电子政务期末作业考核

第一篇：电子政务期末作业考核

期末作业考核

《电子政务》 期末作业考核

行政管理

满分100分

一、简述题（每题20分，共100分）

1．当前我国电子政务建设存在的问题有哪些？

答：相对于电子政务发展较成熟的国家和地区，我国的电子政务效益总体还不明显。大部分地级市电子政务处于初级阶段，重复建设、政务公开度低、数据质量低下等问题依然普遍存在。《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中发办〔2002〕17号）明确指出当前我国电子政务建设存在的问题有①网络建设各自为政，重复建设，结构不合理；②业务系统水平低，应用和服务领域窄；③信息资源开发利用滞后，互联沟通不畅、共享程度低；④标准不统一，安全存在隐患，法制建设薄弱。究其根源，包括以下五个方面。

一是电子政务建设的推动不足。相对于发展迅猛的电子商务而言，电子政务建设的推动力明显不足。企业建设电子商务的根本目的是实现企业利润最大化，提升自身竞争力，这又是电子商务得以蓬勃发展的原动力和推动力。而电子政务相对电子商务而言，是一项更为复杂的、牵扯面更广、建设周期更长的系统工程。在电子政务中，不同部门考虑问题的角度、关注的程度、投入程度也不同，使得各部门考虑问题的信息交换不充分，政府部门之间的协作也步履艰难。

二是认识存在盲目性。许多政府机关将电子政务认为是简单的利用网络和计算机来处理政务，因此在建设中存在重电子轻政务、重技术轻业务、重建设轻管理，对电子政务建设的战略地位和复杂程度认识不到位，容易造成大规模的浪费，导致“电子政绩工程”、“面子工程”。

三是政府信息开放程度低。虽然大部分政府机关建立了自己的网站，但部分网站内容单

一、信息滞后、更新缓慢、影响力低，通过网络为企业和公众提供服务还普遍处于低水平状态。

四是缺乏前瞻性的规划。各部门普遍存在重复开发、功能交叉、自成体系的问题，普遍存在“ 信息孤岛”、信息堆积的现象，导致大量数据不能及时共享、信息交流不畅。

五是缺乏系统的建设方法指引。电子政务建设不仅是技术创新和业务变革，更是管理变革。规划、实施和监理被称为成功的电子政务建设的“三驾马车”。要想建设成熟，必须有成熟、科学和系统的方法知识体系做指引。由于电子政务的建设在我国仍然是一个全新的课题，许多政府部门在观念更新、人才培养、知识更替等方面仍然比较落后，难以应付复杂、专业的电子政务工程和项目建设中出现的问题。在此过程

中，缺乏足够的方法论的指导，难免会出现项目延期、协商困难、数据质量低下、使用率低等问题。电子政务建设过程中出现的各种系统风险和非系统风险都可能导致工程无法达到预期甚至导致工程的失败，因此，要做到持续高效地变革和尽量减少各种风险的影响，就必须有一整套科学和完整的方法知识体系做指引。

2.电子政务战略规划的意义

答：电子政务建设规模宏大，既要跨越各大系统又要覆盖全国，是一项投入资金多、涉及范围广、技术要求高、建设时间长、业务需求复杂的系统工程。它的艰巨性和复杂性以及对政府应向的长期性和广泛性决定了系统战略规划的重要性。

在当前的电子政务建设中，必须从战略的高度进行规划、设计和实施。规划的目的是确保电子政务系统的功能与用户需求相匹配。各级政府、部门在实施电子政务项目前，能否制定一个既符合国家政策导向、又符合本地区和本部门实际的电子政务战略规划，是确保电子政务系统准确定位的关键。因此，必须把电子政务战略规划作为一个重要的专项规划来看待，在规划中坚持正确的设计原则，明确电子政务建设的具体任务和目标，保证规划设计的高质量。

3.政务流程再造的特征有哪些？

答：政务流程再造(Government Process Reengineering, 简称GRP)是指政府以提高服务质量和自身工作效率为目标，对组织内部及组织之间的流程进行重新设计和组织，并优化人力和设备资源的过程。政务流程再造要求围绕公民对政务的需求而展开，主要是借助于信息技术，以电子政务为基础，对政府政务流程进行根本性的反思，并对流程进行彻底的改造、优化以及标准化，旨在提高效率、降低成本，提高服务水平。政务流程再造具有以下特征：

