浅谈如何在实验室管理中充分发挥质量体系的作用

第一篇：浅谈如何在实验室管理中充分发挥质量体系的作用

浅谈在实验室管理中如何充分发挥17025体系作用

颜 红

（保定出入境检验检疫局）

摘要： 本文以实验室管理的实践经验和体会为例，从体系建设、全员参与、考核监督三大方面阐述了在实验室管理中如何更好地发挥17025体系的作用。关键词： 实验室

管理体系 ISO/IEC17025标准

ISO/IEC17025:2005《检测和校准实验室能力的通用要求》（以下简称17025标准）规范了认可实验室的质量管理和检测技术活动，它是世界上无数实验室技术和管理实践经验的总结，经过数次改版，已经在全世界范围内得到认同、接受和应用。可以说，一家优秀实验室的发展成长过程，一定是按17025标准要求建立体系并逐步发挥其更大作用的过程。

保定检验检疫局综合实验室于2003年依照ISO/IEC 17025国际标准要求建立了实验室管理体系，2004年7月通过了国家实验室合格评定委员会CNAS认可及国家计量认证“二合一”评审，成为河北检验检疫系统率先建立17025体系的分支机构实验室。

在实验室质量体系运行前期，书面化文件与实际工作存在“两张皮”，部分文件制定的目的只为迎接评审，对实际工作的指导作用不大，一线人员理解不深甚至不了解；内审、管理评审表面现象成分重，内审发现不了什么实质性的问题；有相当一段时间体系文件没有任何变动，体系持续改进的意识不强。

经过多年的学习、探索和实践，实验室基本做到了体系文件贴近实际情况，要素规范细节化，强化各级文件和SOP的落实执行，准则文件培训常态化，管理活动和持续改进全员化，考核监督的有效性增强。目前，每个实验人员对ISO/IEC 170256标准理解更精，参与体系管理的积极性更高，参与实验室体系运行和管理的能力更强，现在实验室管理体系运行具有很强的自我调节自我改进能力，各项制度规范的要求完全成为全体人员的自觉行为，17025体系运行对实验室管理和综合能力提升的促进作用愈发凸显。从实践经验中我们体会到，要充分发挥17025体系在实验室管理中的作用，关键要把握好体系建设、全员参与和考核监督三大方面。

一、体系建设

1、体系文件是体系建设的基础。有了合适的体系文件，实验室一切工作、行为、过程就有了指南和依据。

编写体系文件要把17025标准这一普遍真理同实验室具体情况相结合，要具有实验室自身特点。不同实验室的规模、检测领域和项目、人员构成和技术水平、业务变化、委托检测市场要求等各异，体系文件不能照搬照抄，要花心思、下功夫，使体系文件既符合标准要求，又紧贴实验室实际情况。

编写体系文件要涵盖到实验室技术、管理活动的每个细节、每个环节。特别是三级文件、标准操作程序、作业指导书等，要明确规定每人应干什么，怎样去干，怎样才能干好，怎样才算干好，干好或干不好怎样。以保定局实验室每台仪器设备的保养核查规范为例，我们把这台仪器由什么人负责保养，什么时间，什么情况下如何进行保养核查操作，怎么做都进行了详细的规定。体系文件的细化还体现在目标管理的计划性上，保定局实验室针对各项工作目标制定详细的计划，经常对照计划检查，随时修正，如有必要，重新拟订计划。

编写体系文件要注重文件规范要求的可操作性和可考核性。有句话叫“能量化、能测评的流程制度才是能管理的”，讲的就是这个道理。在实验室人员、设备、样品、标准品试剂等、检测方法控制、环境控制、检测工作质控（人、机、料、法、环、测）等每个环节的工作规范、计划要求等都应该有具体开展时间和时限、具体工作责任人、怎么做、做到什么程度都要有具体规定，据此对实验室及人员能力作出的现状判断以及这种判断如何同人员的综合绩效考核挂钩等内容，都要涵盖到文件要求中。

2、体系文件的执行和落实是体系建设的保障。

组织管理水平的一个重要体现就是执行力。并不是有了制度就有了管理，真正有效的管理在于规范制度的执行。保定局实验室的要求既简单又明确：把确定的程序、规范、标准操作程序当成纪律一样去遵守，不简单就是把简单的事情千百遍做对；不容易就是把规定的容易之事认真地做好。

文件执行落实的宗旨主要有四个：一是制度规范的合理性；二是实验室从上到下，从主任到一线实验员，在制度面前一视同仁；三是严格的执行情况考核；四是注重细节，注重坚持。总而言之就是要不折不扣执行，并且长期坚持。

3、持续改进是体系建设的关键。

新版17025标准中专门增加“改进”的章节，要求实验室“应通过实施质量方针和目标、应用审核结果、数据分析、纠正措施和预防措施以及管理评审来持续改进管理体系的有效性。”持续改进是“增强满足要求的能力的循环活动”，它的目标是追求卓越，追求长远的发展，是管理的增值。

保定局实验室努力营造利于激励改进的氛围与环境，建立推动持续改进的机制，以各种方式识别改进机会，增强实验室体系运行的能力。不夸张地说，实验室从建立体系到发展壮大的每一步都得益于体系运行的持续改进。

持续改进的方法和途径可以有多种形式：

1）17025标准要素和体系文件的重复性、连续性培训是在运行中改进体系的前提。每次的重复都会有新的体会和提高，对标准要素和文件规范的掌握要做到全面、深刻，而不只是泛泛了解；

2）以全员参与的方式组织对文件、规范、制度的定期核查、修改，提高符合性和可操作性；

3）认真组织内部审核，不断改进审核方式，尽可能全面地发现实验室体系运行、开展检测工作中存在的问题；

4）以多层面、多角度的质量监督抓细节的改进，以点带面；

5）充分发挥管理评审的作用，注重评审计划、评审输入、评审报告、制定措施和计划的落实效果以及后续跟踪验证等对体系改进的促进。

二、全员参与：

1、“全员参与”是ISO9000八项管理原则之一，各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来利益【4】。质量体系和质量保证不是实验室领导一人的，是全体的事。

