智慧环卫—环卫考核模式转变的强大推动力

第一篇：智慧环卫—环卫考核模式转变的强大推动力

智慧环卫—环卫考核模式转变的强大推动力

智慧环卫—环卫考核模式转变的强大推动力

山东点服软件有限公司

2014年1月

近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程在不断加快。城市作为人才、资金、信息交流的重要平台，吸引着越来越多的外来人员涌入城市，寻找更多的工作机会、更大的发展空间、更好的生活条件。国家也提高了对城市建设的重视程度，而作为城市发展的重要组成内容，环卫建设也越来越受到国家及各地区部门的重视，环卫资金、设施设备、车辆车、人员等投入越来越大。

但问题也随之而来，由于环卫工作性质的特殊性，环卫设施、车辆、人员工作区域、工作时间分布比较分散，为考核管理工作的开展增大了难度。且目前考核模式大都采用人工考核，我们考核的目的是为了得到对工作车辆、工作人员态度、能力等各项指标的公正评价，以便于管理者更好地提升环卫工作质量。可在人工考核的过程中往往不能避免人情分、面子分、关系分，这就导致考核变成了“人情考核”、“关系考核”，失去了其本身的作用和意义，为环卫管理带来巨大的难度，环卫考核模式亟需转变。

点服智慧环卫就打破了当前环卫考核管理遇到的困境，实现了人工考核向自动化考核的具大转变。智慧环卫基于对人工考核种种弊端的考量，通过对环卫设施、车辆、人员配备前端感知设备，可对其工作过程进行全过程实时监管，并将分散的数据自动统计分析，形成考核报表。如在机械化保洁作业管理系统中，系统自动化统计其作业车辆的违规情况，如超速、越界、超时停泊、油耗异常等，并实时统计工作量，系统智能化考评作业结果，自动生成考核报表，并给出评分结果；在事件管理系统中，对工作人员应对突发事件的处理效率，系统根据采集上来的各类事件指标和参数，如接收调度信息后到达事件发生现场的时间，处理事件使用的时间，事件完成的质量等，系统可自动生成各类考核报表，进行自动打分，并可根据打分情况生成红、黄、蓝、绿四种评价。这样透明客观的自动化考核就杜绝了人工考核中打人情分的现象，使考核结果更加公平公正，为环卫管理者作出科学决策提供了数字依据。

山东点服软件有限公司

第二篇：智慧环卫创新

智慧环卫—创新环卫考核模式

浙大中控信息技术有限公司

2014年4月 我国经济的快速发展，城市化进程在不断加快。城市作为人才、资金、信息交流的重要平台，吸引着越来越多的外来人员涌入城市，寻找更多的工作机会、更大的发展空间、更好的生活条件。国家也提高了对城市建设的重视程度，而作为城市发展的重要组成内容，环卫建设也越来越受到国家及各地区部门的重视，环卫资金、设施设备、车辆车、人员等投入越来越大。但问题也随之而来，由于环卫工作性质的特殊性，环卫设施、车辆、人员工作区域、工作时间分布比较分散，为考核管理工作的开展增大了难度。且目前考核模式大都采用人工考核，我们考核的目的是为了得到对工作车辆、工作人员态度、能力等各项指标的公正评价，以便于管理者更好地提升环卫工作质量。可在人工考核的过程中往往不能避免人情分、面子分、关系分，这就导致考核变成了“人情考核”、“关系考核”，失去了其本身的作用和意义，为环卫管理带来巨大的难度，环卫考核模式亟需转变。

点服智慧环卫就打破了当前环卫考核管理遇到的困境，实现了人工考核向自动化考核的具大转变。智慧环卫基于对人工考核种种弊端的考量，通过对环卫设施、车辆、人员配备前端感知设备，可对其工作过程进行全过程实时监管，并将分散的数据自动统计分析，形成考核报表。如在机械化保洁作业管理系统中，系统自动化统计其作业车辆的违规情况，如超速、越界、超时停泊、油耗异常等，并实时统计工作量，系统智能化考评作业结果，自动生成考核报表，并给出评分结果；在事件管理系统中，对工作人员应对突发事件的处理效率，系统根据采集上来的各类事件指标和参数，如接收调度信息后到达事件发生现场的时间，处理事件使用的时间，事件完成的质量等，系统可自动生成各类考核报表，进行自动打分，并可根据打分情况生成红、黄、蓝、绿四种评价。这样透明客观的自动化考核就杜绝了人工考核中打人情分的现象，使考核结果更加公平公正，为环卫管理者作出科学决策提供了数字依据。

