加大力度 全力以赴地实施好重点工程

第一篇：加大力度 全力以赴地实施好重点工程

加大力度 全力以赴地实施好重点工程“百日大会战” ——在2009年度重点工程“百日大会战”动员大会上的讲话

同志们：

这次全市2009年度重点工程“百日大会战”动员大会是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。这既是今年重点工程建设的再部署、再动员，更是凝聚人心、推动发展的鼓劲会，主要目的是动员全市上下正确分析和认识当前发展形势，进一步振奋精神、抢抓机遇、加快进度、迎难而上，以扎实的工作和务实的作风，全面掀起重点工程建设的新高潮。刚才，爱群同志就我市推进重点工程建设情况作了通报，目标明确，措施得力，希望大家认真落实。市交通、经贸、建设、公路等部门和石吉高速、博物馆〃城展馆的负责同志分别作了表态发言，希望大家认真兑现自己的承诺。下面，我就开展实施好这次重点工程“百日大会战”再强调三点意见。概括起来，就是“三个务必到位”。

一、思想认识务必到位，齐心同力地加快推进重点工程建设

实施好本次重点工程“百日大会战”的关键，就在于我们全市上下必须进一步增强对重点工程工程项目建设重要性的认识，真正形成思想上同心、工作上同力，把经济建设的着力点放在项目建设上，把民生改善的着眼点放在工程建设上。

首先，加快推进重点工程建设是贯彻落实科学发展观的战略选择。项目决定发展，项目支撑发展，项目引领发展。建设一批事关我市经济社会长远发展的重大产业项目和基础设施工程，是转变经济发展方式、优化产业结构、加快科学发展的重要保证。经济发展的实践证明，只有大投入才能有大产出，只有大投资才能有大收益。根据经济学投入产出的原理，项目投产达效后，一年内即有投入总量10%的回报。从撤地设市开始到今年的这10年里，我市生产总值、财政收入等主要指标连续在全省名列前茅、进入全国城市“百强”，一个重要原因就是我们坚持项目带动战略，谋划了一批重点项目，争取了一批重点项目，建成了一批重点项目。今年上半年，我市重点工程投资额占全市全社会固定资产投资总额的46.58%，与去年同期这一占比相比增长了近20多个百分点。以重点工程为主体的我市固定资产投资额虽然达到了218.3亿元，仍然落后于省内的九江（256.8亿元）、上饶（251.9亿元）和周边的三明（270.9亿元），被龙岩（226.8亿元）反超，而且43.1%的同比增幅也仅仅排在了全省的中下游水平。同志们，我们的地域面积和人口分别占了全省的四分之一和五分之一，这样的一个排名和大XX的应有地位极不相称。如果我们不重视项目建设，我市经济发展就没有后劲，在新一轮的竞争中就会处于劣势。我们之所以开展这次重点工程“百日大会战”,就是要把项目建设作为经济发展的重要抓手，致力于打基础、蓄后劲，确保经济社会追赶型跨越式增长。我们必须以宽广的视野、超前的理念，科学运筹项目建设，抓住当前有利时机，集中抓好大会战的一百天,抓紧建工程、上项目，夯实发展基础。要立足于发挥优势，大上产业精深加工项目；立足于提升对外形象，大上基础设施项目；立足于改善民生，大上社会事业项目；立足于未来城市发展需要，大上城建工程项目。各级各部门务必把这些功在当代、利及长远的重点工程抓紧抓好，抓出成效。