保定局实验室在建立和运行17025体系的初期，许多支持性、管理性的程序和工作只由几个人来完成，一线实验人员始终处于被管理、被培训的被动地位。现在，实验室明确提出，“人人是管理者，也是被管理者”，强调一线人员在实验室管理中起主体作用，这一作用体现在实验室管理的全过程，实验室动员和组织全体人员从各种不同角度全方位献计献策，在执行中群策群力地发现并消除各种不良管理，参与对实验室管理效果的评价，改善管理。实践表明，制度化的全员参与对体系运行的改进能起到事半功倍的效果，能够强化实验室管理的主动性和适宜性，增加制度建设的开放性和有效性。

2、实验室管理体系运行中的“全员参与”主要有四个主旨：

1）要把全体实验人员推到参与管理的主体地位，以主人翁的责任感解决各种问题，充分发挥人力资源的作用，创造有利的人才发展环境，识别不同层次、岗位人员的能力需求和意愿，有针对性地引导意愿，激励参与。这是全员参与的内在动力；

2）要从管理的薄弱环节和为切入点开展管理体系的改进，这是全员参与的关键目的；

3）要建立多方位、多形式的一线人员参与管理的渠道，这是全员参与的主要措施； 4）要形成制度化的全员参与，形成长效机制，要致力于形成具有自身特点的实验室文化环境，培养归属感、集体认知度和自豪感，这是全员参与的重要保证。

3、实验室管理体系运行中的“全员参与”主要做法：

1）对全体人员进行体系文件、规范的持续性、反复性培训，这是实验室检测工作质量保证的前提，更是开展全员参与管理工作的前提；

2）全员化的人员培训方式。每个成员既是学生也做老师，由一线实验人员就方法、样品、档案、试剂、仪器、记录等与实验工作密切相关的各要素内容对全体人员进行讲解，轮流授课，培训者和受培训者都能提高。这是开展全员参与管理工作的基础； 3）开展全员参与的文件检查、修改、补充完善工作。文件的制定修改千万不能由几个人“闭门造车”，要做到前文所讲文件编写的“普遍真理同具体实践相结合”、“规范涵盖到每个细节、每个环节”、“具有可操作性和可考核性”等目的，如果没有全员性的参与，效果会大打折扣。

4）“全员内审”。顾名思义，“全员内审”就是改变以往模式，将全体人员分别编入若干内审小组，由授权的内审员任组长，按照实施计划，针对不同审核部门、岗位和管理过程制定审核表，开展审核，全体人员都是审核员也都是被审核方。这种做法的特点和效果非常明显：一是审核既“向下看”也“向上看”，一线人员对不良管理以及管理的薄弱环节的识别更具有发言权，在这种内审方式下，基层人员执行规范不到位能够被识别出来，规范制定的合理性、管理监督工作等方面的缺失也能够被识别出来；二是从要素审核为主转变为过程审核为主，审核人员以实验室每个技术、支持过程的关键要求和容易疏忽的薄弱点为制定审核表的重点，使内审结果更准确，更有针对性，更全面。

5）全员参与的质量监督活动。同“全员内审”一样，一线人员能够直接参与质量监督计划内容的确定，参与监督、检查、处理、验证、总结等工作。同样道理，监督工作有了新观察点和视角，就能发现许多新问题：例如管理性岗位对运行中的审核、检查工作滞后、开展不彻底、不到位情况；改进机会未能识别情况；签字审核人员复核记录、报告存在的的死角和盲区；对检验差错调查一般只把关注点放在一线人员身上，忽视了规范制度制定、执行中的监督、后续审核验证等活动中的偏差等等。全员参与的质量监督活动，特别是针对管理缺失的纠正活动，是一线实验人员的关注点，也是强化管理、实行管理创新的切入点和突破口。

三、考核监督：

监督和考核对任何组织、单位管理效果的重要性勿需赘言。在这里我们讲的是比较大范围概念的监督考核，既包括17025标准中要求的对各级人员的监督（4.1.5），对实验室检测数据质量的监控（5.9），也包括培训考核和日常管理工作的监督等。这些监督考核工作是对实验室规范制定是否有效的考量，是对文件执行效果的检查，是对人员能力水平的验证，实验室开展多层面、多角度的质量监督是体系建设和持续改进的重要方式和途径，监督考核的结果是体系改进的依据之一。实验室管理中的监督考核的具体要求有：

1、一是人员培训效果的考核要内容形式并重。开展文件规范的重复性、连续性培训，就必须进行经常性的考试，目的是要让全体人员对系统流程要求、方法标准规定、SOP、实验质量控制要求等基本熟练掌握。实验室在要求每次培训的授课者针对培训内容出题，集中进行考试。培训总结时要注意“日常测验”和“期终考试”相结合，侧重于日常考核结果，全部考核结论都要同人员绩效收入挂钩。

2、二是质控和监督计划的动态化。所有的监督考核计划都不能一成不变，要随时依据日常工作情况变化，各类内外部审核不符合项整改、解决措施和验证要求，质控计划执行中发现的问题，管理评审报告制定措施落实情况等进行修改和增删。

3、三是考核监督评定的可量化。对实验工作质量控制结果，内外部能力验证、比对数据，还有各种人员能力、工作过程的监督结果，实验室都应该制定出数据化分析、统计和评定办法，这种可量化的自我评定应该尽量细分。

