农村廉政建设探索实践1

第一篇：农村廉政建设探索实践1

农村基层党风廉政建设的探索与实践

—对延安市农村基层党风廉政建设情况的调查

陕西省农业厅

戴福成刘建歧

2013年3月31日

延安市委市政府在农村基层党风廉政建设中，结合实际，创造性地开展工作，使农村基层党风廉政建设工作取得了较好的成效。他们的主要做法是：

一、创新党员管理方式，探索保持农村党员先进性的长效机制

一是配备好村级党支部领导班子，健全农村基层党组织。延安市把农村基层党组织建设作为农村党的建设和首要任务来抓，高度重视村级党组织换届工作。市委制定了《关于做好村级党组织换届选举工作有关问题的意见》，各级严格按照“两推一选”程序，选出了一批靠得住、有本事、作风正、威信高、清正廉洁的农村党员但任村党支部书记。全市村级党组织3378个，2979个参与了本次换届选举。在换届换举中合并村级党组织23个，新选举产生党支部书记2937名，并从乡镇机关选派一部分年轻党员到村上担任村支部书记，去年全市有19名年轻党员担任村党支部书记。

二是对无职务党员设岗定责，推行党员承诺制、设岗定

责等，充分发挥党员的模范带头作用。针对新时期如何发挥党员先进模范带头作用，结合党员先进性教育活动的开展，安塞、甘泉两县在农村党员中开展了无职务党员设岗定责和党员承诺制度。如甘泉县城关镇红旗村等村为每个无职务党员设岗定责，设民事调解岗、退耕还林监督岗、技术服务岗、交通安全岗、民意收集岗、环境卫生监督岗、主导产业建设岗、劳务输出岗、财务监督岗等多个岗位，并且定期向党员大会和村民大会汇报述职，接受评议和监督，使每一名党员都有事做，都有职责，都能发挥共产党员的先锋模范作用。两县还普遍开展了党员承诺制，每位党员都从为村民服务和自律两个方面公开承诺为村民办几件实事，没有能力帮助他人的也要对管好自己，严格自律，发挥带头作用做出承诺。安塞县沿河湾镇候沟门村、碟子沟村和甘泉县的一些村将党员承诺印发成册，发放到每个农户，并在村上显要位置上墙公布，除承诺为群众办实事外，还把联系电话、监督电话公开给村民，方便群众办事，接受每个村民的监督。如安塞县建华镇仙仁桥村支部书记承诺负责照顾两户贫困老人的生活起居，解决两家的合作医疗费用，帮助一位贫困生每学期200元生活费。候沟门村61岁的郭凤兰瘫痪两年，她向村民承诺保证不给组织增加负担，还要培训自己的儿子入党。他们的做法得到了中组部贺国强部长的肯定，延安市委已在全市推行。

三是落实村干部生活补贴办法，稳定了农村基层干部队伍。2004年市委、市政府出台了《关于农村基层干部待遇的 若干规定》，规定对村党组织书记、村委会主任的补贴每年不低于2000元，对连续或累计担任村干部20-30年，每年再增补600元，31年以上的每年再补助800元。甘泉县对村支部书记实行奖惩制度，对工作做的好的村支部书记破格提拔为不脱产的乡镇领导。通过这些措施，稳定了农村基层干部，减轻了他们的经济困难，使他们能够热心为群众服务，能够安下心来为群众办事。同时对农村的一些老党员进行补贴。

四是实行党员民主评议制度。延安市安塞、甘泉在村支部内开展民主评议活动，每年一次。分别由党员和全体村民进行评议，评议活动分为优秀、称职、不称职三个档次。对党员和群众评议不称职的由支部进行批评帮助。

二、坚持制度创新，从源头上预防腐败问题的发生 他们结合农村管理的新形势创新完善管理制度，特别在乡镇政务公开、村务公开、农村财务管理、开展村干部与村民交心议政方面从内容和方式上都有创新和发展，这些制度对从源头上预防和治理腐败问题的发生起到了重要的作用。

一是认真实施乡镇政务公开和村务公开。所调查的乡镇政务公开、村务公开开展的比较好，有政务、村务公开栏，公开的内容也比较全面。各乡镇在政务公开栏中将政策规定、办事程序、乡镇领导、基层站所的主要负责人、主办人、包村干部相片、职责、办公电话、手机、办公场所向群众公布，方便群众办事和联系。各村在村务公开栏中将退耕还林钱粮兑现、计划生育指标、宅基地审批的内容、救灾救济款物发放、村集体经济财务收支、村干部报酬等群众关心的问

题每半年向群众公布一次，还通过召开村民大会向群众公布或印发成册发放给村民，接受村民监督。

二是创新民主理财方式。农村财务是农民群众最为关心的事项之一，加强农村财务管理是农村基层党风廉政建设和源头治理腐败的重中之重。长期以来，农村信访不断，财务管理不公开是造成干部群众矛盾纠纷的主要问题，也是村干部在党风廉政建设方面发生问题的根源。为此，延安市各级组织把加强村级财务管理作为农村基层党风廉政建设的重大任务来抓，取得了很好的成效。普遍实行了村级财务村有乡代管，建立了乡镇会计核算中心、村民代表与村干部三者之间监督与管理分开的相互监督、相互约束的分权制衡机制。安塞县沿河湾镇成立了乡镇会计核算中心，村上财务一律由镇会计核算中心统一报帐管理。实行三笔会审，即村上开支票据由经办人、村主任签字后再报乡镇主管镇长签字才能报销入帐。甘泉县普遍实行了五笔会签。村上开支由村主任、支部书记和三个村民代表签字后报乡镇农经站报帐。村民代表每年重新选举一次。甘泉县城关镇红旗村村长深有感触地说：“村上盖大楼开支几百万，我不识字，多亏了五笔会签，不然跳到黄河也说不清。”甘泉县城关镇红旗村还实行了村级零招待费制度。该村过去来人接待一直在饭馆，村干部也不限制地陪餐，村上招待费很大，群众反映强烈，现在他们一改过去的做法，路近的一律回家吃饭，忙时，中午就吃点方便面，不再用公款吃请。

