中国基督教三自爱国运动委员会第四届中国基督教协会第二届常务委员会工作报告

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第一篇:中国基督教三自爱国运动委员会第四届中国基督教协会第二届常务委员会工作报告

说不尽的恩赐

中国基督教三自爱国运动委员会第四届

中国基督教协会第二届 常务委员会工作报告(1991年12月31日)

各位代表,今天我们来自祖国四面八方的同工同道,在主的爱中欢聚一堂,商讨全国教会的大事。我们心里充满着喜乐与感恩,因为我们处在祖国伟大的新时代中,为传扬福音,建设教会而共同事奉。

我们感谢主,因为我们的祖国这些年来蒙神祝福恩待。从上届全国会议到现在的五年多时间,全国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下,团结奋斗,胜利完成七五计划,开始实行八五汁划。全国各项事业在80年代有重大发展,进入90年代后更为欣欣向荣。尽管我们也遇到各种困难,但这些都是前进道路上的困难,正在被不断克服之中。今年全国人民代表大会通过了党中央提出的十年规划和“八五”计划,这是一个宏伟的目标,我们基督徒和全国人民一样,都深感鼓舞,决心不断提高爱国主义觉悟,更好地投人这一壮丽的社会主义事业。

在当前风云变幻的国际形势中,由于党和政府的正确领导,和全国人民在爱国主义、社会主义旗帜下的团结一致,我们国家现在政治稳定、社会稳定、经济发展,人民安居乐业,今年的特大洪涝灾害,也已胜利克服。我们基督徒在祖国大家庭中一直是促进稳定的力量,今后将为国家安定团结作出更大的贡献。

我国近来的一切发展与进步是与中国共产党总结几十年来的经验教训,找出了一条具有中国特色的社会主义道路分不开的。这条道路是以经济建设为中心,既坚持四项基本原则,又坚持改革开放。实践证明,这条道路能使中国屹立于世,而且不断走向繁荣富强。我们中国基督徒衷心拥护中国共产党的正确领导,决心与广大人民一起为建设具有中国特色的社会主义事业而共同奋斗。

我们国家贯彻执行宗教信仰自由政策,也是具有中国特色的社会主义事业的一部分。去年年底举行了全国宗教工作会议,会上中共中央江泽民总书记与国务院李鹏总理都作了重要讲话。今年春节前,江泽民总书记又邀请我国五大宗教领导人到中南海作客,进行了亲切的谈话。在这些讲话与谈话中,江泽民总书记与李鹏总理都强调了做好宗教工作的重要性,强调要保持宗教信仰自由政策的稳定性与连续性。这一切都给我们基督徒极大的鼓舞,增强了我们做好教会工作的信心。

回顾新中国成立以来,上帝带领中国教会所走过的道路,特别是回顾从上届全国会议以来的五年,我们不能不象保罗历数上帝赐给各地教会灵性上、爱心上各样丰富恩惠时,由衷地感恩说:“感谢上帝,因他有说不尽的恩赐。”(林后9:15)为了数算上帝的恩惠,并同时省察我们自身的缺欠,除了全国两会各事工委员会分别有书面报告以外,我受全国两会常务委员会的委托,作总的工作报告如下:

教会建设迈出新的步伐

五年来,全国各地教会在父神的恩佑引导下,教会建设迈出了一些新的步伐。

目前,全国开放的礼拜堂,已由1986年的4,000多所增加到7,000多所。在收回并修建礼拜堂,特别是建造新堂的过程中,中国教会的无数弟兄姊妹不知献上了多少祷告,流下了多少汗水。信徒人数已达500多万,比建国之初增加了许多,信徒聚会场所除礼拜堂外还有2万多处聚会点。

我们两会作为基督的仆人,在教会的事奉上以供应神的话为主要任务、各种版本圣经的发行量,已从1986年的200多万本,达到650万本。其中除原有的繁体字《新旧约全书》、《新约全书》、《新约附诗篇》外,增加了《串珠新旧约全书》、简体字横排本《新约附诗篇》和《新旧约全书》;我们还为朝鲜、苗,景颇、拉祜,佤、傈僳,彝等少数民族弟兄姊妹出版了民族文字的圣经。.

这几年我们已发行了300多万本《赞美诗(新编)》供各地广泛使用,还出版了该诗本的袖珍本和圣诗录音带。此外,辽宁、云南、福建,广东、浙江、江苏为满足本省信徒中不同民族,方言及信仰传统的需要,还出版了其他版本的赞美诗。各种版本的圣经和赞美诗的大量发行,受到广大信徒欢迎,也增加了三自爱国运动对广大信徒的凝聚力。

《天风》在宣传三自爱国运动的同时。也增加了灵修和如何办好教会的文章,并增加维护教会的合法权益、关心落实政策的内容,因而在信徒中的读者更为增加,发行量从1986年的3.2万份增加到今年的5万多份。南京出版的《函授教材》以帮助信徒研读圣经为特色,杭州出版的《讲道集》以提供讲章为特色,订阅两种刊物的读者都保持在4万左右。五年间,我们出版的研经、灵修书籍,不下30种,去年起又开始出版讲道录音集。《神学教育丛书》已出版12种,不仅为各神学院校提供教材,也为许多爱慕真道的信徒提供了参考书。以神学研究为主要内容的刊物有《金陵神学志》和《燕京神学院刊》。《金陵神学志》的发行量近一万份,其中不少文章被海外教会译为英文、日文和德文予以发表。

在培养人才方面,继1986年的九所神学院校之后,又创办了安徽、陕西、山东、云南等四所。迄今全国神学院校已有毕业生(今夏毕业的不在内)近l,200人,其中绝大多数在教会专职工作,少数任义工或在高一级神学院校深造。省、市,县各级两会举办的义工短期培训班,五年间正如雨后春笋。许多地方还办了较长期(一至二年)的培训班或圣经班。金陵正在试办三年制的函授圣经班。我们派出去的留学生,绝大多数已学成回国,在我国教会中发挥着很好的作用。

由于广大信徒发扬爱主爱教会的热忱,各地教会在自养方面也取得一定成绩,不少地方新礼拜堂与聚会场所的建成,就是一个明证。一些省市为帮助有困难的堂点,建立了教牧基金,使薪金不足的同工得到资助。随着宗教房产政策的不断贯彻落实,也增强了许多地方教会的自养能力。一些地方的教会举办生产、商业与生活服务事业,既对社会作出贡献,也有助于教会自养。

尤其令人感恩的,是在广大信徒中爱国爱教的见证层出不穷,他们努力为社会主义作出贡献,从而散发基督徒应有的馨香之气。五年来,在许多省,市、县召开的“为四化服务经验交流会”和“勤劳致富表彰会”上,基督徒被评为模范和先进的不在少数。在社会主义两个文明建设中作出贡献的,既有荣获1987年国家发明奖中唯一一等奖的王菊珍工程师这样的基督徒知识分子,也有农村聚会点的许多农民基督徒。城市教会主办或参与医务咨询、资助残疾人、敬老托幼等各种社会福利事业,正越来越多。五年间,东北的洪水、云南的地震、大兴安岭的森林大火,特别是今年遍及十多省的特大洪涝灾害,牵动了全国基督徒的心。在全国人民救灾的衣物捐款中也有着无数基督徒的爱心与奉献。全国两会曾先后向中国残疾人福利基金会。爱德基金会、中国国际减灾十年委员会、上海市儿章福利院,以及云南地震灾区等进行厂捐助。

爱的引

五年来,我们在教会各项事工上的进展,都是在天父慈爱的带领下取得的。这些经验是:

一、宣传三自,造就信徒

要将中国教会治好、养好、传好,我们必须大力宣传三自爱国原则,不断进行三自爱国的教育。务必使广大同工同道认识到没有三自爱国运动,就没有中国教会日益兴旺、不断发展的今天。爱国与爱教是并行不悖,相互一致的。中国教会只有坚持走三自道路,才能与广大人民命运相连,忧乐与共,为建设繁荣富强的新中国而团结奋斗。中国教会也只有坚持走三自道路,才能使基督的教会扎根于中国社会,在我国新时代中发出福音的光辉。各地两会在宣传三自方面做了大量的工作与不懈的努力。就全国两会来说,这几年中,除了《天风》是三自爱国运动的喉舌外,我们出版了一些宣传三自、怀念三自先辈的书籍,今年还将这类书籍六种分赠给许多地方的堂点,同工同道们收到后反应热烈。

去年正逢三自爱国运动发起40周年,全国两会曾举行了;隆重的纪念集会,各地两会与教会也都举行了报告会、纪念会、座谈会等,大家决心继承爱国爱教前辈的遗志,将三自爱国运动的精神发扬光大,更加贯彻落实到“治好、养好,传好”的教会建设中去。为了纪念三自爱国运动发起40周年,曾开展了以《我与三自爱国运动》和《我的教会与三自爱国运动》为题的征文活动,全国各地同工同道的应征稿达 434篇,从中选出40篇出版了《征文选》,充分体现了广大信徒对三自爱国运动的支持与热爱。

在带领广大信徒走爱国爱教道路的同时,也必须对他们在灵性上、信仰上进行大力的栽培。1987年全国两会曾组织讲道团到河南南阳与乎顶山地区进行巡回讲道,受到信徒们的热烈欢迎,也提高了他们对三自的向心力,这一经验已在一些省市中推广。在文字工作方而,为适应初信者的需要,我们出版了《怎样做一个基督徒》、《永生之道》、《乡村教会讲章》、《基督教简易读本》等,以期提高信徒们对圣经真道的认识。即将出版的《中国基督教初信栽培讲道录音集》共六盒,也是在这方面的努力。

二、治理教会,健全制度

要使教会圣工得到正常发展,治理教会、健全制度是又一重要途径。要治理好教会,必须按照圣经的原则、教会传统的原则,同时也要按照独立自主的原则、民主的原则。如何根据圣经的教导和教会传统,发扬群策群力的精神,按照我国的特点同心合意地办好教会,各地探索了一些有益的经验,值得很好地加以总结与推广。

要治理好教会,应理顺三自与基协以及三自与教会的关系。几年来实践证明,两会之间既要按各自的章程所规定的宗旨分别去进行工作,又要通力合作,共同将三;自原则贯彻到办好教会中去,这样更能提高三自和三自组织时威望,把广大信徒团结在两会的周围。

要治理好教会,也应处理好各宗派背景同工同道之间的关系。几年来,在爱国主义和办好教会的大前提下,信仰特点上“彼此尊重”,“求同存异”的原则得到进一步的贯彻。事实说明,在信仰特点上我们只能“多数照顾少数,多数体贴少数”,而不是“少数服从多数”。同时,尊重决不是单方面的,处于少数的同工伺道也应能以团结的大局为重,照顾、体贴其他信徒的信仰特点。只有互相尊重,我们才能同心合意办好教会,在爱中建立基督的身体。

要治理好教会,我们各级两会、教牧同工和义工们都应当做主忠心的管家。经验证明,我们所做的一切事若能摆脱各种不合教会特点的做法,而能符合爱国爱教的原则,爱心的原则,牧养的原则,互相尊重、多多商量的原则,公开坦诚的原则,让信徒多有参与机会的原则,这样建立起来的教会就能得到众信徒的喜爱。

要治理好教会,我们还需建立各项规章制度,使我们的圣职。圣事和一切圣工都有章可循,有规可依,而不是凭藉任何个人或少数人的主观意志行事。全国两会于1987年成立规章制度委员会以来,一方面推动各省、自治区,直辖市两会制定自己的教会规章制度,目前全国三分之二以上的省、自治区、直辖市的教会已有了自己的暂行条例;另一方面拟订了《中国基督教各地教会试行规章制度》作为示范性的条例,希望能供各地修订规章制度作为参考,也欢迎各地同工同道们试用后书面提出改进的意见。

三、多种层次,培养人才

我国教会信徒日益增多,而教牧人员奇缺,已形成尖锐的矛盾。一个500多万信徒的教会按立的牧师只有1,000名左右,这是少得惊人的。要办好中国教会,培育人才,造就新一代的爱国爱教的教牧和义工,是刻不容缓的任务。

目前我国13所神学院校已初步形成全国(金陵)、大区(华东、燕京、东北、中南、四川)和省(浙江、福建、广东、安徽、山东、陕西、云南)三级的神学教育体系。各级神学院校的毕业生已成为活跃城乡教会的新生力量,有的担任了各地两会较负责的工作或神学院校年轻教师,有的被按立为牧师、长老。1987年全国两会成立神学教育委员会,从事办学方针的探讨,办学经验的交流,院校图书的充实,神学教育丛书的编写等等,努力为各级神学院校进行联络、服务与协调。

由于神学教育多年停顿,教会人才存在巨大的年龄差距,培养壮年义工人员,使他们负担起教会工作,成为过去五年中教会培养人才的一个重点。这些人员在信仰与灵性上较有基础,既有圣工经验,又有人生阅历,经过一年或一年以上的培训后,正在不断填补我国教会人才的年龄断层。

1987年起,我国教会开始派遣少数神学生赴欧美一些国家进修,几年来的事实说明,这一事工的经验是成功的。神学生到国外进修,可以开阔视野,熟悉海外教会和它们的神学思想,有利于理解他人,彼此交流,建立自己,办好中国教会。

四、协助贯彻政策,维护教会权益

我国教会各项事工得到顺利开展,是与党和政府大力贯彻落实宗教信仰自由政策分不开的。有些教产的收回,教会合法权益的维护等,是各级两会奔走呼吁,社会各方而的关心支持,更是政府各级宗教事务部门许多干部的竭尽全力、辛勤落实政策的结果。有些教产问题还是市,县党政领导的督促和司法机关的裁定解决的。

