农业部办公厅关于建立养殖机动渔船数据库的通知发展与协调

第一篇：农业部办公厅关于建立养殖机动渔船数据库的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

农业部办公厅关于建立养殖机动渔船数据库的通知

根据《财政部 农业部关于印发〈渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建[2009]1006号)有关要求，为规范中央财政养殖机动渔船油价补助发放工作，进一步完善对申领油价补助的养殖机动渔船的审核和监督机制，我部决定建立全国养殖机动渔船数据库。现将有关事项通知如下：

一、确认养殖机动渔船范围

养殖机动渔船是指《水域滩涂养殖证》(以下简称养殖证)确认的养殖权人(自然人、企业或组织)所有、经法定检验合格、已进行渔船登记、专业从事水产养殖生产的各类使用燃油驱动的渔船。中央财政油价补助发放对象为拥有养殖机动渔船的养殖权人。养殖证与养殖机动渔船的关系应满足以下条件：

(一)权属关系。养殖权人属于自然人的，养殖机动渔船所有人和养殖权人应为同一人;养殖权人属于企业或组织的，养殖机动渔船所有人应为同一企业或组织，或者养殖机动渔船所有人为该企业或组织的合法、固定成员。

(二)数量关系。在满足单位养殖水面可补助养殖机动渔船主机功率不超过1.4千瓦/公顷的前提下，一本养殖证可以拥有多艘养殖机动渔船，但一艘养殖机动渔船不能隶属多本养殖证。

二、填报养殖机动渔船备案表

请各省(区、市)渔业行政主管部门尽快按照要求，填写《养殖机动渔船备案表》(格式见附件)。该表为Excel文件格式，全省(区、市)所有数据应汇总在Excel文件的同一工作表内，各县市数据不必单独统计，于2010年12月20日前将该表的电子文档发送我部渔业局养殖处。邮箱：aqucfish@agri.gov.cn，aqucfish@163.com。

三、其他事项

2010年底，全国养殖机动渔船数据库初步建立后，2011年审核申领油价补助的养殖机动渔船时，将以该数据库和养殖信息管理系统(包括2011年启用的“水域滩涂养殖发证登记系统”)为主要依据，养殖证及其对应养殖机动渔船信息与数据库内不符的，不予发放油价补助。今后每年12月20日前，填报单位应根据当年养殖证和养殖机动渔船变动情况，重新填报《养殖机动渔船备案表》(无变动的不再填报)。

各级渔业主管部门要高度重视此项工作，组织专门人员，尽快完成养殖证信息录入工作，摸清本辖区养殖机动渔船情况，认真核对填写有关信息，确保该数据库内容的真实、准确、完整。

工作中如有疑问，可向我部渔业局养殖处咨询。

联系人：曾昊;联系电话：010-59192976。

附件：养殖机动渔船备案表(略)

二0一0年九月十三日

第二篇：农业部办公厅关于加强远洋渔业国家观察员管理工作的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

农业部办公厅关于加强远洋渔业国家观察员管理工作的通知

(农办渔【2010】123号 2011年01月11日)

向远洋渔船派遣国家观察员，是我国政府履行有关国际公约、对远洋渔业实施有效监管的需要。近几年来，我部已陆续向部分远洋渔船派遣了国家观察员，收集了大量第一手科研数据，落实了在相关国际渔业组织的管理要求，对维护我国际渔业权益、争取公海渔业份额及树立我国负责任渔业国家形象发挥了重要积极作用。为进一步规范和加强国家观察员管理工作，现将有关事项通知如下：

一、远洋渔业国家观察员是指由我部统一派遣、代表中国政府登临远洋渔船(含运输船)，执行科学观测、数据收集及其他指定任务的专业人员。国家观察员须熟悉相关远洋渔业生产和科研活动、有关区域渔业管理组织及公约的规定和管理措施，并接受过岗位培训，能够根据相关要求履行观察员职责。

二、国家观察员的选拔、派遣等工作由我部统一组织管理，并向相关国际渔业组织备案。观察员执行任务期间的交通食宿费由我部按国家标准给予适当补助。

三、有关渔业科研、教学单位可向我部推荐国家观察员候选人。国家观察员候选人应具备如下条件：具有渔业资源、海洋渔业科学或海洋生物学等相关专业

大专及以上学历，或相当专业知识和经验;具有科学调查实践能力和相应的英语水平;身体健康，年龄一般不超过40周岁，能适应海上工作。

四、“农业部远洋渔业培训中心”负责对国家观察员候选人进行培训，对经考试合格的人选颁发“远洋渔业国家观察员任职资格证书”，并将合格人员名单报我部渔业局列入远洋渔业国家观察员人才库。培训中心要做好观察员候选人的培训和服务工作，认真编写培训教材和资料，严格组织考试和资格证书发放，确保国家观察员具备应有的业务能力和水平。

