电子政务作业(上传)资料（精选5篇）

第一篇：电子政务作业(上传)资料

《电子政务》作业

（仅供复习时参考）

考试题型：填空题、简答题、论述题

1.什么是政务信息？

政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。

政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。

2.什么电子政务？

它是政府机构运用现代管理思想对传统政务进行改革和业务流程重组，充分利用信息和网络通信技术，将政府的管理和服务通过网络技术进行集成，实现超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。

3.电子政务与电子治理的关系？ 二者联系 1）电子政务和电子治理都是利用现代管理理念和信息技术手段提高政府的管理能力和管理的透明度，都致力于为公众提供良好的产品和服务。

2）电子治理是电子政务发展过程中的高级阶段。二者区别

1）单一主体与多元主体

电子政务的主体是单一的，即政府部门。电子政务强调的是政府的管理和服务职能，主要集中于政府、政府管理和政府服务范围内的虚拟政府形式及活动。

电子治理是多元主体的，即借助信息技术的支撑，由公众、社区、企业和政府部门共同参与治理活动。在电子治理中，政府部门的权限不断减小，政府部门要求依赖其他主体的合作，才能完成电子治理工作。

2）政府导向和公众导向

电子政务是政府从其自身角度考虑如何利用信息技术实现政府目标，如何提供良好公共服务，尽管卡出发点是好的，但这些都是政府导向的。

电子治理更加关注公众参与，强调政府的开放性，要求政府以公众和社会需要为运转的轴心。电子治理强调政府活动和政策决策的民主性。

4.简述“两网一站四库十二金”？

“两网一站四库十二金”覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面，涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域。特点各异，又相互渗透和交融，将初步构成我国电子政务建设的基本框架。

“两网”，是指政务内网和政务外网；

“一站”，是政府门户网站；

“四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；

“十二金”，则是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。

这12个重点业务系统又可以分为三类，一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管（含金卡）、金审等5个业务系统建设；第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统建设。

5.什么是政府流程再造？如何进行政府流程再造？

政府流程再造是指在引入现代企业业务流程再造理念和方法的基础上，运用现代管理学思想、经济学市场机制原理和现代信息技术，以“公众需求”为核心，对政府部门原有组织机构、服务流程进行全面、彻底的重组，形成政府组织内部决策、执行、监督的有机联系和互动，以适应政府部门外部环境的变化，谋求组织绩效的显著提高，使公共产品或服务更能取得社会公众的认可和满意。

必须按以下原则进行政府流程再造

1、合法性原则。政府流程再造必须以依法行政为前提，无论是对原有流程的梳理还是对新流程的设计，都需要对前置条件、程序等进行合法要件的审查。在实施政府服务流程再造中应特邀法律顾问参加工作小组，具体负责流程再造的合法性咨询和审查。

2、创新性原则。流程再造追求的是一种彻底的重构，而不是追加式的改进或修修补补的改良，它要求转变习惯性的思维方式，发挥组织的创新能力，突破现存的结构与流程，重新设计完成工作的另类方法。故政府部门流程再造不能够简单地依靠减少几张申报表、缩短个别环节，提高办事效率，更要根据相对独立、相互制约的组织管理原则，对政府部门内部职能进行整合，简化中 4 间管理层，实行决策、执行、监督三职能的相互区隔与协调。

3、绩效原则。政府流程再造的目的是实现绩效的飞跃，即非常显著地减少作业时间、降低作业成本、提高生产力、提升产品和服务品质。这就要求政府流程再造过程应着重搞好规划、程序建设和行为监管，尽量减少部门摩擦，实现便捷互动。

4、便民原则。政府流程再造的根本目的是“便民、利民”。源头一次捕获信息。任何信息只需要输入一次，消除不必要的数据重复输入，同时也消除了两次或者多次输入数据的误差和不匹配，避免信息格式的重排和转换。一站式服务，在流程设计中应尽量实现“全程代理” 和“并联式”服务，以部门职能整合或通过授权组建跨职能的联动团队，压缩决策——执行间的传递过程，减少公众往来于各职能部门间的消耗，为公众提高公平、公正、公开的服务。并且业务流程应更加具有柔性，可以根据公众的需求不同，处理不同的情况。

其基本步骤为：

1、流程再造前的准备。

2、审视原有流程

3、定义政务流程再造的远景。

4、对政务流程重新设计。

5、启动、实施新的政务流程。

6、评估反馈并持续改善

政务流程再造研究的一个关键问题是政务流程的表达。即建立合理、实用的政务流程模型。准确、清晰的流程建模是理解、5 表达、分析和优化政务流程的基础。政务流程是一个复杂的系统，如何在错综复杂的活动和关系中把政务流程表达和认别出来，这是非常重要

6.电子政务与电子政府的关系？

电子政务与电子政府不是两个完全对应的概念，不能互相替代。电子政府，是现有的政府机构在开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府管理形态。

电子政务，则是从政府业务角度上讲的，是政府机构应用电子信息化和网络通信手段，将管理与服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化，突破时间、空间和部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

电子政府包含着电子政务，也代表着电子政务的发展方向或目标；决定了电子政务并不必然地、自然地导向电子政府。可以这么直观地认为，电子政务作为一种手段或工具，适用于任何性质的制度、体制下，只要具备良好的电子、信息、通讯硬件及相应软设施，加上政府的适当引导，电子政务就可以成为政府实现 6 科学高效的公共管理、提供优质全面公共服务的有效载体。电子政府的发展与现实社会政治的性质有着某种直接的、确定的关联性。

