防洪评价、通航论证、抗震专题依据及内容

第一篇：防洪评价、通航论证、抗震专题依据及内容

防洪评价

一、防洪评价依据：

《中华人民共和国防洪法》中有关法规如下：第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。

前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。

第三十三条 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。

在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。

依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号）：

第四条 河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。

二、防洪综合评价内容：

根据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》：

根据建设项目的基本情况、所在河段的防洪任务与防洪要求、防洪工程与河道整治工程布局及其他国民经济设施的分布情况等，以及河道演变分析成果、防洪评价计算或试验研究结果，对建设项目的防洪影响进行综合评价。主要内容如下：

1、项目建设与有关规划的关系及影响分析；

2、项目建设是否符合防洪防凌标准、有关技术和管理要求；

3、项目建设对河道泄洪的影响分析；

4、项目建设对河势稳定的影响分析；

5、项目建设对堤防、护岸及其他水利工程和设施的影响分析；

6、项目建设对防汛抢险的影响分析；

7、建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否得当；

8、项目建设对第三人合法水事权益的影响分析；

通航论证

一、通航论证报告编制依据：

《跨越国家航道的桥梁通航净空尺度和技术要求的审批办法》：

第三条 确定和审批桥梁通航净空尺度和技术要求，必须符合国家有关通航标准的规定和要求。

第六条 桥梁建设单位应根据拟建桥梁所在航道的自然及技术状况和满足《内河通航标准》的有关技术标准的各项要求的程度，分别报送有关文件、资料。

拟建桥梁及其所在航道具有下列情况之一的，必须报送《桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告》：

1．拟建桥梁在通航3000吨级以上（含3000吨级）海轮的沿海、内河航道上；

2．拟建桥梁在分汊或不稳定的航道上的；

3．拟建桥梁在流速3M/S以上、滩礁多、水势汹乱的山区性河流上的； 4．拟建桥梁不能完全满足《内河通航标准》规定的各项要求的； 5．审批部门要求报送的。

根据《长江三角洲高等级航道网建设有关技术问题的暂行规定》第三条: 规划航道上的跨河建筑物，在通航净宽范围内通航净高不应小于7m，其他要求和技术规定按《内河通航标准》GB50139-2004执行。

二、通航论证报告内容：

《跨越国家航道的桥梁通航净空尺度和技术要求的审批办法》：

第七条 《桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告》的主要内容应包括：任务依据；桥梁工程的桥位方案及桥型比较方案；桥区航道、港口、航运现状及其发展规划；桥区水道建桥前后河床、海床的演变分析；桥位方案的通航要求论证；确定设计最高通航水位的依据；通航净空标准和通航孔布置的论证；桥区通航条件、航线规划和安全保障措施；存在问题和有关建议等。

抗震设计

一、抗震专题设计依据：

《铁路抗震设计规范》中抗震设计基本要求：

A类工程的抗震设计应结合场地地震安全评价结果进行专题研究，其设防标准不得低于B类工程（石臼湖特大桥主桥属于B类）。

规范要求A类工程要做专题研究，按照个人理解，B类工程中技术难度高的还是需要做专题研究。

《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）》

根据《市政公用设施抗灾设防管理规定》（住房和城乡建设部令第1号），我部组织制订了《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）》，现印发给你们，请遵照执行。各地住房和城乡建设主管部门要加强监管，确保市政公用设施抗震设防专项论证制度的落实。

第二条 本技术要点适用于抗震设防区位于城市快速路、主干道路、城市轨道交通线路的下列城镇桥梁工程：

（一）主跨跨径150m及以上的斜拉桥、悬索桥等缆索承重桥梁以及拱桥；

（二）立体交叉线路为3层及3层以上（不计地面道路及地道）的大型互通立交桥梁；

（三）采用国内尚无工程应用实例的减震、隔震技术（以下简称特殊减震、隔震技术）或结构材料超越现行设计规范（以下简称新材料）的桥梁；

（四）抗震设防烈度7度及以上（地震动峰值加速度≥0.1g，g为重力加速度）的下列桥梁：

1、建设在软弱土、液化土层等现行设计规范定义为对桥梁抗震不利的地段，且单跨跨度超过80m或总长超过500m的桥梁；

2、联长超过250m的连续桥梁；

3、单跨跨度超过50m或者联长超过150m，且曲率半径小于15b（b为桥宽）的曲线桥；

4、单跨跨度超过80m，且属于结构动力特性复杂的异型桥梁；

5、墩高超过30m，且在E2地震作用下允许结构进入塑性区的高墩桥梁；

6、上部结构重心位置位于悬臂盖梁，且重心位置的悬臂长度≥5m的桥梁。

本桥所在地区抗震设防烈度为6度，按7度设防，且湖区淤泥层较厚，需要进行抗震专题设计。

二、抗震分析内容：

《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）》

推荐方案的抗震性能分析报告应包括以下内容：

1、抗震设防标准；

2、地震动参数、地震影响和地震作用；

3、主要构件的损伤容许值和抗震安全性验算要求；

4、结构计算模型及主要的原始输入数据说明，支承及连接条件、结构耗能体系；

5、计算软件名称，并对计算结果作分析论证；

6、结构地震反应计算结果；

7、在E1和E2地震作用下的结构抗震安全性验算结果；

8、结构构造措施（当桥址处于抗震不利地段时，应有相应的抵抗场地变形或地基失效的措施）。

第二篇：对编制防洪影响评价论证报告的几点认识

对编制防洪影响评价论证报告的几点认识

黄文新 周小芳

随着国民经济和社会的发展，河道管理范围内的建设项目越来越多，依据水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号）(下简称《有关规定》)，按照《有关规定》要求，建设单位编制立项文件时必须按照河道管理权限，向河道主管机关提出申请。申请时应提供以下文件：申请书；建设项目所依据的文件；建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准及措施；说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。对于重要的建设项目，建设单位还应编制详尽的防洪影响评价报告。自1992年建设项目审查管理实施以来，水文部门等单位都按要求编制了许多防洪影响评价报告，仅笔者就编制近二十份防洪影响评价报告，相关报告经湖北省水利厅或孝感市水利局有关专家评审。2004年水利部制定的《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》(试行)（以下简称《编制导则》），成为防洪影响评价报告的编制依据。《编制导则》实施以来，对报告编制发挥了重大的指导作用，由于《编制导则》不可能面面俱到，部分条文较为简化，导致对具体条文理解产生歧义。由于编制报告的资质、水平有差异，掌握资料的多少情况不同，编制深度深浅不一，报告内容难以统一。在此，本文结合工作实际，对常见的建设项目进行分析，提出防洪评价时应注意的问题及建议，供评价人员参考。

在编制防洪影响评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。在防洪影响评价工作中除执行《编制导则》外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。具体编制要点为：

