第一篇：10.17关于“大走访”活动的调查与思考
深化“大走访” 做好群众工作
关于湘乡市“大走访”活动的调查与思考
中共湘乡市委常委、政法委书记 钟兴旺
（2011年10月）
加强和创新社会管理，切实提高群众满意度，是新时期社会管理工作的重要内容之一。为切实做好群众工作，湘乡市开展了为期三个月的以“创新社会管理，提高群众满意度”为主题的“大走访”活动。在“大走访”活动中，笔者深入社区、农村、企业、家庭，倾听群众诉求，回应群众关切，疏导群众情绪，为人民群众做好事、办实事、解难事，对如何开展好“大走访”活动、做好新形势下的群众工作进行了探索和思考。
一、开展“大走访”活动的基本情况和主要做法 在我市创新社会管理，提高群众满意度“大走访”活动中，全市各地各单位围绕“入户走访率达到100%，通过走访，使群众的要求和呼声得到充分反映，群众参与平安建设的热情大幅度提升，社会治安大局进一步好转，满意度大幅度提高”这一总体目标，全面搞好宣传发动，认真开展入户走访，汇总、分析、处理群众反映问题，全面开展回访，为下阶段的工作打下了良好基础。一是领导重视，迅速行动。我市将“大走访”作为创新社会管理、提高人民群众满意度的一个重要的载体和平台，成立了由市委主要领导任组长的领导小组，制定了详细的实施方案，明确了工作要求。先后召开了动员大会、推进会、任务交办会，就“大走访”活动进行安排部署。市主要领导亲自制定、审定工作方案，带头深入基层开展走访活动。市领导迅速行动，与群众促膝谈心，体察民情，了解民意。各乡镇办、市直各部门积极按照全市统一要求走村入户，积极走访。全市5000多名干部开展了集中走访，走访群众221848户，入户率达90%以上，发放宣传资料17万份，收集意见、建议891条，解决各类问题4112个，对收集到的57个问题进行了集中交办。同时，加大宣传力度，通过电视、网络、手机报等媒体，结合标语、横幅等形式，宣传大走访活动的重要意义、工作动态，在全市营造了浓厚的活动氛围。
二是精心组织，强化措施。按照走访覆盖率达100%的工作要求，组织全市干部走进农村、社区、企业、家庭，倾听群众诉求、回应群众关切、疏导群众情绪，真正为人民群众做好事、办实事、解难事。将“大走访”活动分为四个阶段，明确了各阶段的工作任务。各乡镇办事处将任务细化分解到了每位干部，市直单位服从调度、积极配合乡镇办事处开展走访活动。对在走访过程中群众反映的突出问题，及时进行登记，建立了“大走访”基础台账，认真进行总结梳理，分类交办。走访结束后，组织干部及时进行回访，巩固走访成果。同时，积极开展联系信访户、创业户、困难户的五千干部“三联”活动，确立“三联”对象6903人，帮助解决问题1437个，累计解决帮扶资金630万元，凝聚人心，解决问题，化解矛盾，推动工作。
三是强化考评，确保成效。将“大走访”工作纳入了综治考核的重要内容，占全年综治考核的20分，同时对单项工作实施“黄牌警告”、“一票否决”，建立了“大走访”的刚性约束机制。市委办、市政府办、市委政法委、市作风办等单位组成联合督查组，对“大走访”活动进行了多次督查，对工作不力、效果不佳的单位在全市公开通报，确保活动取得实效。通过“大走访”工作，进一步密切了党群干群关系，提升了干部服务群众的能力和素质，增进了对群众的感情。通过干部沿家沿户访民情、帮民困、解民难，群众也真切地感受到了我党密切联系群众的优良作风，拉近了与群众的距离，增强了与人民群众的血肉联系，提高了群众对综治工作的满意程度。
二、我市开展“大走访”活动存在的主要问题和不足 “大走访”活动开展以来，我市各地各单位在走访阶段做了大量工作，流了不少汗水，有了一定的成效，但也存在一些问题和不足：