4、四是考核监督覆盖全面，不留死角。监督要覆盖主要管理过程的全部，每一个分计划要有针对性，一级对一级进行监督，要分别制定一线工作和管理工作的监督计划。

5、监督考核要“从头管起”。新版17025标准中有四处提出最高管理者“应”或“应该”做到的方面（4.1.6、4.2.3、4.2.4、4.2.7），说明在实验室体系运行中最高管理者的履职好坏作用很大。因此，无论内审或日常监督都应该对最高管理者的具体工作和效果提出明确要求，避免因最高管理者工作缺失造成的不良影响。

总之，ISO/IEC17025标准是实验室管理活动规律的一种总结，它的基本法则是实验室运行的普适真理。作为基层检验检疫实验室，要践行“以技术执法，凭数据说话”，无论是执法检验、委托检测还是进行科研制标活动，都取决于数据的准确性、真实性，取决于实验室的综合技术能力和管理水平，在这一点上，以17025标准建立有效运行的实验室管理体系就成为有力的支持和保障。真正发挥好17025标准在实验室体系管理中的作用，就要做好体系建设、全员参与和监督考核这三大文章，体系建设是一切工作的基础，全员参与管理是体系建设的关键，而有效的监督考核又是体系建设的保证，三者是相互关联、相辅相成的关系，不可偏废任一方面。

参考文献：

1、ISO/IEC17025:2005《检测和校准实验室能力的通用要求》

2、《检测实验室结果质量保证要素》 沈荣梅 《CNAS认证认可论文集》（2008年4月）

3、《实验室认可与管理基础知识》中国计量出版社 2003年8月

4、GB/T 19000/19001-2000《质量管理体系标准》

第二篇：加强实验室建设与管理 充分发挥实验室作用

加强实验室建设与管理 充分发挥实验室作用

三元实验小学 赵永兰

自然实验室是学生学习科学知识、进行科学实验的一个主要场所，也成为学生科学学习中的一个重要资源。它有着比普通教室更多、更深、更广的内涵，对学生来说具有一种神秘和新奇的吸引力。在这种特定的场所中，标准化的建设、齐全的设施、良好的环境对学生学习兴趣的激发和探究能力的培养都起到了至关重要的作用。那么，如何重视小学实验室建设与管理，充分开发和利用自然实验室这一潜在 的课程资源呢？

一、加强自然室建设，优化教学环境

中国教育改革和发展纲要指出：“基础教育是提高民族素质的奠基工程，必须大力加强。发展基础教育，必须继续改善办学条件，逐步实现标准化。”自然实验室的建设、教学仪器的配备，是优化教学环境的必要条件。我校自然实验室自96年达市标准后，就逐年投资，不断改善，2000年8月搬进新建的实验楼，于2001年开始按省标实验室建设，室内的改建、装潢、设备安装，由专业人员设计、施工，五十四座的实验桌水电安装到位，照明设备符合标准，室内安装了双项闭路电视系统，添置了实物投影仪、VCD、电脑等。用于装修和添置设备的资金约64577.5元。动植物标本室投入资金40731元，实验仪器投入资金近69408.2元，总计投入174716.7元。每学年投资在自然教学中的经费有2000元以上，本学期又配备了三----五年级的科学实验材料。实验室仪器设备和义务教育课程标准实验教科书的标准完全配套，达到了两名学生一组进行分组实验的要求。现在自然实验室各项建设标准化，教学仪器配备齐全，为优化教学创造了良好的环境。

二、充分利用资源，努力提高质量。

以教学为中心，以提高教学质量为目的，加强实验教学环节。随着新课程的实施，实验教学任务量增大，在实验设备、实验仪器齐全的情况下，科学（自然）老师结合新课程要求，充分利用现有设备，开足开齐演示实验、学生实验和探究性实验，演示实验和分组实验的开出率均达100%，不断提高了学生的操作技能，增加了学生的动手机会，锻炼了学生的操作能力，使学生在实践中得到了锻炼；并且强化了多媒体教学手段，使一些抽象的实验形象化，模糊的现象清晰化，微观实验得到宏观演示，解决了许多以前无法克服的难题，提高了学生的实验能力，为提高实验教学质量做出了很大努力。

三、加强仪器管理，充分发挥效益。

为了充分发挥这些条件的投资效益，教育效益，学校多年来一直坚持做好四个管理：（1）计划管理：每年制订实验室建设规划，教学仪器添置管理计划、实验教学计划，凭计划去组织、实施、检查、总结各项工作。（2）技术管理：对教学仪器设备进行科学管理，仪器分类造册，每个陈列橱上贴上目录，使帐物相符，一目了然。抓好管理，提高效率，保证教学工作顺利进行。（3）制度管理：根据自然室工作的目标、任务和要求，制定了实验室管理制度、实验室保卫制度、实验室维修制度、实验室工作人员职责、借还赔偿制度，标本室维护保养制度、学生实验守则等。学校通过看记录、听课、看现场、了解制度，落实情况，使实验工作做到有章可循，违章必究。（4）教学管理：健全管理制度，建立实验教学工作序，按新课程要求和教材规定的要求完成教师演示和学生分组实验的教学，并做好记录。每学期教导处进行检查。

关于自然室的管理情况主要归纳为以下几方面：

1、所有仪器设备、模型、标本根据使用需要存放，常使用的放在下面几层，难得使用的放在上面一层。

2、标本、模型、仪器、量具、工具分门别类，科学有序，定橱定位。物卡一致，帐卡相符。

3、做好防潮、防霉、防腐蚀工作，定期给所有剥制标本放置樟脑丸、干燥剂，经常给浸制标本添加或更换药水；经常检查仪器设备，做好防变形、防碎裂等工作，并做好每一次记录，确保每节实验课的顺利进行。

