广元至平武高速公路报告书

第一篇：广元至平武高速公路报告书

广元至平武高速公路环境影响报告书

（重新报批）

公示本

广元至平武高速公路起于广元市青川县，止于绵阳市平武县。2015年5月，四川省环境保护厅于以《关于广元至平武高速公路环境影响报告书的批复》（川函审批〔2015〕233号）对本项目环境影响报告书进行了批复。本项目现已进入施工图阶段，根据前期施工图设计成果，施工图阶段路线方案较工可阶段变化较大，对照对照环境保护部办公厅《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）及《高速公路建设项目重大变动清单（试行）》有关内容，本项目施工图方案相较环评路线方案产生了重大变动，需要重新编制项目环境影响报告书。

本次公示为广元至平武高速公路环境影响报告书（重新报批）主要内容和环评结论公示。

一、工程概况

广元至平武高速公路位于四川省广元市、绵阳市境内，连接广元市青川县和绵阳市平武县，走廊带地理坐标：东经104º36ˊ～106º48ˊ、北纬31º31ˊ～32º56ˊ。本项目地处四川盆地北部山区，嘉陵江上游、川陕甘三省结合部，是广元市、川东巴中市、达州市以及川东地区通往九寨沟的便捷快速通道。

（二）饮用水源

根据本项目施工图设计文件，结合调查访问及现场勘察结果，本项目不涉及青川县、平武县及沿线各乡镇饮用水源保护区。

（三）城市规划

本项目推荐路线方案符合青川县、平武县及沿线14个乡镇的城镇发展总体规划和交通运输发展规划。

（四）重大基础设施

本项目与所在地区现有重大基础设施干扰较小，能够保证现有电力、水利、交通、通信等重大基础设施的正常运行和居民的正常生产、生活。

三、社会环境

本项目是四川省东西横线之一，项目定位是川东北地区通往九寨沟的东西运输大通道，是实现华北地区便捷连接九寨沟和阿坝藏区的联系通道，是加强市州区间连通度，提升高速公路运输网络效率和安全的通道。项目的建设将有利于完善四川省高速公路网，为九寨大环线增加一条东西向出口，对增强路网抗灾防灾能力，开发地区资源，发挥旅游产业优势，促进沿线经济社会快速发展，构建和谐社会具有重要意义。

项目直接影响区交通运输、邮电、通讯业发展迅速，教育文化与卫生事业健康发展，人民的生活水平逐年提高，其现状水平仍然需要进一步提高，社会经济的可持续发展还受到交通等基础设施建设的制约。该公路的建设投入运营后，对原电力、水利、交通、水利、通信等公共基础设施的干扰影响不大。

四、生态环境

（一）生态环境现状 1.陆生植被

广平高速公路评价区植被在《中国植被》的分区体系中，属于“亚热带常绿阔叶林地带-中亚热带常绿阔叶林亚带-中亚热带常绿阔叶林中部亚地带西部边缘”。工程区境内自然植被发育较好，植物种类繁多，由于历史原因，评价范围内原生植被受人为干扰较为严重，天然植被存在量相对较少，但植被类型及各植被类型的组成和结构都比较丰富。沿线植被主要有马尾松林、柏木林、针阔叶混交林、麻栎林、桤木林、青冈林、竹林、黄荆灌丛、火棘灌丛、白茅草丛、蒿草丛、农耕地、园地、经济林地等。林地中较多部分是人工种植林和原生植被被破坏后所形成的次生林，以麻栎林分布最多。耕地栽培植被类型以水稻、玉米、小麦、油菜为主，其它作物包括大豆、蚕豆、豌豆、红薯、莲等；园地栽培植物以经济林木、果树、茶为主，药用植物栽植量少。

道路沿线农耕区大春作物水田以水稻为主，旱地以玉米、红薯为主，小春作物以油菜、小麦、蚕豆为主，均为一年两熟类型。经济园林林木以银杏、油橄榄、柑橘、茶、枇杷、桂花、水杉、天竺桂、楠木、桃、李等为主。

6的速度快。在实施本评价报告的生态保护措施的前提下，评价区的植物多样性基本不会发生变化，在工程完成后损失的植株会得到恢复，不会有植物物种消失。

评价区内的两栖类主要生活在农田、溪流及附近的草丛及灌丛中，施工区与其临近区域的植被、生境相同，它们会迁移到非施工区，对其种群的生存不会造成大的威胁，不会造成它们从该区域内消失。爬行类将由原来的生境转移到远离施工区的相似生境的生活，公路在施工期对其造成一定惊扰，但影响是暂时的。鸟类具有强的迁移能力，无论对食物的寻觅，饮水的获得，公路的修建对它们都没有太大的影响。在线路附近区域有许多兽类的替代生境，且兽类的活动能力较强，可以比较容易的在评价区周围找到相似生境，施工活动不会对其生存有大的影响。加之这些种的分布范围较广，繁殖力也较强，且均具有较强的适应性，因此公路工程的施工对其影响也有限。

由于拟建公路通过区域本身受人为干扰较强，受人类生产、生活活动影响较大，野生保护动物种群数量很稀少，因此公路施工对沿线受保护的野生动物的新增影响较小。

广平高速公路起点拟接现有广甘高速，将不可避免的要经过白龙湖风景名胜区的外围保护地带。但项目不涉及风景区的任何分级保护区，也不涉及任何分类保护区，不涉及任何景点。项目对风景区的大部分不利影响是暂时的、轻微和有限的，对风景区产生的不利影响是可以接受的。在采取各种相关的保护措施后，施工期和运营期总体上不影响风景名胜区的保护利用，公路通行后对景区强化与外部交通及相关旅游资源的联系具有积极的促进作用。

广平高速公路有13座桥跨越清江河种质资源保护区，但项目所有桥梁及其他工程均不会涉及保护区范围。项目建设过程中可能会对保护区产生一定的影响。项目施工和运营期对水体的扰动使过往鱼群受到一定程度的干扰，但总体影响较小。

（三）生态环境保护措施

要运用各种先进手段对路线方案做深入、细致的研究，结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案；在工程量增加不大的情况下，应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案。

工程在进行路基开挖、弃土场、临时施工场所等进场前，应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤集中堆放并进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。在设计文件中应按上述原则提出或细化表层土剥离、堆存和保护工作，并对施工提出相应的环境保护要求。在公路边坡绿化和临时场地复耕和恢复林地时，应充分利用剥离的有肥力的表层土壤，避免重新取土。

施工活动开始之前，需制定详细的施工方案，限定施工人员的活动区域，尽量控制施工动土范围，以保持原生生态系统的稳定性和完整性。通过优化方案，有效降低公路对评价范围内植物、植被、景观及野生动物栖息地的影响和破坏。

10场地220m的范围内。从具体工程构筑物施工场地来说，桥梁施工打桩时影响较远，昼间在150m处才能达标。根据敏感点房屋分布特点，各村庄房屋分布较为分散，昼间施工噪声对临路距离小于100m的住户产生一定干扰和影响。夜间施工影响范围大于昼间，夜间施工噪声对临路200m内的住户存在影响。公路施工噪声是短期污染行为，合理安排施工时间，避免对公路沿线噪声敏感点产生影响。

营运期，根据声环境影响预测，64处声环境敏感目标中，营运近期，昼间60处居民点，3处超标，其余全部达标，夜间19处居民点超标，其余41处居民点达标；营运中期昼间3处超标，其余全部达标，夜间25处居民点超标，其余35处居民点达标；营运远期，昼间3处超标，其余全部达标，夜间38处居民点超标其余22处居民点达标。特殊声环境保护目标（1处小学、1处中学、1处敬老院和1处村卫生院）中，仅瓦砾乡小学存在超标现象：瓦砾乡小学营运近期昼间各楼层均达标，夜间第二层与第三层略超标；公路营运中期昼间各楼层均达标，夜间各楼层均超标；公路营运远期：昼间各楼层均达标，夜间各楼层均超标。

（三）噪声污染防治措施

对于公路交通噪声超标问题，可采取的防治对策和措施有：声屏障、建筑物设置吸隔声设施(隔声窗)、调整建筑物使用功能、环保搬迁、栽植绿化林带等。针对本项目的大气和声环境敏感点，以营运近期和中期预测结果作为控制，营运中期超标的敏感目标即采取措施，对营运远期超标或预测未超标的敏感目标采取跟踪监测措施，并预留噪声跟踪监测费用。

六、地表水环境

（一）地表水环境现状

1.本项目水环境保护目标为地表河流水体，主要有白龙湖、乔庄河、大坝河、寨子河、东阳河、清江河、南河、涪江及其支流老河沟、洋盘沟等，所涉及地表水体中白龙湖、涪江及其支流为Ⅱ类水体，其余地表水体均为III类水体。本项目不涉及沿线饮用水源保护区。

从代表性监测结果可知：本次监测的白龙湖、涪江、清江河、乔庄河5处监测断面中，除涪江大桥桥位横断面氨氮超标外，其余各断面各水质指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中相应水质标准要求，项目区地表水环境质量较好。

（二）主要水影响

本项目施工期间水环境影响主要有：多座跨河流、冲沟的桥梁在下部结构施工时可能导致钻渣污染河流水质，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染，施工驻地的生活污水、生活垃圾管理不当也会对周围水体造成一定的污染，临河路段进行路基开挖、填筑时若防护不当会有土石进入河流，堆放的建筑材料管理防护不当被雨水冲刷。

3143.水保方案中采取的水保措施是临时防护措施和永久防护措施的综合体现，是工程措施和植物措施的联合应用，可以有效减少公路施工期和营运期造成的水土流失，本项目水保方案中采取的工程措施、植物措施和临时防护措施从环保角度分析合理可行，行之有效。

4.本项目实施没有重大水土保持制约因素，严格按照水土保持相关法律法规和技术规范的要求，做到临时措施、永久措施相结合，工程措施、植物措施、管理措施相匹配，认真落实水土保持方案提出的各项水保措施后，经过水土保持措施治理，各项水土保持治理指标能够达到防治目标要求，从水土保持角度来看，本项目建设合理可行。

十、环境风险

从预测结果可见，公路全线发生危险品运输风险事故的概率很小，但只要发生危险化学品（主要是石油制品、化肥、农药）风险事故，对敏感路域水环境将可能造成严重的污染和破坏。通过对敏感水体桥梁、路基设置桥面、路面径流收集系统及径流处理系统，制定应急预案和设置相应的警示、防撞、收集处理设施后，因交通事故而污染桥梁跨越水体的情况能够得到有效控制。

十一、环境影响结论及建议

广元至平武高速公路工程，是四川省东西横线之一，是川东北地区通往九寨沟的东西运输大通道，是实现华北地区便捷连接九寨沟和阿坝藏区的联系通道，是加强市州区间连通度，提升高速公路运输网络效率和安全的通道。项目的建设将有利于完善四川省高速公路网，为九寨大环线增加一条东西向出口，对增强路网抗灾防灾能力，开发地区资源，发挥旅游产业优势，促进沿线经济社会快速发展，构建和谐社会具有重要意义。

本项目对环境的影响主要表现在施工期，工程建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工。工程承包商在签定工程承接合同中应有明确的条款，对施工期的污染防治措施的予以承诺并落实。

经环境论证，本项目路线方案是合理可行，通过落实工程设计拟定的环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制，其影响是可以接受的。

工程监理单位应根据本项目的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文件、工程施工合同及招标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制订的环境监理方案实施监理工作。项目建设过程中要加强施工期的环境监测工作，落实定期和不定期的环境监测计划。

建议在施工过程中，合理利用项目产生的弃土弃渣，尽量减少弃渣量。同时施工方应控制施工作业带宽度，特别是在白龙湖风景名胜区和清江河种质资源保护区路段，应合理设置设置施工场地，控制作业范围，减小对生态敏感区影响。同时项目业主应加强监管，避免施工期间破坏生态生态环境

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第二篇：中江至遂宁高速公路报告书

中江至遂宁高速公路环境影响报告书

（简本）

1.工程概况

中江至遂宁高速公路是四川省规划建设的“16.8.8”网中的18条联络线之一绵阳至遂宁（绵阳-中江-遂宁）中的后半部分，它连接了京昆（G5）、沪蓉（G42)和成渝环线（G93）三条国家高速公路。对进一步改善区域交通状况，提高公路运输能力，构建西部综合交通枢纽，完善区域高速公路路网起着至关重要的作用。

