深圳市创建宜居城市行动计划

第一篇：深圳市创建宜居城市行动计划

深圳市创建宜居城市行动计划（2012—2013年）

为全面落实《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于建设宜居城乡的实施意见》（粤办发〔2009〕24号）以及市政府《关于印发深圳市创建宜居城市工作方案的通知》（深府〔2010〕108号）所确定的目标任务，以宜居城市建设提升我市城市发展质量，提高市民幸福感，特制定本行动计划。

一、创建优势

我市较早建立了完善的市场体制，在经济发展水平、生态环境、城市建设等方面为宜居城市创建奠定了良好的基础：

（一）“宜业”提供有力支撑。

深圳作为改革开放窗口和移民城市，具有自主创新、开放包容的特点，成为全国最适合创业的活力之都。近些年，我市经济保持健康较快发展，产业结构持续升级优化，新兴产业不断衍生发育，带来了大量的创业机会和就业岗位，为市民乐业安居创造了较好条件。

（二）城市功能日趋完善。

深圳积极探索新的发展模式和发展空间，完善城市规划的实施机制，优化空间资源配置，全方位高水平推进城市规划建设。水电油气等资源能源工程有序推进，城市保障能力进一步提高；较完备的教育、医疗、体育、文化等公共服务体系，完整的社会管理组织体系和制度体系为宜居城市建设奠定了坚实基础。

（三）房地产市场发展渐趋成熟。

我市是全国最早建立商品房市场的城市，特区成立以来，房地产市场发展渐趋成熟，住房供应结构逐渐合理。建设用地供应从新增向存量转变，通过城市更新建设住房，落实差异化的住房金融税收政策，合理引导住房需求，出台并实施了一系列房地产政策，市场有序健康发展。至2010年末，全市住房总建筑面积4.09亿平方米，约810万套。人均居住面积达39平方米，居全国领先水平。

（四）环境保护卓有成效。

深圳是全国第一个划定基本生态控制线的城市，是国家生态文明建设示范城市和环境保护模范城市。深圳生态环境总体保持良好，2010年，空气质量优良天数达到356天，全市集中式饮用水源地水质达标率100%，建成区绿化覆盖率45%。公园总数653个，居全国大中城市第一。人均公园绿地面积达16.4平方米，在全国大中城市中处于领先水平。

（五）社会保障全国领先。

目前，深圳已初步建立起多层次的社会保障体系，社会保险、社会救助和社会福利工作走在全国前列，生态补偿也是全国先行者之一。全市各类社会保险参保总量突破3500万人次。在全国率先实现全民医保，农民工的养老、工伤和医疗保险参保人数均名列内地大中城市之首。最低生活保障标准提高到目前的510元/人/月，高于全国同类城市平均水平。2010年城镇登记失业率为2.45%，远低于全国平均水平。

（六）“公交都市”初步形成。

深圳地铁建设取得突破性进展，2011年6月，深圳地铁二期全面建成通车，地铁运行总里程达到178公里，居于全国大中城市前列，有效缓解了地面交通压力。初步形成了以轨道交通为骨干、公共交通为主体的多种交通方式协调发展的城市交通体系，绿道网低碳慢行系统逐步建成。

二、面临的挑战

深圳在经济高速发展的同时，基础设施建设和基本公共服务发展相对滞后，原特区内外二元结构特征明显，宜居城市建设面临巨大挑战。

（一）住房问题较突出，居住条件待改善。

近几年住房价格上涨较快，房价收入比偏高，增加了市民的居住成本和人才的创业成本。保障性住房供应量距离市民实际需求量尚有差距。城中村改造及老旧住宅区居住条件改善尚需加快。

（二）基本公共服务发展不均衡。

原特区内外公共基础设施建设水平和标准不一，原特区外区域基本公共服务发展相对滞后。教育资源分布不均衡，优质教育资源紧缺，外来人口教育经费投入不足，卫生资源总量不足，分布及利用不合理，公共卫生服务均等化亟待完善。

（三）居住环境治理任重道远。

主要河流中下游均受到不同程度污染，水质劣于Ⅴ类标准。机动车尾气污染加剧，灰霾天气数量逐年增多。地铁、公交和慢行系统不够完善，道路拥堵现象经常发生。部分区域居住、工业混杂现象严重，社区周边环境状况堪忧，基础设施配备不完善。

（四）社会管理相对薄弱。

深圳城市发展历史短，户籍人口与非户籍人口比例严重倒挂，社会管理面临形势复杂，治安状况不容乐观，区域性治安问题突出。交通安全和消防安全仍面临考验，食品安全问题值得重视。

三、行动目标

经过两年努力，力争我市在居民住房条件、生态环境、公共服务水平及基层基础设施、城市文明等方面成效明显改善，市民的安全感增强，生活品质和幸福感得到显著提升，初步建成宜居城市。到2013年，实现如下目标：