其次，加快推进重点工程建设是应对金融危机开始触底回升的客观需要。当前，国际金融危机开始触底回升，国内外经济增速开始有所加快，我市经济也于今年1-7月交出了一份令人较为满意的“期中考试卷”,其中,本年度109个市属重点工程有84个在建项目,1-7月累计完成投资117.71亿元，占年度总投资计划的47.41%；与去年同期相比，在建项目多30个，多完成投资65.62亿元，同比增长125.97%。超过了去年1-10月份重点工程完成投资量，超过2007年全年的重点工程投资量的将近1倍。同志们，困难与希望同在，挑战与机遇并存。虽然现在仍然处于经济危机时期，但我们要化危为机，抢抓经济回升机遇，充分利用好各方面的有利困素，在“重点工程”百日大会战“期间，创新工作思维，创新工作机制，千方百计抓机遇，想方设法抓建设、抢进度、上项目。但是，也应该看到，金融危机对实体经济的影响仍然没有消除，相当一部分国家和地区经济下行的趋势还在继续。在这种经济敏感度极高的情况下，要实现保增长、保就业、保稳定的目标，就必须采取非常举措，全力以赴进行大规模的投资，全面推进重点工程项目建设。把重点工程建设作为应对挑战、保持增长的重要手段，把项目建设作为扩大有利局面、抢占发展制高点的突破口，依托一批重点工程建设增加就业、扩大内需、拉动增长。辩证和历史地看，我们既要充分看到国家扩大内需政策的实施，对我们抓好重点工程建设是一个十分难得的机遇，也要看到到国家宽松的金融政策将在今年后几个月开始逐步收紧的可能，也就是说好景将可能不长。在这赶超和加速发展的紧要时期，关键还在于，我们要更进一步乘势而上抢抓投资拉动的机遇，赶在银根可能收紧事前，争取更多的项目、争取更多的资金或信贷规模。应当看到，我市对这项工作抓得早、抓得实，发改系统尤其做了大量的工作。仅从我市今年的重点工程就可以看到，国家、省政府投资及中央直属、省属国有控股项目22个，总投资489.61亿元，占全部总投资的53.17%，年度计划投资101.73亿元，占全部年度计划投资的41.90%。因此，千方百计抓项目、抢资金，成为我市保持经济平稳较快发展、增强发展后劲的根本所在。这就要求我市的重点工程要珍惜当前来之不易的加大项目投入大好形势，同心同德，勇于承担责任，努力克服工作中遇到的暂时困难，要在保经济增长中做排头兵，争取项目和资金越多越好。

我们要不失时机地建设一批对我市经济带动力强的大项目、好项目。各县市区千万不能错失良机，要提高工作效率，在政策宽松时加快工程建设步伐，再不能贻误战机，留下追悔莫及的遗憾。

二、建设举措务必到位，全方位立体式地推进重点工程建设

今年我们确定了109个重点工程建设项目，总投资950.53亿元，本年度计划投资248.26亿元。其中，投资10亿元以上的项目24个，投资50亿元以上的项目6个。这些项目都是大项目，对全市经济社会发展都有很大的带动作用，我们必须借“百日大会战”之机，加快项目建设进度。今年后四个多月，我市重点工程要敢于担当、勇做先锋，在力争109个项目全部开工在建、坚决完成248亿元年度投资计划的基础上，争取超额完成年度投资计划，实现300亿元左右的投资额。动态地看，当我市将今年固定资产投资完成目标定位于争取增长50%、达到600亿元左右的同时，就必须促使重点工程占全市固定资产投资总额的比例达到50%左右。

这次重点工程“百日大会战”是在总结上次重点工程“百日大会战”的经验上再次提出的。上次重点工程“百日大会战”，60个项目奋战一百天，取得了完成投资93.6亿元的骄人战绩。这次重点工程“百日大会战”，我们提出要求，本年度109个重点工程项目，在“百日大会战”期间的9月至12月的月进度，均争取合计完成30亿元以上的投资，4个月累计合计力争完成150亿元投资。这样的一个“会战”目标能否取得达成，取决的因素很多，但施工建设环境、项目建设资金和征地拆迁等是最重要的环节，也正是我们今年重点工程“百日大会战”要集中解决的问题。各级各部门必须形成全市一盘棋，紧紧抓住影响工程建设的关键性问题，集中在重点工程“百日大会战”期间，加大工作力度，为工程建设扫清障碍，不折不扣地把市委、市政府的决策落到实处。