五、根据我部委派通知派出国家观察员的单位，要严格按照相关法规及国际管理组织的要求，做好观察员日常管理和联络工作，协助和督促观察员做好数据资料的收集、整理、汇总和分析工作。派人单位年终应将观察员工作总结及经费使用情况报我部渔业局。

六、有关远洋渔业企业应充分认识实施国家观察员工作的重要作用和意义，根据要求选择合适渔船接纳国家观察员，为观察员提供工作便利和支持。接纳观察员的企业和渔船应向观察员提供与本船大副职务船员同等的生活待遇、安全设施以及必要的工作空间，允许观察员使用渔船上设备和设施开展工作，不得干涉或阻挠观察员履行职责，不得要求观察员从事与履行职责无关的海上生产作业活动。

七、国家观察员应以高度的责任心和使命感履行工作职责，按规定和要求收集数据资料，真实准确做好记录，不得故意错记、漏记或误记。观察员执行任务时应尽量避免对渔船正常生产作业活动造成干扰，在完成任务前不得擅自离船。

观察员应在完成任务回国后2个月内向我部渔业局提交符合区域渔业管理组织要求的观察员报告(中英文)和工作总结报告。

八、观察员在承担任务期间所收集的任何数据资料属国家所有，由我部统一管理。观察员应做好数据资料的保密工作，回国后在规定时间内将所收集的全部数据资料提交我部指定单位。未经我部允许，任何单位和个人不得以任何形式向外界提供相关数据资料或用于其他用途。

九、有关省(区、市)渔业行政主管部门应教育和督促辖区远洋渔业企业做好国家观察员的接纳工作。中国渔业协会远洋渔业分会应充分发挥行业组织作用，按我部委托做好远洋渔业企业及相关单位之间的协调等工作，协助产学研各方建立良好合作关系。

第三篇：农业部办公厅关于启用新版《水域滩涂养殖证》有关事项的通知

农业部办公厅关于启用新版《水域滩涂养殖证》有关事项的通知

作者:综合处 点击率:

发布日期: 2010-8-31 【发文单位】农业部办公厅

为贯彻实施《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部令2010年第9号），农业部修订了《水域滩涂养殖证》证件样式并向社会公告（农业部公告第1408号），自2011年1月1日启用。为做好新版《水域滩涂养殖证》启用工作，现将有关事项通知如下：

一、新版证件适用范围

对2011年1月1日以后申请初始登记、变更登记和期限延展，或者主动要求更换新版《水域滩涂养殖证》的申请人，经过审核符合发证条件的，应报同级人民政府，颁发新版《水域滩涂养殖证》，原《水域滩涂养殖使用证》应收回。

二、新版证件印制

新版《水域滩涂养殖证》由农业部监制，省级人民政府渔业行政主管部门印制。鉴于新版《水域滩涂养殖证》防伪技术手段升级，印制要求较高，我部渔业局已委托原《水域滩涂养殖使用证》生产厂家制作了新版《水域滩涂养殖证》样本（内页样本非成品，实际成品为100g无色荧光纤维丝专用证券水印纸，边框内空白，无样本所示文字及表格内容），制定了《防伪技术说明》。各省（区、市）可以直接向该企业采购成品（印制企业和价格见附件1，订购单见附件2）。如果自行组织确定印制企业，请来函向我部渔业局索取《防伪技术说明》，并注意保密，证件外观应与样本相同。

三、其他事项

（一）旧版证件问题。2011年1月1日前核发的旧版《水域滩涂养殖使用证》在其有效期内继续有效。但有部分地区核发的旧版《水域滩涂养殖使用证》的编号不符合原编号规则，需要进行修正。建议在修正时换为新版《水域滩涂养殖证》。同时要求应尽快完成旧版证件的信息录入工作，我部“养殖证信息管理系统”将继续运行维护，直至所有旧版证件失效。

（二）新版证件打印。自2011年起，新版《水域滩涂养殖证》和《水域滩涂养殖权登记簿》均应使用计算机打印，手工填写无效。我部“中国渔政管理指挥系统”将新设“水域滩涂养殖发证登记系统”（与现有“养殖证信息管理系统”并行），在今年年底前完成系统建设、运行调试等工作，并对省级业务人员进行操作培训（培训工作另行通知）,再由各省（区、市）组织培训各县市发证登记人员。为保障发证登记工作顺利开展，各级渔业主管部门应及时配备可以接入互联网的计算机和打印A4纸的打印机。