（一）居民居住质量得到有效改善，加大住房保障力度，努力实现多层次、多覆盖，住有所居。

（二）市民享受到绿色宜居的生态环境，河流水质恶化得到控制，灰霾天气有所改善，环境质量不断提升，实现生态良性循环。

（三）公共服务更加完善，市民出行更加便捷、舒适、低碳；教育和医疗卫生配置结构和布局实现均衡发展，教育能更好满足现实需求，基本公共卫生服务覆盖全市居民，人民群众的医疗条件和健康水平得到进一步提高。

（四）社会治安步入良性循环，城市安全保障能力增强，市民的安全感和社会治安满意率逐年提高。

（五）社区环境和基础设施逐步改善，社区管理和服务水平不断提高，原特区内外社区二元化差距显著缩小，宜居社区比例超过30%。

（六）市民的家园意识和主人翁精神得到激发，城市文明水平与精神面貌持续提升。

四、主要内容

（一）居住条件改善行动。

1．充分发挥规划的“龙头”作用。突出城市规划的公共政策属性，提高土地使用效率，调整配置好基本公共服务设施，实现促进产业结构升级、保障社会公平发展的目标。按照宜居的要求编制规划，强化城市规划对配置空间资源的基础性、先导性和统筹性作用。把宜居作为新区开发和旧城更新改造的重要目标。按照宜居的要求在各级规划编制中突出岭南文化特色，依法保护好历史名城、名镇、名村，复兴具有岭南特色的历史文化街区，落实城市“紫线”管理。

2．进一步满足居民住房需求。促进房地产市场健康发展，加强房地产市场监测、监管与分析，适度新增土地供应，增加普通商品住房和保障性住房的供应，加大城市更新实施力度，力争实现房价收入比逐步下降，不断提高居民的购房能力。

3．推行多层次广覆盖的住房保障体系。加大保障性住房的建设力度，2012年新增安排筹集4万套，新开工不少于3.5万套，竣工1万套。创新保障性住房的建设模式，采用BOT等模式推动保障性住房建设，拓宽保障性住房供应渠道，解决人才及中低收入居民住房问题。完善住房公积金制度，健全公共租赁房、安居型商品房和货币补贴相结合的多层次住房保障体系。完善公共住房政策，确保公平分配和动态管理。

4．推进住宅产业化提升住房品质。大力推进住宅产业化工作，逐步实现住宅建筑设计标准化、部品生产工厂化、现场施工装配化、物流配送专业化。加大新技术、新产品、新材料的采用力度，不断提高住宅的生产效率和功能品质，促进住宅工业化建设方式的转型升级，实现住宅产业的可持续发展。

5．改善老旧住宅区建筑和配套设施。大力推进城市更新，改造与提升城中村、老旧住宅区整体配套设施以及住房质量，改善市民居住条件和居住环境，消除居住区内的消防和安全隐患。2013年，对建筑质量较好、配套设施齐全的老旧住宅区进行增设电梯试点，推动停车位权属立法，积极开展老旧住宅区的设施改善工作。

（二）环境建设保护行动。

1．加强森林建设实现绿量增长。围绕“四带六廊”生态安全体系构建，提升森林资源数量和质量，建设连通七个关键生态节点，加强生态湿地保护区建设，形成“五河两岸多库”的基本格局。注

2．加快建设绿道网。积极规划建设驿站、停车场、自行车租赁点等配套设施，实现区域绿道、城市绿道和社区绿道全面贯通，实现与公园、广场、体育场馆、商业街、滨水休闲带等公共空间有效衔接，充分发挥绿道网的旅游休闲服务功能、体育运动服务功能。

3．推行城市立体绿化。开展屋顶绿化、墙面垂直绿化、窗阳台绿化、高架桥柱绿化、天桥绿化、停车场绿化等城市立体绿化。先行在政府公共建筑和保障性住房进行示范。到2013年，力争实现全市屋顶绿化面积达到200万平方米。

4．规划建设滨水空间。研究和规划城市滨水空间，并结合城市更新、新区建设、绿道网建设中亲水空间的维护与建设，选取滨水空间改造开发示范段项目进行试点。

注 四带六廊：是我市依托山体、水库、海岸带等自然区域构建的10条横贯全市，“东西贯通、陆海相连”的区域生态安全网络格局的简称。“四带”分别是东西走向的北部边界生态承接带，中北部城镇生态隔离带，中南部山脉生态支撑带和南部滨海生态防护带；“六廊”分别是南北走向的宝安生态走廊、宝安-南山生态走廊、宝安-福田生态走廊、龙岗-罗湖生态走廊、龙岗-盐田生态走廊和龙岗生态走廊。

五河两岸多库：是我市生态湿地保护与建设的主要内容，即加强湿地自然保护区和城市湿地公园建设，建立“五河（深圳河、茅洲河、观澜河、龙岗河、坪山河）两岸（东部海岸、西部海岸）多库（各水库）的基本格局。

5．整治河流污染提升水环境。严格实施和逐步完善分流制排水体制，纠正各市政道路、工业企业、住宅小区雨水、污水混接现象。实施水环境提升工程，加快污水处理厂等一批重点工程的建设进度；以龙岗河、坪山河、观澜河等流域为整治重点，逐步关停清退流域内的重污染企业；推进污水深度处理和再生利用工程，实施河流生态恢复工作，全面改善我市河流水质。