首先，要着重解决重点工程建设的施工建设环境问题。要在保护群众合法权益的基础上，对当前重点工程施工过程中出现的部分阻工现象，各级各部门要予以高度的重视。特别是对涉及到部分党政机关工作人员家庭及亲属的征地拆迁难及阻工的问题，所在部门要做好相关干部职工的工作，必要时可责成相关干部职工停职回家，积极配合支持重点工程建设的同时，做好亲属的工作；相关干部职工做不好工作就不准回来上班，以确保重点工程的正常施工；这件工作，所在部门单位的一把手是第一责任人，做不好工作，市政府就要打板子，并且取消该部门单位年终评先评优资格。对当前个别工程项目出现的具有黑社会性质的，打着保护群众利益的幌子，阻工乃至强行索要承揽工程的，公安机关及有关部门要接到情况反映后及时介入，并采取果断和严厉的措施，要把这种黑恶苗头掐死，予以坚决的处臵和打击。当前，我市的电力电网建设出现了不少诸如征地拆迁难、地方贴息不到位等问题，市政府对此召开多次协调会都落实不了。在此，我再次重申，对限期内不能落实市政府相关电力电网会议纪要的，市政府将随即启动问责机制，我们一定要确保这些电力项目顺利建设，如期投产达效。

第二，要解决工程建设的资金、水电等问题。在解决项目资金问题上，除了向上级争取财政资金、向银行贷款外，还要采取灵活的融资机制，用市场化的手段吸纳市外投资和市内民间资本。一方面加大招商引资力度，将重点工程中合适的项目向外界大力宣传推介，吸引有识之士注入资金、创业发展；另一方面制定工程建设的赢利分红机制，吸引市内民间资本采用股份制合作、BOT合作等方式，解决项目资金不足的难题，形成财政引导、银行贷款、外来引资、民间投资的项目融资机制。在解决项目建设用水、用电问题上，水利、建设、电力等部门要充分发挥各自职能，协调服务，简化程序，对重点项目实行差别水价，及时铺设管道，保障用水，对供水设施暂时无法正常运转的项目建设区，要采取灵活措施确保供水。电力部门要发挥电力调度的作用，保证重点工程建设项目24小时用电，特别是基础设施建设和社会事业项目，要实行差别电价，优惠供电。

第三、要解决工程建设的征地拆迁问题。征地拆迁工作应以科学发展观和统筹城乡经济发展为指导，围绕实现征地拆迁和社会稳定两大目标，按照以强化群众思想教育为主导，落实办事处实施征地拆迁为主体，协调理顺部门联合执法为支撑的工作格局，采取分工与协作、责任与任务相统一的原则，实施一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，逐级逐部门逐层次的夯实工作责任，整合工作力量，突出工作重点，突破工作难题，全力保障经济建设对用地的需求。要深入了解农民的现实利益，科学分析城郊农村城市化所面临的诸多矛盾的基础上，结合区位差异，充分考虑土地用途转化后的增值等因素，建立和完善征地补偿制度。要根据国民经济发展情况，定期对区域地价进行评估，适时调整补偿标准，努力将土地补偿趋向合理化。要严格监督规范村组对征地补偿费的使用和分配。同时强化审计监督,督促村组每年定期向群众公开征地补偿资金的使用和分配情况，给群众一个明白还干部一个清白。要进一步建立和完善多部门联动机制，对不按土地利用规划和建设规划，改变土地用途、乱搭乱建、破坏耕地的，要采取坚强有力的措施，予以制止拆除。对干扰执法、辱骂殴打执法人员的要交由公安机关严厉打击。要建立和完善被征地农民社会保障制度，针对失地农民自主创业制定出台一些优惠政策，积极鼓励失地农民自主创业，多渠道增加失地农民收入。

