深度报告：南海已经发生了翻天覆地的变化

第一篇：深度报告：南海已经发生了翻天覆地的变化

深度报告：南海已经发生了翻天覆地的变化

作者：边驿卒 2016-03-08 第305期

在南海这个舞台上，曾经有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是就像潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不会有结果。历史终将证明，谁只是匆匆过客，谁才是真正的主人。

2016年3月8日，外交部长王毅举行记者会。英美记者的问题，都和南海有关。路透社记者问，什么时候允许外国人（包括外国记者）访问中国的南海岛礁？CNN记者问，菲律宾在海牙常设仲裁法院针对中国提出的一个诉讼案，5月份宣判而且可能胜诉，中国怎么办？ 王毅说：

南沙群岛是中国的固有领土，只要是炎黄子孙，都守土有责。我们从来没有，也不会提出新的领土要求。

中国在自己岛礁上建设防御设施，这是国际法赋予的自保权和自卫权。中国不是在南沙最早部署武器的国家，也不是部署武器最多的国家，更不是军事活动最频繁的国家。

中国在南沙岛礁上不仅建设必要的防御设施，更多的是民用设施，是向国际社会提供公共产品。

南海是目前世界上最安全、最自由的航道之一。但航行自由并不等于横行自由。更为掷地有声的一句是：

“在南海这个舞台上，曾经有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是就像潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不会有结果。历史终将证明，谁只是匆匆过客，谁才是真正的主人。”

是的，过去一年，有人在南海兴风作浪，有人在南海耀武扬威。但中国也没有闲着：这一年，中国在南海以史无前例的速度吹填建设了多座岛礁；这一年，中国在南海举行了规模超过英阿马岛海战的战役级军演。南海是风急浪高，但局势已经天翻地覆，攻守势易。

南海发生了什么？中国为了维护这块祖宗之地又做了什么？凤凰网独家梳理相关信息，从新闻碎片中打捞一份南海局势变化报告。

一、各国都在造岛 中国造得比较大

中国空姐在南海自拍

2016年1月6日，几个中国的空姐在永暑礁上欢快地拍照。她们花了两个小时从海口起飞，到达了1400公里外的中国最南端的机场。在一年多前，从中国大陆出发到达永暑礁至少要乘船数十个小时，而目前永暑礁土地的绝大部分还是一片汪洋。空姐的几张照片，映射出了南沙岛礁一年来发生的巨大变化。在2014年末的一场外交部新闻发布会上，有人问中国在南海开始大规模填海造岛作业，中方为何这么做，有什么目的。

外交部发言人华春莹表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国在南沙群岛有关岛礁滩沙的活动是中方主权范围内的事情，无可非议。中国在有关岛礁的建设活动主要是为了改善驻岛人员的工作和生活条件。在随后的发布会上，她又补充道，南海岛礁建设也包括满足必要军事防卫需求设施。那么南海岛礁的现状如何，中国又造了些什么呢？

根据美国国防部2015年发布的《亚太海上安全战略》，截止2015年7月，南海各方共在南海通过填海制造了约1214万平方米土地。其中越南约占32万平方米、马来西亚约占28万平方米、菲律宾约占57万平方米、台湾地区约占3万平方米。根据此份报告声称，中国大陆已经通过填海制造了超过1174万平方米的土地，其面积是剩下所有国家和地区填海面积总和的17倍。此外，《亚太海上安全战略》中还提及，中国大陆只花了不到20个月的时间就通过填海制造了南海这个有40年填海历史的海域超过95%的土地。

虽然美国所发布的《亚太海上安全战略》带有自身的政治目的，其公布的数据可能有夸大和虚构的成分，但以上信息可以说明三个问题： 第一：南海周边国家和地区几乎都在进行填海造岛作业；

第二：南海周边国家和地区填海造岛由来已久，而中国在最近才开始这项作业； 第三：中国填海造岛的速度和规模远超其他各方。

中国在南海都进行了哪些建设，建设的有多快，根据亚洲海事透明度倡议组织CSIS等多个国内外机构提供的图片可以一窥南海岛礁的建设情况。

这是越南在实际控制的敦谦沙洲(Sand Cay)进行的填海造岛工程对比图。左边是2011年的图像，右边是2015年的图像。可以看出在越南在岛礁的右侧进行了明显的岛屿扩建工程。

敦谦沙洲(Sand Cay)当前的面积约为21000平方米。

当前面积约为2.74平方公里的永暑礁是中国在南海进行施工作业的几个岛礁之一。现在永暑礁上建成了3000米长的飞机跑道，另据环球网引述“亚洲海事透明倡议”的信息，中国在永暑礁上的设施还有包括1个小型港口，2个直升机起落坪，3个卫星通信天线，1个大型的多层设施，1座灯塔，1个拥有44块电池板的太阳能发电场和2座风力发电机等等。

这是2014年9月时永暑礁的卫星图片。可以看见图片的右上方已经有工程船只在进行施工作业。

这是2015年3月时拍摄的永暑礁卫星图片，吹填后岛礁的外形已经大致清晰。

这是2015年9月拍摄的永暑礁卫星图片。此时岛礁上已经建设了大量的设施。可以看到岛礁的左侧是一条飞机跑道。

2016年1月6日，两架中国民航客机从海口美兰机场起飞，经过近2小时飞行落南沙永暑礁新建机场并于当日下午返回海口，试飞成功。这证明永暑礁机场已经可以使用，并能起降大型民航客机。

除了永暑礁，2015年中国在美济礁、华阳礁、赤瓜礁、渚碧礁、东门礁、南薰礁等多个岛礁上都进行了大规模的施工作业。

美济礁在经过2015年的岛礁施工作业后永陆面积达到5.58平方公里，是南海上最大的经过人工吹填的岛礁之一。1994年，中国在美济礁建起了“高脚屋”礁堡。

这是2013年拍摄的美济礁“高脚屋”。

随后中国又在美济礁修建了钢筋混泥土结构的3层建筑，使该岛礁可以长期的驻守军民。

这是南海舰队2013年巡视美济礁时拍摄的图片。

从卫星图片俯瞰美济礁：左图为中国在2014年以前修建的几幢建筑的放大图，右图为2015年1月拍摄的美济礁俯瞰图。左图中建筑在右图中位于环装岛礁7点方向白点处。从右图可以看出，2015年初时美济礁已经开始大规模的吹填作业，岛礁的外围已经依稀可见白色的边缘。