路线起于中江县玉兴镇，采用枢纽互通式立交与成都三绕相接，路线向东至永安镇后折向东南，至鲁班水库以南进入绵阳市三台县，向东经观桥镇南、景福镇南、双乐乡南进入遂宁市射洪县陈古镇，折向东南经万林乡、沱牌镇至大英县回马镇，为本项目终点，接遂回高速公路。路线主线全长83.528km公里，总投资估算为89.853亿元，平均每公里造价1.076亿元。

主要控制点为：中江县，三台县观桥镇、景福镇，射洪县陈古镇、万林乡，大英县回马镇。

2.重要环境要素分析

1、根据本项目施工图拟定的路线方案，在综合考虑工程规模、地质条件、社会经济、路网规划、城镇规划、工程占地、拆迁安置、水土流失以及路线对声、大气、水、生态环境等的影响，本报告书认为工可推荐方案合理可行。

2、生态敏感区域

本项目不涉及自然保护区、地质公园等特殊生态敏感区域。本项目的建设与当地的城市发展总体规划、交通规划等不冲突，项目所在地区人民政府总体上同意推荐的路线方案。

3、城市规划

本项目推荐路线方案符合中江县、三台县、射洪县、大英县等相关市县总体规划和交通运输发展规划。

4、重大基础设施

本项目与所在地区现有重大基础设施干扰较小，能够保证现有电力、水利、交通、通信等重大基础设施的正常运行和居民的正常生产、生活，施工期间，对沿线部分国省干道存在一定的交通干扰。

3.社会环境

本项目是四川省规划建设的“16.8.8”网中的18条联络线之一绵阳至遂宁（绵阳-中江-遂宁）中的后半部分，它连接了京昆（G5）、沪蓉（G42)和成渝环线（G93）三条国家高速公路。对进一步改善区域交通状况，提高公路运输能力，构建西部综合交通枢纽，完善区域高速公路路网起着至关重要的作用。

4.生态环境

1、生态环境现状

根据《四川植被》植被区划图，工程评价区的植被区划属于：川东盆地及西南山地常绿阔叶林地带，川东盆地偏湿性常绿阔叶林亚带，盆地底部丘陵低山植被地区，川中方山丘陵植被小区。

经过野外调查和查阅有关资料，本工程线路所经路段两侧300m以内区域，共有维管植物约64科151种。其中，蕨类植物6科9种，裸子植物3科3种，被子植物55科139种。种子植物共计58科142种，分别占四川种子植物总科数的27.59%、总种数的1.63%；占中国种子植物总科数的17.25%、总种数的0.46%。

通过实地调查，并咨询中江县、三台县、射洪县、大英县林业部门，本项目评价范围内未发现野生珍稀保护植物和古树名木分布。

项目永久占地涉及生态公益林保护工程实施范围，工程建设将占用生态公益林总面积约33.45公顷，所占用的生态公益林类型主要为柏木林、马尾松林和竹林等，由于区域受人为干扰较大，导致生境破碎化较严重，造成评价区内生态公益林分布较为零散且面积较小，拟建公路占用的生态公益林主要在中江县、三台县、射洪县境内，并呈全路段均匀分散分布的特点。

根据工可路线方案，经过调查和查询，项目沿线评价范围内没有古树名木分布。（2）动物

拟建项目评价区内共有陆生脊椎动物约21目85科132种，无国家一级保护动物，有国家二级保护动物8种：大灵猫、林麝、鸢、雀鹰、凤头麦鸡、斑头鸺鶹、长耳鸮、短耳鸮，有四川省省级重点保护动物3种：董鸡、鹰鹃、普通夜鹰。由于评价区主要由聚落生态系统和农田生态系统构成，人类活动频繁，评价区的陆生脊椎动物以鸟类居多，占总种数的69.49%，且农田鸟类和水鸟数量较多；兽类、两栖类、爬行类野生动物种类和数量均很少，物种多样性水平较低。

由于评价区主要由农田生态系统构成，森林生态系统呈带状或斑块状镶嵌其中，该区域人类活动相对较频繁，因此评价区内兽类动物种类和数量较少，物种多样性水平较低。调查表明，评价区内兽类共约有6目11科23种，主要为中小型兽类广泛分布的物种类别，稀大型兽类，分布有国家二级保护动物大灵猫（Viverra zibetha）、林麝（Moschus berezovskii），此外无其它国家保护动物和四川省省级兽类野生重点保护动物分布。

评价区的两栖类动物有1目3科6种，评价区内没有国家级及四川省省级两栖类野生重点保护动物分布。该流域内常见种类有中华蟾蜍、黑斑蛙、沼蛙、饰纹姬蛙等，这些种类分布广，适应性强，在评价范围内广泛分布。

根据资料查阅和现场调查表明，评价区共有爬行类约1目4科11种，其中，以游蛇科种类最多，有7种，占63.64%，无国家保护动物和四川省省级重点保护动物。

评价区鸟类资源较为丰富，共有鸟类约92种，隶属于13目34科，主要为农田鸟类和林鸟，并以雀形目鸟类最多，共84种，占91.3%。评价区无国家一级保护鸟类分布，但有6种国家二级保护鸟类，3种四川省省级保护鸟类。

工程不经过大型水系，评价区内水系均为小溪沟、小河沟、水库、堰塘等小水系，野生鱼类种类和数量均很少，多为人工养殖鱼种，均为常见的鲤、鲫、泥鳅、黄鳝、白鲢、花鲢、鲇等鱼类。

（3）区域生态敏感区现状

四川三台水禽及湿地县级自然保护区位于三台县西南部，北与三台县的黎曙镇、新鲁镇、云同乡、芦溪镇为界，西与德阳市的中江县为界，南与德阳市的中江县及三台县的新生镇、观桥镇、菊河乡为界，东以花园镇、老马乡、里程乡、争胜乡、新德镇、北坝镇、潼川镇、玉林乡、下新乡为界，地理坐标为东经 104º42´至 105º03´05"，北纬 30°50´55〞至 31°15´50〞之间。保护区范围包括：金石、前锋、刘营、西平、建平、灵兴、乐安、进都、凯河、上新、万安、古井、幸福、鲁班、下新乡（村）十四个乡镇一个村。面积 638.289平方公里。

四川三台水禽及湿地县级自然保护区的性质是公益性事业单位。保护区是集珍稀动植物保护、湿地及生态环境保护、科学研究、科普宣传、生态旅游开发和可持续利用为一体的综合性县级自然保护区。

四川三台水禽及湿地县级自然保护区属于内陆湿地和水域生态系统类型及野生动物类型自然保护区。主要保护对象为水禽及其栖息场所、湿地生态系统以及丰富的物种资源。

本项目经工程选线避开了该自然保护区，项目路线自该保护区南边东西走向经过，与该

自然保护区最近距离约100m。

2、生态影响

工程建设必然会破坏地表植被，将影响一定数量的植物物种，导致它们数量减少。但受影响的多数落叶阔叶、灌木、草本类植物在评价范围内分布广泛，生存能力强，自然恢复的速度快。在实施本评价报告的生态保护措施的前提下，评价区的植物多样性基本不会发生变化，在工程完成后损失的植株会得到恢复，不会有植物物种消失。

评价区内的两栖类主要生活在农田、溪流及附近的草丛及灌丛中，施工区与其临近区域的植被、生境相同，它们会迁移到非施工区，对其种群的生存不会造成大的威胁，不会造成它们从该区域内消失。施工影响了水体环境，对其生存环境造成影响，但影响有一定的期限，一旦施工结束，两栖类的生存环境将会逐渐得到恢复。爬行类将由原来的生境转移到远离施工区的相似生境的生活，公路在施工期对其造成一定惊扰，但影响是暂时的。鸟类具有强的迁移能力，无论对食物的寻觅，饮水的获得，公路的修建对它们都没有太大的影响。在线路附近区域有许多兽类的替代生境，且兽类的活动能力较强，可以比较容易的在评价区周围找到相似生境，施工活动不会对其生存有大的影响。加之这些种的分布范围较广，繁殖力也较强，且均具有较强的适应性，因此公路工程的施工对其影响也有限。

项目沿线评价范围内没有国家重点保护野生动物及其生境集中、成规模分布。

3、主要生态保护措施

要运用各种先进手段对路线方案做深入、细致的研究，结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案；在工程量增加不大的情况下，应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案。

工程在进行路基开挖、弃土场、临时施工场所等进场前，应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤集中堆放并进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。在设计文件中应按上述原则提出或细化表层土剥离、堆存和保护工作，并对施工提出相应的环境保护要求。在公路边坡绿化和临时场地复耕和恢复林地时，应充分利用剥离的有肥力的表层土壤，避免重新取土。

施工活动开始之前，需制定详细的施工方案，限定施工人员的活动区域，尽量控制施工动土范围，以保持原生生态系统的稳定性和完整性。通过优化方案，有效降低公路对评价范围内植物、植被、景观及野生动物栖息地的影响和破坏。

在所有永久建筑完成后，应立即进行裸露区的恢复，包括开挖的坡面、房前屋后等区域。恢复时将根据各地段的实际情况，并综合考虑评价区本身的建设，因地制宜地对各类施

工迹地进行绿化恢复，尽量减少工程区内的施工痕迹。施工迹地的绿化恢复过程中将完全采用当地树种、草种。

施工临时设施中除部分临时建筑物和临时道路结合评价区规划予以保留和改建外，其它与工程建设无关的临时设施和道路将全面拆除，对施工临时建筑物及废弃杂物及时清理，整治施工开挖裸露面，再塑施工迹地。植物恢复措施采取就地取材，首先种植当地的适生的、乡土植物物种，改善临时占地的环境，然后让其自然恢复。

为使公路工程的建筑物设计与评价区域的整体自然景观和环境相协调，在互通立交区、服务区、生活区、站场、公路护坡、路基侧面等永久建筑物的设计上，其风格、色彩和材料等要尽量使其与当地环境协调，同时尽量采取有效的绿化和美化措施。

在施工中尽可能地防止燃油泄漏和机械检修、冲洗废水等随意排放；对工程废物进行快速、集中处理，减少对环境的污染；对于施工人员产生的垃圾集中进行收集处理；生活污水利用现有生活污水处理设施集中处理后作为农林灌溉用水，坚决制止粪便和生活污水不加处理，任意排放，特别是往河流中排放；坚持控制污染、杜绝污染、治理污染是保护两栖爬行动物的关键。

对兽类的保护主要是要作好宣传，同时加强施工人员环境和自然保护教育，杜绝一切不利于兽类生存繁衍的活动，特别是破坏兽类生境的活动。

在施工过程中应合理安排工期，加强生态监理，作好渣场、施工场地、施工便道等规划设置，最大限度地减少对动物的阻隔影响。最后，还应处理好施工运输便道、渣场、施工场地、隧道口等建设占地范围内的生态恢复工作，还野生动物一个自然的生态环境。

5.声环境

1、本项目，现有噪声源主要是居民生活噪声、社会噪声和现有道路交通噪声。根据现场踏勘，项目主线评价范围内有环境空气及声环境保护目标（居民点）54处；项目连接线评价范围内有环境空气及声环境保护目标（居民点）12处。

2、本项目监测点昼间和夜间噪声均满足《声环境质量标准》中2类、4a类标准，从现场踏勘和监测资料分析可知，敏感点主要噪声源自交通噪声和生活噪声，声环境质量良好。

3、公路施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声限值标准不同，夜间施工噪声的影响范围比昼间大得多。在实际施工过程中可能出现多台施工机械同时在一起作业，此时施工噪声的影响范围比预测值大。施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种影响昼间主要出现在距施工场地130m的范围内，夜间将出现在距施工场地220

m的范围内。从具体工程构筑物施工场地来说，桥梁施工打桩时影响较远，昼间在130m处才能达标。根据敏感点房屋分布特点，各村庄房屋分布较为分散，昼间施工噪声对临路距离小于100m的住户产生一定干扰和影响。夜间施工影响范围大于昼间，夜间施工噪声对临路200m内的住户存在影响。公路施工噪声是短期污染行为，合理安排施工时间，避免对公路沿线噪声敏感点产生影响。