4、实验室设有《仪器设备借还登记簿》、《仪器设备损坏赔偿登记簿》、《仪器设备维修保养登记簿》、《实验教学情况记录簿》。

5、每节课下课都将使用过的玻璃器皿冲洗干净并放回原位，最后整理、清扫室场，课桌椅排放整齐，使实验室始终保持整洁、文明的环境，也培养了学生良好的卫生习惯。

6、强化安全、科学管理。

（1）实验安全 在实验过程中非常重视学生的安全，特别是明火或化学反映产生气体、发热、膨胀等实验，每次实验前都给学生讲清楚正确的使用方法、有序的实验步骤，防止事故发生。

（2）药品安全 按照药品管理制度执行，对有毒药品、危险品重新分类存放，并严格保管制度，实行由主管实验工作的领导和实验员双人双锁管理，药品领用登记，并由主管领导、实验员、使用教师三方签字的制度，以保证安全。（3）三防安全 防火、盗、电工作步步到位。门窗安装了防盗设备，消防设备定期检查，电器线路天天检查，确保人身、财产安全。

由于学校领导不定期的抽查，任课教师的密切配合，实验教师的努力，因此，我校历年来实验室工作和管理一直处在正常的轨道上，并处于区领先地位。今年10月份区首届名特优学校展示会在我校举行，实验室的工作受到了局、其他学校领导的好评。

四、加强队伍建设，提高实验科学水平。

实验室工作要紧跟当前素质教学的新形势，必须要有一支良好素质的实验教师队伍。为了不断提高教师的教学理论水平和现代教学技能，鼓励教师加强学习，学校还为教师订购了《科学课》、《小学科技》等杂志，专职自然老师能积极参加区中心组的学习研讨活动，实验员能坚持学习有关实验专业知识的文章，不断提高自身的业务水平，把学到的知识运用到实验教学中，不断改进实验方法。在注意理论学习的同时，还参加计算机中级培训、网的培训，自己设计自然教学网页、课件，有较强的动手能力，具有现代教学技能，并能进行校内外的公开教学。

学校十分注重自身素质和业务能力的提高，在教学中善于研究总结，赵永兰老师撰写了《引导学生参与实验，培养自行探索的能力》、《浅谈教师在学生科学探究中的指导作用》、《在小学自然课渗透环境教育》等论文，《在小学自然课渗透环境教育》获市科技论文二等奖。为了不断适应新的形势发展和新任务的需要，我们进行了实验人员定岗，在岗和平时跟堂学习，并针对专业特点，提出实验室建设新规划，新方案。

五、加强实验教学，培养综合素质。

一切自然科学都来源于实践。因此，在实验教学中，教师渗透着素质教育，培养学生的综合素质，教师能挖掘教材内容，多方面有机地渗透德育教育，如通过 教学《保护益鸟》、《水域污染的主要原因和一些保护措施》等内容对学生进行爱家 乡、热祖国、爱大自然等方面的思想教育。利用重大纪念日如世界环境日、爱鸟周 等节日开展宣传和社会实践活动，学生自编黑板报、宣传口号，走出校门到社区进 行宣传，收到了良好的社会效果。

在假日里，学校组织部分高年级学生参加街道举办的科技夏令营，进行过科普知识竞赛，参观过海洋世界，组织过全体师生农林大世界春游，让同学认识动植物，亲手种植盆花，激发学生热爱大自然的情趣。

通过实验教学和实践活动，培养学生的文化科学素养。一位教育家说过：“儿童的智慧就在他的手指尖上。”学生如果只念书，没有爱好，没有实践活动，没有动手能力，就会缺少创造力。动手能引发动脑，激发创造欲，催化创新意识。多年来，我校的自然教师注重培养学生的动手动脑能力。实验室能密切配合课外兴趣小组活动，还专门组建了科技兴趣小组，利用兴趣小组活动时间组织学生亲手采集，并制作成标本，供学生学习；还组织学生参加了各级各类的科技竞赛，都取得了较好的成绩（见附表）。其中陈若馨在江苏省第十二届科技创新大赛中小论文《“走”访古城老店，“小”谋经营浅》获二等奖，苏州市一等奖。李佳喆获市青少年科技创新大赛行为与社会科学二等奖等奖项。

引导学生自己动手制作小教具、学具、动植物标本、拼装航模、建模、风筝等。近几年学生参加市中小学生航模、建模、风筝等比赛，多次获得许多奖项，学校获组织奖。学生通过亲身体验、分析、思考，获得了真正的文化科学知识，也提高了学生爱科学、学科学、用科学的能力。

通过实验教学，也培养了学生的身体素质。自然是一门综合性强的学科，它有适合儿童年龄特征的内容，进行综合科学教育、生理卫生常识教育，如通过《人的营养》、《人的消化》、《踏上青春路》等课，让学生通过观察，认识人体各系统的组成、功能及卫生保健。从营养分析看偏食的坏处，改掉偏食习惯，保证身体健康。

通过实验教学，培养了学生劳动技能素质。实验教学能贴近生活、接触实际，培养学生生存的能力，如《杠杆》、《热气球和竹蜻蜓等等的小实验》，能提高劳动技能。经过多年来的实践，学生的实验动手能力得到了充分的提高。

由此可以看出：自然实验室不仅仅是学生学习科学知识，进行科学实验的场所，更应该成为科学课程的一种有效的资源，我们应该积极开发、有效利用，让自然实验室成为学生学习的沃土和科学理想的家园。

2006、12

第三篇：充分发挥班干部在班级管理中的作用

充分发挥班干部在班级管理中的作用

杨斜初中 王书涛

陶行知先生说“教是为了不教”，魏书生老师也认为“管是为了不管”。那么，作为班主任的我们也认为“管理班级的最终目的也是为了不管”，即培养学生的自我约束、自我管理的能力。班级管理的成功与否，其牵涉的因素往往是多方面的。在诸多因素中，作为多年班主任的我，我体会最深的一点就是——充分发挥班干部的主体作用是班级管理成功的前提和根本。因为班干部是带头的大雁，是班主任和学生联系的桥梁，是学生的精英，是教师的助手，是自我管理体现最明显的一部分。班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架和布，一个再好的伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。如何发挥班干部在班级管理中的作用呢？下面本人就针对这一侧面谈谈一些粗浅的看法。

