陕西省人民政府批转省国防科工办等部门关于国防科技工业三线艰苦[精选合集]

第一篇：陕西省人民政府批转省国防科工办等部门关于国防科技工业三线艰苦

【发布单位】82502 【发布文号】

【发布日期】1985-08-15 【生效日期】1984-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

陕西省人民政府批转省国防科工办等部门关于国防科技

工业三线艰苦地区职工待遇等若干政策问题的报告的通知

（1985年8月15日）

为巩固和加强三线国防建设，稳定职工队伍，落实知识分子政策，改善他们的待遇，根据国务院、中央军委一九八四年六月十一日通知精神，结合我省国防科技工业三线艰苦地区企事业的具体情况，建议采取如下政策：

一、一、关于离休、退休人员的安置问题

（一）在三线艰苦地区的离休、退休人员，原则上应就地安置。对就地安置的离休、退休人员，实行以下办法：

（1）凡在三线艰苦地区三类区（高寒、高原、沙漠戈壁、深山峡谷地区）工作累计满二十年的职工，退休金标准提高10％；在一类区（无城镇依托、交通不便的偏僻地区）、二类区（远离城镇和交通干线的穷困山区）工作累计满二十年的职工，退休金标准提高5％。但提高后的退休金总额不得超过本人的原标准工资。

（2）享有艰苦地区事业津贴的职工，事业津贴费可同地区生活补助费一样，对离休的，包括在原工资内发给；对退休的，作为计算退休费的基数。

（3）当地政府和所在单位，要帮助他们解决就地安置中的实际困难，关心他们的身体健康和物质文化生活，并在住房、看病等方面给予妥善解决。

（二）对从一、二线和大中城市到三线艰苦地区工作的职工，按实际情况，分别采取以下安置办法：

（1）在二、三类区工作的离休、退休干部，和在这类地区工作满二十年的退休工人，可在所在地区交通、医疗等条件比较方便的中小城市（如宝鸡、咸阳、汉中、渭南、铜川、商县等城镇）安置。

（2）在三类区工作的离休、退休人员，就地就近安置确有困难的，可到本人、配偶原籍或配偶、子女工作所在地安置。

（3）有条件的单位，对离休老干部和技术六级（含六级）以上的退休科技人员，可在比较适宜的城市，修建居住点，予以安置，有关地（市）要给予方便。在西安市修建居住点由西安市政策从严控制。

（4）凡作易地安置的，离休、退休人员单位应首先征得安置地区县以上劳动人事、组织或民政等部门同意，公安部门凭同意安置的证明和省国防科工办的批准手续准予落户。

二、二、关于解决职工夫妻两地分居问题

（一）凡在三线艰苦地区工作的科技人员和从一、二线及大中城市到三线艰苦地区工作的干部和工人，夫妻长期两地分居的，本人享受探亲假、并具备下列条件之一者，可解决夫妻两地分居问题。家属（指配偶，十五周岁以下子女以及十五周岁以上但不超过十八周岁在中学读书的子女）是农业户口的，可到职工所在地区转为城镇户口。

（1）根据一九八0年公安部、粮食部、国家人事局《关于解决部分专业技术干部的农村家属迁往城镇由国家供应粮食问题的规定》的精神，年满三十五周岁以上的工程师，以及相当这一职称以上的科技人员；

（2）年满四十周岁、工龄满二十年，在三线艰苦地区工作满八年以上的其它干部和工人（含原享有探亲假，后家属迁入职工所在单位附近农村落户的人员）；

（3）经部（含部级总公司）和省、自治区、直辖市以上领导部门批准的科研、生产和专业工作上有特殊贡献或授予荣誉称号者。

（二）在省政府公布的六十个山区县（市）的企事业单位的知识分子，可继续按省政府一九八三年和一九八四有关文件规定，申报农村家属户口转吃商品粮。

（三）凡符合“农转非”条件而不办理“农转非”的，职工本人除按规定每年享受一次探亲（指探配偶）假外，其配偶每年可到职工所在单位探亲一次，往返路费由职工所在单位报销。

（四）对工作环境特别艰苦，条件很差，无法解决职工夫妻两地分居问题的单位，只要工作可以离得开，又有单位接收的，经过批准，可以分期分批地将夫妻长期两地分居的职工，调到其配偶所在地区安排工作。

（五）凡因在三线艰苦地区工作而将家属农村户口转为城镇商品粮户口的职工，如十年内本人要求调离三线艰苦地区的，由其所在单位负责报批，注销其家属城镇户口，辞退其就业子女。

（六）凡不属于上述解决范围的其他人员解决夫妻长期两地分居问题，仍应按有关规定办理。

三、三、关于稳定三线艰苦地区科技人员的若干政策问题

（一）从一九八四年七月一日开始，对分配到三线艰苦地区工作的大中专毕业生，自报到之日起，即按转正定级的工资待遇。对去三线艰苦地区三类区企事业单位的大中专毕业生，工资可向上浮动一级。对已在三类区这些单位工作的科技人员，工资也向上浮动一级。实行向上浮动一级的科技人员不能同时享受地区性的事业津贴，地区性事业津贴超过浮动工资级差的部分可暂保留。离开三类区时即取消这一浮动工资。

（二）通过各种渠道解决科技人员的待业子女就业问题。本单位有招工指标时，对在三线艰苦地区工作的科技人员身边无子女参加工作的，经考核符合招工条件，可适当照顾招收一名子女就业。