这是2015年9月时拍摄的美济礁俯瞰图片。左侧为美济礁北部的施工作业放大图，右侧为整体俯瞰图。可以看到经过近一年的建设，美济礁北部已经吹填出大量的永陆，并且已经开始在陆地上进行工程建设。其规模与之前的“高脚屋”和3层建筑不可同日而语。

据媒体报道，美济礁西北侧和东南侧的礁坪长度都在3000米左右、宽度均超过百米，且这两个方向都是顺风方向，它们都具备建设跑道长度超过2000米机场的条件。

这是渚碧礁的俯瞰拼接图片。左上角图片的拍摄日期为2015年1月，其余3图的拍摄日期都为2015年9月。左下角为建设中的西北部礁坪，将来将会建成长度3000米左右的飞机跑道。

自上至下分别为赤瓜礁、东门礁、南薰礁和华阳礁。左右分别是它们此前和2015年吹填施工作业后的对比图片。

从以上对比图片可以清晰的看出，经过了2015年的大规模施工作业后，几个被中国实际控制的南海岛礁呈现了以下变化：

1、永陆（全年不会被潮水淹没的陆地）面积显著扩大。

2、岛上设施由当初的不能全年驻守的小碉堡变为如今的大型建筑群。除了已经建设的灯塔、港口、卫星天线等设施外，还具备建设雷达站、导弹阵地等大型军事设施的潜力。

3、现在这些岛礁大多具备修筑长度达3000米飞机跑道的条件，其中有些跑道已接近完工。3000米的标准跑道可以起降波音737这样的大型民用客机和几乎所有类型的空军飞机，像轰6K战略轰炸机、空警2000预警机和运20运输机这样的大型飞机都能在这些跑道上起降。

永兴岛卫星图片

事实上，这些岛礁未来的建设发展情况是可以预见的。中国对西沙永兴岛的建设和开发较早，1991年时永兴岛上已经建成了长度超过2000米的军民两用飞机跑道。随后该跑道被扩建到3000米。面积约2.6平方公里的永兴岛大小与永暑礁（当前的面积）相仿。现在永兴岛上已经建设了大量军用和民用的设施，工商银行在该岛设有网点，中石化也正在建设油库。而中国的歼-

11、歼轰七战机于2015年年末进驻永兴岛，2016年初又有外媒称永兴岛的现在已经部署了红旗-9防空导弹系统。

二、当我们在造岛时别人在干什么

中国对南海岛礁吹填施工是中国在本国领土上进行的建设作业，属于内政。但是南海周边的部分国家和一些域外国家认为南海存在领土争端，对中国在南海的一系列行动提出异议，并做出了相应的“反制”举动。

南海大致上由中国、越南、马来西和菲律宾环绕，印尼和文莱也在南海周边国家之列。根据外交部的表述，“中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，并对相关海域及其海床和底土享有主权权利和管辖权。”

文莱和印尼与中国并无岛礁之分，但在领海和经济专属区的划分上存在一定分歧，马来西亚和中国就弹丸礁（该岛目前由马实际控制）存在主权争议。总体上以上三国和中国在南海按照2002年签署的《南海各方行为宣言》的精神，通过对话和协商解决南海问题。

在南海周边国家中，越南和菲律宾对于中国在南海的主权“意见”最大。南海在国际上的通用英文名为“South China Sea”——南中国海，中国称其为南海。越南和菲律宾为了宣誓自己在南海的“主权”，纷纷改变了其国内对南海的称呼。2012年，菲律宾总统阿基诺颁布政令，将南海“正式”命名为“西菲律宾海”。而越南的官方文件则把南海称作“东海”（南海位于越南的东岸）。

菲律宾认为中国在南海的9段线囊括了所谓“西菲律宾海”，不但非法侵占了中国多个岛礁，还对被中国实际控制的岛礁提出主权声索，甚至就此向国际仲裁法庭提起诉讼。越南则声称其拥有南海和其中全部岛屿的主权。

对于中国在南海岛礁进行的建设，菲律宾和越南都声称是“侵犯主权”的行为。以永暑礁为例。外交部发言人华春莹1月2日表示南沙群岛永暑礁新建机场已竣工，正在进行校验试飞。越南政府立马抗议中国在“长沙群岛”（南沙群岛）的“十字礁”（永暑礁）进行“非法”建设，并召见了中国大使。而环球网也曾援引菲律宾外交部发言人查尔斯·何塞的话称，“我们将在适当时候提出抗议”，“英雄礁（永暑礁）是菲律宾声索的自由群岛（南沙群岛）的一部分”。

菲律宾的孔雀级巡逻艇在仁爱礁与中国船只对峙

除了外交上抗议，大闹国际法庭，越菲等国也在南海做一些“小动作”对抗中国。2014年中国的981钻井在西沙群岛附近展开钻探活动，越南上千次出动包括武装船只在内的大批船只非法强力干扰中方作业。而菲律宾也曾在仁爱礁周围派出军舰与中国船只对峙，甚至“碰巧”引来美军的航母舰队在仁爱礁附近举行军演。而美国航母进入南海后仅一天，央视就公开报道中国海军三大舰队五大兵种在南海举行立体大规模联合演习。

事实上，虽然南海存所谓的“主权争议”，但南海周边的其他国家和中国在经贸和政治上往来密切，国力上也存在较大差距，和中国爆发冲突的可能性不大。但是域外大国的介入改变了这一局面。

不论在台前还是幕后，主导反对中国在南海进行岛礁建设并做出实质“反制”举动的国家是美国。作为域外国家，美国不声索南海的一礁一岛，但近年来美国一直推动重返亚洲战略，宣扬美国将会坚定地帮助东亚国家应对和防范所谓的“中国威胁”。同时，作为世界唯一的超级大国，美国在南海周边长期保有强大的军事和政治存在。美国对南海问题的官方态度是持“中立”立场，不偏袒任何一方。在“中立”的大背景下，美国呼吁（要求）南海各方“冻结当前行动”：各方不再夺取岛礁与设立前哨站；不改变南海的地形地貌；不采取针对他国的单边行动——说白了就是反对填海，反对在岛礁搞建设。而美国官方对于以上要求给出的正当性解释是：维护南海和平，维持南海航行自由。美国在多个外交场合呼吁中国停止对岛礁的施工作业，并且派出军舰飞机在南海执行“维护航行自由”行动。