第四，要重点加快重点产业、高速公路、铁路和民生社会事业项目建设。重点产业项目是今年实现扩内需、保增长、调结构、上水平的重要保证，是建立新的经济增长点和实现转型发展的重要载体。今年109个重点项目中46个是产业项目，总投资321.1亿元，本年度计划完成投资80.9亿元。要重点抓好金力永磁、五矿稀土、章源钨业、中化环保、华星氟化、中联环保、赣县铝业、华劲纸业、九二盐业、曼妮芬针织、谱赛科生物技术和香港产业园等一批产业项目的建设，以产业项目建设保证经济的平稳较快增长。

今年我市进入我市重点工程项目的基础设施工程有63个，总投资629.4亿元，本年度计划完成投资167.4亿元。在基础设施项目建设上，投资力度之大，前所未有，这既体现了市委、市政府扩内需、保增长的毅力，也体现了弥补历史欠账、建设美好大XX的决心。尤其是高速公路项目8个，总投资334.12亿元，涉及建设里程近700公里，位列全国地级城市第一位。

今年我市重点工程共安排了民生社会事业项目40个，总投资140.26亿元，年度计划投资63.5亿元。这些项目既是促进社会事业发展的德政工程，也是人民群众关心关注的民心工程。中心城区必须抓好博物馆、医院、学校、公园和各类安居房等一批社会事业工程建设，各县市区也要加快学校、医院、移民搬迁、廉租房等工程项目建设。各级各部门要带着对人民群众的深厚感情，带着强烈的社会责任感，义不容辞地承担起民生改善工程和社会事业项目的建设任务，尽快改变我市社会事业发展滞后的现状，使改革发展的成果更多地惠及全市人民。

第五，要提前谋划好2010年度重点工程工作。要从现在开始就做好重点工程建设项目尤其是新增项目的调查摸底和前期促进工作，为明年我市重点工程在更大规模和水平上的建设做好充分准备。要坚持务实冷静、不图虚名、拓宽视野、增强魄力，坚持把从赣南的实际出发和牢固树立世界眼光与战略思维结合起来，高起点打造钨、稀土、氟盐化工、橙加工等四大支柱产业，大力推进风电设备、铜铝加工、硅晶材料、汽车零配件和饲料、甜菊糖、竹纸、茶油、肉类加工等潜力巨大的产业；要尽快达成高速公路通车里程超1000公里、铁路通车里程超500公里的目标；要加快西气东输二线XX段的建设及布点拉网建设工作，加快华能瑞金电厂二期工程和江西南1000KV特高压输变电工程的前期工作，构筑XX更为坚实的能源支撑；要加快章江新区等六大片区以及赣南大道、河西片机场快速干道建设步伐以尽早建成XX四省通衢区域中心城市，使我市经济社会科学和谐的追赶与跨越的步伐迈得更为坚实有力。

三、领导责任务必到位，加压前行地推进重点工程建设

今年的109个重点工程涉及领域宽、涉及投资大、涉及部门多、涉及政策多，工作繁重、任务艰巨，要圆满完成重点工程“百日大会战”建设任务，不仅需要政策机遇支撑、资金大量投入，更需要各级各部门扎实工作、奋发有为。尤其是要进一步加大对25个未开工项目的前期调度工作，重点跟踪调度、大力协调推进高速公路、铁路、城市路桥、物流园区和重大产业等项目的前期工作进展情况，力争年内计划的所有重点工程建设项目开工在建。各级各部门必须进一步加强领导，狠抓落实，把方方面面的力量凝聚到项目建设上来。在具体工作中，要做到“四个到位”。

首先，要进一步强化领导。各县市区、各部门、各重点工程项目单位的主要负责同志，一定要把重点工程建设放在心上，抓在手上，作为一号工程和一把手工程来抓。在全市树立“不抓项目就是失职、抓不住项目就是渎职、抓不好项目就是不称职”的工作导向。为加快重点工程建设，市政府有以骆炳峰常务副市长为组长的重点工程推进领导小组，负责对全市重点工程项目进行跟踪督查，协调解决工程建设中的难点问题。各县市区要完善加强相应机构，对所属的重点项目进行督查、服务、协调、考核，切实加强项目工程建设的领导。