（三）三线地区急需的科技人员，可到一、二线和大中城市通过招聘、聘请、借调、邀请讲学、咨询服务、技术协作等多种方式加以解决。前往支援的科技人员，可以不转户口、粮油关系，待遇和工作期限，由对口双方商定。

（四）各单位要采取有效措施，组织好科技人员的业务学习和进修，对工程师和相当这一职称以上的科技人员，每三年安排三个月至半年的进修时间，学习期间奖金和有关津贴等照发。各单位都要建立和充实图书馆和阅览室，为科技人员创造良好的学习条件。

（五）省有关部门在制定大、中专毕业生分配计划时，应多分配一些大、中专毕业生到三线艰苦地区企事业单位的科研、生产第一线去。各地区、各部门不得直接到三线艰苦地区企事业单位招聘科技人员。三线艰苦地区生产、科研等单位要积极地、有计划地输送一部分优秀科技人员到国家和省的重点建设单位或其它急需人才的部门，做到人尽其才。

（六）三线艰若地区企事业单位调整后决定合并的单位，合并后按并入单位的类别执行。如并入单位未列入类区，即不再享受文件规定的待遇；决定搬迁或撤销的单位，科技人员、干部、职工离开原单位，即停止享受文件规定的待遇；迁入新址仍符合划类条件的，按新点类别执行。

三线艰苦地区企事业单位在城市设立的“窗口”和分厂（所），不属于三线艰苦地区范围，正式调入这些“窗口”和分厂（所）工作的科技人员、干部、职工，不能享受文件规定的待遇。

四、四、本文所指的科技人员包括具有大学、中专学历或具有职称现从事自然科学和社会科学工作的国家技术业务干部。

五、五、地方军工企事业亦按此规定办理，所需“农转非”指标由省下达。

六、六、本规定从一九八四年七月一日起执行；所需费用，从各企事业单位有关经费和利润留成中解决。

以上报告如无不妥，请批转各地区、各有关部门执行。

附表一： 陕西省国防科技工业三线艰苦

地区企事业单位分类名单

──┬───────┬──────────┬─────────────────

主管│ 三 类 │ 二 类 │ 一 类 部门│ │ │ ──┼───────┼──────────┼─────────────────

│航空部：202厂 │核工业部：794矿、211│核工业部：301库、813厂、405厂。

│航天部：7103 │大队、214大队、224大│航空部：3327厂、531厂、3297厂、540

省 │厂、7107厂、│队。航空部：623所、│厂、3201医院、3317厂、3137厂、3147

国 │7171厂、11所 │182厂、173厂、572厂 │厂、3217厂、521厂、3157厂、3187厂

防 │、165站、714医│101厂、141厂、012工 │、3307厂、3039厂、012技校、611库、科 │院、红光技术。│学院、3297厂。航天 │612库（含原柳林转运站）、勉县档案 工 │船舶公司：76 │部：067机关、7414厂 │馆、户县档案馆、148厂、618所、629

│所。│、7416厂、7401站、│所。

办 │ │41所、7422厂、43所、│兵器部：5227厂、051靶场、203所、│ │44所、7415筹备处、航│205所、206所。

│ │天局西乡通信站。│航天部：741医院、蓝田技校、子弟中

│ │ │学、四院机关、7424厂、210所。

│ │ │ ──┼───────┼──────────┼───────────────── 省 │853厂、895厂、│704厂、877厂、4381 │ 电 │4310厂、4320 │厂、4390厂、4401厂、│ 子 │厂、406医院、│39所、16所。│

工 │762厂、607厂、│ │ 业 │35所、40所、41│ │ 厅 │所、43所、│ │

│804库、811库。│ │ ──┴───────┴──────────┴─────────────────

附表二： 陕西省地方军工三线艰苦地区企业分类名单

─────────┬────────────┬─────────────

│ │

主 管 部 门 │ 二 类 │ 一 类

│ │ ─────────┼────────────┼─────────────

│ │9901厂、9902厂、9904厂、省国防科工办 │9905厂、9916厂 │9929厂、337厂

│ │ ─────────┴────────────┴─────────────

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第二篇：辽宁省人民政府办公厅转发省国防科工办等部门关于加快全省民爆行

【发布单位】辽宁省

【发布文号】辽政办发〔2004〕68号 【发布日期】2004-07-22 【生效日期】2004-07-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】辽宁省

辽宁省人民政府办公厅转发省国防科工办等部门关于加快全省民爆行业振兴和发展若干意见的通知

(辽政办发〔2004〕68号)

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：?

经省政府同意，现将省国防科工办、省公安厅、省安全生产监管局《关于加快全省民爆行业振兴和发展的若干意见》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

?

二○○四年七月二十二日?? ?

关于加快全省民爆行业振兴和发展的若干意见

?我省民爆行业现有国家定点生产企业38家，有资质的流通企业51家，民爆器材产品品种齐全，总体生产能力较强。但近年来，由于我省民爆企业规模普遍较小，产权单一，乏市场竞争能力，制约了企业的生存和发展。为加快振兴辽宁老工业基地战略的实施，深化全省民爆行业体制改革，进一步提高全省民爆行业的整体竞争力，实现民爆行业规范健康发展，确保安全生产和社会稳定，特提出如意见：?

一、振兴我省民爆行业的目标和总体思路

(一)振兴民爆行业的目标是，实施产业结构和产品结构调整，实现规模经济，发挥整体优势，提高国内外市场份额及经济运行质量，实现行业安全生产和社会稳定。?