事实上，自1944年在莱特湾海战重创日本海军后，美国军队在南海从来就享有合法的航行自由。美国媒体曾报道说美国军队自2012年后就停止了“闯南海”的行为，这并非指美军2012年后就没有进入南海，这个“闯”实际上是指进入南海岛礁12海里内的范围。而12海里内已经属于领海范畴，所以美国派军舰飞机进入南海执行所谓“维护航行自由”的行动就是把舰机驶入别国国土的行动。

拉森号导弹驱逐舰驶入中国南海岛礁12海里内

根据公开报道，美国在2015年曾派搭乘有CNN记者的P-8A反潜机在南海中国岛礁12海里附近飞行，随后又派遣拉森号导弹驱逐舰驶入岛礁12海里内，12月又有一架B52战略轰炸机飞至中国岛礁2海里的范围内（美国称系误飞随后道歉）。美国声称不承认“人工”岛礁拥有12海里领海，所以“维护航行自由”行动符合国际法。根据美国“维持中立，保持现状”的立场，美国的“维护航行自由”并非只“针对”中国，因为南海的各方几乎都进行了岛礁建设。2015年末中国台湾地区领导人马英九曾宣布要登上太平岛但最后未成行，外媒报道这可能是迫于美国的压力，因为太平岛也是南海上经过吹填作业的岛礁。美国拉森号闯南海时宣称除了闯中国在建设岛礁，也要闯越南和菲律宾实际控制的岛礁。对此，菲律宾当时的回应是美国此举“有助于地区力量平衡”，而越南则表态“各国应维护和平稳定”。

美国对南海的介入，也引入了别的域外国家，比如说日本。虽然并非南海当事国，但日本是美国在亚洲的重要盟友，战略上与美国保持一致；而日本和中国在东海上存在主权争议，“搅浑南海”也符合其战略利益。如果说美国介入南海还在形式上保持“中立”的话，日本就直接是毫无保留的反对中国。

日本对于中国填海造岛的行为提出了各种“质疑”和“抗议”，并且谋求同南海国其他家进行军事方面的合作。

在拉森舰闯南海之后，日本官防长官菅义伟就中国的动向“强烈谴责”，称“改变现状、加剧紧张局势的单方面行动是国际社会的共同关切”。中国在永暑礁进行飞机试飞后，日本外相岸田文雄又表示“日本对此有深刻忧虑，这样的行为不利和平解决纷争，应采取克制。”

日本防卫大臣在2015年曾经访问越南，谋求使日本自卫队的战舰可以停靠越南金兰湾，而金兰湾距离南沙群岛只有不足500公里的距离。日本自卫队的统合幕僚长(相当于总参谋长)去年访问菲律宾时提出向菲转移军事装备和技术，此前日本海上自卫队的P-3C反潜机还和菲律宾军队在南海上举行了联合训练。

三、小小岛礁关系大国安全

综上所述，2015年中国在南海岛礁上进行了大规模的施工作业，取得了显著的成果。同时，周边部分国家对此提出了抗议，并且做出了一些“反制”举措。那么中国为什么要在南海岛礁上进行建设呢？ 三大民用功能：海运、水产、公共事务

2015年10月9日，中国在赤瓜礁和华阳礁建设的两座灯塔正式竣工，这是中国在南沙海域首次建成民用导助航设施。南海是世界上最重要的航道之一，同时其航线海况复杂，一些区域险礁环布。中国的灯塔和其他岛礁设施能为本国和往来的各国船只提供航路指引、安全信息、应急救助等服务。

此外，南沙海域是中国重要的渔场，渔民渔船众多。社科院海疆问题专家王晓鹏曾就此表示，实地调研发现，当地渔民的生活艰苦，南沙海域风急浪高，海况、气象状况复杂，通过灯塔等设施的建设，能够有效保证当地渔民的生命和财产安全。

2007年美济礁遭到强热带风暴“海贝思”袭击，最高21米的巨浪造成9名中国渔民不幸遇难，而另外3位渔民在海上漂流了一周之后才获救。美济礁经过大规模建设后渔民和驻守官兵的生活条件和安全状况必将得到极大改善。在大型建筑、设备落地南海岛礁后，中国能提供海上联合搜救、气象观测和预报、海上测量等公共数据和服务。维护国家主权和领土完整

中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，在南沙岛礁进行岛礁施工建设，有助于中国维护实际控制岛礁的主权，也能够加强中国对于被别国非法侵占岛礁的声索。

南沙岛礁实际控制示意图

上图为近期南沙岛礁南海各方实际控制的示意图（南海局势日新月异，该图不能保证时效性）。由图可知，中国只实际控制了其中少量的岛礁。而南沙诸岛远离中国大陆，最近的永兴岛机场距离永暑、赤瓜等岛礁的距离都超过500公里。在大规模施工作业以前，这些岛礁上只有规模很小的建筑，有些岛礁甚至不能常年驻守。所以此前中国南沙岛礁的状况是：控制数量少、离大陆远、设施落后，而周边还有些国家还对这些岛礁提出主权要求。

菲律宾曾在1995年和1998年两度在美济礁制造纷争，先是派飞机和船只搭载数十名外国记者企图强行登陆美济礁，后来又把搭乘有美国国会议员的军用运输机飞至美济礁上空。此外还有外媒报道，1990年驻守南薰礁的部队突然与南沙指挥部失联，南海舰队派舰船登岛后发现6具战士尸体，还有5人失踪，岛礁内发现多处弹痕。当时普遍认为这或是周边国家特种部队突袭所致，但该信息并未得到证实。

