第一篇:宗教信仰相关文件
中国宪法的规定
中国宪法也明确规定了宗教信仰自由。第36条规定:“公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”另一方面,国家保护“正常”的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
《宗教事务条例》
中华人民共和国国务院令第426号
《宗教事务条例》已经2004年7月7日国务院第57次常务会议通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。
总理温家宝
二零零四年十一月三十日
第一章 总则
第一条 为了保障公民宗教信仰自由,维护宗教和睦与社会和谐,规范宗教事务管理,根据宪法和有关法律,制定本条例。
第二条 公民有宗教信仰自由。任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民(以下称信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下称不信教公民)。信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。
第三条 国家依法保护正常的宗教活动,维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益。宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章,维护国家统一、民族团结和社会稳定。任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度,以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
第四条 各宗教坚持独立自主自办的原则,宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员在友好、平等的基础上开展对外交往;其他组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。
第五条 县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。各级人民政府应当听取宗教团体、宗教活动场所和信教公民的意见,协调宗教事务管理工作。
第二章 宗教团体
第六条 宗教团体的成立、变更和注销,应当依照《社会团体登记管理条例》的规定办理登记。宗教团体章程应当符合《社会团体登记管理条例》的有关规定。宗教团体按照章程开展活动,受法律保护。
第七条 宗教团体按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。出版公开发行的宗教出版物,按照国家出版管理的规定办理。涉及宗教内容的出版物,应当符合《出版管理条例》的规定,并不得含有下列内容:
(一)破坏信教公民与不信教公民和睦相处的;
(二)破坏不同宗教之间和睦以及宗教内部和睦的;
(三)歧视、侮辱信教公民或者不信教公民的;
(四)宣扬宗教极端主义的;
(五)违背宗教的独立自主自办原则的。
第八条 设立宗教院校,应当由全国性宗教团体向国务院宗教事务部门提出申请,或者由省、自治区、直辖市宗教团体向拟设立的宗教院校所在地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见,对拟同意的,报国务院宗教事务部门审批。国务院宗教事务部门应当自收到全国性宗教团体的申请或者省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门设立宗教院校的报告之日起60日内,作出批准或者不予批准的决定。
第九条 设立宗教院校,应当具备下列条件:
(一)有明确的培养目标、办学章程和课程设臵计划;
(二)有符合培养条件的生源;
(三)有必要的办学资金和稳定的经费来源;
(四)有教学任务和办学规模所必需的教学场所、设施设备;
(五)有专职的院校负责人、合格的专职教师和内部管理组织;
(六)布局合理。
第十条 全国性宗教团体可以根据本宗教的需要按照规定选派和接收宗教留学人员。
第十一条 信仰伊斯兰教的中国公民前往国外朝觐,由伊斯兰教全国性宗教团体负责组织。
第三章 宗教活动场所
第十二条 信教公民的集体宗教活动,一般应当在经登记的宗教活动场所(寺院、宫观、清真寺、教堂以及其他固定宗教活动处所)内举行,由宗教活动场所或者宗教团体组织,由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持,按照教义教规进行。
第十三条 筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内,对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批;对设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫
观、清真寺、教堂的报告之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。
宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。
第十四条 设立宗教活动场所,应当具备下列条件:
(一)设立宗旨不违背本条例第三条、第四条的规定;
(二)当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要;
(三)有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员;
(四)有必要的资金;
(五)布局合理,不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。