电子政务与电子政府两个名称和概念有着密切的联系，也包含了一定的差别。但从根本上来说，电子政务、电子政府都意味着信息时代政府行政和管理的信息化、数字化和电子化，促发了政府体制结构与功能、方式的极大创新和改造。

7.电子政务对政府管理的影响？

1、电子政务对政府管理体制的影响；

2、电子政务对政府管理机制的影响；

3、电子政务对政府管理职能的影响；

4、电子政务对政府管理内容的影响；

5、电子政务对政府组织的影响；

6、电子政务对政府管理目标的影响；

7、电子政务对政府管理绩效的影响；

8、电子政务对政府行政人员的影响

8.什么是“数字鸿沟”？

实现社会公平是现代政府管理的重要目标，电子政务发展目标之一。

践行公平理念是要消除由于社会、经济、文化、教育等方面 7 发展的不平衡，所带来的信息强势群体和信息弱势群体的差别，即“数字鸿沟”。

9.简述我国电子政务的发展历程？

我国的政府信息化进程共经历了五个阶段，即办公自动化阶段，三金工程阶段，政府上网阶段，电子政务阶段，政民互动阶段。其中，办公自动化阶段（20世纪80年代中-90年代初），三金工程阶段（即即金桥工程、金关工程和金卡工程，20世纪90年代初-90年代末），政府上网阶段（20世纪90年代末-21世纪初），电子政务阶段（21世纪初-2009年），政民互动阶段（2009年-至今）

10.什么是电子政务的绩效评估？为什么要对电子政务进行绩效评估？简述2013我国政府网站绩效评估指标体系？

电子政务绩效评估： 是指由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循统一的标准和特定的指标体系，通过定量定性对比分析，运用科学的方法，对电子政务建设和应用的投入和产效（产出和效益）所做出的客观、公正和准确的评判。

从经济学角度，任何投入都要关注其产出，政府官员也是经济人；从公共管理学角度，“无法度量就无法管理”——德鲁克；从实证学角度，电子政务项目失败的风险很大。它可以加强对电子政务实施的引导,增强政府公共服务能力；推动政务流程优化和制度建设，提高电子政务绩效；增强成本意识，保护既有投资。

《2013年指标体系》按照日常监测和年底综合评估两个阶段对部委网站进行评估，重点强化了对信息公开、政策引导、办事服务等方面的考评要求。其中，日常监测和年底综合评估权重分别为65和35。

11.简述《中华人民共和国信息公开条例》的基本内容和颁布的意义？

公开政府信息须遵循三个原则:公正、公平、便民。

公民有权要求对关涉自身不准确政府信息记录予以更正。公民可主动向政府申请获取相关政府信息。公开政府信息应通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开1行政机关，2法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，3教育、供水、供电、供气、供热、环保、9 医疗卫生、计划生育、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位)。

四类政府信息应当主动公开:1涉及公民、法人或其他切身利益的2需要社会公众广泛知晓或者参与的3反映本行政机关设置、职能、办事程序等情况的4其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的。

政府信息公开将定期考核评议。(各级行政机关应当在每年 3月31 日前公布本 行政机关的政府信息公开工作年度报告)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不得公开。(行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定.)它是科学执政、民主执政、依法执政的必然要求;是推进社会主义民主,建设社会主义法治国家的重要体现;是构建社会主义和谐社会,建立健全预防和惩治腐败体系重要内容。全面贯彻实施该条例,有利于保障行政相对人依法获取政府信息,实现人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

12.简述政府网站的主要功能有哪些？

（1）发布政府的各种政务信息；（2）提供公众与政府部门 10 交流的平台；（3）提供公众访问网上政务应用系统的应用接口。

13.《电子签名法》被喻为我国首部信息化法律，主要内容是什么？颁布的意义是什么？

电子签名法的核心内容，在于赋予数据电文、电子签名、电子认证相应的法律地位，其中数据电文的概念非常广泛，基本涵盖了所有以电子形式存在的文件、记录、单证、合同等，我们可以将它理解为信息时代所有电子形式信息的基本存在形式。

这部被称为中国第一部真正意义上的信息化法律，拉开了数字信息化时代的立法序幕。它的出台是我国电子商务发展中的一座里程碑，它对保证电子商务交易、促进电子商务发展具有举足轻重的意义，而且对今后电子政务以及未来全面的社会信息化都将产生深远的影响。

14.简述网络舆情的生成与传播过程？

网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。网络舆论的生成传播过程一般是：传统媒体报道或网友爆料（微博异军突起）--网友讨论（新闻跟帖、论坛发帖等）--形成 11 网络舆论压力（“意见领袖”作用突出）--媒体跟进呼应、挖掘新的事实（新老媒体互动）--有关部门应对--再掀波澜（假如应对不当）--再次应对--网友注意力转移--网络舆论消解。

15.如何对网络舆情进行正确引导？

一般情况下，社会热点舆情事件基本可以分为发生期、发酵期、发展期、高涨期、回落期以及反馈期六个阶段。这是一个由量变到质变的过程，受到事件本身发展方向和网民素质情绪等诸多因素的不同影响而形成各种舆论走向。大量案例表明,如果舆情处置部门和新闻宣传部门不能在舆情发生期和舆情发酵期及时启动政府响应与动态反应，必然导致事态进一步扩大化，这种情况势必会导致网络舆论的失控和政府公信力的损失。（1）树立正确的理念

努力克服网络恐惧心理、坚决摒弃封堵思想、彻底打消侥幸心理

（2）建立健全网络舆情的应对处置机制 建立预警机制、建立快速反应机制、建立公开透明的政府信息发布制度。

（3）打通官方、民间两个舆论场，形成主流舆论强势 两个舆论场重叠的部分越大，舆论引导的针对性和有效性越强；重叠的部分越小，舆论引导的作用就越弱。如果两个舆论场根本不重叠，12 主流媒体就有丧失舆论影响力的危险。