一是走访上存在死角。存在对企业、店铺、租住的暂住人口的走访较为滞后的现象。据统计，城区四办范围内共实有租住的暂住人口5.9万人左右，这些人成为了大走访的盲区；全市城区共有2万多个店铺，这些门店绝大部分有固定电话，极有可能被省、湘潭市民调中心抽样调查，但有关单位的走访进展较慢；红仑工业园区内一企业，参加了全市动员会议，签收了督查通知，督查组专门向工业园管委会汇报后到该企业督查，厂方以管理人员不在为由拒绝。
二是认识上存在偏差。少数干部职工认为“大走访”是“老生常谈”，没有意识到这是密切联系群众的载体和方法，思想上产生厌战情绪和抵触思想。少数地方和单位对“大走访”活动敷衍了事，抱着应付了事的态度，缺乏激情和动力，走走形式，仅仅把走访看成是一种单一的工作方法，简单机械地执行上级的指示，缺乏主动性，死搬硬套。
三是干部参与面不广。存在上热下冷的问题，领导层面热，基层层面冷，没有充分激发和调动广大干部的热情。部分干部群众工作经验不足，群众工作能力欠缺，不能很好地融入到群众中；部分干部走访群众的主动性不高，没有带着感情去倾听群众的心声，了解群众疾苦，甚至以管理者自居开展群众工作；有的存在畏难情绪和恐惧心理，没有足够的勇气进门走访，接受群众评议，没有足够的信心眼睛向内查找问题、整改问题。
四是整改措施不力。少数单位、干部仅仅停留在“走访”的环节，没有注重“整改”的环节，没有就走访中发现的问题进行整改，落实到具体的行动中。有的对走访过程收集的线索，不认真进行分析、研判，对老百姓反映的困难和问题没有认真进行梳理、解决；有的把问题放在抽屉里，有的把矛盾简单上交；部分干部做群众工作的水平不高，解决问题的办法不多、措施不灵，缺乏创新和思考能力。
五是其他因素的影响。根据走访摸底收集到的情况，在群众反映的需要市里统筹解决的问题中，仅有14个问题与社会治安综合治理有关，占31%。从湘潭市对我市上半年的民调情况反馈来看，共抽取了2448个有效电话，我市群众共提意见和建议847条，其中直接涉及到政法综治工作的为257条，占30.34%，表明群众向上面反映的问题与市里掌握的情况基本吻合，造成群众不满意的问题近70%与综治工作无直接关联。
三、建立“大走访”工作长效机制的建议和思考 走访联系群众是政法工作的永恒主题，我们要认真总结本次“大走访”活动的成功经验，把临时之举变为长效之策，把走访群众、联系群众、服务群众变成广大干部的自觉行为。
一是要建立健全网格化走访机制，进一步推动“大走访”的常态化、制度化。把“阶段性”走访与长远性走访结合起来，紧密结合自身实际，根据执法办案的现实需要，以相对集中居住区域为基础和便于服务和管理为原则，以户为基本单位，将走访对象以网格形式划分，一个或多个网格配备一名或多名干部，定期深入所辖网格听民意、知民情、释民惑、解民忧，使走访联系群众的层次更加清晰、任务更加明确、覆盖更加全面，使管理服务横向到边、纵向到底，在服务区域上做到无缝隙、无死角。对网格内的群众实行全方位跟踪服务，并实行服务情况月汇报制度，对难以解决的问题及时协商，重要问题及时上报，通过网格服务，实现民情民意的直接、快速和全面沟通。
二是要健全完善群众工作教育培训制度，进一步提高做好群众工作的本领。把群众工作作为开展教育培训的重要内容之一，进一步创新培训方法，拓宽培训途径，注重用干部身边的事例说话，聘请群众工作经验丰富、成绩突出的优秀干部担任教员，采取互动教学、情景模拟、随岗培训、言传身教和传帮带等多种方式，潜移默化地影响、教育干部，培养更多做群众工作的行家里手。定期总结做群众工作的好经验、好做法，提炼形成一套行之有效的群众工作方法，作为培训教材供学习。坚持在实践中学习、在锻炼中提高，对新招录干部，要安排下基层工作；对缺乏基层工作经验的机关干部，要分期分批安排到基层一线锻炼，努力在实践中练就做群众工作的硬功夫、真本领。