有关宗教政策的贯彻问题;五年中全国两会根据各地来信来访向有关部门反映共500多件,其中较重大的另作专件反映,得到各方而的重视。在《天风》上披露的违反政策的问题,尤其引起有关领导部门的关注。全国两会派员访问各地寸,亦与当地领导交换意见,推动政策的落实。

值得高兴的是,近年来国内舆论界如《人民日报》、《光明日报》、《汕头日报》、上海《新民晚报》等,都曾先后登载教会权益受到侵犯和宗教政策得到落实的报道。这些说明,党的宗教信仰自由政策已经深入人心,也说明:已经独立自主的中国基督教的合法权益,正被社会各界作为人民自己的一部分权益加以保护,不再象当年的“洋教”,依靠不平等条约和列强的治外法权。

五、发展海外友谊,抵制政治渗透

在我国改革开放时期,我国教会事工的发展,也需要一个良好的外部环境,争取海外主内同工同道的同情支持,并排除各种外来的干扰与破坏。

五年来,我们本着互相尊重、平等友好的原则,继续与海外各地的教会和信徒进行交往,增进了互相了解,加深了主内团契,发展了海外友谊。在这几年中,我们还第一次派出妇女代表团,第一次派出神学生代表团,第一次组织两批基层教牧同工出访考察学习。我们又曾派团先后访问了朝鲜民主主义人民共和国和苏联时教会,也第一次接待了南朝鲜教会的负责同工。我们同港、澳,台同胞的教会关系也不断发展,并第一次正式邀请和接待了海峡彼岸的台湾教会访问团。

在海外基督教里,我们高兴地看到,大多数的教会都对我们怀有善意,同我友好,不但主流派教会是这样,福音派教会也何尝不是这样。最近中国基协正式参加世界基督教教会联合会为会员。这是一件重大的事,得到各国教会热情欢迎,标志着世界基督教界对我国宗教信仰自由,教会实行三自,进人无宗派组织时期,尽心竭力办好教会的肯定,标志着我国基督教将在普世教会作出贡献,同时也从普世教会中吸取对我有益的营养。

当然,我们也应看到在海外基督教中确实存在一股敌对势力,他们力图利用基督教对我进行渗透活动。我们所说的渗透是指利用宗教对我国进行政治上的颠覆、破坏与分裂活动,并企图重新支配我国的宗教事业,这些与正常的国际宗教交往毫无共同之处。许多年来,我们曾不断揭露这类利用基督教名义而进行的阴谋破坏活动—,并号召各地同工同道对此提高警觉。我们必须坚决抵制这一活动,才能更好地与海外教会和同工同道们发展主内友好关系。而抵制渗透活动的重要途径之一,则又在于教会的自我建设,把中国基督教的教务办好。

挑战与任务

各位代表,在数算五年来上帝赐给中国教会的诸般恩赐与种种引领时,我们也看到在我们的社会主义新时代中,要把教会治好,养好、传好,还面临许多挑战和重大任务。

一、必须大力提高广大信徒的思想、信仰素质

我国教会当前一个最大问题是:在信徒人数不断增长的同寸,教牧人员却严重缺乏,牧养工作跟不上去,以致信徒得不到良好的带领,他们对于圣经真道的理解很不足,他们对于三自爱国道路的认识较模糊,相当数量的信徒的思想、信仰素质不高。这样,他们就难以辨别各种谬论邪说,也难以抵制在宗教外衣下的各种非法违法活动和分裂活动。

我们在传扬福音的同时,必须对信徒有扎实的带领,提高他们的思想、信仰素质—。信徒人多不是办好教会的唯一标准。尤其在今天,我们主观力量薄弱,如果人越多而素质越下降,异端谬论将越有市场,坏人将越有活动的余地,这决不是教会之福,也不是国家之福。我们在今后的宣教、牧养和文字出版等事工中,必须对信徒群众大力进行基本信仰要道的栽培,加强三自和爱国爱教的教育,帮助他们提高认识,分清是非,在灵命与真道上不断长进。正如使徒保罗当年对腓立比教会所说:“我所祷告的,就是要你们的爱心在知识相各样见识上多而又多,使你们能分别是非,作诚实无过的人,直到基督的日子。”(腓1:9—10)

二,必须加速培养和提拔教会人才

我们要做好牧养带领广大信徒的工作,必须培养和选拔

一大批合格的爱国爱教的教牧人员与义工人员,这是中国教会当前十分迫切的任务,这些教会中坚力量的修养与素质也将决定着中国教会的前途。

我们已通过各种途径培养人才,但在数量上和质量上都远不能满足我国教会需要,在培养和使用人才,特别是在青年人的培养和使用上,还有不少有待解决的问题。首先是“选苗”,我们保送学生必须负责,必须慎重。其次是神学院校的培养目标必须注意到灵性,品德、学识、政治思想、体质等全面着重。在神学院校工作的同工应当既是教师,又是学生,又是牧人。他们应当熟悉了解中国教会实际,在教学中亦能联系中国教会实际。再次是对神学毕业生的安排。关心、爱护、培养等方面应作为要事来抓,如果我们忽略这些事工,本来已经相当严峻的人才紧缺问题将会变得更加严峻。

这几年各地神学院校已经向教会输送了相当数量的毕业生,并且正在继续输送,但在神学毕业生的按立问题上,现在存在的情况是过于严谨。六年来1,000余位毕业生中已被按立的仅数十人,这一情况是值得注意的。对青年严格要求是好的,但对符合要求的青年同工及时予以按立是今天建设教会的迫切需要。

我国教会中大多数是妇女,她们对教会各项事工作出了很大的贡献,可是就总体来说,妇女在我国教会中地位较低,她们的发言权不及男子,在各级两会中以及在被按立的圣职人员中妇女的比例很小,这一情况是必须改变的。我们的女同工同道们应当更加自信地投入教会治好、养好、传好的事工中去,我们的男同工同道也应当积极支持她们担当起教会更多的责任。尤其在接受圣职方面,女同工只要具备按立圣职的条件,就应当使她们得到按立,这同时也是补充我国教牧人员严重不足的一个重要途径。

此外,在各大、中城市中,有相当一批基督徒知识分子,包括已退休的,其中有不少有识之士,有用之才,应当从中挖掘人才,发现人才,加以起用,从而充实各级两会和教会的骨干力量。这些人既有爱国爱教的热忱,又无工资与编制的问题,起用他们,不仅仅是为了解决中国教会的燃眉之急,更是为了恢复基督教以平信徒为主体的传统。

三、必须坚持不懈地扩大团结面

我们两会所服务的对象,不能以两会所联系的堂点和信徒为已足,我们服务的对象是全国所有的基督徒。在全国各地有些堂点,我们两会与之联系不多,甚至没有联系,固然有某些客观原因,但不能不说在我们工作中仍有亏欠。

我们必须分析与这些堂点和信徒联系不足的原因,如果是他们愿意与我们联系,而我们却没有去联系他们,我们就应当及时去关心他们、联络他们。如果是因为我们过去工作中有缺点,他们不愿意与我们联系,我们就应当改正启己,取得他们的谅解而彼此和好。如果是因为他们受到某种成见的影响,或错误宣传的蒙蔽,我们就应当耐心向他们进行解说工作,以争取他们的理解和信任。如果是因为他们受某种敌对势力的控制和毒害,我们也当努力去帮助他们从敌对势力的危害下解脱出来。

当前在少数基层教会,尤其是某些农村教堂和聚会点,确实存在诸如非法违法行为,损害群众利益和身心健康的迷信活动,以及海外敌对势力利用宗教向大陆进行渗透的活动

等等。凡此种种,触犯国家刑律的理当绳之以法,并要教育信徒与这些不法分子划清界限。但是进行这些非法活动的入,毕竟是极少数。我国的广大信徒,其主流是爱国守法的,他们中间即使有些人受海内外不法分子的影响或蒙蔽,各地两会和教牧同工应本着爱心去帮助、去教育、去疏导,去提高,而不应当歧视他们、排斥他们。我们只有在爱国爱教基础上,最大程度地团结全国的基督徒,一个和睦相爱的中国教会才能更好地得以建立,一切不法分子在我国教会中就没有立足之地。

四、必须加强各级两会和各地堂点的自身建设

十多年来,我国教会大体上已从文革的创伤中得以恢复,怎样加强各级两会和各地堂点的自身建设已经提到重要议事日程上来了。要加强教会的自身建设,十分重要的是要建立规章制度与实现民主管理。

目前我们各级两会都有自己的章程,大多数省、自治区、直辖市的教会也订立了教务方面的规章制度。但有的省还未订出自己的规章制度,至于各地堂点一般都缺乏成文的管理制度。这样不但使我们的教会生活与事工缺乏规范,而且也容易被别有用心的人钻空子。即使在有章程和规章制度的地方,有规不依、有章不循的现象仍很突出。我们必须将两会的章程和教会的规章制度向同工同道们大力进行介绍,在缺乏章程和规章制度的地方应当积极推进,加以制订。我们各级两会的负责同工尤其应当带头遵守各项规章制度,在同工同道中起表率作用,对于不合规章制度的现象应当大力予以纠正,这样才能使我国教会在治好的道路上不断前进。

要加强教会的自身建设又必须发扬广大同工同道爱主爱教会的精神,共同进行治理。我们的许多教牧同工和义工人员日以继夜、呕心沥血地为主的圣工献出精力。但是有的地方也存在忽视民主管理,轻慢甚至不顾同工和信徒的意见的现象,严重的已经使彼此貌合神离,令信徒深为痛心。要实现民主管理,不但要有规章制度的保证,负责的同工同道还应有民宅谦逊的作风,乐意倾听群众的意见,多在集体中进行通气与商量,主动争取信徒们对教会事工的参与和监督。我们的信徒群众是爱国爱教的,也是通情达理的,愈是发扬民主,我们的教会必会更有荣神益人的见证。

五,必须积极协助党和政府进一步贯彻宗教信仰自由政策

自从拨乱反正以来,党和政府在贯彻落实宗教信仰自由政策方面取得重大的成就,这是有目共睹的事实。但寸至今日,在贯彻宗教政策方面仍存在一些问题,而这些问题往庄是难以解决的老大难问题,有待我们继续努力并协助党和政府按照宗教政策加以解决。在有些地方,少数干部对于党的宗教政策仍缺乏正确理解,在贯彻落实宗教政策方面存在很大阻力,我们应当配合政府大力宣传宗教政策的意义,并且以爱国爱教的行动来改变一些人对宗教的成见。个别地方还有干部干涉信仰自由,不许正当聚会,甚至侵犯人身自由等情况,我们更应要求有关部门予以严肃处理,进行纠正。

我们各级两会和各地教会应当按照党和国家的政策,坚定不移地维护信仰自由的权利和教会的合法权益,为广大信徒多办实事,这样我们就将更受到信徒群众的信任,两会在信徒群众中就有更高的威望和凝聚力。反之,我们就将脱离信徒群众,两会在信徒中也将失去其威信。

我们坚持维护信仰自由权利和教会合法权益,这并不是片面追求教会本位的利益,而是为了维护党的宗教政策,这一政策是根据广大人民的根本利益而制订的。党的宗教政策得到贯彻落实,将有利于调整信教群众与不信教群众的关系,使信徒群众更好地团结在党和政府的周围,增进安定团结的局而,并可更大程度地调动信徒群众对于建设社会主义事业的积极性。如果宗教政策不能很好地贯彻落实,其效果必然适得其反,对国家、对教会都是不利的。

因此,我们应当消除一切疑虑,坚信江泽民总书记和李鹏总理的指示,即要保持宗教政策的稳定性和连续性。在今后的年月中,我们要大力协助党和政府进一步贯彻落实宗教政策,消除一些违反政策的现象,解决一些老大难问题,把更多的信徒群众团结在党和政府的周围,为四化大业作出贡献。

六、必须继续做好海外友好交往工作

近年来,我们在海外友好交往的事工中,已经打开了一定的局而,发展了与各国各地教会和基督徒的主内契谊,这一局面还有待于继续发展与巩固。我们深切体会,对外工作必须有国内工作为基础,我们如果在建设本国教会的事工上没有取得经验与成就,怎能与各国的教会和基督徒进行交流呢,另一方面,通过对外交流又能进一步促进我们办好国内教会的事工。因此,我们的海外友好交往工作,亦是我国办好中国教会的十分重要的一环。

在今后的年月中,我们在海外的交往而需要进一步的开拓与扩大。我们需要更好地总结我国教会的经验,以便与各国教会人士进行交流,并吸取他人的长处。我们需要培养更多能够进行对外交流的教会人才。我们需要不断改进我们的接待工作,藉以更加增进与海外同工同道们的主内团契。总少,我们期望今后在海外工作上能开拓一个更新的局面。

我们也深深怀念在香港、澳门和台湾的主内骨肉同胞。随着祖国统一大业的进展,我们与三地区的教会,在“互相尊重、互不干涉、互不从属”的原则下,必将能发展更多的交往,丰富彼此的灵性经验,加深在主内的契谊。

在交往中,我们将时刻警惕海外敌对势力妄图利用宗教进行渗透活动。从事这种活动的人绝不是“超政治的”或“非政治的”。他们的言论说明,他们要推翻共产党。推翻社会主义制度的政治目的是十分明显的。从事渗透活动的人为数不多,但是对我们国家的危害性却不能低估,也大大损害教会在人们心目中的形象,我们必须继续揭露和挫败这些阴谋活动,以保障正常的海外交往,也更可保障我国教会的顺利建设。

以上是我们今后教会建设中的一些主要方而。为了更好地发扬民主,深入讨论,以期集思广益,这次大会将为今后的事工进行专题讨论。这些专题是:三自推进、人才培养,教会治理、农村教会。自养探讨、神学建设与海外交流。我们希望通过专题讨论,形成更充实、更具体的意见,以推进今后五年的事工。