一、概述:概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

二、项目背景:项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪影响评价编制单位受委托后进行防洪影响评价编制工作的基本情况。

三、评价依据:评价依据应列出以下内容：(1)国家有关法律、法规及有关规定。(2)有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。(3)有关技术规范和标准;(4)有关设计报告的审查意见、批复文件等。

四、技术路线及工作内容：阐明评价报告所采用的技术路线，包括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等，简述防洪影响评价的工作内容。

五、基本情况:基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施安排等。

六、建设项目概况:建设项目概况应介绍与防洪影响评价有关的涉河建筑物的基本情况，包括下列内容：(1)涉河建筑物的名称、地点和建设目的；(2)涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准；(3)涉河建筑物的设计方案，包括总体布置、结构型式、与河道堤防的连接方式、与其它水利工程交叉或连接方式、占用河道管理范围内土地及建筑设施情况等；(4)涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通组织、主要施工方法、施工临时建筑物设计、施工工期安排、施工期度汛方案和措施等，对于涉及在河道管理范围内取土和弃土的工程，还应包括施工取土和弃土方案。

七、河道基本情况:建设项目所在河段的河道基本情况包括以下内容：(1)建设项目所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、社会经济和工程状况；(2)河道概况；(3)水文、泥沙、气象特征；(4)河道边界条件；(5)地形、地貌、河道地质情况；(6)现有防洪（排涝）标准及相应的洪峰流量、洪峰水位。

八、现有水利工程及其它设施情况：现有水利工程情况包括河道、堤防、水库、涵闸、泵站等水利（防洪）工程的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况。

九、其它设施情况包括桥梁、码头、港口、输电线、输油管道、取水、排水、航道整治等设施的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况。

十、水利规划及实施安排：应简述与防洪影响评价有关的水利规划内容及实施安排，包括以下方面：（1）综合利用规划、防洪规划、岸线规划、河道（口）整治规划等；（2）建设项目所在河段的具体规划要求；（3）建设项目所在河段的规划实施情况；（4）建设项目运用期内因规划实施引起的防洪形势、标准等变化情况。

十一、河道演变：河道演变主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点，结合河道地质情况，分析其近期河床的冲淤特性和河势变化情况，明确河床演变的主要特点、规律和原因，对河道的演变趋势进行预估。河道历史演变概况：历史演变过程应利用已有分析成果，简述建设项目所在河段的历史演变过程和特点。河道近期演变分析：河道近期演变分析应根据有关实测资料，分析河段内深泓、洲滩、汊道、岸线等平面变化、断面变化及河床冲淤特性等。

十二、河道演变趋势分析：河道演变趋势分析应根据历史、近期河道演变情况，结合水利规划实施安排，对河道将来的演变趋势进行定性或定量分析，包括河道的平面变化、断面变化、河床冲淤变化等。

十三、建设项目对河势稳定的影响。一般情况下可采用数学模型计算，物理模型试验等技术手段进行，其内容除需满足上述数学模型和物理模型试验的有关要求外，还应包括：（1）分析项目实施后总体流态和工程影响区域局部流态的变化趋势；（2）对分汊河段，应分析建设项目是否会引起各汊道分流比、分沙比的变化；（3）通过各代表断面和代表垂线流速、流向的变化情况的统计分析成果，分析建设项目对总体河势和局部河势稳定有无明显的不利影响；（4）结合河道冲淤变化的计算或试验成果，评价建设项目是否会影响河势的稳定；（5）对工程施工临时建筑物可能影响河势稳定的建设项目，应根据有关计算或试验成果，分析工程施工期对河势稳定的影响。对河势稳定影响较小的建设项目，可结合河道演变分析成果或采用类比分析的方法，做定性分析。

十四、水文分析计算：对没有防洪、排涝标准和防洪规划的河段，应进行有关水文分析计算。水文分析计算的主要内容应包括：（1）资料的审查与分析；（2）资料的插补和延长；（3）采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；（4）不同频率设计流量及设计水位的计算成果；（5）成果的合理性分析。如所在河流已有规划或设计防洪标准，则可以直接引用或内插计算。一般建设项目自身的防洪标准要求高于所在河段的防洪标准，评价单位应根据有关资料对防洪标准进行复核计算。水文分析计算方法应根据建设项目所在河段的具体情况有针对性地选用。

十五、对占用河道断面，影响洪水下泄的阻水建筑物，应进行壅水计算。对跨河桥梁和建筑物局部壅水计算，分别采用《渡桥水文》推荐的经验公式及一维河道水面线两种方法进行建桥壅高水位计算。

（一）壅高水位

根据《渡桥水文》(中国铁道出版社，1993年)中的公式： Zm=(Vm2－V02)式中： ——河滩过水能力系数；

V0——河道断面平均流速(m/s)，为设计流量被全河过水断面积（包括边滩和河滩）除得之商；

Vm——桥下平均流速(m/s)。

（二）河道水面线推算

水面线采用天然河道一维恒定流方法进行计算，将计算河道划分为若干河段，上下相邻两断面间的水位采用下述方程求解：

式中：

Z、Z下——计算河段上、下断面的水位；

上、下、V上、V下——分别为计算河段上、下断面动能校正系数、流速；

S、Q——计算河段上下断面间距、断面流量；

——计算河段上，下断面平均流量模数。可用代替；，R为水力半径，n为河道糙率；

——为局部水头损失系数。

在求解过程中，下断面水力要素为已知，可通过迭代依次求解上断面水位。

糙率选用依据主槽和边滩分别采用。

（三）壅水曲线全长Ly可通过下列经验公式近似估算：

Ly＝2 Zm/ I0 I0为桥址河段天然水面坡度，其他符号意义同上。

由于上述经验公式有其适用性，要求对采用的经验公式进行适应性分析，明确计算参数的选取依据，计算工况标准。

十六、对河道的冲淤变化可能产生影响的建设项目，应进行冲刷与淤积分析计算。一般情况下可采用规范推荐的经验公式结合实测资料，进行冲刷和淤积分析计算；冲刷计算是河道演变冲刷、一般冲刷和局部冲刷的叠加。需要注意的是，一般冲刷河滩和主河槽应根据流量分配情况分别计算，可采用推荐的经验公式结合实测资料，进行分析计算；冲刷计算中，参数的选取对计算结果影响很大，应说明参数选取的依据，并对计算结果应进行复核。