（1）政务流程再造是一种系统的、综合的、改进作业绩效的方法。

（2）政务流程再造强调工作绩效的显著提高。

（3）政务流程再造是在一定政治环境下发生的。

（4）政务流程再造强调重视公众和利益相关者。

（5）政务流程再造根据需要确定改革的广度和深度，选择再造的方法。

4.企业系统规划法的优点是什么？

答：企业系统规划（Business Systems Planning，简称BSP）法，是由IBM公司研制的指导企业信息系统规划的方法。它从企业目标入手，逐步将企业目标转化为管理信息系统的目标和结构，从而更好地支持企业目标的实现，着重帮助企业做出信息系统的规划，来满足其近期和长期的信息需求。

企业系统规划法的优点是：它能保证信息系统独立于企业的组织机构，使信息系统具有对环境变更的适应性，即使将来企业的组织机构或管理体制发生变化，信息系统的机构体系也不会受到太大的冲击。

5．我国电子政务法制建设的主要问题有哪些？

答：总体看，我国电子政务正在逐步走向法制化，并取得了一定成效。但对电子政务本身发展来看，司法制度明显滞后于技术的发展。具体表现在：

（1）缺乏纲领性法律，立法层次不高

截止目前，我国已颁布了多个与电子政务相关的法律法规与规章，涉及的面比较宽。但与电子政务法规发达的国家相比，我国的电子政务立法还处于初级阶段。还处于一个纲领性立法尚未出台，各部门立法尚待加速的状态。前文提到《电子签名法》是我国首部真正意义上的信息化法律，除此之外与电子政务有关的效力层次较高的法律、行政法规尚未出台。

（2）立法不平衡，缺位现象尚未消除

一般来讲，电子政务发展要经历三个阶段，即建立计算机网络系统到政府信息网上公布，再到网上办公以及实现真正的电子政务。对应这三个阶段的相应的法律体系也就表现为从建设维护，到政府信息公开，再到电子签章的政策法规。我国对网络安全已经给予了高度的重视，出台了很多法律针对网络安全，但目前仍然缺乏一部全面系统的信息安全法作为保障。

第二篇：《电子政务》期末考核

期末作业考核

《电子政务》

满分100分

一、简述题（每题20分，共100分）

1．当前我国电子政务建设存在的问题有哪些？

答：（1）网络建设各自为政，重复建设，结构不合理；（2）业务系统水平低，应用和服务领域窄；（3）信息资源开发利用滞后，互联沟通不畅、共享程度低；（4）标准不统一，安全存在隐患，法制建设薄弱。

2.电子政务战略规划的意义

答：电子政务建设规模宏大，既要跨越各大系统又要覆盖全国，是一项投入资金多、涉及范围广、技术要求高、建设时间长、业务需求复杂的系统工程。它的艰巨性和复杂性以及对政府应向的长期性和广泛性决定了系统战略规划的重要性。

在当前的电子政务建设中，必须从战略的高度进行规划、设计和实施。规划的目的是确保电子政务系统的功能与用户需求相匹配。各级政府、部门在实施电子政务项目前，能否制定一个既符合国家政策导向、又符合本地区和本部门实际的电子政务战略规划，是确保电子政务系统准确定位的关键。因此，必须把电子政务战略规划作为一个重要的专项规划来看待，在规划中坚持正确的设计原则，明确电子政务建设的具体任务和目标，保证规划设计的高质量。

3.政务流程再造的特征有哪些？

答：政务流程再造是指政府以提高服务质量和自身工作效率为目标，对组织内部及组织之间的流程进行重新设计和组织，并优化人力和设备资源的过程。政务流程再造要求围绕公民对政务的需求而展开，主要是借助于信息技术，以电子政务为基础，对政府政务流程进行根本性的反思，并对流程进行彻底的改造、优化以及标准化，旨在提高效率、降低成本，提高服务水平。政务流程再造具有以下特征：

（1）政务流程再造是一种系统的、综合的、改进作业绩效的方法。

（2）政务流程再造强调工作绩效的显著提高。

（3）政务流程再造是在一定政治环境下发生的。

（4）政务流程再造强调重视公众和利益相关者。

（5）政务流程再造根据需要确定改革的广度和深度，选择再造的方法。

4.企业系统规划法的优点是什么？

答：企业系统规划法，是由IBM公司研制的指导企业信息系统规划的方法。它从企业目标入手，逐步将企业目标转化为管理信息系统的目标和结构，从而更好地支持企业目标的实现，着重帮助企业做出信息系统的规划，来满足其近期和长期的信息需求。企业系统规划法的优点是：它能保证信息系统独立于企业的组织机构，使信息系统具有对环境变更的适应性，即使将来企业的组织机构或管理体制发生变化，信息系统的机构体系也不会受到太大的冲击。