外媒称中国在华阳礁部署了高频雷达，该雷达可以追踪美军的F-

22、F-35和B-2隐形战机

中国在南沙岛礁驻守的部队面临着恶劣的自然环境和复杂的周边形势，进行岛礁扩建后，不但能改善官兵的生活条件，还能大大加强中国对岛礁的保卫和控制。外交部发言人华春莹曾经表示，中国在岛礁的建设主要是为各类民事需求服务，也包括满足必要军事防卫需求设施。经过吹填建设后、机场、雷达站甚至导弹阵地都能在这些岛礁落地，这和之前十多人守卫的小碉堡不可同日而语。而中国在实际控制岛礁进行的建设，也有助于声索被别国非法侵占的岛礁。岛礁建设完成后，解放军和海监部门的飞机、大型舰只都可以停靠甚至入驻。与从海南或者永兴岛出发相比，这显著缩短了舰机到达南沙以及南海其他地区的距离。中国可以从这些岛礁派遣舰机到附近被非法侵占的岛礁经行拍摄取证、喊话等多种执法行动，并使其成为常态。2013年来，中国开始常态性的在钓鱼岛周边海域和空域进行巡逻，显著改善了对钓鱼岛的维权情况。钓鱼岛由原先的被日本实际控制，到如今的中日舰机都在附近巡逻，由原先的日本海警船频繁驱逐中国的渔船，到如今中国海警船也对别国渔船进行驱离作业。中国具备在南沙停靠、常驻大型舰机的能力以后也可以进行常态化的维权行动。保护国家战略安全

虽然存在主权争议，但当前南海局势总体稳定。此前中国同越南和菲律宾围绕981钻井平台和黄岩岛的冲突，也是主要由民间船只参与的低烈度冲突。但近年来随着美国和日本等域外大国的不断介入，南海问题存在升级的可能性。需要特别指出的是，中美关系是世界上最重要的双边关系之一，美国过分介入南海所带来的利益，远远无法和破坏双边关系带来损害相比。南海不属于美国的核心利益，但属于中国的核心利益，两国在南海发生高烈度的冲突于双方乃至全世界都有及其恶劣的影响。所以中美因南海发生严重冲突的可能性极低。但是近期以来美国强势推进重返亚洲战略，加之其面临政府换届，一切都存在变数，所以不能排除与中国发生冲突的可能性。

与此同时，南海主权涉及到中国的战略安全，维护国家主权和战略安全并不取决于可能性。南海是中国重要的生命线，全球有50%的海运货物由此经过，此外南海还蕴藏着丰富的油气资源。南海发生大规模冲突甚至被别国封锁，将会对中国的国家安全造成致命威胁。

在南海进行大规模的岛礁吹填作业，实际上为中国在南海建造了多艘不沉的航空母舰。在此之前，越南和菲律宾从本土机场出发的战机以及美国从航母上起飞的战机都能比中国战机更早到达南沙上空。中国从本土起飞的战机经过长途奔袭到达后（民航客机从海口起飞至永暑礁机场耗时2小时有余），还面临着滞空时间短、载弹量少、缺乏预警机辅助等多项劣势。岛礁上建成3000米的跑道意味着可以起降几乎所有类型的军用飞机，战斗机、加油机、预警机以及战略轰炸机入驻南沙诸岛可以使中国空军在战时可以掌握制空权，并把打击范围向外延伸数千公里。而岛礁上的设施也可以为空军战机提供远程预警、防空、反舰等方面的支援。

此前美国曾多次派遣舰机到中国岛礁附近游弋，这种情况在岛礁建设完成后将得到极大的改善。几十年前美军也曾“不请自来”到黄海和台湾海峡秀肌肉，但随着中国具备在这些海域的反制能力以后，美国游弋就收敛了很多。若在南沙的几个大型机场同时投入使用，中国将在南海具备先期预警、即时驱离来犯舰机能力，若大量战机、导弹部队入驻，则足已威慑意图来犯的航母舰队。

轰六K战略轰炸机

2015年中国在南海进行的岛礁吹填作业，一方面扩展了岛礁的永陆面积，一方面在岛礁上建设了大量设施。这些岛礁建设完成后，能够在南沙周围保护渔民，引导商船通行。另一方面，南海岛礁建设有助于加强中国对本国领土的控制，并进而维护国家的战略安全。

历史终将证明，谁才是南海真正的主人。

南海是世界上纠葛最复杂、涉及国家最多的海洋。南海海域面积有356万平方公里，其中有超过200个无人居住的岛屿和岩礁，通称为南海诸岛。据不完全统计，南海动物物种数量约5600多种，几乎涵盖动物界所有门类和类群，不仅包括海洋动物类群，同时也包括岛屿陆地动物类群。可是南海的物产丰富、波澜壮阔、清澈绝美却被南海主权斗争的波谲

南海：世界上最大争议海域 云诡淹没了。如今，让我们将目光再次转向南海，这片牵动万千国人心的海域，看看那片海的过去与现在…… 六国七方：世界上最大争议海域

全世界唯一存在岛礁、海域、大陆架主权和主权权益的多边交叉争议的就是南海，它同时也是世界上争议面积最大的海域。

南海是位于中国南部的陆缘海，被中国、菲律宾群岛、大巽他群岛及中南半岛所环绕，为西太平洋的一部分。南海是中国海域中面积最大的一个海，渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。南海面积近360万平方公里。世界上面积超过300万平方公里的海只有3个，南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后，是世界第三大海。

所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，六国是中国，以及越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，七方指台湾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。除了是主要的海上运输航线外，南海据信还蕴藏着丰富的石油和天然气。这使得南海问题除了领土之争，更多的成为一场利益之争。

激烈的争夺始于1956年，率先动手的是当时的南越政权和菲律宾。蚕食、瓜分南海的高潮则出现在20世纪70年代之后。研究南海问题的专家指出，20世纪60年代在南海盆地发现大量石油、天然气资源，南海成为“第二个波斯湾”，世界四大储油区之一，这是引发南海争夺高潮的实质原因。按照国际海洋法，一个岛屿周围的主权水域可以延伸到1500平方公里，产生约43万平方公里的专属经济区，有了岛屿主权，就有了管辖海域的资源所有权。中国历朝：管辖南海有案可查

南海最早是由中国人发现的。早在秦汉时代，我国就有了大规模远洋航海通商和渔业生产活动，中国人最早发现了南海诸岛，并予以命名。在宋代许多历史地理著作中，人们开始以“石塘”、“长沙”等相对规范的名称来指称南海诸岛中的不同群岛。此后，中原统治者对南海的行政管辖也逐渐加强。元代绘制的大量地图上，已经将南海诸岛纳入行政区划范围内。到了明初，海南设立了统一的地方行政机构———琼州府，隶属广东，南海诸岛被划归琼州府领属的万州管辖。