本项目沿线居民区、学校和卫生院等声环境敏感点需根据实际超标情况采取相应噪声污染防治措施。

5、对于公路交通噪声超标问题，可采取的防治对策和措施有：声屏障、建筑物设置吸隔声设施(隔声窗)、调整建筑物使用功能、环保搬迁、栽植绿化林带等。针对本项目的大气和声环境敏感点，以营运近期和中期预测结果作为控制，营运中期超标的敏感目标即采取措施，对营运远期超标或预测未超标的敏感目标采取跟踪监测措施。

6、规划建设执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准的居民房屋应距离公路中心线50m之外；建设执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准的居民房屋以及学校医院等特殊声环境保护目标应距离公路中心线100m之外。

6.地表水环境

1、主要有项目区地表水较为发育，属于长江流域嘉陵江水系，该区域主要河流有涪江（嘉陵江的支流）、凯江等。项目沿线这些地表水体的功能为过水和灌溉，部分具有饮用水功能，III类水体。

从代表性监测结果可知，地表水监测指标符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。

2、本项目施工期间水环境影响主要有：多座跨河流、冲沟的桥梁在下部结构施工时可能导致钻渣污染河流水质，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染，施工驻地的生活污水、生活垃圾管理不当也会对周围水体造成一定的污染，临河路段进行路基开挖、填筑时若防护不当会有土石进入河流，堆放的建筑材料管理防护不当被雨水冲刷；营运期间的水环境影响主要有：初期雨污水在无防护措施情况污染水体，危化品运输事故污染水体，服务区、停车区、养护工区及收费站等服务设施的生活污水。

3、施工期间驻地采用租用当地民房，利用现有化粪池或干厕处理后用做农肥，影响较小。要对施工期沿河及跨河路段产生的拌和废水和油污水进行单独收集、并设置沉淀池处理后回用；施工期短隧道地下水不丰富，因此发生大量涌水的几率较小，对上部植被生长用水和少

数居民生活生产用水影响较小，对于隧道施工废水应设置沉淀池处理后回用。

4、对本工程运营期水环境污染主要是沿线服务区、收费站、管理中心、养护中心等服务设施所产生的生活污水及路面桥面径流所产生的污水。经过桥面污水收集装置收集、沉淀处理后，拟建公路桥梁路面径流对河流水质影响很小。沿线服务设施所产生的污水中SS、COD、BOD5、石油类均超过排放标准，分别采用改良式化粪池和一体化污水处理设备对产生的污水处理达标后用于农肥及回用绿化。

5、本项目营运期运输危险化学品（主要是石油、焦炭及煤制品、化肥、农药及日用化工品）车辆在所经水域存在发生可能引起水体污染的交通事故的概率较小，通过制定应急预案和设置相应的警示、防撞、收集处理设施后，因交通事故而污染桥下水体的情况能够得到有效控制。

7.环境空气

1、两处环境空气现状监测点位NO2和TSP日均值都满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。

2、施工期的环境空气污染主要是扬尘，即TSP污染，经分析其影响时间较短暂。采用施工现场定期清扫、洒水，合理设置施工场地位置，施工散料运输车辆加盖蓬布，料场远离居民点等措施，可以有效减轻TSP污染影响程度。

8.固体废物

施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自路基铺设时产生的弃渣、弃石，分布在公路沿线两侧，应将其集中收集运至弃渣场妥善堆放并防护；另一部分来自施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料、生活垃圾等，这些固体废物往往存在于施工场地等临时占地附近，应设置临时的垃圾收集桶，集中收集并及时送往附近的垃圾填埋场进行处置。

营运期固体废物主要来自管理人员生活垃圾，沿公路呈点状分布，相对于施工期来说对环境的影响较小。

9.水土保持

1、根据水利部《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》和《四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，本项目涉及的三台县、射洪县、大英县位于国家级水土流失重点治理区内（嘉陵江上中游治理区），中江县位于四川省水土流失重点预防保护区内（嘉陵江上中游治理区）。区域内土壤容许流失量为500t/km2·a。

2、根据水土流失预测结果，本项目建设的新增水土流失量主要来源于路基、互通、管养工程和弃渣场区，故本方案将路基、互通、管养工程和弃渣场区域作为水土流失的重点防治区域。

3、水保方案中采取的水保措施是临时防护措施和永久防护措施的综合体现，是工程措施和植物措施的联合应用，可以有效减少公路施工期和营运期造成的水土流失，本项目水保方案中采取的工程措施、植物措施和临时防护措施从环保角度分析合理可行，行之有效。

4、本项目实施没有重大水土保持制约因素，严格按照水土保持相关法律法规和技术规范的要求，做到临时措施、永久措施相结合，工程措施、植物措施、管理措施相匹配，认真落实水土保持方案提出的各项水保措施后，经过水土保持措施治理，各项水土保持治理指标能够达到防治目标要求，从水土保持角度来看，本项目建设合理可行。

10.事故风险

从预测结果可见，公路全线发生危险品运输风险事故的概率很小，但只要发生危险化学品（主要是石油、焦炭及煤制品、化肥、农药及日用化工品）风险事故，对敏感路域水环境将可能造成严重的污染和破坏。通过制定应急预案和设置相应的警示、防撞、收集处理设施后，因交通事故而污染桥梁跨越水体的情况能够得到有效控制。

11.环保投资及经济损益分析

工程建设总投资预计89.853亿元，其中直接环保投资约为1.69亿元，占整个项目工程投资的比例为1.88%。拟建公路环保措施的实施每年可得到大量无法估算的间接经济效益和社会效益，工程环保投资效益是比较明显的。

12.环境影响结论及建议

本项目中江至遂宁高速公路是四川省规划建设的“16.8.8”网中的18条联络线之一绵阳至遂宁（绵阳-中江-遂宁）中的后半部分，它连接了京昆（G5）、沪蓉（G42)和成渝环线（G93）三条国家高速公路。对进一步改善区域交通状况，提高公路运输能力，构建西部综合交通枢纽，完善区域高速公路路网起着至关重要的作用。

本项目对环境的影响主要表现在施工期，工程建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工。工程承包商在签定工程承接合同中应有明确的条款，对施工期的污染防治措施的予以承诺并落实。

经环境比选，工可推荐的路线方案是可行且合理的，通过落实工程设计拟定的环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制，其影响是可以接受的。

对拟建公路沿线公众参与的调查表明，当地政府机构、普通群众、受影响居民拥护该项目建设。

工程监理单位应根据本项目的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文件、工程施工合同及招标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制订的环境监理方案实施监理工作。项目建设过程中要加强施工期的环境监测工作，落实定期和不定期的环境监测计划。

建议在下阶段设计中进一步进行局部路段的优化方案比选和土石方纵向调运，尽量减少取弃土方量，减小对当地土地占用和拆迁安置的影响；另外深化项目沿线现有居民的分布情况调查，更为准确合理地设置通道位置，更加有效地缓解高速公路封闭带来的交通阻隔影响；对项目桥跨项目所在地敏感地表水体的桥梁进一步开展桥跨方案及施工方式的比选，将桥梁建设对地表水环境的影响降到最低程度。

综上所述，中江至遂宁高速公路的建设从环境保护角度而言合理可行。

第三篇：关于景谷至宁洱高速公路报告书的批复

云环审〔2017〕6号

云南省环境保护厅关于

景谷至宁洱高速公路环境影响报告书的批复

普洱市交通投资（集团）有限责任公司：

你公司申请报批的《景谷至宁洱高速公路环境影响报告书》收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于普洱市景谷县和宁洱县境内，为《云南省道网规划（2014-2030年）》中S37泸沽湖至宁洱高速公路中的一段，包括主线和4条立交连接线。主线长74.035千米，起点（K52+260）位于景谷县城东，接规划的振太至景谷高速公路止点，终点为宁洱县老师寨（K126+295），接G8511昆磨高速公路；按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80千米/小时，整体式路基宽25.5米；设桥梁29612米/137座、隧道19025米/19座（桥隧比65.69%），涵洞83道，互通式立交6处；设服务区、— 1 —

停车区、养护区各1处，收费站和隧道管理所各4处。连接线全长5.45千米，其中景谷东立交连络线长2.0千米、宁洱立交连接线长2.45千米，按一级公路标准建设，设计速度60千米/小时，路基宽23米；暖里立交连接线长0.35千米、西萨立交连接线长0.65千米，按二级公路标准建设，设计速度40千米/小时，路基宽12米。项目总占地594.36公顷，其中永久占地415.77公顷，临时占地178.59公顷；总投资106.34亿元，其中环保投资9879.2万元（含水保投资7751.1万元），约占总投资的0.93%。

我厅同意该项目按照环境影响报告书所述的性质、规模、地点和环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设和运行管理应重点做好的工作

（一）进一步优化线路走向、选址布局、施工工艺和施工时序。自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和水产种质资源保护区等环境敏感区内不得设置弃渣场、表土堆场和施工营（场）地等临时工程，不得建设服务区、养护工区和监控分中心等设施。临时工程不得占用基本农田和公益林，并尽可能远离河道、居民点等。10#、13#、22#、39#弃渣场，8#表土堆场，69#、70#施工营（场）地应按上述要求另行选址。落实《云南省农业厅关于景谷至宁洱高速公路项目对小黑江中国结鱼省级水产种质资源保护区影响专题评价报告的批复》（云农渔〔2017〕2号）和《普洱市住房和城乡建设局关于给予核准景谷至宁洱高速公路项目推荐路线穿越普洱风景名胜区和威远江风景名胜区的意见》（普住建函〔2017〕18号）等相关要求，进一步优化线路走向，远离核心保护区。跨越小黑江中国结鱼省级水产种质资源保护区 — 2 —

实验区的桥梁，不得建设涉水构筑物，并避开特别保护期（4~10月）施工。优化东洱河水库附近路段设计方案，线路不得跨越东洱河水库；桥梁跨越东洱河水库上游河流，须设置桥面径流收集系统和足够容积的防渗事故池。强化涉及景谷威远江风景名胜区勐卧双塔佛寺片区和帕庄河片区路段景观设计。合理设置临时施工道路，优先利用已有公路作为施工便道，并尽可能将施工便道布置在公路红线范围内。加强项目建设对环境影响的控制，严禁越界施工。

（二）采取有效的工程及管理措施，减少工程施工和项目运营对水环境的不利影响。先行建设施工场地截排水及围挡工程，涉水桥墩应在枯水期施工，设置钢围堰并采用循环钻孔灌注桩施工方式。桥梁、涵洞施工开挖产生的钻渣、淤泥及时运至弃渣场规范堆存。落实公路全线两侧的集排水设施，跨河桥梁、临河路段须设置加强加高型防撞护栏，环境敏感路段设置明显警示标识。跨越水产种质资源保护区桥梁须设置桥面径流收集系统和足够容积的防渗事故池，项目废水不得排入保护区范围和东洱河水库及其上游河流。服务区、停车区生活污水设隔油池和二级接触氧化污水处理装置处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）相应限值要求后尽量回用，剩余部分外排须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；养护工区、收费站、隧管所生活污水设改良型化粪池收集处理后回用于绿化或用作农肥。加强隧道施工区水文地质勘察和隧道防、排水设计，采取超前探水和防堵水相结合的措施防止地下水大量涌出；隧道施工场地设沉砂池收集沉淀处理；加强对软弱围岩和

断层破碎带的支护，严密监测隧道涌水量；加强对隧道周边井泉、居民饮用溪（箐）沟水的水质、水量监测，在施工前制定替代方案并落实后备水源，提前预留资金，若因项目施工影响周边村庄居民生产、生活用水，你公司应负责及时妥善解决。