5．我国电子政务法制建设的主要问题有哪些？

答：总体看，我国电子政务正在逐步走向法制化，并取得了一定成效。但对电子政务本身发展来看，司法制度明显滞后于技术的发展。具体表现在：

（1）缺乏纲领性法律，立法层次不高

截止目前，我国已颁布了多个与电子政务相关的法律法规与规章，涉及的面比较宽。但与电子政务法规发达的国家相比，我国的电子政务立法还处于初级阶段。还处于一个纲领性立法尚未出台，各部门立法尚待加速的状态。前文提到《电子签名法》是我国首部真正意义上的信息化法律，除此之外与电子政务有关的效力层次较高的法律、行政法规尚未出台。

（2）立法不平衡，缺位现象尚未消除

一般来讲，电子政务发展要经历三个阶段，即建立计算机网络系统到政府信息网上公布，再到网上办公以及实现真正的电子政务。对应这三个阶段的相应的法律体系也就表现为从建设维护，到政府信息公开，再到电子签章的政策法规。我国对网络安全已经给予了高度的重视，出台了很多法律针对网络安全，但目前仍然缺乏一部全面系统的信息安全法作为保障。

第三篇：电子政务作业

在知识经济初现端倪的时代，伴随着信息技术、网络技术的飞速发展，信息化成为世界各国普遍关注的一个焦点。建立电子政府，推动电子政务的发展，成为一种世界性潮流。政府的信息化在社会和经济的信息化中居于重要地位。从一定意义上说，它是信息化建设的“龙头”。因此，实行政务电子化，建设电子政府，是我国发展战略中的一项重大举措。

建立电子网络政府，推动电子政务的发展，是一种世界性潮流，也是电子信息技术应用到政府管理的必然性。加入世贸组织将对我国的政治、经济、社会各个方面带来巨大影响，全方位与国际接轨给我们带来了机遇，更带来了挑战。中国的农业、国有经济、金融业、法律体系、政府管理方式等都将受到严峻的考验在发展电子政府时，我们必须抓紧时间了解熟悉世贸组织规则，学会运用规则寻求发展机会回避风险。

发展电子政务的必要性来自于行政管理变革的客观需要。我国正处于经济发展的高速阶段。政治、及人民大众的精神文化也随之步入这令人兴奋速度中。快节奏的商业模式对行政的高效要求、人民群众希望能自身参与政治生活的迫切需要、政府工作透明度的改善需求、社会各界对政府职能转变的渴望、及人民群众对政府廉政工作监督的必要，革新迫在眉睫，我国的发展必须跟上经济的脚步，跟上世界步伐。发展电子政务可以强化政府组织结构，提高施政绩效，可以提升沟通效率，增强政府组织效能，可以简化决策程序，立即响应民众需求，可以节省人力资源，降低整体社会成本。还可以建立公开透明的政府，便于政务公开。推动政府信息化，建设电子政府，可以从根本上改变政府的治理方式。建设电子政务是政府的必经之路，我们必须发展电子政务。

第四篇：电子政务作业

•1 电子政务的概念及内涵？

是指各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，将政府的管理和服务职能进行集成，超越时间、空间的界限，打破部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。实际上就是政府业务的信息化。

•2 电子政务与传统政务相比具有哪些优势？

电子政务与传统政务最主要的区别就是，传统政务的处理方式是以

政府机构和职能为中心的，而电子政务的处理方式是以公众的需求为中心的，它的出发点是以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”，时刻为公众着想，方便群众。

1、在政府机构存在形式上，传统政务是以物理实体存在的，而电子政务是以网络虚拟化存在。

2、在政务办理方式上，传统政务是面对面地办理的，它依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，效率低。人们到政府部门办事，要到各管辖部门的所在地，如果涉及到不同的部门，更是费时费力。而电子政务可以跨越地理限制办理。

3、在政务办理时间上，传统政务受到了严格的时间限制，而电子政务是以7*24的方式，7*24就是说每周7天，每天24小时，那也就是说，随时随地地都能办理。

4、在政府组织结构上，传统政务是金字塔型的垂直结构，而电子政

务是网络型扁平结构。传统政务的机构设置是管理层次多，决策与执行层之间信息沟通的速度较慢，费用较多，信息失真率较高，往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离，从而影响了政府行政职能的有效发挥，也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等不良后果。电子政务的发展使信息传递高效。快捷，使政府扭转机构膨胀的局面成为可能。政府可以根据自身的需要，适度地减少管理层次，拓宽管理幅度，这不但能保证信息传递的高速度，也那低颀成本，大大提高信息传递的准确率和利用率、政府还可以使行政流程尽量优化、标准化，使大量常规性、例行性的事务电子化，这既可以减轻政府部门人员的管理劳动强度，又可以使政府内部的领导层与执行层之间、各职能部门之间直接对话，从而极大地提高政府的行政效率。因此，电子政务的实施将从根本上改变传统政府的运作方式，使现代政府办公更加高效、快捷、方便。