三是推行干部与村民交心议政制度。近几年，在农村经

济的快速发展和改革中，出现了一些新情况、新问题、新矛盾，诸如，宅基地使用、城市土地征用补偿费分配、集体经济所得收益分配等一系列问题，这些问题繁杂而敏感，涉及群众切身利益。在村务公开中，虽公布了相关内容，但群众还有许多疑虑不能及时消除，村委会有什么想法群众也不太清楚。延安市宝塔区杨家岭村本着相信群众、依靠群众、密切联系群众的原则，于2001年10月在全市率先实施了《干部与群众交心日制度》，确定每季度 大事项。田庄镇田河村实施移民搬迁工程中，群众一开始心怀疑虑，担心钱交给村上后事情办不好，村党支部及时召开两委会联席会议和干部交心议证会，耐心听取群众意见和建议，在集中民意的基础上，移民搬迁的材料采购、工程发包和质量监督等工作充分发扬民主，由群众推荐干部和党员分头负责把关，由村党支部和村委会实施全程监督，新修的86间房屋创造了低成本、高质量工期短的业绩。村民高兴的说“交心议政让群众真正当家作主了！”

三、发挥乡镇党委纪委的主导作用，推动农村基层党风廉政建设工作的开展

乡镇负有县与村之间承上启下的作用，有着公安、司法、财政、土地管理的部门和工作力量，乡镇工作的强弱好坏，乡镇机关党员干部的工作作风和带头作用，展现着党和政府的形象。乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中起着主导作用。乡镇纪委功能发挥得好，农村基层党风廉政建设工作就开展的好。延安市农村充分发挥了乡镇党委、纪委在农村党风廉政建设工作中的主导作用。注重抓了以下几个方面。一是认真组织学习中央和省县各级关于党风廉政建设的政策规定，安排部署好党风廉政建设工作。他们普遍实行了乡镇干部包村，乡镇党委书记与包村干部、村支部书记每年签定党风廉政建设目标责任书。二是严肃查处农村党员的违纪问题。乡镇纪委加强了对农村党员在违反封山禁牧政策、违反计划生育政策、赌博等问题的查处，特别去年以来对农村党员的中出的轻微违纪问题或者违纪的苗头性问题进行警

示提醒。三是加强对农村党员的培训，实施乡镇政务公开，加强对村级党组织党风廉政建设工作的指导。四是加强了对村党支部的管理，对工作表现突出的村支部书记大胆选拔为不脱产的乡镇副书记或者副镇长。

几点启示：

（一）改革创新，完善制度，是永葆共产党员先进性，加强农村基层党风廉政建设长效机制的重要内容。安塞县、甘泉县无论在党员模范作用的发挥方面，还是村级政务方面，都能与时俱进，采取了一系列的措施，形成了一套制度，实践证明是有效的。要确保党始终走在时代前列，就必须不断探索适应时代发展的自我管理途径和机制。

（二）乡镇党委在农村基层党风廉政建设中具有十分重要作用。我们所到的村，凡是先进村，都是乡镇党委、政府的指导支持下发展起来的，党建的许多制度创新都在乡党委参与支持中探索成功的。乡镇党委居于承上启下的地位，作用发挥的好，党的方针政策就能很好的得到贯彻落实，就会带好七站八所，管好村级党政班子，就会处理化解农村较大的社会矛盾。

（三）农民群众广泛参与是推进农村党风廉政的有效形式。农民群众是推动农村基层党风廉政建设的动力。农村基层党风廉政建设顺应了农民群众的意愿，因此让农民群众广泛参与，可以发挥极其重要的作用。只有农民群众的广泛参与，才能形成反腐倡廉的良好氛围，从而更有效发挥农民群众的监督作用。延安市成功的实践证明，在农村基层党风廉

政建设中只有找准着力点，通过《干部与群众交心日活动》，民主理财等多种形式，在群众中才能产生共振、共鸣。只有这样，农村基层党风廉政建设工作才能更扎实。

第二篇：加强农村小学教师队伍建设的探索和实践

加强农村小学教师队伍建设的探索与实践

高州市石鼓镇中心学校

吕新兴

近几年来，我中心学校对如何加强教师队伍的建设做了许多有益的探索和实践，解决和改善了教师队伍面临的一些问题，加强了教师队伍的管理，提升了教师的综合素养，也使我镇的小学教育质量处在全市农村小学教育的领先地位。笔者就其工作的地域——高州市石鼓镇如何加强小学教师队伍建设作一些有益的探讨，略陈浅见。

目前，农村基础教育落后的一个根本原因就是农村师资力量薄弱，农村教师队伍存在着诸多问题。分析农村小学教师队伍的特点和现状，探讨农村小学教师队伍的管理策略，对于发展和提高农村基础教育有很大的现实意义。