各位代表,我们要建设好中国的教会,是与国家的繁荣兴旺、社会的稳定团结、人民的安乐幸福以及世界的和平安宁不可分开的。祖国各项建设事业蓬勃发展,宗教政策不断贯彻落实,这些亦都激发着我们基督徒的爱国热情。主耶稣和使徒们都深深热爱自己的祖国和同胞。使徒们教训我们:

“有了爱弟兄的心,又要加上爱众人的心”(彼后1:7),“众人以为美的事,要留心去作”(罗12:17)。我们基督徒对祖国、对人民有无可旁贷的责任。一个爱国爱教,荣神益人的中国教会才能有时代的见证,才能长久植根于中国的土地之中。在此,我们庄严号召全国广大同工同道,不断提高爱国主义觉悟,在党的领导下,同全国人民一道,积极投入祖国社会主义的物质文明和精神文明建设,发展社会主义民主与法制,维护社会稳定与民族团结,为统一祖国,振兴中华而贡献我们的力量。我们也要同世界各国的基督徒和人民一道,努力为维护正义的国际秩序和持久的世界和乎而奋斗。

各位代表,回顾中国教会已经走过的五年,我们看到了上帝那说不尽的恩赐。我们展望未来,也见到上主的亲手指引。唯愿今后五年,上帝能以恩上加恩。使徒们曾用先知的话宣告说:-神说,在末后的日子,我要将我的灵浇灌凡有血气的,„„你们的少年人要见异象,老年人要作异梦。”(徒 2:17)我们特别恳求上帝,施恩给今天在我们中间和不在我们中间的老一辈教会长者,使他们老当益壮,灵恩充沛,作爱国爱教的表率,作建设教会的栋梁。我们也特别恳求上帝,施恩给今天在我们中间和不在我们中间的年轻一代,让他们靠主的恩典虚心学习,忠诚事奉、不断长进,实现青出于蓝而胜于蓝,好使中国教会后继有人,越办越好,归荣于主。

(由沈德溶同工宣读)

第二篇:中国基督教三自爱国运动委员会第七届

中国基督教三自爱国运动委员会第七届 中国基督教协会第五届 常务委员会工作报告

按三自原则办好教会,为构建和谐社会发挥积极作用

高峰

各位代表:

我受中国基督教三自爱国运动委员会第七届、中国基督教协会第五届常务委员会委托,作工作报告,请代表们审议。

今天,全国各地的同工同道欢聚祖国的首都北京,每个人的内心充满着喜乐与感恩。中国共产党第十七次全国代表大会胜利召开,胡锦涛总书记作了“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的报告,报告在改革开放发展的关键时刻,科学地回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标迈进这一事关党和国家发展全局的根本政治问题。报告指出:我们即将迎来改革开放三十周年,改革开放取得一切成绩和进步的根本原因是开辟了中国特色社会主义道路。广大基督徒完全拥护这个报告,尤其是报告提出了“全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”,并将之写入党章,使广大基督徒深受鼓舞,也为中国基督教指明了努力的方向。

过去的五年,是世界发生广泛而深刻变化的五年,也是中国发生广泛而深刻变化的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,在以胡锦涛为总书记的党中央领导下,中国经济持续快速发展;抗击“非典”取得全面胜利;“神州五号”、“神州六号”圆了中国人的飞天梦,“嫦娥一号”成功探月;社会主义民主政治进一步得到完善;社会主义新农村建设带动了农村面貌的改变;“十一五规划”的实施,向我们提出了全面建设小康社会的奋斗目标;深入贯彻落实科学发展观,是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想;社会主义和谐社会的构想,得到了包括基督徒在内的广大人民群众的热烈响应和支持。

随着社会主义宗教理论和宗教法制建设的完善,宗教工作呈现出前所未有的新局面。《宗教事务条例》的颁布,将宗教事务纳入到依法行政和依法管理的法制化轨道中。在全国宗教工作会议的推动下,宗教政策得到更加全面的落实,党和政府帮助宗教界办实事,体现了党和政府对宗教工作的重视。基督教全国两会新会所和金陵协和神学院新校区建设,极大地改善了基督教全国两会办公和金陵协和神学院办学条件,其间,全国政协主席贾庆林等中央领导还亲莅视察,并对全国基督徒带来亲切的问候。

在各地基督教两会同工同道的努力和支持下,我们的工作取得了较大的成绩。为此,我们要向全国各地的同工同道,致以主内亲切的问安;向大力支持和帮助我们的各级领导及社会各界人士表示衷心的感谢。此时此刻,我们也特别纪念本届内安息主怀的基督教全国两会咨询委员会主任、原中国基督教协会会长韩文藻同工,咨询委员会副主任刘年芬、石泽生同工,咨询委员会委员杨周怀、孔约翰、许长泰同工,我们纪念他们的劳苦,做工的果效必伴随着他们。

各位代表,我们对过去五年多来取得的成绩向神献上感恩,也对中国教会美好的未来充满期盼,愿我们信心满怀,在圣灵的引导下,为把中国教会办得更好而努力奋斗。

一、按三自原则办好教会取得的新成就

根据中国基督教第七次全国代表会议提出的工作思路,基督教全国两会带领和协助全国各地教会在神学思想建设、两会自身建设、对外交往和社会服务等方面做出了积极的努力。

(一)按三自原则办好教会做出了新努力

爱国主义是三自原则的基础,爱国就必须守法,基督教全国两会号召各地基督教两会认真学习贯彻《宗教事务条例》等有关法律法规,提高了爱国守法的意识。为了加强神学院校的爱国主义教育,基督教全国两会组织编写了神学院校的爱国主义教材——《基督教爱国主义教程》,受到神学院校师生的欢迎,得到有关方面的好评。2007年8月,基督教全国两会在沈阳召开了“中国基督教神学院校《基督教爱国主义教程》教学经验交流会”,会后拟继续编写“《基督教爱国主义教程》教学大纲”。

由基督教全国两会咨询委员会主任罗冠宗先生主编的《前事不忘后事之师》和《中国基督教三自爱国运动文选》(第二卷),分别从帝国主义利用基督教侵略中国的史实和当代中国基督教发展的文献资料汇编两个方面,丰富了研究三自爱国运动的资料,成为按三自原则办好教会具有指导意义的重要文献。2007年是基督教新教传入中国大陆200周年,为了反思传教运动对中国教会的影响,总结历史经验教训,2006年11月,基督教全国两会在上海召开了“传教运动与中国教会”学术研讨会,来自教内外学者和部分教牧同工莅会,会后出版了论文集《传教运动与中国教会》,在海内外产生了一定的反响。

中国教会坚持三自原则和独立自主、自办教会既是基于历史的教训,也是基于时代发展的需要。中国教会必须坚持独立自主,教会主权必须掌握在有爱国爱教觉悟的人手中,这样的教会才不致被境外敌对势力利用;基督教应该传扬和平的福音,但传教的手段不能与传教的内容相悖;基督教必须大力开展神学思想建设,在促进和谐社会中发挥积极作用;中国基督教的前途在于发展“自我”,坚定走自己的路,在中国文化的土壤中生根,同时也从各国教会好的经验中汲取有益的营养,建成适合中国社会发展,并对普世教会作出贡献的中国教会。

(二)神学思想建设开创了新局面

在丁光训主教的倡导和基督教全国两会的大力推动下,本届内成立了基督教全国两会写作班子,出版了“神学思想建设丛书”,以及将神学思想研讨成果转化为讲章的讲道集《活水的江河》系列。基督教全国两会多次召开省、自治区、直辖市基督教两会和神学院校负责人参加的有关推进神学思想建设的各种会议。

各地教会出现了以教牧人员、神学院校师生为主,部分义工和信徒参与的神学思想建设研讨的热潮。大部分省、自治区、直辖市基督教两会还将研讨成果结集出版,一些地方总结出不少有益的经验:如组织神学思想建设宣讲团;将神学思想建设成果转化为讲道内容;成立各地教会的写作班子;在神学院校将神学思想建设的内容寓于教学之中等。有的地方以新的形式开展神学思想建设研讨方面的交流,如华东六省一市神学思想建设研讨与交流,东北三省四市一院神学思想建设研讨与交流等。构建和谐社会正在成为神学思想建设思考的重要内容,基督教全国两会组织了在福州召开的南方五省、自治区和在哈尔滨召开的北方五省、自治区基督教神学思想建设研讨会,这两次会议均以“和好、和谐、和平”为主题。

通过推进神学思想建设,许多同工认识到:在基本信仰不变的前提下,神学必须与其社会、文化、民族等处境相融合;从上帝是爱的根本属性出发,正确处理好信与不信、不同信仰之间的关系;树立正确的圣经观,认识到上帝的启示是渐进的,人对上帝的认识也是渐进的;开展社会服务,也是为主做工;和好是圣经一贯的主题,因此必须为构建和谐社会发挥积极作用等。

目前,神学思想建设取得一定的成果:越来越多的信徒在信仰上敬虔而不狂热,理性而不极端;基督教全国两会和各地基督教两会出版了一批新的有关神学思想建设的论文或专辑;讲台供应发生可喜的变化,对环境保护、世界和平以及对人本身的关注增多了;增强了基督徒服务祖国建设,热心公益事业的热情。

(三)基督教两会自身建设取得了新进展

2001年全国宗教工作会议之后,党和政府花大力气改善宗教团体的办公条件和宗教院校的办学条件。基督教全国两会乔迁新会所,办公条件得到极大改善;金陵协和神学院新校区已初具规模。同时,一些省、自治区、直辖市基督教两会和神学院校以及培训中心,也在一定程度上改善了办公和办学条件。

加强各地基督教两会自身建设始终是按三自原则办好中国教会的基础性工程。基督教全国两会为配合《宗教事务条例》,制定了《中国基督教教牧人员认定办法》,使教会教牧同工的认定,有了制度上的依据。经过广泛征求意见,对《中国基督教教会规章》进行了较大的修改。上述举措使基督教两会在制度建设上,逐步得到补充和完善。各地教会在规章制度的完善上也有许多新的探索,有的建立起了基层教会同工的生活保障制度和退休制度,有的对教会一些岗位通过基督教两会实行聘任制等。

基督教全国两会为了加强自身建设,根据需要调整部门结构,成立了社会服务部、培训部和海外联络部,结束了基督教全国两会驻南京办事处;为充实自身力量,在本届内从各地调入了一些同工;为了调动员工积极性,对基督教全国两会机构内的员工进行定岗定级;规范和重申各项制度。与此同时,各地基督教两会通过换届使班子进一步年轻化,一些年轻同工开始挑起了重担。

(四)对外交往取得了新突破

基督教全国两会开拓新思路,分别于2004年8月在香港,2006年4-6月在美国洛杉矶、亚特兰大和纽约,2007年6月在德国科隆和巴伐利亚举行题为“脚前的灯,路上的光”的中国教会圣经事工展,展出获得巨大的成功,展览引起了当地政要、教会团体及众多基督徒极大的兴趣,许多人通过展览了解了中国教会的现状与发展。1981年至2006年,中国教会的圣经出版和发行量达4300万册,一些媒体也争相报道该消息。丁光训主教说:“圣经使我们联合”,圣经事工展促进了中国教会与海外教会之间的交流与对话,在一定程度上消除了海外对中国教会不实报道的影响,正面宣传了中国宗教信仰自由的真实情况,在巩固友谊的基础上结交了新朋友。

基督教全国两会在过去的五年多里,对外交往不断取得突破。接待了包括英国坎特伯雷大主教威廉姆斯、世界基督教会联合会总干事考比亚等在内的国际基督教领袖及来宾,其中接待境外基督教团队270个,年均接待659人次,累计接待3296人次。近年来,中国教会主动参加国际会议,广交朋友,访问了欧、美、亚洲和港澳台等国家和地区的教会,开始与非洲国家的一些教会组织及其领袖增加交往。累计安排127批计521人次的基督教代表团和个人到20多个国家和地区访问。我们着重介绍中国教会在上帝恩眷下的发展,赢得了客人们的尊重和赞誉。一些过去由于对中国缺乏了解,而有一定成见的海外基督教人士和机构,逐渐改变了看法,外事工作的新突破削弱了境外反华势力的影响。

(五)社会服务拓展了新领域

基督徒在注重个人属灵生命的同时,必须重视服务社会。开展社会服务,关键要解决好观念问题。社会服务事工是基督徒热爱祖国的具体行动,也是基督徒信仰的实践。

为了更好地推动各地教会社会服务事工,基督教全国两会社会服务部多次举办社会服务事工理论和专业培训班、学习班,为各地教会开展社会服务事工提供经验交流的平台。五年多来,除了抗击非典、捐资救灾等项目外,社会服务事工不断拓展新的领域。据初步统计,各地教会创办敬老院410所,其中一些教会还举办居家亲情服务项目;创建基层教会诊所几十所,有的教会用农村巡回医疗车义诊;资助西藏、陕西、江西、河北等省、自治区危校重建,救助上千名失学儿童和残疾大学生重返校园;在河南、湖南、江西等省举办艾滋病预防知识培训,并对100名艾滋病孤儿予以救助;向13个省、直辖市赠送7000多台免费轮椅;对教会所办孤儿院孤儿的生活学习予以资助;支持和帮助青岛等地3家自闭症儿童疗育康复中心,在社会上获得了较好的反响。

基督教全国两会在开展社会服务事工的同时,也对教会内的困难群体给予帮助。支持部分神学院校和基督教培训中心建设,资助西南、西北等贫困地区和少数民族地区新建和重建教堂;对困难神学毕业生和传道人给予生活补助;向贫困地区信徒免费赠送圣经等。