发证登记工作中如遇困难和问题，可以向我部渔业局养殖处和技术支持公司咨询。

养殖处联系人：曾昊；电话：010-59192976。

亿阳信通股份有限公司联系人：杜伟利；电话：010-88157263，***。

二О一О年八月二十三日 【发文文号】农办渔[2010]87号 【签发时间】2010年8月23日 【印发时间】2010年8月24日

第四篇：省政府办公厅关于建立政府部门消防工作协调机制的通知

江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2008〕106号

省政府办公厅关于建立政府部门

消防工作协调机制的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

为深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）和《省政府关于进一步加强消防工作的意见》（苏政发〔2006〕105号）精神，促进政府相关部门更好地履行消防工作职责，不断提高全省公共消防安全水平，现就建立政府部门消防工作协调机制有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落

实科学发展观，深入贯彻“预防为主、防消结合”方针，严格执行消防法律法规，围绕构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，加快建立和完善政府部门消防工作协调机制，进一步落实消防工作责任制，规范部门行政许可和消防安全条件审查，依法查处消防违法行为，为“全面达小康、建设新江苏”提供坚实的消防安全保障。

二、目标任务

明确政府部门消防安全监管职责，落实消防行政许可和消防安全条件审查要求；建立以政府网站等为依托的消防信息共享平台，及时通报消防信息并向社会公布；加强部门执法联动，共同查处消防违法行为，整治火灾隐患，调查处理火灾事故，开展灭火救援行动。力争通过两年左右的努力，使省、市、县三级政府部门和单位在消防工作中既权责明晰、各司其职，又相互协作、密切配合，全面建立权责一致、规范有序、高效联动、监督有力的政府部门消防工作协调机制。

三、主要内容

（一）建立消防行政许可前置审批协调机制

各有关行政审批部门要依据法律法规和有关规定，对消防行政许可前置的审批项目，严格依法审批。对建筑工程消防设计未经审核或者审核不合格的，建设部门不予核发施工许可证，房地产管理部门不予核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件

— 2 — 的，建设部门不予核发房屋已竣工的证明，房地产管理部门不予颁发房屋权属证书；对未经消防安全检查或检查不合格的娱乐场所，文化部门不予核发娱乐经营许可证，工商部门不予登记和核发营业执照。对危险化学品生产、储存、经营、使用企业新、改、扩建工程项目未通过消防验收的，安全生产监督管理部门不予相应的安全生产行政许可。

各有关行政审批部门要按规定将消防安全条件纳入相关行政许可事项审查内容。建设部门要将执行国家消防技术强制性标准的情况纳入消防设施专项工程设计、消防设施工程专业承包企业资质年检、升级、增项的审查内容；对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，不予核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。对拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构、金融机构以及文化、体育等公共场所，未通过公安消防部门消防安全条件审查的，教育、民政、卫生、金融监管、文化、体育等部门不予批准。

（二）建立消防安全信息共享机制

公安消防部门要与建设、工商等部门建立信息互通机制，确保消防安全监管信息及时沟通、共享共用。公安消防部门对不予消防行政许可的，在作出决定后5个工作日内通报给其他相关部门。对予以行政许可的，及时在政府和公安消防部门网站上公布。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件而撤销原批准文件的，公安消防部门在撤销后5个工作日内抄告相关部门，以

便有关部门依法撤销批准文件或者暂停、吊销有关许可证照。消防产品生产企业通过强制性认证、型式认可、强制检验，或被撤销、暂停有关市场准入手续的，公安消防部门要及时通过政府和公安消防部门网站予以公布。建设部门对建筑施工企业或消防设施工程专业承包企业经批准取得施工资质或资质证书失效、年检不合格、降低等级、取消资质的，作出决定后5个工作日内抄告公安消防部门。工商部门对登记设立消防产品生产企业、消防设施工程施工企业及其分支机构、消防产品经营维修企业、消防设施工程检测企业以及其他消防安全中介服务企业的，及时通过省、市企业信用联动监管平台与公安消防等有关部门实行信息共享。其他有关部门也要做好与公安消防部门相关信息的互通工作。

（三）建立消防违法行为通报移送机制

各相关部门对消防违法行为要依据法定职责进行查处，或通报、移送有权部门进行查处。对涉及消防产品质量的重大、疑难案件，公安消防部门要主动与工商、质监等部门沟通，共同研究提出处理意见。对跨地区销售假冒伪劣消防产品的案件，要向当地相关部门通报，并积极配合做好查处工作。对消防违法行为涉嫌犯罪的，要按规定及时移送司法机关处理。