一、农村小学教师队伍的特点

1、分散性。农村小学是以村为单位的学校，由于地域的原因，农村小学分散在乡镇的每个角落。因此，农村小学教师具有分散性的特点。虽然农村小学教师隶属中心学校的管辖，但是它是以各个学校为组织形式。这就增加了中心学校对全体教师统一管理的难度。我镇是高州地区的大镇，教师队伍庞大，共有教师500多人，除中心小学90多人，镇小40多人相对集中以外，其他教师分布在30多所农村面上小学。

2、本土性。农村小学教师大多聘于本地，分配教师也多回原籍，而其中大多都是单职工。于是，农村小学教师耕耘着两块“责任田”，一块是学校的教育教学工作，一块是家中的生产。农村教师一方面在学校的教学任务本来就繁重，而另一方面还要充当家庭主劳动力，他们同时承受着繁重的体力劳动和超负荷的脑力劳动，没有时间和精力去研究教学，教学效果很难达到预期。即便是民师转正、代转公了，解决了他们的后顾之忧，但他们也永远因为家庭而摆脱不了生产和家务的圈子。因此，教师的本土化因素一直并将继续影响着农村小学教育。

3、滞后性。农村小学教育条件落后，教学设施匮乏，管理不规范，教师整体素质低下，多数采用 “撞钟式”“填鸭式”教学，教育教学质量低，发展缓慢。

二、农村小学教师队伍管理的现状 受着诸多因素的影响，农村教师队伍管理在队伍建设，素质发展，结构分布等方面呈现出不稳定性、不合理性、不均衡性等问题，给教育行政部门、学校管理工作和农村教育发展带来了不少困难。

（一）农村教师队伍结构不合理

1、录用层次低。现在农村小学除正规院校毕业的教师外，有相当一部分教师是从社会录入的，民师转正的，有代转公的，有退伍军人转业的，还有从社会临时招聘的代课教师。年龄偏大、知识结构老化、知识面狭窄，有的根本没有受过专业教育，相当一部分教师观念陈旧，教法落后，面对新课程，显得力不从心。

2、年龄结构老化。有调查表明，全国农村初中教师平均年龄为35.8岁，小学教师平均年龄为39.4岁，而边远乡镇学校尤为突出。老、中、青年龄结构存在着老多，中、青年少的问题，教师年龄结构偏大，教学无激情，工作无压力，学习无追求。

3、错位任教严重。农村学校普遍缺乏专业教师，英语教师尤为突出。由于专业教师缺乏，导致了语文教师兼英语，数学老师带体育，这是常有的事。甚至有的村小学，一个学校五、六位老师却要包揽全部图、音、体、美、语、数、外加社会科学等综合课程，错位任教现象严重。农村小学教师也因此被贯以 “万金油”的称谓。

（二）农村小学教师分布不均衡。

过去人们习惯服从分配，而近些年来形成了人往高处走的大气候，新分配人员能进城则进城，不能进城则靠城，靠不了城则上交通线，形成了教师分配上的倒宝塔，教师的分布非常不均衡。就地区而言，城区和周边乡镇的教师编制较松，偏远地区乡镇的教师缺编严重，特别是农村中青年骨干教师缺乏。另外，集镇与乡村教师分布也不均衡，中心学校和交通条件相对较好则教师配备较足，但村级小学和教学点就很缺教师，有的村小只有七、八个教师，缺编的由临时代课教师来上课，无法保证教育质量，同时加重学校负担。就我镇而言，地处207国道，上接高州，下连化州、茂名，地域位置较好，地广人多，交通便利，教师总体上充足，但局部不均衡。镇中心小学、镇小以及“交通线”学校的教师超编，比较偏远菉树、黄坡等学校教师缺编严重。

(三)农村小学教师职业观念缺失.在当前社会主义市场经济影响下，一些教师受拜金主义影响，怕艰苦、追求安逸，讲实惠，一切向钱看思想有所抬头，教师职业道德滑坡。特别是时下的行业收入比悬殊，使有些教师特别是年轻老师沉不下身，静不下心来执教。我在与学校的一些老师谈心时，注意到很多教师对自己的职业没有认同感和归属感，这山望到那山高，只求待遇，不讲作为。不重学习，不思进取、不求上进、满足现状，撞钟式教学。另外，由于人员紧张和学校经费困难，教师没有机会也不热衷参加业务培训或到外地参加教科研活动，学校本身也没有形成教研制度，没有良好的科研的氛围。没有动力也没有能力实践新课标，只一味地应试教育，一味地传播知识，一味地主观追求浮躁的东西。责任心不强，职业意识淡薄。

（四）农村小学教师工作环境堪忧

1、教学设施落后。很多农村学校教育条件落后，教学设施匮乏，边远农村小学更为严重。

2、流动机制不健全。“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的人事分配制度尚未形成，一些教师想方设法要调进条件好、待遇高的学校，扰乱了正常的教学秩序。

3、教师住房紧张。农村小学教师的住房条件差，生活环境没有保障。农村大部分的教师一家几口人挤在一间十多平米的房间里，没有厨房，没有厕所。镇中心小学有部分教师仍住在几平米的楼梯间里，住房条件艰苦。

﹙五﹚、农村小学教师普遍感觉压力大

1、工作压力过大，疲于应付。目前，工作量过大是农村小学教师面临的一个普遍问题：绝大多数教师承担了两科主科或两科以上的教学，部分教师还进行包班教学。社会和家长对教师的高期望和高要求使小学教师承受着很大的工作压力。日复一日，年复一年，在这种超负荷的工作压力之下，致使不少教师身心状况每况愈下，甚至积劳成疾。