（三）加强野生动植物保护，强化水土保持和生态恢复措施。加强环境保护宣传教育和人员管理，按照野生动植物保护的相关规定落实对保护动植物和名木古树的保护措施。工程占地范围内的3株红椿、1株合果木和2株黑黄檀须进行移栽保护。高度重视邻近水体路段开挖建设的环境保护工作，避开雨天开挖土石方。弃渣场须“先挡后弃”，施工区域、弃渣场临水一侧须设置拦挡墙。施工期合理调配工程土石方，施工弃渣和土石方及时清运，不得顺坡、沿河倾倒。剥离表土单独堆存用于绿化覆土。施工结束须严格按照相关规范和要求，选用乡土植物种类对施工迹地进行植被抚育绿化，改善生态环境。加强桥梁、隧道进出口景观设计和公路两侧绿化，提升景观效果。

（四）落实噪声防治措施。合理安排施工布局和施工时间，声环境敏感点路段应设置临时隔声屏障，混凝土拌合场、高噪声施工机械等应尽量远离敏感点。禁止夜间高噪声施工作业，施工工艺要求必须连续作业的，应按有关规定向相关行政主管部门申报。针对运营近期、中期和远期噪声预测值超标的敏感点，通过设置隔声屏、隔声窗等措施尽可能减轻噪声影响，同时加强声环境质量的跟踪监测，预留降噪措施费用，根据监测结果及时增补、完善噪声防治措施。对运营中期预测超标的9处居民点（河东村、河底、坡脚﹙2﹚、打场洞、三岔河、大兴田、陈家寨、上那杭、民 — 4 —

主村）设置声屏障；对运营远期超标、中期未超标的2处居民点（联齐桥、坡脚﹙1﹚）和正兴镇敬老院进行跟踪监测，根据监测结果及时采取相应措施。上述11处居民点和正兴镇敬老院、金鸡小学两端须设置限速禁鸣标志牌。

（五）加强大气污染防治。拌合站应按照《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）要求进行设置，尽量远离居民点、学校等环境敏感点。路基施工过程中及时分层压实，非雨日进行洒水降尘。粉状材料采用罐装或袋装运输，砂石土料加盖运输，尽量避免物料露天堆放。建筑材料轻装轻卸，车辆驶出工地前清除表面粘附的泥土。加强对公路两侧尤其是敏感点集中路段的绿化。禁止尾气超标车辆上路行驶，定期对路面进行清扫，加强对隧道内通风设施的维护、检修。

（六）严格落实环境风险防范措施。加强危险品运输管理，制定和完善交通事故引发的环境风险及突发环境事件应急预案，并报普洱市环境保护局备案，抄送景谷县、宁洱县环境保护局。建立应急报告制度，落实应急设施、物资和经费，定期开展事故应急演练。

（七）初步设计阶段须开展环境保护专项设计，并报我厅备案。全面落实防治生态破坏和环境污染的各项措施、投资。组织开展施工期环境监理和环境监测工作，施工期环境监理报告和环境监测报告应作为项目竣工环境保护验收的依据之一。

三、项目涉及基本农田、公益林部分的路段开工建设，须报有关行政主管部门依法办理相关手续。

四、你公司应向普洱市人民政府报告，一是将项目突发环境

事件应急预案纳入到公路沿线各级政府应急管理体系，加强相互协调和风险管控；二是严格控制沿线土地的开发利用规划，不应在线路两侧噪声超标范围内新建学校、医院、居民住宅等声环境敏感建筑物。

五、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。施工期间每个季度应向我厅书面报告工程建设环境保护执行情况，每年报送总结报告，并抄送普洱市、景谷县、宁洱县环境保护局。项目竣工投入试运行须向普洱市环境保护局报告，并及时向我厅申请竣工环境保护验收，经验收合格后方可正式投入运行。

六、项目若发生重大变动，须另行委托开展环境影响评价并重新按规定报批。

请普洱市、景谷县、宁洱县环境保护局负责组织该项目的环境执法现场监察和日常监督管理，请省环境监察总队加强监督检查。

云南省环境保护厅 2017年2月21日

抄送：普洱市、景谷县、宁洱县环境保护局，云南省环境监察总队，云南省环境工程评估中心，招商局重庆交通科研设计院有限公司。

云南省环境保护厅办公室

2017年2月22日印发

第四篇：G4216线屏山新至金阳段高速公路报告书

G4216线屏山新市至金阳段高速公路环境影响报告书

（简本）

1.工程概况

G4216线屏山新市至金阳段高速公路为《国家公路网规划(2013年～2030年)》中国高网展望线G4216成都至丽江高速公路重要的一段，也是《四川省高速公路网规划(2014～2030年)》“宜宾～雷波～金阳～会东～攀枝花”高速公路的一段，项目的建设将缩短川南经济区与攀西经济区的距离，作为国高网的一段，将连接成都～仁寿～沐川～金阳～会东～攀枝花，进一步连接云南省丽江片区。向东可经新市～宜宾～叙永～贵州习水地区。同时，云南省正在同期开展可研工作的串丝至新市高速公路将与本项目在起点屏山新市镇相接。

G4216线屏山新市至金阳段高速公路位于四川省南部的宜宾市的屏山县，凉山彝族自治州的雷波县、金阳县，属于新建项目。G4216线屏山新市至金阳段高速公路主线起点顺接G4216线仁寿经沐川至新市段，与宜宾至屏山新市高速公路设新市枢纽互通，向南经新市镇、清平乡、汶水镇、岩脚乡、德溪乡，最后止于金阳县芦稿镇对接G4216线金阳至攀枝花段，并与西昭高速设芦稿枢纽互通进行交通转换，主线全长168.775km。另外还设置了绥江支线，长2.8km（K0+000-ZK2+800路段，四川境）；永善支线3.25km（永善支线YK0+000-YK3+250路段，四川境）；马湖连接线，长9.982km。工程区地貌类型为：丘陵－低山地貌、中高山地貌。

项目行政区划上属四川省宜宾市屏山县，凉山州雷波县、金阳县，以及云南省昭通市绥江县、永善县。主线及绥江、永善支线均采用四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽25.5米。马湖连接线采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽12米。

G4216线屏山新市至金阳段高速公路主线、绥江支线、永善支线均为四车道高速公路，路基宽度25.5m，设计车速80m/h；马湖连接线为两车道二级公路，路基宽度10.0m，设计车速60m/h。项目共设置特大桥12669m/13座，26042m/96座，小桥312/12座，特长隧道61854m/13座，长隧道39853m/23座，中隧道

7589m/11座，短隧道3403m/12座，互通立交14座、服务区3处、监控中心2处、养护工区3处（与其他收费站或服务区合建）、匝道收费站11处。根据建设需要，拟建公路共设弃渣场221.21hm2/69处，自采砂石料场3.38hm2/6处，施工生产生活区36.6hm2/75处，施工便道128.83hm2/234.23km，表土堆放场8.48hm2/41处。拟建公路共占地977.09hm2，其中永久占地578.59hm2，临时占地398.50hm2；拟建公路挖方3194.34万m3（含表土剥离151.96万m3），填方606.32万m3（含表土回覆151.96万m3），弃方2588.02万m3，无借方。本项目拆迁建筑物32283m2，拆迁电力电讯线108297m，拆迁安置和专项设施改建工作由地方政府负责，采用货币补偿，其引起的水土流失不列入本项目。工程估算总投资为354.5217亿元（其中土建工程投资276.0亿元）。工程拟于2017年底开工，2022年底全线建成通车，建设期5年。

2.重要环境要素分析

1、根据本项目工可报告拟定的路线方案，在综合考虑工程规模、地质条件、社会经济、路网规划、城镇规划、工程占地、拆迁安置、水土流失以及路线对声、大气、水、生态环境等的影响，本报告书认为工可推荐方案合理可行。

2、生态敏感区域

根据《四川省高速公路网规划（2014-2030年）环境影响报告书》及四川省环境保护厅审查意见（川环建函[2014]205号），规划实施时，应绕避自然保护区核心区、缓冲区、饮用水一级水源保护区、风景名胜区核心景区以及世界自然和文化遗产地、森林公园、地质公园、重要湿地、文物保护单位等相关法律法规禁止建设的区域。对无法避让，且法律允许建设的重大环境敏感区域，需局部优化路线方案，采取控制建设规模、适当降低技术标准、增大桥隧比例等有效措施，合理安排施工组织和优化施工工艺，并加强污染防治和监督管理，强化生态恢复，把《规划》实施对生态环境的影响降到最低程度。

拟建高速公路不涉及世界文化和自然遗产地、森林公园等环境敏感区。但是路线涉及金沙海省级湿地公园、马湖省级地质公园和马湖省级风景名胜区，四川省住房和城乡建设厅在2016年8月19日以选字第***号文同意了本项目的选址。绥江支线金沙江桥梁跨越云南省金沙江绥江段珍稀特有鱼类县级自然保护区的方案获得主管部门批准，项目建设与规划环评审查意见相符。

3、饮用水源

本项目未涉及饮用水源保护区。

4、城市规划

本项目推荐路线方案符合四川省宜宾市屏山县，凉山州雷波县、金阳县和云南省绥江县和永善县城市发展总体规划和交通运输发展规划。

5、文物保护

通过现场踏勘及咨询当地相关部门，项目沿线200m范围内没有文物保护单位分布。

6、重大基础设施

本项目与所在地区现有重大基础设施干扰较小，能够保证现有电力、水利、交通、通信等重大基础设施的正常运行和居民的正常生产、生活，施工期间，对沿线部分国省干道如国道307等存在一定的交通干扰。

3.生态环境

一、生态环境现状（1）植物物种、植被

① 评价区属于川东盆地及川西南山地常绿阔叶林地带，盆边南部中山植被地区中的黄茅埂东侧植被小区和川西南河谷山原植被地区中的大凉山山原植被小区。评价区的自然植被可以划分成8个植被型，14个群系组和19群系，主要植被类型有针阔叶混交林、针叶林、落叶林、竹林、灌丛、灌草丛、人工林和农业植被。

② 通过现场实地调查，评价范围内有国家重点保护陆生野生植物喜树上百株，分布于四个点位，项目不占用。

③ 工程占用天然保护林140.86公顷，主要占用林种为柏木林、杉木林、少量青冈林（峨眉栲、包石栎林、云南铁杉林）和竹林等，天保林主要的功能为水源涵养和水土保持林。

⑫ 动物资源

评价范围陆生野生脊椎动物包括两栖类、爬行类、鸟类和兽类，共有23目72科268种。其中，两栖动物有1目7科17种；爬行类有2目9科24种；鸟类有14目38科177种；兽类有6目18科50种。评价范围分布有国家Ⅱ级保护

种类15种：7种兽类；猕猴、黄喉貂、斑灵狸、大灵猫、小灵猫、金猫、林麝；8种鸟类：鸢、雀鹰、红隼、白腹锦鸡、白鹇、短耳鸮、领角鸮、斑头鸺鶹。评价范围分布有四川重点保护野生动物9种，其中3种爬行类：乌龟、鳖和尖吻蝮；3种鸟类：白喉针尾雨燕、红头咬鹃、大拟啄木鸟；3种兽类：赤狐、豹猫、毛冠鹿。

⑬ 水生生物现状评价结论

评价范围内涉及金沙江及其支流，公路经过金沙江区段涉及金沙江绥江段珍稀特有鱼类县级自然保护区，以及四川省金沙海省级湿地公园。公路经过上述河流处分布有胭脂鱼1种国家II级重点保护动物，不涉及集中的鱼类产卵、索饵和越冬等“三场”及典型的长距离洄游鱼类洄游通道。

二、生态环境影响

①公路征用土地面积216.03公顷，其中耕地48.11公顷,占征用土地总面积的22.27%；林地163.18公顷，占征用土地总面积的75.54%。项目建设占地类型以林地和耕地为主，两者面积之和占公路占地总量的97.81％。

②拟建公路建设将造成评价范围内自然植被生物量损失约4116.73t，生产能力由现状的970.20gC/(m2.a)降低为961.16gC/(m2.a)，自然体系生产力平均减少9.04gC/m2.a。总的来看，工程建设对评价范围植被的影响相对较小，对整个评价区内自然生态系统体系来说属于可以承受的范围内。

