了广泛的共识。

二是进一步理清和完善了做好本单位工作的基本思路、目标和措施。大家根据集团工作的总体思路和部署，进一步理清和完善了本单位的工作思路和目标。从讨论反映的情况看，会议提出的集团工作思路和部署，与各单位今年工作的初步设想是基本一致的，各单位根据会议精神，对本单位今年的工作思路和目标进行了完善和调整；在谈到贯彻落实这次会议精神，完成好本单位2005年改革、生产经营等各项任务时，各单位也都提出了有关思路和措施办法。

三是鼓舞了干劲、增强了信心。大家普遍反映，去年集团改革发展的成绩显著，生产经营各项指标的完成来之不易，令人鼓舞；在此基础上，会议又提出了新的目标和战略规划，按照这个思路和目标，持续加快集团改革与发展，大桥局的前景是十分广阔的；会议确定的2005年各项任务和指标，完成的难度虽然较大，但是，各种有利条件也很多，相信通过努力是完全可以实现的。

总之，这次会议达到了预期目的，取得了良好成果。

在分组讨论和审议中，大家本着高度负责的精神，提出了很多好的意见和建议，我们将认真研究，积极采纳。

二、抓住重点，有力部署，狠抓落实，切实做好2005年各项工作

2005年是全面超额完成集团“十五规划”任务，并为“十一五规划”进一步打好基础的关键一年。新的一年的任务十分繁重，我们要切实把握改革、开发、管理等项重点工作，按照会议的部署，狠抓落实。

一是要完成好各项改革任务。改革的重点是主辅分离、两层分开和分离企业办社会职能，其中，两层分开又是第一重点和最大的难点。对此，我们首先必须认识到位，要认识到这项改革的重要性、必要性和紧迫性，班子成员特别是主要领导要统一思想，坚定信心；其次，要把实施的方案和配套措施研究透、制定好，要有明确的思路、措施和办法；其三，要做好职工的宣传发动工作。方案符合实际，又能为大多数职工所接受，这项改革推进起来就有了保证。

二是要进一步抓好市场开发。在重点抓好铁路市场开发的同时，各单位要毫不松懈地抓好路外市场的开发，要牢固树立建立营销根据地的意识，已经有了一定“根据地”的单位，要进一步巩固，同时积极开辟新的市场。今年市场形势仍然比较好，项目较多，我们要坚持“有所为有所不为”的原则，有所选择地参与项目投标和承建，把开发数量和质量更好地统一起来。

三是要切实抓好各项管理工作。特别要重视项目管理和财务资金管理，进一步提高经济运行质量。应该看到，我们提高效益的空间和潜力比较大。效益来自于项目的集约化和精细化管理，来自于资金的高效运营和严格监管，也来自于管理成本的降低。因此，加强项目管理、加强资金统筹管理、严格控制管理费的支出，是提高效益的基本途径。今年，我们要把消灭亏损项目作为项目管理的一个重要目标努力实现。

五是要做好股份公司的工作，规范股份公司运作。新成立的集团股份公司，肩负着建桥主业发展壮大的历史使命，股份公司的发展，对于集团整体发展举足轻重。做好股份公司的工作，一是要研究和推进规范化运作；二是要对实现上市目标作深入的研究，从现在开始就要有计划、有步骤、扎扎实实地开展有关工作，打好基础；三是要对股份公司投资业的开展进行深入研究论证，选准项目和方向，真正朝着承包商兼投资商的方向迈进。股份公司投资部要抓紧开展工作，各方面要予以大力支持。当前，我们要做好股份公司各项制度的建立和完善，加强对股份公司的宣传，扩大其影响、树立其品牌。

六是要进一步加强党建思想政治工作和企业文化建设。要认真开展好党员先进性教育活动。要围绕改革改制和生产经营中心，切实加强和改进党建思想政治工作，突出做好改革改制的宣传思想政治工作，确保改革改制顺利推进。要按照构建和谐社会的要求，切实处理好各方面的利益关系，做好改制企业职工、下岗职工和困难企业职工的工作，安排好职工的生产和生活，积极防范和妥善处理有关矛盾，研究建立保持集团改革发展稳定的工作机制和措施办法，进一步形成有序改革、加快发展、和谐稳定、政通人和、充满活力的良好局面。

此外，对于企业人才工作、科技创新、装备建设，以及社会事业管理等工作也要按照会议的部署和要求，切实抓紧抓好。

三、认真传达贯彻会议精神

这次会议内容丰富、意义重大，对于做好今年和今后集团工作，必将产生重要的指导和促进作用。各单位要抓紧贯彻落实会议精神，把会议精神传达贯彻到每一位员工，使广大员工及时全面掌握今年集团工作的总体部署和要求。现在大部分单位还没有召开工作会议，要将此次会议精神，在本单位工作会议上一并传达贯彻，以集团工作会议精神为指导，紧密结合本单位实际，部署安排好全年的工作。班子成员要分工明确，责任到人，迅速抓好各项工作的落实。要把贯彻落实会议精神的情况，及时上报集团公司。

各位代表、同志们：

金鸡报晓，大地回春。新的一年是任务艰巨的一年，是充满机遇和挑战的一年，也是大有作为、前景喜人的一年。让我们迅速行动起来，扎实工作，开拓进取，再攀高峰，谱写集团改革发展新篇章！

祝各位代表和同志们鸡年吉祥，工作顺利，身体健康。

谢谢大家！