2、心理压力大，加重负担。新课改的到来，教师的专业素养面临前所未有的挑战。农村教师其实是在应试教育和素质教育的夹缝中生存。衡量教师业绩的标尺单一，使教师在培养学生的兴趣、行为、品德等方面作出的努力往往得不到认可，评价的不公平也加重了教师的心理负担。

3、生活压力大，职业认同感低。横向比较，农村小学教师的待遇仍然较低，生活相当拮据，教师福利待遇还存在明显的城乡差别，所以多数教师感到生活压力大。

三、农村小学教师管理的建议与对策

在细致地查找问题，深刻地剖析原因的同时，我们也要切实地解决问题，谋出路求发展，用与时俱进、改革创新和适度超前的理念去办教育，抓管理。

（一）调整布局，推动规范化进程。

对于农村小学的管理和教师队伍建设，我们曾经也都做过许多深层次的探究，但都收效甚微，归根结底是由于农村小学教师队伍特点决定的。因此，要从根本上改变农村小学教师队伍的现状，那就只有从改变它的分散性入手，那就是——集中办学，走规范化道路。建设农村规范化学校是解决当前农村小学教育滞后，教师队伍管理诸问题的根本途径。用科学、前瞻的眼光把教育资源集中起来，改善教育环境，把农村小学办大，办强，办规范。调整布局，集中办学，统一办学。那么，教师分散，结构不合理，分布不均衡，工作环境差，职业认同感低等诸问题就如厉刀斩乱麻一样迎刃而解了。目前，我镇的农村规范化学校建设已进入酝酿筹划阶段。根据我镇地域广、人口多的实际，我们准备在全镇范围内办四所规范化小学，即中心小学，镇第一小学，第四小学以及三文田小学。通过这四所学校的规范化办学，逐步兼并周边众多的“麻雀学校”，保留必要的教学点，从而达到全镇规范化办学的目的。如此一来，就能把原来分散的教师集中起来，合理配置，统一管理，逐步实现农村小学教师专业化的目标。农村规范化学校建设在我市是新生事物，仍处在探索和筹备阶段，但农村小学的管理，教师队伍建设的现状决定走规范化道路是农村小学教育改革的必由之路。

﹙二﹚深化改革，实行制度管理。

教师管理是一项系统工程，各级教育部门在宏观管理教师的同时，必须赋予基层校长一定的人事管理权，充分发挥他们的职能，建立起齐抓共管的立体化管理网络。

1、完善健全学校管理制度，用制度管理人，用制度约束人。加强对教师的考核与管理，培养责任意识、目标意识、竞争意识，要树立以人为本的管理意识，以高尚的人格来带动教师，充分发挥每个教师的工作积极性，实行事业留人，情感留人，待遇留人，激励教师忠于职守，爱岗敬业。

2、深化人事制度改革，实现人才合理有序地流动。以合理配置人才资源，优化小学教师结构，全面提高教育质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合小学特点的人事管理运行机制，建设一支高素质、专业化的中小学教师队伍和管理人员队伍。要进一步完善校长负责制，实行教职工聘任制。俗话说：人挪活，树挪死。教师合理有序的流动，有利于激发教师的活力，提高教师的积极性。每到聘期，我们都切实实行校长聘用制，把学校80%教师聘任权交给校长，校长根据学校的实际需要聘请教师。另外，每个学年我们还会应校长们的要求，对各校个别态度散漫，工作消极的教师在镇的范围内二次调配。这样对教师的促动很大，在一定程度上刺激教师积极性。

（三）以人为本，实施人性化管理

人性化管理是一种软管理，旨在以人为本。就是站在教师的角度，忧教师之所忧，想教师之所想，用情感调动和激发教师的工作热情，从而达到无为而治的效果。

1、铺好道路搭好平台，让教师实现自我价值。马斯洛的“需要层次理论”告诉我们：实现自我人生价值是人的最高需求。因此，我们学校千方百计为教师的发展铺设道路，为教师人生价值的实现搭建平台。青年教师是教育战线的生力军，是教育事业的希望所在，我校尤其注重对青年教师的培养，在青年教师的培养与指导上，采用“结对子、压担子、引路子”办法，一大批的青年骨干教师迅速成长起来，他们挑起了各个学校教改的大梁。而其中有好几位素质高、业绩好的青年教师，在去年大聘期中接过退休老校长肩上的担子，走上了领导岗位。实践证明：摈弃以往论资排辈的提干方式，大胆不拘一格地提拔和重用人才，不仅激发了年轻教师的潜能，也为学校的管理和教学带来了生机与活力。

2、改善生活条件，让农村教师有个舒适的环境。妥善解决好农村教师住房、就医等实际问题，为教师解决后顾之忧，让农村教师安教、乐教。我镇所有的学校都为教师做早餐，有的还开午晚餐；近几年的社会治安较差，许多学校又为教师宿舍加固门窗，使教师住得安心；中心小学还千方百计筹集资金建起了教师楼，有24位教师住进了套间。