迄今为止,基督教全国两会共筹集到国内外信徒捐献开展社会服务的专项资金3565万元,帮助了20多个省、自治区和直辖市的十几类700多个项目,受惠人数达数十万人。

(六)出版发行呈现出新气象

文字出版和音像出版、网站等事工齐头并进,是基督教全国两会呈现的新气象。近年来,出版部加大内部挖潜,加快出版步伐,尤其加大了灵修类和与神学思想建设有关书籍的出版。据初步统计,2002年至2007年,基督教全国两会印刷圣经1610万本,出版发行《赞美诗(新编)》280.7万本,出版各种年历400多万张,月历、台历、挂历和《灵修记事本》570多万本,新出各种书籍78种,再版书籍95种。建立制作音像制品的录音室是基督教全国两会在出版事工方面的又一举措,几年来制作出版各种音像制品40余种共200多万盒。上述产品丰富了教会出版物品种,为弟兄姊妹提供了更多可供选择的属灵食粮。

《天风》作为基督教全国两会的主导期刊,努力把握时代脉搏,见证中国教会的发展,在舆论导向上深入宣传神学思想建设,积极引导信徒为构建和谐社会服务。为满足广大读者的需要,不断调整改版,尤其是改成半月刊后,发行量不断上升。《天风》的调整,也吸引了一批基督教学者的关注。2003年1月,“中国基督教网站”正式开通,作为互联网上代表基督教全国两会的唯一门户网站,克服了专业人士不足等困难,分别设立了中文和英文网页,成为海内外教会和信徒了解中国基督教的重要渠道。

为了做好发行工作,帮助山区和交通欠发达地区的圣经和书刊供应,基督教全国两会资助各地“圣经运输车”40辆,此举得到许多教会弟兄姊妹的好评。

除了上述主要事工外,基督教全国两会还在人才培养、基层调研等方面取得一定的成绩。五年多来,基督教全国两会副秘书长、副总干事以上班子成员和主要负责同工,先后访问了27个省、自治区、直辖市的教会,加强了与这些地方教会的沟通和联系。

基督教全国两会在本届的工作也存在着一些不足,许多地方有待改进:由于对各专门委员会重视不够,没有发挥出各专门委员会应有的作用;对各地教会的事工关心和指导不够,对热点、难点问题缺乏深入的调查和研究。各部门在工作作风上需要进一步增强服务教会的意识;神学院校规范化的力度不够大,师资培养不足各种人才匮乏等。面对这些不足,需要我们在今后的工作中努力改进,以增强基督教全国两会的凝聚力,从而为按三自原则办好教会打下坚实的基础。

二、对按三自原则办好教会,为构建和谐社会发挥积极作用的基本认识

中国教会面临着最好的发展机遇,尤其就外部环境而言,党的宗教政策越来越完善,宗教事务管理走向法制化轨道,社会对宗教在构建和谐社会中发挥积极作用的期待前所未有。就基督教本身而言,随着神学思想建设的开展,基督徒承担社会义务的意识不断增强,教会规章制度的完善和中青年同工走上负责岗位,使中国教会稳步走向成熟并充满活力。正是由于开展了三自爱国运动,社会上对基督教的观感大为好转,这是三自爱国运动五十多年来的重要成果。所以,我们要寻求圣灵引导,把握历史机遇,努力完成上帝交付我们的时代使命。

(一)正确认识中国基督教面临的各种挑战

进入新世纪,中国社会日新月异,经济结构的调整,社会的转型,惩治腐败和老百姓对民生热点问题的关注等,这些都对教会产生影响。当今社会机遇与挑战并存,从整个社会而言机遇大于挑战,而丁光训主教却提醒我们“对中国基督教而言,挑战可能远大于机遇”。这是由于我们的一些同工还没有对出现的新情况、新问题作好充分的思想准备,缺乏应有的应对措施。我们常说要居安思危,中国教会的现实告诉我们甚至要把机遇也当成挑战。中国教会面临着非常严峻的挑战,归结起来,以下几个方面最为突出。

第一,人才缺乏制约教会整体素质的提升。中国教会的教牧、研究、管理及各种专门人才普遍不足,虽然通过神学院校和出国留学等方式培养了一些教会人才,部分中青年同工逐渐走上重要岗位,但与整个中国教会的发展和所面临的严峻形势相比,我们的各种人才储备仍处在危机之中,“庄稼多,工人少”的局面在一些地方有加剧之势。我们应该看到有的地方之所以教会管理混乱,讲台供应严重不足,后备力量跟不上,有的基督教两会不能按时换届,在一定程度上都与人才缺乏不无关系,如果这一状况不改变,基督教就有被社会边缘化的危险。中国教会要从制度上着手,不仅培养人才,而且要为教会各种人才营造一个发挥他们聪明才干的良好环境。

第二,多种因素影响基督教两会的凝聚力。如何加强基督教两会的凝聚力,是摆在我们面前的重要课题。近年来,有些基督教两会存在着日趋世俗化的倾向。如:有的基督教两会内部拉帮结派,家族势力控制教会;教会领袖不能实行民主办教,甚至独断专行;在物质利益的诱惑下,基督教两会的某些同工忽视灵性修养,道德素质滑坡,甚至出现一些不正之风和腐败现象。在中国教会发展的同时,有些别有用心的人利用当前的时机,进行分裂活动;有些异端邪说与海外势力相互勾结,扰乱教会等。

第三,海外渗透危害三自爱国运动的成果。当前,海外关注中国教会的人越来越多,其中一些人试图利用基督教作突破口,为的是使中国“西化”、“分化”。他们在渗透手段上不断翻新花样,用宗教包装政治理念,以达到利用宗教改变中国现行社会制度,对抗社会主义主流文化的目的;海外各种反华势力也利用基督教纠集整合力量,搞所谓“农村包围城市”,并企图通过所谓“家庭教会”,组织可以为他们所掌控,并能影响社会的力量。在这样的情形下,有些地方的教会负责人,独立自主意识淡漠,在物质利益诱惑下放弃三自原则,有些人不能认清“西化”、“分化”的实质,把教会的主权拱手相让。

第四,混乱和异端严重影响教会的健康发展。对基层和农村教会而言,防止混乱现象,抵制异端邪说始终是非常艰巨的任务。随着农村剩余劳动力大量转入大中城市,基层特别是农村教会教牧力量更加薄弱。有些信徒对基督教基本信仰认识模糊,信仰功利化、迷信化趋势加剧。在一些教牧人员缺乏的地方,异端邪说非常猖獗,并迷惑一些信徒,对教会的健康发展带来了极大的危害。

面对上述挑战,如果我们不能把问题解决好,就难以实现按三自原则办好教会的目标。各地基督教两会对可能出现的问题,须有所预见;对已经出现问题的,要找出应对措施。基督教两会是教会的团体,教会团体生命力健康与否,直接影响着能否办好教会,各地基督教两会必须意识到三自是为了办好教会、服务教会。主耶稣说:“我认识我的羊”,“我的羊听我的声音”(约10:14,27),我们必须有耶稣那样的好牧人情怀,关心群羊需要,既要对信徒有属灵供应,又要引导信徒坚持独立自主,走爱国爱教的道路。

(二)正确认识和把握办好中国教会的方向

五十多年来,三自爱国运动取得了巨大成就。它使中国教会摆脱了西方差会控制、收回了主权,使中国教会走向了“后宗派时期”,使中国教会增强了爱国意识,使中国教会融入到中国文化的沃土中,使中国教会神学思想更加丰富,使中国教会各项圣工得到极大推进,使中国教会能够与社会主义社会相适应,使中国教会在普世教会中作出了独特、美好的见证,使中国教会有着无比光明的前景。

在新形势下,明确办好中国教会的方向十分重要,它要求我们必须坚持三自原则,必须坚持爱国爱教,必须坚持推进神学思想建设。

第一,坚持三自原则不动摇。三自原则是基督教在中国社会的安身立命之本,是办好中国教会的方针和动力。三自爱国运动从一开始就是要“促成一个中国人自己所主持的中国教会”,“为要指出全国的基督徒对新中国建设所当负起的责任”,中国教会蓬勃发展的重要经验在于信徒有好的生活见证,对国家和社会尽上自己的义务。三自是为了办好教会,没有三自原则,就不可能办好当代中国教会。

我们在新形势下坚持三自原则,是由于它体现了中国基督教与时代同行,与祖国同步,与人民同心的时代精神。坚持三自原则,是要遵照圣经教导,建立神学思想丰富、富有生命活力、符合中国国情、传讲全备真理、弘扬伦理道德、适应社会发展、服务广大民众、满有和谐见证的中国基督教。中国基督教坚持三自原则有两个重要基础:一是爱国爱教的意识,二是神学思想的支撑,这两个基础保证了中国基督教向前发展的方向。

第二,坚持爱国爱教相统一。爱国爱教是办好中国教会的前提。爱国是全体公民的应有之义,爱教是对广大基督徒的基本要求,三自爱国运动历程告诉我们,爱国与爱教并行不悖、相辅相成,只有爱国爱教才能办好中国教会。

一个爱国爱教的基督徒应该是一个守法者。《宗教事务条例》及其各种配套法规的实施,使宗教事务和宗教活动有法可依。宗教信仰自由受宪法保护,宗教团体应依法保护自己的合法权益。各地教会要加强对信徒的守法教育,在宪法和法律规定的范围内享受应有的权利,绝不能藉宗教信仰自由之名,将自己凌驾于法律之上。

一个爱国爱教的基督徒应该是一个好公民。好公民除了守法之外,还要主动关心国家的发展,明确权利与义务的关系。尽公民义务符合圣经的教导(参罗13:7),基督徒须承担公民义务和社会责任。只有这样,教会才会起到金灯台的作用。

一个爱国爱教的基督徒应该在经济社会发展中起积极作用。建设富强民主文明和谐的社会主义国家,是符合广大人民群众根本利益的,基督徒对此要有责任意识,成为经济社会发展中的积极力量。一个符合上帝心意的教会,不仅得信徒的喜爱,也要得众民的喜爱(参徒2:47),基督教要努力引导信徒以良好的时代风貌,为建设社会主义现代化强国做出应有的贡献。

第三,坚持推进神学思想建设不松懈。神学思想建设是三自爱国运动的深化,它是基督教成熟适应现代社会的表现,也是新形势下教会发展的根本需要,必将对基督教各项事工起指导作用。

神学思想建设为办好教会提供了思想上的导向。以往我国的神学思想大多承袭西方保守思想,如强调世界没有希望,信仰与理性分离、灵性与现实分开、信与不信对立,宣扬消极的末世论等,这些消极和守旧的神学思想,使信徒的思想不容易与社会主义社会相适应。开展神学思想建设就是要摆脱这些消极神学思想的桎梏,开创独立自主、具有自我意识的中国基督教新局面,它是中国基督教走向理性的表现,是中国基督教适应中国社会的必由之路,是中国基督教融入中国先进文化的必然趋势。

推进神学思想建设应充分发挥基督教伦理道德的作用。基督教伦理道德作为神的启示,对基督徒的生活起着自律的作用,同时它也是人类文明成果的一部分。在建设中国特色社会主义时期,它仍然具有现实意义,不仅指导基督徒的生活,而且对基督徒促进社会和谐方面起到伦理依托的作用。神学思想建设的最终目的是要构建中国神学思想的体系,使之成为按三自原则办好教会的理论基础。

(三)正确认识中国基督教的时代使命

在全国人民为构建和谐社会做贡献,努力建设中国特色社会主义的新时代,我们仍然坚持把按三自原则办好教会作为我们的时代使命,为的是更好地在中国社会传扬全备的福音,从而把中国教会办成符合上帝心意,得众民喜爱的教会。因此,我们必须在以下几个方面做出努力:

第一,必须增强基督教两会的教会性。基督教两会从社会来说是社会的团体,从教会来说是基督徒自己的组织;既是党和政府联系信徒的桥梁,又是直接服务教会的器皿。要把中国教会按三自原则办得更好,就要增强基督教两会的教会性。基督教全国两会在《中国基督教教会规章》中,加入关于“信仰”的表述,作为“后宗派时期”中国教会在信仰内容上的共识,也是中国基督教加强教会性建设的一种努力。三自爱国运动五十多年的宝贵经验,使我们有了向前迈进的基础。为此,我们要在教会论上作出自己的努力,在教会管理上进行探索,在相互尊重的基础上,对崇拜、圣礼、圣事等给予神学上的诠释,防止混乱现象干扰正常的教会活动。

增强基督教两会的教会性,有利于增进团结,增强凝聚力;有利于抵制异端,抵御渗透;有利于按三自原则办好教会。

第二,必须团结信徒努力建设和谐教会。基督教两会班子的团结是增强凝聚力的关键。团结是办好教会的基础,只有班子同心合意,才能团结和带领信徒建立好基督的身体。

对不同信仰特点的信徒,必须遵循坚持联合礼拜、相互尊重、求同存异的原则。坚持联合礼拜就是在相互尊重的基础上,不恢复任何宗派或成立宗派组织,不挂宗派组织牌子,坚决反对境外宗派组织和机构分裂中国教会的企图。相互尊重是指尊重对方的信仰特点、崇拜礼仪和信仰生活习惯,尊重不是单方面的,而是相互的。求同存异是在联合礼拜的基础上求大同,存小异,既然我们基本信仰的内容是一致的,一主、一信、一洗、一神,那就应该“竭力保守圣灵所赐合而为一的心”(弗4:3)。我们既要警惕在境外支持下的宗派抬头问题,也要反省一些教会是否站在联合礼拜的立场上,是否切实做到了彼此尊重。各地教会都应遵守《中国基督教教会规章》,严格按章办事。