(二)振兴民爆行业的总体思路是规范、整合和发展。规范，就是依据法律、法规和规章规范企业经营行为，提高企业诚信度，实现行业健康、规范、安全、协调发展；整合，就是鼓励和支持企业集团化运作，整合流通、生产企业，通过联合、兼并、重组，全行业实现从生产、订货、储存、销售、配送，现场爆破一条龙服务，使我省民爆行业形成规模经济，提高整体竞争能力和安全管理水平；发展，就是实现体制创新、科技创新、管理创新，争取集团公司上市，争创国内一流水平，走向国际市场。?

二、实施体制创新，加速产业结构调整步伐?(一)体制创新。民爆行业企业多数是中小型国有或集体企业，要加快体制改革力度，大力发展集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化。

(二)加大招商引资力度。允许、鼓励外资和非公有制资本进入民爆行业领域，通过合资、合作，引进资金、技术和管理经验，加快行业发展步伐。?

(三)鼓励企业间联合、兼并、重组。积极创造条件促进企业联合重组，进行集团化运作；鼓励有实力的公司成立民爆服务组织，推动民用爆炸物品封闭式“一条龙”管理服务模式的建设。?

三、加速技术和管理创新，提高竞争能力?

(一)积极推进产品创新，落实行业产品发展政策。要大力发展民爆行业推广使用的乳化炸药、水胶炸药、膨化炸药、2号岩石改性铵油炸药、导爆管雷管、高精度电雷和导爆索等先进产品，力争到2005年底基本淘汰老工艺含梯炸药，逐步淘汰火雷管和导火索等落后产品，实现产品结构调整的目标。?

(二)提高产品技术水平。争取用3年左右时间，逐步淘汰落后工艺设备，采用国内、国际先进技术、工艺和设备，建设一流的民爆器材生产线。?

(三)加强规范管理。全省要建立民爆行业信息管理中心并与企业联网，随时掌握民爆器材的流向、流量，建立全过程涉爆人员档案，有关信息资料要长期留存备查。各企业要建立快捷、顺畅、准确的信息管理系统，按照有关要求，为民用爆炸物品信息管理系统的建设和运行创造条件。?

(四)完善激励和制约机制。按照效率优先、兼顾平的分配原则，实行股权、期权、年薪制等分配制度，保护合法经营所得。建立约束机制，规范经营者行为，坚持依法管理，充分调动投资者、经营者与劳动者的积极性、创性。?

四、规范市场秩序，促进行业健康发展?

(一)各管理部门要联合执法，依法行政。各部门要加强沟通，密切配合，保证执法的严肃性和一致性，提高执法的力度和权威性。?

(二)严格市场准入管理。严厉打击非法生产、经营和使用民爆器材行为，严禁自产自用生产企业对外销售民爆器材。对各种形式非法进行民爆器材生产和经营的要坚决依法查处。?(三)民爆器材实行买卖合同鉴证制度。省内民爆器材生产企业与经营企业(或直供用户)之间买卖民爆器材要按《合同法》规定签订买卖合同，合同须经省行业主管部门鉴证盖章方为有效。公安部门凭有效合同开具运输证和购买证件。民爆器材在省内统一流通，各地区、各部门不得采取区域性保护及限制性措施。

五、加强安全管理，确保社会稳定?

(一)民爆器材生产、流通和使用实行准入制度。凡从事民爆器材生产、流通的企业，必须经省行业主管部门审核，报国家批准后由工商部门核发营业执照，申领爆炸物品生产、储存、销售许可证，方可从事相关活动。民爆材使用单位必须经所在地县、市公安局审核，核发使用许可证。矿山企业必须具有合法的采矿证件，方可申请使用民爆器材。未经批准的单位不得擅自生产、经营和使用民爆器材。?

(二)民爆行业管理实行谁审批、谁验收，谁发证、谁管理。要严格履行审批程序，严格执行验收标准，坚持按资质发证，按照规范进行检查，对行业审批结果建立永久负责制。建立各级人员安全责任制。要认真贯彻“安全第

一、预防为主”的安全生产方针，建立健全全员、全过程、全方位的各级人员安全生产责任制，并认真执行?

(三)严格掌握民爆器材的流量流向。民爆行业主管部门和安全监督管理部门要随时掌握民爆器材的生产、销售、库存和使用情况，并及时向公安部门通报，建立涉爆人员档案。民爆器材生产、经营、使用单位必须建立并严格执行爆破器材(含硝酸铵、氯酸钾)生产、销售、购买、使用登记制度，并详细登记造册，长期留存备查。?

(四)加强安全培训，做到持证上岗。凡从事民爆器材生产、运输、储存和使用工作的从业人员都必须经过岗位培训，经考试合格后方可上岗。生产、管理和技术人员由企业负责培训发证；库房守卫人员、仓库保管员、押运员、安全员、爆破员由当地公安部门负责培训发证；企业法人、分管安全工作的领导、安全机构负责人、危险品车间主任和危险品总仓库主任由省级安全管理部门负责组织培训发证。?

(五)采取有力措施，消除安全隐患。各单位要在民爆安全专项整治的基础上，对存在的环境安全隐患认真整改；对存在重大安全隐患的生产、流通和使用单位要限期完成整改；对不具备安全生产条件的企业依法关闭。要定期对企业进行安全生产状况评估。经综合评定达到“安全级企业”，方可组织生产或经营。?

(六)加强建设项目安全“三同时”工作。新、改、扩建项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，相关投资应纳入建设项目概算；项目立项时应委托中介机构进行专项评价，并提出具体应对方案；竣工时须单项验收合格后，方可进行建设项目竣工总体验收。?