（三）建立健全“大走访”绩效考评机制，进一步树立服务群众的工作导向。把“大走访”从“软指标”变为“硬任务”，引导干部真正把心思用到百姓身上，把功夫下到百姓身上，把工作成绩体现到百姓身上，建立定期向群众报告工作、接受评议制度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。将“大走访”考核结果作为评比表彰、奖优罚劣的重要依据，对通过走访群众获取情报信息，为侦破案件、化解矛盾、维护稳定等作出贡献的给予表彰奖励；对接处问题、矛盾推诿拖拉、敷衍塞责或走访群众不深不细，导致漏管失控酿成重大案件、事件、事故的，要严肃倒查追究责任。要树立正确的用人导向，对扎根基层、情系百姓、实绩突出的干部，要予以奖励重用；对长期工作在基层一线做出实绩的干部，要从职级待遇上给予倾斜。
（四）建立健全先进典型培养表彰机制，进一步营造干群和谐的良好氛围。培养树立一批执法为民、服务群众的先进典型，对于激励广大干部服务群众具有重要的示范引导作用，对于弘扬政法队伍正气、营造干群和谐关系具有重要的舆论引导效应。要把培养树立先进典型作为一项重要任务，结合创先争优“红五星”工程，建立健全执法为民、服务群众先进典型培养表彰机制，每年集中评选表彰一批先进集体和优秀干部，不断扩大先进典型的影响力、感染力，不断提高政法机关的公信力、亲和力，努力营造执法为民、服务群众的浓厚氛围。
第二篇：关于爱民实践大走访活动的几点思考
“爱民实践大走访”活动开展以来，全国各级公安机关积极行动，取得了一定的阶段性成果。对于此项活动，我浅析一下自己的几点思考：
从字面上讲，可以分为三部分去理解和领会，即：“爱民”、“实践”和“大走访”。
一是爱民。中国的警察前面冠以“人民”二字，足以体现其与人民群众之间密不可分的血肉联系。中国共产党和人民
警察的根本宗旨就是全心全意为人民服务，没有广大人民群众的支持，我们就失去了主心骨，就会“耳不聪、目不明”，如同鱼儿离开了水一样，其结果可想而知。既然是这样，我们为何不能倾下身子，真正去“掌民情、了民愿、排民难”呢？所以一个“爱”体现了对我们广大公安民警的根本要求，也述说了警民之间难舍的情怀。
二是实践。我们经常会谈到“理论”和“实践”这两个词，说明它们之间是既有联系又有区别的，好的可以叫做“理论联系实际”，不好的可以称之“理论脱离实践”。既然叫“实践”，就需要我们真真正正、实实在在地去做，而不是挂在嘴上、记在本上却丢于心上、失于行上。基层公安民警处于一线实战的重要位置，与人民群众的交道打最多，联系也最为紧密，更需要身体力行，用自己的实际行动来充分体现我们的爱民情怀。
三是大走访。这告诉了我们怎么去做，以什么样的方式来实践爱民行动；不光是“走访”，而且是“大走访”，就足以反映出其程度之深、范围之广，若不然，仅靠搞形式主义或小范围地宣传一下，怎么能完成我们的宗旨和使命？怎么能提升我们的公众安全感和执法满意度？又怎么能“促和谐、保稳定”呢？这是我们每一个公安民警都确实应该深思的问题。
古语云：“随风潜入夜，润物细无声”。希望我们每位战友都能真正地理解“爱民实践大走访”活动的涵义所在，用自己平凡、细微和无声地行动去滋润广大人民群众的心田。如果我们真正做好了“爱民实践大走访”这篇文章，我们还用多担心些什么呢！