各地基督教两会要关心基督徒中需要帮助的群体,具体地解决他们的困难,包括那些尚未与基督教两会有直接联系的信徒。在与基督教两会没有联系的信徒中,除了极少数进行非法违法活动和宣传异端的人之外,绝大部分并不反对爱国爱教和三自原则。我们必须扩大团结面,带领广大基督徒共同建设和谐教会。

第三,必须适应时代为国家建设作贡献。基督教适应时代,是自身发展的需要。保罗说:“向什么样的人,我就做什么样的人”(林前9:22)。三自爱国运动之所以能取得今天的成就,关键就在于它是与新中国社会相适应的运动,改变了“洋教”形象,取得了人民的认同,在此意义上,三自挽救了中国基督教,三自成全了中国基督教。

各地基督教两会要努力引导信徒积极为国家经济社会发展做出应有的贡献。各行各业的基督徒,要以荣神益人的态度,爱岗敬业。农村教会要鼓励信徒勤劳致富,为建设新农村贡献力量。要弘扬以“爱”为核心的基督教伦理道德,为社会和谐起积极作用。基督教有良好的开展慈善公益事业的传统,要鼓励信徒在生活中作光作盐,抚孤恤寡,努力行善,服务社会,造福人群,播撒基督之爱,因为为基督作见证始终是教会的使命。

(四)正确认识中国基督教在构建和谐社会中发挥的作用

党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,特别提出了“发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用”的要求,这对广大基督徒是极大的鼓舞。

中国基督教从自身教义出发,认为构建和谐社会符合圣经教导,符合基督教社会伦理主张。发挥基督教在构建和谐社会中的积极作用,既是上帝对中国教会的带领,也是时代对我们的要求。中国处在经济转型期,期间一些社会问题也逐渐暴露出来,基督教发扬仁爱、喜乐、和平、忍耐、恩慈、良善、信实、温柔、节制(参加5:22-23)等美德,对构建社会主义和谐社会能够起到积极作用。

中国是一个多种宗教并存的国家,基督教应在和谐社会构建中起宗教和睦的作用。近年来,基督教与其它宗教开始对话是一个好的开端,如上海市基督教与伊斯兰教的对话,对消除成见,增进彼此了解,促进宗教和睦十分有益。君子和而不同,和合共生,这既是中国传统文化的精髓,也是神学思想建设应吸纳的内容。

在构建和谐社会中,基督徒必须考虑如何与人和谐相处,要学会欣赏教会以外的真善美。中国教会有些信徒以往存在片面理解“信与不信不能同负一轭”等圣经经文,不能与非基督徒和谐相处。基督教要在构建和谐社会中发挥积极作用,重要的是要先树立和谐的神学思想。

正确认识基督教在构建和谐社会中的作用,可以使我们的工作更加扎实有效。教会只有融入社会,基督徒与非基督徒加强接触和联系, 增进相互了解、合作与团结,教会才能不断向前发展,发挥金灯台的作用。

三、抓住机遇,开拓创新,把中国教会办得更好

各位代表,我们正处在前所未有的黄金时期。党和政府对宗教工作高度重视。党的十七大强调,要全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。胡锦涛总书记在中共中央政治局第二次集体学习时又强调指出:这是对在新形势下做好宗教工作的根本要求,它充分说明党和政府肯定并鼓励宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用。

我们必须抓住机遇、解放思想、与时俱进,以崇高的使命感和责任感,继往开来,把中国教会建设得更好,用基督爱的精神服务社会、光照人群。

(一)继续坚持三自原则,加强爱国主义教育

三自爱国运动是中国基督教唯一正确的选择。三自原则是爱国与爱教的统一,是指引中国教会前进的方向,是指导办好中国教会的根本原则。基督教全国两会要组织人力加强三自理论的研究,各神学院也要加强对三自理论的学习、研究与思考。

爱国主义是三自原则的基础。基督教全国两会组织编写的《基督教爱国主义教程》不但在神学院校成为重要的教学课目,在各地基督教两会、教牧人员和广大信徒中也要以多种形式组织学习和交流。我们对《中国基督教三自爱国运动文选》(第一卷、第二卷)、《前事不忘后事之师》、《传教运动与中国教会》等文献资料也要加强学习和研讨。

(二)加大力度,进一步推进神学思想建设

神学思想建设已进行了十个年头。基督教全国两会要组织调研,对神学思想建设的整体情况进行总结和评估,在此基础上制定神学思想建设规划纲要。

神学院校作为神学思想建设的基地,要承担起神学理论研究的重任,针对中国教会存在的现实问题和面临的挑战,开展课题研究。

基督教全国两会要组织各地基督教两会、广大教牧同工,分期、分层次地进行神学思想建设专题培训。

推进神学思想建设,两手都要抓。一手抓理论研究,在“深化”上下功夫。进一步充实和调整理论研究写作班子,搞好研讨,积累理论研究成果。另一手抓成果转化,在“普及”上做努力。调动基层教会同工把神学思想建设研究成果,变成通俗易懂、深入浅出的讲台信息,指导信徒的信仰实践。

(三)加强基督教两会自身建设,增强凝聚力,扩大团结面

各地基督教两会要依法按章搞好自我管理,努力搞好组织建设、思想建设、制度建设和人才建设,以建立好班子、形成好机制、打造好业绩、塑造好形象,勤俭、敬业、奉献、进取,使基督教两会真正成为组织健全、团结合作、管理有序、勇于开拓的教会组织。

基督教两会组织要内强素质,外树形象,努力提高在广大教牧人员和信徒中的影响力和凝聚力。要进一步扩大团结面,特别是团结那些还没有和基督教两会有直接联系的信徒。基督教两会要增强为信徒服务的意识,维护教会的合法权益,引导信徒走爱国守法的道路,在法律法规的范围内进行宗教活动。

(四)办好神学院校,多层次培养人才

百年大计,人才为本。我们要培养一大批拥护中国共产党的领导、热爱社会主义祖国、宗教上有较高学识,教内外有好名声的多种优秀教会人才。

努力办好神学院校,按照有关规定,明确办学方针,支持和帮助神学院校师资队伍等方面的建设,支持神学院的教材编写工作,支持和协助金陵协和神学院开设博士点的工作。

进一步做好教牧同工、基督教两会班子成员和负责同工的进修培训工作,继续按有关规定做好外派留学生的工作。

(五)开展社会服务,为构建和谐社会做贡献

基督教全国两会将继续支持和协助全国各地教会开办社会服务项目,如敬老院、诊所、医院、自闭症儿童康复、各种残障人士关爱救助等。

各地基督教两会要引导教牧同工和广大信徒更新观念,按照圣经教训,以“非以役人,乃役于人”的精神服务人群,积极参与各项公益事业,开拓社会服务的新领域。

基督教全国两会将继续与海外教会机构联系与合作,引进资源,从多层次开展中国教会的社会服务事工。

(六)扩大对外交往,抵御境外渗透

在改革开放的大好形势下,基督教对外交往也日益扩大。中国教会要在平等、公开、坦诚、合法的基础上,开展与海外教会的联系与交流,在“一国两制”、“三互”和“维护祖国统一”的原则下,加强与港澳台地区教会的交往。通过对外交往,广交朋友,介绍和宣传我国的宗教状况和宗教政策。

基督教全国两会将制定外事工作计划,在一定时期将继续举办圣经事工展,培养和训练外事人才,定期举办外事工作交流会,为各地教会的外事工作提供咨询和服务。

在对外交往的同时,要坚决抵御境外势力对我进行的各种渗透活动。各地教会对外交往要增强主权意识,程序上按章办事,不能见利忘义,不能做有损于国家利益和中国教会的事情。

(七)帮助基层及农村教会,推动中国教会整体发展

中国教会大部分信徒在基层及农村教会,基层及农村教会事工在中国教会的事工中占很大比例。基层及农村教会问题多、挑战大,各地基督教两会要特别重视基层及农村教会工作。

要加强对基层和农村教会传道人员的培训。基督教全国两会要支持组织适合基层农村教会培训的教材编写工作。基督教两会组织要帮助基层农村教会搞好堂点管理,使管理和宗教活动规范有序。要帮助农村信徒掌握科技知识,勤劳致富,提高农村教会自养能力。

要把神学思想建设的理论研究成果尽快转化进入基层农村教会的讲台信息,提高信徒的文化素质和信仰素质,增强抵御渗透和辨别异端邪教的能力。重视农村教会伦理道德建设,为社会主义新农村文明建设发挥积极作用。

各位代表,我们处于一个伟大的时代中,承担着伟大的使命,服务于伟大的事业。21世纪是中华民族实现伟大复兴的世纪。中国共产党的十七大胜利召开,提出了一系列新的发展举措。在这一伟大历史进程中,中国教会应与祖国日新月异的面貌相称。我们祈祷祖国繁荣昌盛,人民安居乐业;我们关心生态平衡,社会安宁;我们呼唤宗教和睦,世界和平;我们尊重每个人的尊严,热爱人类的一切文明成果。

我们相信在圣灵的引导下,在同工同道的努力下,中国教会一定会有更加灿烂的明天。让我们担负起上帝交付给我们的时代使命,顺应时代发展和社会进步的要求,坚持按三自原则办好教会,在构建和谐社会中发挥积极作用,为我国的经济社会发展,做出新的更大的贡献。

第三篇:从圣经看中国基督教三自爱国运动的合理性

从圣经看中国基督教三自爱国运动的合理性

马德耀

圣经是基督教教会的最高权威,是基督教信徒信仰的根基,是基督徒信仰的标准,一切神学的观念的理论,如果符合圣经的,我们就支持,我们就拥护。如果违背圣经的真理,我们就反对,这是教会历代以来的本性。

在今天的这个言论自由的社会里,有好多人依然不理解三自,敌对三自,甚至妖魔化三自,说三自是政府下的机构,是政府用来消灭基督教的工具,在三自大教堂聚会的不能得救,是什么巴比伦、大淫妇等等什么的。之所以有的弟兄姐妹怕三自,就是怕三自不合圣经。导致有人反对三自,也是利用圣经来反对三自,攻击三自。

虽然从圣经创世纪开始第一节读到启示录最后一节没有“三自”这个词,可看到了圣经里记载许许多多可歌可泣的爱国英雄。因此,我们从圣经来看中国基督教三自爱国运动的合理性,根据圣经来看三自的必要性,根据圣经来认识三自的合理性。

一、中国基督教三自爱国运动的“爱国”必然性和合理性;

三自爱国运动在圣经里是合理的,在中国的处境里必要的、是必然的。我们中国基督徒有双重的深份,在信仰上我们是基督徒,在社会里我们是中国的公民,在信仰上我们崇拜的对象是上帝,在政治上我们必须服从在世的掌权者,我们肉体还活在在这世界上。耶稣说:

“这样,该撒的物当归给该撒, 神的物当归给 神。”(路20:25)在上有权柄的,人人当顺服他,因为没有权柄不是出于 神的。凡掌权的都是 神所命的。(罗13:1)

三自爱国运动有重大的政治意义,也有重大的神学或属灵意义。三自爱国运动在政治上拥护中国共产党领导。在信仰上高举圣经,要自治、自养、自传。早在1872年,广东陈梦楠创办了粤东肇庆宣道会;190年6上海长老会牧师俞国桢提出反对保教条规,认为这是一切教案的祸根,并在上海创办了“中国耶稣自立会”。这些“爱国爱教之思想”的精神提早就提倡”,主张“创设自立教会,脱去西会”。虽然当时出现了几百多处自立教会,自立团契。但是,在当时的历史条件下,中国教会前辈们早有“自治、自养、自传”的思想,可这个思想无法全面彻底实现。1949年,中国革命取得了伟大的胜利,为中国教会摆脱西方差会控制,走上独立自主的道路,这就是必然性的发展。

在这个有利必然的条件下,以吴耀宗先生为首的中国基督教40位领袖在1950年发起了三自革新运动。这个运动,得到了广大爱国信徒的拥护,得到了党和人民政府的支持和帮助,而国务院周总理在日理万机的工作上,还特别接见了吴耀宗先生一行的人。

中国基督教这场三自革新运动,是中国基督教的一个爱国的运动。从政治角度看,这个运动是势在必行,完全正义的。因为中国已经解放了,民族已经独立了,如果教会仍让外国人管,成为“国中之国”,外国差会是母会,中国教会是子会,而当时流传一句话说,多

一个基督徒,就少一个中国人,中国教会永远不能当家做主,中国基督教“洋教”的这帽子摘不掉,那时的各样宗派在中国教会盛行,中国教会很难统一,教会在新中国就很难有立足之地。因此中国基督徒发起这个爱国运动,就是在党和人民政府的帮助下,清除帝国主义势力,独立自主,自办教会。这就是教会脱离国外差会的控制,实现自治、自养、自传的三自爱国运动,使中国教会在同心合意来联合礼拜,这个运动是正确的,这个运动是正义的。

这个三自爱国运动,改变了中国人民对基督教的看法,为教会在中国大地扎下了深深的坚实的基础,这我们从圣经的角度来看,合理不合理? 有人认为,神有大能,不搞三自爱国运动,难道中国教会就不能生存吗?有的说是一场政治运动。我们带着这个问题,来看圣经的重要人物,如摩西、以斯贴、以斯拉、和尼希米等这些人物,可清楚看到。他们为了自己的民族,为了自己的国家,付出自己的生命也愿意。在旧约《出埃及记》摩西为了爱自己的同胞,看见一个埃及人在欺负一个希伯来人,他一拳把那个埃及人打死,因而过着40年的逃亡生涯,神使用他这爱国爱同胞的摩西来拯救了希伯来人脱离了埃及法老的剥削和压迫。《以斯贴记》全卷没有提到神,通篇是讲政治事件。那么,本书是政治历史资料,还是一卷圣经?记载神在暗中看顾、保守、带领着以斯贴和末底改的一切。以斯贴以死就死吧的来到使王面前,王伸出金杖,以斯贴得王得到王的赞赏和帮助,从而依靠政权,除灭恶人,恶民,保全自己,保全了全希伯来民族。我们可以从《以斯贴记》得到启发:末底改、以斯贴可以依靠政权,用正