与此同时，中国渔民也开始有组织地去南海打渔。最可以证明这一历史事实的便是渔民代代相传的航海指南———《更路簿》。现存的《更路簿》约成书于康熙末年，最早可以追溯至明代。一百多年前美国人马汉在《海权论》中提道，“海洋之所以最重要、最惹人注目，是因其可以充分利用的海上航线”。用这句话形容南海一点也不为过。早在西汉时期，“海上丝绸之路”就成为连接东西方的黄金水道，它以中国南方沿海各地如番禺（今广州）、泉州等地为基点，经过南海进入印度洋。

中国历史上在南海有几次非常重要的行使主权行动———明朝的郑和下西洋、清朝晚期的李准巡滩、国民政府在二战胜利后接收南海诸岛。有意思的是，这些行动都在南海诸岛的岛礁名中留下了纪念，而这些岛礁名又反过来以历史背景的真实证明了中国历朝对南海管辖有案可查。南沙群岛中有郑和群礁，景宏岛以郑和下西洋的副使王景宏命名，马欢岛以郑和的译员马欢为名。清末两广总督张人骏派遣广东水师提督李准率水师乘“琛航”、“广金”和“伏波”三舰巡视南海，于是在南沙有李准滩、人骏滩，在西沙有琛航岛、广金岛。二战结束后，国民政府派军舰“永兴”号、“中建”号、“太平”号、“中业”号到西沙、南沙接收岛屿，“永兴”号接收的西沙主岛后来命名为永兴岛，“中建”号接收的西沙最大的沙洲后来就叫中建岛，而“太平”号接收的南沙主岛同样得名太平岛，中业岛自然是因为“中业”号接收而得名。百年掠夺：被侵略的南海群岛

曾有专家说过，如果将历史上溯到100年之前，南海主权属于中国根本就没有任何争议。19世纪之前，南海颇为平静，中国历朝政府一直不受干扰地管辖着东沙、西沙、中沙和南沙群岛。进入19世纪后，看准了南海资源和战略地位的西方列强及南海周边国家，从未停止过对南海的激烈争夺。入侵者不仅打破了南海的宁静，更无端侵害了中国领土主权，造成了现在南海问题的复杂局面。

从1800年开始，有英国船只到南沙群岛、西沙群岛和东沙群岛等地进行探测和调查。1866年，英国人蒲拉他士在海上遇到风浪漂入东沙岛后，竟然将其改名为蒲拉他士岛。1883年，德国派员到南海进行测量，遭到当时的清政府严正抗议后，德国人不得不撤离。在这一时期，美、法、日等帝国主义国家都到南海诸岛及其附近海域进行调查、测量和绘图。早期来看，他们的活动没有直接挑战我国对南沙群岛的领土主权，是1885年结束的中法战争和1894年爆发的中日甲午战争揭开了帝国主义列强直接侵犯我国南海诸岛领土主权的序幕。

20世纪30年代，西沙群岛、南沙群岛成了日法争夺的“肥肉”。1933年7月，法国宣布正式占领太平岛、中业岛和南子岛等9个小岛，并擅自“定名”。没多久，日本派兵赶走了法国人，侵占了我西沙、南沙群岛。1939年4月，日本驻台湾总督府在一份公报中宣布，东沙、西沙和南沙群岛已划归日本帝国领土，属台湾高雄县管辖，并将南沙群岛改名为“新南群岛”。直到二战胜利后，日本才被迫交出占据的南海岛礁。生命摇篮：奇花异草珍奇物种 波澜壮阔的大海、风光旖旎的小岛、千姿百态的生物……南海是我国的一颗明珠。浩瀚的南海是孕育生命的摇篮，它哺育从几毫米长的蜱螨类、棘头虫类到长30多米、重达160多吨的蓝鲸等形形色色的海洋生物。

南海鱼虾贝蟹3000多种，其中又以各种鱼类居多。大黄鱼、马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲳鱼、银鲳鱼……其中的大黄鱼是一种重要的海产资源。这里的鱼类从不游往外国的海域，似乎恋着自己的家乡，因而有“中国家鱼”的美称。资料显示，南海已知鱼类种数为东海的1.4倍，为黄海、渤海的3.56倍。仅南海北部大陆架的鱼类有1027种，远高于东海的727种和黄海的289种；而在南海大陆斜坡和南海诸岛海域也分别记录了205种和523种鱼类。全国海域的头足类为92种，南海北部有记录的就有73种。光是南海北部，就有对虾100多种。

南海生物繁衍生息的场所，不仅局限于海水中。在西南中沙群岛大部分岛屿上，林木茂盛，花草遍地。岛屿周围分布的鸟类共计有60多种。比较常见的有白鲣鸟、军舰鸟、海鸥、蓝翡翠鸟、绣眼鸟等。白鲣鸟，体形以鸭，成鸟重约两三斤，周身洁白，当地人称为“鸟白”；两翼较长，颇善飞行，在海上觅食早出晚归，飞行很有规律，渔民们根据其飞行方向可确定航行路线和岛屿位置，故把这种鸟称为“导航鸟”。它们大部分聚集在西沙群岛的东岛（也称“鸟岛”），与麻枫桐树相互依存。在南海星星点点的岛屿上，海鸟日出外飞觅食，日落归巢。各类生物共同生活在南中国海这熙熙攘攘的海洋大家庭里，组成光怪陆离的海洋生物大千世界。

第二篇：宁乡学校面貌发生了翻天覆地的变化

省教育督导评估考核组高度评价宁

乡学校建设工作

“宁乡县委、县政府大手笔、大气魄、高标准推进学校建设，使全县学校面貌发生了翻天覆地的变化。”4月21日，湖南省人民政府教育督导评估考核组组长李丽高度评价我县学校建设工作，“宁乡学校的变化让我们感到震撼！”

近两年，宁乡县易地新建成了玉潭中心小学、大成桥中心小学、白马桥滨江小学、沩山九年制学校、历经铺东城小学等9所投入在4000万元以上的品牌学校，结束了宁乡义务教育阶段没有大手笔新建品牌学校的历史。宁乡县从2008年期，着手规划城区学校布局，2009年启动全县学校布局调整，2010年全面推进学校建设工作。近年来，投入资金12亿多元，启动资金20多亿元用于学校建设，城乡学校面貌焕然一新。