(一)一般冲刷计算：采用《铁路工程水勘测设计规范》（TB10017-99）推荐的计算公式。其中，粘性河床一般冲刷的计算公式为：

式中： hp—一般冲刷后水深(m)；

A—单宽流量集中系数，为

B—河宽(m);H—平均水深(m);Q—设计流量(m3/s)；

u—桥墩下水流侧向压缩系数，其范围为0.85-1；

Bc—过水净宽； hmc—断面最大水深(m)；

Hc—平均水深(m)；

IL —冲刷范围内粘性土的液性指数，其范围为0.16-0.19。

(二)局部冲刷深度计算

局部冲刷是指墩台阻挡水流后，水位抬高进而向下淘刷河底土壤的过程，它是在一般冲刷线之下产生的局部冲刷坑（所计算的冲刷深度是指一般冲刷线之下的冲刷坑深度）。选用粘性河床的局部冲刷计算公式(公式源自《水力学与桥渡水文》中国铁道出版社)。

粘性河床的局部冲刷计算公式为：

当≥2.5时, 当<2.5时，式中：hb—局部冲刷深度；

B1—桥墩迎水面宽度(m)；

K￡—桥墩形状系数；

IL—冲刷坑范围内粘土液性指数，其范围为0.16-1.48（一般取水利部门资料，为0.89）；

V—一般冲刷后墩前行进流速(m/s)；

E—与汛期含沙量有关的系数，此处取值0.45；—床沙的中值粒径；

hp—一般冲刷后水深(m)。十七、二维水流模型

二维水流模型是一种数学模型，主要用于计算海洋、河流或湖泊在一定条件下的水位和流速的变化情况，为水利工程建设提供量化数据。与传统的物理模型不同，二维水流模型不需要搭建真实的模型，而是通过数学计算，推测出水位和流速的变化。通过修改参数，可以很方便地通过二维水流模型计算出各种条件下的水位水流变化情况。随着计算机速度的提高，现已经普遍采用二维水流模型来进行水利工程的评估工作。相应地，对二维水流计算问题采用了有限体积法的数学表示。为了既能精确地拟合不规则区域边界，又使有限差分的计算能在规则的网格上进行，在非恒定流的平面二维数值模拟中，采用了近年来得到广泛注意的边界拟合坐标法，天然水体具有形状复杂的计算区域和水下地形，采用无结构的网格以适合这一情况，并能方便地根据工程应用的要求局部地和适应性地加密网格。本模型采用有限体积法计算，有限体积法又称有限控制容积积分法，即把计算区域按划分的网格离散为若干点，以这些点为中心，把整个计算区域划分为若干互相连接但不重叠的控制体。在有限体积计算中，将基本方程对每一控制体进行积分，得到一组以控制体特征量平均的物理量为未知数的代数方程组，同时沿x、y坐标方向对方程组进行离散，形成的离散方程与有限差分法相似。由于采用守恒型的微分方程并对每一计算单元进行质量和动量守恒形式的离散，使微分方程包含的守恒性质在每一个控制容积上都得到满足，并保持各单元界面两侧相邻控制体的计算输运通量相等，因此，在整个计算域上也能保持其守恒性。限于篇幅，本文不多赘述，如有需求，作专题讨论。

十八、排涝影响分析计算：排涝影响分析计算的主要内容有：（1）现有排涝设施的结构尺寸、设计内外水位、运行方式、设计排涝流量等基本情况；（2）采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；（3）根据建设项目的壅水情况，对现有排涝设施的排涝能力进行计算。

十九、其它有关计算：《堤防设计规范》（GB50286-98）9.3.1规定，桥梁、渡、管道等跨堤建筑物、构筑物，其支墩不应布置在堤身设计断面以内，当需要布置在堤身背水坡时，必须满足堤身设计抗滑和渗流稳定的要求。对可能影响现有防洪工程安全稳定的建设项目，还应进行工程施工期及运行期的渗透稳定、结构安全、抗滑稳定安全复核等计算。

二十、综合评价：根据建设项目的基本情况、所在河段的防洪任务与防洪要求、防洪工程与河道整治工程布局及其它国民经济设施的分布情况等，以及河道演变分析成果、防洪影响评价计算或试验研究结果，对建设项目的防洪影响进行综合评价。防洪综合评价的主要内容有：（1）建设项目与有关规划的关系及影响分析；（2）建设项目是否符合防洪标准、有关技术和管理要求；（3）建设项目对河道泄洪的影响分析；（4）建设项目对河势稳定的影响分析；（5）建设项目对堤防、护岸及其它水利工程和设施的影响分析；（6）建设项目对防汛抢险的影响分析；（7）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（8）建设项目对第三人合法水事权益的影响分析；

二十一、建设项目与有关规划的关系及影响分析：建设项目与有关规划的关系及影响分析应包括建设项目与所在河段有关水利规划关系分析和建设项目对规划实施的影响分析，简述建设项目与所在河段的综合规划及防洪规划、岸线规划、河道（口）整治规划等水利规划之间的相互关系，分析项目的建设是否符合有关水利规划的总体要求与整治目标。建设项目对规划实施的影响分析：分析建设项目对有关水利规划的实施是否产生不利的影响，是否会增加规划实施的难度。

二十二、建设项目是否符合防洪标准、有关技术和管理要求：根据建设项目设计所采用的洪水标准、结构型式及工程布置，分析项目的建设是否符合所在河段的防洪标准及有关技术要求，分析建设项目是否符合水利部门的有关管理规定。

二十三、建设项目对河道泄洪影响分析：根据建设项目壅水计算和冲刷计算结果，分析工程对河道行洪安全的影响范围和程度。对施工方案占用河道过水断面的建设项目，还需根据施工设计方案及工期的安排，分析工程施工对河道泄洪能力的影响。

二十四、建设项目对防汛抢险的影响分析：对跨堤、临堤以及需临时占用防汛抢险道路或与防汛抢险道路交叉的建设项目，应进行防汛抢险影响分析。其主要内容应包括：（1）根据建设项目跨堤、临堤建筑物的平面布置、断面结构及主要设计尺寸，分析是否会影响汛期的防汛抢险车辆、物资及人员的正常通行；（2）根据建设项目的施工平面布置、施工交通组织及工期安排情况，分析工程施工期对防汛抢险带来的影响；（3）分析建设项目是否会影响其它防汛设施（如通讯设施、汛期临时水尺等）的安全运行。

二十五、建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当：分析建设项目运行期和施工期的设防标准是否满足现状及规划要求，并对其所采用的防洪、排涝措施是否适当进行分析评价。

二十六、建设项目对第三人合法水事权益的影响分析；根据建设项目的布置及施工组织设计，分析工程施工期和运行期是否影响附近取水口的正常取水、临近码头的正常靠泊等第三人的合法水事权益。二