(七)制定事故应急救援预案。为提高干部职工处理突发事故能力，各单位都要按照《安全生产法》的要求，认真制定本单位事故应急救援预案，并结合本单位易发生事故的部位，认真组织实地演练，确保一旦发生事故最大限度地减少伤亡和国家财产的损失。?

六、明确职责，加强领导?

(一)我国民爆行业行政管理实施中央和省两级管理。省级管理部门主要负责全省民爆器材的生产和流通管理工作，负责准入考核、有关事项审批及行业规范、安全运营工作。?

(二)各有关部门要各负其责，密切配合。省国防科工办负责民爆行业生产、流通行政管理工作；省安全生产监督管理局负责民爆行业的安全工作；公安厅负责指导全省公安机关依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》对辖区内民爆器材安全实施监督检查管理。?(三)坚持政企分开，加强宏观调控，强化行业指导。各市、县政府在对属地内民爆企业加强领导和监管工作的同时，也要为其健康快速发展创造条件。各级行政管理部门要坚持为企业服务的宗旨，共同促进全省民爆行业的振兴。???

省国防科工办?

省公安厅?

省安全生产监督管理局?

二○○四年七月十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：辽宁省人民政府批转省交通厅等部门

辽宁省人民政府批转省交通厅等部门 关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施

方案的通知（辽政发[2005]6号）

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

省政府同意省交通厅、省国土资源厅、省林业厅《关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案》，现转发给你们，请遵照执行。

二00五年三月一日 关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案

为落实振兴辽宁老工业基地的战略部署，做好高速公路建设项目征地动迁工作，为工程建设创造一个良好的外部环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规及有关规定，结合我省实际，制定全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案。

一、征地动迁补偿实施原则

1.高速公路是国家基础性、公益性、先导性产业，在执行国家有关政策性规定基础上，对高速公路建设实行政策倾斜。

2.明确责任，强化管理。省交通厅全面负责高速公路建设工作，省国土资源厅负责征地工作的组织实施，沿线各市政府负责动迁工作的组织实施，林业等有关部门按照职责积极做好配合工作。省交通厅与省国土资源厅签订征地补偿投资协议，与工程沿线各市政府签订动迁补偿投资协议。

3.省国土资源厅负责建设项目用地（包括铁路、军事、林地等）的预审、报批、征地实施、占补平衡造地、施工期间服务、补充扩大征地、办理土地使用证以及涉及征地的协调服务工作。征地补偿费要严格执行实施本方案所定标准，并足额及时补偿到位，不得截留、挤占和挪用。

4.各市政府负责地上地下附着物的动迁、地方协调等项工作。根据本地区的实际情况制定具体实施办法，在动迁投资范围内可细化补偿标准，合理调剂使用资金。

5.凡由市、县政府及有关部门收取的费用原则上减免。涉及国有资产的电力、电信、铁路、水利、管道及军用设施等构造物的动迁，按成本价给予适当补偿。

6.因工程需要扩大征地以及动迁增加的费用，在相应补偿投资协议的不可预见费中列支。增加的补偿项目由建设单位与国土资源部门和各市核定。

7.各级国土资源部门和各市政府应依法征地、动迁，合理保护被征地和动迁群众的利益，承担因征地、动迁所涉及的法律、经济、群众上访等责任。要加强对高速公路建设重大意义的宣传工作，采取有力措施，防止发生阻碍工程施工现象。

8.严肃财经纪律，加强征地、动迁专项资金管理，加强廉政建设和监督。

二、征收土地补偿、税费标准及征地工作程序

（一）征收土地补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律、法规的规定制定征地补偿标准。

1.征收耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿1.3万元。

水田平均每亩补偿2万元。

菜田平均每亩补偿3万元。

2.征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿1.76万元。

水田平均每亩补偿2.64万元。

菜田平均每亩补偿4.4万元。

3.征收林地及其他农用地平均每亩补偿0.64万元。

4.征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿0.72万元。

5.征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。

（二）其他税费

1.耕地占用税，按每平方米2元计算。

2.商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。

3.征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。

4.耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元，由辽宁省征地事务服务处具体组织实施，统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。

（三）征地工作程序

1.告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

2.确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3.组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4.签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

5.公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县（市）国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。