合格学校：走向标准化建设之路

按照创建教育强县的要求，我县义务教育阶段需要建设195所省市合格学校，而2010年前，我县绝大部分学校没有真正达到省市合格学校的标准。

在此情况下，我县决定按标准化学校建设要求创建合格学校。2010年，创建了26所省市合格学校，赢得了市人民政府督导室“有声有色有效，扎实务实真实”的高度评价；2011年，创建26所省市合格学校，并对2009年之前创建的合格学校进行“回头看”，提前一年完成了创建教育强县合格学校建设任务，其中，新建21所，改扩建174所，新建校舍面积达到35万多㎡。2011年的合格学校建设再次赢得市人民政府督导室的肯定：“宁乡农村学校引领长沙10个区（县、市）发展。”

21所新建学校是合格学校建设中的亮点。

学校危房改造：44万㎡C、D级危房全部清零 2009年，通过权威部门鉴定：我县学校存在近34万㎡的C、D级危房；此外，随着地勘发现：由于大成桥、煤炭坝、喻家坳、回龙铺处于地质沉陷区，新增学校危房10万多㎡，共计44万㎡的危房成为了“宁乡教育之殇”。

面对严峻形势，我县发出了“生命比知识更重要”的行动口号；2010年4月，县委、县政府明令：学校D级危房必须在2010年5月27日前拆除倒地，凡是没有拆除的学校，校长一律就地免职。当年，我县如期拆除了所有D级危房，并完成了大部分新建任务。

截止2011年8月，我县累计改危44万㎡，全县学校危房全部清零，校安工程资金投入总量、开工率、竣工率均居全省首位。《人民日报》发文宣布：宁乡投入6.1亿元，全面完成学校危房改造。省校安办第72期和第73期工作简报、国家校办办第26期工作简报，对我县校安工程经验进行了重点推介，宁乡校安工程模式在全国全省都产生了深远的影响。

职教中心建设：成为经济园区的重要棋子 职业中专原址位于位置偏僻的西冲山陶家湾，交通不便，信息闭塞，学生招不进，留不住，难分出，办学面临不少困境。

2009年，县委、县政府决定将职业中专整体搬迁到金洲新区，零距离对接经开区和金洲新区知名企业，以完善经济园区的配套功能。

2010年8月，投入2亿元的以职业中专为龙头的职教中心正式投入使用，新校一期工程占地215亩，建筑面积72500㎡，可容纳3700多名在校学生，年拥有10000名技能人员的培训能力；校园建筑风格凸显生态校园和山水特色，成为了金洲大道边的一道靓丽风景。

职业中专座落经济园区后，驶入了发展的“快车道”。2011年，学校被评为“国家改革发展示范性职业学校”和“湖南省示范性（特色）中职学校”。学校深度推进合作办学，与25家知名企业联合办班，校企合作单位与搬迁之前相比，增加了17个；与上海商业学校、澳大利亚西南悉尼学院达成合作办学意向。目前，学校在校学生达到3700多人，是搬迁之前的近3倍，学校招生形成了“招得进，留得住，分得出”的良性循环。

幼儿园建设：增加3万个学前教育学位

2010年前，我县公办幼儿园只有县幼儿园，民办幼儿园除了金砺幼稚园外，大多是在园幼儿不足100人的规模小的幼儿园，无力承担省市规定的“学前三年教育入园率达到85%以上”的重任。

为此，县委、县政府于2010年7月出台了关于加快学期教育发展的专门文件，决定按照“公办主体，民办同步”的原则，推进幼儿园建设，其中重要的一个决策就是：在2012年前，每个乡镇新建一所公办中心幼儿园。2011年，我县投入8000多万元，新建公办幼儿园16所，并争取成为了长沙市首批唯一的国家学前教育发展试点县。同时，引导和支持发展壮大了玉潭小海豚、大成桥超民等10多所规模民办幼儿园。通过“双管齐下”，增加学前教育学位30000个左右，学前一年教育率达100%，学前三年教育入园率达85.6%，比2007年提高36.8个百分点，学前教育工作经验在全省推介。

内部装备：向教育现代化进军

2010年前，我县大部分学校功能室、教学设施设备等内部装备十分薄弱，亟待添置或更新。

2011年，我县通过融资租赁、财政支付等方式，投入资金近亿元，为全县400多所学校装备了实验、仪器器材以及电脑室、语音室、多媒体室等现代教育技术设施设备，在进军教育现代化的道路上迈出了坚实的一步。

下一步，我县将对照省市规定的学校内部装备目录，按照标准进行装备，重点加强对学校生活设施设备、学科教学器材和图书的装备。并根据职业中专的实际和发展情况，采取多种途径支持职业中专按标准配备实习实训设备，以保证正常的教学和实训需要。

特教学校和社区学校建设：全方位消除学校盲点

投入3500多万元，新建基础设施一流的虎山特殊教育学校，结束了我县无公办特殊教育学校的历史。建设12所社区学校，其中3所创建为市级社区学校，填补了我县国民教育体系中无社区学校的空白。

第三篇：《艰难一日》读后感新世纪的战争模式已将发生了翻天覆地的变化,_001

《艰难一日》读后感

新世纪的战争模式已将发生了翻天覆地的变化，从美军的几次战争经历看以窥见一斑.四场不同的战争，带给世人的是无尽的思考与新技术的变革。在新世纪，以前的战争经验已经不再适用于新的战争。

从美军的四次战争来看，1990年的海湾战争打的是信息化的战争。也就是我军目前正向着为之努力的方向，建造一只信息化的军队。南联盟之战，美军打得是联合作战。阿富汗之战则是立体透明化，伊拉克战争则是“全维”战。每次战争美军都是在给世界各国上一次真实的课。美军的军事技术、战争理论和战争思想毫无疑问是走在世界的前端。对美作战我们取得了两次胜利，与美军比较我们比他们强大就是我们的战斗精神，而欠缺的就是新世纪的战争经验与新的战争理念和军事技术。正如美军提出的全能型军队：中国的士兵，德国的参谋，日本自卫队的少佐和美国的将军。这种全能型军队，尽最大程度的发挥各部分的特长，增强军队的战斗力。二十一世纪战争是班长的战争，也就是军队的缩小化，战斗单位小型化、特种化，这从近代战场上的几次战争可以得到明显的体现。这就要求未来战争中的每个士兵的素质都要有很大的提升。士兵都要有全局的意识，不仅要有战斗能力，还要有将军的意识。一支强大的军队需要技术、力量和谋略并存。