第十五条 宗教活动场所经批准筹备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核,对符合条件的予以登记,发给《宗教活动场所登记证》。
第十六条 宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的,应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。
第十七条 宗教活动场所应当成立管理组织,实行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员,经民主协商推选,并报该场所的登记管理机关备案。
第十八条 宗教活动场所应当加强内部管理,依照有关法律、法规、规章的规定,建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度,接受当地
人民政府有关部门的指导、监督、检查。
第十九条 宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行场所管理制度情况,登记项目变更情况,以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查。
第二十条 宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐献,但不得强迫或者摊派。
非宗教团体、非宗教活动场所不得组织、举行宗教活动,不得接受宗教性的捐献。
第二十一条 宗教活动场所内可以经销宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物。
经登记为宗教活动场所的寺院、宫观、清真寺、教堂(以下称寺观教堂)按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。
第二十二条 跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前,向大型宗教活动举办地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。
大型宗教活动应当按照批准通知书载明的要求依宗教仪轨进行,不得违反本条例第三条、第四条的有关规定。主办的宗教团体、寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生。大型宗教活动举办地的乡、镇人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理,保证大型宗教活动安全、有序进行。
第二十三条 宗教活动场所应当防范本场所内发生重大事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教公民宗教感情、破坏民族团结、影响社会稳定的事件。
发生前款所列事故或者事件时,宗教活动场所应当立即报告所在地的县级人民政府宗教事务部门。
第二十四条 宗教团体、寺观教堂拟在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像,应当由省、自治区、直辖市宗教团体向省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见,拟同意的,报国务院宗教事务部门审批。
国务院宗教事务部门应当自收到在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像报告之日起60日内,作出批准或者不予批准的决定。
宗教团体、寺观教堂以外的组织以及个人不得修建大型露天宗教造像。
第二十五条 有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。
第二十六条 以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区,其所在地的县级以上地方人民政府应当协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系,维护宗教活动场所的合法权益。
以宗教活动场所为主要游览内容的风景名胜区的规划建设,应当与宗教活动场所的风格、环境相协调。
第四章 宗教教职人员
第二十七条 宗教教职人员经宗教团体认定,报县级以上人民政府宗教事务部门备案,可以从事宗教教务活动。
藏传佛教**传承继位,在佛教团体的指导下,依照宗教仪轨和历史定制办理,报设区的市级以上人民政府宗教事务部门或者设区的市级以上人民政府批准。天主教的主教由天主教的全国性宗教团体报国务院宗教事务部门备案。
第二十八条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
第二十九条 宗教教职人员主持宗教活动、举行宗教仪式、从事宗教典籍整理、进行宗教文化研究等活动,受法律保护。
第五章 宗教财产
第三十条 宗教团体、宗教活动场所合法使用的土地,合法所有或者使用的房屋、构筑物、设施,以及其他合法财产、收益,受法律保护。任何组织或者个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教团体、宗教活动场所的合法财产,不得损毁宗教团体、宗教活动场所占有、使用的文物。
第三十一条 宗教团体、宗教活动场所所有的房屋和使用的土地,应当依法向县级以上地方人民政府房产、土地管理部门申请登记,领取所有权、使用权证书;产权变更的,应当及时办理变更手续。土地管理部门在确定和变更宗教团体或者宗教活动场所土地使用权时,应当征求本级人民政府宗教事务部门的意见。
第三十二条 宗教活动场所用于宗教活动的房屋、构筑
物及其附属的宗教教职人员生活用房不得转让、抵押或者作为实物投资。