十七、补救措施：建设项目影响的防治措施：建设项目影响的防治措施（含运行期与施工期）应包括：（1）对水利规划的实施有较大影响的建设项目，应对建设项目的总体布置、方案、建设规模、有关设计、施工组织设计等提出调整意见，并提出有关补救措施；（2）对河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有较大影响的建设项目，应对其布置、结构型式与尺寸、施工组织设计等提出调整意见，并提出有关的补救措施；（3）对现有堤防、护岸工程安全影响较大的建设项目，应对其布置、结构型式与尺寸、施工组织设计等提出调整意见，并提出有关的补救措施；（4）对防汛抢险、工程管理有较大影响的建设项目，应对其工程布置、施工组织、工期安排等提出调整意见，并提出有关补救措施；（5）对河势稳定有较大影响的建设项目，应对其工程布置、结构型式、施工方案及施工临时建筑物设计等提出调整意见，并提出有关补救措施；（6）对其它水利工程及运用有较大影响的建设项目，应对其工程布置、结构型式及施工组织设计等提出调整意见，并提出有关补救措施；（7）其它影响补救措施，包括对第三人的合法水事权益影响的补救措施等。

二十八、防治补救措施的工程量：对防洪工程的影响须提出明确的影响内容和范围，采取防治与补救措施，并对工程量进行初步估算。

二十九、结论建议：总结归纳防洪影响评价的主要结论，对存在的主要问题提出有关建议。其主要内容应包括：（1）河道演变规律、发展趋势及河势稳定性的分析结论；（2）建设项目对各方面影响的评价结论；（3）须采取的防治补救措施；（4）对存在的主要问题的有关建议。

三

十、附录内容包括：（1）建设项目所在河段的河势图；（2）建设项目所处地理位置示意图；（3）现有防洪工程、河道整治工程及其它水利设施位置图、规划图；（4）涉河建筑物的平面布置图、主要结构图；（5）涉河建筑物所占行洪断面图；（6）河道演变分析所取断面位置图、各种平面变化和断面变化套绘图；（7）计算分析和试验取样点（含取样断面）位置图；（8）水位影响等值线图；（9）流速影响等值线图；（10）断面流速分布影响图；（11）主流线影响图；（12）工程前后流场图；（13）冲淤变化图；（14）补救措施工程设计图；（15）其它有关图纸。

三

十一、评价过程中应注意的事项：根据前述所有分析计算结果，对建设项目对规划、防洪标准、河势稳定、河道路行洪、水利工程、水利管理、防汛抢险及对第三人合法水事权益的影响进行全面的分析评价与综述。评价结论与建议和内容应针对《有关规定》审查内容和《编制导则》规定的要求及相关内容进行评价，不应缺项。评价结论应明确，避免使用容易产生歧义或模凌两可的词汇，如影响较小、不大，有一定影响等，提出的补救措施应有一定的针对性，并易于建设单位实施。

（作者单位：孝感市水文水资源勘测局）

第三篇：办事内容、程序和依据.

办事内容、程序和依据

1、一孩生育证的登记发放程序

(1)申领对象：合法结婚且无子女（含亲生子女、养子女、继女子）的夫妻。

(2)办理程序：符合生育政策要求生育的，应在生育前到女方户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）填写《一孩生育证发放登记表》并提供下列材料：①夫妻双方身份证；②户口簿；③结婚证（属再婚的，还需提供原离婚的判决书、调解书或协议书和其它相关证明）；④计划生育技术部门出具的女方健康检查证明。符合生育第一孩条件的，给予登记，发给一孩生育证，同时在夫妻双方所在机关团体、企事业单位或村（居）民委员会张榜公布。材料欠缺的，应予补齐。不符合生育条件的，不予办理并告知理由。

(政策依据：豫计生〔2003〕35号文件《河南省生育证发放管理办法》第九条、第十条)

2、二孩生育证的审批发放程序

(1)符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女：①经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；②经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的；③夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的；④夫妻一方为二等乙级以上伤残军人或者烈士的独生子女的；⑤夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的；⑥再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的。

夫妻双方均为农村居民，除适用上述规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女：①夫妻双方均为独生子女，只生育一个女孩的；②经鉴定，夫妻一方因伤残或严重性疾病丧失劳动能力，只生育一个女孩的；③男到有女无儿的家庭结婚落户，并赡养女方父母的(若姊妹数人，只照顾一人)；④在深山村定居五年以上，并继续定居的；⑤夫妻双方为少数民族的。

户籍原在城镇，后转入农村或农村居民被聘用为国家工作人员的，不适用前款规定，但因依法结婚从城镇转入农村的除外。

(2)要求生育第二个子女的夫妻，应向女方户籍所在地乡(镇、街道办事处)计划生育办公室申请并提交下列材料：①夫妻双方身份证；②户口簿；③结婚证(属再婚的，还需提供原离婚的判决书、调解书或协议书和其它相关证明)；④计划生育技术部门出具的女方健康检查证明；⑤按规定填写的《二孩生育证审批表》；⑥足以证明符合法规、规章规定生育第二个孩子条件的技术鉴定或其它材料。

乡(镇)、街道办事处计划生育办公室将生育二孩审批表及有关材料报县(市、区)人口和计划生育行政部门。县(市、区)人口和计划生育生育证审批小组作出审批决定。符合生育二孩条件的，由县(市、区)人口和计划生育行政部门根据审批小组的决定发给二孩生育证，并由夫妻双方各自所在乡(镇、街道办事处)和村(居)民委员会、机关团体、企事业单位分别张榜公布。材料欠缺的，应予补齐。不符合生育条件的，退回申请，书面通知申请人并告知理由。

(政策依据：《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条，豫计生〔2003〕35号文件《河南省生育证发放管理办法》第十一条、第十二条)

3、办理《流动人口婚育证明》程序

(1)拟离开户籍地30日以上，赴异地从事务工、经商、居住生活等活动或者以生育为目的的异地居住，年龄在18至49周岁的成年育龄人员，均应办理《流动人口婚育证明》。

(2)成年育龄人员到户籍地县级计划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处办理婚育证明，应提交下列证明材料：①本人的《居民身份证》；②村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明；③本人近期一寸正面免冠照片两张；④已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明；计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。

(3)有下列情况之一的，发证机关应当暂缓办理或者不予办理《婚育证明》，并说明理由：①申请人未按规定提供有关证明材料的；②申请人违法生育而拒绝执行对其处理决定的；③申请人弄虚作假、隐瞒婚育真实情况的。

(政策依据：《河南省流动人口计划生育管理办法》第二条、第八条，豫计生政字〔1999〕22号文件河南省计生委关于转发国家计生委关于印发《〈国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定>的通知〉的通知》)

4、成人伤残鉴定程序

(1)申报条件：①夫妇双方为农村居民，一方因伤残或严重慢性疾病丧失劳动能力，只生育一个女孩的，均可申请参加成人伤残鉴定。

(2)申请程序：①夫妇双方向户口所在地的村委会提出申请，提供完整的申请资料；②村委会对申请人的病残情况及递交的申请资料进行核实，病残情况属实的，上报乡镇计生办；③乡镇计生办做好鉴定对象及有关原始材料的调查核实工作，对鉴定对象的病残情况要进行社会调查，发现疑点，认真核实，及时澄清；对申报手续不齐全的，应及时补充完整，要对鉴定对象及有关原始材料的真实性负责。