义的政治手段除灭恶人,维护自己的合法权益,难道中国教会不可依靠中国人民革命的胜利,清除帝国主义势力,维护自己的切身利益吗? 我们要一一的举例说出实在太多太多了。包括以斯拉和尼希米,他们依然考政治的正义,来完成神的工作。

三自运动起初作为一个正义的政治运动,是神所许可的,而且有神手的直接帮助,说神藉着三自运动保全中国教会,不但不抹杀神的大能,而且是完全符合圣经的。中国基督教的三自爱国运动虽然是政治运动,但完全是神的工作。我们应当 感谢神象当日恩待摩西、以斯贴、以斯拉、尼希米那样恩待了中国教会。

二、中国基督教三自爱国运动的“三自”必然性和合理性;

作为公民,爱国是理所当然的。然而,作为信神的基督徒,要不要提倡爱国主义? 一提爱国,有人会说,你看,和政府和世界混在一起了,那就是大淫妇。有的说神的教会是宇宙性的,普世性的,是天下教会是一家的人,不受国界、地界限制。但圣经给我们看到,神是重视国界、地界的、民族性的:徒17:26,神“预先定准他们„„所住的疆界。

那么国在圣经《创世纪》的开头与未尾《启示录》的结束都突出“万国”,这使我们看到,神不是把天下的人类统为一国,他首先拣选亚伯拉罕,使他的后裔成为一个民族、成为一个国家,所以民族与民族之间的不同,国家与国家之间的不同,从而我们知道一个民族他

有他自己的风俗,一个国家他有他自己的体系。这个体系就是自治、自养、自传。他不需要别的民族来指指点点,也不需要别的国家来指手画脚。因此初期教会开始建立的时候就是按照自治、自养、自传方式来建立教会,牧羊教会,传扬福音。

“自治”就是指中国教会实现自己管理、治理中国教会,即把教会的主权从差会的手里转到我们手里。

“自养”是中教会的信徒自己奉献财物来自养教会,包括经济的开支,和灵性的栽培等由我们中国教会的基督徒自己来做。

“自传”就是中国教会的传道人自己来传基督的真理,有自己的神学思想。这一切都符合圣经的教导,符合圣经的真理。我们来看初期教会的自治、自养、自传。

在使徒行传第十五章,主要是耶路撒冷的第一次会议,会议主要解决问题是外邦信徒信福音之后,是否还受不受割礼。会议结束得到一个结论,外邦信徒不要按犹太人的规矩受割礼了。当时传道人是鼎鼎有名的使徒彼得和保罗,他们没有把犹太人的风俗强加于外邦信徒。外邦人按照自己的方法来接受福音,这就是外邦信徒走自治、自养、自传的道路。让外邦信徒有他自己的空间,使徒他们不参与支配和指指点点。

在使徒行传(1:15—26;2:43—47;4:32—37;6:1—7;13:1—3)记载了初期教会如何自治教会,如何自养教会,如何来传扬福音。在徒1:15—26,6:1—7;里是初期教会第一次选举,选出马提亚来代替买主犹大的职分。因为信徒不断加多,使徒他们不能又管理饭食又讲

道,又从民中选出七个执事专来管理饭食问题。而使徒专业的讲道,这就是自传,这就是组织的健全、有计划、方向、有目标,这就是自治。“中国基督教三自爱国运动”是中国基督徒自发出来的一个爱国组织,这个组织是健全的,是有合适的人选,是有方向有目标的。徒2:43—47;4:32—37主要提到当时初期时代教会如何自养,信徒把田地、家产买了,凡物公用,照个人需用的分给各人。初期教会的经济来源来自信徒,与穷人一同分享,他们这样做就是自养。

中国基督教三自爱国运动是合符圣经的,是合神心意的,是神按他的旨意行在中国的美意。

第四篇:中国人民政治协商会议第四届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议

***市第四届委员会常务委员会

工作报告

——在政协***市第四届委员会第四次会议上(2011年2月)

各位委员:

我代表中国人民政治协商会议***市第四届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

2010年工作回顾

2010年,是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的关键之年,也是政协服务科学发展、实现自身科学发展富有成效的一年。一年来,市政协在中共***市委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中共十七大和十七届五中全会、省市委政协工作会议、市委四届六次全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结动员全市各族各界,齐心协力谋发展,凝心聚力促和谐,为推动***科学发展、加快经济发展方式转变、促进社会和谐作出了重要贡献,人民政协事业呈现出蓬勃发展的良好局面。

一、协商议政促发展

政治协商、参政议政是人民政协的重要职能。政协常委会紧紧围绕中心,服务大局,始终把工作的重点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在对人民群众普遍关心问题的对策研究上,找准履行职能的结合点和切入点,抓大事、议大事、谋长远、献良策、促发展。一是精心组织协商议政。坚持重大问题、重要工作思路、重要工作部署、重要工作报告、重大项目规划建设,采取全委会、常委会、主席会进行协商,提出意见建议60多条,为服务党政科学民主决策发挥了积极作用。二是充分发挥提案作用。坚持把提案工作作为人民政协行使参政议政职能的重要环节,引导委员面向社会、深入基层、贴近群众、访贫问苦、问政于民、问计于民,提出立意高、客观全面、反映问题准、建议可行的提案。四届三次会议以来,委员共提出提案134件,立案129件,交由政府领导和相关单位承办,建立联系办结制度,适时跟踪办理,确保提案办理质量和实效,做到了事事有落实、件件有答复。三是认真履职,全面落实工作任务。市政协领导在挂钩11个重点工程、重点工业企业建设推进过程中,切实履行职责,深入实际,指导工作,帮助协调解决项目建设、企业生产经营的困难和问题,较好地完成了工作目标任务。四是认真落实“四个一”工作机制。各委员活动组以每位委员至少撰写一件有质量的提案、反映一条有价值的社情民意信息、参加一次有影响的调研视察活动、为群众办一件好事实事为主要活动内容,按“界别+区域”的委员活动模式,认真组织委员开展活动,选择相关领域、乡(镇、街道)工

作重点和群众关心的问题,深入调研视察,扶贫济困,做好事、办实事,充分展示委员风采。全年共组织委员活动144次,提出建议524条,做好事办实事1043件,上报信息346条。

二、调研视察献良策

调查研究是谋事之基、成事之道,是人民政协建言献策的重要手段。一年来,我们紧扣市委政府的重要工作部署、重点工作、中心工作,精心选题,先后就中央和省市委关于加强人民政协工作意见的贯彻落实情况、畜力铁轮车改胶轮、学前教育、小城镇建设、西山生态环境保护与建设进行了专题调研,对文明城市创建、中低产田地改造、虹桥食品工业基地建设、城市饮用水水源保护与治理进行了专题视察,组织召开调研视察讨论会,集思广益,深入论证,提出了具有针对性、前瞻性、科学性、可操作性的对策建议,许多意见建议被市委政府采纳,见诸于部门工作实际。如畜力铁轮车改胶轮的调研,市委许书记对报告作了重要批示,市政府及时研究,出台了实施方案,纳入2010年千分制考核,市财政投入250多万元资金补助改换。针对城市饮用水安全问题,多次深入水源点视察,与曲靖市政协一道进行调研,提出了水源保护与治理的建议,引起了相关部门的高度重视。同时,还配合省、曲靖市政协完成了在我市开展的11次调研视察活动,各委员活动组结合实际,认真组织,精心选题,扎实开展调研视察,为党委政府掌握实情、研究工作、制定政策提供了基础保障。

三、民主监督求实效

人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分。一年来,我们积极探索民主监督的有效实现形式,畅通民主监督渠道,寓民主监督于委员提案、视察、反映社情民意、参与工作检查等活动之中。一是扎实开展民主评议提案办理工作。10月19日,召开民主评议提案办理工作会议,从领导重视、工作程序、方法措施、办理结果、总体评价等5个方面,对市环保局、教育局、林业局提案办理工作进行民主评议,满意和基本满意率达95%,并将评议结果向社会进行了公布。二是加大重点提案督办力度。经主席会议研究,将《关于治理马家山松树严重病虫害的提案》、《关于加大节能减排及企业夜间偷排行为监管力度的提案》等5件提案确定为重点提案,明确政协领导和委(室)重点督办,采取面商、视察、回访等形式,推动提案办理工作。如对4户企业治理环境污染问题的督办,经多次组织委员和相关人员深入实际调研和督办,督促企业投资960万元进行了技术改造,治污减排取得明显成效。三是加大特约监督和行风评议力度。选派了41名政协委员担任司法机关和政府部门特约监督员,派出26名委员参加市级部门社会评价,各委员活动组切实加大民主监督力度,认真组织开展民主评议。

四、团结联谊促和谐

团结和民主是人民政协的两大主题。常委会始终坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要工作,努力使政协履行职能的过程成为促进各族各界团结和谐的过程,成为各种利益、各种关系协调一致的过程。一是坚持以发扬民主、4

广泛协商来凝聚人心、促进团结。切实发挥人民政协在扩大群众有序政治参与中的重要渠道和平台作用,坚持民主协商、求同存异、体谅包容的原则,广泛凝聚力量,引导各族各界正确认识各种利益关系,扩大共识、理顺情绪,促进各方面的团结合作。二是坚持以协调关系、化解矛盾来凝聚人心、促进团结。充分发挥人民政协联系面广、包容性强,在协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚力量等方面的独特优势。有针对性地做好各族各界群众的宣传引导、释疑解惑工作,积极关注不同阶层利益诉求,先后走访和接待各界群众300余人次,协助党委和政府化解了矛盾,凝聚了力量,促进了和谐。三是积极开展联谊交流。成功承办了曲靖市第八次提案工作会议,参加了第十四、十五次曲靖市政协主席联系会,云南省十六城市政协工作研讨会第二十四年会和北盘江流域治理协作会第六次年会,交流了8篇理论研讨论文,宣传和推介了***。

五、委员活动展风采

民生连着民心。只有始终关注民生、不断改善民生,才能凝聚民心、汇聚民力。市政协大力倡导委员在承担社会责任中奉献爱心,在开展扶贫济困、兴办公益事业中传承美德,在关注民生、促进和谐中展示形象。全市广大政协委员牢记使命,履职为民,以“四个一”活动为载体,立足岗位作贡献、创业致富献爱心,在不同领域,以不同方式,关注民生,倾情为民,躬于善行。一年来,共捐款3243.64万元,积极为民办实事做好事,留下了委员们尽心履职保民生、情系民生谋发展的闪光足迹,唱响了一曲

大爱奉献的时代赞歌。一是齐心协力抗大旱。面对百年不遇的特大旱灾,政协常委会把抗旱救灾保民生作为政协工作阶段性的首要任务,多次专题研究部署抗旱救灾工作,发出《抗旱救灾捐款倡议书》400余份,号召全体政协委员和干部职工深入灾区,关注旱情,用实际行动积极支援抗旱救灾。市政协领导多次深入一线,了解灾情,指导抗旱,鼓励群众,树立信心,克服困难,积极开展抗旱减灾和生产自救,为有关乡(镇、街道)协调解决抗旱救灾资金150余万元。广大政协委员以身作则,有钱出钱,有力出力,投入抗旱,捐款420多万元,以实际行动为灾区群众献爱心、为抗旱救灾给力。二是积极兴办公益事业。广大政协委员富以施为德,乐于奉献回报社会,在兴办公益事业上不遗余力,在尽心履职上满怀激情。如张荣志委员出资1000万元,在杨柳修扩建8.1公里乡村公路、新修5.6公里村组公路,徐发跃委员捐资394万元,刘顺平委员捐资300万元,朱树达委员捐资250万元,宁国昌委员捐资248万元,王天祥委员捐资97万元,夏跃周委员捐资88万元,陈文章委员捐资76万元,速金南委员捐资75万元,撒兰仕委员捐资53万元,杨应宝委员捐资52万元,等等,他们以不同形式支持抗旱救灾、开展扶贫济困、参与新农村建设、城市人文景观建设等,不胜枚举。三是捐资助学献爱心。在政协开展的结对帮扶贫困学生活动中,41名委员捐资51.8万元,帮助一中、五中等294名品学兼优的高中贫困生,直至完成学业。在政协的一次常委会上,当了解到羊场镇女大学生张春云,因病意外咬断舌头,家庭贫困,无钱医治,正一筹莫展的情况后,6

随即向与会的政协常委倡议,现场为张春云捐款2.18万元。一枝一叶总关情,心忧百姓品自高。所有这些,都体现了政协委员崇高的思想境界,他们热爱家乡、热爱人民的善义之举,赢得了社会的高度认可和群众的广泛赞誉。

六、宣传工作上水平

一年来,政协不仅工作 “有为”,而且宣传“有声”,政协新闻宣传工作呈现出可喜的局面。我们坚持以拓宽宣传领域、突出宣传重点、丰富宣传内容、创新宣传形式为途径,通过充分利用各种宣传媒体,大力宣传人民政协的性质、地位和作用,及时宣传报道政协的重要会议、重要活动、工作成效、委员事迹及履行职能的新实践、新成就、新进展,扩大了政协的社会影响,使社会各界进一步认识政协、支持政协,形成了有利于政协事业发展的良好氛围。全年共在《人民政协报》、《云南日报》、《云南政协报》、云南《政协工作动态》、《曲靖日报》和《曲靖政协》等报刊杂志、网站电台电视台,刊播宣传***政协的新闻作品80多篇。