一、精心选拔和培养班干部是实现高效管理班级的保证

班级好比一个剧团，班主任是导演，班干部是主角，普通学生就像一般演员，只有充分发挥班干部的“主角”作用，班级管理这出”戏”；才能演得更加圆满成功。因此，对班干部的选拔显得尤其重要。经过多年的班级管理经验和教训，我认为在选拔班干部之前，首先确定标准。做班干部什么最重要？成绩还是人品？责任心和经历更重要。

对于七年级的学生，我主要采取毛遂自荐与民主选举，通过开展以“介绍自我、展示自我”为主题的班会，或者开展“假如我是班长”的演讲活动，让所有学生一一亮相，也让同学彼此之间增加了解，从中发现有思想、有创意、有胆量、有服务意识、有责任心的学生，再通过民主选举，最后确定班干部的人选。经过一年的观察和了解，在八年级时，可以对本班的学生进行不同角度的分类。例如将学生分成运动型的、交际型的、业务型的，而业务型中又再细分成文娱、体育、宣传等类型。每个学生都可以在各类型中重复出现，最后综合筛选出合适的人选。同时，在选拔班干部时注意引入竞争机制，做到能者上，不能者下，让那些真正有能力的同学成为班干部队伍的新鲜血液。

班干部的人选确定之后，应该重视做好对其培养的工作。班主任一定要对班干部进行思想灌输，让他们要有“感染、服务、独立”的意识。以自己的行为去感染同学，要在纪律上，学习上，生活上，在各个方面去感染同学带动同学；主动地工作；要富于创造性地工作。要让他们懂得：“当班干部的目的是使自己能够在多方面得到锻炼，增长自己的知识，提高自己的能力，为将来自己在社会中面对激烈的竞争打下基础。”

应该把工作方法教给他们，对他们的培养要体现一个“由扶到放”的过程。针对每个班干部的优点和存在的不足之处，帮助他们扬长避短，不断提高他们在同学中的威信。通过落实责任制、压担子等方式，尽快培养一支具有较强管理能力的班干部队伍。

二、建立严格的管理制度，为班干部管理班级提供依据

根据学生心理特点，建立一种自我管理的模式，采用多种方法来管理学生，在管理中，班主任发挥引导作用。同时还要给学生自我管理和自我教育的自由空间，这样才能引导学生改正缺点，良好的班风在这之中得到巩固。这学期我班实行了“干部责任分明”的分层管理模式，就是加强学生自我教育、自我管理的一种模式。

有了严格班规和管理措施，班干部在开展工作时才能做到有章可循，有的放矢，避免盲目性和随意性；普通同学才更懂得如何自我规范、自我教育，逐步培养良好的行为习惯。这样，班级管理才能走向规律化、科学化，管理质量的提高才有切实可靠的

三、耐心细致的教会班干的工作方法

班干部既是班级的骨干力量，也是班主任的得力助手，但在人格上与普通学生却是平等的。班干部并不是十全十美的学生，况且班级学生性格、爱好各异，班级管理工作又十分复杂、烦琐。因此，为了学生干部的健康成长，班主任要经常关心他们，给他们以信任和温暖，在工作中不断地指导他们注意策略和方法。告诉他们班干部是为班级和同学们服务的，不能只要求同学们做好这，做好那，自己要起带头作用。指导班干部开展工作要讲方法、讲策略、讲时机、讲分寸，注意场合，分清缓急，因人而异，既坚持原则，又适当灵活；采用朋友式、同学式的方式与同学平心静气地商谈，以求得问题的解决。在适当的时候，让班长组织召开班委会，大家一起不断的总结经验、讨论对策、交流工作思路。在管理实践中教会班干部一些最基本的工作方法，使班干部能胜任自己的工作。当班干部在工作中体验到成功的喜悦时，才能获得积极向上的动力，有了动力班干部这个火车头才能有效地高速运转。从而，使班干部成为班级的主宰，变成了班主任的“替身”。这学期我改变了方法，将所有任务都分配给班长和清洁委员去做，包括人员的安排，因为他们毕竟对学生的个性更加了解。开始时我只需提醒班长需要注意哪些问题，怎样领导小组长等。一段时间下来，所有的工作班干部都安排的有条理，而且都做得非常认真，也很仔细。通过这件事让我真正的了解到，要领导好一个班集体，调动班干部的积极性太重要了。

四、大胆放手让班干部实行自我管理

班干部在同学中树立了一定威信之后，深受同学们的尊重，因此，班主任可把班级、班务工作交给他们去做，培养他们自治、自理、自

立的能力，如班级的日常工作安排、主题班会及各种活动等工作均可由班干部主持，发挥他们在班级管理中的主体作用，而老师及时点拨和指导，起主导作用。

本学期，我把班里大多数事情全权交给了班干部，哪个班干部负责的范围出了事情，哪个班干部出面把这事解决掉，当然，退居幕后的我，根据班干部的表现，帮助他们分析工作中存在的问题，教给他们工作方法，使他们通过实际工作的锻炼增长才干，提高工作能力和水平。因为之前在我的带领下，班干部的威信已树立，所以班干部全面负责班级事务并没遇到多大的困难。最终，班干部在我的领导下把班级管理得有声有色。