（4）发挥意见领袖作用，构建健康的网络氛围 团结和培养意见领袖、重视政府网站建设、加强政务微博和微信公众平台建设、构建健康的网络文化氛围

16.论述电子政务系统的整体安全防护解决方案？ 电子政务的整体安全防护可从四个层面进行防范： • 物理安全

1、物理环境中的安全隐患。（电源问题：断电导致系统崩溃，电涌导致数据紊乱。水患与火灾：进水，空气湿度过高，火灾。电磁波和磁场防护、电磁干扰与泄露：其他的环境威胁:台风，地震）

2、物理访问风险与控制。（直接物理接触到系统控制台中断系统运行，直接破坏系统设备，偷窃系统设备）

• 系统安全

1、硬件系统安全。（硬件自身问题：硬件设计缺陷，元器件质量低劣，人为留后门。硬件系统配置时的问题：安全类产品的问题：）

2、软件系统安全。（病毒及防范措施：软件漏洞与后门：软 13 件防护措施：补漏升级扫描等）

3、网络系统安全。（网络的体系结构：网络的安全结构：网络系统的安全威胁：口令安全，网络监听，拒绝服务，电子欺骗等）• 信息安全

1、数据安全。（数据物理访问控制，数据逻辑访问控制，数据备份和灾难恢复，数据传输过程中的加密，数据访问认证）

2、文化安全，即信息内容安全。（反动言论、虚假信息、盗版、淫秽信息、暴力等不良内容、未经用户允许的弹出广告或自行安装的宣传程序、垃圾邮件等）• 管理安全

1、组织安全。（合理分工：在实际建设和应用电子政务系统时要把系统的设计者、系统的管理者、系统的操作者、系统的利害关系者等角色分开。角色之间的牵制和监督：避免由一人完全把持，角色之间要能相互监督，增加审核环节等）

2、人力资源管理。（安全教育和保护：安全讲座、在线培训、灾难演习，发生紧急情况时数据和人员的保护。内部成员的安全防范：合理岗位划分和健全的牵制制度、离岗管理、离任处理等）

17、结合工作实际谈谈数据备份的重要性？

对一个单位来说，网络数据的安全性是极为重要的，无论是自然灾害还是其他主客观因素的灾难，一旦重要的数据被破坏或丢失，就会对日常工作造成重大的影响。

数据备份系统的建设，对保障系统的安全运行，保障各种系统故障的及时排除和数据库系统的及时恢复起到关键作用。在电子政务系统的建设与管理中，政务数据的安全性是极为重要的。无论是来自自然灾害的威胁，还是认为主观因素的灾难，一旦所保存的数据被破坏或丢失，就会对政府部门的日常工作造成严重的影响，甚至给国家利益带来重大损失。因此，数据备份作为电子政务系统中不可缺少的重要组成部分，是保证数据资源可靠性、一致性和完整性必备的技术手段，数据备份也被誉为是保证数据安全的最后一道防线。从现阶段来看,采用数据备份系统备份关键数据是解决数据损坏和丢失的唯一可行的解决方案。

18、如何在电子政务建设中树立民主理念和系统理念？

社会公众的民主权利主要表现在： 1）公众参政议政的权利 2）公正平等地获取政府优质服务的权利； 3）监督政府 15 实际运作过程与结果的权利。

这些权利在传统政务环境下，因受多种因素的制约，很难得到保障。电子政务为推行民主理念的实施提供了可操作性的解决方案。政府通过网络平台公开政府信息，实现政务公开，促进政府廉政建设。政府还可利用在线访谈，电子邮件，论坛，博客，微博、领导信箱等形式，构建政府与公民信息沟通和意见反馈机制，扩大公众的民主参与程度。

此外，电子政务不仅是信息技术，也不仅仅是政务，电子政务的建设是一个系统工程，电子政务系统建设涉及到方方面面。例如领导重视程度的问题，政务系统推广的问题，业务流程优化问题，管理效能问题，政府信息素养问题，服务质量问题，安全问题，法律问题，评估的问题等等诸多方面。

19．有人形容电子政务的推行“不亚于一场战争”，你如何看待这一观点？

同意此观点。自从在十七大中首次将信息化提高到与“工业化、城镇化、市场化、国际化”相统一的高度，由“新四化”变成了“新五化。政府信息化建设的潮流已经初现端倪。但同样也面临着很多问题，电子政务的发展主要依赖于相关领导对于信息化本 16 身的认识。我国电子政务建设主要的问题： 1.不合理的体制从根本上阻碍电子政务发展； 2.陈旧的观念使电子政务建设成为“政府形象工程”这里说的“观念”：一是传统行政观念的障碍；二是重“电子”轻“政务”观念； 3.资金上的困难和专业人才的缺乏； 4.法律法规建设滞后。最严峻的问题并不在于建设本身，而在于建设成型后能否充分发挥出应有的作用，是否做到全方位的投入使用。这确实是一场改革，也是一种不可逆转的趋势，他会扭转多年来政府办公的模式。

20、有人说，电子政务的成败，三分在技术，七分在管理。你怎样评论这个观点？为什么？

对。电子政务是一座壮美的大厦，但如果失去了法律政策基础、管理基础、信息资源基础、信息基础设施，以及以电子信息技术为核心的技术基础，它就会成为无源之水、无本之木，成为没有根基的空中楼阁。