对未取得消防行政许可擅自从事生产经营活动的违法行为，公安消防部门在依照法定职责查处的同时，通报工商部门。对娱乐场所被公安消防部门撤销消防行政许可的，工商部门依法办理

相关登记手续或吊销营业执照。对不具备消防安全条件被公安消防部门依法责令停止使用、停产停业的非娱乐性公众聚集场所，工商部门要依法办理相关登记手续或者吊销营业执照。

公安消防部门发现互联网上网服务经营单位违反有关消防安全规定的，依法查处后通报文化部门。对情节严重的，移送文化部门责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。相关部门将消防违法行为纳入娱乐场所违法行为警示记录系统，对屡次违反消防安全管理等方面的法律法规受到行政处罚的娱乐场所，按照《娱乐场所管理条例》的规定责令停业整顿，直至吊销娱乐经营许可证。

对消防设施施工企业弄虚作假、超范围承接工程、擅自降低消防技术标准施工等违法行为，公安消防部门要依法查处并及时抄告建设部门，建设部门要将其违法记录纳入企业资质许可、升级、年检等工作内容，并及时在省及全国建设市场诚信信息平台上发布。

（四）建立火灾隐患联合整治机制

各级政府对重大火灾危险源、城镇易燃建筑密集区、“城中村”、成片“三合一”建筑等消防安全重点场所，要组织开展联合整治，及时消除安全隐患。对重大火灾隐患，要按规定实行挂牌督办；对涉及多个部门或整改难度较大的隐患，要组织相关部门会办，明确整改责任、时限和要求，并加强指导督查；逾期未改的，要依法责令停产停业。

公安消防部门依法监督整改火灾隐患并及时通报相关部门共同督促整改。对认定为重大火灾隐患的，公安消防部门在立案督促整改的同时抄告行政主管部门、监察部门和司法机关，并按规定报请政府挂牌督办。各级建设、文化、安监等部门要各司其职，严格消防安全监管，依法督促整改火灾隐患。各级各部门要定期组织对本系统、本行业、本单位进行消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患。保监部门要督促有关保险公司加强对参加火灾公众责任保险的单位消防安全状况的调查、评估，通过实行不同标准的费率，促进投保单位消除火灾隐患，落实火灾防范措施。信用管理机构要将单位和个人有关消防行政许可、消防行政处罚、重大火灾隐患等消防安全信息和遵守消防法律法规等信用信息纳入征信管理内容。广播、电视、报刊、互联网站等媒体要加强消防安全法律法规、知识技能的宣传教育，注重舆论引导，进一步增强全民消防意识。

（五）建立灭火救援联动机制

各有关部门和单位要按照《江苏省公共突发事件应急处置总体预案》和《江苏省重特大火灾事故应急预案》的要求，进一步健全完善政府统一领导下的灭火救援联动机制，认真落实应急处置职责，充分发挥各自职能优势，积极参与灭火救援工作。要定期组织开展灭火救援联合演习演练，不断提高对火灾事故的应急处置能力。

四、组织领导

做好消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，责任重于泰山。建立和完善政府部门消防工作协调机制，是进一步落实各级政府及其部门消防工作责任制、形成消防工作合力的重要举措。各地、各部门要高度重视，切实加强组织领导。各地政府对本地的消防安全工作负总责，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，及时研究解决消防安全工作中的重要问题。各地要结合实际，进一步梳理细化各部门的消防监管工作职责，明确协调运转的具体方法、程序和要求，确保职责明确、程序严密、高效运转。各有关部门要认真履行各自职责，主动协调配合。公安消防部门要主动加强与各部门的沟通联系，做好业务指导工作。各级政府网站、信用监管平台等要积极提供技术支持和服务，确保相关信息及时发布。监察部门要依法对各部门履行职责情况实施行政监察，推动各项任务和要求落到实处。各地要将建立和落实政府部门消防工作协调机制的情况作为政府消防工作目标责任考核重要内容，定期组织检查考评。对未按规定建立和落实消防工作协调机制导致严重火灾隐患，以及火灾隐患督促整改不力造成严重后果的，依法依纪追究有关人员的责任。

二○○八年十月十八日

主题词：公安

消防 协调

机制

通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅

2008年10月20日印发

第五篇：国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖

【发布单位】国家发展改革委办公厅、农业部办公厅 【发布文号】发改办农经[2008]524号 【发布日期】2008-03-03 【生效日期】2008-03-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家发展改革委

国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁

场和种鸡场建设项目投资计划的通知

(发改办农经[2008]524号)