(3)鉴定方法：在市、地计生委指导下，定期组织和实施成人伤残及严重慢性疾病的鉴定工作，鉴定由市、地计生委统一组织，本市、地异县技术人员进行。鉴定结束后，应向市、地计生委写出专题报告，包括鉴定工作组织情况，本申请人数、鉴定批准人数。对鉴定符合标准者，在安排生育指标之前，应在本人所在行政村张榜公布，半个月之内无异议者，由乡计生办写出书面报告，确认鉴定结果有效。对疑难病例和有争议的病例，可申请市级鉴定。

(政策依据：豫计生科字〔1993〕12号文件《河南省成人伤残及慢性疾病鉴定暂行规定》第十四条)

5、病残儿医学鉴定程序

(1)申请条件：凡认为其独生子女有明显伤残或患有严重疾病，不能成长为正常劳动力要求再生育的均可申请病残儿医学鉴定。

(2)鉴定程序：①申请病残儿医学鉴定，应向女方所在单位或女方户籍所在地的村(居)委会提出书面申请，并提交身份证、户口簿和其它有效证明，以及子(女)病案等有关资料；②申请人所在单位接到申请书后，负责对申请人及其子女的情况进行核实，并签署意见，报街道办事处或乡(镇)人民政府计划生育办公室。计生办调查核买后，填与《河南省病残儿医学鉴定申请审批表》一式两份，与鉴定资料一并报送县级计划生育行政部门；③县级计划生育行政部门负责所辖区域的病残儿进行鉴定初审，将申请人及子女名单送交申请人所在单位张榜公布，接受群众监督。并将本县鉴定初审结果上报市级计划生育行政部门；④市级计划生育行政部门应对所辖县(市、区)初审工作情况组织质量审查。初审工作达到质量要求的单位，方可申报市级鉴定；⑤市级计划生育行政部门每年组织一次病残儿医学鉴定。省级鉴定为终局鉴定。

(政策依据：豫计生〔2003〕20号文件《河南省病残儿医学鉴定管理实施办法》第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条)

6、行政复议与诉讼

公民认为县级人口和计划生育行政部门作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向县级人民政府或市人口计生行政部门提出行政复议申请，也可以自知道该行政行为之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。

申请人不服县级人民政府或市级人口和计划生育行政主管部门复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

(政策依据：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》)

第四篇：鲁班奖综合评价依据

前言：

为贯彻落实科学发展观，坚持“百年大计、质量第一”的方针，加快我市施工企业的技术进步，推动工程质量水平的提高，引导施工企业创优活动的健康发展，根据中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）（以下简称鲁班奖）评选活动的经验，得出如下心得，供企业参考。

一、鲁班奖工程的质量要求

鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖，一个鲁班奖工程应该是安全、适用、美观，且为一次成优的工程。鲁班奖工程应该处处体现精细、施工技术先进，工程质量应该达到国内领先水平。

(一)整体工程安全适用

1、各项技术指标均符合或严于国家标准、规范、规程和“工程建设强制性条文”的要求。0、工程设计先进合理，功能齐全、满足使用要求。

1、地基基础与主体结构应安全、可靠、耐久

（1）地基、复合地基、桩基及建（构）筑物沉降变形等应达到和超过设计及规范要求；观测数据正常或已经稳定，现场察看无因地基与基础质量问题引起主体结构工程出现的裂缝、倾斜或变形，无地基基础周围回填土沉陷而造成散水被破坏的情况，变形缝、防震缝的设置或构造合理，且无开裂变形情况；

（2）在混凝土子分部工程验收前应进行结构实体检验，包括结构工程实体混凝土强度和实体钢筋保护层厚度检测；工程测量、施工试验报告及见证检测报告等应符合设计及规范要求；结构不存在影响安全的裂缝、变形等不安全的隐患以及外形缺陷。钢结构焊缝质量、高强螺栓连接副紧固质量、及其涂装、防腐和防火质量等应达到或超过设计及规范要求，现场观感如：焊缝、钢结构表面、涂层、防火涂料表面、压型钢板安装及钢平台、钢梯、钢栏杆等安装质量上乘。混凝土、砌体工程层高及全高垂直度质量偏差值控制标准高于国家标准。

2、装饰工程做工讲究、精致细腻

（1）装饰工程应满足建筑功能和使用安全的要求，其性能检测应达到和超过设计和规范的要求；

（2）工程在舒适性等方面应满足用户要求，观感质量精良；（3）有特殊要求的功能质量应达到相关的专业要求；（4）工程限值实测质量偏差应低于国家标准、规范的允许值。

3、防水工程不渗不漏：（1）防水质量应满足设计和规范的要求；

（2）蓄水（淋水）或大雨观察记录等试验资料齐全，防水层及细部无渗漏和积水。

4、电气、设备安装工程应安全可靠、功能完善、美观先进：（1）建筑给排水及采暖工程性能检测一次测试实得分值100%；（2）建筑电器安装工程性能检测一次测试实得分值 100%；（3）通风空调工程性能检测一次测试实得分值 100%；（4）电梯安装工程性能检测一次测试实得分值 100%；（5）智能建筑工程性能检测一次测试实得分值 100%。

(二)积极推广应用新技术，提高工程技术含量

1、推广应用《建筑业10项新技术规范》中的6项以上，且成效显著。工程施工过程中应积极科技创新，总结出的创新技术应有由建设行政主管部门组织的相关专家鉴定，其成果应达到国内先进水平；

2、工程项目应被列为建设部或各地区（行业）协会的科技示范工程，自2011年起，申报工程原则上应已列入省（部）级的建筑业新技术应用示范工程，或者是其他新技术应用特别突出的工程；

3、工程中应积极应用其他新技术，新材料、新工艺和新设备，并取得显著的经济和社会效益；

4、根据工程项目内容编制相关工法，并被评为省部级工法。、(三)积极推行建筑节能，搞好环境保护

1、建筑节能验收合格，能耗处于同行业先进水平：

（1）建筑节能工程采用的“四新”技术或首次采用的施工工艺，应有专项施工方案；（2）使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有关标准的规定；（3）屋面，外墙保温措施到位；