5、关于政务生效标志，采用传统政务时，通常需要敲公章或其他，电子政务则需要进行数字签名，数字签名也是一种安全保障手段，经核实的数字签名向接受者保证了两点：信息未经改动和信息的确来自签名人。

6、在政务处理程序上，传统政务采用前后串行作业，电子政务采用协同并行作业。前后串行作业即两活动先后发生，前一活动的输出是后一活动的输入。协同并行作业则可以两者同时进行，大大提高了办事效率。

7、在政府工作重心上，传统政务以管理、审批为中心，而电子政务以服务、指导为中心。

8、传统政务的政府主要议事方式是会议等等，电子政务的政府主要议事方式是网络讨论等。

9、在政府决策参与范围上，传统政务主要集中在政府内部，而电子政务则是把政府内部与外部统一起来。

•3 电子政务的工作模式以及每种模式都有哪些主要内容？

电子政务的主要模式有G to C模式、G to B模式、G to G模式和

G to E模式等四种。

G to C模式——电子身份认证,电子社会保障服务 ,电子民主

管理 ,电子医疗服务,电子就业服务,电子教育，培训服务

G to B模式——政府电子化采购，电子税务系统，电子工商行政

管理系统，电子外经贸管理，中小企业电子化服务，综合信息服务系

统

G to G模式——政府内部网络办公系统，电子法规、政策系统，电子公文系统，电子司法档案系统，电子财政管理系统，电子培训系

统，垂直网络化管理系统，横向网络协调管理系统，网络业绩评价

系统，城市网络管理系统

G to E模式——公务员日常管理，电子人事管理

•4 什么是门户网站？什么是一站式服务？门户网站，是指通向某类综合性互联网信息资源并提供有关的应用系统。门户网站最初提供搜索服务、目录服务，后来由于市场竞争日益激烈，门户网站不得不快速地拓展各种新的业务类型，希望通过门类众多的业务来吸引和留住互联网用户，以至于目前门户网站的业务包罗万象，成为网络世界的“百货商场”或“网络超市”。

所谓的“一站式服务”其实就是只要客户有需求，一旦进入卡特的某个服务站点，所有的问题都可以解决，没有必要再找第二家。

•5 什么是数字鸿沟？

数字鸿沟（Digital Divide)指的是一个在那些拥有信息时代的工具的人以及那些

未曾拥有者之间存在的鸿沟。数字鸿沟体现了当代信息技术领域中存在的差距现象。这种差距，既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。数字鸿沟现象存在于国与国、地区与地区、产业与产业、社会阶层与社会阶层之间，已经渗透到人们的经济、政治和社会生活当中，成为在信息时代突现出来的社会问题。

•6 什么是两网四库十二金？

“两网”是指建设两个统一的电子政务网络平台：政务内网和政务外网，“四库”，是指建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏

观经济4个基础数据库；

“十二金”，则是指要重点推进办公业务资源系统等12个业务系

统。

•7 电子政务与办公自动化有什么不同？

具体地说，电子政务和办公自动化系统在以下方面存在明显的差异：（1）其应用定位不同。电子政务侧重于政府部门内部以及跨部门、系统和地区的应用，而办公自动化系统的应用重点一般是在部门内部，并且集中于办公人员的个人层面。（2）二者的应用主体不同。办公自动化广泛地应用于几乎所有的党政机关和企事业单位，而电子政务顾名思义，其应用主体主要是各级政府部门。（3）在系统用户方面，电子政务与办公自动化系统也存在一定的差别。具体地说，办公自动化系统的用户多为办公人员，而电子政务由于一般是互动式进行，所以其系统用户的范围要广得多，除了政府部门的工作人员之外，还包括与这些部门相关的企业和公众等。

虽然电子政务和办公自动化在应用定位、应用主体、功能、系统管理模式等方面均存在较大的差异，但是它们之间仍然有着十分密切的关系。由于电子政务实现了打破部门界线的联网办公和互动式作业，所以我们可以把电子政务看作是办公自动化系统在范围和功能上的对外延伸，是面向全社会的政府办公自动化。

•8 通过网络了解发达国家的电子政务建设情况，访问美国等 发达国家的政府网站进行体验。

一、概况

美国的电子政务起源于20世纪90年代初。20世纪80年代，由于美国政府预算赤字很大，国会和选民都要求政府削减预算，提高效率。1994年12月，美国政府信息技术服务小组提出了《政府信息技术服务的前景》报告，要求建立以顾客为导向的电子政府，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径。并于1997年制定了