③公路施工期间，对施工区域内的两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工区，对其生存不会造成伤害；施工区域内的鸟类和兽类将被迫离开原来的栖息地，到附近相似的生境栖息，但施工活动结束及植被恢复后，它们仍可回到原来的栖息地，总体上看影响不大，施工期间禁止施工人员随意破坏植被和猎捕野生动物；施工中一旦发现以上野生保护动物，应立即通知当地林业部门。

④高速公路主线在K7+360-760以西宁河特大桥跨越金沙海省级湿地公园的保育区，在保育区内无桥墩等构筑物；在绥江支线ZK1+250-ZK2+640以路基和桥梁经金沙海省级湿地公园的合理利用区，ZK2+640-ZK2+800以桥梁经金沙海省级湿地公园的保育区，在保育区内无桥墩等构筑物。拟建公路未在湿地公园范围内设置弃渣场、砂石料场、表土堆放场和施工生产生活区等临时占地。根据《四

川省湿地保护条例》规定，公路不会在湿地范围内填埋湿地、修建阻水或者排水设施、破坏动物洄游通道或者野生动物栖息地；不会采砂、采石，擅自砍伐林木、采集野生植物、猎捕野生动物，捕捞鱼类及其他水生生物；不会倾倒固体废弃物、擅自排放污水等；不会破坏湿地保护设施设备。

⑤高速公路马湖连接线在LK6+438-LK9+982.581共3544.581m路段经马湖省级地质公园。其中，LK6+438-LK7+850共1412m以黄连坪隧道穿越地质公园对门山一级保护区，LK7+850-LK9+982.581共2132.581m以60m隧道路段和2072.581m路基经金沙江-黄琅镇-干池塘-马湖乡三级保护区。拟建公路未在马湖省级地质公园范围内设置弃渣场、砂石料场、表土堆放场和施工生产生活区等临时占地。根据《地质遗迹保护管理规定》，不对地质遗迹造成污染和破坏；不会进行采石、取土、放牧、砍伐以及采集标本化石；不会倾倒固体废弃物、擅自排放污水等。建设单位将在施工及运营中将采取地质环境保护及风险防范措施，保护地质遗迹和景观不受破坏。马湖连接线在LK6+438-LK9+982.581共3544.581m路段经马湖省级风景名胜区。其中，LK6+438-LK8+099共1661m分别以1481m黄连坪隧道穿越及180m路基穿越三级保护区（景观恢复培育区），LK8+099-LK9+982.581共1883.581m路基经二级保护区一般观赏游览区的黄琅景区。根据《风景名胜区管理条例》，不会设置采石场等破坏景观、植被和地形地貌的活动，不会改变水资源、水环境自然状态，隧道出口和路基建设风貌将与景区景观相协调，不会破坏景观、污染环境、妨碍游览。建设单位、施工单位制定了污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。

⑥施工期对浮游生物的种类组成和优势种的数量会有一定影响，施工结束后会逐渐恢复到原来的水平。施工期对底栖生物会有一定影响，由于不涉及当地的特有种，且在流域内广泛分布，故施工活动不会导致这些物种的消亡。施工活动对鱼类有驱赶作用，对鱼类的影响较小；施工活动对鱼类的产卵、繁殖无明显影响。

⑦工程建设造成的区域土地利用格局的变化，将对评价区自然体系产生影响，通过工程涉及区自然生态系统体系的自我调节，以及施工完成后进行绿化，在工程运行一段时间后，工程影响区自然体系的性质和功能将得到恢复。

⑧公路建设对保护动物中的爬行类的主要影响是在公路离河流水域较近的少有居民点分布的林地路段、沼泽或阴湿的山坡树丛。施工期对其生境有一定改变，但由于这些路段地形较为复杂，公路主要是采取桥梁形式通过，工程占地的面积较小，且周边地区相同生境较多，施工期中它们可迁往附近未受干扰区域，加上两栖类繁殖能力强，能通过大量繁殖的子代来弥补少量个体的损失，因此工程对其影响只是种群数量上的减少。珍稀鸟类中鸟类属于猛禽类善飞翔，活动范围大，全线出没。公路建设对其影响主要是噪声影响，施工噪声干扰会使他们远离施工区，在其他地方寻找新的活动觅食场所，工程对其影响较小。保护动物中兽类均在人迹罕至的山林中活动，项目在这些区段均为隧道工程，爆破等会对它们产生干扰使之远离隧道施工区，在其他地方寻找新的活动觅食场所，工程对其影响较小。

⑨本项目不设取土场，共设置69个弃渣场，占地面积221.33公顷。永久弃渣场较为均匀的布设于路线的两侧，距离路线较近；地形地貌均为谷坡型和沟道型，便于堆渣，利于布设水土保持设施，且水土保持工程量较小；可利用部分现有道路弃渣，减少施工便道的修建和扰动地表；各场地质稳定，基本无河沟干扰；弃渣场不涉及沿线的生态敏感区，占地类型以林地为主，无保护植物分布。从环境保护角度分析，总体上较为合理。

⑩本项目共设施工生产生活区74处，临时占地36.50公顷，占地类型以林地为主。施工生产生活区未设置在生态敏感区内，布置较为合理。本项目水保方案所采取的各项措施是工程措施和生物措施的有机结合。工程防护措施作为路基工程的重要组成部分，同时也具有防止路基和边坡垮塌、保持边坡稳定、预防产生滑坡、防止坡面土壤流失的功能，对水土流失起到了有效的防治作用；生物措施的恰当应用避免了单纯采取工程措施带来的与自然不相协调的景观，既节省了投资，又符合当今交通环保发展的主流方向。

3、主要生态保护措施

要运用各种先进手段对路线方案做深入、细致的研究，结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案；在工程量增加不大的情况下，应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案。

工程在进行路基开挖、弃土场、临时施工场所等进场前，应对上述场地的表

层有肥力的耕作层土壤集中堆放并进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。在设计文件中应按上述原则提出或细化表层土剥离、堆存和保护工作，并对施工提出相应的环境保护要求。在公路边坡绿化和临时场地复耕和恢复林地时，应充分利用剥离的有肥力的表层土壤，避免重新取土。

施工活动开始之前，需制定详细的施工方案，限定施工人员的活动区域，尽量控制施工动土范围，以保持原生生态系统的稳定性和完整性。通过优化方案，有效降低公路对评价范围内植物、植被、景观及野生动物栖息地的影响和破坏。

在所有永久建筑完成后，应立即进行裸露区的恢复，包括开挖的坡面、房前屋后等区域。恢复时将根据各地段的实际情况，并综合考虑评价区本身的建设，因地制宜地对各类施工迹地进行绿化恢复，尽量减少工程区内的施工痕迹。施工迹地的绿化恢复过程中将完全采用当地树种、草种。

施工临时设施中除部分临时建筑物和临时道路结合评价区规划予以保留和改建外，其它与工程建设无关的临时设施和道路将全面拆除，对施工临时建筑物及废弃杂物及时清理，整治施工开挖裸露面，再塑施工迹地。植物恢复措施采取就地取材，首先种植当地的适生的、乡土植物物种，改善临时占地的环境，然后让其自然恢复。

为使公路工程的建筑物设计与评价区域的整体自然景观和环境相协调，在互通立交区、服务区、生活区、站场、公路护坡、路基侧面等永久建筑物的设计上，其风格、色彩和材料等要尽量使其与当地环境协调，同时尽量采取有效的绿化和美化措施。

在施工中尽可能地防止燃油泄漏和机械检修、冲洗废水等随意排放；对工程废物进行快速、集中处理，减少对环境的污染；对于施工人员产生的垃圾集中进行收集处理；生活污水利用现有生活污水处理设施集中处理后作为农林灌溉用水，坚决制止粪便和生活污水不加处理，任意排放，特别是往河流中排放；坚持控制污染、杜绝污染、治理污染是保护两栖爬行动物的关键。

对兽类的保护主要是要作好宣传，同时加强施工人员环境和自然保护教育，杜绝一切不利于兽类生存繁衍的活动，特别是破坏兽类生境的活动。

在施工过程中应合理安排工期，加强生态监理，作好渣场、施工场地、施工便道等规划设置，最大限度地减少对动物的阻隔影响。最后，还应处理好施工运

输便道、渣场、施工场地、隧道口等建设占地范围内的生态恢复工作，还野生动物一个自然的生态环境。

4.声环境

⑪ 根据现场踏勘，公路推荐方案评价范围内共分布有36个敏感点，其中居民点33个，学校1所，卫生所2所。

⑫ 本次现状调查共布设11个环境噪声监测点。监测结果表明：11个环境噪声测点昼间、夜间监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，说明拟建公路沿线声环境现状质量良好。

⑬ 施工期单机施工噪声昼间最大在距源20m以外可符合标准要求；夜间最大在150m以外可符合标准要求。昼间多种施工机械同时作业，噪声在距源50m以外可符合标准要求；夜间在200m以外可符合标准要求。

① 尽量采用低噪声机械。

② 施工单位使用打桩机、挖掘机、混凝土泵机等可能产生环境噪声污染的设备，应当在开工五日前向工程所在地的环境保护行政主管部门报告该工程项目名称、施工场所和使用产生噪声污染的设备的期限，可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施情况。

③ 禁止高噪声机械午间（12：00～2：30）、夜间(22：00～6：00)施工作业。因生产工艺要求及其他特殊情况须在午间、夜间进行施工作业的，应当事前取得建设行政主管部门的午间、夜间施工意见书，由环境保护行政主管部门出具可在午间、夜间进行施工作业的证明，并公告附近的居民，尽量避免在法定休息日、节假日施工。

① 靠近36个敏感目标的施工作业，尤其是距边界线50m范围内的26个居民点和1所卫生院应酌情调整施工时间，避开学校的敏感时段。必要时采取临时性的降噪措施，如木制隔声板或采用半地下施工等。

⑤项目区内现有道路将在施工期用于运输施工物资，应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经上述路段附近有城镇居民点和学校路段，应减速慢行、禁止鸣笛。

⑥建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。

⑦根据《建筑施工场界噪声限值》要求，应合理确定工程施工场界，由于项目沿线两侧部分村庄距路较近，应尽量避免将施工营地设置在有声环境敏感点附近。

⑧监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。

⑨本项目共布置59座隧道，施工中将进行爆破作业。爆破作业前应发布公告，严禁在夜间进行爆破作业。

⑭ 运行期噪声防治措施

①针对拟建公路推荐方案全线评价范围内营运近、中期34个预测超标的敏感点，设置3.0m高金属复合材料结构声屏障34处，13320延米，2664.0万元。

②建议对远期噪声跟踪监测，届时根据车流量的递增，经实地监测后采取相应的防治措施，治理费用由公路营运者承担。

③雷波县规划未建成居住区路段在未采取噪声防治措施情况下，距公路中心线两侧105m以内范围不宜新建学校、医院、敬老院和集中居住区等敏感建筑物（2类功能区）；宜宾市高桥镇规划未建成区路段在未采取噪声防治措施情况下，距公路中心线两侧97m以内范围不宜新建学校、医院、敬老院和集中居住区等敏感建筑物（2类功能区）。

上述规划未建成区噪声防护距离内的土地，可视具体情况进行绿化或建设非噪声敏感类型的建筑物，如门面房、企事业单位生产、办公用房、商业用房、工业厂房等。如在规划未建成区噪声防护距离范围内建设了非噪声敏感型的建筑物，则噪声防护距离由于这些建筑物的遮挡作用将会缩短。

5.地表水环境

⑪拟建公路全线跨河桥梁及路线经过区域均不涉及对划定的饮用水源（地表水）保护区的穿越和影响问题。将拟建公路推荐方案跨越的金沙江水系的金沙江及其支流西宁河、西苏角河、溜筒河、金阳河等主要水体列为水环境保护目标。

⑫ 本次现状调查共布设6条水质监测断面。从评价结果可以看出：金沙江水系的金沙江及其支流西宁河、西苏角河、溜筒河、金阳河等河流地表水的各项监测指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求，说明公路跨越河流地表水水质现状良好。

⑬ 施工营地生活污水、施工机械修理场含油污水、混凝土拌和场含SS的碱性废水、涉水桥墩施工废水等直接排放，将会导致水体的泥沙、石油类等污染物含量增加，对水体产生污染影响。