（4）现场热工性能检测达到标准规定要求。

2、环境保护检测达标、专项验收合格：

（1）经法定的检测单位检测，所用材料、设备环保指标达到国家相关标准要求；（2）室内环境污染控制检测，指标达到相应建筑类别标准。

3、环境、卫生、人防、消防工程验收合格，工程抗震设防和耐火等级符合有关规范要求。(四)坚持科学管理

1、施工单位在开工前应制定创鲁班奖工程的质量目标；

2、质量策划书中应明确各分部分项及各类专业分包的质量目标和相应的责任；

3、项目要实行规范化管理，施工过程中要加强对质量、工期、成本等的控制：（1）强化工序质量控制及深化设计；

（2）重视管理机制的质量保证能力，技术创新能力和持续改进能力；（3）开展管理创新、技术创新、工艺创新。(五)工程总体综合效益显著

1、注重投资效益、资源节约；

2、技术经济指标处于国内同行业先进水平；

3、社会效益显著；

4、赢得社会各方赞誉和用户好评。

二、鲁班奖工程所需的法定程序文件

申报鲁班奖工程，首先要进行法定建设程序性文件的审查，鲁班奖工程要求检查的内容如下表：

（一）创鲁班奖工程的基本条件

1．企业的最高管理者要高度重视，积极支持；

2.要达到创优目的，一定要确定质量目标，执行 “高的质量意识”、“高的质量目标”、“高的质量标准”、“严格的质量管理”、“严格的质量控制”、“严格的质量检查验收”等原则。高的质量意识不仅是领导要树立，企业全体员工也要树立。确定了创鲁班奖工程的目标，光有口头上的承诺和管理者的决心是不够的，还必须将工程质量目标进行分解，按照创鲁班奖工程的质量目标，对分项分部及各细部节点进行质量策划，制定高的质量标准来实现单位工程的最终质量目标；

3．创鲁班奖工程的决心要坚决。创鲁班奖工程，只有口头上的承诺是不够的，要有具体措施，要落实到位；

4.要实现创鲁班奖工程的质量目标，必须采取一系列强化质量管理的措施。从方案制定、技术交底、材料把关、质量控制、细部处理等每个环节都要明确责任、逐级到人、层层把关，以每个职工的工作质量来保证工程质量；

5.创鲁班奖工程要配备一个强有力的项目领导班子，要选择责任心强、技术精湛、质量意识高、管理优秀的项目经理，精心挑选施工经验丰富、技术过硬、责任心强的成员组成合理、精干、高效的项目管理班子，依靠一支高素质的员工队伍，通过严格的科学管理，以认真扎实的工作态度，来实现企业创鲁班奖工程的目标；

6．工程创优，离不开建设、设计、监理任何一方的支持，尤为重要的是建设单位的支持，许多专业分包单位的工作只有建设单位才能够协调和统一。如果离开了建设单位的支持，难度很大，甚至无法创建。

（二）创建鲁班奖工程的过程策划

创建鲁班奖工程要突出一个“精”字，应从预控、构思、创新入手。鲁班奖工程过程策划与深化设计是指导施工的依据，其内容应针对整个工程的分部、分项工程进行。

“星号”者应见到原件。

序号 部门 复查内容 复查情况 星号1 计划 立项批复

星号2 规划 建设工程规划许可证 星号3 建设工程竣工规划验收 星号4 土地 国有土地使用证 星号5 建设 建设工程项目施工许可证 星号6 消防 设计文件审批意见 星号7 工程消防验收意见书 星号8 环保 项目环保评价意见 星号9 项目竣工环保验收意见 星号10 人防 批复文件

星号11(设计有)建设工程人防验收意见 12 供电 验收意见 13 电信 验收意见 14 燃气 批复文件 15(煤气)验收意见 16 供水 验收意见 17 绿化 批文 18 审核意见 质量技 电梯安全检验文件 20 术监督 锅炉使用证 城建档案 建设工程档案验收意见 22 卫生 建设项目预防性疫卫生审核意见 23 卫生疾控部门验收意见 24 智能建设工程系统验收 25 工程竣 质量监督报告

星号26 工验收 工程竣工验收备案表 27 工程总包和专业分包合同文件 28 工程竣工决算验收

创建鲁班奖必须进行详细、全面的质量策划。策划过程是基础一主体一屋面一装饰装修一安装一细部的全过程。策划的载体文件是施工组织设计、质量计划、施工专项方案、二次深化方案、技术交底等。1．项目组织策划（1）目标管理应贯穿于整个创鲁班奖全过程。应明确争创鲁班奖工程的质量目标并对其进行分解，层层围绕目标开展工作，以工作质量保证工序质量，以工序精品保证过程精品，以过程精品保证工程精品。

（2）公司主管技术、质量工作的总工程师要总负责，要组织各专业的总工程师、主任工程师对预控的鲁班奖工程进行集体论证、策划并监控实施。

（3）对设计意图的充分了解及相关图纸问题的确认是确保按图施工的基本条件，由项目技术负责人组织有关人员认真阅读施工图，及时进行施工图纸会审，以便能正确无误地施工。（4）由项目技术负责人组织有关人员编制施工组织设计，并对本工程进行质量策划，编制质量保证计划、工程创优方案等，同时分析施工中的重点、难点和新技术应用，并制定针对性的专项措施。

（5）有目的的安排人员外出参观学习，请业内专家讲课，对工程的总体策划控制很有必要。2．材料、工艺的策划

（1）鲁班奖工程必须有先进的工艺，科学的组织。每个分项工程都要有工法或作业指导书，在工法或作业指导书中确定具体的质量标准、工艺参数。

（2）倡导使用环保节能的材料，并对工程中规格异型的材料提前策划订制加工，以避免施工现场切割加工，提升工程质量。

（3）严格执行国家限制、禁止使用的材料、设备、工艺的规定（可参见建设部推广及限制和禁止使用技术公告），倡导环保、节能、绿色建筑工程，实施绿色施工。3．施工过程策划

（1）在施工前应对工程进行质量策划，为实现鲁班奖工程提供依据，工程的质量策划应以“四书”的形式予以体现：

● 质量保证点作业指导书（对原材料、成品、半成品的控制）：是控制对工程质量起至关重要作用的原材料、半成品或成品构件等质量、采购及验收编制的作业指导书。● 质量校核点作业指导书（对工程质量验收的控制）：是对工程项目验收批的划分、验收的内容、验收的方法等内容编制的作业指导书。

● 质量控制点作业指导书（对安全及功能项目的控制）：是针对涉及工程安全及功能检测项目的控制而编制。即是工程竣工交付后可追溯的依据，也是对工程进行检查验收、管理、使用的依据。

● 隐蔽工程追溯点作业指导书（对工程中所有隐蔽项目的控制）：是针对工程所涉及的全部隐蔽工程项目的控制而编制。隐蔽工程验收是工程内在质量真实的反映，也是工程竣工交付后可追溯的依据。（2）追求过程精品是创鲁班奖工程的质量方针。要加强过程控制，坚持严格验收，对任何质量缺陷不放过。公司职能部门对项目部编制的每一份策划文件都要组织讨论、严格审查，对检查过程中发现的问题要有书面反馈，并检查整改情况。对每一个样板间进行验收，对每一个专业施工队伍操作技能水平进行考评。