第三十三条 因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的,拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商,并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的,拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建,或者根据国家有关规定,按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。
第三十四条 宗教团体、宗教活动场所可以依法兴办社会公益事业,所获收益以及其他合法收入应当纳入财务、会计管理,用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的活动以及社会公益事业。
第三十五条 宗教团体、宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠,用于与该宗教团体、宗教活动场所宗旨相符的活动。
第三十六条 宗教团体、宗教活动场所应当执行国家的财务、会计、税收管理制度,按照国家有关税收的规定享受税收减免优惠。
宗教团体、宗教活动场所应当向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受、使用捐赠情况,并以适当方式向信教公民公布。
第三十七条 宗教团体、宗教活动场所注销或者终止的,应当进行财产清算,清算后的剩余财产应当用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的事业。
第六章 法律责任
第三十八条 国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事
责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第三十九条 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的,由宗教事务部门责令改正;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。侵犯宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条 利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依法给予行政处罚;对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任。大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处臵和处罚;主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,由登记管理机关撤销其登记。擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;其中,大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。
第四十一条 宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收:
(一)未按规定办理变更登记或者备案手续的;
(二)宗教活动场所违反本条例第十八条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的;
(三)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;
(四)违反本条例第四条规定,违背宗教的独立自主自办原则的;
(五)违反国家有关规定接受境内外捐赠的;
(六)拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。
第四十二条 涉及宗教内容的出版物有本条例第七条第二款禁止内容的,对相关责任单位及人员由有关主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十三条 擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第四十四条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除;有违法所得的,没收违法所得。
第四十五条 宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的,除依法追究有关的法律责任外,由
宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条 对宗教事务部门的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
第七章 附则
第四十七条 内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行宗教交往,按照法律、行政法规和国家有关规定办理。
第四十八条 本条例自2005年3月1日起施行。1994年1月31日国务院发布的《宗教活动场所管理条例》同时废止
中共新疆维吾尔自治区纪律检查委员会关于对共产党员、党组织在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的行为的党纪处分暂行规定
第一条 为了严肃党的政治纪律,维护祖国统一和民族团结,加强反对民族分裂主义的斗争,根据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例(试行)》及有关规定,针对共产党员和党组织在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中及有关方面违反政治纪律的问题,制定本规定。
第二条 因策划、组织、参与、支持、包庇民族分裂活动和利用宗教进行非法活动,被依法判处刑罚,或者被依法劳动教养的,一律开除党籍。
第三条 参加民族分裂活动和利用宗教进行非法活动,有下列情形之一的,给予纪律处分。