3、营造和谐的心理时空，为农村教师减压。我们努力改革教师管理模式，实施人性化的管理，以教师为本，努力为教师创设一种宽松和谐的工作环境，使管理更符合教师的职业心态。农村小学教师的生活是十分枯燥的，学校应当组织一些有益的集体活动来丰富教师的业余生活。比如在重大节日庆祝活动中安排教师大合唱，利用休息时间组织教师打篮球、打乒乓球、下象棋等。从时间和空间上丰富了教师生活内容，可以有效促进教师心理愉悦，同时还能有效增强教师团队意识和归属感，减轻了来自各方面的压力，增强教师的职业认同感和幸福感。

（四）加强教育，提升教师素养。

1、加强教育，树好师德。师德是教师的灵魂，是提高教师素质的核心，是做好教育工作的前提。我校以“教育行风建设”为契机，高度重视师德建设，使师德教育经常化、制度化。大力宣传学习教师职业道德规范，增强教师师资履行道德规范的自觉性，教育和引导广大教师树立正确的教育观、人才观、价值观，增强教书育人的责任感和使命感。在师德师风建设中大力表彰先进，增强依法治教，以德治教意识。

2、加强培训，提高素质。为保证我镇小学教育的可持续发展，我们挚力于推动教师专业化的进程，在校本研究中做了许多有益的尝试。让教师成为学习者。每学期都邀请教研室的专家到我镇指导，为教师引进新的教育思想、教育理念，推动教育改革。组织教师外出观摩学习，并鼓励教师在教学中大胆实践。让教师成为一个反思者。我校非常重视教学反思，它是校本教研的一朵奇葩。要求教师每节新授课必写“教后记”，并在课时教案纸上体现出来。使教师养成了自我反思的习惯，提高了教师的专业水平，同时也加强了教师间的交流与合作。

﹙五﹚、发挥绩效效能，提高教师积极性

去年九月实施绩效工资以来，给人的感觉是“雷声大，雨点小”，多数地区为了和谐起见，大多搞起了平均主义，和谐主义，没有充分发挥其应有激励效能，违背了搞绩效时的初衷。虽然搞绩效的程序和量化考核比较繁琐，但我们可以从地区的实际出发，制定科学合理的方案予以实施。

在方案制定时，绩效管理制度应该具备激励性和稳定性。绩效管理工作需要制度化，形成对于学校和个人的激励效应。绩效管理制度形成以后不能朝令夕改，稳定的制度，有利于组织教师和学校制订较长期限的行动计划，有助于组织教师和学校对自己行为做出确定的预期。

在分配时，应该坚持多劳多得、优绩优酬的原则，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的人员倾斜。

在量化考核时，可分为四个步骤进行：教师述职，考核评议，确定等次，公示结果。公示无异议后，按考核等次兑现绩效工资，考核结果存入教师人事档案。但在考核评议，确定等次中，一定要公开透明，公正考核，否则会严重挫伤教师的主动性、积极性和创造性。

绩效是一把双刃剑，只有制定合理的方案，坚持优绩优酬的分配原则，公正地考核评议，才能充分地调动教师的积极性。

农村教育是我国基础教育改革和发展的重点，而建设一支结构合理、数量充足，素质较高、扎根农村的教师队伍又是发展农村教育的关键。因此，目前加强农村教师队伍的建设就变得尤为紧迫和重要了。当前，农村教育备受关注，处在教育改革的核心地位的环境下，农村教师也理应受到社会更广泛的关注，更多的支持。

第三篇：农村小学文明礼仪养成教育实践探索

农村小学文明礼仪养成教育实践探索

——夏金小学德育创新成果总结

我校是一所农村完全小学，位于龙游县詹家镇夏金村，现有285名学生，在编教师教师29人，学生均来自本学区的农村。

由于大多数的学生在校用中餐，这给学校的管理增加很大的难度，加上学生进入学时普遍存在着讲粗口、随手乱丢、不讲卫生等不良行为。根据这一实际情况，为进一步深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，弘扬中华民族的传统美德，培养学生自觉养成良好的行为习惯，我校于2010年9月起在全校开展主题为“文明礼仪伴我行”的文明礼仪养成教育活动。整个教育活动分如下几个阶段开展：

一、宣传发动阶段

1、制定了《茶山中学文明礼仪养成教育实施方案》，召开学校的德育工作会议，让全体老师全面领会“文明礼仪伴我行”主题教育的意义和要求，各班级根据方案积极开展工作。

2、举行隆重的文明礼仪养成教育活动启动仪式，校长作了总动员的讲话，向学生发出了《文明礼仪从我做起倡议书》。

3、校园悬挂宣传横幅，同时利用国旗下的讲话、校园广播、黑板报、文学社、校园标语等宣传渠道，向全校师生不断宣传开展文明礼仪养成教育活动的目的、意义、文明礼仪常识以及活动方案。

4、各班召开文明礼仪主题班会，制定活动计划和具体措施。

二、文明礼仪知识普及教育阶段、学校老师从自己做起、从身边做起，抽烟的改掉抽烟的习惯、改掉随手丢烟头的不良习惯，平时谈吐讲文明礼仪，树立良好的师表形象。

2、学校购买了一批《青少年文明礼仪教育读本》用来开展文明礼仪知识教育，并发动学生购买，使到学生人手一册或几人一册，各班利用班会和活动课组织学生认真阅读讨论学习《青少年文明礼仪教育读本》，组织学生发言、谈感受。