6.支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

三、房屋地上物补偿标准

1.房屋补偿标准

楼房（二层以上）每平方米补偿650元。

捣（预）制砖砼结构房屋每平方米补偿550元。

砖瓦房每平方米补偿400元。

平（草）房每平方米补偿300元。

2.其他地上（下）附着物补偿标准

仓房每平方米补偿120元。

室外水泥地坪每平方米补偿25元。

沼气池每个补偿400元。

厕所每平方米补偿50—100元。

猪鸡舍每平方米补偿50—100元。

塑料大棚每平方米补偿25—30元。

菜窖每平方米补偿50—130元。

砖石墙每延长米补偿50元。

格栅（含工艺格栅栏）每延长米补偿150元。

大门楼每个补偿400元。

饮用水井（含压水设备）每眼补偿2000元。

农家排灌水井（含泵水设备）每眼补偿2000元。

排灌大井（含设备）每眼补偿1万元。

排水管（塑料管、铸铁）每延长米补偿10—30元。

电话移机补助费每户200元。

有线电视迁移补助费每户300元。

坟每座补偿300元。

3.异地安置补助费（包括宅地、配套设施、租房费等）每户6000元。

四、征占林木补偿标准

按《中华人民共和国森林法实施条例》和《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定补偿。

1.林木补偿标准

⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—13年平均每亩补偿1800—3600元；

14—20年平均每亩补偿3000—1800元；

21年以上平均每亩补偿1200元。

⑵柞树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—20年平均每亩补偿1800—3000元；

21—50年平均每亩补偿4400—6000元；

51年以上平均每亩补偿2400元。

⑶红松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—20年平均每亩补偿2000—3100元；

21—40年平均每亩补偿4600—6200元；

41—70年平均每亩补偿16800元；

71年以上平均每亩补偿9600元。

⑷落叶松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—20年平均每亩补偿1800—3000元；

21—50年平均每亩补偿6000—2500元；

51年以上平均每亩补偿1100元。

2.村民房前屋后林木补偿标准

一般林木（杨柳榆槐等）

幼龄林（1—10年生）平均每株补偿5—20元；

中龄林（11—20年生）平均每株补偿22—50元；

成熟林（21年以上）平均每株补偿11元。

3.森林植被恢复费

用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩4000元；

未成林每亩2667元；

防护林、特种用途林每亩5336元、国家重点防护林和特种用途林每亩6667元；

疏林地、灌木林地每亩2000元；

宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩1334元。

4.林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。

五、果树补偿标准

1.苹果树

培育期（1-5年）平均每株补偿5-90元；

初果期（6-8年）平均每株补偿90-210元；

盛果期（9-25年）平均每株补偿210-1200元；

衰果期26年以上平均每株补偿600元。

2.梨树

培育期（1-5年）平均每株补偿5-45元；

初果期（6-8年）平均每株补偿45-144元；

盛果期（9-25年）平均每株补偿144-1200元；

衰果期26年以上平均每株补偿600元。

3.桃树

培育期（1-3年）平均每株补偿5-45元；

初果期（4-8年）平均每株补偿45-144元；

盛果期（9-20年）平均每株补偿144-360元；

衰果期21年以上平均每株补偿180元。

4.葡萄树

培育期（1-2年）平均每株补偿5-10元；

初果期（3-5年）平均每株补偿10-90元；

盛果期（6-11年）平均每株补偿90-180元；

衰果期12年以上平均每株补偿80元。

5.枣树

培育期（1-3年）平均每株补偿5-10元；

初果期（4-8年）平均每株补偿10-80元；

盛果期（9-30年）平均每株补偿80-650元；

衰果期31年以上平均每株补偿320元。

6.板栗

培育期（1-4年）平均每株补偿5-10元；

初果期（5-7年）平均每株补偿10-180元；

盛果期（8-35年）平均每株补偿180-900元；

衰果期36年以上平均每株补偿450元。

7.杂果树

培育期（1-3年）平均每株补偿5-10元；

初果期（4-10年）平均每株补偿10-30元；

盛果期（11-25年）平均每株补偿30-80元；

衰果期26年以上平均每株补偿40元。

六、电力设施动迁补偿标准

1.低压线路改移（0.4KV）每公里补偿30000元；线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元（含金具、线、占地、税金等费用）。

2.高压线路改移（10KV）每公里补偿47000元；线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元（含金具、线、占地、税金等费用）。

3.高压线路加高（66KV）：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元（含金具、线、占地、税金等费用）。

4.高压线路加高（220KV以上）：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元（含金具、线、占地、税金等费用）。

七、邮电通讯设施动迁补偿标准

1.电话线路

木杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1000-2000元；

砼杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1500-3000元。

2.架空光（电）缆

木杆平均每根500元；

砼杆平均每根1000元；

光（电）缆每米50-150元。

3.地下电缆

电缆、光缆每米100-200元。

八、农田灌溉水利设施动迁补偿标准

采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。

1.农村小型水库

水库水面（灌溉与养殖兼用）每亩补偿9000元；

水库水面（灌溉）每亩补偿6000元；

水库荒滩每亩补偿100元。

2.农田灌溉水利设施

小型闸门（砼结构）每个补偿5000-10000元；

排灌干渠堤坝每延长米补偿10元。

九、厂矿企事业单位动迁补偿标准

国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准；厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。

十、施工运输道路补偿标准

凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。

乡村道路（沥青路面）视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿10-15万元。

乡村道路（砂石路面）每公里补偿5万元。

乡村道路（土路面）每公里补偿2万元。

十一、乡村道路和田间作业道补偿标准

考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。

村道路连接线（砂石路面）每公里补偿6万元（含征地费用、简易构造物）。

乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿4万元。

十二、征地及动迁不可预见费

按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿；工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿；因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。

十三、各市动迁办公室管理费

按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。

各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。

十四、其他

自2005年起，凡新开工的高速公路建设项目均按照本实施方案执行，如与省其他有关规定不符，以本实施方案为准。

省交通厅

省国土资源厅

省林业厅

二00五年三月一日

发布部门：辽宁省政府 发布日期：2005年03月01日 实施日期：2005年03月01日

中华人民共和国土地管理法 第五章 建设用地

第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准：

（一）基本农田；

（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

（三）其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。

禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

第五十条 地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营，兴办企业。

第五十一条 大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和移民安置办法，由国务院另行规定。

第四篇：陕西省人民政府批转省计委等单位关于加强外汇兑换券管理工作的报

【发布单位】82502 【发布文号】

【发布日期】1981-12-05 【生效日期】1981-12-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