七、自身建设得加强

我们始终把改革创新作为增强人民政协工作活力的不竭动力,积极探索把握人民政协服务科学发展的新规律,提高把政协工作放在市委工作大局中去谋划的能力,切实加强自身建设。一是加强学习,以科学理论指导政协工作。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入贯彻落实科学发展观;认真学xxx7

省市委关于加强人民政协工作的文件要求和会议精神,切实增强做好政协工作的主动性、自觉性、针对性、实效性,不断提高履行职能的科学化水平。二是落实政策措施保障政协工作全面开展。坚持以上级党委对政协工作的要求为总纲,以健全完善政协工作机制为细目,在建立健全经常性工作制度和工作机制上下功夫,以确保人民政协履行职能、发挥作用。三是不断提升整体素质推进政协工作。加大政协干部培训、联谊活动、工作研讨力度,在学习型机关、学习型领导班子、学习型委员建设上下功夫,引导广大委员切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,不辱使命,认真履职,扎实工作。四是积极开展创先争优激发政协工作活力。广大政协委员和政协工作者始终紧紧围绕推动***科学发展,开展创先争优,在各领域、各岗位大显身手,涌现出了一大批先进政协委员活动组、优秀政协委员、先进政协工作者、先进联络员、优秀提案和提案承办先进单位,会议期间将大张旗鼓地对他们进行表彰,以进一步激发广大政协委员推动***科学发展的积极性、主动性和创造性。

各位委员!成绩的取得,是中共***市委坚强领导、亲切关怀的结果,是***市人民政府全力支持的结果,是社会各界热情关心、鼎力支持的结果,凝聚着广大政协委员及政协工作者的智慧、心血和汗水。在这里,我代表市政协,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,也应清醒地看到,我们的工作与新形势下党和人民的要求、广大政协委员的热切期盼还有差距。在新形势下,如何进一步提高政协工作科学化水平;如何进一步发挥界别优势,实现界别资源优化配臵;如何进一步创新工作机制,为全体政协委员充分发挥作用创造条件等方面,还需在今后的工作中认真思考,积极探索,不断创新,再上水平。

2011年工作意见

各位委员!2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年工作,对于推动加快转变经济发展方式至关重要。今年政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,认真贯彻落实中共十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议、市委四届七次全会和市委政协工作会议精神,紧紧抓住转变经济发展方式这一主线,围绕中心,服务大局,在建设生态***、文明***、健康***、快乐***上创造新业绩,在推动科学发展、促进社会和谐上作出新贡献,在提高政协工作科学化水平上上台阶。

一、要在学习型组织建设上有新举措

要切实推进学习型政协组织建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,用科学发展观统领政协工作,在认真学习贯彻中央和省市委关于加强人民政协工作意见的落实上下功夫,真

正把中央和省市委对政协工作的新要求转化为谋划政协事业发展的新思路;在理论联系实际、提高建言献策水平的过硬本领上下功夫,真正把运用科学理论分析解决问题的能力转化为围绕中心、服务大局的具体实践;在着力提高实践创新能力、舆情分析能力上下功夫,努力把握新形势下政协工作的特点和规律,使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,让人民政协事业始终与时俱进,始终保持旺盛生机与活力。

二、要在努力推动科学发展上有新作为

要深刻认识和准确把握***“十二五”发展的主题、主线、目标任务和重大举措,切实把思想和行动统一到服务科学发展上来,把各族各界的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来。坚持围绕中心不动摇,服务大局不懈怠,扭住发展不松劲,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,紧扣市委政府的经济社会发展目标及“四个***”建设等重大战略部署,紧扣党政所需、群众所盼、政协所能的关键性问题,注重选择经济社会发展中带有战略性、全局性、前瞻性的课题,开展调研视察、协商议政和建言献策,多想科学发展大事,多谋科学发展大计,真正体现政协的优势和水平,在推动***科学发展、服务全市经济社会发展的各项工作中更加富有成效,使政协全面工作有新意、重点工作有特色、经常工作有创新、难点工作有突破。

三、要在关注民生促进和谐上有新成效

要始终把关注民生、履职为民作为人民政协工作的出发点和落脚点,始终把增进团结、促进和谐作为人民政协的重要使命,引导各族各界正确认识各种利益关系,理顺情绪,扩大共识,促进各方面的团结合作。要紧紧围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、矛盾问题的易发点,协助党委政府做好教育引导、协商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群众反映强烈的问题作为民主监督的重要内容,积极促进改善民生、造福于民的决策部署落到实处;注重把群众迫切需要解决的问题作为参政议政的重要工作,悉心体察民情,深入了解民意,真实反映群众愿望;注重把议大事与办实事结合起来,尽力帮助解决群众遇到的实际困难,广泛动员社会各方力量为改善民生办实事作贡献,推动人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决,实实在在地为群众排忧解难,努力促进民生改善和社会和谐稳定。

四、要在增强科学履职能力上有新提高

要坚持把加强自身建设作为人民政协强基固本,科学履行职能,充分发挥作用,提高政协工作科学化水平的关键环节。在丰富协商内容,规范协商程序,严格协商程序上,完善协商机制,使政治协商纳入决策程序有新进展。在知情环节、沟通环节、反馈环节上,完善民主监督机制,使民主监督有新发展。在拓展参政议政平台,创新参政议政形式,丰富参政议政内容上,推动参政议政成果转化,使参政议政有新成效。在创新活动载体,优化委员构成,改进委员管理,强化委员培训上,用活动凝聚委员,11

用机制激励委员,用实践锻炼委员,用感情联系委员,使委员科学履职能力有新提高。

广大政协委员和政协工作者,要进一步解放思想、求真务实,认清形势、明确任务,加强学习、提高能力,树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,始终保持高昂的精神状态和干事创业的壮志豪情,朝气蓬勃、奋发有为,把干好本职工作作为一种追求、一种境界、一种动力,始终保持源源不断的工作激情和对工作的新鲜感,不断树立新的目标,以饱满的热情、最佳的精神状态全身心投入工作,以积极乐观的态度面对问题和困难,以不辱使命的事业心和责任感解决问题,用榜样的力量影响人、教育人、感染人、激励人、启发人,在认真履职和社会实践活动中发现意义和乐趣,在发展经济、改善民生、促进和谐中争创一流,努力为全市改革发展稳定作出应有的、积极的、更大的贡献。

各位委员!面对新形势,站在新起点,新征程承载新使命,新目标赋予新任务,政协重任在肩、大有可为。让我们在中共***市委的坚强领导下,广泛调动社会各界的积极性和创造性,最大限度地凝聚各方面的智慧和力量,同心同德、锐意进取,为建设生态***、文明***、健康***、快乐***,谱写人民政协事业新篇章而共同奋斗!

第五篇:第二届忻州市委员会常务委员会工作报告

[2009.5]政协第二届忻州市委员会第四次会议文件(12)

中国人民政治协商会议

第二届忻州市委员会常务委员会工作报告

——在市政协二届四次全会上

李 玉 清

(二OO九年五月二十二日)

各位委员:

我受政协第二届忻州市委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2008年工作回顾

2008年,市政协在中共忻州市委的正确领导和市政府以及社会各界的大力支持下,常委会按照年初确定的“以构建和谐为使命,同舟共济;以更好更快为己任,共谋良策;以勤政廉明为目标,合力尽责”工作思路,在认真履行三项职能,全力推进忻州政治、经济、文化、社会发展中,做出了新贡献,取得了新成效。

一、坚持学习为首,学以致用,进一步提高履行职能的思想理论水平和工作能力

一年来,常委会在学习上主要抓了三个重点:一是学政治把握方向。在这方面我们着重学习了党的十七大和十七届二中、三中全会精神,学习了胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神,深刻理解新思想、新观点、新举措,切实把握新形势、新任务、新要求。二是学理论武装思想。我们反复学习科学发展观,深刻领会科学发展观的产生背景、精神实质、历史地位、科学内涵和深远意义,着力把科学发展观的要求贯穿于履行职能的各个领域和各个环节。三是学政策掌握钥匙。我们把学政策作为参政议政的基础,把把握政策作为建言献策的依据,在开展常委会专题议政调研、组织委员视察等重要活动时,努力做到严肃把握原则,正确判断形势,准确分析问题。通过学习,进一步增强了为促进科学发展和构建和谐社会履职尽责的自觉性和主动性,提高了履行职能的思想理论水平和工作能力。

二、坚持围绕中心,服务大局,为促进我市实现更好更快跨越式发展积极建言献策

去年的三次常委会议,分别围绕转变发展方式,以节能减排为重点;围绕农民增收,以培训和转移农村劳动力为重点;围绕社会道德风尚建设,以加快我市文化产业发展和文化市场建设为重点,深入开展调查研究,全面进行思考探索,形成了三份建议案和十三份调研报告、三份考察报告,取得了一批具有较强前瞻性、现实性、借鉴性和可操作性的智力成果。

节能减排是我市切实转变经济发展方式,优化产业结构,实现更好更快跨越式发展的一项重大战略课题和紧迫任务。常委会在讨论时,深切地感到,节能减排既是时代赋予各级党委政府的历史责任,又是企业要遵循的职业道德,还是公民应尽的社会义务。作为一项具有全局性、系统性、社会性的工作,需要形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,打好节能减排攻坚战、持久战。为此,建议市委、市政府应从“进一步提高认识,切实增强全社会节能减排的责任意识和忧患意识;首先在新上项目要高起点、高标准,同时要加快传统产业升级步伐,实施经济结构的战略性调整;大力推进循环经济和清洁生产,提高可持续发展能力;加快建立和完善有利于节能减排工作的责任机制、补偿激励机制、投入机制、长效机制;落实统计监测与考核制度、强化指导和服务、强化科技支撑作用等五项措施”来进一步推进我市的节能减排工作,切实按照科学发展观的要求,把节能减排作为经济社会发展的重大战略,作为经济结构是否优化、发展方式是否转变、科学执政能力是否提高的重要标志和衡量标准,作为对人民群众负责、对子孙后代负责、对历史负责的应尽责任与历史使命。

在加强我市农村劳动力培训和转移增加农民收入的专题研讨中,常委会认为,就业是民生之本,培训是民生之需,转移是民生之路。培训提高农民在一定程度上讲,是解决“三农”问题的核心。农村劳动力的培训和转移是一项复杂的社会系统工程,也是一项加快农村经济结构调整、提高农民素质、促进农民增收、统筹城乡发展的重要战略任务和推进区域经济健康发展的主要途径。从“执政兴邦”的奋斗目标讲,培训提高和转移农民是历史的必然选择;就“执政为民”的宗旨意识说,培训提高和转移农民是现实的最大要求。这不仅是一个经济问题,更是一个政治问题;不仅是一个职责问题,更是一个感情问题。因此,建议市委、市政府从统一思想认识,确立农村劳动力培训和转移的战略地位和发展观念;优化整合资源,加大投入力度,建立和完善农村劳动力培训体系;建立和完善农村劳动力激励优惠政策和输出服务体系,鼓励农民工就地创业、返乡创业,能人带动创业;推进地方优势产业和民营经济的发展,加快城镇化建设步伐,拓宽农村劳动力转移渠道;进一步转变工作作风,强化服务意识,加大对农村劳动力培训和转移的维权力度,切实维护农民工的合法利益等六个方面来切实推进这项工作,惠及广大农民群众,促进城乡协调发展。

在以“围绕社会道德风尚建设,加快我市文化事业和文化产业发展”为专题进行协商讨论时,常委会认为,党的十七大高瞻远瞩地明确提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的奋斗目标,意义深远。同时认为,文化渗透于经济与社会各个领域,文化建设与社会道德风尚建设紧密相关,与经济社会建设相互融合,相互促进。我市文化资源丰厚,文化发展差距明显,潜力巨大,必须从厚重历史的高度充分认识文化发展的重要性,必须从客观现实的角度认真审视文化发展的迫切性。建议市委、市政府实施文化立市的指导思想,在决策上把文化发展纳入全市发展整体战略之中,把文化事业和文化产业发展规划纳入城市建设总体规划之中,把文化建设和发展工作纳入各级党委政府的考核体系之中;在战略上实施项目工程带动,龙头企业带动,文化市场带动;在举措上推动投资主体多元化,产业发展市场化,文化体制改革深入化;在服务上优化政策环境,法制环境;在重点上要把文化发展繁荣的着眼点放在基层,把着力点放在人才队伍建设上,把切入点放在对优势文化资源的整合上。以此促进我市文化事业和文化产业的快速健康发展,使之成为推动我市经济社会更好更快跨越式发展、转型发展、可持续发展的重要动力,成为促进社会道德风尚建设,树正气、提士气、聚人气,构建富裕、和谐、文明新忻州的主要支柱。

我们还充分运用政协全会、专题常委会议、提案、社情民意等平台,组织市级各民主党派、县(市、区)政协和广大委员积极建言献策。去年召开的市政协全会和各次专题常委会议上,共收到发言材料124份。有不少委员的大会发言敢于道真情,诉民声,谏直言,论据充分,思路清晰,观点独到,不仅赢得了与会者的赞同,通过媒体报道还引起了社会各界的共鸣和反响,在为市委、市政府和有关部门科学决策、改进工作提供参考的同时,在引领社会舆情上起到了积极效应。此外,还配合上级政协就城乡统筹发展情况、城乡居民基本生活保障落实情况、风景名胜区宗教活动场所管理情况、深入学习实践科学发展观征求意见等进行了专题调研,提供了真实情况。

三、坚持以人为本,关注民生,在促进社会和谐方面发挥了积极作用

一年来,我们通过视察、调研等形式,运用提案、社情民意等手段,进一步畅通社会舆情的汇集和分析机制,努力把社会各阶层人民群众的愿望和呼声反映上去,推进党委政府决策的科学化、民主化。同时,注重发挥人民政协独特优势,努力协助党委、政府做好联系群众、凝聚合力、化解矛盾、促进和谐的工作。