五、注意关心班干部的学习和生活

班干部在班级管理过程中要花费大量的时间,相对于其它同学来说留给自己学习和自由安排的时间就少了很多。一部分班干部自从任职以来，学习成绩会慢慢退步，因而非常担心，忙于学习而把班上的工作放在一边，这样，必然给班集体的利益带来很大影响。因此，班主任要注意关心班干部的学习和生活，积极去帮助班干部解决遇到的困难。班主任可经常找班干部谈心，特别是学习退步的班干部，去了解他们的思想和遇到的困难，若是学习退步了，班主任可指导他们如何去学习，也可利用休息时间去辅导他们一些科目的学习，若是生活中遇到了困难，班主任应尽可能地去帮助他们解决。班主任这样的做法，既让班干部从内心中感觉到了班主任的关心和温暖，从而充满学习的信心，努力去学习，同时，也让他们深深体会到当班干部的价值而自觉去做好班级管理工作，做到学习和工作两不误。

六、对认真负责的班干部给予及时的表扬或奖励

班干部对班级管理工作认真负责一段时间后，由于诸多因素的影响，工作积极性可能会慢慢减弱，这必然会给班级工作带来很大影响。当班干部工作积极性开始减弱时，班主任必须及时给他们动力。班主任需积极利用时间去了解班干部为班集体所做的事，并在班上对他们予以及时的表扬或奖励，班干部得到公开的表扬或奖励后，在精神上便得到了很大的满足，他们终于明白自己为班上所做的事没白做，而是换来了珍贵的荣誉，因此，为班上工作的积极性长盛不衰。反之，班干部为班上做了大量工作后，若班主任一句表扬的话语都听不到，他们将非常失望，一部分班干部可能会变成对班上的工作持应付的态度或干脆持不理不睬的态度。可见，班主任对认真负责的班干部必须给予及时的表扬或奖励。

总之，让学生在民主有度、紧张有序的学习氛围中，享受学习的快乐，才是教育的最佳境界,而班干部在这种境界中起着至关重要的作用。2017年12月6日

第四篇：浅谈在社会管理中如何充分发挥工会的作用

浅谈在社会管理中如何充分发挥工会的作用

永安市燕西街道工会联合会邓庆群

中国工会十五大期间，中央领导强调要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办。这为新形势下加强和改进党对工会工作的领导提出了更高要求，充分体现了党中央对工会工作的高度重视和对工会组织的殷切期望。工会作为党领导的职工群众组织，具有组织体制健全、联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等特点，有做职工群众工作的优良传统和独特优势，工会如何在社会管理中充分发挥作用呢？以下浅谈几点具体做法。

一、参与政策制定，在社会管理中发挥参与者作用

社会政策是社会管理的依据，制定社会政策是从源头上加强社会管理的重要手段。社会政策能否有效促进社会管理，取决于社会政策是否公正合理，社会政策是否赢得社会成员的普遍认同。工会作为党领导下的职工群众组织，代表职工参与政策制定是工会义不容辞的社会责任。各级工会要把制定公正合理的社会政策，作为工会参与社会管理的立足点，主动作为，加强源头参与，切实在制定社会政策中发挥参与者作用。一是要加强社会政策理论学习，为参与社会政策制定奠定基础。要认真学习现代社会管理知识，及时了解掌握国家和本地区的经济发展水平、发展状况，确保党委、政府在制定有关劳动就业、收入分配、社会保险、劳动安全卫生等涉及职工群众利益等公共政策过程中，能够参得进、议得上，确保出台的社会政策法规更加符合职工群众的根本利益。二是要深入调查研究，为参与社会政策制定提供依据。要深入基层、深入职工群众调查研究，准确把握职工意愿和利益诉求，积极为党委、政府制定社会政策建言献策，使社会政策的制定更加科学，更能体现职工群众的根本利益和长远利益，更能获得社会成员的普遍认同与积极拥护。要加强对社会心态的研究，及时了解社会各阶层尤其是职工群众的利益需求，对现有社会政策的看法，及时向党委、政府提出完善社会政策的意见建议。三要健全和完善参与制度，为工会参与社会政策制定创造条件。要完善工会定期向同级党委请示汇报工作制度、工会与政府工作联系制度、工会立法参与制度和劳动关系三方协商机制，使工会能在源头上更好地、更及时地参与社会政策制定，创造更加有利的条件。

二、和谐劳动关系，在社会管理中发挥协调者作用

社会管理的一项重要任务就是协调社会成员的利益关系。市场经济条件下，大量劳动关系矛盾是由不同利益群体之间的利益失衡产生的。在计划经济时期，职工的工资是由国家发给的，国家利益、集体利益、劳动者个人之间的利益是一致的，职工与企业之间不是现代意

义上的劳动关系，也就没有现代意义上的劳资矛盾与冲突。改革开放初期，与原来较低的生产生活水平相比，社会成员普遍从改革中受益，社会满意度比较高，劳资矛盾并不突出。随着改革的逐步深化和社会主义市场经济的不断发展，国家、企业、劳动者个人之间的利益关系进一步明晰，逐步形成、分化为不同的利益群体。不同的利益群体之间出现错综复杂的利益交锋，劳资矛盾和纠纷的日益突出，既给统筹协调各方面利益关系增加了难度，也给调整利益格局、平衡利益关系带来了困难。每个社会成员都关心自身的切身利益，利益格局失衡，不仅会影响社会成员的利益，而且会对构建社会主义和谐社会产生不利影响，直接影响党在职工群众中的威信，影响党的执政基础的稳固。劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系矛盾是社会利益矛盾集中表现。公平合理地调整和分配各种社会利益，妥善地协调社会各方面的利益矛盾，兼顾社会各阶层的利益需求，从根本上减少社会冲突，是党委、政府加强和创新社会管理的一项重要任务，也是促进劳动关系和谐、推动构建社会主义和谐社会的核心问题。发展和谐劳动关系，既是工会维权工作的主线，也是工会参与社会管理的重要手段。工会作为劳动关系矛盾的产物，在协调劳动关系中肩负着重要责任。各级工会参与社会管理，就要大力发展和谐劳动关系，积极参与社会利益的协调，保持职工群体与其他社会阶层群体的利益平衡，推进社会各方利益均衡发展，切实维护职工群众的合法权益。要坚持“促进企业发展，维护职工权益”的原则，加强协调劳动关系机制建设，进一步完善平等协商和集体合同制度，推动企业依法普遍开展工资集体协商，健全完善企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，妥善协调职工与企业之间的利益矛盾，促进劳动关系双方在共建共享中实现互利双赢。要按照“维护全国人民总体利益的同时，维护职工具体利益”的要求，积极协调职工群体与其他社会群体之间的利益矛盾，协调职工群体内部的利益矛盾，推动形成党政主导的群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，促进职工群体与其他社会群体或阶层之间的利益均衡发展，以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。要深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，加强劳动关系矛盾预防、预警及处理机制建设，完善劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度，尽可能解决职工群众的利益诉求，把劳动争议化解在企业内部，以劳动关系和谐促进社会管理的完善，巩固党的阶级基础和执政地位。