3、组织学生观看文明礼仪养成教育相关影视教材。

4、定期举办文明礼仪培训讲座和报告会。

三、文明礼仪养成教育体验阶段

1、开展“文明每一天” ——践行文明礼仪活动

践行文明礼仪是学生养成良好文明习惯的重要过程。我校组织学生从“文明在我口中”“文明在我手中”“文明在我脚下”“文明在我心中”等方面入手，要求每天做几件文明事，逐步培养良好的文明行为习惯。

具体要求做到（1）讲文明用语，正确使用称呼，不讲粗话、脏话等。（2）不在教室、宿舍等公共场所乱扔纸屑、果皮、随地吐痰、乱倒垃圾、乱画、乱涂、乱刻，爱护公共财物、节约水电。（3）文明行走，爱护校园花草树木，文明乘车，文明用厕等。（4）要拥有一颗感恩的心，孝敬父母，尊敬老师，善待他人。

2、各班开展“我身边的不文明行为”调查活动，让学生从日常生活中入手，检查对照自己和别人。开展“文明礼仪伴我行”主题班会。

3、学校政教处设立了“文明礼仪监督员”、“文明礼仪监督岗”，及时纠正校园里发生的不文明行为，及时反馈文明礼仪教育过程中出现的“先进人物、先进事迹”和“不文明行为”。

4、开展“美在文明，爱在礼仪”活动，推动文明礼仪进家庭、进社区。学校发出倡议书，邀请家长共同参与文明礼仪养成教育活动，家校互动共同为学生创造良好的文明环境，学校动员家长与学生一起共同学习文明礼仪知识，从家庭日常生活小事入手，要求家长在家讲文明、全家讲文明，学生在家里监督家中的文明行为，共建文明和谐的快乐家庭。

5、各班每周组织学生对一周来自己的文明礼仪学习情况进行总结和表彰先进，学校定期进行表彰，激发学生学礼仪、知荣辱，全面提高自身文明礼仪素养的积极性。

四、学校积极与附近的阳江市武警中队开展“和谐共建”活动，采取的是“请进来、走出去”的办法。请武警官兵到学校开展文明礼仪教育讲座，向学生讲解、示范文明礼仪等方面的行为规范；请阳江市公安局宣教中心的同志到我校上文明法制课，让学生明白文明礼仪的重要性；请各级关工委的同志到学校作文明礼仪教育的巡回演出，让学生通过喜闻乐见的通俗节目感受到文明礼仪教育就在身边。我校积极组织学生到武警中队参观，参观武警官兵的宿舍、活动室、工作室、训练过程，与武警官兵交流，和武警官兵开展联欢晚会、篮球赛等活动，让学生耳闻目睹到武警部队的文明，从而自觉养成良好的文明习惯。

五、文明礼仪养成教育活动成果展示阶段

1、开展以“文明礼仪伴我行”为主题的展演活动

（1）各班组织学生根据所学的文明礼仪知识，在老师的辅导下将礼仪、礼节、礼貌、敬人、自律、诚实、守信等方面的内容，编排朗诵作品、小品等形式的文艺节目，开展班级 “文明礼仪伴我行”展演活动，宣传文明礼仪。

（2）学校举办了“讲文明、懂礼仪、辨美丑”的全校演讲比赛，七（3）班的黄海燕同学获得一等奖，代表学校参加区的演讲比赛也获得江城区未成年人思想道德建设系列教育活动演讲比赛第一名。

（3）举办了文明礼仪书画比赛、征文比赛、知识竞赛。

2、开展“校园文明礼仪之星”评选活动

为使这项评选活动公平公正，各班先初评人选，然后经过学校的评选和公示，再进行表彰公布，并开展广泛宣传。

3、学校积极组织学生参加全国第二届青少年文明礼仪普及活动，并获得优秀组织奖，关荣韬校长、谢仕生主任获得全国青少年文明礼仪教育标兵，冯庆芳、关舒鸿等11位同学分别获得一、二、三等奖。

通过两年来的文明礼仪养成教育活动的开展，讲文明、懂礼仪在我校蔚然成风，学校纪律井然有序，突破了寄宿学校纪律管理、卫生管理困难，学生习惯养成困难，学生之间容易发生矛盾等的难题。同学之间能使用文明用语，同学之间能够互相谦让、团结有爱，讲粗口的现象基本杜绝，校园整洁，不再有学生乱丢纸屑、食品袋等物品，不再有学生随便践踏草地，爱护花草树木变成了学生的自觉行为。总结两年来的做法，有以下几点经验：

一、学生文明礼仪养成教育是一项长期的系统的工程，需要花一定的时间、人力和物力，需要统筹安排、周密安排，要做好良好的工作部署，政教、团委、教务、后勤等部门要密切配合，共同开展教育。

二、学校文明礼仪养成教育活动的开展要持之以恒，要戒掉急于求成的心理，对学生出现的失范行为要耐心教育，晓之以理、动之以情。

三、教育活动要形式多样化，丰富多彩的教育活动胜过一切空洞的说理教育。我们取得的成就多数得益于我们开展的不拘形式的各种活动，其中“请进来、走出去”的教育形式是最受学生欢迎的，教育效果也非常明显。

四、家校互动是最好的教育平台，学校教育离不开家长的支持和配合。另外，家长的榜样作用同样重要，我校一直坚持家校联系制度，班主任定期进行面访、电话访，能及时了解学生在家里的表现，及时通报学生的在校情况，班主任能和家长经常交流教育经验和方法。

五、积极争取社会和各级部门的支持，能为教育活动的开展提供不竭的源泉。在文明礼仪养成教育活动中，我们得到了市、区关工委的大力支持和帮助，得到了全国青少年文明礼仪普及活动广东省办公室的大力支持和指导。