第三篇：某市创先争优活动的调查与思考
某市创先争优活动的调查与思考
某市创先争优活动的调查与思考
改革开放以来，从一个名不见经传的小县，奇迹般地发展成为国际商贸名城。全市实现地区生产总值亿元，完成财政一般预算收入亿元，农民人均收入12899元，城镇居民人均可支配收入30841元。开展创先争优活动给注入强大动力，党员干部精气神更足了，群众干事创业热情更高了，经济社会发展活力更强了。
一、市委书记说：“创先争优越抓越有抓头。”金华市委常委、市委书记黄志平先后在4个县担任过书记。他说，每到一个县工作，都面临如何开创局面的问题，都要有一个抓手。正处在转变经济发展方式、抢抓新一轮发展机遇的
关键时期。开展创先争优活动让我们借上力，作用很快显现出来。创先争优首先是一种精神，没有精神就缺少干事的动力；创先争优是一种理念，没有理念就失去干事的目标；创先争优是一种行动，没有行动就一事无成；创先争优也是一种导向，没有正确导向就形不成积极向上的氛围。创先争优对推动工作管用，对解决难题管用，越抓越有味道、越抓越有抓头。
二、群众说：“创先争优让干部对我们的事更上心了。”在创先争优活动中，市委把解决干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”问题作为创先争优的重要内容，开展了15次专项检查，处理了65名违反规定的镇街干部，建立完善了486项规章制度，明确了职能交叉、管理断档等32个疑难问题的责任主体。如某居民区内搞卡拉ok厅，群众举报了48次，十几个部门有权管，哪个部门都不管。在创先争优活动中，市委市政府逐一排查，确定责任主体，问题迅速得到解决，群众非常满意。义亭镇畈田朱村村民朱良福说，只要干部对我们好，喝碗白水也发甜。现在干部对我们的事上心了，这是我们最大的实惠。
三、企业业主说：“创先争优使我们眼界更宽了。”三鼎控股集团有限公司是一家非公有制企业，总资产50多亿元，职工近万名。集团党委把创先争优与企业生产经营有机结合，按照覆盖立体化、制度规范化、活动正常化，干事有队伍、服务有作为、工作有保障的要求，团结凝聚党员职工争先进、创优秀，促进了企业发展。董事长丁志民说，从小打小闹发展到今天这样的规模，过去一直很自足。创先争优让我们坐不住了。两眼不能光盯着国内市场，还要盯着国际市场；不仅盯着自身发展，更要做大做强，为中国特色社会主义作贡献。有长眼光，才有大作为。
四、外商说：“挂红牌的都ok”。国际商贸城中常驻有来自160多个国家的万名外商，有的已在买房并长期定居。
在创先争优活动中，市把先进和优秀要求融入企业文化，与诚信理念结合起来，开展党员亮身份、搞承诺等活动。要求所有的非公企业、市场摊位，党员都必须佩戴有党徽标志的胸牌，摊拉上挂“共产党员”红色牌匾。据调查，大多数外商对的经营环境表示满意。一位来自德国的客商表示，他去过许多国家，感到还是中国发展快、商机多，政府办事快、效率高，老百姓讲诚信、守信誉。对党员示范摊位，他竖起大拇指说，“挂红牌的都ok”。
市开展创先争优活动的实践引发的几点思考：
第一，基层搞得好不好，就看上头怎么抓。市把加强领导具体化，每月召开专题会、推进会、点评会，对创先争优活动研究推进，分析把握形势，哪个地方好、哪个地方弱，主要问题是什么，作出准确判断，加强具体指导；对后进单位，重点进行剖析，帮助打开局面。实践证明，只有领导指导到位，创先争
优才能扎实推进。