三、强化服务功能，在社会管理中发挥服务者作用

社会建设与人民幸福息息相关。职工群众既是社会建设的参与者，也是社会建设的受益者。强化工会社会服务功能，更好更有效地服务职工、服务社会是工会参与社会管理的重要任务。各级工会要紧

紧抓住党和政府加强和创新社会管理的重要契机，充分利用并主动承担政府部分社会管理资源向工会等社会团体职能转移的有利条件，积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，推动和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推动形成社会管理和服务合力，在促进社会和谐中发挥服务者作用。要积极配合政府和有关方面健全社会保障制度，维护好包括农民工在内的广大职工群众的社会保障权益。要加强对职工、农民工，特别是下岗失业人员的就业和创业培训，大力推动党和政府各项就业和创业优惠政策落实，努力帮助下岗失业人员实现就业和再就业。要进一步加大维权帮扶力度，大力开展送温暖、金秋助学、职工医疗互助等活动，努力实现帮扶工作常态化、长效化，推动工会帮扶工作融入社会公共服务体系，在社会公共服务中充分发挥工会组织的积极作用。要大力推动企业普遍建立工会组织，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，教育和引导他们增强履行民主权利与义务的责任，提高他们参与社会管理的意识和能力，规范他们参与社会管理的行为和秩序，提升他们参与社会管理的层次和水平，使社会管理创新具有广泛的群众基础。

四、提升职工素质，在社会管理中发挥推动者作用

社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。胡锦涛总书记强调，社会秩序只有成为全体社会成员高度认同、自觉遵守、共同维护的价值规范，才能真正牢固稳定。广大职工是社会管理的主体力量，没有职工的参与、配合和支持，不可能建立良好的社会管理秩序。当前，我国社会建设与经济建设不协调，社会建设滞后，给加强社会管理、建立良好社会秩序带来一些不利影响。西方敌对势力对我国进行“分化”和“西化”活动，给职工队伍稳定和社会和谐稳定带来一些不利影响，增加了工会参与社会管理的复杂性和艰巨性。各级工会要把提高职工群众的思想道德素质作为加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的基础性工作来抓，充分发挥工会开展职工群众的传统优势，加强对职工群众的教育引导，弘扬社会正气、培育文明风尚，为加强和创新社会管理打下牢固的思想道德基础。要加强和改进职工思想政治工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装职工，开展社会主义核心价值体系学习教育，引导职工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉规范自己的言行，以主人翁姿态为建设和谐云南作出积极贡献。要准确把握职工群众思想脉搏，加强形势政策教育，引导职工群众正确看待社会生活中的现象和问题，分清是非、提高觉悟，正确理解党和国家的方针政策，正确看待改革中的利益调整，正确处理国家、集体和个人利益关系，不断提高认识水平和判断能力。要加

强职工群众的法制教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导职工群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，以理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护安定团结的社会秩序。要大力开展职工喜闻乐见、有益身心健康的文化体育活动，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。要加强对职工群众的人文关怀和心理疏导，引导职工以正面积极的心态面对生活工作中遇到的困难，以理性客观的心态看待社会生活中的各种差异和不均衡，培养奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，使社会和谐稳定有更牢固的心理基础，推动形成我为人人、人人为我的良好社会氛围。

五、履行监督责任，在社会管理中发挥监督作用

社会能否管理好，很重要的一点就是群众能否有效参与社会监督。工会作为职工群众利益的代表者和维护者，在社会管理中既是参与者、推动者，也是监督者。各级工会要充分发挥自身组织体制健全、联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等特点和优势，通过“12351”维权热线、劳动法律监督员、劳动保护监督检查员等途径和渠道，督促社会政策的落实。要组织职工群众学习国家有关涉及职工群众切身利益的社会政策，畅通职工群众知情渠道，方便职工群众参与社会监督。要通过各种形式，大力宣传职工群众参与社会管理的作用和享有的各项监督权利，增强职工群众的监督意识，鼓励和引导职工群众行使好监督的权利，保护和调动好职工群众行使监督权利的积极性。要监督用人单位和个人依法为职工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，依法维护职工参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。要创新职工群众监督的方法和途径，畅通社会政策监督渠道，为职工群众更好地参与社会监督创造条件。坚决制止和纠正职工群众监督中出现的打击报复事件，努力解除职工群众的后顾之忧，使职工群众敢于监督，确保社会管理监督责任落到实处。