其次，要进一步落实责任。要坚持工作目标化、目标项目化、项目责任化，责任进度化，进一步健全重点工程项目责任制。市政府将进一步完善和落实重点工程市级领导责任制度，把项目工作的各个阶段责任落实到责任领导、责任部门、责任地方政府和责任项目单位和具体责任人、承办人，明确工程进度和责任要求。包项目的市级责任领导有权召开协调会、现场办公会，有权对项目建设单位提出考核意见，对于项目建设中的急事可以边决策拍板边向市委、市政府报告，提高工作效率，加快项目进度。

第三，要进一步密切配合。重点工程建设涉及面广，牵扯的单位多，各责任单位、配合单位、相关职能部门，要各负其责，密切协作，主动沟通，形成工作合力。国土、环保、发改、建设、规划等部门要立足各自职能，创新工作方法，提高工作效率，及时解决工程建设中的困难和问题。供电、水利、交通、公安等部门要为重点工程建设服好务。金融、舆论宣传等部门一定要树立全局观念和服务意识，自觉找准位臵，跟踪服务，形成重点工程建设的强大合力。特别是要在重点产业、高速公路、铁路、城市路桥等工程项目建设上，要特事特办，盯住进度，扫除障碍，确保工期，以扎扎实实的作风保证基础设施建设项目的顺利推进。

第四，要认真地实施奖惩。会后，市重点工程推进领导小组办公室，也就是市重点办要按照全市重点工程“百日大会战”项目实施方案，建立严格的考评制度。对项目建设的责任部门、责任地方政府和责任项目单位特别是本市政府投资项目单位，市重点工程领导小组办公室要会同市监察局、市政府督查室对“百日大会战”活动情况进行定期或不定期的稽查和督察，及时通报情况。市政府将重点工程项目建设情况纳入对县市区政府和市直有关部门单位目标考核体系进行考核。实行半月一通报、一月一排队。会战结束时根据平时考核督查结果，对工程完成好的、工作出色的给予表彰奖励，对没有完成任务或者标准不高或者年内没有开工建设的给予通报批评和行政问责。对年内难以开工建设的个别项目：应于11月底以前，由市责任领导带领项目业主单位、责任部门、责任地方政府的主要领导到我这里作出口头及书面的说明和解释。对年内难以完成年度投资计划的项目：应于11月底以前向市重点工程推进领导小组作出书面的说明和解释；其中，年内完成年度投资计划难以达到30%的项目，由市责任领导带领项目业主单位、责任部门、责任地方政府的主要领导到我这里作出口头及书面的说明和解释。

同志们，当前我市经济社会正处在一个塑形象、铸辉煌、快发展的关键时期，既面临重大发展机遇，又面临严峻考验，抓好重点工程建设任务艰巨，意义重大。全市各级各部门要迅速行动起来，以只争朝夕的精神，团结拼博，奋勇争先，坚决打好打胜重点工程“百日大会战”，保持全市经济平稳较快增长，为实现XX经济社会科学和谐的追赶与跨越做出新的贡献！

第二篇：09国考申论：加大力度,毫不动摇地抓好粮食生产（推荐）

2009年国家公务员 考试申论试题：粮食危机

09国考申论范文：加大力度，毫不动摇地抓好粮食生产

当前国际粮食安全形势警示我们，养活我国13亿人口只能靠我们自己;如果粮食和农业出了问题，谁也帮不了我们;保障粮食安全必须立足国内，任何时候都要做到“手中有粮”;长期坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，任何时候都不能动摇。我们一定要全面落实党中央、国务院关于粮食和农业生产的各项政策和部署，认真实行米袋子省长负责制，把发展粮食生产作为农业的首要任务和农业部门的首要职责，围绕制约粮食稳定发展的主要问题和突出矛盾，从政策、科技、投入、资源保障等多方面入手，着力提高农业综合生产能力，通过市场、调控、行政等多种方式推动粮食生产，构建支持促进粮食生产的长效机制。