一个名为“走近美国”的计划，要求从1997年到2000年，在政府信息技术应用方面完成120余项任务；在21世纪初，政府对每个美国公民的服务都实现电子化，在信息技术的支持下，政府工作的效率有极大的提高。1998年，美国通过了一项《文牍精简法》，要求美国政府在5年内实现无纸工作，联邦政府所有工作和服务都将以信息网络为基础。

目前，美国的政府网站建设已经相当完善和成熟。美国联邦政府一级机构已全部上网，州一级政府也全部上网，几乎所有县市都建有自己的站点。美国的政府网站内容非常丰富，以人口调查站点为例，用户可以通过直观地图的形式，查看到州一级甚至县一级人口的极其详尽的统计数据，包括当地从事各种职业的人口组成等等。

1993年，克林顿政府在建立“国家绩效评估委员会’(National Performance Review Committee)时，就提出应用先进的信息网络技术克服美国政府在管理和提供服务方面所存在的弊端。构建“电子政府”成为政府改革的一个重要方向。1994年12月，美国“政府信息技术服务小组”(Government Information Technology Services)强调利用信息技术协助政府与客户间的互动，建立以客户为导向的电子政务，以提供效率更高、更便于使用的服务，提供更多取得政府服务的机会与渠道。1996年，美国政府发动“重塑政府十划”，提出要让联邦机构最迟在2003年全部实现上网，使美国民能够充分获得联邦政府掌握的各种信息。2000年9月，美国政府开通“第一政府”网站(WWW.Firstgov.gov)。这是个超大型电子网站，旨在加速政府对公民需要的反馈，减少中间工作环节，让美国公众能更快捷、更方便地了解政府，并能在同一个政府网站站点内完成竞标合同和向政府申请贷款的业务。美国政府的网上交易已经展开，在全国范围内实现了网上购买政府债券、网上缴纳税款以及邮票、硬币买卖等。

布什政府上台后，同样表示要利用互联网帮助联邦政府提高工作效率，希望建立一个“充满活力，但又有限的”政府，使公民有能力以一种更及时和更有效的方式和联邦政府机构进行交流。并规定，到2002年年底之前，联邦政府各部门凡是25万美元以上的项目采购，必须使用联邦政府统一的电子采购门户平台逐步使电子采购成为联邦政府的采购标准。

众多的上网用户，良好的上网设施，为美国建立“电子政府”奠定了坚实的基础。在美国，从总统到一般政府工作人员，都对“电子政府”建设持积极认同和支持态度。

据统计，美国拥有2.8亿人，大约有一半人不同程度地使用互联网。从1985年到2000年，美国拥有电脑的人数比例从15％猛增到60％。如此众多的民众使用电脑和上网，是美国建立“电子政府”的良好社会条件。

由于实现政府信息化，1992年到1996年，美国政府的员工减少了24万人，关闭了近2000个办公室，减少开支1180亿美元。在对居民和企业的服务方面，政府的200个局确立了3000条服务标准，作废了1.6万多页过时的行政法规，简化了3.1万多页规定。

在美国，全国雇主税务管理系统、联邦政府全国采购系统和转账系统等网络的建立，不仅节省了大量的人财物，而且提高了政务透明度。

二、应用

目前，信息技术在美国政府部门中主要应用在以下方面：

一是用于政务公开。美国各级政府都广泛利用功能强大的政府网站向社会公开大量政务信息。这些信息包括：政府领导人的重要活动及演讲，政府工作的最新动态，民众到政府办理注册、登记等事项的有关信息，与政府工作相关的研究、支持机构的有关信息等等。可以说，大部分与民众相关的政府事务，都能及时通过政府网站获得详尽的信息。例如在美国教育部网站，打开有关政府资助的栏目，就可以查阅到政府资助的项目及具体要求，包括标书如何填写、如何申请，以及以往资助项目的详细情况等。

二是提供网上服务。美国的政府网站，大都在首页头版位置设有网上服务栏目，用于为民众提供各种查询、申请、交费、注册、申请许可等服务。由于这些栏目充分发挥了网络的优势，将分属政府各部门的业务集中在一起，并与相应的网上支付系统配套使用，因而具有了“单一窗口”、“一站式”、“24小时”、“自助式”等特点，体现了网上虚拟政府的发展方向，极大地方便了民众办事。

三是实现资源共享。各级政府通过政府网站，向大众提供政府所拥有的公用资料库信息资源，从而实现公共信息资源的加值利用。例如，洛杉矶市政府将地理信息系统用于为市民提供环境信息查询，市民只需键入自己的家庭地址，即可在地图上清楚地了解到周围政府部门、医院、学校等与市民生活相关的各种公共服务机构的信息。各种社会经济统计指标、地区经济发展状况、旅游资源状况、网上图书馆、网上地图也在政府网站提供的服务之列。