6．控制机动车尾气污染。加大机动车尾气污染治理力度，全面推广使用国Ⅳ标准车用燃油，对新车上牌全面执行国Ⅳ标准，加快黄标车淘汰更新，加强机动车执法监管力度，加大新能源汽车推广使用范围，出台鼓励绿色出行措施，有效控制机动车污染物快速增长。到2013年，实现年空气质量优良天数大于360天。

7．规范处理餐厨垃圾和生活垃圾。逐步建立和完善覆盖全市的餐厨垃圾管理网络，严控餐厨垃圾流向，对餐厨垃圾进行统一收集、清运和规范化处理，保障饮食安全。到2013年，在全市建设完成5座餐厨垃圾处理收治中心。在机关、企事业单位和社区开展生活垃圾分类收集试点，市民垃圾分类知晓率不低于85%。

8．推广住宅全装修减少建筑垃圾。宣传和倡导低碳建筑的先进理念，推广住宅全装修。鼓励新建住宅的建设单位直接向使用者提供全装修成品房，逐步提高全装修住宅在普通商品住宅建设中的比例。到2013年，商品公寓项目和政府投资建设的保障性住房装修一次到位。

（三）公共服务优化行动。

1．构建绿色交通体系。统一全市交通设施建设标准，重点建设宝安、龙岗、光明、坪山、龙华和大鹏的公交配套设施，完成“四站”配置工程，到2013年，公交500米站点覆盖率达到91%以上。开展公共自行车租赁的政策研究和试点。打通断头路，畅通微循环。加快推广新能源公交车和出租车使用。开展研究立体步行慢行系统。形成多层次、全方位的公交接驳系统。研究新政策解决停车难。

2．发展优质均衡教育。加大教育投入，优化学校布局，保障教育机会均等。优化学前教育资源配置，加大政府对学前教育的扶植力度。重点解决原特区内外学校布局不均衡的问题，通过新改扩建公办学校以及向民办学校购买学位，满足学位供给，扩大高中优质学位，争取到2013年，学位紧张问题得到明显缓解。

3．增加医疗服务供给。完善综合医院和专科医院的布局，重点增加宝安、龙岗、光明、坪山、龙华和大鹏的医院数量。加强医疗队伍建设，提高医疗人员素质，逐年降低医疗投诉率。到2013年，实现每千人床位数达2.9张。

4．改造完善公共设施。完善落实小型环卫设施建设规划，规范环卫设施建设和管养标准。新增或改建30个街心休闲公园，为市民休闲提供更多的公共场所。积极推行人行天桥安装顶棚工程，新建人行天桥顶棚覆盖率达100%。将调频广播信号覆盖列为隧道工程、地下工程建设的配套项目工程，消除调频广播信号盲点，实现市内调频广播信号全覆盖。

（四）公共安全提升行动。

1．加强社会治安管理。以社会治安立体防控体系建设为龙头，加强社区自治组织建设和物业管理，增设视频监控探头，对社区进行视频围合管理。到2013年，实现万人刑事案发率比2010年降低45%，社会治安步入良性循环。

2．严格监管食品安全。积极开展各类专项整治工作，严厉打击食品生产企业、餐饮业的违规违法行为，确保食品安全。加快建成我市食品安全实验室。建立重点行业驻场检查制度，对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、酒类等5大重点行业驻厂检查。到2013年，实现食品生产监督抽查合格率达到92%以上。

3．增强应急避难能力。积极通过市属各媒体及市政公交、地铁广告牌等多种手段宣传普及应急避险、自救互救、防灾减灾知识，提高市民应急防灾技能，增强应急逃生自救能力。大力推进全市应急避难场所建设，到2013年，建成150个地震应急避难场所。

（五）宜居社区创建行动。

1．实现住宅区物业管理全覆盖。针对原特区外物业管理薄弱的现状，采取专业式、菜单式、守护岗式等多种模式引入物业管理，整合优化社区管理资源，解决社区尤其是城中村、旧村的物业管理问题。到2013年，实现全市住宅区物业管理全覆盖。

2．完善社康中心建设。加大社康中心建设财政投入，吸引优秀医疗人才服务社区。积极探索完善发挥社康中心作用的体制和机制，积极推行双向转诊制度，实现“小病在社区，大病进医院，康复回社区”；健全医院专家定期到社康中心服务制度，满足社区居民就近看病的需求。到2013年，社康中心建设得到完善，各个社康中心配备1名全科医生。

3．整治规范后街背巷。针对城中村等老旧住宅区实施后街背巷改善工程，完善环卫设施及雨污水系统，加强消防设施升级改造，平整后街背巷的路面，整治建筑物立面，提升园林绿化景观，美化后街背巷容貌，优化公共空间。