第一，提升资源保障能力，构建耕地保护和有效利用的长效机制。按照中央的部署和要求，要加快推进实施粮食战略工程，巩固粮食主产区，建设一批核心产区，开发一批后备产区，建设农垦等大型粮食生产基地;加大对耕地质量建设的投入，加快优质粮食产业工程、沃土工程等实施步伐，扩大测土配方施肥规模，努力促进粮食平衡增产、高产稳产，提高单位土地产出效率。

第二，提升物质装备能力，构建农业生产基础设施投入的长效机制。加强农田水利基础设施建设，加快中低产田改造，实现低产田向中产田、中产田向高产田转变。加快推进农业机械化，提高耕种收综合机械化水平。积极发展设施农业，提高农业防灾减灾能力。

第三，提升科技支撑能力，构建农业科技创新与推广应用的长效机制。加大农业科研投入，促进提高农业科技创新与转化应用能力。大力实施科技入户工程，全面开展粮油高产创建活动。加快基层农技推广体系改革与建设，突出农技推广的公益性地位。加强农业生产、科研、推广的协作，形成农业科技成果转化的强大合力，力争农业科技贡献率年均提高1个百分点。

第四，提升抗御风险能力，构建抵御自然风险和规避市场风险的长效机制。牢固树立抗灾夺丰收的思想，不断提高农业基础设施建设标准，推进重大病虫害统防统治，制定完善应急预案，加强监测预警，最大限度减轻灾害损失，努力将重大病虫害损失控制在5%以内。积极推进大宗农作物政策性保险试点，探索政府引导、农民投保、企业参与、合作保险、市场运作的新机制。

第五，提升政策支持能力，构建激励粮食主产区和种粮农民积极性的长效机制。继续落实中央统筹城乡发展战略，促进调整优化国民收入分配结构，重点向农业特别是粮食生产倾斜。不断强化农业补贴制度，继续扩大粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资增支综合补贴。增加农业基本建设投资，加大农田水利基础设施建设投入力度。加大对粮油主产区的扶持力度，完善粮油大县奖励政策。加强农村金融服务，完善农业政策性贷款制度。

经过长期的发展积累，我国农业现代生产要素大量引入，科技成果不断应用，经营方式不断创新，劳动力素质逐步提高，促进粮食稳定发展的内在基础不断增强。我们坚信，有党中央、国务院对“三农”工作的高度重视，有各地区、各部门的大力支持，有各级农业部门和亿万农民的辛勤劳作，我们完全有信心、有能力长期主要立足国内生产，保障粮食基本供给。

第三篇：国家为保障林业重点工程的实施

国家为保障林业重点工程的实施，加大了林木种苗投入力度，建设了一批林木种苗工程项目，使林木种苗生产能力和生产水平得到进一步提高。同时，随着林木种苗生产日趋社会化，全社会各行各业广泛参与林木种苗生产经营，从事林木种苗生产的热情空前高涨，形成国家、集体、个人共同发展的新格局。据统计，2001年全国采收主要造林树种种子1800万kg，比1997年增加100万kg；全国完成育苗面积30万hm2，比1997年增加14万hm2，其中国有占20％，集体占24％，个体占56％；可供冬春造林出圃苗233亿株，比1997年增加60亿株，其中国有育苗占29％，集体育苗占19％，个体育苗占52％。

林木种苗工程建设稳步推进。1998年以来，国家利用国债投资加强了林木种苗建设。国家林业局先后批复省级林木种苗示范基地、良种基地、采种基地、国有苗圃等林木种苗工程项目2192处，批复中央投资30亿元，已下达22亿多元。国家林业局重点抓林木种苗工程项目管理和资金管理。各地在组织领导、部门协作、整章建制、工程实施等诸方面抓落实，按照国家基本建设程序加强项目、资金管理和施工建设，注意应用先进技术和推广新品种，开始创新管理体制，转换经营机制，增强了工程活力和发展后劲。2年多来，林木种苗生产条件得到改善，科技含量进一步提高，生产能力和质量不断增强，林木种苗工程建设初见成效。