① 管理措施，开展施工场所和营地的水环境保护教育，施工尽量安排在枯水季节进行，加强施工管理和工程监理工作，严格检查施工机械，防止油料泄漏污染水体，油料、化学品等施工材料不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布。

②施工营地生活污水采取设置化粪池或干厕进行收集，处理后做农肥使用，严禁直接排放。建议施工营地尽量租用当地民房，生活污水利用现有设施处理。

③在混凝土拌和场布置沉淀池，对混凝土拌和过程中将产生的含SS的废水设置临时沉淀池进行收集处理，达标排放；施工机械修理场所设置简易的隔油池，并配备油水分离器对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理，达标排放。

④桥梁施工期环境保护措施

为保护公路跨越水体的水质，桥梁施工应尽量选择在枯水季节施工，以避免污染水质；同时尽量采用循环钻孔灌注桩施工方式，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量。施工完毕后的泥浆经自然沉淀后覆土填埋处理，挖出的弃渣运至指定的弃渣场堆放。为避免和减小桩基施工现场地面径流形成的悬浮物污染，在桩基施工现场修筑截水沟，将施工产生的SS污水引至临时沉淀池沉淀后排放。

在桥梁混凝土拌和场布置沉淀池，对混凝土拌和过程中将产生的少量含SS的碱性废水进行收集处理，降低废水排放对环境的污染影响。

在桥梁施工机械修理场所设置简易的隔油池，并配备油水分离器（1套）对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。

⑤ 隧道施工期环境保护措施

隧道施工废水中污染物成分简单，主要为泥沙等小颗粒悬浮物，其SS浓度一般在800～10000mg/l之间，该类污染物比重大，经简单沉淀处理后即可去除，且沉淀后的上清液可以循环利用。工程共设置隧道25座，施工期在25座隧道两侧隧道口的施工场地内设置临时沉淀池，对隧道施工废水进行收集，处理后利用，避免直接排放。

在隧道的混凝土拌和场布置沉淀池，对混凝土拌和过程中将产生的少量含SS的碱性废水进行收集处理，降低废水排放对环境的污染影响。

在隧道施工机械修理场所设置简易的隔油池，并配备油水分离器对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。

⑭运行期水污染防治措施

①在9处收费站、2处服务区、1处停车区各设一套一体化污水生化处理设备，对废水进行处理(其中生活污水直接进行处理，含油废水经油水分离器处理后再进行处理)，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准后排放至附近沟渠。

②公路路面和路基设置完善的排水系统。路面、路基排水系统路侧边沟设计避免与农田连接。

③定期检查服务区、停车区、收费站污水处理装置及排放情况，保证污水处理系统处于良好的工作状态；定期检查清理高速公路的雨水排水系统，保证畅通，保持良好的状态。

④在跨金沙江珍稀鱼类保护区和金沙海湿地公园两侧醒目位置设置警示标志，提醒驾驶员和乘客注意保护环境，要求危险品车辆限速通过。

6.环境空气

⑪ 本次现状调查共布设2个大气环境测点。监测结果表明：各测点各监测因子均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)(2000年修改版)二级标准要求，说明当地环境空气质量良好。

⑫ 运输车辆道路扬尘的影响范围在下风向100m以内；灰土拌合站的影响范围在下风向150m以内；石灰、粉煤灰储料场的影响范围在下风向50m以内。

① 储料场、混凝土搅拌站布置在居民区下风向300m以外较为空旷的位置。② 施工散料运输车辆加盖蓬布，物料堆放加盖蓬布。

③ 在靠近环境保护目标区域施工时，根据天气和施工情况定期清扫、洒水；每个施工标段应配备至少一辆洒水车(购置或租用)。

⑬ 根据类比资料分析，公路营运期汽车尾气排放对公路沿线基本不产生NO2和CO超标污染影响。

⑭ 项目共布置隧道59处。根据现场调查，隧道附近居民点距隧道口的最近距离在50m以上，且附近无其它环境保护目标分布，隧道排放废气到达居民点时，其浓度已大大降低，能够满足《环境空气质量标准》中二级标准的要求。

7.固体废物

施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自路基铺设时产生的弃渣、弃石，分布在公路沿线两侧，应将其集中收集运至弃渣场妥善堆放并防护；另一部分来自施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料、生活垃圾等，这些固体废物往往存在于施工场地等临时占地附近，应设置临时的垃圾收集桶，集中收集并及时送往附近的垃圾填埋场进行处置。

营运期固体废物主要来自管理人员生活垃圾，沿公路呈点状分布，相对于施工期来说对环境的影响较小。

8.水土保持

1、拟建项目所在的四川省凉山州雷波县、金阳县，云南省绥江县、永善县属于金沙江下游国家级水土流失重点治理区。根据《四川省水土保持规划（2015-2030）》，项目所在的屏山县属于沱江下游省级水土保持重点治理区。根据《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（云政发【2007】165号）项目区所在的昭通市永善县和绥江县属于重点监督区及重点治理区。公路沿线地区属于以水力侵蚀为主的西南土石山区，水土流失容许值为500t/（km2.a）。沿线水土流失以轻度水力侵蚀为主。

2、拟建公路建设扰动地表面积977.09hm2，损坏水土保持设施面积977.09hm2。拟建公路全线挖方3194.34万m3（含表土剥离151.96万m3），填方606.32万m3（含表土回覆151.96万m3），弃方2588.02万m3，无借方。拟建公路建设过程中土壤流失总量46.74万t，背景土壤流失总量为9.77万t，新增土壤流失总量为36.97万t。拟建公路水土流失发生的重点时段在施工期，水土流失重点区域为弃渣场、路基工程、互通立交、桥梁工程和施工便道。

3、水保方案中采取的水保措施是临时防护措施和永久防护措施的综合体现，是工程措施和植物措施的联合应用，可以有效减少公路施工期和营运期造成的水土流失，本项目水保方案中采取的工程措施、植物措施和临时防护措施从环保角

度分析合理可行，行之有效。

4、本项目实施没有重大水土保持制约因素，严格按照水土保持相关法律法规和技术规范的要求，做到临时措施、永久措施相结合，工程措施、植物措施、管理措施相匹配，认真落实水土保持方案提出的各项水保措施后，经过水土保持措施治理，各项水土保持治理指标能够达到防治目标要求，从水土保持角度来看，本项目建设合理可行。

10.事故风险

从预测结果可见，公路全线发生危险品运输风险事故的概率很小，但只要发生危险化学品（主要是石油、焦炭及煤制品、化肥、农药及日用化工品）风险事故，对敏感路域水环境将可能造成严重的污染和破坏。通过制定应急预案和设置相应的警示、防撞、收集处理设施后，因交通事故而污染桥梁跨越水体的情况能够得到有效控制。

11.环保投资及经济损益分析

工程建设总投资预计354.5217亿元，其中直接环保投资约为29047万元，占整个项目工程投资的比例为0.82%。拟建公路环保措施的实施每年可得到大量无法估算的间接经济效益和社会效益，工程环保投资效益是比较明显的。

12.环境影响结论及建议

G4216线屏山新市至金阳段高速公路为《国家公路网规划(2013年～2030年)》中国高网展望线G4216成都至丽江高速公路重要的一段，也是《四川省高速公路网规划(2014～2030年)》“宜宾～雷波～金阳～会东～攀枝花”高速公路的一段。项目建设对于完善国、省高速公路网，促进区域经济发展，支持民族地区加快发展均具有重要意义。

本项目对环境的影响主要表现在施工期，工程建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工。工程承包商在签定工程承接合同中应有明确的条款，对上述施工期的污染防治措施的予以承诺，并制定严格的违约处罚程序。

工程监理单位应根据本项目的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文

件、工程施工合同及招投标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制定的环境监理方案实施监理工作。项目建设过程中要加强施工期的环境监测工作，落实定期和不定期的环境监测计划。经环境比选，本评价以工程设计推荐方案作为环保推荐方案，通过落实本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制。

综上所述，落实了各项环保措施后，G4216线屏山新市至金阳段高速公路工程的建设从环境保护角度是可行的。

综上所述，G4216线屏山新市至金阳段高速公路的建设从环境保护角度而言合理可行。

第五篇：兰州至海口国家高速公路广元至南充段工程项目建设管理年活动汇报材料

兰州至海口国家高速公路广元至南充段工程项目建设管理年活动汇报材料

双击自动滚屏 发布者：行政办 发布时间：2010-3-5 阅读：316次

四川广南高速公路路线起于广甘高速公路K50+000罗家沟，经广元市利州、元坝、苍溪、南充市阆中、南部、西充、顺庆至秦家沟接南充西半环绕城高速公路，路线总长201.099公里。全线设置特大桥5772.1延米/4座，大桥45200.5延米/174座，中小桥2864.78延米/54座，涵洞及通道538道，隧道18377.7/23座，互通式立交12处，分离式立交26处，渡槽及人行天桥56座。全线采用四车道高速公路标准建设，其中起点至阆中117.858公里设计时速80KM/h,路基宽24.5米；阆中至南充83.241公里设计时速100KM/h,路基宽26米，桥涵与路基同宽，桥涵设计汽车荷载采用公路-I级，路基设计洪水频率1/100(特大桥1/300)。概算总投资150.3亿元，预算总投资140.52亿元。为积极响应川高公司开展高速公路建设管理年活动的号召，现就广南公司如何搞好建设管理年活动汇报如下。

一、统一思想，提高认识，构建坚强的组织保障

1、统一思想，提高认识，全面理解搞好建设管理年活动的意义，广南高速公路是国家高速公路网“7918”中一条南北纵向线上的一段，是沟通西北、西南与华南连接我国南北的纽带，是我国西部开发的重要通道，对引导西北地区的物流经四川出江达海，促进整个川东北地区老百姓的出行和物资的流通，推动南充、广元两市的经济发展，缩小城乡差距、调整农村产业结构、发展农村经济具有重要作用。自广南路开工以来，在上级单位的正确领导下，各参建单位积极开展各项工作，工程建设取得了一些成绩，但离目标要求还有一定距离。为了不辜负期望，需要各单位在当前的大好时机下树立强烈的责任意识，识大体，顾大局，尽心尽力，尽职尽责，通过开展“广南高速公路建设管理年”活动，再掀建设新高潮，在2010年提前通车60公里的基础上实现2011年全线通车的同时将广南路建设成为“安全、优质、节约、高效、环保、和谐”的示范工程。

2、成立“广南高速公路建设管理年活动”领导小组。组长：陈渤。

副组长：袁飞云、李子寿、刘玉荣、陈其学。

成员：郑忠、何晓山、李有池、雷良、邹海云、谭书平、各总监办总监、监理试验室主任、项目经理。

二、加大宣传，树立意识，营造良好的舆论氛围

在广南路各参建单位中通过各种形式积极宣传“广南高速公路建设管理年”活动的意义、要求、目标，使各参建单位统一思想，深刻领会开展“广南高速公路建设管理年”活动的重要意义，以开展“广南高速公路建设年”活动为载体，积极推进广南路各项工作，切实体现“安全、优质、节约、高效、环保、和谐”的建设理念，把广南路建设成为精品工程，并确保2010年提前通车60公里、2011年全线通车目标任务的实现。

三、过程控制，精细管理，创广南优质品牌工程

根据工程质量起始于勘察设计、材料品质和队伍素质等‘源头’；形成于施工工艺、工程监理和监督管理等‘过程’；终结于从业人员控制质量具体活动的‘现场’的工程质量规律，广南公司提出了如下的质量公式：

优质工程=健全的制度+科学的设计+优秀的队伍+优质的材料+先进的设备+创新的工艺+精细的施工+严格的监管

我们认为以上八个方面的有机组合形成了优质工程。根据广南路的质量公式，可从以下十二个方面进行控制。

（一）建立健全各级质量保证体系，明确质量责任

广南公司建立健全了各级质量保证体系，制定了各项质量管理制度、办法、措施，把工程质量落实到具体的责任人。明确要将广南路建成优质工程、精品工程。交通厅质监站派出监督工程师实施政府监督，广南公司派出业主代表行使业主质量管理职能，监理单位实施工程质量社会监理，承包人对工程质量实施自检和全过程控制。形成了交通厅质监站、广南公司、监理组和承包人共同承担、分别分担、互相监督的四级质量保证体系。作为业主，广南公司领导及工程管理人员经常深入工地现场检查了解工程施工进展情况，确保质量保证体系运转良好，以达到各项质量目标的实现。