陕西省人民政府批转省计委等单位

关于加强外汇兑换券管理工作的报告的通知

（1981年12月5日）

根据《国务院批转国家计委、国家进出口委等单位〈关于加强外汇兑换券管理工作的报告〉的通知》，我们对我省外汇兑换券管理的情况作了初步检查。现将检查情况和我们的意见报告如下：

我省自一九八0年四月开始发行外汇兑换券，至当年年底共投放外汇兑换券五百三十九万元，回笼五百一十七万元，投差二十二万元，占投放总额的百分之四；一九八一年一至六月共投入三百一十六万元，回笼二百七十五万元，投差四十一万元，占投放总额的百分之十三。投差较大主要问题是：

（一）有外汇券收入的单位库存数字过大。这是影响回笼，增加投放的主要因素。其原因：一是西安只有中国银行办理外汇券收兑业务，有关单位交存不便；二是没有规定外汇券库存限额，对外汇券及时回笼无约束；三是有的单位企图把所收外汇券留给自己使用；

（二）部分对外供应单位违反使用规定，用外汇券从内贸进货，或携带外汇券到外地采购商品；

（三）有的营业（服务）人员和少数陪同外宾的工作人员，套换外汇券；

（四）有的对外供应单位，擅自扩大收券范围和对象；

（五）高价出卖外汇券，从中牟利。

为了贯彻执行国务院通知精神，加强对外汇券的管理，防止套换外汇券和以外汇券套购短缺物资，保证旅游商品正常供应，打击违法投机分子，特提出以下措施：

一、一、从一九八二年一月份起，对经常有外汇券收入的单位，根据找零周转的需要核定库存限额。超过限额部分必须及时交存银行。外汇管理分局要指定专人定期或不定期地对各单位的外汇兑换券库存、使用、管理等情况进行检查，发现问题，及时纠正。各企业主管部门对所属单位亦应加强管理和检查，保证国家有关外汇券管理的规定得到切实执行。

二、二、明确指定收取外汇券的单位（名单附后）。凡指定收取外汇券的单位，必须严格按照外汇券使用对象的规定，对入境的外宾、华侨、港澳台同胞和按国家规定允许留存外汇券并持有银行证明（格式附后）的国内职工与居民，应收取外汇券，不准收取人民币。除此以外，不得向任何人出售凭外汇券供应的商品。未经指定收取外汇券的内销部门，在收到外宾、华侨、港澳台同胞以外汇券支付的货款后，必须及时向银行兑换成人民币，不得私存外汇券。不论对外供应部门，或是内销部门所有营业收入的外汇券均不得自行留用、坐支、转让。严禁职工利用职务之便套换外汇券。个体经营者和农村社员出售农副土特产品收入的外汇券，只能到银行兑换人民币，不准直接使用，不准倒卖。为了防止套换外汇券，凡有外汇券收入的单位要采取相应措施，实行开票收款（外汇券），由专人分别办理，并按币别立帐记载，以健全手续，堵塞漏洞。发现套换外汇、套购商品者，应查清来源，视情节轻重，采取强行兑、罚款、没收等办法处理。三、三、一切指定收取外汇券的对外供应部门必须制定进货计划（分别提出外汇券和人民币使用计划）。凡经营出口商品的批发部门和零售部门向外贸部门进货可以外汇券计价，但其货款只能通过中国银行结算，不得直接付给外汇券。批发部门也不得强收外汇券。如发现批发部门收取外汇券，除按照一比一结汇付给人民币外，不予计算外汇留成。不是从外贸部门进货的货款，只能以人民币计价、结算，不得使用外汇券支付。对外供应零售部门向旅游供应公司购进出口商品的货款，可按其上季度的外汇券营业额的百分之三十计，从外汇券帐户内支付结算。不足部分，应从其留成外汇中支付。

四、四、加强外汇券的收兑工作，为便利营业单位将其收入的外汇券及时向银行兑换、交存，西安市人民银行各办事处和咸阳、延安、临潼、乾县、礼县、周至、户县、汉中、华县、长安等市县人民银行支行应办理好收兑外汇券业务，并核定所辖范围内有外汇券收入的单位因找零备用所需外汇券的库存限额。

距市区较远的接待外宾的重点单位，如陕西宾馆等，为方便外宾起见，可与中国银行西安分行商定，设立外币代兑点，办理外币兑换业务。中国银行西安分行负责业务技术辅导，并按规定付给手续费。

五、五、凡未设立外汇管理部门的地、市、县，由当地人民银行代行外汇管理职权，对有外汇券收入的单位定期进行检查，促其严格执行《中国银行外汇券暂行管理办法》的规定和按照核定的库存限额保存外汇券。

六、六、凡有外宾、华侨、港澳台同胞旅游的地、市、县，要在各地区行署、市、县人民政府的领导下，有关单位密切配合，加强市场管理，定期检查对外供应商品的价格，检查外汇券的使用、流通情况。加强对个体摊贩和农村社员向外国人、华侨、港澳台同胞出售农副土特产品和小工艺品的价格管理和外汇兑换券的管理。坚决取缔外汇券黑市倒卖，打击投机倒把分子。严禁职工利用职务或工作方便，非法换取外汇券。对违反外汇券管理规定者，视其情节轻重，给予罚款、没收，停止或扣减外汇留成等经济制裁。触犯刑律的，要移请司法部门依法惩处。