林木种苗供应与需求趋向多元化。林业六大工程全面启动，城市绿化美化加速推进，农村产业结构调整步伐加快，对林木种苗生产提出了多元化需求。林木种苗生产由以荒山造林树种为主，向多品种、多规格、多色调、多品味的多元化发展，抗逆性强的生态型苗木、材质好的速生用材林苗木以及绿化大苗、花卉、草坪、盆景、各类名特优新经济林种苗等门类齐全，丰富多彩，极大地丰富了林木种苗供需市场，有效地满足了城乡绿化需要。

林木种苗开始向产业化、市场化发展。据统计，全国林木种苗年总产值360亿元。江苏、浙江、广东、福建、山西、河南等省把林木种苗作为重要产业，开始走上市场化、产业化发展的路子。福建省漳州市建起了4067万hm2年产值10亿元的花木基地，形成独具特色的花木走廊。河南省鄢陵县培育各类苗木1.1万hm2，年产值8亿元以上。山西汾阳市把核桃良种繁育作为全市支柱产业和农业产业结构调整的重台戏，苗木年销售收入400万元，占全市农业总收入的15％。江苏省有“林木种苗生产基地”、“花木之乡”22个，涌现出了吴江市苗圃、如皋绿园、武进华夏花木集团等一大批龙头企业。辽宁省形成了以6个省级示范苗圃和一批独资、合资苗圃等产业苗木示范基地、12处千亩以上大型苗圃或苗木生产基地为龙头，1.5万处各种形式的种苗生产基地为主体的苗木生产体系。

林木种苗管理逐步步入法制化、规范化轨道。2000年12月1日《种子法》正式施行，标志着我国林木种苗生产经营步入规范化、法制化轨道。为加大执法力度，规范种苗市场，依法保护生产、经营及使用者的合法权益，国家林业局组织制定了一系列配套法规。各省(区、市)为贯彻实施《种子法》，也加快地方性法规的制定进度，加大林木种苗执法工作力度，加强了种苗执法队伍建设。12省(区、市)颁发了《林木种子生产、经营许可证管理办法》。山西、黑龙江、内蒙古、河南、福建、重庆、陕西、宁夏、云南等23个省(区、市)林业行政主管部门授权林木种苗管理机构林木种苗行政执法权。随着《种子法》等林木种苗法律法规标准体系的建立和施行，林木种苗行政法规建设日趋完善，执法力量将进一步加强，执法水平不断提高。

第四篇：云南加大力度实施农村义务教育学生营养改善计划

云南加大力度实施农村义务教育学生营养改善计划

李纪恒主持省政府常务会

强调加大力度实施农村义务教育学生营养改善计划

11月30日下午，云南省代省长李纪恒主持召开第67次省政府常务会议，研究实施农村义务教育学生营养改善计划、广播电视村村通工程、提高村社干部待遇等工作，审议全省金融保障与信用体系建设规划，讨论3个条例草案。

会议听取了国务院部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议精神的传达，研究了我省贯彻落实意见。会议强调，党中央、国务院始终关心青少年的健康成长，这次部署实施农村义务教育学生营养改善计划，是提高农村义务教育学生健康水平的一项重大举措。我省要认真学习、深刻领会国务院电视电话会议精神，结合实际，抓紧制定我省实施方案，明确相关部门职责，确保列入国家试点范围县的改善工作按照国家要求全面实施到位，并努力扩大覆盖范围，把这项工作真正办成一项“民生工程、放心工程、阳光工程”。会议指出，对义务教育阶段寄宿学生给予生活费补助，是关注民生的一个重要举措，要积极争取中央的支持，加大财政支持力度，在开展好试点的基础上，稳步扩大覆盖面。会议强调，冬季来临，各级政府和教育行政主管部门，要高度重视农村，特别是边远山区学校学生的饮水、防寒防冻、交通安全等问题，采取切实有力的措施，确保学生安全温暖过冬。