我们认为，与电子政务发展需要相应的管理基础，就必须树立反映时代发展要求的全新管理理念，同时熟悉并正确运用新的管理方式和全面实施管理的规范化。

电子政务意味着他需要大量电子化的信息技术，因此电子政 务事业需要生存和发展在相应的技术基础之上。电子政务对电子化信息技术的普遍依赖性决定了构建坚实、可靠的技术基础的极端重要性。我国的电子政务事业要存在，要获得健康发展，当然也需要这样一个基础。构建电子政务知识体系，应该说与电子政务的实践是分不开的。

一、信息网络技术对政府管理所产生的影响，现在想作出准确的判断还为时尚早，但可以肯定的是，其影响将是非常深远的；

二、电子政务知识体系的形成，肯定要和电子政务在实践中的发展与应用相联系，会伴随着信息网络技术在政府管理中的应用，逐步形成一个框架，这个过程是逐步完善的，人们对它的认识也是逐步的。因此，我认为电子政务系统的建设，重点是政务，电子或者技术是为政务服务的。

第二篇：电子政务作业

在知识经济初现端倪的时代，伴随着信息技术、网络技术的飞速发展，信息化成为世界各国普遍关注的一个焦点。建立电子政府，推动电子政务的发展，成为一种世界性潮流。政府的信息化在社会和经济的信息化中居于重要地位。从一定意义上说，它是信息化建设的“龙头”。因此，实行政务电子化，建设电子政府，是我国发展战略中的一项重大举措。

建立电子网络政府，推动电子政务的发展，是一种世界性潮流，也是电子信息技术应用到政府管理的必然性。加入世贸组织将对我国的政治、经济、社会各个方面带来巨大影响，全方位与国际接轨给我们带来了机遇，更带来了挑战。中国的农业、国有经济、金融业、法律体系、政府管理方式等都将受到严峻的考验在发展电子政府时，我们必须抓紧时间了解熟悉世贸组织规则，学会运用规则寻求发展机会回避风险。

发展电子政务的必要性来自于行政管理变革的客观需要。我国正处于经济发展的高速阶段。政治、及人民大众的精神文化也随之步入这令人兴奋速度中。快节奏的商业模式对行政的高效要求、人民群众希望能自身参与政治生活的迫切需要、政府工作透明度的改善需求、社会各界对政府职能转变的渴望、及人民群众对政府廉政工作监督的必要，革新迫在眉睫，我国的发展必须跟上经济的脚步，跟上世界步伐。发展电子政务可以强化政府组织结构，提高施政绩效，可以提升沟通效率，增强政府组织效能，可以简化决策程序，立即响应民众需求，可以节省人力资源，降低整体社会成本。还可以建立公开透明的政府，便于政务公开。推动政府信息化，建设电子政府，可以从根本上改变政府的治理方式。建设电子政务是政府的必经之路，我们必须发展电子政务。

第三篇：电子政务作业

•1 电子政务的概念及内涵？

是指各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，将政府的管理和服务职能进行集成，超越时间、空间的界限，打破部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。实际上就是政府业务的信息化。

•2 电子政务与传统政务相比具有哪些优势？

电子政务与传统政务最主要的区别就是，传统政务的处理方式是以

政府机构和职能为中心的，而电子政务的处理方式是以公众的需求为中心的，它的出发点是以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”，时刻为公众着想，方便群众。

1、在政府机构存在形式上，传统政务是以物理实体存在的，而电子政务是以网络虚拟化存在。

2、在政务办理方式上，传统政务是面对面地办理的，它依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。而电子政务可以跨越地理限制办理。

3、在政务办理时间上，传统政务受到了严格的时间限制，而电子政务是以7*24的方式，7*24就是说每周7天，每天24小时，那也就是说，随时随地地都能办理。

4、在政府组织结构上，传统政务是金字塔型的垂直结构，而电子政

务是网络型扁平结构。传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间信息沟通的速度较慢，费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等不良后果。电子政务的发展使信息传递高效。快捷，使政府扭转机构膨胀的局面成为可能。政府可以根据自身的需要，适度地减少管理层次，拓宽管理幅度，这不但能保证信息传递的高速度，也那低颀成本，大大提高信息传递的准确率和利用率、政府还可以使行政流程尽量优化、标准化，使大量常规性、例行性的事务电子化，这既可以减轻政府部门人员的管理劳动强度，又可以使政府内部的领导层与执行层之间、各职能部门之间直接对话，从而极大地提高政府的行政效率。因此，电子政务的实施将从根本上改变传统政府的运作方式，使现代政府办公更加高效、快捷、方便。

5、关于政务生效标志，采用传统政务时，通常需要敲公章或其他，电子政务则需要进行数字签名，数字签名也是一种安全保障手段，经核实的数字签名向接受者保证了两点：信息未经改动和信息的确来自签名人。

6、在政务处理程序上，传统政务采用前后串行作业，电子政务采用协同并行作业。前后串行作业即两活动先后发生，前一活动的输出是后一活动的输入。协同并行作业则可以两者同时进行，大大提高了办事效率。