第二，规定动作越少，创新空间越大。市注重超前谋划，按照上级党委重大部署和重要时间节点，研究创先争优推进措施；注重创新活动载体，根据本市中心任务设计系列活动组合，开展“民情八问”工作法、农村“双十佳”、“好搭档”评选等，使创先争优活动始终保持吸引力；注重选树群众身边的典型，发挥典型的示范引导作用。实践证明，只有尊重基层、相信基层，才会创造出行之有效的办法。
第三，创先争优要取得实效，才能深入持久。市在创先争优活动中，根据不同阶段确定重点任务，长远目标阶段化，原则要求具体化，先办什么后办什么作出具体安排；根据不同岗位提出具体要求，对服务群众的窗口单位，重点放在转变服务态度、提高服务质量上；积极回应群众诉求，着力帮助群众解决生产生活中的实际问题；开展“双承诺”活动，践诺情况让群众监督、评议。实
践证明，只有务求实效，让党员群众看到创先争优阶段性成果，才能使他们增强信心、保持持久动力。
第四，不能让优秀和先进吃亏。先进和优秀需要更多的付出和奉献，也需要组织的关心和爱护。市城西街道七一村党支部公开向群众承诺，在新村规划中，90%以上村民住上新房后，支部成员才建新房。等到村民搬进新房后，支部成员建新房的土地指标用完了。市委对支部班子的做法给予充分肯定，把党支部书记何德兴树为全市创先争优的先进典型。同时，协调有关部门，给支部成员建房用地调整了指标。实践证明，只有注重保护先进和优秀，才能更好地调动他们的积极性，并激励更多的人学先进、当先进。
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市位于福建省中部，现辖一县四区两个管委会，现有人口319万人，基层党组织4274个，党员125843名。按照中央统一部署，我市紧扣海西建设大局，深入开展创先争优活动，持续解放思想、持续推动发展、持续改善民生、持续强化基层，使创先争优成为推动中心工作的动力和保证。我们的实践和体会有以下几个方面。
一、创先争优重在思想引领，只有坚持推动思想解放、凝心聚力，才能使创先争优活动成为全市党员干部群众的共同行动
在创先争优活动中，我市注重从思想引领入手，持之以恒地加强教育，使广大党员不忘宗旨，不辱使命。一是坚持解放思想。根据不同时期面临的目标任务和党员思想作风上存在的突出问题，每年都确定一个专题，开展集中教育，持续推动思想解放。先后组织开展“用发展凝聚人心、用发展提升形象、用发展改善民生、用发展考核干部”主题教育，“当前形势任务、港口经济、农村改革发展、加强党性修养”专题教育，“加快转变发展方式，促进港口城市建设”主题教育，组织“海西应先行、港城当崛起”
解放思想大讨论，引导党员干部进一步解放思想、转变观念、争创一流。二是坚持先行先试。针对我市经济建设起步较晚，基础比较薄弱，发展相对滞后的实际情况，引导广大党员干部打破思维定式，充分发挥区位优势、港口优势、妈祖文化优势和人才资源优势，先行不议论，先试不争论，实践作结论。发挥对台交流合作优势，申报设立台商投资区，主动承接台湾电子信息、装备机械等产业转移。发挥港口优势，加快向莆铁路建设，在江西南昌和湖南长沙设立办事处，开辟与中西部内陆省份在交通、产业等方面的对接。发挥民间资本优势，注重激发驻外党组织和外出流动党员的积极性，连续举办四届中国木业投资贸易洽谈会，创造“无木生材”的发展产业。三是坚持比学赶超。紧紧把深入开展创先争优活动与大力实施“以港兴市、工业强市”发展战略紧密结合起来，从8月份开始，提出奋战150天，全力打好临港产业建设、特色产业提升、交通港口建