第三篇：城乡环卫一体化考核管理办法

城乡环卫一体化考核管理办法

为提高城乡环卫一体化工作质量水平，加强各镇街所管理人员和作业人员的工作质量监督与管理，充分加强和调动各岗位从业人员的工作责任心和工作积极性，现对从业人员的工作质量标准、工作纪律、出勤管理等制定如下考核管理办法：

一、保洁人员

工作质量标准

上岗时间：

夏季（3月31日-9月30日）

上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00 上岗着装要求：

上岗时须着工作标志服，衣着整洁，劳动工具齐全安全标志旗明显。

工作质量要求：

按时上下班，不迟到、不早退（以上下班迟到、早退半小时为考核依据），进行全日保洁。上班时间不脱岗，不虚岗（在岗期间作业内容达不到标准，不进行作业的出工不出力状况），不旷工，有事向管理人员请假，自己找人替班。

普扫标准要求：每天上午10：00前完成一次普扫，下午4：00前完成二次普扫。普扫达到的标准是“四净六无”，“四净”即路面干净，边沟干净，树池干净，路边至墙根干净；“六无”即无垃圾堆、袋，无污泥脏水，无人畜粪便，无杂草杂物，无连片纸屑、垃圾袋挂树。

保洁标准要求：勤走动、勤观察、勤清扫路面等、及时清除临时垃圾、保洁区墙面等乱贴的杂物，及时清除杂草，及时管理和规劝村民不在保洁区域存放杂物，保持保洁区域整洁卫生。垃圾桶桶体整洁，桶外无垃圾。垃圾池周边整洁卫生。蚊蝇季节按要求及时打药灭蝇。

及时发现村庄道路出入口出现的垃圾，及时向管理人员、村委回报，及时协调清理。

雨雪天气正常出勤作业，并及时清理积水积雪。

服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退、着装不规范，每次扣2元。虚岗、脱岗、聚堆闲聊下棋每次5元。旷工每发现一次10元，第二次20元，第三次开除。

（2）达不到普扫、保洁标准要求时，每项每次扣2元。

（3）禁止保洁员在托管区域焚烧垃圾，每发现一次扣20元。

（4）保洁员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣20元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考勤检查一次，村委、居民日常监督、举报后核实的内容，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。

4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。

5、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

二、垃圾清运人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间

垃圾清运车组的上岗时间，由各所根据车组清运工作地点和垃圾倾倒点，合理安排早出车，早清运，垃圾日产日清。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。

2、上岗着装要求及车辆管理

车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。

车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据环卫局统一的管理办法执行。

3、工作质量要求

（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日工作量后下班。

（2）垃圾在车辆运输能力许可的条件下做到日产日清。垃圾桶（池）不得外溢垃圾。桶（池）清运后，归位正确稳定。积极协助保洁员、管理员及时清理村头垃圾，及其它地点出现的临时垃圾。未经局允许，严禁私自超范围作业。

（3）作业车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配符合规定。

（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准

1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。

2、旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。

3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考核检查，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。

4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查计入考核。

5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

三、街道机械清扫人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间

清扫车的上岗时间，由各所根据车组清扫工作地点和范围，合理安排早出车，早清扫。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。

2、上岗着装要求及车辆管理

车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。

车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据环卫局统一的管理办法执行。

3、工作质量要求

（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日清扫工作量后下班或者服从所长安排其它工作。

（2）在车辆清扫能力许可的条件下，对于镇区主干道尽量实施机扫，保持路面清洁。机扫时禁止驾车空跑，应随时检查清扫质量。未经局允许，严禁私自超范围作业。

（3）清扫车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配符合规定。

（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准

1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。

2、旷工每发现一次扣罚20元，第二次40元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。

3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考核检查，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。

4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查计入考核。

5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

四、包片管理人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间：

夏季（3月31日--9月30日）

上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00 上岗着装要求：

上岗时一般着工作标志服，衣着整洁。

工作质量要求：

（1）按时上下班，不迟到、不早退。有事向所长请假。

（2）管理员上班签到以后，填写当日工作内容。领取保洁员考勤检查表及时到管理的区域检查保洁人员上岗工作情况和垃圾清运及时情况。对保洁员进行考勤签名（局、所、管理员安排其他临时性任务和遇到严重的雨雪天气，不能到村考勤时，由所长确定，并报一体办）。