4．打造特色街区。从社区入手，充分挖掘小巷街区的自然景观、历史、文化、生态、旅游、商业、民居风貌等方面的特色。发挥特色街区的示范作用，推动特色城区、特色街道的创建工作。

5．新建改建文体广场和社区公园。完善社区文化体育设施，新建改建文体广场或社区公园；工业园区、高档住宅和写字楼集中的社区，因地制宜地设置功能有别的社区公共服务设施。

6．规划建设养老设施。积极应对人口老龄化问题，规划建设符合老龄人生活要求、设施齐全、服务全面、绿色环保的养老院、社区老年人日间照料中心等养老场所；优先发展社会养老服务，积极发展老龄服务事业和产业，开展养老服务示范基地试点。

7．开展社区文化活动。组织开展流动文化系列活动，组织免费电影、京剧、粤剧等非物质文化遗产项目进社区展演。开展社区文化节，促进社区互相交流。丰富社区文化生活，提升居民文化素质，促进社区文化发展。

8．完善社区文化设施。完善公共文化服务网络，在社区安装24小时城市街区自助图书馆，不断满足市民的文化需求，提升城市的文化品位和居民文化素养。到2013年，实现在80个社区安装自助图书馆服务机。

9．加强有害生物防治。加大白蚁防治力度，加强新建、改建、扩建、装饰装修的房屋白蚁预防管理。建设行政主管部门进行建筑工程施工许可审批时，对白蚁防治予以把关，将白蚁防治列入办理条件之一，城市管理部门积极配合审批工作。完善“四害”防治基础设施，推行专业消杀，规范“四害”消杀标准、程序；在有效控制“四害”密度同时，避免环境再度污染，提高消杀专业化水平，逐步推行“四害”消杀市场化。

10．推广社区特色服务。积极推广“星光老人之家”、“四点半学校”、“外来工法律援助站”、“就业指南”、“家庭医生服务”等社区特色服务，在法律援助、劳动保障、义务帮助弱势群体等方面为社区居民提供更多更全、形式多样的特色服务。

（六）精神文明提升行动。

1．提高市民文明素质。通过公益广告、宣传手册、公益活动、文明创建等多种形式，广泛宣传公民基本道德规范和“仁义礼智信”等传统文化核心价值，以及环境保护、垃圾分类、文明出行、和谐人际关系建设等内容，发扬市民主体作用，引导市民雅言端行、共建文明。

2．增强市民主人翁意识。通过建立相关网站、论坛，为市民创造交流和发表建议的平台，使广大市民共同为宜居城市建设献计献策，培养市民的主人翁意识，自发热爱家园、管理家园、维护美好和谐城市环境。

3．鼓励社会组织积极参与。宜居城市建设要全民共建共享，鼓励社会组织和市民积极参与创建活动，形成全民参与、共建宜居城市的良好氛围和人文环境。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

各责任单位要充分认识到创建宜居城市行动计划实施的重要性、紧迫性和艰巨性，切实加强对行动计划实施的组织领导，确定责任人及联络人。

建立工作年报制度。各责任单位每半年定期向市创建宜居城市工作领导小组汇报行动进展情况。建立监督考核制度。由市创建宜居城市工作领导小组办公室分年度对各责任单位的工作任务完成情况进行考核，考核结果纳入年度环保实绩考核。

（二）保障资金，快速推进。

责任单位负责申请项目建设资金；市发展改革委对宜居城市创建重点工程的立项要优先审批，并及时下达财政年度投资计划；市财政委按规定落实和监管资金。2012年下半年，将创建重点工程列入下半年资金预算，2013年，将创建重点工程纳入年度资金预算。各责任单位要统筹项目资金，不断探索创新资金投入方式，鼓励和引导企业、社会资金参与宜居城市创建，逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制，推动项目实施。

（三）加强交流，促进沟通。

各责任单位及时总结经验，通过共建城市共享经验，不断创新工作思路、工作手段，提高宜居城市创建水平。各区之间要定期组织街道及社区间的交流活动，大力推广创建成效突出、示范作用明显的项目，实现优势互补，深化宜居社区创建工作。

（四）广泛宣传，公众参与。

加大对宜居城市创建的宣传力度，在电视、广播、网络、报刊等媒体，开辟专门时段或开设专栏进行公益宣传；在机场、车站、码头、高速路等主要出入口投放公益广告；充分利用创建宜居城市项目工程的施工围挡，做好宣传工作，营造宜居城市创建的氛围，形成全民重视创建、支持创建、参与创建的良好局面。

附件：创建宜居城市行动计划重点任务表（2012—2013年）附件

创建宜居城市行动计划重点任务表（2012—2013年）

第二篇：创建宜居城市工作汇报

创建中国宜居城市工作汇报

根据区委、区政府关于《@@@@2017年创建中国宜居城市工作任务》（@@@字〔2017〕@@号）及《@@@@@@创建中国宜居城市实施方案》（@@字〔2017〕@@号）文件精神，我委认真贯彻落实创建中国宜居城市各项工作要求，积极开展创建、宣传工作，现就半年的创建工作简要汇报如下：