今后工作设想：

一、在总结前段工作的基础上继续开展文明礼仪养成教育活动，把这项工作作为学校德育工作的重点。

二、坚持教育工作形式的多样化，积极争取社会、家庭的支持。

三、特别要抓好七年级新生的文明礼仪养成教育，以利于后续教育的开展。

阳江市江城区茶山中学

2009年12月15日

第四篇：廉政建设探索课题进展汇报

去年12月底，县委县政府召开了关于在全县开展“清水河道”建设的动员大会，并出台了《关于开展全县“清水河道”建设的实施意见》，《意见》明确了从今年起三年内县财政每年安排3500万元资金，投放全县面上“清水河道”建设。《意见》同时强调在“清水河道”建设中要加强河道规划的管理，加强工程质量的管理，加强对人员的管理，确保河道清洁、帐目清楚、干部清廉，把“清水河道”工程建成廉政工程、放心工程，群众满意工程。为此，我们针对过去在河道规划施工、管理、验收等方面存在的一些问题，我们根据《意见》的要求，按照县纪委今年党风廉政建设工作部署，我们确定了《加强“清水河道”工程建设中规范化管理的探索与实践》这一基层党风廉政建设探索性课题。

自4月份立题以来，我局迅速行动，成立了以局长为组长、各科室（组）负责人为成员的课题探索小组。并以局纪工委的名义及时下发了文件，通报了课题的基本情况，明确了各科室（组）的任务职责，提出了课题实施的具体要求。6月底，又制订了《探索性课题的初步纲目》，进一步明确了课题研究的方向及框架。现将目前为止进展情况汇报如下：

1、抓规范管理，提出了规划设计、招标投标、质量管理“三统一”方针。由于工程建设面广量大，情况复杂。容易出现各类腐败现象，为从源头上杜绝腐败、加强廉政建设，我们把加强规范管理放在首位。在河道规划立项、招投标、施工组织、建设标准等方面给予严格把关。专门设计了《“清水河道”建设项目立项、验收用表》，规范项目申报格式，统一项目验收标准。根据县里两办今年72号文件要求，编制下发了招投标《示范文本》，明确招投标各项程序，确保招投标公平、公正、公开。

2、抓立项管理，树立了追求资金效益最大化的意识。“清水河道”建设，一块是镇村，一块是城区。镇村一块整治采取县、镇、村财政三级投资的方式，工程项目采取各村自报、水电局踏看把关的形式。由于各级财政支持力度较大，又事关老百姓日常生活，各地申报项目非常积极。为保证把资金用到最需要的地方，保护镇村建设“清水河道”的积极性，各科室组顶烈日、冒风雨一处一处实地踏勘考察，坚持本着“立项从宽，验收从严”的原则，认真地抓好各类项目的立项工作。

3、抓质量管理，出台了《××县“清水河道”建设管理实施细则》。为加强工程建设过程中的廉政管理，确保工程质量，我们在立项时就提出，工程立项必须符合二大要求，否则不予立项：一是工程申报必须符合规划要求；二是工程申报时必须附上工程质量监督小组名单，注明联系方式。在之后发出的《加强“清水河道”质量管理的通知》文件上，还提出：质量监督管理小组可由镇村领导、人大代表、政协委员、老党员、老干部、水利站人员及村民代表等组成，并予以公布，公开接受群众监督；质量监督管理小组应认真行使质量监督管理的职责，严格项目管理和质量监督，对检查情况要记录在案，以确保工程建设质量、进度和效益。

对建设过程中出现的问题，制订了具体的限时整改制度，对不符合工程质量要求的，及时提出整改要求。河道砌坎组就曾先后对××××*等地三个砌坎项目的基础部分作出返工处理，限时完成。清淤组也曾对镇街河清淤施工不彻底作出过重新清淤的决定。此外，还积极探索群众性监督与专业监理相结合的方法，建立工程质量检查备案制度。经常发行《“清水河道”建设简报》，总结推广各地加强工程质量、实行民主监督的经验和做法。

4、抓验收管理，制订了统一的工程验收标准。工程验收也是比较容易出现问题的环节，为此，我们进一步加强对工程验收的管理，注重验收的规范化和可操作性。在我局和财政局联合组织验收的基础上，我们提出了质量监督管理小组初验审核制度，即各个整治项目在申请验收前，必须先行通过质量监督管理小组的验收，并出具由质量监督管理小组人员签名的初验意见。然后再经过县水利水电局、县财政局的现场踏看、实地丈量、质量评定及综合打分。建设质量达不到设计标准的，将予以扣减补助资金。如在河道砌坎的验收中，我们将工程验收内容分为土方工程、基础工程和砌体工程三大类，其中又细分为土方开挖、土方回填、砌石厚度、顶面高程、砌筑质量、面石用料、面石砌筑、腹石砌筑、勾缝、压顶等10个细目。每项细目均严格规定了质量标准和质量要求，分别确定了评分标准，实行百分制计分，对得分大于85分以上的，按规定标准给予补助资金；对得分在85分以下，60分以上的，按得分比例相应扣减补助资金；对得分低于60分的，将取消补助资金。另外，在清草保洁方面，我们也制订了专门的《××县河道清草保洁管理考核办法》，以定期巡查和不定期抽查的方式实行检查考核，年底汇总综合评定，对考核成绩不理想的酌情扣减补助。