7、在政府工作重心上，传统政务以管理、审批为中心，而电子政务以服务、指导为中心。

8、传统政务的政府主要议事方式是会议等等，电子政务的政府主要议事方式是网络讨论等。

9、在政府决策参与范围上，传统政务主要集中在政府内部，而电子政务则是把政府内部与外部统一起来。

•3 电子政务的工作模式以及每种模式都有哪些主要内容？

电子政务的主要模式有G to C模式、G to B模式、G to G模式和

G to E模式等四种。

G to C模式——电子身份认证,电子社会保障服务 ,电子民主

管理 ,电子医疗服务,电子就业服务,电子教育，培训服务

G to B模式——政府电子化采购，电子税务系统，电子工商行政

管理系统，电子外经贸管理，中小企业电子化服务，综合信息服务系

统

G to G模式——政府内部网络办公系统，电子法规、政策系统，电子公文系统，电子司法档案系统，电子财政管理系统，电子培训系

统，垂直网络化管理系统，横向网络协调管理系统，网络业绩评价

系统，城市网络管理系统

G to E模式——公务员日常管理，电子人事管理

•4 什么是门户网站？什么是一站式服务？门户网站，是指通向某类综合性互联网信息资源并提供有关的应用系统。门户网站最初提供搜索服务、目录服务，后来由于市场竞争日益激烈，门户网站不得不快速地拓展各种新的业务类型，希望通过门类众多的业务来吸引和留住互联网用户，以至于目前门户网站的业务包罗万象，成为网络世界的“百货商场”或“网络超市”。

所谓的“一站式服务”其实就是只要客户有需求，一旦进入卡特的某个服务站点，所有的问题都可以解决，没有必要再找第二家。

•5 什么是数字鸿沟？

数字鸿沟（Digital Divide)指的是一个在那些拥有信息时代的工具的人以及那些

未曾拥有者之间存在的鸿沟。数字鸿沟体现了当代信息技术领域中存在的差距现象。这种差距，既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。数字鸿沟现象存在于国与国、地区与地区、产业与产业、社会阶层与社会阶层之间，已经渗透到人们的经济、政治和社会生活当中，成为在信息时代突现出来的社会问题。

•6 什么是两网四库十二金？

“两网”是指建设两个统一的电子政务网络平台：政务内网和政务外网，“四库”，是指建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏

观经济4个基础数据库；

“十二金”，则是指要重点推进办公业务资源系统等12个业务系

统。

•7 电子政务与办公自动化有什么不同？

具体地说，电子政务和办公自动化系统在以下方面存在明显的差异：（1）其应用定位不同。电子政务侧重于政府部门内部以及跨部门、系统和地区的应用，而办公自动化系统的应用重点一般是在部门内部，并且集中于办公人员的个人层面。（2）二者的应用主体不同。办公自动化广泛地应用于几乎所有的党政机关和企事业单位，而电子政务顾名思义，其应用主体主要是各级政府部门。（3）在系统用户方面，电子政务与办公自动化系统也存在一定的差别。具体地说，办公自动化系统的用户多为办公人员，而电子政务由于一般是互动式进行，所以其系统用户的范围要广得多，除了政府部门的工作人员之外，还包括与这些部门相关的企业和公众等。

虽然电子政务和办公自动化在应用定位、应用主体、功能、系统管理模式等方面均存在较大的差异，但是它们之间仍然有着十分密切的关系。由于电子政务实现了打破部门界线的联网办公和互动式作业，所以我们可以把电子政务看作是办公自动化系统在范围和功能上的对外延伸，是面向全社会的政府办公自动化。

•8 通过网络了解发达国家的电子政务建设情况，访问美国等 发达国家的政府网站进行体验。

一、概况

美国的电子政务起源于20世纪90年代初。20世纪80年代，由于美国政府预算赤字很大，国会和选民都要求政府削减预算，提高效率。1994年12月，美国政府信息技术服务小组提出了《政府信息技术服务的前景》报告，要求建立以顾客为导向的电子政府，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径。并于1997年制定了

一个名为“走近美国”的计划，要求从1997年到2000年，在政府信息技术应用方面完成120余项任务；在21世纪初，政府对每个美国公民的服务都实现电子化，在信息技术的支持下，政府工作的效率有极大的提高。1998年，美国通过了一项《文牍精简法》，要求美国政府在5年内实现无纸工作，联邦政府所有工作和服务都将以信息网络为基础。

目前，美国的政府网站建设已经相当完善和成熟。美国联邦政府一级机构已全部上网，州一级政府也全部上网，几乎所有县市都建有自己的站点。美国的政府网站内容非常丰富，以人口调查站点为例，用户可以通过直观地图的形式，查看到州一级甚至县一级人口的极其详尽的统计数据，包括当地从事各种职业的人口组成等等。

1993年，克林顿政府在建立“国家绩效评估委员会’(National Performance Review Committee)时，就提出应用先进的信息网络技术克服美国政府在管理和提供服务方面所存在的弊端。构建“电子政府”成为政府改革的一个重要方向。1994年12月，美国“政府信息技术服务小组”(Government Information Technology Services)强调利用信息技术协助政府与客户间的互动，建立以客户为导向的电子政务，以提供效率更高、更便于使用的服务，提供更多取得政府服务的机会与渠道。1996年，美国政府发动“重塑政府十划”，提出要让联邦机构最迟在2003年全部实现上网，使美国民能够充分获得联邦政府掌握的各种信息。2000年9月，美国政府开通“第一政府”网站(WWW.Firstgov.gov)。这是个超大型电子网站，旨在加速政府对公民需要的反馈，减少中间工作环节，让美国公众能更快捷、更方便地了解政府，并能在同一个政府网站站点内完成竞标合同和向政府申请贷款的业务。美国政府的网上交易已经展开，在全国范围内实现了网上购买政府债券、网上缴纳税款以及邮票、硬币买卖等。

布什政府上台后，同样表示要利用互联网帮助联邦政府提高工作效率，希望建立一个“充满活力，但又有限的”政府，使公民有能力以一种更及时和更有效的方式和联邦政府机构进行交流。并规定，到2002年年底之前，联邦政府各部门凡是25万美元以上的项目采购，必须使用联邦政府统一的电子采购门户平台逐步使电子采购成为联邦政府的采购标准。