（3）施工的工程质量如何，除管理层的科学组织、严格要求、认真把关、加强管理、强化技术保证外，施工队伍的选择也是非常重要的。鲁班奖工程必须有一支素质高的施工队伍，从管理层到施工层都必须掌握标准，责任心强，具有干出精品工程的实力和能力。（4）在狠抓工序质量，确保工程质量的前提下，重点抓工程细部的做法，从细微之处下工夫，使工程质量上台阶、上水平、上档次。

（5）施工中要大力推广应用新技术、新材料、新工艺，确保工程质量的提高。

（三）创建鲁班奖工程的深化设计

深化设计是根据施工图及对创建鲁班奖工程策划要求进行的，为实现过程精品和工程精品，根据工程的施工图纸，依据工程策划有针对性的绘制施工时的节点构造详图，直接用以指导生产。通过深化设计不仅有利于

提高工程质量，而且为顺利施工创造条件。1．使图面产品转化为实物产品

拿到图纸后应全面熟悉图纸和了解设计意图，根据工程难点、特点进行思考策划。如： 主体结构施工方面，应针对工程部位、结构形式、部位节点、施工难度等策划需采用的施工方法、施工工艺、质量控制措施、安全控制措施、适用的质量标准、验收方法，要考虑主体结构与装饰工程、安装工程连接、预留预埋、细部构造、节点处理等措施。

装饰工程哪些部位及分项工程可以设计出图样新颖、造型独特、美观大方并符合人们传统审美感的装饰方案，塑造亮点。

设备安装工程施工前，综合各种管道（线、槽）布置、走向，支架及吊杆等的安装位置，对照明灯具、风口、消防探头点位置等进行综合考虑，对称设计，规律性安排。

工程哪些部位、分项工程上有难点，需采取相应的措施；哪些部位、分项工程上可以创新、应用新技术、塑造亮点。

2．将工程质量按高于国家标准的地方或企业标准控制。

如：从混凝土原材料、模板支设、钢筋安装、混凝土浇筑、成品保护等全部严格控制，使主体混凝土结构可达到清水混凝土水平。装饰装修饰面板（砖）除主控及允许偏差项目控制高于规范外，还可以要求对称、对花、对线、不空鼓、不打磨、不用小于半砖（板）、套割严密、缝隙均匀、勾缝光滑平直等。对吊顶的灯具、烟感器、喷淋、风口等布局要求对称、居中、成排成线、协调等。3．使简易的材料转化为精致的成品

目前装饰工程不少是普通材料，以普通材料创精品就在于上构思的新颖和精湛的工艺，做到精雕细刻。如：

●墙阳角设计为嵌不锈钢条或塑料条，既顺直又起到保护作用；

●屋面设备基础水泥砂浆抹面施工的圆弧线条清晰，圆度、色泽一致，顺直而不裂。●室内地面变形缝采用与地面装饰吻合的拼缝处理、室外变形缝采用不锈钢板等作法做工精致。

4．使不协调的装饰转化为协调

在设计思想十分活跃的今天，建筑设计平面、立面的弧形、多边形等造型经常碰到，因此在不同形状平面相交时，出现布局的不协调，这种不协调可用分割空间等手法进行处理，转化为相互协调。

第五篇：防洪评价申请报告(示范)

深圳市XXXXXXXX（XXXX－XXXXXX）—XXXXX工程河道范围内工程建设方案

申请报告

申请单位：XXXXXXXXXXXX

日期:

年

月

1.工程概况

XXXX现状为双幅桥跨茅洲河，桥梁总长91.00m，桥面全宽11.20m，桥面横向布置为：0.20m（护栏）+2.00（人行道）+6.80m（行车道）+2.00m（人行道）+0.2m（护栏），两侧设有1.00m高的钢筋混凝土栏杆，该桥上部结构分两幅：右幅6跨，跨径组合为（5.6+5×16+5.9）m【第一跨为现浇板梁，第2跨~第6跨为现浇钢筋混凝土简支T梁】；左幅7跨，跨径组合为（5.6+5×16+5.9）m【第1跨第7跨为现浇板梁，第2跨~第6跨为现浇钢筋混凝土T梁】桥下净空5.9米。因承载力、道路通行能力、道路规划要求不满足等原因需拆除重建。现状老桥设计荷载为汽-20，挂-100，限载8t，已不满足荷载公路-Ⅰ级的要求；现状桥面为双向两车道，通行能力为1082pcu/h，无法满足高峰小时1651pcu/h要求。

1.1、采用规范、设计原则及技术标准

（一）、采用规范：

1、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）

2、《城市桥梁设计准则》（CJJ11-93）

3、《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ77-98）

4、《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）

5、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62—2004）

6、《公路桥涵地基及基础设计规范》（JTG D63-2007）

7、《公路圬工桥涵设计规范》（JTG D61-2005）

8、《城市道路与桥梁施工验收规范》（修订版）

9、《公路桥梁施工技术规范》（JTG/T F50-2011）

10、《公路桥涵钢结构及木结构设计规范》（JTJ025-86）

11、《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/T B02-01-2008）

（二）、设计原则：

（1）“安全、实用、经济、美观、环保”的技术方针；

（2）桥位选择服从路线走向，综合考虑城市规划、交通发展、现状地形、水文地质等条件，以满足城市规划的要求；

（3）在满足桥梁使用功能和桥下泄洪净空要求前提下，力求桥型造型新颖且与周围景观协调；（4）选用技术先进、成熟、施工快速的桥型方案，保证桥梁建设的顺利进行；

（5）在工程造价合理的情况下，注意选用结构整体性好、易于施工、坚固耐久的桥型结构，以满足交通量大的特点；

（6）满足深圳地区对本工程环保方面的要求，满足可持续发展的要求。

（三）、技术标准：

（1）桥梁设计基准期100年。（2）桥涵结构设计安全等级：一级。

（3）计算行车速度：40km/h。

（4）荷载等级：汽车荷载：公路-Ⅰ级；人群荷载：3.5KN/m²按照《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ77-98）执行。

（5）河道、防洪：茅洲河具有排水、供水、空间、亲水、生态五大功能，无通航要求。

（6）桥下净空：高出设计洪水位0.5m。（7）纵坡: 道路纵坡小于3%（8）横坡：车行道为1.5%，人行道为1.5%（反向）（9）地震动峰值加速度：0.10g（10）坐标及高程系统：坐标采用深圳独立坐标系，高程采用85年国家高程。

1.2、工程材料

1）混凝土等级

主梁混凝土:C50混凝土，桥墩：C40混凝土，台帽：C30混凝土，台身：C30混凝土

承台C30混凝土，桩基C30混凝土，桥面铺装：沥青混凝土，桥面防水层：防水涂层

2）钢筋：R235光圆钢筋；HRB335螺纹钢筋。3）钢绞线：采用直径为Ф

s15.24mm的高强度低松弛钢绞线（GB/T5224-2003标准），标准强度fpk=1860Mpa，Ep=1.95 ×105Mpa，整根钢绞线公称截面为140mm²。