设、小城镇建设及危旧房改造、木兰溪两岸规划建设、生态环境保护“六大战役”，确保全面完成“十一五”规划的目标任务。各级党组织通过“调研走访、提出事项、审核确定、公开公示”等步骤，把工作任务量化细化，实行党组织目标管理、党员设岗定责。根据工作推进情况，市委适时组织工作检查组，深入各县区，走基层、进企业、看项目，与一线干部群众面对面交流，了解发展思路，点评发展举措和成效，现场协调解决发展中存在的困难和问题，在全市营造了比学赶超的浓厚氛围。
二、创先争优重在推动发展，只有牢牢把握第一要务，着力科学发展、跨越发展，才能彰显创先争优活动的实际效果
围绕中心、服务大局是党内活动的重要原则。创先争优活动只有紧扣本地区的发展大局和中心工作来谋划、来推动、来落实，才能同频共振、相得益彰。在创先争优活动中，我们主动融入海西
建设大局，注重把基层党组织和党员在活动中激发出来的热情和干劲引领到推动科学发展、实现跨越发展上。一是在创先争优中转变发展方式。积极引导各级党组织和广大党员紧盯发展第一要务，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。注重党员带头自主创新促转变，加强院地合作，举办院地人才?科技项目对接会，成功对接项目86项，连续三次荣获全国科技进步先进城市称号。注重党员带头服务项目促转变，从市、县区机关抽调1200多名党员干部深入项目一线，合力破解征地拆迁、投资融资等难题，为项目落地投产提供优质服务。先后吸引中海油、中铁、鞍钢等多家央企以及新加坡西河控股集团、金鹰集团等国际财团来莆投资660多亿元，为我市新一轮加快发展提供强有力的支撑。注重党员引领特色产业促转变，通过举办中国海峡工艺品博览会、中国木业投资贸易洽谈会、医疗器械药品展销会，大力发展富民产业，培育工艺美术企业
4000多家，规模以上企业164家，总产值超200亿元。二是在创先争优中破解发展难题。对各部门查找出来的发展难题进行合并归类，梳理出项目建设、城市管理、体制机制、环境保护等方面存在的85个问题，引导全市各级党组织和广大党员干部急的先做，易的先解；大的集中，合力破解。深入开展“进企业解难题、抓项目促落实”活动，针对项目落地难问题，推进小分队招商、产业链招商和保姆式服务，通过承办艺博会、木洽会和鞋博会，举办纪念妈祖诞辰1050周年等重大活动，先后引进项目127个，投资总额亿元。针对审批体制问题，成立发展服务中心，对市政府39个部门43个单位、561项审批及服务类事项进行再清理，推进网上审批和电子监察系统建设，推行“网上三并联”审批，进一步简化审批环节，提高办事效率。三是在创先争优中落实发展责任。注重引导各级党组织和广大党员在全市的发展大局中找准自己的位置，把精力集中在想干事
上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，齐心协力推动我市跨越发展。把“奋战150天、全力打好六战役”目标任务落实到具体项目、具体部门、具体人员、具体时间要求上，确保推动发展人人有责任、有目标、有动力。重点选择30个攻坚项目，由市级领导挂1 2 下一页
第四篇：信息(走访和入户调查)
信息 **县**局
2014年*月*日
*县*局进行入户走访调查 并向群众征求意见
按照县委《**的通知》精神，*月*日至*月*日期间，*县*局局长**、副局长**分别在**社区进行了村居基本情况调查和入户走访，并向居民征求了关于党的群众路线教育实践活动方面的意见和建议。其中，入户走访*户，征求意见*余条。此次入户走访对于包居干部提高思想意识、了解社区基本情况、关心群众所需和把握今后的群众工作重点均起到了积极作用。
第五篇：养老院调查走访手记
养老院调查走访手记（续）