一、加强领导，健全机构

为了推动“创建中国宜居城市”工作的开展，我委成立了“创建中国宜居城市”工作领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，其他科室负责人及工作人员为成员的创建工作领导小组，并召开专题会议，就如何搞好“创建中国宜居城市”工作进行了研究部署，明确了分工。

二、制定计划，落实责任

根据区委、区政府有关文件精神，我委积极引导干部职工及家属参与@@@@中心城区创建中国宜居城市的各项活动，并制定了2017年创建宜居城市工作计划，将创建“宜居单位”列入本单位的日常工作之中，同时向各科室安排了创建宜居城市的工作任务，落实了责任和工作目标。

三、宣传发动，营造氛围 为加强干部职工的宜居城市创建工作意识，我委由专人负责，对创建中国宜居城市工作进行广泛动员和宣传，在全委掀起以“创建文明和谐城市、建现代宜居家园”为主要内容的创建热潮。

四、积极支持、广泛参与

1、要求全体干部职工认真学习宜居城市创建工作相关文件和资料。通过认真学习和了解，全委干部职工的宜居城市创建工作意识、对创建宜居城市工作的支持度有了大幅度的提高，知晓率和支持度高达95％以上。

2、积极组织干部职工开展形式多样，内容丰富多彩的文体活动，如羽毛球、乒乓球、棋牌比赛等，对促进干部职工的身体健康起到积极作用，同时也丰富了干部职工的业余生活。

3、要求干部职工自觉参加所在社区的“宜居社区、宜居小区和美丽庭院”创建和@@@@@“宜居林”认养活动，教育引导全体干部职工积极投身、参与宜居城市各项创建工作，为建设美丽@@@、幸福@@@、宜居@@@献言献策。

@@@@@@@ 2017年7月26日

第三篇：创建宜居城市 城管在行动(初稿3)

创建宜居城市

城管在行动

在广东XX沿海，有一座美丽的滨海城市，广东XX。这块钟灵毓秀、人杰地灵的土地，创造了一个又一个奇迹，他是中国著名的旅游滨海城市，有平安城市、最佳生态旅游城市、国家园林城市、中国风筝之乡、全国卫生城市等荣誉，素有北有潍坊南有XX的南国风筝之乡称谓。

城市，让生活更美好。

在这如诗如画、绿环水绕、山海连城的美丽城市，XX城管人默默地挥洒着他们的青春和热血，紧跟城市发展的步伐，为XX经济发展、社会和谐作出了特殊的贡献。

一、建设数字化平台，他们科技执法

一个常住人口六十多万的城市，如果不借助科学的力量，仅仅依靠一个一百多人的部门就能达到宜居的程度，何尝不是天方夜谭。XX市城管从不“等、靠、要”，领导班子早早认识到城市管理是一项系统工程，需要科学完善的体制，构筑全民参与的大城管格局，才是城管工作的最高境界。XX城管建立数字化平台，加强制度化管理、网络化管理、监督管理、效能管理，不断完善和借助数字城管平台，把监测情况发送到支队领导及各片区大队长，通过网群传递信息，提醒、督促片区整治“六乱”现象，发现一宗处理一宗，形成齐抓共管的良好局面。与创建卫生城市前 相比，市容“六乱”现象净化了约95%，切实提高了市民整体素质，城管的工作越来越能得到市民的理解和支持，促使市区市容市貌达到历史最好状态。

二、创园争先，他们身先士卒

肇始于2013年的“创园”行动，XX城管支队领导身先士卒，率先垂范，下到基层“蹲点”；各大队把守一方，靠前指挥，重心下移；执法人员放弃周末双休、五一和端午假期，以饱满的精神状态和任劳任怨的奉献精神奋战在“创园”的第一线。对重点部位和“老大难”区域严防死守，做到“你不走，我不撤”，以“阵地战”对付“游击战”。如人民广场是不少流动摊贩的长期驻点，街道的两侧停放着不少售卖水果的车辆和烧烤摊档，严重影响市容市貌，属于长期乱摆卖严重、反复性很强的“重灾区”。行动开展以来，在一个多月的时间里，经过全体执法人员的共同努力，市容市貌已大为改观，赢得了领导和群众的广泛好评。

三、创卫冲刺，他们动真碰硬

XX城管人深知每一个落到我们肩膀上的任务都不会是一个“软茬”，唯有事事动真碰硬，才会有“积跬步、致千里”的功成伟业。在创卫行动中XX城管支队将工作提升到新的重视高度，逢会必研究，不断根据工作实际调整、完善工作决策，多次召开创卫加温鼓劲会议来提振士气，积极传达上级创卫工作要求。碰到“硬骨头”，支队领导班子坚持做到亲自指挥、全程跟踪、严格督查，积极奔跑各难点、黑点现场全面掌握实际情况，做到科 学、有效制定有关整治措施；每逢开展市容大行动，都研究制定周详工作方案和应急方案，促进工作高效、安全完成。而且领导班子勇于承担。面对诸多困难，迎难而上，不断想方设法解决创卫工作遇到任务重、压力大、人员少等困难问题。实践证明，支队采取的措施是非常有效、非常成功的，很好推进了创卫工作向纵深发展。