(一)策划、组织民族分裂活动和利用宗教进行非法活动的,给予开除党籍处分。
(二)参加民族分裂活动和利用宗教进行非法活动,对骨干分子,给予开除党籍处分。对其他参加者,情节较轻的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
(三)不明真相被裹挟参加民族分裂活动和利用宗教进行非法活动,经批评教育后有悔改表现的,不予处分或者免予处分。经教育仍不改正的,给予警告或者严重警告处分。
第四条 纵容、支持、包庇民族分裂活动和利用宗教进行的非法活动,以及民族分裂分子和其他利用宗教进行非法活动的犯罪分子,有下列情形之一的,给予纪律处分。
(一)窝藏民族分裂分子和利用宗教进行非法活动的犯罪分子,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分;
(二)为民族分裂和利用宗教进行非法活动提供财物资助或者提供场所,以及其他支持民族分裂活动和利用宗教进行非法活动的行为,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(三)对民族分裂活动和利用宗教进行非法活动不制止,不报告,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
(四)包庇、纵容所辖地区和单位的共产党员、党和国家工作人员以及教师和在校学生等从事礼拜、学经、封斋等宗教活动干扰工作和教学秩序,经批评教育有悔改表现的,不予处分或者免予处分。经教育仍不改正的,给予警告处分;情节较重的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看处分。
第五条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,故意为民族分裂分子和利用宗教进行非法活动犯罪分子开脱罪责,通风报信,或者拖延时机,干扰办案的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第六条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,临危退缩,临阵脱逃的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
第七条 违反规定,决定或者参与印刷、复制、编辑、出版、发行宗教宣传品;组织或者参与印制、书写、张
贴、散发有破坏祖国统一和民族团结内容的标语、文章、书籍、音像制品等,对直接责任人员,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。对负领导责任的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八条 坚持民族分裂主义立场,公开发表文章、演说、宣言、声明等,危害祖国统一和民族团结的,给予开除党籍处分。公开发表或者散布损害祖国统一和民族团结言论的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。经教育有悔改表现的,可以从轻处分。
第九条 收听(视)、传播反动宗教音像制品和反动宗教印刷品,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。经批评教育有悔改表现的,可以从轻处分。
第十条 擅自与国(境)外宗教组织联系,资助国(境)外宗教组织交往活动,擅自接受国(境)外宗教组织和人士用于宗教事务的捐赠,擅自出国(境)参加朝觐活动,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第十一条 违反规定,擅自批准或者弄虚作假骗取批准修建宗教场所,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第十二条 送子女亲属到私办经文学校、经文班学习,经教育不改的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第十三条 领导干部对身边工作人员、配偶、子女参与民族分裂和利用宗教进行非法活动失察造成严重不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
第十四条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的重大事件中,不明确表态,不主动配合有关方面解决问题,或者对组织的决定和措施采取抵制态度造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
第十五条 对中央和自治区关于反对民族分裂、维护祖国统一、民族团结和社会稳定的政策和工作部署不正确执行或者执行不力,致使管辖范围发生重大问题,对主要领导责任者,给予警告处分;情节较重的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分;对重要领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分。情节严重的,给予撤销党内职务处分。
第十六条 对本单位、本部门在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中存在的政治上自由主义泛滥,言行与中央不保持一致等问题,不能及时发现,或者发现后不严肃处理,听之任之,任其发展,甚至袒护包庇,对主要领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;对重要领导责任者,情节严重的,给予警告或者严重警告处分。
第十七条 对违反本规定第三条至第十六条受到警告或者严重警告处分的,必要时可以按照规定程序,给予相应的组织处理。
第十八条 笃信宗教,热衷于组织、参加宗教活动,屡教不改的,予以劝退或者除名。成为宗教职业人员的,一律予以除名。