（3）管理区域在15个行政村以下时，管理员每天到村检查考勤一次（超过15个村，并不能一天检查完的片区，2天检查一次）。下班时将保洁员的考勤签到表，投入考勤箱内。

（4）管理员每日做好保洁质量，垃圾清运情况的检查记录，以备月底对其进行考核扣罚。

（5）积极协调处理检查发现的问题。自己不能处理的，及时向环卫所汇报。

（6）发现村庄道路出入口出现垃圾，及时向村委和环卫所回报，并及时协调安排清理。

（7）服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退，每次扣10元。旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。

（2）每日未完成考勤检查任务扣15元（局、所、管理员安排其它临时任务和遇到严重的雨雪天气，不能到村考勤的除外）。

（3）严禁管理员提前让保洁员签到考勤和补签考勤，严禁让其它人员为不在岗保洁员代签字，每发现一次扣30元。

（4）管理员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣30元。

（5）环卫所、一体办、局考核组对管理员负责区域的检查考核结果，根据不同情况相应扣罚管理员。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。

2、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。

3、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。

4、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

5、同一事项不重复处罚。

五、所长

（一）工作质量标准

1、上岗时间：

夏季（3月31日--9月30日）

上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00

2、上岗着装要求：上岗时一般着工作标志服，衣着整洁。

工作质量要求：

（1）按时上下班，不迟到、不早退。有事向分管局长请假，并报一体办。

（2）负责对本所管理员、司机的考勤管理。掌握本所人员的每日出勤工作状况。管好空白的管理员考勤表、保洁员考勤检查表，每表严格遵守每日一发放一收交的规定。不得提前发放或滞后收交。每日负责将管理员考勤表投入考勤箱内。监督管理员将保洁员考勤检查表投入考勤箱内。

（3）全面掌握本所工作内容的每日进展状况，加强对街道日常保洁、垃圾清运等作业内容的检查考核，努力提高本镇街托管区域的环境卫生质量水平。合理分配管理人员的包片数量，尽可能满足管理员每日能够检查一遍所属范围的工作情况。合理使用管理车辆，合理分配清扫车、垃圾运输车的工作量和范围。及时完成上级领导安排的临时性任务。

（4）严格审核保洁员、管理员的工资报表。严格把准所属人员的上岗、离岗时间，严禁弄虚作假、虚报冒领。认真核实各项扣罚项目与额度。

（5）未经局领导批准，严禁所属车辆、保洁人员超业务范围作业，提供免费或有偿作业服务。

（6）抓好安全生产管理，主动预防和控制火灾、交通等安全事故的发生。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退，每次扣20元。旷工每发现一次扣罚60元，第二次开除。

（2）对所内人员考勤的不执行有关规定，每项次扣罚20元（环卫局安排其它临时任务和遇到严重的雨雪天气，不能考勤的除外）。本所考勤人员超前签到、代签和补签，每发现一次扣10元。

（3）本环卫所所有各项目作业内容的考核，依据对各岗位各项业务的考核标准进行扣罚直接责任人，不直接扣罚所长。但是综合的考核结果，由局领导研究使用。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、局考核组、一体办对本所托管区域的检查考核结果，由局领导研究确定对所长做相应的奖罚。

2、出现工资报表虚假、未经允许超范围安排车辆或保洁员作业、发生重大安全事故时，由局领导专题研究处罚相关责任人。

第四篇：城乡环卫一体化考核管理办法

运河街道办事处城乡环卫一体化考核管理办法

为提高城乡环卫一体化工作质量水平，加强管理人员和作业人员的工作质量监督与管理，充分调动从业人员的工作责任心和工作积极性，现对从业人员的工作质量标准、工作纪律、出勤管理等制定如下考核管理办法。

一、保洁人员

1、工作质量标准（1）上岗时间：

夏季（3月31日-9月30日）

上午：8：00—11：30

下午：2：00--6：00 冬季（10月1日--4月1日）

上午：8：00--11：30

下午：1：30--5：00（2）上岗着装要求：

上岗时须着工作标志服，衣着整洁，劳动工具齐全，安全标志旗明显。

2、工作质量要求：

按时上下班，不迟到、不早退，进行全日保洁。上班时间不脱岗，不虚岗，不旷工，有事向管理人员请假，自己找人替班。

3、普扫标准要求：每天上午10：00前完成一次普扫，下午4：00前完成二次普扫。普扫达到的标准是“四净六无”，“四净”即路面干净，边沟干净，树池干净，路边至墙根干净；“六无”即无垃圾堆、袋，无污泥脏水，无人畜粪便，无杂草杂物，无连片纸 屑、垃圾袋挂树。