四是内部办公电子化。由于美国的各级政府处理各种事务都是严格按照相应的法律法

规办事，所以其政府部门没有层层下发的带有强制力的政府文件，机关内部的办公事务主要依靠电子邮件来传递信息，同时，传统的纸质文件、书面签名方式仍然在处理一些重要事务时使用。其政府机关内部办公软件主要包括文档处理软件和在网络安全认证基础上的电子邮件系统，以及各种专门业务处理软件。会议通知、信息传达、政策宣传、法规颁布、意见调查等，都以电子邮件方式处理，以加快信息的流通。

五是提供安全保障。政府部门的内部办公一般都建有专门的内网，内网与互联网之间有严密的隔离措施，有的还是物理隔离。政府机关工作人员的保密安全意识很强，其内部办公网一般都不许外人参观。

总体来看，信息技术在美国政府部门中的应用已有相当的水平，可以说，其“电子政府”已经初具形态。但在建设中也存在不少问题，如各级政府之间、各州之间的办公网还没有做到网网相联，网络平台、安全技术方面没有统一标准，应用水平不同仍是制约电子办公的瓶颈，等等。

美国政府网站的内容非常丰富，以美国的农业市场服务机构(AMS)为例：AMS由政府出资兴建，在全国收集产品价格，每天通过网络和其他媒体公布农副产品市场的信息，目的是帮助公民们(特别是农场主们)了解市场、平等竞争。再以美国政府的“犯罪信息中心”为例，它具有超级图像处理、指纹辨析、管理自动化等功能，普通用户在任何微型电脑或移动话机中均可以链接进入该信息中心获取各种有关罪犯的信息，可以有效协助有关部门缉拿罪犯。此外，密苏里州政府还向公众提供详细的儿童护理服务信息和父母求助热线，同时还在网上提供“收养儿童照片簿”，使那些意欲收养孩子的父母可以进入政府的开放主页，根据年龄查看孩子们的详细情况；康涅狄格州把政府的行政、司法和立法部门集合到一起，居民如果有什么问题，可以立即被导入与他(她)有关的169个市政当局中的任何一个；西弗吉尼亚州政府网站只需要居民输入各自的社会保障号码，即可查看他们税收减免的情况，该州还开放了全州就业数据库，内容详细，分门别类，便于查询，同时还有完整的在线申请表格。

美国最著名的政府站点是白宫站点，其内容既包括正式严肃的最新新闻以及联邦热点事件，也包括较为轻松的有关总统、副总统的家庭情况介绍等话题。白宫站点实质上是所有美国官方网站的中心站点，该站点上有一个美国联邦政府站点的完整列表，可以连接到美国政府所有已上网的官方资源。同时白宫站点以及所有内阁级(相当于我国部委级)的站点都提供了文本检索功能，可以通过关键词查找这些站点上的所有文献和文章。

•9 访问我国中央政府网站及各级地方政府网站了解和体验我国的电子政务发展状况，建议访问陕西省及西安市的政府网站。我国的电子政务建设从1997年至今，基本发展过程大体分为3个阶段。

第一阶段是政府机关在互联网上建立网站，向公众提供政府部门的基本信息。

第二阶段是政府部门建设基于数据库的内部信息系统，使政府机构实现全面的办公电子化。

第三阶段是最终全面建成虚拟政府，对内统一数据标准，不同政府机关之间通过网络交换信息、下达文件和指示；对外通过网络向社会提供信息

第五篇：马克思主义期末作业考核

期末作业考核

《马克思主义中国化纵论》

满分 100 分

一、辩析题（每题 10 分，共 30 分）

1．社会主义改造基本完成后，我国的主要矛盾是工人阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路 的矛盾。

答：错。因为社会主义改造完成后，资本主义工商业已经被改造成为社会主义全民所有制企业，作为剥削阶级的民族资产阶级已经被消灭，资产阶级分子已经被改造或者正在被改造成为自食其力的 劳动者，无产阶级与资产阶级的矛盾、社会主义道路与资本主义道路的矛盾，已经不是我国社会的主 要矛盾。我国国内的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