四、整治日常市容市貌，他们在前行

市容市貌是城市的名片。XX城管支队一方面落实各片区工作岗位责任制，清晰工作目标，履行各项工作职责，对市区“脏乱差”的地方进行八小时内日常巡逻检查。另一方面组建一支整治队伍，重点对错峰上下班、晚上、节假日的乱摆乱卖现象进行整治，加大对用于乱摆乱卖物品进行先行登记保存力度，以铁的手腕整治乱摆乱卖行为。年以来，存在十年之久的“六乱”顽疾东源市场周边和塘尾市场得到彻底的整治。

良好的市容不仅仅是地面没有“乱摆卖”，半空中整齐划一的广告也是必须的。XX城管大力整治市区无审批手续、审批期过期或不符合要求的违规户外广告设施。在拆除违规户外广告中，非常重视拆除工作的合法性和安全性，聘请了工程监理公司对拆除户外广告工作进行全程监督。如路等路段非法户外广告进行拆除，共拆除 个非法户外广告，面积 万多㎡。

五、打击违法乱建，他们不曾手软

XX城管支队始终保持对违法建设“零容忍”态度，积极响应 XX市开展市区建成区违法建设专项治理五年计划行动，对市区建成区违法建设情况进行了存量摸底，结合历年我市查处“两违”专项行动台账和省住建厅下发的第一、二期遥感监测图斑情况，制定了建成区违法建设专项治理五年计划工作台账。

在具体行动中坚持对违法建设“发现一间、拆除一间”的高压打击力度，每次拆除大行动前都开会研究，制定出拆除方案和应急预案，力求每次大行动都安全、有序完成。同时对各片区实行查违治违工作定岗定责措施，落实巡查责任机制，不断强化查处违法建设巡查密度，立足于“早发现、早制止、早拆除”，严控新增违法建设。尤其对市区重点项目建设如振兴路、XX高铁沿线等区域实行重点巡查，狠刹周边违法建设之风，全力为市区重点项目建设保驾护航。针对违建当事人利用双休日、节假日进行抢建的行为而加强节假日期间的执法力量，坚决遏制违法建设苗头，做到横向到边，纵向到底，不留死角，实现控违全覆盖，确保把违法行为控制在萌芽状态。

年，支队牵头组织江城区政府、市国土局、街道办等职能部门开展拆除违法建设大行动 次，各片区大队自行组织拆除违法建设行动 次。

六、尽心为民服务，他们从不含糊

随着城管部门服务的理念深入人心，越来越多群众开始通过网络问政、12345热线、电话投诉、来访等渠道来反映身边市容“六乱”问题，XX城管支队对群众投诉举报工作严抓不怠，频 繁在会议上强调各大队必须做到接诉马上处理、按时回复，对来访的群众热情接待，详细记录所反映的问题。年共接到市民投拆举报案件 宗、已全部处理、回复，完成率达100%，切实做到快速处理、及时回复，在规定期限内100%处理完成，实实在在为市民排忧解难。

七、建设制度，他们抓铁留痕

XX城管人坚信一支能纾民困、解民忧的队伍必然是一个制度建设和队伍建设都十分完善的虎贲之师。所以XX城管支队十分重视制度建设工作，不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与完善，进一步夯实依法行政基础。XX城管支队编印了《XX市城市管理行政执制度汇编》。该汇编包括支队各室、大队工作职责、《办事公开制度》、《规划建设审批及市容量化管理制度》、《重大执法行动规范化处理规定》、《市容市貌整治工作制度》、《大宗违法违章建（构）筑物清理拆除制度》、《违法违规户外广告招牌清理拆除制度》等规章制度，均作为支队日常执法过程中规范准则，使支队的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。

八、提升自我，只为更好履职尽责

“欲行其事，必利其器”，XX城管支队的领导班子深知一个肩负300多项职能的部门，如果不能坚持不懈的学习，又何谈尽责履职。所以XX城管支队一方面制定《市城管支队开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，成立 “两学一做”学习教育协调小组，由党支部书记担任组长，领导支队党支部牵起“两学一做”学习高潮。而且还大力组织学习党章党规、系列讲话专题课。同时坚持每月上党课，共组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《党内监督条例》和系列讲话等专题课10次，组织党员观看党风廉政教育专题片5次，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，做一名合格党员。另一方面，XX城管支队通过加大执法业务培训力度，不断提升执法人员的依法行政水平和办案能力。2017年支队制定了全员培训计划，共组织开展全员专业培训课7次，主要学习《规范行政执法行为》、《城市管理执法办法》、《中华人民共和国城乡规划法》重要内容。