（二）加强设计工作管理，把好设计质量关

1、主动介入勘察设计，确保设计质量。在设计过程中，根据广南路工程特点，公司明确项目设计的指导思想，确定主动介入设计过程、落实管理职责、以质量控制为核心、以过程控制为手段的总体工作思路，制订并印发了《广南高速公路勘察设计工作质量评价办法》，作为对勘察设计工作质量进行过程考核和总体评价的依据。

2、加强勘察设计内业质量管理。公司组织了对勘察设计工作大纲的评审和修改完善；审查了地质勘察合作单位资质、设备及人员情况；对咨询审查单位工作大纲进行了审查；组织咨询审查单位和设计单位对沿线方案进行了现场会审，提出方案修改意见；组织咨询审查单位对设计单位初步设计、施工图设计、地勘外业及成果进行了咨询、中间检查、验收、方案审查等。

3、切实做好工程地质勘察管理工作，为确保工程设计质量奠定坚实基础。我司组织咨询审查单位对地质钻探全程进行跟踪检查，尤其在施工图设计阶段对全线1339个地质钻孔深度、岩芯描述、原始记录逐一进行了检查和核实，确保第一手资料真实、准确、可靠。同时组织初步设计、施工图设计阶段地勘外业、成果报告专项检查、咨询、评审和验收。在开工前，业主代表处组织施工、监理单位对施工图设计进行实地复核，如果发现设计与实际不符，及时反馈给设计单位处理。在开工前设计单位做好施工图的技术交底工作，对重点、难点工程和施工工艺作详细说明。在施工过程中设计单位派出相关专业的技术人员组成设计代表组,常驻施工现场,及时解决设计方面的有关问题。通过加强设计技术交底和设计变更管理，为从源头上控制工程质量奠定了基础。

（三）加强管理人员业务能力的培养，提高工程管理水平

为了更快地提高工程技术人员的管理能力，公司通过各种措施强化现场管理人员的业务技能培训及熟悉。2008年7月，各代表处入驻后，对管段内路线进行了现场踏勘，熟悉了路线的具体走向、主要结构物的具体位置以及现场便道、取弃土场的分布情况等，同时对沿线的料场进行了料场材质、分布及储量等详细、全面的调查，做到了心中有数，便于开工后的管理。同时公司还组织工程管理人员对《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路桥涵施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路隧道施工技术规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程施工监理规范》、《公路工程集料试验规程》、《公路土工试验规程》、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》等各类相关技术规范进行了系统的学习与培训，同时公司安排新员工到南渝路和雅西路进行现场考察学习，邀请专家对施工管理和工程技术进行讲座，积极组织工程技术人员参与各类技术培训，这一系列举措，为公司全体工程管理人员进行现场管理提供了更好的技术支撑。

（四）落实质量管理措施，抓首件工程、树样板工程 制定了工程质量管理制度，明确了质量管理方针为“科学管理、质量第一、技术创新、争创一流”，质量管理总体目标为“工程总体质量达到合格标准,分项工程合格率达100%；消灭主要的质量通病,如高填方路基的工后沉陷，挖方高边坡失稳、桥头跳车,隧道衬砌渗漏水等；杜绝重大质量事故的发生,处理好质量问题及一般质量事故，不留质量隐患；争创优质工程，交工验收各合同段工程质量评定得分90分以上，竣工验收质量评定为优良”。并且，针对各分项工程制订了详细的质量评定标准。施工质量管理以现场控制为重点，以治理和消灭质量通病为难点，抓好工程质量过程控制。

建立了首件工程认可制和样板工程推广制，通过对路基填方、桥梁、隧道等关键工程实行首件工程认可制，及时分析总结施工及监理要点，明确质量标准、统一工艺流程。首件工程完成后，施工单位和监理工程师、业主代表处共同验收，验收为优良等级的确定为样板工程在全线推广实施。以首件工程、样板工程带动整个项目建设，有效促进全线施工单位的质量意识。

（五）强化质量责任意识，实行重点工程实名制

为将工程质量责任落实到具体施工人员，提高一线人员的质量责任意识，对桥梁、隧道、涵洞等重点工程进行实名制管理，将工程名称，施工技术负责人、现场负责人和专业监理工程姓名，施工单位，施工时间等内容在工程结构外露面油漆喷绘，永久留存，从而强化施工技术人员责任心，做到管理到位、责任到人。

（六）严格执行施工质量监理程序，把好各个中间环节

按照监理管理办法，严格执行施工质量监理程序，把好工程开工关，单位、分部、分项工程开工前，承包人必须向监理工程师提交开工申请，经监理工程师审查合格后方能开工；把好材料关，原材料未经监理抽检合格不得进场，已进场材料经监理抽检不合格立即清退出场；把好工序检验关，上一道工序未经监理检验合格，不得进行下一道工序；把好计量关，不合格工程必须返工，不得计量。通过以上手段，加强了各环节的质量检验控制，有效地控制了工程施工质量。

（七）加强工程质量检查，实行现场质量巡查制

1、要求各业主代表处每一天至少巡视施工现场一次，发现问题及时下达现场整改通知书限期整改，督促监理工程师认真监理、施工单位规范施工

2、要求监理工程师加强日常巡查及旁站监理，坚持全过程、全方位、全天候监督、检查工程质量执行情况;业主代表现场巡查工程质量的总体控制情况，检查施工质量问题整改、质量事故处理的落实情况,并对关键工程和重点工序的质量进行着重检查。

3、每月和每季度由工程处或公司领导带队对施工现场进行常规的综合检查或专项检查，发现问题，及时整改。

4、每半年和一年公司组织设计单位、监理部门、承包人进行工地综合大检查,对施工质量、施工进度、文明安全施工、合同管理等方面进行综合考评,通过检查发现质量问题或隐患,并提出解决措施，督促承包人限期整改。将检查评比的结果向业主上级主管部门、承包人的单位总部及全线的施工、监理、试验检测单位通报, 优胜的施工单位进行表彰并授予锦旗和奖金，对排名靠后的施工单位进行通报批评，并视情节严重程度进行违约处罚，或约见承包人法人代表，或向上级交通主管部门反映情况并建议降低其企业信誉等级。通过综合大检查奖优罚劣，促使各合同段承包人形成良好的竞争局面，以提高广南路的施工质量管理水平。

（八）加强试验检测，实行储备材料定期检测制度，确保材料质量

监理试验室严格按有关试验规范、规程进行验证试验、标准试验和抽检试验，加强对承包人工地试验室的监督管理，严禁弄虚作假，坚持用试验数据说话，及时向业主反馈不合格检测信息。加大对桩基、墩柱、梁板等混凝土构件的检测频率，对于不合格工程坚决报废，不留隐患，确保工程质量。

为防止不合格的材料进场，要求施工单位试验室、监理试验室每天对进场材料进行自检和抽检，根据检测情况及时处理，既防止不合格的材料进场，又不耽误工期。

（九）减少降低质量通病，狠抓质量通病的预防与防治

质量通病的预防与防治是把好工程质量的关键之一。我们重点把握以下几点：

1、路堑边坡的从上到下、分层开挖，边挖边修坡，确保边坡的一次成型。

2、路基填筑采用划线摊铺、分层碾压的方式进行。

3、抓桥涵台背回填的施工，全线统一采用砂砾石或碎石作台背回填材料，边角及不能用压路机压实处采用小型振冲夯予以夯实。

4、零填挖处理，对于土质路堑采用换填1.5m及两侧设纵向盲沟的办法加以处治。

5、斜坡路堤及填挖交界处采用挖台阶并铺筑土工格栅处理。

6、桥台锥坡采取了划线分层填筑并辅以小型振冲夯分层夯实。

7、软基处治的施工监测与控制，确保软基处治的安全填筑和工程质量。

（十）提高施工设备及工艺要求，提倡工厂化施工

广南路提出了“以设备保工艺，以工艺保质量”的质量控制理念，要求施工单位、监理单位、检测单位加大设备投入，提倡工厂化施工，淘汰落后工艺，实行材料集中分隔堆放、混凝土集中拌合运输，钢筋集中加工，梁板集中预制，施工过程精细控制，监理全过程监理。

（十一）狠抓施工细节，在全线全面推行精细化施工

为进一步提高广南路的工程质量，学习和吸收省内外先进管理经验，要求参建单位狠抓施工细节，在全线全面推行精细化施工管理，1、重点抓好材料堆放场、混凝土拌合场、钢筋加工场、预制场的规范建设，向工厂化施工靠拢。

（1）、细集料堆放场、钢筋加工场须建遮风挡雨设施，防止集料结块，钢筋生锈。（2）、集中堆放的材料料仓隔墙高度必须在3米以上，确保不串料，保持混凝土配合比的混定性。

（3）、进场材料竖立清晰的标牌，标明规格、产地、合格证、购置日期、使用目的等，并在材料堆放场地入口设置标准材料展示柜，方便管理，确保合格材料进场。（4）、拌合站公示配合比，接受业主、监理检查，社会、公众监督。

（5）、所有工点设立标准规范的标示牌，标示管理机构、项目概况、操作规程、安全事项等；通向拌合场的便道必须硬化，并在入口处设置车辆轮胎清洗池，防止泥土带入发生二次污染。

2、钢筋混凝土的质量控制管理

（1）、混凝土采用集中拌和，罐车运输，泵送浇筑以确保混凝土质量。（2）、在钢筋焊接处和弯折处涂刷防锈漆作防锈处理。（3）、采取切实可行的措施，有效控制钢筋保护层厚度。（4）、严格按照施工图控制钢筋间距，保证钢筋砼质量。

3、路基施工的质量控制管理

（1）、路基填筑应打格上料，挂线摊铺，严格控制填筑松铺厚度，确保填筑质量，做到路基表面平整，具有一定的路拱，不积水，边坡密实，坡面平整无大石块，坡比符合设计要求。（2）、路基开挖须分层开挖，次坚石以上的石方边坡开挖采用光面爆破技术，边开挖边刷坡，做到路堑不积水，坡面规则、平整，坡比符合设计要求。

（3）、桥涵台背回填采用砂砾石或碎石作台背回填材料，边角及不能用压路机压实处采用小型振冲夯予以夯实。

4、桥梁施工的质量控制管理

（1）、墩高在40m以上的高墩施工一般应安装施工电梯。

（2）、桥梁构件等外露钢筋必须采用塑料薄膜包裹等措施，防止钢筋锈蚀。

（3）、立柱、盖梁和梁板采用自动喷淋养生等简单实用的养生方法，确保混凝土养生质量。

5、隧道施工的质量控制管理

（1）、隧道洞口场地硬化，竖立施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣、锚喷、衬砌等），告示洞内作业动态情况；洞口加设值班岗亭，对当班作业人员、外来人员进行登记管理，作业人员进出洞采取动态翻牌制度，随时掌握洞内人员动态，整个场地布设规范、整洁。（2）、严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接，有序进行；管、线整齐布设在隧道两侧，并在两侧设临时排水沟，随时保持路面平整、不积水、不扬尘；洞内应设照明、警告、警示标志，并采用反光材料；拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

（3）、严格控制断面开挖，不应欠挖，减小超挖，超挖部分严禁用岩渣回填，必须用混凝土回填密实，在初喷前，监理工程师必须对断面尺寸进行检查，断面尺寸合格后方可进行喷射混凝土施工，喷射混凝土表面需保持大面平整，无尖锐突出物，防止防水材料破裂，二衬产生空洞。

通过前一段时间的实施和检查，精细化施工起到了较好的效果，整个广南路在材料堆放场地、拌合场、钢筋加工场、预制场的建设方面，逐渐向工厂化施工靠拢。同时混凝土浇注和养生质量、钢筋加工水平、路基填筑、桥梁和隧道施工规范化方面也有了明显的提高。