2．社会发展是自然历史过程。

答：对；这是马克思对社会发展规律客观性的科学论断。他说：“我的观点是把经济的社会发展 理解为一种自然史的过程。”其含义是指人类社会发展具有类似于自然界的性质，同样具有不依人的 意识、意志为转移的客观规律。这是因为： 第一：人类社会同自然界一样是客观的、物质的，是整个物质世界的高级的运动形式的存在形式。它 是自然界长期高度发展的产物，是特殊的高度复杂的物质技能体系，它的存在和发展依赖于社会物质 生活条件。它必然同自然界一样有其变化、发展的客观规律。第二：物质生产力是社会发展的最终决定力量。生产力决定生产关系，并最终决定上层建筑的变革，决定人类社会由低级到高级发展的必然方向和趋势。只要我们把社会关系归结于生产关系，把生产关 系归结于生产力，就可以发现社会形态发展的客观规律性。人们不能自由选择生产力、生产关系和社 会形态。第三：社会形态的发展也同自然界一样，不是杂乱无章、纯粹偶然事件的堆积，而是有其依次更替的 基本秩序。这就是原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义、共产主义社会的更替 递进的自然历史过程，或五大社会形态依次更替的自然历史过程。违背了社会规律，必然导致实践活 动的挫折和失败。第四：社会发展是由许多相互冲突的单个人的意志构成的“总的合力”作用的客观结果，不依个人的 主观动机、意志和目的为转移。

3．邓小平理论的精髓是解放与发展生产力。

答：错；解放思想，实事求是是邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓。他贯穿于建设有中 国特色社会主义理论形成和发展的全过程，贯穿于这一理论的各个方面，是这一理论的思想基础。只 有掌握这个理论的思想精髓，才能深刻理解整个建设有中国特色社会主义理论；只有坚持这个精髓，才能在实践中正确地不断的丰富和发展这一理论。

二、简答题（每题 10 分，共 30 分）1．为什么半殖民地半封建社会中国革命的性质是资产阶级民主主义革命？

答：第一，革命的发起者。民族资产阶级为主导，由于缺少群众基础，革命号召力不强，在重大政治问题上表现出资产阶级的软弱性妥协性，没有发动广大的人民群众。第二，革命目的性。民族资产阶级的目的是推翻帝制建立资本主义民主共和国，施行多党制。国家权 力依然掌握在少数大资本家大财阀的手中，工人阶级和农民阶级依然没有任何参政议政的权力，依然 是受压迫受剥削的对象。

2．如何理解矛盾是事物发展的动力？

答:(1)事物发展的动力是事物的内部矛盾，矛盾的同一性与斗争性在事物发展中都起着重要作用。(2)矛盾的同一性在事物发展中的作用主要表现在:a.矛盾双方相互依存,使事物保持相对稳定 性,为事物的存在和发展提供必要的前提。b.矛盾双方互相吸取有利于自身的因素而得到发展。c.矛盾 的同一性规定了事物向着对立面转化的基本趋势。(3)矛盾的斗争性在事物发展中的作用主要表现在:a.在事物量变过程中,斗争推动矛盾双方的 力量对比和相互关系发生变化,为质变做准备。b.在事物质变过程中，斗争突破事物存在的限度，促成 矛盾的转化，实现事物的质变。(4)矛盾的同一性与斗争性在事物发展中都不能孤立地起作用，只有二者结合在一起才能成为事物发展 的动力。有条件的、相对的同一性和无条件的、绝对的斗争性相结合，构成一切事物的矛盾运动。所以说矛盾是事物发展的根本动力。

3．什么是“三权分立”？为什么说它不适合我国国情？

答：三权分立是孟德斯鸠提出的，现在的西方国家普遍采用的政治制度，即立法、行政、司法三 权分立的制度。首先三权分立与党的地位无关，我国不能采用三权分立的根本原因是我国的国情决定 了我国的根本政治制度是人民代表大会制度，也就是立法权至上，行政权的国务院、司法权的人民法 院和人民检察院都由它选举产生并对它负责，行政权、司法权并不能制约立法权，但这是中国特色社 会主义所决定的，从而，在我国的政治体制下不可能有三权分立的制度诞生。