4、保洁标准要求：勤走动、勤观察、勤清扫路面等，及时清除临时垃圾、保洁区墙面等乱贴的杂物，及时清除杂草，及时管理和规劝村民不在保洁区域存放杂物，保持保洁区域整洁卫生。垃圾桶桶体整洁，桶外无垃圾。垃圾池周边整洁卫生。蚊蝇季节按要求及时打药灭蝇。

及时发现村庄道路出入口出现的垃圾，及时向管理人员、村委回报，及时协调清理。

雨雪天气正常出勤作业，并及时清理积水积雪。

服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准：

（1）迟到、早退、着装不规范，每次扣2元。虚岗、脱岗、聚堆闲聊下棋每次5元。旷工每发现一次10元，第二次20元，第三次开除。

（2）达不到普扫、保洁标准要求时，每项每次扣2元。（3）禁止保洁员在托管区域焚烧垃圾，每发现一次扣20元。（4）保洁员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣20元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考勤检查一次，村委、居民日常监督、举报后核实的内容，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。

4、区局检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。

5、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

二、垃圾清运人员

（一）工作质量标准

1、上岗时间

垃圾清运车组的上岗时间，由各所根据车组清运工作地点和垃圾倾倒点，合理安排早出车，早清运，垃圾日产日清。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。

2、上岗着装要求及车辆管理

车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。

车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据区环卫处统一的管理办法执行。

3、工作质量要求

（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日工作量后下班。

（2）垃圾在车辆运输能力许可的条件下做到日产日清。垃圾桶（池）不得外溢垃圾。桶（池）清运后，归位正确稳定。积极协助保洁员、管理员及时清理村头垃圾，及其它地点出现的临时垃圾。

（3）作业车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配 符合规定。

（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。

（二）考核扣罚标准

1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。

2、旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。

3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。

（三）考核方式与考核结果的使用

1、管理员每天考核检查，计入考核。

2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。

3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。

4、区局检查考评组进行的考评检查计入考核。

5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。

6、同一事项不重复处罚。

第五篇：PPP模式下的大环卫一体化

PPP模式下的大环卫一体化

——关于再生资源回收利用整体解决方案探讨

摘要：近年，ppp模式在环卫领域受到前所未有的关注。相比于其他市政项目，环卫作为一项涉及社会各阶层、覆盖生活方方面面的产业，对资本和政策的依赖处于领先位置。对于政府部门来说，过度依赖传统的投融资方式，过多涉入规划、融资、建设、运营等方面，可能会导致债务规模过高、公共产品供给效率降低等情况。因此，依仗ppp模式带来的利好局面，浙江联运环境工程股份有限公司提出“大环卫一体化”方案，将垃圾分类、再生资源回收、环卫一体化等环卫相关要素整合，建立一体化的环卫整体解决方案。

关键词：垃圾分类；资源回收；环卫一体化；

根据节能减排的要求，为解决再生资源回收利用问题，促进经济社会可持续发展。整合有限的资源构造再生资源回收、分拣、转运、加工利用、集中处理为一体的产业化格局。近几年，我国的再生资源回收利用行业得到前所未有的发展。

据统计，“十五”期间我国回收利用再生资源总量为4亿多吨，年平均回收利用量在8000万吨，年平均增长率为12%以上，主要再生资源回收利用总值超过了6500亿元，年平均增长率超过了20%。2007年回收利用再生资源1.82亿吨，其中废钢铁8392万吨，废有色金属999.65万吨，废纸6021万吨，废塑料1488万吨，其他如废橡胶、废棉、废麻、废化纤、碎玻璃等1300万吨。

我国的再生资源回收行业从1997年才开始起步，仍处于起步阶段，还属于朝阳产业，虽然我国再生资源行业得到迅猛发展，但与我国再生资源产生量和需求量相比，与发达国家对再生资源的利用情况相比还有很大差距。我国再生资源发展还存在巨大的市场空间。本文通过垃圾分类、资源回收、环卫一体化三个方面对再生资源回收利用问题进行分析并结合浙江地区相关案例总结ppp模式下的环卫新格局。