抓质量,重实效,提案工作再上新台阶。去年,市政协提案工作主要体现四个特点:关注大事,抓住要事,重视小事,依章办事。立案的199件提案,全部办理完毕。提案还具有彰显政治热情、凸现人本思想、突出经济建设、关注社会发展、体现大局情怀、聚焦民生忧患、领域广泛触及、选题立意高远等显著特色,体现了“精提案”的要求和委员们运用提案履行职能的政治素养与理论水平。在提案交办、办理、督办等过程中,做到了领导重视,精心安排,部门配合,认真落实。对新型农村合作医疗、高速客运管理、公路改善等七个提案,还由市政府和政协领导亲自带队到有关部门进行了现场督办。市交通局、劳动局、农业局等不少部门认真研究采纳委员提案中的合理化建议,采取有力措施予以落实,提案的办理质量和实效也有了明显提高,委员满意率达到了98%。

抓热点,重主体,委员视察取得新成效。去年,我们以常委会议形式高规格、全方位地视察了五台山“申遗”工作。常委会认为,做好这项工作不仅关系到我市旅游业乃至经济发展、产业结构调整升级和社会就业,而且关系到我国政府对文化遗产、自然遗产在世界上的影响,意义重大而深远。大家对“申遗”前期工作所付出的艰辛努力和取得的显著成效感到震撼和鼓舞,同时也对进一步完善后续工作提出了殷切期望和建议。各委员活动小组组织委员分别围绕五台山风景区环境整治、乡村道路交通建设、粮食储备、城区群众性体育活动场所建设、工商市场监管、民族宗教、农村新型合作医疗等工作,开展了多项视察活动。这些视察活动选题侧重民生问题,活动形式和内容注重实际效果,组织活动注重了委员的主体地位和广泛参与,活动效果注重了与新闻媒体的密切配合,视察结果以视察报告形式报送市委、市政府并反馈给被视察单位,得到了市领导和有关部门的高度重视和社会各界的关注,促进了相关工作的深入开展。

强机制,重考核,信息工作再创新佳绩。我们继续坚持把反映社情民意作为政协履行职能的重要手段和职责使命,加强领导,不断完善信息工作考核激励机制;把握重点,不断拓宽信息征集渠道;多措并举,不断提高反映信息质量;讲求效率,不断加强信息工作的时效性。全年市政协共收到社情民意信息300余条,编发《社情民意》175期,除全部上报市委、市政府外,被省政协采用60余条(篇),其中有15条(篇)被省政协作为精品信息表彰。《建议国家安监局和国家煤矿安全监察局对煤炭企业技改项目进行“打假”》、《贫困地区信教群众发展迅速的原因及其对策建议》等15条(篇)因如实反映了一些具有代表性、苗头性的重大问题而被全国政协采用,有的直接进入国务院有关部委的决策之中。在全省十一个市政协考核中,我市政协再次名列前三名,荣获二等奖。

保稳定,促和谐,在引领社会风尚方面展现新风采。去年,我们和全国人民一道,共同经历了同襄盛举、共克时艰、风雨同舟、协力同心的不平凡岁月,全力投身于保安全、保稳定、保奥运和抗震救灾工作。市、县两级政协主席班子成员参加了大接访活动,协助党委政府做好信访接待工作。广大委员利用各自优势和渠道,努力发挥好联系群众、化解矛盾、排忧解难、凝聚人心的作用,为北京奥运会的成功召开恪尽了我们的职守。在抗震救灾的关键时刻,我市各级政协组织、各民主党派、工商联和无党派人士、广大委员和政协机关工作人员积极响应中央号召,纷纷行动起来,心系灾区、情牵灾民,慷慨伸援手,踊跃献爱心,涌现出不少感人事迹。据统计,全市政协系统为灾区人民捐款超过了一千万元,占到全市捐款总额的约六分之一。其中刘眉寿委员捐款300万元,成为我市个人捐款额最高的民营企业家。智生亮、高金良委员各捐款30万元,智还伟委员捐款11.7万元,五台山佛教界委员捐款67万元,还有数十位委员捐款都在万元以上,市政协机关干部职工捐款和交纳特殊党费八万余元。以实际行动诠释了市政协二届三次全会提出的“要充分发挥政协优势,倡导并组织广大委员积极参加慈善和光彩事业等社会活动,引领社会风尚,为促进社会和谐贡献力量”的号召,充分展示了我们政协人无私奉献的大爱情怀和精神风貌,彰显了统一战线和人民政协的强大凝聚力和感召力。

拓渠道,重配合,民主监督形式和内容有了新拓展。去年,我们积极配合市委、市政府的工作安排,选派骨干力量参与了对县级领导班子考核、综合督察、部门行风评议和安全生产、信访督察、新农村建设、村委会换届等专项工作检查督导工作。市法、检两院以书面形式向市政协常委会通报了工作情况。许多委员还以特约监督员的身份参与了有关部门的行风和作风监督,有效地履行了民主监督的职能。

四、坚持自我完善,不断前进,在自身建设上迈出了新的步伐

一年来,我们在开展日常性、基础性工作和加强自身建设方面也做了大量的工作。文史工作再创佳绩。圆满完成了第十辑《忻州文史》的征集出版并在去年省政协文史工作会议上再次获奖。至今已出版的《忻州文史》一至十辑,参加了去年全国优秀图书展,并作为地级市文史资料被国家图书馆首家选录收藏,特向我们颁发了荣誉证书。宣传工作得到加强。与宣传部门和新闻媒体密切配合,以报刊、电视、广播、网络为载体,不仅对市政协工作和委员履职、建功立业、参与公益事业等进行及时报道,还通过继续在《忻州日报》开辟“委员看谈”栏目,扩大了政协的社会影响,树立了政协的良好形象。举办纪念改革开放30周年征文活动,共收到征文近百篇,我们选取其中的53篇编印成集,有23篇征文被省政协和市委收录编入有关丛书并获奖。委员建功立业活动引向深入。又有13名委员被市政协评为建功立业示范岗,4名委员领办、创办的企业被评为建功立业示范园区。联谊交往展示忻州形象。全年共接待上级和兄弟政协考察团80多批,600余人次,在加强工作交流的同时也宣传展示了忻州改革开放发展的新成就,扩大了我市的对外影响力。定点扶贫扎实有力。在前几年为定点扶贫村争取项目和资金改善了饮水和道路条件基础上,去年又争取到扶贫项目资金10万元用于改善扶贫点基础设施,再度被评为全市扶贫先进单位。自身建设不断完善。根据工作需要,我们选聘了20位具有专业优势、年富力强、履职尽责的委员担任市政协办公厅和各专委会兼职副主任,为市政协的工作增添了活力。在市政协机关进一步引深了“三比三看”活动,开展了创建“学习型、服务型、团结型”机关团队的主题活动,组织了“勤学习、重服务、讲团结”主题户外团队拓展训练。加强了安全教育,严格了相关制度管理,进一步提高了干部职工的思想素质、业务水平和工作效率。

各位委员!过去一年我市政协工作取得的各项成绩,是中共忻州市委坚强领导的结果,是市政府与社会各界大力支持的结果,是市政协各参加单位、各级组织、各个界别和广大政协委员团结奋斗的结果。在这里,我代表市政协常委会,向大家表示衷心的感谢!

在一年来的工作实践中,我们深刻体会到:做好新时期、新阶段的人民政协工作,必须以十七大精神和科学发展观为指导,坚持正确的政治方向;必须以促进发展、关注民生、构建和谐为己任,确立明确的履职目标;必须以不辱使命、开拓创新、勇创一流为动力,增强做好政协工作的自觉性和主动性;必须以“三化”建设和“四位一体”建设推进政协工作,切实提高政协履行职能、发挥作用的实效性。同时,我们也清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与新形势下人民政协承担的任务相比,我们的工作中还存在一些亟待加强和改进的方面。主要是:履行职能的质量与实效有待提高和完善,委员履行职责的创造性和界别在政协工作中的基础性作用有待于进一步提高,人民政协的“三化”建设和自我完善还需要进一步加强,等等。对这些问题,我们要认真研究,并在今后工作中切实加以改进。

2009年工作建议

2009年,市政协常委会工作的总体思路是:全面贯彻中共十七大和十七届二中、三中全会精神,以深入开展学习实践科学发展观活动为统领,紧紧围绕市委提出的“扭住五个发展”、“打好五个攻坚战”、“做好五个表率”,履行三项职能,坚定信心,凝聚合力,同心同德,为推进我市各项事业健康发展,做出积极贡献。

一、把扎实开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,着力用科学发展观指导推动工作

要按照中央的统一部署和市委的安排,把扎实开展深入学习实践科学发展观活动作为当前的首要政治任务。要怀着对党负责、对人民负责、对历史负责、对现实负责的真挚情怀,组织委员和政协机关干部认真学习,努力实践,进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识,准确把握其深邃的思想性、理论性、实践性、战略性、指导性和鲜活性,真正在学习实践中统一思想,提高认识,改进工作,凝聚力量。真正用科学发展观来审视形势,明确思路,破解难题,指导实践。要切实把在学习实践中查找出来的问题和差距与社会各界对市政协工作提出的意见和建议,作为今后工作的改进目标,进行认真研究整改,真正把科学发展观转化为市政协切实履行职能、服务科学发展的坚强信念,转化为落实市委决策的强大动力。

二、把围绕中心服务大局作为履职尽责的根本任务,着力为推动我市经济发展献智出力

今年围绕中心,就是要重点围绕“五个发展”看问题、查原因,协商议政就是要重点围绕“五项攻坚”献良策、出实招,服务大局就是要重点围绕“五个表率”搞视察、促提高。在进一步营造“中心”氛围、创新发展环境,进一步营造实干氛围、提振务实精神,进一步弘扬清风正气、提升人气指数等方面,以政协民主监督的各种方式进行激励鞭策,以推动我市经济平稳较快发展。

三、把关注民生、反映民意作为政协工作的基本职责,着力促进民生改善与社会和谐稳定

要紧紧围绕涉及广大人民群众切身利益的热点难点问题议政建言,协助党委和政府做好达民情、解民忧、顺民心、保民生的工作。要鼓励政协委员中的企业界人士积极承担社会责任,努力做到企业不裁员、不减薪、不欠薪,并尽最大努力地提供更多的就业岗位,构建和谐劳资关系。要及时真实反映民情民意,加强思想沟通,积极引导,做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,维护改革发展稳定的大局。要注重发挥民族、宗教界委员的独特作用,充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。要大力弘扬在去年抗震救灾中涌现出来的无私奉献大爱情怀和先进事迹,继续倡导并组织广大委员积极参加各类公益事业和社会活动,为促进社会稳定贡献力量。

四、把提高政协委员履职效能作为推进“三化”建设的目标,着力加强政协的自身建设

要忠实地贯彻落实中央、省委、市委关于加强人民政协工作与加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见与决定,进一步发挥民主党派和无党派人士的作用,大力支持并组织他们围绕国家重大方针政策的落实开展协商议政,发挥民主监督作用。进一步突出界别特色,创新活动方式。进一步搭建平台,丰富内容,使委员队伍更健康、更作为。进一步加强专委会建设,增强主动性、自主性、与党政部门的互动性。进一步密切同上级政协、兄弟政协和县(市、区)政协的联系,交流情况,互通信息,增进友谊,促进合作。进一步加强政协机关建设,光大旺盛的人气和进取的风气,造就一支服务委员履行职能的坚强团队。要着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展,加强对机关干部的培养、选拔、交流。要以继传统、扬国威、鼓士气、创和谐、促发展为主调,组织好新中国和人民政协成立60周年纪念活动,把我市的人民政协事业不断推向前进。

各位委员、同志们:

这次大会,有一项重要的议程,就是选举产生新的市政协主席,补选副主席。我将最后一次和大家一起完成这一庄严任务。我真诚地感谢大家给过我同样的机会和荣誉,并携手走过了八年多的深情历程。但是明天的任务更加艰巨,因为世界性的金融危机仍在蔓延,我市保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨。面对困难,面对危机,提振信心是首要,应对有方是根本。最近市委提出的“扭住五个发展”、“打好五个攻坚战”、“做好五个表率”,就是化解矛盾的务实之举,更是兴忻方略的又一次深化和完善。现在最急迫的就是要有一种突破重围的亮剑精神,要有一个全市上下的通力行动。在这样逆水行舟、百舸争流、惊涛汹涌、劈波斩浪的背景中,我们政协委员又将以怎样的行动迎势而上呢?我想,首先,在思想境界上应该始终坚持一种同党委政府同心协力、聚信与共的政治情操。我们要永远牢记,对党真诚是政协永恒的政治选择和立身之基。对我们政协委员来说,时下,同心协力、聚信与共的最大体现,莫过于在共克时艰、共渡难关中献上我们的赤子之义和拳拳之心。第二,在践职宗旨上应该始终心系一个为民竭力、鱼水相依的草根情感。人民是母亲,群众是土壤,生于斯,长于斯,就要言于斯,事于斯。要把为民直言与为党政进言有机地揉为一体,尽我们一份真爱之愿、诚心之力。第三,在品格修为上,应该始终抱守一腔坦诚磊落、豁达大度的阳光情怀。我们要以宽广的胸襟、纳人的雅量,在委员与委员之间、委员与界别之间、委员与党委政府之间架起座座弘毅博大的桥梁,肩并肩,手拉手,心连心,在中共忻州市委的坚强领导下,携手社会各界,众志成城。在建设家园上凝心聚神,以实实在在的成绩向共和国六十华诞祝福!全体政协委员一定能够顺应潮流,勇于担当,以履职尽责的作为向人民政协成立六十周年献礼!

谢谢大家!

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