会议原则同意“关于云南省‘十二五’广播电视村村通工程建设实施方案”。会议指出，村村通工程是云南建设民族文化强省、完善公共文化服务体系、构建社会主义和谐社会、推动社会主义新农村建设、巩固边疆稳定和民族团结、建设小康社会的重要举措，“十二五”期间，要结合云南实际，突出重点、分类指导、分步实施，强力推进村村通工程建设，早日实现我省广播电视村村通全覆盖。

会议审议并原则通过了《云南省金融保障与信用体系建设“十二五”专项规划》。研究了提高村社干部待遇的有关问题。讨论并原则通过了《云南省三江滇西北流域资源开发利用和生态补偿条例（草案）》《云南省阳宗海保护条例（修订草案）》和《云南省邮政条例（修订草案）》，要求作进一步修改完善后，提请省人大常委会审议。（记者 谭晶纯 尹朝平）。

第五篇：地产品采购实施意见

关于印发《芜湖市鼓励采购地产品实施办法》

（试行）的通知

各市级预算单位，各区县开发区财政局、经信委（经发委），各政府采购代理机构，各有关企业：

根据芜湖市人民政府中小企业座谈会专题会议纪要（第117号）精神，鼓励和支持中小企业健康发展，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》及相关法律法规规定，结合我市实际，制定了《芜湖市鼓励采购地产品实施办法》（试行）。现印发给你们，请按照执行。

特此通知

芜湖市财政局

芜湖市经信委

芜湖市招标办

二Ｏ一一年十二月三十日

芜湖市鼓励采购地产品实施办法

（试行）

为充分运用政府采购政策，促进我市中小企业健康发展，制定本实施办法。

一、适用范围

本办法适用于经认定的芜湖市地产品目录库的全部产品。

二、地产品目录库的建立

地产品目录包括：国家省市名牌产品、著名商标产品、节能环保产品、新产品、已取得著作权的软件产品等。以上产品目录由各产品发证归口管理（授权）部门提供，经联合审查后形成全市地产品目录库。

三、申报、认定和管理

1、申报。在芜注册的企业进入地产品目录需向所在地的县区（开发区）经信委（经发委）提出申请，并提供以下材料：（1）企业产品简介及生产规模；（2）执行的标准；（3）产品检验报告（认定机构）；（4）产品使用案例；（5）产品认证、荣誉证书等；（6）产品报价及优惠率；（7）质量安全承诺书；（8）其他需要说明的材料。

2、认定。县区（开发区）经信委（经发委）接到申报材料进行初审后报市经信委，市经信委复审通过后，提交联合 审定小组会议认定。联合审定小组会议由市经信委牵头，市财政局、市招标办、市审计局、市监察局等单位派员参加。

3、管理。（1）进入地产品目录的企业应对所提供产品的质量、安全性能负责。出现重大质量安全事故的产品将清理出库，重新申请进入须有国家权威部门的认定报告和整改达标的证明文件。（2）地产品的供货价格不得高于同期市场销售平均价，原则上要求优惠5-10个百分点，并按季向市或所在县的财政部门、招标办备案。（3）对履约过程中发现违约等不诚信行为的企业除按合同约定应承担相应责任外，由市财政局会市监察局清理出库。（4）目录库实行动态管理，由市财政局负责，每半年更新维护一次。

四、采购方式

在政府采购活动中，采购的产品在芜湖市地产品目录中有两家或以上企业生产的，原则上采用竞争性谈判方式采购；采购的产品在芜湖市地产品目录中只有一家企业生产的，可采用单一来源方式采购。

五、政策措施

1、采购预算在公开招标数额标准以下的项目，原则上要求采购芜湖市地产品目录库中产品。

2、采购预算在公开招标数额标准以上的项目，在采购文件中可明确本地企业的加分条款。

3、采购预算较大的多品种产品或服务项目，可以拆分成 若干个标项进行采购，为本地企业参与竞争创造有利条件。

4、在政府相关工程中优先安排芜湖市地产品试用、试点，试用、试点成功可进入芜湖市地产品目录库中予以推广。

本意见自下发之日开始实施（试行），由市财政局负责解释。