XX城管支队在一系列狠抓队伍思想作风建设的措施下，不仅提升了全员业务素质，而且打造了别具一格的城管文化，坚持用文化来滋润、塑造新一代城管人的“精、气、神”。

九、结语

二十多年来，这支原本仅有二十多人的队伍，一路风雨兼程、筚路褴褛，如今已经发展成为一支拥有一百多人的威武之师，这支城管之师在付出辛勤劳动、营造整洁舒适、文明有序的城市环境的同时，收获了赞许和肯定。但可以预见的是毁谤与误解仍然会一路随行，纵是如此，XX城管人仍然会不忘初心，继续砥砺前行，因为人民赋予我们的使命，让我们不敢轻言放弃。创建宜居城市，我们不曾停歇，亦未曾止步。

第四篇：创建健康校园行动计划

创建健康校园行动计划

根据迁安市教育局下发“争创健康学校、健康班级”活动实施方案（迁教字【2011】6号）文件精神，开展我校“健康校园”创建工作，使健康校园与学校教育教学有机结合起来，特制定我校建设“健康校园”行动计划。

一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻我市“健康迁安、幸福人民”的总体发展目标和具体工作要求，围绕学校发展规划的总体目标，以“校园健康环境”内容为主题，以各项规章制度为保障，以人为本，积极营造健康、优美、和谐的校园文化生活和卫生环境，推进学校的素质教育，全面提升学校的健康校园创建层次，促进学校和谐发展作出积极的贡献。

二、总体目标

我校“健康校园”创建工作的总目标是：以全面提高校园师生健康水平为中心，进一步改善校园卫生状况，提高环境质量，培养师生健康意识，营造校园健康环境，显著提高师生健康水平、道德品质的文化素养，进一步提升创建和谐校园文明程度。

三、主要工作：

“健康校园”总体活动； “爱绿护绿”活动；“人人动手，清洁校园，美化环境”活动；“创建“健康班级”活动。

四、主要措施：

（一）、创建健康校园总体活动：

1、保障机制：

（１）、成立学校创建健康校园领导小组，依据目标和任务，开展健康校园专项行动。

组长：王立东副组长：满金锁

成员： 孙玉芹、范士民、刘学、李秀英、张艳红、李秀侠、蔡秀芝

（２）、制定执行培训计划，使有关工作人员和班主任教师健康专业知识有所提高。

（３）、定期进行考核。

2、学生健康技能教育：

（１）、制定学生健康教育计划，每学期按上级要求上满7节健康教育课程，学生健康基本知识普及率达到100%。

（２）、组织学生开展各类活动，促进学生不断提高健康技能，自觉养成良好的生活习惯。

3、学校健康服务：

（１）、定期进行健康体检，学生健康体质受检率达到100%。（２）、做好学生常见病和多发病的预防保健工作，特别是学生传染病的防治工作。

（３）、建立规范的心理咨询场所，培养一支受过心理卫生咨询专业培训的队伍。

（４）、加强计划免疫接种，接种率达到100%。

（５）、建立学校卫生管理软件系统。

4、学校体育工作：

（１）、学校贯彻《学生体质健康标准》的合格率达到100%。（２）、推行“一校一品牌、一生双爱好”工程，大力开展“大课间”活动。

（３）、深化体育课程改革，树立健康第一的指导思想。（４）、开全开足体育课，间周一次健康教育课程。

（二）、“爱绿护绿”活动

1、主题和口号：亲近绿色，拥抱健康。爱护绿化、关注健康；亲近绿色、拥抱健康 ；绿化，让生活更美好；播种绿色、播种健康；健康——在绿荫中运动。

2、行动目标：

让绿化为学生健康提供清新、自然的大环境；让校园绿地成为学生健康锻炼的重要场所；让绿化成为学生文明生活、健康生活的一种方式。人人亲近绿色、人人爱护绿化、人人拥有健康的校园。

3、倡导学生做到“六个一”。

每天欣赏一眼绿色景观；每年参加一次义务植树活动；每户拥有一盆花草树木；每人认识一种园林植物。

4、广泛开展创建“绿化校园”、“绿色家庭”活动。

5、美化学校绿化，创建学校优美景点。

6、行动推进：

（１）、将“绿色与健康”活动融入日常生活、管理和工作中，运用专栏和讲座、竞赛和评比的形式，开展绿化科普进校园、寻找你喜欢的植物、推荐你欣赏的绿地、讲述绿化与健康的故事、植物与人体健康等活动，亲近绿色，拥抱健康。

（２）、学校少先队大队部搞好“红领巾护绿志愿队”队伍建设。

（三）、“人人动手，清洁校园，美化环境”活动

1、行动主题和口号：

人人关注校园环境，人人维护校园环境、人人美化校园环境。校园，让生活更美好；我们，让校园更美丽；美好的校园环境，来自你我的文明行为；创造美好校园环境，享受健康美好生活。