一、垃圾分类

作为资源回收再生的首要环节，垃圾分类在大环卫一体化中起着关键性的作用。2003年10月，国家出台了《生活垃圾规则条例》。生活垃圾由此被分为可回收垃圾、不可回收垃圾，有害垃圾和其他垃圾四大类。2016年6月20日，国家发改委、住建部《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》出台，垃圾分类规范化进程又上一台阶。其实在浙江，垃圾分类工作一直走在前列。

自被确立为垃圾分类试点城市以来，杭州在垃圾分类的探索脚步一直没有停歇。2015年12月底，杭州未来科技城开始实行智能垃圾分类。作为科技和人才汇聚中心，未来科技城为大城西板块的智慧化城市建设开了个好头。聘请专业的调研及安装团队、引进科技化的设备、实施完善的服务体系。在智能垃圾分类项目的运营上，未来科技城以ppp的模式，和联运股份形成资本+技术的合作模式，推进了垃圾分类的规范化、有效化施行，为街道的资源回收再利用起到了关键性作用。

（图为未来科技城智能垃圾分类设备安装现场图）

二、再生资源回收

2016年5月，国家发展改革委、商务部等六部委联合发布《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》强调，要推广“互联网+回收”的新模式，即鼓励企业利用互联网、大数据和云计算等现代信息技术和手段，建立或整合再生资源信息服务平台，为上游回收企业与下游拆解和利用企业搭建信息发布、竞价采购和物流服务平台，提高回收企业组织化水平，降低交易成本，优化再生资源回收、拆解利用产业链。通过激励机制，鼓励居民与企事业单位主动交废，实现线上信息流和线下物流的统一。

联运股份“分好啦”微信公众平台是在“互联网+垃圾分类”的基础上研发的一款智能垃圾分类服务平台。通过关联户主手机号码和身份证信息，将垃圾分类和回收的情况进行实时跟踪，最终达到监督和管理双向目标，实现资源再利用的最大化。同时，“淘废客”APP上线后能够实现废旧物品预约到上门回收到资源化处理的全方位产业链。

“互联网+回收”的经营模式无疑是促进传统回收行业转型升级的重要手段之一，通过互联网线上服务平台和线下回收服务体系两线建设，将逐步改变传统回收“小、散、差”的状况，还可减少行业中间环节，使信息更加透明化，同时还有助于降低企业经营成本。从需求来看，采取“互联网+回收”的模式还可以有效地连接再生资源回收企业与广大居民，避免居民再度陷入“找不到回收站”以及“对回收价格不明确”的尴尬境地。

三、环卫一体化近年来，“大环卫一体化”逐渐改变了单纯着眼于城乡环卫工作的格局，政府及相关单位大力推行“扫、收、转、运、处”无缝连接的环卫一体化管理模式。该模式下的前端环卫作业不只限于道路清扫保洁，还包括河道、绿化、市政及交通设施保洁、应急抢险、冬季除雪和防凝冻等多项工作内容。目前，浙江省湖州经济技术开发区已通过政府采购服务的方式，在凤凰新区实现“大环卫一体化”。

相比传统环卫管理系统耗费大量人力、物力，却依然达不到对信息的有效采集和对作业的监督管理，ppp模式下的环卫管理更注重效率提升。该区引进联运股份“智慧环卫”管理系统，在凤凰西区块保洁面积约为1237687㎡的区域采用“智慧环卫”车辆管理系统进行试点，将人力资源管理与业务管理相结合，通过平台实现对车辆、人员活动的监控和统计。通过人员作业规划，在电子地图上规划作业人负责的责任区域，对重点路段或重要区域规定作业次数。通过让环卫作业车辆工作的每一步都有迹可循。传统作业人员管理不善问题也得到了有效的解决。

与此同时，在面对河道等困难路段，联运股份项目中心能够依靠智慧环卫管理平台，根据监控中心数据反馈，配备专业的巡查队伍，从两方面确保第一时间对事件做出应急反映，精准定位，准确协调人员，尽快处理问题。

通过PPP模式，联运股份和杭州市城管委、街道办事处等相关政府机构从垃圾分类、资源回收、环卫一体化三方面入手，逐步在杭州构建了大环卫一体化格局。大环卫一体化的构建，通过科学有序地环卫作业开展，彻底提高环卫事业发展上下游产业不协调的现状，建立相关企业产业联盟，是和谐城市建设的一项重要工程，对社会发展起到了关键性的作用。