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发表于2011-04-17 阅读（120）评论（0）
这个养老院距市区大概有50多公里吧，大巴开得很快，不到一个小时就抵达目的地了，放眼
望去，绿色坡地上一幢白色的楼房格外引人注目，门口有几个老人在晒太阳。因为事先打电话联系过，修女玛利亚热情的接待了我，这个建筑面积近3000米的养老院，可容纳60多养员，由韩国天主教投资兴办。据玛利亚介绍，买地和建楼的投资约400万，楼内的设施和筹办费用大概也要近百万，由于地处离城市较远的农村，2000年投资建造的当时，地价很便宜。跟随玛利亚，逐一的参观了各个房间，活动室，餐厅和厨房，这里给我的印象虽然设施简单，但是环境非常之好，楼里每个角落都打扫的干干净净，房间也是清清爽爽，一尘不染，仅就这一点就值得赞扬、值得加分。玛利亚还带我去了他们的菜地和果园，夏天他们吃自己种的菜，那是没有化肥农药没有污染的菜，真正的绿色。远离了城市的喧嚣，这里的老人们看上去很平静，平时，老人们每天都会去小教堂默想诵经，到了礼拜就会由神父带领做祈祷，信仰是庄严圣神的，因为有信仰，老人那满是皱纹的脸庞，眉宇之间举手投足无不展示着一份淡淡的平和，因为他们相信一定能得到万能天主的救赎，相信自己一定会跟随万能的天主一步一步迈向“黄金铺地、宝石盖屋”的美好天堂。人生即将到终点，一切归于平淡，一切归于平静。
1、有教会和慈善机构的支持，资金比较
充裕；
2、有信仰和制度的保证，管理规范；
3、发挥志愿者的力量，服务日常养老工作；
4、有自有菜地果园，能保证部分季节果蔬自给自足。
1、距离城市太远，对患病养员恐施救不及；
2、附后记】对我们这个群体养老问题的一点想法
为我们这个群体，年龄上还不是太老，还没到要脱离家庭去养老的份上。特殊的境遇，让我们成为这个社会最悲伤的群体，哀大莫过心死，心死了，我们自闭，我们颓废，我们不愿意和别人倾
诉，这是群体最普遍的心理问题，要想解决这个问题，要想迈过这道坎，只有一条路，那就是我们要组织起来，大家互相帮助，相互搀扶着走完后人生之路。
菲，但是卖的非常好，很受大家欢迎。这是为什么，究其原因，就是这样的社区具备居家养老所
有的功能。
府反映我们的实际生存状况，向政府要政策，为我们这样的家庭建造自助养老形式的廉租房社区，把我们这样的人集中在一起，这样做既解决了我们经济养老问题，也关怀了我们精神养老问题，大家组织在一起，可以开展好多适合我们的活动，可以继续为社会做出我们的贡献，这是于国于
己都好处多多的事情，我们应该争取。
答案是否定的，传统意义层面的养老院，同样适合对我们的临终关怀。也就是说，把我们的养老
分为两个阶段，第一阶段居家自助，第二阶段关怀陪护。所以我们现在应该两条腿走路，一方面
请求政府建造自助养老廉租社区，一方面凭借自己的力量，筹资、买地、建造临终关怀模式的终
极养老院。
程度吧，目前当务之急，我们应该像重庆，武汉那样成立各地的自救组织，在开展行之有效活动的同时，向国家计生委请求帮助。
近几乎没有可游玩之地，老人们住在这里，略显孤单。
【调查手记】
采访了几对空巢老人，生活照料和精神需求是他们强烈的两种诉求，也是现实之需。如何满足老人们的物质和精神需求，成为亟待探讨和解决的问题。
子女难兼顾 不少人一年只能回一趟家
很多子女迫于工作压力，虽然心里牵挂，却很难兼顾照料父母。就职于市里一家金融机构的张海坤就是一个例子。张海坤来烟台打拼已经5个年头，年迈的父母还在黑龙江老家生活，虽然平时电话不断，但是却很难在生活上照料老人。