第十九条 党的组织在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,不能正确贯彻党的路线、方针、政策和工作部署,造成严重后果的,给予改组或者解散。
第二十条 违反上述规定,需要追究政纪责任的,可以参照所给予的党纪处分,给予相应的政纪处分。
第二十一条 本规定由中共新疆维吾尔自治区纪律检查委员会负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起执行。
共青团新疆维吾尔自治区委员会
关于对共青团员、团干部在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律行为的团纪处分暂行规定
(2009年7月11日)
第一条 为了严肃团的政治纪律、纯洁共青团组织队伍,维护祖国统一和民族团结,加强反对民族分裂主义和非法宗教活动的斗争,根据《团章》有关规定,并参照自治区纪委《关于对共产党员、党组织在反对民族分裂主义、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的行为的党纪处分暂行规定》,制定本规定。
第二条 因策划、组织、参与、支持、包庇民族分裂活动和非法宗教活动以及暴力恐怖活动,被判处刑罚,或者被依法劳动教养的,一律开除团籍。
第三条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,有下列情形之一的,给予开除团籍处分:
(一)策划、组织民族分裂活动、非法宗教活动以及暴力恐怖活动的;
(二)参加民族分裂活动和非法宗教活动的骨干分子;
(三)参加暴力恐怖活动者。
第四条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,有下列情况之一者,视情节严重程度,给予严重警告或者留团察看处分:
(一)多次参与民族分裂活动和非法宗教活动,屡教不改者;
(二)为民族分裂活动、非法宗教活动以及暴力恐怖活动提供财物资助或活动(藏匿)场所,及通风报信者;
(三)煽动宗教狂热,组织或者参与负责印制、传播宗教宣传品及有破坏祖国统一和民族团结内容的标语、文章、书籍、音像制品,并公开宣传危害祖国统一和民族团结的言论者;
(四)政治立场不坚定,在斗争中临危退缩、临阵脱逃者或为破坏祖国统一、民族团结的犯罪分子开脱罪责,干扰办案,并对民族分裂活动、非法宗教活动以及暴力恐怖活动不制止,且知情不报者;
(五)对国外宗教组织交往活动提供资助或接受其用于宗教事务捐赠,擅自出国参加朝觐活动者。
第五条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,有下列情形之一者,给予警告处分:
(一)被裹胁参加民族分裂活动和非法宗教活动,或为民族分裂分子和进行非法宗教活动、暴力恐怖活动的犯罪分子提供帮助,情节较轻,经教育有悔改表现者;
(二)参加民族分裂活动和非法宗教活动的一般成员,以及加入暴力恐怖团伙,尚未实施暴力恐怖活动者;
(三)传播反动宗教印刷及音像制品,情节较轻者;
(四)在重大事件中不明确表态,不主动配合有关方面解决问题,或者对组织的决定和措施采取消极态度者。
第六条 在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,对有下列情形之一的团干部,视情节严重程度,给予严重警告或撤销团内职务的纪律处分:
(一)包庇纵容职责范围内团员、国家公职人员和在校学生从事宗教活动,干扰正常的工作、学习及生活秩序,造成严重影响者;
(二)对印制、传播宗教宣传品和带有破坏祖国统一民族团结的宣传品负有领导责任者;
(三)政治立场不坚定,利用工作及职务之便,公开散布损害祖国统一和民族团结言论者;
(四)送子女或亲属到私立经文学校、经文班学习,经教育不改者;
(五)对身边工作人员、配偶、子女参与民族分裂活动、非法宗教活动失察造成严重影响的;
(六)对中央和自治区关于反对民族分裂、维护祖国统一和民族团结、社会稳定的政策及工作部署不正确执行或执行不力,致使管辖范围内发生重大问题的;
(七)对本单位、本部门在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中存在的政治上自由主义泛滥,言行与中央不保持一致等问题,不能及时发现、或发现后不严肃处理,听之任之,任其发展,甚至袒护包庇,造成影响者。
第七条 对违反第三条至第六条受到警告或者严重警告处分的,必要时可以按照规定程序给予相应的组织处理。
第八条 笃信宗教,热衷于组织参加宗教活动屡教不改者,予以劝退或除名。成为宗教职业人员的,一律予以除名。
第九条 违反上述规定,需要追究党纪政纪责任的,按党纪政纪处分的有关规定执行。
第十条 本规定由共青团新疆维吾尔自治区委员会组织部负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起执行
新疆维吾尔自治区教育厅、自治区高校工委
关于在学校禁止宗教活动的规定
新教党字[1996]5号(1996年8月5日)
一、为了保证社会主义的办学方向,维护学校正常的教育教学秩序,依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》、《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》、以及党和国家的民族、宗教、教育政策的有关规定,结合我区学校的实际,制定本规定。
二、社会主义的学校是用马列主义毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论教育学生,传播科学文化知识,培养社会主义“四有”新人的阵地,禁止任何形式的宗教活动。任何宗教组织和个人不得在学校范围内(包括校办工厂、农场、实习基地等)和学校毗邻的地方修建或设立清真寺及庙堂、道观,已经修建或设立的要限期拆除或搬迁;不得招收在校学生学习经文;不得妨碍学校进行辩证唯物主义、历史唯物主义、无神论和科学文化知识的教育;不得在学校和学生中传播宗教思想,进行宗教仪式;不得胁迫、引诱在校学生参加宗教活动。