各省（区、市）、新疆生产建设兵团发展改革委（厅）、农业（农牧、畜牧）厅（委、局、办）：

根据《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》（国办发明电〔2007〕53号）和国务院领导同志的要求，今年继续安排中央预算内投资,用于支持生猪扩繁场、生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建，并重点向今年遭受雨雪冰冻灾害地区倾斜，同时调剂资金支持受灾地区种鸡场恢复重建。现将项目申报有关事宜通知如下：

一、项目申报条件

（一）生猪扩繁场。基础母猪饲养规模在500头以上；未发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫情；远离城乡居民居住区、隔离条件较好；经营状况良好、项目资本金充足；具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。

（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。实行人畜分离、集中饲养、封闭管理；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化。具体标准详见附件一。优先支持农民专业合作组织的规模养殖场（小区）。

（三）种鸡场。年出栏鸡雏1000万羽以上；未发生过高致病性禽流感等疫情；远离城乡居民居住区、隔离条件较好；经营状况良好、项目资本金充足；具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。

各省（区、市）不得重复安排2007年已安排过中央投资的扩繁场和规模养殖场（小区）。受灾省（区、市）要向受灾严重县（市）倾斜，优先支持受灾严重的扩繁场和规模养殖场（小区）建设。

二、项目建设内容

（一）生猪扩繁场。主要建设内容包括粪污处理、猪舍、实验室改扩建、性能测定、疫病防控设施及仪器设备购置等。

（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。主要建设内容包括粪污处理、猪舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设，要优先安排粪污处理设施建设。

（三）种鸡场。主要建设内容包括禽舍、实验室以及粪污处理、疫病防控等设施恢复重建。

三、分省建设任务及中央投资补助标准

各省（区、市）具体建设任务和中央补助投资控制规模详见附件三。应严格按中央补助投资控制规模和项目补助标准向国家提出项目资金申请报告，不得擅自调整项目补助标准。

各类项目的中央投资补助标准为：

（一）生猪扩繁场。根据规模大小，每个生猪扩繁场中央补助投资100万元。

（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。分年出栏500―999头、1000―1999头、2000-2999头和3000头以上四个档次予以补助。其中：

年出栏500―999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资20万元，其中：苏浙粤每个补助15万元，西部12省（区）每个补助25万元，其他地区每个补助20万元，京津沪地区不安排。

年出栏1000―1999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资40万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助30万元、西部12省（区）每个补助50万元，其他地区每个补助40万元。

年出栏2000―2999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资60万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助50万元，西部12省（区）每个补助70万元，其他地区每个补助60万元。

年出栏3000头以上的养殖场(小区)每个中央平均补助投资80万元。

考虑到云南、贵州两省的特殊情况，云南、贵州两省可适当降低年出栏规模，安排部分300-499头的养殖场(小区、重点户)，中央平均补助投资仍为10万元。

（三）种鸡场。根据规模大小，每个种鸡场中央补助投资100万元。

中央补助投资必须专款专用，严禁挤占、挪用。地方政府要根据项目改扩建实际的规模大小，安排必要的配套资金，支持项目建设。

四、项目组织申报程序和要求

按照特事特办、适当简化程序、强化地方责任、加强部门协作的基本原则，项目申报采取以下方式：

（一）标准化规模养猪场（小区、重点户）。按照本通知要求，省级畜牧主管部门会同发展改革部门提出项目总体安排方案后，省级畜牧主管部门负责项目可研报告（或实施方案）的组织编制和项目组织实施工作，省级发展改革部门负责项目可研报告（或实施方案）的审批及项目实施情况的监督检查工作。由有关市、县畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告（或实施方案），联合上报省级畜牧主管部门、发展改革部门，省级畜牧主管部门汇总提出审查意见，省级发展改革部门审批项目可研报告（或实施方案）。各地必须按照公开、公平、公正原则，对拟申报的项目进行公示并确认项目无争议后，才能编制上报项目可研报告。

（二）生猪扩繁场、种鸡场。按照本通知要求，省级畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告，于3月14日前联合上报至农业部、国家发展改革委，同时，将申报文件与可研报告电子版通过农业建设信息网上报农业部。农业部于3月20日前将项目可研报告批复文件下发到省级畜牧和发展改革部门。

根据批复的项目可研报告（或实施方案），省级发展改革部门会同省级畜牧主管部门提出项目资金申请报告，附项目可研报告（或实施方案）批复文件，于3月25日前联合上报至国家发展改革委和农业部。逾期不报的，国家将不予安排投资。

各级发展改革部门和畜牧主管部门要各司其职，密切配合，抓紧做好项目组织申报工作。

国家发展改革委办公厅 农业部办公厅

二

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