这些做法和措施，一方面有效地保证了各地面上“清水河道”建设的质量。另一方面也卓有成效地规范了各地的实际操作程序，约束了各级干部、从业人员的行为，避免了“清水河道”建设中“混水摸鱼”的不廉洁现象。同时，也为探索廉政文化建设提供了各类素材。

第五篇：读《农村中学教学实践探索》心得体会

最近的一些日子里，我一直在看一本名为《农村中学教学实践探索》的书，里面主要涉及以下几个方面的内容：

（一）培训学员教育论文选；

（二）培训学员教学设计、实验设计、信息技术等整合成果；

（三）教学实践反思录。每次看完一篇，都会思绪起伏，心潮澎湃，陷入深深的沉思中，这本书中的每一篇文章都来源于教学一线，里面充满了生动活泼的教学案例、深刻的教学反思、更深层次的教学软环境调查研究等，所涉及的很多问题都是发生在我们身边，而我们却从来不曾或很少关注的现象。其中，给我印象很深的有几个方面，我把它们概括为四要：要有爱心；要不断学习；要及时反思；要提升自我。

第一：要有爱心；

在众多文章中有三位老师是做了关于学生厌学问题的研究，他们从七个方面详细地分析了问题的症结所在：

一、厌学现象与教学内容的关系

二、厌学现象与学生思想素质的关系

三、厌学现象与学生心理素质的关系

四、厌学现象与学生学习习惯的关系

五、厌学现象与教师的教学方法、教学手段、个人魅力的关系

六、厌学现象与社会大环境的关系

七、厌学现象与学生学习误区的关系

以上每个问题都进行了200份左右的问卷调查，并且对发现的问题提出可行性措施，整理成册。通过他们的研究成果我看到的是他们都有的一颗热爱学生的火热的心。

作为深圳这个改革开放的前沿阵地的一名教师，我感到很惭愧，我们经常听到周围的老师发牢骚说不会写论文，不知道写什么内容，不知道从何处下手，其实根本原因还是没有全身心地投入到教学工作中，没有将教育当成自己为之奋斗终身的事业，而仅仅是把它当作一种职业，一种谋生的手段。工作中的付出不是发自内心，而是处于一种被动状态，被动的写论文就会绞尽脑汁，就会东拼西凑，就会花钱去买，结果教书半辈子下来没有什么值得跟自己孩子炫耀的地方，没有什么记录了你的工作历程，更没有什么可以值得大家学习的东西。

当一个人全身心投入某件事情时，会发现有很多做不完的事情在等着你，会发现自己的时间是如此的不够用。

其实无论是农村还是发达的深圳，无论孩子聪明、愚笨还是富有、贫穷，无论生活的环境好或不好，有学生的地方就会存在许许多多这样或那样的值得我们去研究去关注的问题，只要有爱心，就会有发现、有收获。现在我个人认为我们的教学有点过分去关注一节课的好坏，过分地强调如何最大潜能地发挥一节课的功效，过分地强调了一节课的形式，过分地强调要教师课堂要少说，要发挥学生的主体性，却忽视了对教学软环境的关注和研究，其实许多课外的工作做好了，课内自然就会有效果，正所谓“功到自然成”，这里的“功”是指课外要下足功夫，它不仅仅指老师的备课准备，更包括了与学生的谈心、了解学生的思想动态、心理素质、爱好、行为习惯、家庭情况等等，这些都是爱心的具体体现，只有功夫做足了，课内就一定会有收效。

第二：要不断学习；

人必须不断学习。要学习就要参加培训，而参加培训就应该有收获。可是联想到我们身边很多老师将继续教育课当成了挣学分课，去了只是签个名，然后就是睡觉或溜号，有些老师甚至课程都学完了还不知道自己究竟报的什么课。我本人近年来除规定的继续教育外还参加了一些北京、浙江等先进地区大型的高端培训，看到了自己与他们的差距，并从中学到很多，使自己的理论水平有了一定的提高，为进一步发展奠定了基础

第三：要及时反思；

一节课上的好与坏，自己是最清楚的，存在的问题或最成功的地方都值得我们去把它记录下来，只有及时的反思才能不断完善、不断改进，才能快速成长，这点对年青教师尤为重要。记得有一节课讲氧气制取，在检验装置气密性时没成功，当我用手握住试管时，导管口没有冒出气泡，虽然我跟学生说了装置本身是封闭的，学生也表示理解，可我仍很难受，课后我马上跟其他老师交流原因，最后找出毛病：检验前可能是先用手握过试管，导致气体提前膨胀溢出，正式检验时效果就不明显，第二个班时我注意了开始用两个手指捏住试管口，讲解完以后开始检验时让一个大手男生操作，结果现象非常明显，气泡在水槽中突突冒着……，这样的事情还很多很多，相信大家也都有类似的状况发生，及时反思，深刻反思既是对自己教学工作的总结同时也是一种值得每个人继承与发扬的优秀习惯。

第四：要不断提升自我。

在这个到处充满压力的时代，教师也承受者来自各方面的压力，教师不再是单纯的“教书匠”，开始向“学者型”、“专家型”、“思想型”、“科研型”发展。教师要博览群书，优化、完善自己的知识结构，不断提升自己，增加自身的“含金量”，赢得学生的高度信任和崇拜，目前和谐教育大前提下区里开展的学科带头人培养对象和年青教师的培训正是我们提升自己的好机会。希望大家都有所收获！