若发生上述行为,学校、教师、学生和其他社会组织、个人都应及时向当地政府和有关部门报告,由当地政府和有关部门依照法律和有关规定处理。
三、人民教师是科学文化知识的传播者,担负着教书育人的光荣职责,必须认真贯彻执行党和国家的教育方
针,坚持对学生进行马克思列宁主义、毛泽东思想的教育,进行科学世界观、人生观和无神论的教育,进行维护祖国统一和民族团结的教育。教师不得参加宗教活动,不得向学生传播宗教思想,不得胁迫和带领学生参加宗教活动。对违犯上述规定的,学校应进行批评教育,教育不改的要取消教师资格,情节严重的要清除出教师队伍。
四、学生是社会主义事业未来的建设者和接班人,必须自觉接受爱国主义、集体主义和共产主义教育,树立科学的世界观和人生观,学生不得参与宗教活动,不得到经文学校、唱诗班读经诵诗,不封斋、不佩戴宗教标志。学生家长和他人不得强迫学生信教和参加宗教活动。对参加宗教活动的学生,学校应进行批评教育,教育不改者,要给以纪律处分。
五、教职员工和学生中的共产党员、共青团员应是马克思主义无神论者,要严格遵守党章、团章的规定,带头学习宣传马列主义、毛泽东思想,学习科学文化知识,树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,而不得信仰宗教和参与任何宗教活动。党、团员信教和参与宗教活动的,党、团组织要进行批评教育,教育不改的,应劝其退党(团)或予以除名。
六、各级各类学校要进一步加强思想政治教育工作,在大、中、小学的政治思想品德课中要保证一定课时的无神论教育,并把这种教育融于各科教学之中。学校党、团组织和工会、妇女、少先队等群众组织要经常组织师生学习时事政治,进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育,进行爱国主义和民族团结教育,开展丰富多彩的文体科技活
动,把学校办成健康向上、追求真理、学习科学的园地,增强青少年抵御唯心主义和宗教思想影响的能力。
七、各级教育行政部门和学校要进一步加强管理、完善各类规章制度,把全面贯彻党的教育方针,正确执行党的宗教政策和对学生进行爱国主义教育、民族团结教育、无神论教育列入干部、教师考核考评内容,与教师资格的认定、评优、晋职、晋级挂钩。学生操行评定要有是否正确对待宗教问题的内容。
八、学校、社会、家庭要紧密配合,认真贯彻执行以上规定,反对宗教对教育的渗透和干预,保护青少年学生健康成长。
九、本规定适用于除宗教学校以外的各级各类学校。
关于在农村基层组织建设中认真妥善地
处理好宗教活动问题的通知
(组通字[1998]3号)
各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央直属机关工委,中央国家机关工委:
近几年来,在各级党委和政府的领导下,各地和有关部门认真贯彻执行党的宗教政策,宗教工作取得了明显成绩。同时应当看到,在宗教方面也出现了一些新情况、新问题,特别是一些地方的非法宗教活动比较突出,邪教猖獗,国内外敌对势力利用宗教进行渗透破坏活动,严重影响农村基层组织建设和农村基层政权的巩固,影响社会的稳定。对此,各级党委和政府及其有关部门,一定要引起足够重视,并从本地实际出发,采取得力措施,切实加以解决。
一、宗教问题是一个复杂的社会现象。我国宪法明确规定,公民有宗教信仰的自由,国家保护正常的宗教活动,任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。值得注意的是,近几年来,一些地方的非法宗教势力公开干扰村务、政务和教育,破坏农村基层组织,挑拨民族关系,有的甚至制订反动纲领和计划,争夺农村阵地,危害国家安全。因此,各级党委和政府一定要从维护人民利益,维护法律尊严,维护民族团结,维护国家统一的高度,认真做好宗教工作,妥善处理宗教问题。通过加强党内教育和
群众的思想政治工作,宣传党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,依法打击非法宗教活动,把农村基层组织建设成为抵御非法宗教活动的坚持堡垒。
二、要教育党员不能信仰宗教。中央组织部1991年《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》精神,必须严格执行。对违反者,分别不同情况加以处理。
在信教比较普遍的少数民族聚居地区,要把党员信教同参加某些民族风俗活动区别开来,对于为了不脱离群众,尊重和随顺本民族的风俗习惯,参加一些传统的婚丧仪式和群众性节日活动,不应视为信仰宗教或参加宗教活动。
对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力,参加一般性宗教活动,但本人能够执行党的路线、方针、政策,积极为党工作,服从党的纪律的党员,要对他们进行耐心细致的教育,帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。
对于共产主义信念动摇,热衷于组织或参加宗教活动,经过批评教育,有转变决心和实际表现,本人要求留在党内的,可作限期改正处理;经过批评教育不改的,应劝其退党。
对于丧失共产主义信念,笃信宗教,或成为宗教教职人员者,经教育不改的,应劝其退党;劝而不退的予以除名。
对于极少数参与煽动宗教狂热和非法宗教活动,利用宗教反对四项基本原则,反对党的路线、方针、政策,破坏国家统一和民族团结的,必须开除其党籍。
一些年老多病的党员参加宗教活动,党组织要加强对他们的教育,要求他们不能参加宗教活动,并从政治上、思想上、生活上关心他们,组织他们学习,参加一些有益的活动,积极帮助他们解决生活中的困难,消除他们因生活困难而求助宗教的错误做法。
三、全面正确地贯彻执行党和国家的宗教政策,依法管理宗教事务。各级领导干部,要树立马克思主义宗教观,不能以任何形式和名义,支持、纵容宗教的不正常发展。坚决制止滥建寺庙和露天佛像。那种“宗教搭台,经贸唱戏”的提法和做法是错误的,必须坚持纠正。