（十二）打通红线内纵向通道，确保施工全面推进

路基施工点多线长，为确保各工点全面开工，打通红线内纵向通道十分必要。施工单位一进场，我们就提出首先要在二个月内基本打通纵向通道，三个月内除跨江河和隧道外，要全面贯通红线内纵向通道，并作为阶段目标进行考核。纵向通道贯通后，一是便于施工单位人员、设备调配、材料运输，确保各工点全面开工；二是方便业主和监理工程师全面掌握工程施工动态，对质量、进度等进行全方位控制；三是能提前暴露征地拆迁中存在的问题，便于与地方政府提前制定针对措施加以解决；四是有助于改善施工单位形象。

四、围绕中心，科学管理，强化进度计划执行力度

（一）倒排工期，动态管理，确保施工组织计划科学合理。

根据通车时间要求，我们对整个工期进行了倒排，并且将任务分解到每个季度每个月。在计划的实施方面，以计划及月计划为基础，在每月25日前，由业主代表处、监理单位和施工单位根据上月完成情况对下月计划进行调整，明确调整后的下月投资计划和下月完成的主要工程数量，并将主要工程数量分解落实到各工区和工点。并要求将下月投资计划和主要工程数量分解到每周之中，形成周计划。由代表处在每月26日将调整后的月计划、周计划及上月计划完成情况报广南公司备案。同时，要求各施工单位必须按照审批的施工组织计划，组织足够的人员、设备、材料和资金进场，实现全线所有有条件的工点同步施工。各代表处、监理单位管理人员应对各项目部、施工工区的工、料、机实行动态管理，要随时掌握各项目部、施工工区的工、料、机的投入情况，必要时根据进度计划，及时要求项目部加大人员、设备、材料的投入。

（二）组织保障，靠前指挥，强化计划落实执行力度。

艰巨的任务必须依靠坚强有力的组织、领导、决策、指挥和协调。为此，广南公司将成立了提前通车路段工程建设督导小组，班子靠前指挥，现场办公，既团结协作，又分工明确，为加快工程进展，提供了强有力的组织保证。各代表处工程管理人员、监理工程师深入一线，加大巡查力度，做到每天巡视工地，督促各施工合同段认真完成各项计划，并对每项计划执行情况进行检查，一旦发现有进度滞后的情况，立即查找原因，马上整改，以确保完成各项计划。

（三）加强考核，奖惩分明，激励措施行之有效。

根据合同条款的相关内容，制订了广南路进度管理办法和绩效考核办法，建立了每月、每季度有检查，半年有评比，年终有考核的机制。对工程进度滞后的施工单位处以违约金处罚和通报批评，对工程进度领先，超额完成任务的施工单位进行现金奖励、发流动红旗和通报表扬。经过实践，激励措施极大的鼓舞了项目经理和施工单位的积极性，形成了你追我赶的良好竞争态势。

（四）合同履约，信用评价，创建良好的建设市场环境。

根据工程进展情况和施工高峰期的实际要求，各代表处按照合同文件的规定对各施工单位的人员、设备进行了履约检查。结合季度检查、半年检查和年终大检查的情况，按照交通厅出台的信用评价管理办法对各从业单位进行了信用评价。对履约较差的单位采取约见法人代表、处罚违约金、限期整改等方式进行处理，对履约较好的单位向交通厅推荐为A级信用单位。

（五）现场办公，集体研究，优质高效地服务工程一线。

为进一步提高工作效率，加快处理工程建设中产生的工程变更，让施工单位少跑路，少走弯路，少扯皮，也为后续施工工序节约时间，公司领导带领工程处、技术处、代表处、总监办、设计代表和施工单位人员深入工程第一线，现场研究，现场答复，各方现场签认，此举得到参建各方的高度赞扬。

（六）上下联动，部门协调，全力保障施工需要。

高速公路建设是个系统工程，离开哪一方的参与都将难以为继。为了加快工程进度，急工程之所急，综合处及时为施工单位解决用地、用电、地材、阻工以及线外工程等各种问题，为施工单位扫清外围障碍。财务处及时支付计量价款，为施工单位提供了资金保障。

五、履行程序，严格把关，认真细致做好招标工作。

高标准、高质量的编写资审文件和招标文件，创新工作思路，尽最大可能降低工程投资。广南路监理和监理试验室分别划分为5个合同段，采用资格预审，双信封评标法；土建施工划分为21个合同段，为最大可能的防止施工招标过程中的围标、串标现象，节约工程投资，广南路土建施工招标资格预审按照分类资格预审方法进行，将21个土建合同段按工程特点和规模分为A、B、C、D四类，各投标单位按照申请投标合同段的类别分类资格预审，所有通过某一类别的投标单位均可参与该类别任一合同段的投标。同时，在招标过程中，为加强信息保密工作，创新信息保密工作制度，更好的保护招投标工作人员，使招投标更科学、更公平，并最大限度的防止围标、串标现象发生，最大程度的节约工程建设成本，最高效益的建设好广南路，我们在省内首次采用在出售标书时不登记投标单位所投的合同段，不登记投标单位名称，只需递交投标合同信息密封函，密封函在购买招标文件时当场交由行政、纪检部门封存，只在开标时，才在行政、纪检人员的监督下开封投标单位的投标合同段密封函的方法。根据招标结果情况看，效果良好，一是投标人投诉较少，从已招标的所有合同段来看，基本无投诉；二是投资控制较好，没有出现招标结束就超概的现象，广南路各合同段投标价格较为合理。在投标阶段，初步实现了成本可控，与业主估算价相比节约投资约8.55亿元，与造价站审定业主估算价相比节约投资14.16亿元。

六、安全生产，文明施工，全力保障广南路建设

广南公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“抓生产必须抓安全”的原则，要求各参建各单位高度认识安全文明生产的重要性，汲取以往高速公路建设出现过的安全事故的经验和教训，建立健全安全生产管理体系，制定安全生产管理制度和文明施工规定，加强安全生产监督检查，切实消除安全隐患，全面提高安全文明生产监督管理水平。各参建单位在安全生产和文明施工管理工作上能做到思想重视、组织健全、制度完善、措施得当。迄今为止，广南路建设未出现安全事故和环保事故。

（一）建立健全安全生产责任制

广南公司领导高度重视安全工作，把安全工作列入重要议事日程，狠抓落实，充实组织机构，常抓不懈。广南公司成立了以总经理为组长，领导班子其他成员为副组长，相关部门负责人为成员的安全生产领导小组。并专门设置了安全生产管理办公室。监理部、中心试验室及各施工单位也成立了安全生产领导小组，并层层落实了专、兼职安全员，直至一线施工作业班组。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，公司总经理与公司各部门负责人、承包人和监理负责人均签订了安全生产责任书，进一步明确了各自的安全生产工作目标及任务，细化了责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）加强安全教育培训

为提高广南路的安全生产管理水平，开工之初2009年5月，公司组织举办了有各参建单位项目负责人、技术负责人、安全员共计130多人参加的的安全生产培训，并对培训合格人员颁发了省安监局的安全员证。

公司还派遣工程技术人员参加省交通厅、中国公路协会等组织的安全技术培训活动，派遣工程人员参加全国公路桥梁抗震减灾论坛——暨2008年中美日公路桥梁安全技术论坛，进一步强化了工程技术人员对国内外最新安全理论技术的认知。

广南公司特别重视工程一线工作人员的安全教育培训，要求各单位结合一线工程人员的具体工种，有针对性的进行安全和技术交底。每次安全和技术交底，需留存图片和文字资料（参加人员签订表和培训时间内容等），以备检查。

广南公司还针对农民工流动性大，安全意识薄弱等特点，为弥补安全培训的不足，印制了上万份的《广南路施工安全宣传手册》，本手册设计了两个民工人物“广广”和“南南”，采用漫画和两人对话的形式，将基本的施工安全常识用浅显易懂的语言表达出来。公司将上万份的宣传手册发放到项目部和民工班组，要求做到广南路的参建民工人手一册，普及了民工的安全常识，提高了自我防范能力，得到了广南路各参建人员的一致好评。

（三）推行先进的安全生产管理办法

1、实行了《施工现场安全指数评价办法》，该办法系借鉴欧洲国家施工现场安全评价方法（Construction Safety Observation），结合广南路工程建设安全生产管理实际而制订的。各监理单位根据所管理标段施工现场的不同特点、功能，将合同段的施工现场划分为若干个评价区域，并根据不同的施工阶段补充完善安全检查的内容，安全评价由监理单位每月组织一次全面大检查，用不同表情的脸形象地公示评价结果。通过该方法强化了对施工现场安全生产状况的监督和评价，减少了人为因素，提高了安全管理水平，有效预防各类事故发生。该评价方法从开工开始，经过6个月的试运行，在总结前期评价结果的基础上，通过广泛征求业主、监理和承包商等相关安全人员意见，对本办法进行了补充完善，增加了“施工现场安全意识”（询问农民工的方式），并根据施工进度，补充了“桥涵作业”和“隧道作业”等安全检查事项，从而达到防范各类事故发生的效果。

2、施工现场远程监控，为及时了解现场施工安全情况，对于重大安全隐患点，要求施工单位每天上传施工现场的图片，如隧道通风的用电量、高空作业的围栏情况等，并在GN1合同段与绵广路交叉施工点安装了摄像头，实现24小时监控。

3、建立了广南路安全生产QQ群，为进一步加强广南路安全生产的信息沟通和报告制度，实现广南路安全生产管理工作的信息化和规范化，建立了《广南路安全生产联系表》和广南路安全生产工作QQ群（群号：89171389），将各参建单位、厅质监站以及地方安监局的相关人员均纳入本群，确保了安全信息的畅通。

（四）安全费用专款专用，确保安全投入

广南公司严格按照合同文件，要求施工单位按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，同时按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定，监督承包人落实专项的安全生产费用，并建立了相应的资金跟踪机制。同时，公司制定了《安全生产费用管理办法》。该项办法以安全文明措施费计量考核与广南路施工现场安全指数评价相结合，从而加强广南路安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生。

（五）加强安全生产和文明施工监督检查，切实消除安全隐患

根据各个时期安全工作侧重点的不同，广南公司计划每年均开展了 “安全生产月”、“百日安全生产活动”、“汛期安全检查”、“黄金周安全生产检查”等专项安全生产活动，由公司安全生产领导小组领导带队，小组成员及公司工程部、安全办公室、业主代表处相关人员参加的安全生产大检查，主要检查全线各施工单位的安全工作管理情况、预案的演练情况、制度落实情况以及安全隐患整改情况。在安全检查中，一旦发现安全隐患，立即要求业主代表处及各施工单位予以整改落实，并督促各单位进一步强化安全管理措施，完善安全操作规程，加强施工人员的安全教育，安全防范于未然。

广南公司还加强了日常巡查和不定期进行专项安全生产检查，重点检查危险部位是否设置安全警示标志，炸药库的管理是否规范，炸药领取程序是否合理，危险性较大的隧道、桥梁高空作业、交叉作业施工是否存在安全隐患，雨季防洪、冬季防火安全措施是否落实等方面，并作好安全检查记录，一旦发现安全隐患，立即督促监理部门和施工单位整改落实。公司安办每月定期检查工地，分别在七月、九月、十月发了三份通报文件，并于9月30号在南充专门召开“广南路安全生产检查通报会”，将全线施工安全生产情况进行通报，并要求各单位进一步提高安全管理水平和现场控制能力，进一步加强广南路的安全生产。

（六）全面开展安全预演

广南公司根据各施工合同段的工程特点，指导督促施工单位制定和完善适应本单位的安全事故应急救援预案，完善应急救援条件，并积极组织参建单位进行安全应急预案的演练，如GN10合同段，针对隧道瓦斯爆炸进行演练，GN11合同段针对高空坠落和隧道崩塌进行演练，GN19合同段针对坍方和触电行进演练，GN15合同段针对消防进行演练，同时公司还将与GN1合同段针对广南路与绵广路交叉部位的堵车等其他安全事故进行演练，演练过程中组织施工一线人员进行观看，起到了预防与警示的目的，并保证一旦发生事故，能及时、准确、真实地将事故发生的时间、地点、类别、伤亡情况上报相关部门，为组织应急指挥、协调、处置提供有力的救援保障。