现在军队战争的主要目标已经变为消灭领袖与摧毁敌人的意志。下面我们就从《艰难一日》中了解一下海豹突击队的大体状况。《艰难一日》内容简介：在这部史无前例的作品中，一位前美国海军海豹六队队员化名为“马克•欧文”，详述了其全程参与击毙本•拉登的“海王星之矛”行动。本书让读者置身于欧文以及其他千里挑一的24名队员周围，和他们一起踏上生平最为重要的军事行动的征程。这次突击行动，始于几乎让欧文丧生的“黑鹰”直升机坠落事故，止于一次确认本•拉登死亡的无线电呼叫。叙述无一纰漏，详尽入微，堪称当代历史上无可回避的重大事件首先我们看关于海豹突击队的有关内容：

•海豹突击队的整体建制是什么样的？海豹六队的队员选拔经过什么样的程序和训练内容？ •海豹的队员武器装备都包含什么？到底先进到了何种程度？

•与海豹配合行动的部队有哪些？各组各兵种如何协作行动？

◎本次突袭行动前：

•这次行动到底是一次刺杀行动，还是一次捕获行动？

•是谁发现了本拉登的隐秘住所并确信锁定？

•行动前的战术和计划如何制定？海豹们如何进行了实操演练？

◎本次突袭行动中：

•参与的作战单位都有哪些？

•行动中一架黑鹰直升机为什么坠落？

。这本书从头至尾尽可能的还原了“海王星之矛”这一活动的的细节。从中我也了解到了一些海豹突击队员的训练和军旅生活。第一个感受就是海豹突击队员在参加残酷选拔时顽强拼搏的精神和锲而不舍的毅力是值得我们学习的。“绿色小队”的训练强度是超乎常人想象的。队员在前期惩罚性的体能训练中训练身体机能，模拟真实的作战环境中队员承受巨大的压力，而后在极具挑战的环境中考验队员的潜力和意志。就是在这种接近极限的训练中锻造出了海豹突击队员的超强战斗力。第二个个人感受就是无论教官还是队员的要求都异常严格，近乎苛刻。教官在每次实战演练中都对队员的一举一动和表现作出评判，更重的是不留情面的挑毛病。而队员也从没有放弃对自己的要求，不适应的就被毫不留情的淘汰掉。正是这样的训练才使海豹们在真正的实战中能够存活下来。第三：就是美军对于武器供给以及装备的领先令人十分印象深刻。在海豹突击队，每个人可以根据自己的喜好想军械库领取配备的武

器，自己改装，对于武器和军费毫不吝啬。良好的武器是保护士兵保护士兵的第一道屏障。美国大兵在这一点上是幸福的，因为他们配备了世界上装备最精良的武器。第四：海豹突击队具有良好的作风和应对突发情况沉着冷静有条不紊以及苦中作乐积极向的乐观心态。作者所处的第六小队是队员们向往的象征荣誉与和实力的巅峰。队员们的行动成败关系到国家的声誉。因此在每次行动中队员都以自己的姓名作为赌注。

击毙本拉登这一事件对美国的社会经济都产生了巨大的影响，在这次战争中美国又给世界各国好好的上了一课。以美国为首的发达国家与中国为首的发展中国家可能将面临更加就激烈的竞争。长期相对和平环境，确实对军队职能意识带来挑战。我军从1979年以来，20多年基本没打过仗，官兵过惯了和平生活，对世界上发生的战争难有“事不关己”的超然感。更有些官兵把和平与发展这个世界发展总趋势，误读成当今世界的普遍现实；把和平与发展这两个时代主题，当成已经完成的任务，致使有的单位战备教育成了可有可无的摆设；有的用“安全无事故”取代战斗力标准；战士没有时刻准备打仗的思想状态、干部没有带兵打仗的精神准备的现象有一定的普遍性。一些官兵认为在政治多极化和经济全球化的今天，国家之间的经济利益都捆在一起了，考虑打仗的事是“杞人忧天”。这些模糊认识，十分危险。如何通过军队职能教育、政治警惕性教育和尚武精神教育，使广大官兵牢固树立“当兵打仗、带兵作战”的军队职能意识，增强政治警惕性，培养尚武精神，就成为推进中国先进军事文化发展必须认真面对和解决的重要课题。

这就是我对《艰难一日》的一些感受。望指正。

第四篇：2014年终总结 全球发生了很多变化

2014年终总结 全球发生了很多变化

This year shattered records from the number of billionaires to the number of refugees.It also happened to be the warmest year recorded and featured the highest-ever levels of wheat production and sales of industrial robots.The statistics below show how the world changed this year, in ways both big and small.2014的政变有点儿多

政变这种东东原本是件稀罕事儿，比起2013年的一场埃及政变，今年全球发生的政变多得让政治学家，都觉得有点儿不科学。2014年，泰国政府和非洲国家布基纳法索政府都被军方颠覆了。乌克兰前总统维克多·亚努科维奇也被赶下了台。不过，不管别人怎么评价基辅的动荡，在亚努科维奇看来，这就是一场“夺权篡位”！总而言之，相比2013，全球发生的政变在今年翻了番。

100-200 percent: Increase in the number of coups since 2013.This year, the governments of Thailand and Burkina Faso were toppled by their militaries.In Ukraine, meanwhile, a popular uprising and a parliamentary vote ejected then-President Viktor Yanukovych.There is some debate over whether the events in Kiev technically count as a coup as Yankovych has claimed, but according to academic definitions, wrote coup expert Jay Ulfelder, “pedantically, Yanukovych is correct.” In any case, while coups are exceedingly rare worldwide, 2014’s number represents a jump from the one successful coup, Egypt’s, last year.G8变成G7了

八国集团首脑会议(G8 Summit)由西方七国首脑会议演变而来，2014最终又回归成了原先的七国。俄罗斯是最后一个入伙的，却是第一个被赶出来的。原因则是今年三月克里米亚并入了俄罗斯。孤立、制裁神马的自然是少不了的，而且那七国还得抱团讨论着„„首脑会议八缺一，G8成员国减少了12.5%。