1.3 桥梁结构形式

桥梁结构为5跨等截面现浇预应力混凝土箱梁结构。桥梁全长105.8米，跨径5x20，桥梁分为三幅桥，桥梁总宽为42米，梁高1.0米，该方案易于施工，经济美观。

桥梁横断面布置：

主线桥横断面：0.25m（栏杆）+4.25m（人行道+非机动车道）+0.25m（栏杆）+15.25（行车道）+2.0 m（中央绿化带）+15.25m（车行道）+0.25m（拦杆）+4.25m（人行道+非机动车道）+0.25m（拦杆）=42.0m

铺装层厚度为10cm，6cm沥青砼加4cm防水钢筋砼；外边两幅箱梁为单箱2室，中幅箱梁为单箱3室，梁高1.0m。

3、下部结构

（1）桥梁（单幅）部分

柱式桥墩直径为1.5m，钻孔灌注桩基础直径为1.6m。桥台：重力式桥台，桩基直径为1.2m。

2.目前项目建设的阶段、工程前期审批情况

目前项目处于工程可行性研究阶段，已通过方案设计。3.项目建设对其它水利设施的影响分析

李松蓢桥位于茅洲河中上游河段桩号6+885处，在其下游约900m处为南光高速桥，约800m处为白沙坑水，上游约1000m处为西田水，约1095m 处为西田桥，又依工程壅水长度仅为660m，故其建设对上下游1.1km范围内的跨河桥梁和支流影响不大。

在工程壅水影响范围内无排涝工程及码头工程，故李松蓢桥的改造对上下游影响不大。但有部分市政排水口会有影响，在桥址上下游30m范围内的排水口应考虑壅水影响与桥梁建设一并改造，在桥址上下游30m范围外的排水口如受影响应在茅洲河中上游段整治工程中考虑改造。

4.防洪评价结论及建议

（1）结论

①本工程建设项目所在河段设计防洪标准采用100年一遇洪水，桥梁设计洪水标准采用100年一遇，符合有关规范、技术标准及深圳市总体规划要求。

② 茅洲河中上游段为《深圳市茅洲河水环境综合整治工程——中上游段干流综合整治工程》中的整治项目，已完成初步设计阶段，茅洲河中上游段整治主要沿原河道轴线布置，河道规划断面主要为梯形。河底坡脚处埋设有截污涵，李松蓢桥两侧边坡为土坡。本次拟建桥梁位于茅洲河中上游段桩号6+885处，现状河道为天然土渠。根据北京市市政专业设计院有限责任公司提供的（桥位平面图推荐方案、桥型布置图推荐方案及方案设计说明）可知，富利北路跨茅洲河桥（李松蓢桥）桥梁跨度根据规划断面设计，桥墩布置方向与水流方向相同，满足《深圳市跨、穿、沿河建设项目河道管理技术规定（试行）》（2008年8月20日）的规定。从河道行洪断面分析，新建桥梁桥墩仅占用微小的行洪断面，经计算复核，河道新建桥墩后，在规划河道设计水位情况下壅水高度仅为0.165m，不影响河道设计堤防，壅水长度为660m，由于壅水范围内无取（用）水工程、排涝工程及码头，不影响该段河道的排水，满足行洪和安全超高要求，新建桥梁与规划河道相关建筑物及相关水利、水环境规划不冲突，对河道的行洪、相关水利和水环境规划影响较小。③桥梁建设对河势的影响主要体现在对河床与局部冲刷，其影响范围有限，对整个河段河势的影响不大。为防止桥梁建成后对河床、堤岸的产生冲刷，需采取桥梁下游采取护岸和护底措施。根据深圳市水务局文件《深圳市跨、穿、沿河建设项目河道管理技术规定（试行）》（2008年8月20日）3.1.6条规定，桥梁建设时，其垂直投影面内及上下游各30m河道两岸堤防（防汛墙）需由桥梁建设单位同步按规划要求实施。

④李松蓢桥桥梁100年一遇洪水位7.175m，桥梁梁底高程为8.269m，净空1.094m；左堤顶高程7.9m，右岸堤顶高程7.65m,堤顶超高0.55m。其桥下净空满足规范要求，但堤顶超高不满足要求，故李松蓢桥建设时，其垂直投影面内及上下游各30m河道两岸堤防（防汛墙）需由桥梁建设单位同步按规划要求实施，且考虑《深圳市茅洲河水环境综合整治工程——中上游段干流综合整治工程初步设计报告》中李松蓢桥处100年一遇洪水位为7.1m,因桥梁建设造成的水位壅高差为0.075m，故需将桥孔过水断面面积扩宽至不小于河道原设计过水断面面积，故需拓宽至少4.5m2。

⑤根据冲刷与淤积分析计算，建桥前河道断面及桥梁断面相对狭小，且河道断面主要为天然土坡，河道流速相对较大，淤积不存在，但冲刷现象明显；建桥后，按规划河道断面设计，该处河道断面以及水流速均考虑冲刷和淤积要求，故桥梁的建设对河道内的冲刷及淤积问题基本不存在。

⑥工程建设应按水土保持的要求，处理好施工弃碴、施工杂物及废弃物，以利行洪畅通，决不能将弃碴等倾倒在河道中，形成行洪障碍。

⑦对施工中产生的建筑和生活垃圾要集中堆放，及时清理并运至指定的弃渣场，同时建筑和生活污水应做到达标排放，以减小对河道水环境的影响。

⑧富利北路跨茅洲河桥（李松蓢桥）工程实施后，将该处茅洲河两岸巡河路划分为两段，占用河道约42m长度巡河路及河道管理范围，防汛抢险道路无法直接通过巡河路来完成，但富利北路桥梁的建设，通过对富利北路跨茅洲河桥（李松蓢桥）处预留四处衔接口，待今后规划河道巡河路与之衔接，满足防汛抢险的道路要求，不影响防汛运行管理。

⑨桥梁建设时应与水文部门联系，掌握施工期上游的雨情水情和洪水预报，确保工程建设期间的人员生命和财产安全。

（2）建议： ①由于本工程在原桥梁处进行改建，为保障行人及车辆在行驶时的安全，在工程施工时建议做好交通疏解及施工围挡等工作，工程施工中运送材料时应错开车辆高峰期，合理安排施工时间。

②桥址上、下游30m范围内河道整治应与《深圳市茅洲河水环境综合整治工程—中上游段干流综合整治工程》总体要求相一致，尤其是截污箱涵的断面尺寸、工程布置建议采用茅洲河干流综合整治工程规划的最新成果，以避免工程重复建设，造成投资浪费。

③建议加强工程运行维护管理。