众多的上网用户，良好的上网设施，为美国建立“电子政府”奠定了坚实的基础。在美国，从总统到一般政府工作人员，都对“电子政府”建设持积极认同和支持态度。

据统计，美国拥有2.8亿人，大约有一半人不同程度地使用互联网。从1985年到2000年，美国拥有电脑的人数比例从15％猛增到60％。如此众多的民众使用电脑和上网，是美国建立“电子政府”的良好社会条件。

由于实现政府信息化，1992年到1996年，美国政府的员工减少了24万人，关闭了近2000个办公室，减少开支1180亿美元。在对居民和企业的服务方面，政府的200个局确立了3000条服务标准，作废了1.6万多页过时的行政法规，简化了3.1万多页规定。

在美国，全国雇主税务管理系统、联邦政府全国采购系统和转账系统等网络的建立，不仅节省了大量的人财物，而且提高了政务透明度。

二、应用

目前，信息技术在美国政府部门中主要应用在以下方面：

一是用于政务公开。美国各级政府都广泛利用功能强大的政府网站向社会公开大量政务信息。这些信息包括：政府领导人的重要活动及演讲，政府工作的最新动态，民众到政府办理注册、登记等事项的有关信息，与政府工作相关的研究、支持机构的有关信息等等。可以说，大部分与民众相关的政府事务，都能及时通过政府网站获得详尽的信息。例如在美国教育部网站，打开有关政府资助的栏目，就可以查阅到政府资助的项目及具体要求，包括标书如何填写、如何申请，以及以往资助项目的详细情况等。

二是提供网上服务。美国的政府网站，大都在首页头版位置设有网上服务栏目，用于为民众提供各种查询、申请、交费、注册、申请许可等服务。由于这些栏目充分发挥了网络的优势，将分属政府各部门的业务集中在一起，并与相应的网上支付系统配套使用，因而具有了“单一窗口”、“一站式”、“24小时”、“自助式”等特点，体现了网上虚拟政府的发展方向，极大地方便了民众办事。

三是实现资源共享。各级政府通过政府网站，向大众提供政府所拥有的公用资料库信息资源，从而实现公共信息资源的加值利用。例如，洛杉矶市政府将地理信息系统用于为市民提供环境信息查询，市民只需键入自己的家庭地址，即可在地图上清楚地了解到周围政府部门、医院、学校等与市民生活相关的各种公共服务机构的信息。各种社会经济统计指标、地区经济发展状况、旅游资源状况、网上图书馆、网上地图也在政府网站提供的服务之列。

四是内部办公电子化。由于美国的各级政府处理各种事务都是严格按照相应的法律法

规办事，所以其政府部门没有层层下发的带有强制力的政府文件，机关内部的办公事务主要依靠电子邮件来传递信息，同时，传统的纸质文件、书面签名方式仍然在处理一些重要事务时使用。其政府机关内部办公软件主要包括文档处理软件和在网络安全认证基础上的电子邮件系统，以及各种专门业务处理软件。会议通知、信息传达、政策宣传、法规颁布、意见调查等，都以电子邮件方式处理，以加快信息的流通。

五是提供安全保障。政府部门的内部办公一般都建有专门的内网，内网与互联网之间有严密的隔离措施，有的还是物理隔离。政府机关工作人员的保密安全意识很强，其内部办公网一般都不许外人参观。

总体来看，信息技术在美国政府部门中的应用已有相当的水平，可以说，其“电子政府”已经初具形态。但在建设中也存在不少问题，如各级政府之间、各州之间的办公网还没有做到网网相联，网络平台、安全技术方面没有统一标准，应用水平不同仍是制约电子办公的瓶颈，等等。

美国政府网站的内容非常丰富，以美国的农业市场服务机构(AMS)为例：AMS由政府出资兴建，在全国收集产品价格，每天通过网络和其他媒体公布农副产品市场的信息，目的是帮助公民们(特别是农场主们)了解市场、平等竞争。再以美国政府的“犯罪信息中心”为例，它具有超级图像处理、指纹辨析、管理自动化等功能，普通用户在任何微型电脑或移动话机中均可以链接进入该信息中心获取各种有关罪犯的信息，可以有效协助有关部门缉拿罪犯。此外，密苏里州政府还向公众提供详细的儿童护理服务信息和父母求助热线，同时还在网上提供“收养儿童照片簿”，使那些意欲收养孩子的父母可以进入政府的开放主页，根据年龄查看孩子们的详细情况；康涅狄格州把政府的行政、司法和立法部门集合到一起，居民如果有什么问题，可以立即被导入与他(她)有关的169个市政当局中的任何一个；西弗吉尼亚州政府网站只需要居民输入各自的社会保障号码，即可查看他们税收减免的情况，该州还开放了全州就业数据库，内容详细，分门别类，便于查询，同时还有完整的在线申请表格。

美国最著名的政府站点是白宫站点，其内容既包括正式严肃的最新新闻以及联邦热点事件，也包括较为轻松的有关总统、副总统的家庭情况介绍等话题。白宫站点实质上是所有美国官方网站的中心站点，该站点上有一个美国联邦政府站点的完整列表，可以连接到美国政府所有已上网的官方资源。同时白宫站点以及所有内阁级(相当于我国部委级)的站点都提供了文本检索功能，可以通过关键词查找这些站点上的所有文献和文章。

•9 访问我国中央政府网站及各级地方政府网站了解和体验我国的电子政务发展状况，建议访问陕西省及西安市的政府网站。我国的电子政务建设从1997年至今，基本发展过程大体分为3个阶段。