四、积极教育引导信教群众,加强农村精神文明建设。要对宗教教职人员和信教群众进行宗教政策和法制教育,使他们划清信仰宗教和参与非法宗教活动的界限;懂得公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由的道理;明白信教群众和不信教群众要相互尊重,不得歧视不信教群众,不得胁迫他人信教,不得利用宗教干扰政务、村务、教育和破坏社会秩序、损害公民健康等非法活动的规定;增强识别和抵御国内外敌对势力利用宗教进行渗透活动的能力。
要大力加强农村社会主义精神文明建设,引导人民群众学文化,学科学,学政治,学法律,不断提高群众的整体素质。要组织群众积极参加建设“文明村镇”和“文明户”活动,对他们进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,培育“四有”新人。大力宣传通俗易懂的科学常识和无神论思想,破除迷信,弘扬正气,用健康向上的思想文化占领农村思想文化阵地。组织群众开展形式多样、喜闻乐见的文化活动,使群众受到正面教育。
五、坚决制止非法宗教活动,打击邪教势力,取缔邪教组织。各级党委和政府要增强政治敏锐性,依法处理打着宗教旗号进行的各种违法犯罪活动。要以法律为武器,分清问题的性质,有区别地做工作。要教育争取受蒙蔽的群众,依法惩处首恶分子和经教育不改的骨干分子。农村基层党组织要旗臶鲜明地揭露各种邪教和非法宗教势力的反动本质和危害,组织发动群众,积极配合有关部门做好制止非法宗教活动、打击取缔邪教组织的工作。
六、加强对县、乡和农村基层领导干部有关宗教政策和法律、法规的教育,提高宗教工作管理水平。当前,一些地方和基层的领导干部,对宗教工作不愿管、不敢管、不会管。因此,要加强对党员干部,特别是领导干部的马克思主义宗教观、党的宗教政策和有关法律法规的教育,各级党校可开设有关宗教政策、法规的课程,使广大党员干部,特别是县、乡、村党员干部对宗教问题有正确的认识,按照党和国家的政策和法律管理宗教事务,敢于同非法宗教活动进行斗争。
七、发展壮大集体经济,关心群众生活。发展壮大集体经济实力,关心群众生活,是基层组织建设的一项重要任务,也是妥善地处理好宗教问题的根本措施。非法宗教活动和邪教组织活动猖獗的地方,群众生活一般都比较困难,容易上当受骗和被利用。各级党委和政府要把发展壮大农村集体经济,增加农民收入,改善群众生活作为一件大事来抓。对特别困难的群众,不管是信教群众,还是不信教群众,都要采取党员干部分工负责的办法,切实关心和帮助他们解决柴米油盐、穿衣看病以及子女上学等问
题,使他们切身感受到,只有依靠党和政府才能摆脱贫困,靠信教脱贫是靠不住的。
八、切实加强对宗教工作的领导。各级领导特别是县乡领导,要高度重视宗教工作,把宗教工作列入重要议事日程。要充分认识宗教问题的长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性。严格区分两类不同性质的矛盾,遇到问题既不要惊慌失措,也不要掉以轻心,听之任之。要密切注意宗教方面的情况,适时听取有关部门的工作汇报,随时掌握动态,及时作出决策,指导有关部门,认真做好工作。凡非法宗教或邪教活动猖獗的地方,要特别重视以党支部为核心的村级组织配套建设,增强党组织的凝聚力。在一些“宗教热”的乡、村和边远村寨,党组织要建立工作责任制,解决宗教工作无人抓、无人管的问题,坚持改变对宗教问题放任自流的状态。要经过耐心细致而又扎实有效的工作,把信教和不信教群众团结起来,把他们的积极性引导到发展经济、脱贫致富和建设社会主义精神文明上来。
中共中央组织部
中共中央统战部
国务院宗教事务局
1998年1月13日
其它法律法规的有关规定
一、《公务员》
第十二条 公务员应当履行下列义务:
(一)模范遵守宪法和法律;
(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;
(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;
(四)维护国家的安全、荣誉和利益;
(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;
(六)保守国家秘密和工作秘密;
(七)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
(八)清正廉洁,公道正派;
(九)法律规定的其他义务。
第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:
(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;
(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;
(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;
(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(八)违反财经纪律,浪费国家资财;
(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;
(十)泄露国家秘密或者工作秘密;
(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(十三)违反职业道德、社会公德;
(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;
(十六)违反纪律的其他行为。
二、《执业医师法》
第二十二条 医师在执业活动中履行下列义务:其中之一为遵守法律、法规,遵守技术操作规范;
三、《教师法》
第八条 教师应当履行下列义务:
(一)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;
(二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务;
(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;