“我一年只能回一趟家。”张海坤说，只有过年放假，他才能有一周的假期，回家看看老人，给老人送些钱，也只有通过这样方式来尽尽孝心。看到空巢老人病死家中的消息后，张海坤很震惊，作为独子，联想到自己父母，他很后怕。“是不是该建立一套完善的养老制度？”张海坤提出疑问，养老问题需要社会方方面面的努力，子女、社区、政府都应该积极想办法，探讨出一种完善的养老制度。
【调查手记】
关爱空巢老人，首先子女应该常回家看看，或是常打电话，这有助于随时掌握老年人的生活起居情况，最大限度地避免危险和意外发生。其次，有条件的子女在购房选择时，最好做到和老人分而不离。居住空间上的“一碗汤”距离，对照料老年人最有利。
调查：机构养老不受待见
来自市老龄办的一组数据显示：我市自1987年进入老龄社会以来，老年人口由60万增至116万，翻了将近一番；80岁以上高龄老年人已突破20万。
这些老人的养老问题谁来关注？怎样解决？
“烟台养老模式主要还是以机构养老为主。”市老龄办主任巴信崇说，目前，“敬老院+老年公寓”模式已经形成，敬老院正由单一的五保集中服务向集中供养和社会代养服务转型。
为了给老年人打造一个良好的养老环境，“十一五”期间，我市建成投入使用的公办和民办养老入住机构达65家，床位达7068张，敬老院总数达133处，总床位数达15478张，达到了五保对象总数的108.4%。“敬老院为社会代养老人达4000多人。”巴信崇坦言，虽然能够保证想进就进，但机构养老还是不能完全满足老年人需求。
采访中，记者发现，虽然我市不断完善机构养老建设，但机构养老不受子女和老人待见。专家指出，受中国传统观念影响，子女即便没有时间照顾老人，也不愿意把老人送到养老机构去，害怕被外人指责“不孝顺”。其次，即便养老机构能够提供全方位的服务，一些老年人也不愿意去养老机构。在老人的思想里，去养老院不是无儿无女就是子女不孝。就算是思想开放的老人，也不愿意放弃周围熟悉的社区环境，跑到一个陌生环境中去，增加孤独感。养老机构都有一定的规章制度，老年人的行动会得到一定限制，很多老人被迫改变生活习惯，难免挫伤老人尊严，带来精神压力。
【调查手记】
老人不愿进敬老院、老年公寓，情感上可以理解。尽管社会养老机构能够弥补家庭保障功能的弱化，能够为老年人提供一些服务，但很难满足老年人的精神慰藉。
解决之道：加入虚拟养老院，居家养老
对于养老模式的选择，记者采访发现，大多数老年人对居家养老更为青睐。市老龄办抽样调查统计显示，89.15％的老年人认为居家养老是最中意的养老方式，其中有养老服务需求的老年人口占34.87％，居家养老服务模式呼声渐起。
如何完善居家养老服务模式？巴信崇告诉记者，目前我市正在打造以“培训、认证加虚拟养老院”为主要内容的“烟台居家养老模式”。
虚拟养老院是对传统家庭养老模式的补充与更新，是实现居家养老服务信息化的重要一步。它以政府或企事业单位搭建的网络通信平台为支撑，成立市级养老服务呼叫指挥中心，建立老年人和服务企业信息库，汇总老年人服务需求，组织企业为老年人服务。老年人通过注册纳入虚拟养老院，由加盟企业为老人提供生活照料、医疗保健、物业维修、娱乐学习、应急救助等多项服务。
“计划用3-5年时间，逐步在城市中心区建立起能够为老年人提供广覆盖、宽领域、多元化服务的新型居家养老服务体系。”巴信崇说，今后，老年人在家中，只要有需求，打一个电话就可以得到全方位服务。
【调查手记】
居家养老服务模式之所以得到老年人的认可，是因为它既能满足老年人的生活照料需求，又能满足他们的精神慰藉。
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