第一阶段是政府机关在互联网上建立网站，向公众提供政府部门的基本信息。

第二阶段是政府部门建设基于数据库的内部信息系统，使政府机构实现全面的办公电子化。

第三阶段是最终全面建成虚拟政府，对内统一数据标准，不同政府机关之间通过网络交换信息、下达文件和指示；对外通过网络向社会提供信息

第四篇：电子政务资料总结

我国电子政务发展现状及对策 发展现状

一 电子政务正在成为整个社会的一种共识，为实施电子政务营造了一种良好的社会氛围。

二、电子政务受到中央政府的高度重视，并且上升为一种国家发展战略

三，在重点业务系统获得快速发展的同时，地方政府门户网站开始成为电子政务建设的主要内容。

第四，实施电子政务的软环境得到改善，电子政务建设开始步入规范、有序的发展轨道。

第五，电子政务与IT产业的互动开始步入良性循环，市场在电子政务的建设过程当中发挥着越来越大的作用

第六，学术界在电子政务的理论研究方面取得了新的进展 问题及三大难点

1.电子政务一体化即业务关联性较强的政府信息化系统之间的一体化

2.数字鸿沟的出现同样困扰着电子政务的建设。随着政府“E化”的加深,电子政务反而可能进一步强化社会不均,因为最需要政府提供服务的人往往是那些无法上网、无力应用高科技手段的弱势群体。

3.电子政务计划成功率的低下同样困扰着建设者。作为一个新兴项

目,电子政务还处于发展初期,电子政务的相关概念也还在探讨之中。

三大滞后

1.对电子政务的重要性和发展趋势认识滞后。电子政务打破了传统的政府管理模式,政府部门的工作机制、工作方法、工作思路都有了很大的改变。

2.电子政务统一规划滞后,没有建立相应的组织机构。世界主要发达

国家,都把电子政务作为政府工作和国家信息化的重要战略。3.对电子政务的理论研究明显地滞后于电子政务实践。

今后我国电子政务发展的特点

首先，电子政务将继续保持当前这种较好的发展势头

其次，信息资源整合将成为未来国家电子政务发展的政策重点 第三，我国的电子政务建设将沿着两条主线展开，政府门户网站将发挥日益重要的作用

第四，实施电子政务的外部环境将得到进一步的改善，这将因此而促进电子商务的快速发展，《行政许可法》的实施将要求电子政务获得其他方面的法律地位和保障；

第五篇：电子政务考试资料

电

17、发展电子政务的意义：1电子政务建设是中国深化改革、子政务

1、电子政务的概念：从字面上来理解，政务是指与国家政权有关的公共性事务。

2、电子政务的特点：“以信息技术为工具，以政务数据为中心：以业务应用国动力，以便民服务为目的。”

3、办公自动化:是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业。

4、电子政府：是指利用现代信息技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。

5、政府上网：其重要任务是建设政府网站，推动政府部门与公众之间的信息交流。

6、政府信息化：是指政府部门的信息化建设。

7、电子政务基本内容可以分为

1、网上信息发布。2部门内部办公自动化。3实现网上交互式办公。4各个政府部门

资源共享、协同工作。

8、电子政务的主要功能：是指将计算机网络技术应用于政务领域。

9、政府部门内部的电子政务就是通常所说的政府部门办公自动化，主要包括以下内容：1电子政策法规。2电子公文流转。

3电子财务管理。4电子办公。5电子培训。6公务员业绩评估。

10、政府之间的电子政务：是指首脑机关与中央和地方政府组成部门之间、中央政府与各级地方政府之间、政府的各个部门之间、政府与公务员和其他政府工作人员之间的互动。

11、政府与企业之间的电子政务：是指政府通过网络进行采购与招标，快捷迅速地为企业提供各种信息服务；企业通过网络进行税务申报、办理证照等事务。

12、政府与公众之间的电子政务：是指政府通过电子网络系统为公众提供的各种服务。

13、开展协同政务的迫切性：是打破目前电子政务建设中各为政现象的必然要求，是连接目前电子政务信息孤岛的必然要求，是避免电子政务投资黑洞的必然要求，是改革政府管理体制的必然要求。

14、协同政务的关键技术：是计算机支持下的协同工作（CSCW）技术和工作流管理技术。

15、CSCW技术和工作流管理技术：是针对日常工作中具有固定程序的活动而提出的一个概念。

16、我国电子政务的历史背景：是政府部门利用信息技术实现高效，透明，规范的电子化、网络化的内部办公、协同办公和对外服务的整个过程。

扩大开放的必然要求。2电子政务建设是中国加入世界贸易组织的必然要求。3电子政务建设是中国提高国家信息化水平的必然要求。4电子政务建设是发展信息产业、拉动内需的必然要求。

18、发展电子政务应该遵循的原则：1目标明确、分步实施。2资源整合、建设门户。3应用主导、注重实效。4基础扎实、保障有力。

19、发展电子政务的对策：1走市场化、产业化之路。2充分发挥社会中间组织的作用。3跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。0、西方发达国家的政府再造运动：从20世纪80年代开始，英美等西方发达国家为迎接新技术革命和经济全球化的挑战，经历了解场被称为“政府再造运动”的公共管理革命。

21、电子政务与国家信息化的关系：国家信息化是全球经济一体化条件下中国实现跨越式发展的一条必由之路

22、电子政务与企业信息化的关系：企业信息化是企业开展电子商务的基础和前提。

23、电子政务与电子商务的关系：是指企业利用技术手段实现商务及运作管理的整个过程。电子商务缩短了生产者和消费者的距离，使交易双方面临的商业机会迅速扩大。

24、什么是企业资源规划：企业资源规划是一种以市场和客户需求为导向，以实行企业内部和外部的资源优化配置。

25、什么是政府资源规划：是通过信息技术手段，实现政府内部资源的共享和协同，使得各政府业务流程无缝平滑的衔接，从而提高政府部门的办事效率。

26、政府关系管理有何意义：是指电子政务以用户为中心，通过拓展政府与企业、政府与公众的沟通渠道和沟通方式，为其他政府部门、企业和公众提供个性化的服务，改善了政府在企业和公众心目中的形象。