2、行动目标：

让广大学生养成遵守公德、爱护环境、维护市容环境的良好美德，学生通过参与创造美好和谐的校园环境，享受健康生活，建设健康校园。

倡导学生养成“七不规范”：不乱扔纸屑垃圾、不随地吐痰、不说粗话脏话，“让校园清洁起来”的活动。

广泛落实校园环境卫生责任制，加强包干区卫生工作。

3、行动推进：

将“人人动手，清洁校园，美化环境”活动作为社区精神文明建设的重要内容，与加强未成年人思想道德建设工作相结合，大力开展

“校园是我家，清洁卫生靠大家”活动，推进健康校园建设，共创美好校园。

（四）、创建“健康教室

1、行动主题和口号：

“健康的教室，美丽的家园”的活动。师生互动，健康快乐。

2、行动目标：

创设一个充满温暖、健康，令人心怡的具有学校剪纸文化特色的学习环境，营造一个轻松愉快的学习氛围，提高学生的学习效果，陶怡学生们爱班、爱校的情操，培养集体主义精神，增强班集体的凝聚力。

3、开展活动：

活动的要求：低年级（1—2）新颖活泼，生动形象；中年级（3—

4）知识丰富，兴趣盎然；高年级：校内外结合，富有创意。班班有特色，班班皆精彩，让一块块墙报专栏，一个个快乐角成为一扇扇亮丽的窗户，向人们传递着师生的智慧，展示着班级的亮丽的风景，在班级环境的布置中能体现学生是真正的快乐的小主人。

4、举行评比：健康教室评比细则：

１、整洁：要求教室地面干净整洁，桌椅摆放统一整齐。

２、环保：要求教室美化提倡废物利用，能够营造轻松愉快的学习氛围。

３、创新：要求教室装饰摆设不拘泥于传统。

４、班级风格：我校各班级都各具特色，所以教室的布置应体现班级特色。”活动。

第五篇：宜居城市标准

宜居城市建设是城市发展到后工业化阶段的产物。他是指宜居性比较强的城市，是具有良好的居住和空间环境、人文社会环境、生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居住地。1996年联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念。此概念一经提出就在国际社会形成了广泛共识，成为21世纪新的城市观。2005年，在国务院批复的《北京城市总体规划》中首次出现“宜居城市”概念。

宜居城市是指经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。

宜居城市有广义和狭义之分。广义的宜居城市是一个全方位的概念，强调城市在经济、社会、文化、环境等各个方面都能协调发展，人们在此工作、生活和居住都感到满意，并愿意长期继续居住下去。狭义的宜居城市指气候条件宜人、生态景观和谐，适宜人们居住的城市。在实践中，有的城市把生态环境建设放在宜居城市建设的首要位置，突出园林绿化的作用。

宜居城市有宏观、中观、微观三个层面的含义。从宏观层面来看，宜居城市应该具备良好的城市大环境，包括自然生态环境、社会人文环境、人工建筑设施环境在内，是一个复杂的巨系统；从中观层面来看，宜居城市应该具备规划设计合理、生活设施齐备、环境优美、和谐亲切的社区环境；从微观层面来看，宜居城市应该具备单体建筑内部良好的居室环境，包括居住面积适宜、房屋结构合理、卫生设施先进，以及良好的通风、采光、隔音等功效。宜居城市应该是经济持续繁荣的城市

因为城市是区域经济的组织、管理和协调中心，是经济要素的高密度聚集地，是各种非农产业活动的载体。城市只有拥有雄厚的经济基础、先进的产业结构和强大的发展潜力，才能为城市居民提供充足的就业机会和较高的收入，才能为宜居城市物质设施建设提供保证。宜居城市应该是社会和谐稳定的城市

只有在政局稳定、治安良好、民族团结、各阶层融洽、社区亲和、城市城乡协调发展的城市，居民才能安居乐业，才能充分享受丰富多彩的现代城市生活，才能将城市视为自己物质的家园和精神的归宿。

宜居城市应该是文化丰富厚重的城市

城市的文化丰富厚重有如下含义：历史文化遗产丰富；文化设施齐备；文化活动频繁；城市文化氛围浓郁。只有具有文化丰厚度的城市，才能称之为思想、教育、科技、文化中心，才能充分发挥城市环境育人造人的职能，才能提高城市居民的整体素质。

宜居城市应该是生活舒适便捷的城市

生活的舒适便捷主要反映在以下方面：居住舒适，要有配套设施齐备、符合健康要求的住房；交通便捷，公共交通网络发达；公共产品和公共服务如教育、医疗、卫生等质量良好，供给充足；生态健康，天蓝水碧，住区安静整洁，人均绿地多，生态平衡。

宜居城市应该是景观优美怡人的城市

城市是一个人文景观与自然景观的复合体，景观的优美 怡人是城市建设的基本要求。这既需要城市的人文景观与自然景观相互协调，又要求人文景观如道路、建筑、广场、小品、公园等的设计和建设具有人文尺度，体现人文关怀，从而起到陶冶居民心性的功效。宜居城市应该是具有公共安全的城市

公共安全度是指城市抵御自然灾害如地震、洪水、暴雨、温疫，防御和处理人为灾害如大**、恐怖袭击、突发公共事件等，确保城市居民生命和财产安全的能力。公共安全度是宜居城市建设的前提条件，只有有了安全感，居民才能安居乐业。