(四)关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;
(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;
(六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
四、《护士条例》
第十六条 护士执业,应当遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定;第三十一条 护士在执业活动中有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,暂停其6个月以上1年以下执业活动,直至由原发证部门吊销其护士执业证书:其中这之二为发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定,未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的;
第二篇:宗教信仰
其实宗教信仰存在于社会的每一个家庭中,最普遍的不外乎是佛教和基督教。这两者对我而言没有什么排斥的敌视性。我看待宗教是看做文化对待的,像佛祖释迦摩尼的大乘小乘佛法,各种佛学故事和谒语充满了人生智慧和做人哲学。还有那源远流长的历史,充满了传奇色彩。渴望去那丝绸之路上的敦煌看看精美的壁画,听听留下的故事。再说说基督教,不可不说的就是圣经了,这本书在西方可是大学生的必读书目,显然他的文化价值是无法忽视的,“神爱世人”,他宣扬的是耶和华无私的大爱。耶路撒冷作为耶稣受难、埋葬、复活、升天的圣地,也曾让我梦想走进这座古城。在现实中,有些极端的家庭是把两者对立起来的,当然也有开明的家庭是包容的。其实呢信仰也就是信仰好了,没必要弄得那么鲜明对立,毕竟人活着总不是靠信仰活着的,最大的力量还是人本身,很多的奇迹并不是你所信仰的神赐予的,而是神作为一种寄托使人不至于那么绝望,也就是那一丁点的希望使人充满了力量。信仰作为一种寄托也许是需要的,但是请明白人本身最初的目的。社会主义下,党要求我们信仰科学,信仰共产主义。当代大学生信奉的是无神论者。这显然是进步的,先进的。每一个大学生都应该头脑清醒,明辨是非,这世界无神无鬼,真正的力量在于人本身。
第三篇:珞巴族宗教信仰
珞巴族宗教信仰
珞巴族的宗教信仰以崇拜鬼神为丰.相信万物有灵.认为人世间间一切自然物都是由一种超自然的鬼怪精灵主宰,人的生老病死和灾祸发生都是由鬼怪作崇。他们要祈求鬼神的庇佑,常常要杀牲祭鬼或请巫师念经,施展巫术对鬼怪加以约束。
第四篇:宗教信仰制度
尊重患者隐私权、民族风俗习惯及宗教信仰的制度
一、维护病人的隐私权
(1)、病人就诊时做的“医患”无围观。
(2)、规范服务行为,保护病人隐私,要求医护人员深入理解患者就医心理,通过规范服务取得病人信任,增强安全感。
(3)、完善门诊及医疗检查设施,保护病人隐私,从细节入手。确实保护患者利益。
(4)、对涉及患者隐私的身体检查、治疗及病历资料,除相关诊疗人员和医
疗需要外,其他人员不得进行上述活动,因实习医生进修教学需要,可以在征得患者同意后进行。
(5)、对于涉及患者隐私权的有关临床检验结果,化验单应交患者本人,本
人如各种原两不能来取化验单的应交授权人。其他人员不能查看患者检查报
告结果。
(6)、病人住院期间的病历资料除因医生诊疗、会诊讨论需要外其他无关
人员不得查阅、记录、复印,复印时带好患者身份证授权书。-
二、(1)、患者在接受医疗服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得以尊重的权利。如果患者是少数民族,一定要详细询问患者的风俗习惯,有什么忌
讳,并设法帮助患者安排好每一项检查、治疗及生活细节。
(2)、认识、分析民族风俗习惯和宗教信仰,有益于或无碍于民族团结和人
民团结的,有利于经济文化发展,有益于人民生活和身心健康的风俗习惯。
对这样的风俗习惯应当提倡、发扬。没有积极或消极作用的风俗习惯。
第五篇:越南宗教信仰
越南宗教信仰
从公元前111年中国的西汉时代起,儒教、佛
教、道都开始从中国传入越南,对越南人的意识形
态起了很大的影响。从中国传入的佛教为大乘佛
教,并称之为“北宗”。此外还有部分越南人信仰
小乘佛教,并称之为“南宗”,从泰国和柬捕寨传
人,信教的越南人中,信仰佛教的占比例最大,其
中又以信大乘佛教者居多,各地寺庙不少。佛教徒
忌杀生,讲因果报应。重大节日、个人生日一般都
要到佛寺去拜佛,献礼,听和尚诵经。
天主教传入约有500多年历史。15世纪初,西方传教士开始到越南传教,但遭到官方的禁止。最早到越南传教的是奥德雷科·巴德诺和弗朗西斯·沙维尔两位法国传教士。法属时期,天主教在越南取得了合法地位,迅速发展。到了1966年,越南南北两地已有教区11处,天主教信徒300万人。基督教在越南也有不少信徒,主要分布在河内、海防、河西、承天、广南岘港、波莱古、平顺等地。基督教为天主教分裂出来的新教派,传入越南只不过近百年的历史,在越南称为“福音教”。1893年基督教牧师大卫·罗拉汉到西贡传教,随后陆续有牧师到越南传教,但遭法国殖民当局的禁止。直到1920年,基督教才在越南立住脚跟。
越南南部的西宁、迪石等地的京族农民大部分
信仰高台教,该教的全称为“大道三期普渡高台
教”,为吴文昭、黎文忠于1926年创立。该教将
佛教、天主教、基督教、道教、儒教糅合在一起,信奉孔子(人道)、姜太公(神道)、耶酥(圣道)、老子(仙道)、释迦(佛道)。高台教信徒可以供
奉祖宗,但不能供荤,不能使用纸马,要忌杀生、忌贪欲、忌荤、忌色、忌粗口,每日6点、12点、18点、24点要焚香诵经。
在越南南部的安江、同塔梅、河仙、东川等地,有不少人加入和好教。该教为佛教的变体,由越南人黄富楚创立于1939年,因黄富楚居住的村子名为“和好村”,故以此取名,其含义为孝和交好。与佛教一样,该教也讲慈悲、博爱、大同和因果报应,信徒多为农民,又被称为“农民佛教”。和好教设僧侣,但不建寺庙,用一块红布代替神佛的图像,信徒早晚供佛两次,供品为鲜花和清水,鲜花代表坚贞,清水代表纯洁。