以上意见如可行，请批转各地、市、县和有关部门贯彻执行。

附件一 陕西省指定收取外汇券单位

1、旅游服务部门：国际旅行社西安分社、中国旅行社陕西分社、西安友谊汽车公司、省外事办公室、西安人民大厦、陕西宾馆、咸阳彩虹宾馆、临潼华清池宾馆、西安小雁塔宾馆、咸阳秦都饭店、长安樊川饭店、西安钟楼饭店、西安饭庄、五一饭庄、东亚饭店、和平餐厅、川菜馆、清雅斋饭馆、民生餐厅、西安烤鸭店。

2、旅游商品供应部门：西安友谊商店、西安文物商店、陕西省博物馆小卖部、西安大清真寺小卖部、大雁塔保管所小卖部、半坡村博物馆小卖部、秦俑博物馆小卖部、乾陵博物馆小卖部、华清池友谊商店、乾县旅游商店、西安市金属工艺厂小卖部、西安市玉石雕刻厂小卖部、西安市艺术雕刻厂小卖部、西安市特种工艺美术厂小卖部、西安市工艺美术公司经理部、省外文书店。

3、给外宾出售飞机票及办理行李、物品托运的西安民航售票所。

4、办理国际电信、托运国际包裹的各邮电单位。

注：今后随着旅游事业的发展，需要新增加收取外汇的单位，应由本单位提出申请，报国家外汇管理总局陕西分局审批。

附件二 中国银行西安分行国内居民使用外汇券证明书

编号：

：

兹有 同志持用按国家规定允许个人留存部分的留成外汇（人民币 元大写），请你单位收取外汇券供给商品。如分次购买，请在下列栏内注明，金额用完随即收回。

（银行公章）

年 月 日

┌─┬─┬────┬────┬────┬─────┐

│月│日│商品名称│购买金额│尚余金额│营业员签字│ ├─┼─┼────┼────┼────┼─────┤ ├─┼─┼────┼────┼────┼─────┤ ├─┼─┼────┼────┼────┼─────┤ ├─┼─┼────┼────┼────┼─────┤ ├─┼─┼────┼────┼────┼─────┤ ├─┼─┼────┼────┼────┼─────┤ ├─┼─┼────┼────┼────┼─────┤ └─┴─┴────┴────┴────┴─────┘

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第五篇：甘肃省人民政府办公厅批转省测绘局等部门关于整顿和规范全省地理

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘政办发[2009]69号 【发布日期】2009-04-15 【生效日期】2009-04-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】甘肃省

甘肃省人民政府办公厅批转省测绘局等部门关于整顿和规范全省地理信息市场秩序实施意见的通知

(甘政办发[2009]69号)

各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：

省测绘局、省通信管理局、省国家安全厅、省工商行政管理局、省新闻出版局、省国家保密局《关于整顿和规范全省地理信息市场秩序的实施意见》已经省政府同意，现批转你们，请认真贯彻执行。

甘肃省人民政府办公厅

二○○九年四月十五日

关于整顿和规范全省地理信息市场秩序的实施意见

地理信息是国家信息资源的重要组成部分，被广泛应用于经济建设和国防建设等重要领域，直接关系国家安全和利益。近年来，随着卫星定位技术、遥感技术、地理信息系统技术和网络技术的进步，地理信息市场发展迅速，为经济社会发展服务的能力和作用不断加强，同时也出现了非法获取、提供和使用涉密地理信息，擅自生产、出版和传输地理信息，一些外国组织和个人在华独资和合资中非法使用地理信息数据等问题，严重扰乱了地理信息市场的正常秩序，对国家利益和国家安全构成威胁。为认真贯彻落实《国务院办公厅转发测绘局等部门关于整顿和规范地理信息市场秩序意见的通知》(国办发〔2009〕4号)精神，现结合我省实际，提出以下实施意见：

一、工作目标和主要任务

(一)工作目标。围绕地理信息市场中信息获取、提供、使用、生产、出版和传输六个环节，用一年多时间，在全省开展加强互联网地图和地理信息服务网站监管工作的基础上，通过在全省范围内开展整顿和规范地理信息市场秩序行动，严厉查处各种非法测绘活动和非法提供互联网地图出版服务等行为，重点查处地理信息泄密和窃密案件，使地理信息市场秩序明显好转，政府对涉密地理信息管理和保密监督的力度明显加强，消除各种泄密隐患，确保涉密地理信息安全。

(二)主要任务。这次整顿和规范地理信息市场秩序行动，要重点突出以下几个方面：

1.严格规范获取、提供和使用涉密地理信息行为。依法持有涉密地理信息的单位要强化安全保密措施，建立严格的登记管理制度，加强涉密计算机和存储介质管理，明确涉密岗位责任，防范他人非法获取涉密地理信息。需要对外提供涉密地理信息的，应按照法定审批程序进行。需要使用涉密地理信息的，使用目的和范围必须符合国家保密法律法规及政策规定，并经省测绘局批准。对非法持有或使用涉密地理信息的单位和个人，要查清信息来源和扩散范围，追缴有关地理信息数据，并依法追究法律责任。在互联网上需要使用重要地理信息数据的，应当使用依法公布的重要地理信息数据。利用涉密测绘成果开发生产的网络地图和提供给社会使用的地理信息服务，必须经省测绘局进行保密技术处理。

2.严肃查处非法从事地理信息生产、出版、传输的行为。严格市场准入，依法查处未依法取得测绘资质或超资质等级许可范围擅自从事地理信息生产的单位。省测绘局要加强对公开出版地理信息的编制、审核管理。任何单位和个人都不得在互联网上传播涉密地理信息。对未经批准编辑出版地理信息、传播涉密地理信息的单位和个人，应立即责令停止相关活动，并依法追究法律责任。