三、分析题（第 1 题 10 分，第 2、3 题每题 15 分，共 40 分）

1．毛泽东怎样论述社会主义社会的基本矛盾和两类不同性质的社会矛盾？有何现实意义？（10 分）

答：毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中，运用对立统一规律分析社会主义社 会的各种矛盾，创造性地提出并系统阐述了社会主义社会两类不同性质矛盾的学说。主要内容是：（1）明确指出社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。它们 之间存在着既相适应又相矛盾的情况，这一矛盾同以往社会矛盾具有根本不同的性质，可以经过社会 主义制度本身的自我调整和完善加以解决。正是这些矛盾推动社会前进。（2）提出社会主义社会存在 着敌我之间和人民内部两类性质根本不同的社会矛盾。敌我之间的矛盾是对抗性矛盾，人民内部矛盾 属于非对抗性矛盾，解决敌我矛盾需要用专政的办法，解决人民内部矛盾必须用民主的办法。（3）指 出社会主义改造基本完成以后，必须把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题，严格区分和 正确处理两类不同性质的矛盾，避免人民内部矛盾的激化。（4）提出正确处理人民内部矛盾的一系列 方针。人民内部要在政治上实行“团结——批评——团结”的方针；在共产党与民主党派关系上，实 行“长期共存，互相监督”的方针；在科学文化工作中，实行“百花齐放，百家争鸣”的方针；在经 济工作中，实行统筹安排、全面兼顾的方针；在教育工作中，实行德、智、体全面发展的方针，为解 决我国社会存在的不同形式的人民内部矛盾指明了方向。

2．论辩证唯物主义认识论与党的思想路线的关系、实事求是与解放思想的关系。（15 分）答：认识论是关于认识活动的本质和规律的学说，也就是关于人们如何获得真理的学说。真理观 的核心内容就是认识论，马克思主义哲学的认识论是以实践为基础的认识论。党的思想路线是“一切 从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”。二者之间的关系是什么？ 通过学习我的体会是：

一、认识论是思想路线的哲学基础 因为： 一是该思想路线要求人们积极投身人民群众的实践活动，并将其作为获取真理的现实前提。如果脱离实际、脱离人民群众的实践，认识就会失去源泉，我们会闭目塞听，无法形成可靠的知识。二是强调真理是对客观事物的本质和规律的正确认识，而只有这样的认识才能起到指引实践获得成功 的作用，因此任何认识活动应以获得关于事物的本质性和规律性的认识为目标。三是反对理论脱离实 际的“本本主义”、教条主义，只有理论与实际相结合，才能鉴别理论的正误或优劣，发挥理论对实 践的实际指导作用，在实践中发展理论促进其不断深化和完善，避免使理论僵化、停滞并导致实践发 生错误或失败。四是任何理论只有通过实践的检验才能被证明是否是真理的，除此之外没有其他检验 标准。

二、“解放思想、实事求是”是党的思想路线的核心 “解放思想、实事求是”是对我们党长期以来形成的正确的思想路线的精神实质的精辟概括。“实 事求是”是毛泽东在《改造我们的学习》一文中提出来的，他赋予这一引自我国传统文化中的概念以 新的含义，准确地概括了党的思想路线的实质。毛泽东说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县 内外、区内外的实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联 系，作为我们的行动向导。”“实事求是”集中体现了马克思主义认识论的基本要求。它一方面强调 必须努力使我们的认识、理论如实地反映实际、反映客观规律，从而保证认识、理论的真理性；另一 方面，强调必须用正确的认识去指导我们的实践、行动，严格按客观规律办事，才能使实践、行动避 免盲目性而获得成功。坚持实事求是的原则，就必须同时坚持解放思想，实事求是和解放思想是同一 个问题的两个方面，二者是统一的。

3．如何认识我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段？（15 分）

答：党的十三大明确指出社会主义初级阶段的论断包含“社会主义”和“初级阶段”两层含义： 第一，我国已经进入社会主义社会并建立起社会主义的基本制度，这就明确了我国的社会性质。坚持 走社会主义道路，是我国基本国情的首要因素。第二，我国的社会主义还处于初级阶段。它揭示了我 国现阶段社会主义的发展程度和过程特征。这是全面认识我国基本国情时必须正确掌握的另一个重要 因素。社会主义初级阶段的上述两层含义是一个不可分割的有机整体，要科学认识和准确把握社会主 义初级阶段理论，就必须把二者统一起来，完整、正确地理解它的内涵。我国社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都必须经历的起始阶段，而是特指我国 生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。社会主义初级阶段的论断包括两层含义： 一是我国已经进入了社会主义；（1）公有制为主体的社会主义制度已确立；（2）人民民主专政的国家政权已确立；（3）马克思主义和社会主义思想的指导地位已确立。这些基本成果表明，我国社会的经济基础和上层建筑都已具备社会主义的属性，我国已经进入了 社会主义。二是我国的社会主义正处于并将长期处于初级阶段。（1）生产力不发达，低于发达资本主义国家；（我国的社会主义社会还没有最终摆脱贫穷落后和 不发达的状态，生产力水平还远低于发达国家。）（2）没有最终摆脱贫穷落后和不发达的状态；（3）社会主义经济基础和上层建筑还不成熟不完善。（生产力落后，决定了社会主义经济基础和 上层建筑还不成熟不完善，社会主义的优越性还不能充分显示出来。）所以要进入发达的成熟的社会主义社会，还需要长时期的努力。这样的社会主义，只能是社会主 义初级阶段。