六、坚持依法维权在社会管理中发挥维护者的作用

中国特色社会主义工会维权观，为做好工会维权工作提出了新的更高要求。近年来，我们在践行工会维权观中，坚持做到“三个结合”。一是坚持维护职工权益与促进改革发展相结合。我们把维护职工权益作为基本职责，把推动改革发展作为工作主题，坚持以职工为本，把维权贯穿于改革发展全过程，积极主动协助党委和政府解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，调动好广大职工的积极性创造性，发挥好广大职工的主力军作用，在服务改革发展、服务职工群众中体现更大作为。二是坚持制度维权与个案维权相结合。我们把健全和完善维权制度体系作为重要基础，把个案维权作为工会维权的具体体现，大力推进工会维权工作制度化、规范化和社会化，敢于和善于

依法调处劳动关系矛盾，不断提升维权能力，努力增强维权效果。三是坚持维护职工权益与维护社会稳定相结合。我们把维护职工队伍稳定作为实现职工利益的重要保证，把实现职工利益作为维护职工队伍稳定的必要条件，大力发展和谐劳动关系，及时反映职工群众的愿望和呼声，协助党政妥善处理职工群体性事件，严密防范和抵御敌对势力的渗透和破坏，有效维护职工队伍和社会稳定。四是构建“四位一体”帮扶维权体系。以工会为载体建立了困难职工帮扶中心，在帮扶救助困难职工方面发挥了积极作用。根据形势发展和工会帮扶维权工作需要，我们大胆实践创新，不断总结完善，即依托困难职工帮扶中心，集工会信访接待、就业帮助、困难救助、医疗帮扶、子女助学等帮扶职能与职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解等维权职能于一体，构建困难职工帮扶中心、劳动争议调解中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心“四位一体”帮扶维权体系，打造工会帮扶维权工作品牌，得到了党委、政府的充分肯定。

归根结底，工会组织的作用就是要扎实做好组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的工作，组织动员广大职工积极投身社会主义现代化建设，在实现“十二五”规划目标任务中充分发挥工人阶级主力军作用。劳动创造财富，美好生活要靠劳动来创造。实现“十二五”规划目标任务，离不开广大职工的辛勤劳动，也搭建了他们建功立业的广阔舞台。要深入开展形势政策任务宣传教育活动，用工人阶级伟大品格和劳模精神引领广大职工，进一步坚定理想信念，切实增强主人翁责任感和使命感，不断提高思想道德和科学文化技术素质，广泛开展创先争优建功立业劳动竞赛活动，最大限度地激发劳动热情和创造活力，在推动科学发展、促进社会和谐中展示工人阶级的时代风采。工会作为党领导的重要人民团体，组织和代表广大职工参与社会管理和公共事务，协助党政做好新形势下职工群众工作，为推动社会建设夯实基础，是时代赋予的社会责任，也完全能够大有作为。

第五篇：如何充分发挥校长在学校管理中的作用

如何充分发挥校长在学校管理中的作用

通过近阶段的培训，对中国教育大发展的认识和对校长兴教办学理念的深刻解读，让我的内心受到很大的触动，使我对校长如何充分发挥在学校管理中的作用有了更深的认识。总结起来，有如下几个方面：

一．

校长应成为学校的精神领袖

校长作为精神领袖，意味着他是一个团队的主心骨，是同志们衷心拥戴和信赖的领导者，他应坚持原则，并努力影响下属的想法和行为。

校长应该是一个有活力、有激情、有梦想、有感召的人。他应该像一面旗帜，始终走在队伍的前列，引领着队伍前行。

精神的力量是无穷的，学校尤其需要灵魂感动和精神感召。校长要致力于教师工作状态的创设和改善。用热情去点燃热情，用理想去生成理想，用信仰去唤醒信仰，用爱去营造爱……校长就是要引领学校师生不断理想，感悟和提升。

二．校长应是学校航船的舵手

校长是学校的管理者，是教师这个群体的领导者。他的职责

就是要把握好学校发展的方向。校长应该做到总揽全局。一方面，校长不能什么事都具体管，亲自做。另一方面，校长又必须把全盘工作纳入自己的掌控之中。善于抓“牛鼻子”，搞顶层设计。把个人的思想变成学校工作的思路，变成学校发展的出路。

三．校长应成为学校的首席教师

对教学的领导力是校长领导力的核心要素，应该体现在教学基本环节的引领、控制、评价中。现代教育不仅要求校长是教育理念的传播者，还应是教育理念的实践者。这就要求校长在实施教学领导的过程中，率先垂范，积极开展教学实践，做到亲自带班，参与学校的各项教学活动。带头把教育理念转化为教学实践，成为学生喜爱、教师钦佩的本专业领头人。

四．校长应成为教学改革的领头雁

校长作为一个学校的领导者，只有每天精益求精地研究教学，以身作则的钻研教学业务，脚踏实地的研究教学问题，身体力行地带领全体教师搞教学改革，改进课堂教学。

提高教学质量和效益是校长最本质的工作。只有到一线研究教学中的问题，才能在实践中充分发挥引领作用。真正调动广大教师的积极性与创造性，才能把课改真正落到实处。

五．校长应成为学校后勤服务的领班

学校后勤是学校工作的重要组成部分。校长的职责就是为全校师生提供安全、优质的服务，创造良好的学习和工作环境，使他们能专心致志地从事学习和教学工作。如果学校的后勤管理跟不上，学校的教育教学就失去了物理保障，就会影响和阻碍学校教育教学活动的有序开展。

良好的后勤保障实施和规范的管理制度，有助于学生生理和心理的健康发展，潜移默化的影响和教育学生。

学校后勤管理不仅是为学校提供必要的物质条件。更重要的是认真研究和整合有限的财、物、环境等要素，使其发挥增值效应，更好地为学校的工作目标服务。

校长在学校管理中的影响无处不在，需要校长在工作中正确把握各种角色的互相转换，找准着力点，发挥好每一个角色的最大作用与效果，才能使校长在管理中的作用最大化。总之，有一个好校长，就有一所好学校。

如何充分发挥校长在学校管理中的作用

岷县秦许初级中学

段文旭

2017年6月26日