3.防范和制止涉军非法测绘活动。未经军队测绘主管部门批准，任何单位和个人不得在军事禁区、军事管理区进行摄影、摄像、测量等测绘活动。省测绘局要加强与军队测绘主管部门的沟通，及时通报涉军测绘有关情况，配合查处涉军非法测绘案件。各市州、县市区在编制本行政区域涉军基础测绘规划时，应当符合军事设施安全保密要求，在报送审批前，应征求军队测绘主管部门的意见。

4.加强对外国组织和个人来甘测绘活动的监管。任何外国组织和个人来甘从事地理信息的测定、采集和处理等测绘活动，必须经测绘行政管理部门会同军队测绘主管部门批准；省内任何单位和个人不得以任何形式，为未经批准的外国组织和个人来甘从事测绘活动提供便利。要加强对外国组织和个人来甘测绘的业务范围、具体测绘活动及成果汇交的监管，尤其要加强和完善对科学研究、旅游探险、矿产开采、地质勘探等涉外合作项目中所含测绘活动的监管，并对有关部门已批准的包含测绘活动的涉外合作项目进行清理。对违反规定的，应立即责令停止相关活动，没收有关地理信息数据，并依法进行处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

5.加大测绘法律法规宣传教育力度。加强地理信息管理制度建设，结合《测绘法》和国家版图意识教育，加大宣传力度，深入开展测绘、保密等相关法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，大力开展警示教育，使从事地理信息生产、出版和服务的企事业树立依法测绘、依法经营、依法保密的意识，自觉遵守相关法律法规。

二、职责分工

整顿和规范地理信息市场秩序工作由省测绘局牵头组织，省通信管理局、省国家安全厅、省工商行政管理局、省新闻出版局、省国家保密局等部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，建立部门间信息通报、案件移交等联合执法机制，形成工作合力。

(一)省测绘局负责提出总体工作方案，组织开展执法人员培训和市场检查等各项工作。重点抓好地理信息生产环节的整治工作，严格规范获取、提供、使用涉密地理信息的行为，依法查处无测绘资质从事地理信息生产的单位。并与军队测绘主管部门协调，了解涉军测绘有关情况，完善军地测绘活动的“信息通报、配合查处、案件移送”制度。

(二)省通信管理局负责配合相关部门加强对互联网地图和地理信息服务网站的监管。对危害国家主权、安全和利益的互联网地图和地理信息服务网站，要做出关闭网站的行政处罚；网站拒不执行的，要依法通知互联网接入服务提供者停止为其网站提供接入服务。

(三)省国家安全厅负责处理涉外测绘案件。要将发现、防范和打击处理刺探、窃取、非法提供我省涉密地理信息作为工作重点，注意获取相关情报信息，及时通报，配合有关部门对地理信息市场进行监督管理和行政执法。

(四)省工商行政管理局负责地理信息产品流通环节的整治工作。提供从事地理信息生产企业的注册信息，坚决取缔无营业证照的经营活动，依法查处超范围经营及各种违法违规经营行为。

(五)省新闻出版局负责地理信息产品出版服务环节的整治工作。严厉打击未经审核批准擅自出版地理信息和非法提供互联网地图的服务行为。

(六)省国家保密局负责组织开展地理信息安全保密检查。组织协调查处地理信息泄密、窃密案件，开展保密法律法规宣传教育，增强有关部门、单位和个人的安全保密意识。

三、时间安排

这次整顿和规范地理信息市场秩序行动共分四个阶段进行。

(一)自查阶段。2009年4月至5月为自查阶段，各部门要带头做好本部门的自查工作，发现问题，及时与省测绘局联系，使相关问题得到妥善处理。各市州要根据实际，建立联合执法机制，对本行政区域内的地理信息市场进行检查和自查，对存在的问题，要依法查处和纠正；对未取得从事地理信息工程资质的业务许可经营主体，一律停止经营活动。

(二)执法检查阶段。2009年6月至2009年9月为执法检查阶段，省测绘局会同省直有关部门和各市州政府，按要求对全省从事地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传播等活动的单位进行一次全面执法检查，依法处理检查中发现的问题，完成对全省地理信息市场的检查和案件查处。

(三)组织整改阶段。2009年9月至2010年1月，针对存在的问题及隐患，组织整改。要将专项整顿和日常监管相结合，完善相关制度，建立长效监管机制，形成齐抓共管的局面。

(四)检查验收阶段。整改结束后，各市州政府要对本市州整顿和规范地理信息市场秩序工作进行检查、验收，并及时将各阶段工作进展情况报送省测绘局。省测绘局会同有关部门对全省整顿和规范地理信息市场秩序整改后的情况进行抽查，并及时将有关情况报省政府和国家测绘局。

四、相关要求

各市州要结合本次整顿和规范地理信息市场秩序专项整治行动，深入开展测绘法律法规宣传教育。各部门之间要加强配合和沟通，通过办培训班、开座谈会、举办讲座和图片展览等形式，普及测绘法律知识。要利用各种法定宣传日，通过制作专版、开展咨询等形式，不断加强网络信息安全、地图管理、保密等法律法规的宣传，引导互联网地图和地理信息服务行业加强自律，强化网站经营者的信息安全意识和社会责任感。

地理信息市场专项整治工作涉及面广，政策性强，工作量大，各市州、各有关部门要以高度负责的精神，本着对国家主权和人民群众切身利益高度负责的态度，从讲政治和维护国家安全的高度，加强组织领导，精心部署实施，确保专项整治工作取得实效。

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