27、政府供应链管理：政府部门作为一个实体单位，必然要求采购物资以满足政府部门正常运转的物资供应，并对物资采购进行信息化管理，这就是政府供应链管理。

1、发展电子政务的意义？

答：行政人员可以突破时空限制，可以完成以前智力、体能所无办完成的工作。行政人员应用信息技术，能及时获得大量信息，有助于逻辑地辩证地和系统地思考问题，提高判断、分析和解决问题的能力，节约行政人员的工作时间和精力。

2、政府决策支持系统。

答：政府决策支持系统是电子政务的重要内容。政府决策支持系统对行政决策的影响是多方面的。首先它削弱以至取消决策者与执行者之间的严格分界；其次，改善行政决策者的限理性。

3、电子政务产业模型分析

答：电子政务建设项离不开电子政务软件、硬件设施、数据以及IT服务。因此，笔者把电子政务产业划分为电子政务软件产业、电子政务硬件产业、电子政务数据产业、电子政务IT服务产业。值得指出的是，电子政务数据产业涉及数据采集设备、数据存储设备以及数据库管理软件，实际上可以纳入电子政务软件产业和电子政务硬件产业，这里单独列出来是强调政务数据开发利用的重要性。

4、我国电子政务的市场细分？

答：电子政务系统基本上由用于机构内部信息化的政府内网、用于机构之间电子化沟通的政府外网、用于政府与民众双向沟通的互联网3个部分构成。电子政务系统的结构，加上因政府级别、职能部门不同的导致的电子政务的层次，构成了电子政务市场细分和各IT厂商争雄的市场格局基础。大致划分为以下几类：（1）信息基础设施。（2）行业系统集成。（3）区域系统集成。（4）通用IT产品。5电子政务建设规划方法？

答：由于种种原因，目前我们有此政府机关无论在思想上、管理方式上，还是在运作手段上，都不同程度地存在着条块分割、推诿扯皮、官僚主义、效率低下等问题，这既容易导致暗箱操作、滋生腐败，也会导致脱离群众，脱离企业。因此电子政务建设是一个渐进而持续的过程，要统一规划、分步实施，以此使中国各级政府发挥统一、高效、透明、廉洁的职能。

6、电子政务业务系统建设的内容？

答：在推动电子政务的过程中，应用领域的确定和选择是一个十分关键的问题。按照中国的国情，在确定电子政务的应用中，既要考虑未来电子政务的发展，也要从实际出发，选择好重点和突破点。可分为以下几个方面：（1）政府为社会提供的各类应用。（2）政府部门之间的各类应用。（3）政府部门内部的各类应用。

7、政务数据资源开发利用的意义。

答：政府信息是一种重要的国家资产。政府信息资源数字化、网络化的目标是使政府信息资源得到充分的开发与利用，以保证各个政府机构有效履行各自的职责，为全社会提供优质服务。

政务数据资源管理的重要性具体体现为以下几方面：（1）政务数据管理制度决定政务创新能力。（2）政务数据存在形式决定政务运行效率。（3）政务数据分析质量决定政务决策效

果。（4）政务数据响应速度决定服务满意度。（5）电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的。

8、政务数据资源开发利用的原则？

答：政务数据资源开发利用应该以“统筹规划、国家主导，统一标准、联合建设，互联互通、资源共享”的24字方针为根本指导，根据政务数据资源开发利用的目前情况和实际需要，制订以下原则：（1）结合经济和社会发展原则。（2）统一协调、联合建设原则。（3）统一标准、注重质量原则。（4）互联互通、高度共享原则。

9、政务元数据的构成？

答：政务元数据是关于政务数据的数据，即关于政务数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。也可译为描述数据或诠释数据。政务元数据分为元数据子集、元数据实体和元数据元素三层。元数据元素是元数据的最基本的信息单元，元数据实体是同类元数据元素的集合，元数据子集是相互关联的元数据实体和元素的集合。

10、政务元数据的内容？

答：政务数据基本信息包含政务数据集标识，及说明其部门和时间范围、状况、法律限制和保密限定等所需的信息。同时，政务数据基本信息也包括政务数据质量信息、。同时，政务数据基本信息也包括政务数据质量信息、政务数据志信息、政务数据表示信息、政务数据分类信息、政务数据参考信息、引用文献信息、负责单位信息、地址信息等。

11电子政务信息安全的意义？

答：电子政务开放性、虚拟性、网络化等自身特点对电子政务系统的安全性提出了严格要求。电子政务信息安全具有以下特殊之处：（1）既是部门安全又关系到国家安全。（2）既是政治安全又关系到经济安全。（3）既要求信息保密又要求政务公开。（4）既要求互联又要求隔离。12电子政务信息安全对策？

答：考虑建立电子政务安全保障体系的重要意义和电子政务的信息安全问题的特殊之处，我们提出如下电子政务信息安全对策：第一，迅速健全电子政务信息安全保护的组织机构。第二，尽快完善国家信息安全基础设施建设。第三，坚定地确立信息安全产业的策略。第四，权衡考虑安全、成本、效率三者的关系。第五，在安全技术方面，应该加强核心技术的自主研发。第六，健全电子政务安全保障的法律法规。第七，开展电子政务安全宣传教育。