12.5 percent: Decline in the membership of what used to be the Group of 8 leading industrialized democracies—the group’s largest and only decline ever.After Russia was kicked out of the exclusive club following Crimea’s incorporation into Russia, the G8 became the G7.Russia had been the last member to join the exclusive club and the first to go;the group is now back to its 1998 membership.土豪数量大爆发

据说，截至今年3月，地球上一共有1645名亿万富翁，这里面有268位是今年新晋的土豪，年增长率高达19%，创了福布斯从1987年统计至今的历史新高。其中的白富美共有172人，虽然增多了25%，但在土豪大军里，女性的比重依然只有10%。percent: Increase in the number of billionaires around the world in 2014, according to Forbes’s annual billionaires’ list.As of March this year, there were 1,645 billionaires on the planet, including 268 new ones, the biggest annual increase since Forbes started counting in 1987.The year saw about a 25-percent increase in the number of female billionaires, the highest ever, though with 172 female billionaires, women still make up only about 10 percent of the total list.阿富汗罂粟大丰收

阿富汗的鸦片生产力较去年增长了17%。在过去三年里，阿富汗的罂粟产业一直“蒸蒸日上”，今年的罂粟产量更是超过去年，再创历史新高。联合国预计阿富汗能生产出6400吨的鸦片，相比1999年塔利班统治时期的最高产量4565吨，竟多了40%。percent: Increase in Afghanistan’s opium-production potential since 2013.This year, Afghanistan broke its previous record for poppy production—which it set only last year.The country’s poppy industry has grown in each of the past three years;the UN now estimates that the country can produce 6,400 tons worth of opium, a production surge of 40 percent since its Taliban-era peak of 4,565 tons in 1999.机器人有很多

相比去年，今年全球的工业机器人设备数量预计有望增长15%，这是要超过2013年机器人销量峰值的节奏。在某种程度上，这与制造业自动化的普及有很大关系。据说，中国是全球机器人最大的买主。不过，这里要说明的是，工业机器人并非形似人类，那种跟人类很像的机器人英文叫android。percent: Expected increase in industrial robot installations worldwide since last year.This year’s on track to break 2013’s record of the highest number of industrial robots ever sold, in part due to increasing automation in manufacturing.China leads the world in industrial robot purchases.Note, as Merriam-Webster’s Concise Encyclopedia does, that “industrial robots do not resemble human beings;a robot in human form is called an android.”

中国经济今年超美国？

国际货币基金组织(IMF)有一项预测显示，中国的经济规模今年将超越美国。这项预测的统计方法是基于各国购买力平价(PPP)来计算国民生产总值(GDP)的。但这里也存在一个理论汇率和现实汇率的问题，其准确性存在争议。按照其他算法预测，近10年，美国还将依然引领世界经济。

1.2 percent: Margin by which the size of China’s economy will surpass that of

the U.S.for the first time in 2014, according to one International Monetary Fund projection.The IMF was measuring each country’s GDP at purchasing power parity, which, as Bloomberg defined it, “uses exchange rates that adjust for price differences of the same goods between nations.” By other measures, the U.S.will lead the pack of the world’s economies for perhaps another decade.全球小麦产量增长

据国际谷物理事会统计，全球小麦产量较去年增长了0.6%，估计是历史上产量最高的一回。由于今年卢布贬值，俄罗斯国内食品和其他商品价格上涨，作为全球主要小麦出口国之一的俄罗斯也不得不限制了小麦出口。

0.6 percent: Increase in wheat production worldwide since last year.This year’s crop will put wheat output “at its highest level ever,” according to the International Grains Council.Meanwhile, though, Russia, one of the world’s main wheat suppliers, has restricted exports as its declining currency drives up domestic prices for food and other goods.2014天气很热

今年全球的平均气温超过了20世纪的平均值，达到了零下17.1摄氏度（1.22华氏度）。2014年也成了科学家们跟踪记录以来最温暖的一年，往年的最高记录出现于2010年，当时的平均气温是零下17.7摄氏度（0.02华氏度）。

1.22°F: Average number of degrees by which the global temperature exceeded the 20th-century average.That makes 2014 to date the warmest period since scientists started keeping track, breaking by 0.02°F the previous record, set in 2010.油价跌得很酸爽

2014年的夏天，国际每桶原油价格下跌了40%。由于全球原油需求放缓和新能源的增多，油价已进入近五年半以来的最低值。英国《金融时报》有文章表示，油价大跌是今年以来对全球经济最大的震动，对正常的经济运行也有很大的影响。

percent: Decline in the price of a barrel of oil from its 2014 peak this summer.Oil prices are now at their lowest levels in five and a half years due to slowing global demand and expanded alternative energy supplies.The Financial Times has called the price decline “by far the biggest shock for the global economy this year,” noting that its effects could “throw sand into the works of the usual economic relationships.”

第五篇：《物质发生了什么变化》教学反思

《物质发生了什么变化》教学中有优点也有不足。

优点：

1.激发学生好奇心、以学生探究为主是科学学习的重要方法。我在本节课的设计了两个实验，第一个实验：分离沙和豆是铺垫，通过这部分内容的学习，使学生感觉到看似普通的东西，其实它也蕴涵着许多的科学知识。在今后的学习生活中他们会更加留心观察身边的每一样东西。

2.探究是满足儿童求知欲的重要手段，也是学生获得知识的重要途径。在本节课让学生对白糖用蜡烛进行加热，了解白糖在加热过程中，是否有新物质产生（在这个加热过程中试验现象壮观，学生的好奇心和兴趣极高），通过试验和讨论，他们得出了实验结果。在这个试验过程中重点是诱导学生观察白糖加热过程中先发生了物理变化（溶解），然后发生了化学变化（炭化），学生对前一部分的物理变化不在意，老师我及时诱导并发现。

我的不足：

我觉得这节课做得就有所欠缺。

1.我的评价语言还欠丰富，评价的层面还比较浅。

2.在学生对实验操作进行汇报过程中存在差异时，没有及时给予更正。应共同探讨实验过程中是否存在不规范操作，所以导致实验的不准确。

在今后的教学工作中我要尽量克服以不的不足。