皖北地区道教发展及其现实意义

第一篇：皖北地区道教发展及其现实意义

皖北地区道教发展及其现实意义

梁家贵 张青松

（阜阳师范学院皖北文化研究中心，236041；临泉县一中，236400）

【作者简介】梁家贵（1968—），男，汉族，山东省茌平人，阜阳师范学院皖北文化研究中心教授、历史学博士，主要从事社会史研究；张青松，临泉县一中历史教师。

【内容提要】老子出生于涡淮流域，早期活动也在这一区域。皖北地区是涡淮流域的重要组成部分，这一区域的道教从战国到元代呈持续发展势头，至明代达到顶峰，但至清、民国时期逐渐衰弱。道家文化极大地影响了皖北地区民众的信仰，至今仍具有很强的现实意义和深远的历史意义。

【关键词】皖北地区 ； 道教 ； 道家文化

老子，又称老聃，原名李耳，字伯阳，是我国古代伟大的哲学家和思想家、道家学派创始人。尽管学术界关于老子故里问题还存在争议，但如提出老子生活于涡（河）淮（河）流域之观点，似乎质疑之声不多。①皖北地区是涡（河）淮（河）流域的一个重要组成部分，因而该区域受到道教的影响较大，称得上是“古代老子道家学说孕生与流播的核心地域”。本文拟就历史时期皖北地区道教发展情况作一梳理，并尝试探讨道家文化的现实意义。

一

上海王振川先生在提交给2008年华东师大举办的“庄子国际学术研讨会”的《漫话中国道家文化圈》一文中首次提出“涡淮道家文化圈”概念，在《老子、庄子故里考辨》一文中再次进行了阐述。但是，王振川先生认为“‘先秦时代道家的文化圈’在今天的亳州市南部的涡阳与蒙城一带”，笔者对此却不敢苟同。笔者认为，先秦时代的“道家文化圈”覆盖涡淮流域，既包括涡阳、蒙城，也包括河南鹿邑。[1]古时涡水北面有涣水，南面有颍水，正如俗语所说“隔河千里远”，那时的河流不仅阻碍了人们行动，也很大程度上减弱了文化的辐射力。这样，就在涡淮流域形成了一个较为独立的文化区域。老子的思想形成有一个过程：从出生到去洛阳做官，这是他思想的产生时期，因勤奋好学，“手不释简”而声名远播，被选入周王室任守藏室史；洛阳做官的十几年是他的思想发展时期；因所管典籍丢失而被罢官，老子返回故里，将所见、所闻、所思、所感系统地加以整理，形成了一个完整的思想体系，这是他的思想成熟期。似乎可以这样说，《道德经》是老子思想的精华，就是在前面三个阶段尤其是第一、二阶段的“厚积”之下，最后“薄发”的。很显然，老子思想的最初传播范围就是在涡淮一带。我们不能因为老子在洛阳做官，就把洛阳作为老子思想的产生地，更不能因为老子在函谷关著写道德经，就把函谷关作为老子思想的发源地。②

涡淮流域在先秦时代雨水充沛、气候适宜、经济发达，民众生活安逸、自 给自足，并有力推动了文化发展。近年来的考古发现足以证明这一点。例如，1955年在亳州钓鱼台遗址发掘出西周时期的碳化麦粒，据鉴定，是我国最古老最完整的普通小麦，被称为“中国古小麦”。[2]老子喜爱这里的生活环境、喜爱这里的生活方式，痛恨战争，谴责“天下无道，戎马生于郊”的社会状况，因此由衷地向往那种安逸的、美好的生活。《道德经》第80章云：

小国寡民，使有什佰之器而不用，使民重死而不远徙。虽有舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之。使民复结绳而用之。甘其食，美其服，安其居，乐其俗。邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死，不相往来。生活在同一区域的庄子也发出了同样的声音，如《庄子·马蹄》云：

故至德之世，其行填填，其视颠颠。当是时也，山无蹊隧，泽无舟梁；万物群生，连属其乡；禽兽成群，草木遂长。是故禽兽可系羁而游，鸟鹊之巢可攀援而窥。夫至德之世，同与禽兽居，族与万物并。恶乎知君子小人哉！同乎无知，其德不离；同乎无欲，是谓素朴。

老庄所说的是一种原始的、自然地、本真的生活图景，恰是先秦时代涡淮流域社会状况、经济状况的真实述说。正是在这样的自然环境、生活环境、社会环境下，涡淮流域诞生了老子、庄子，形成了老庄思想，从而成为道家文化的发源地。也正因为有着如此适宜的气候和土壤，老子思想一旦形成，就迅速在涡淮流域传播，从而形成老子生态文化现象。由此也不难理解，仅在涡河流域不大的范围就有三个太清宫，足以证明老子生态文化的影响力，见下图。[3]

战国至汉代是道教形成时期。据现有资料看，道教传入阜阳市在唐朝开元二十九年（741年）。“道教于唐开元二十九年（741年）传入沈丘（今临泉县）县，全国有正

一、太

一、全真、真大4个宗派，传入本县的是正一道。”[4]

五代初道士陈抟，字图南，自号扶摇子，亳州真源人，举进士不策隐居华山，宋太宗赐号希夷先生。著有《无极图》和《先天图》，认为万物一体，只要超绝万有的“大理法”存在；另著有《指玄篇》言导养和还册之事。陈抟的道学思想对皖北地区道教的发展影响极大。

元代，北方由于王重阳创立“全真道”，以理性学说融贯道、佛、儒三教，还有“真大道”、“太一道”教派的兴起，南方的“净明道”很盛行，这一时期皖北地区道教也发展迅速。颍上县的东华观建于皇庆二年(1313年)，清顺治《颍上县志》载：“元皇庆二年(1313年)道士李清安于县城西关大街，创设“东华观”，以后兵废。阜南柴集五岳庙建于元代中期。史载：“阜南县的道观，有建于元代中期的柴集五岳庙，规模较大，民国时期尚有房28间。清代嘉庆十年建的曹集东岳庙有房11间。”[5]

二

朱元璋建立明王朝后，为提高汉族地位，采取了一系列提高汉文化地位的措施，汉族传统的道教也随之备受推崇。例如，明太祖时道士的最高品级可达食二品官俸，明世宗甚至自号“玄都境万寿帝君”。在统治者的推崇下，道教在城乡各地均有较大发展，修复、重建宫观，清修、符录各得其所。为了管理遍布各地的道教，明代历朝设专门机构管理，京师为道录司，府为道正司，县为道会司（道纪司），皖北地区境内之府、县亦然。皖北地区所建道观数量超过历史上各个朝代。例如，颍州在洪武十八年(1385年)所建的城隍庙，正德九年(1514年)建的白衣楼，万历三十一年(1603年)建的三清观，稍后又建文昌阁，天启年间建的祖师庙，其他还有岳王庙、天后宫等；太和县于洪武初年建城隍庙；颍上县于洪武十八年(1385年)建城隍庙，明洪武十八年(1385年)，县丞孔克耕在城关西大街建城隍庙，以后历经县令及邑人多次扩建重修。以上庙观，均由专职道士主持。这一时期，界首境内建有玉皇庙（前进街）、大觉寺（邴集乡）、白云寺（砖集乡）等道教活动场所，均常以设坛诵经、画符驱邪，还多为亡人做道场超度灵魂等迷信活动。[6]自明代以来，太和道教以城隍庙(在今黉学街路北)为活动中心。著名道士王大庆就在此出家。大庆号野林，城东野林沟人，博学多艺，著有前后《乐道歌》及《浑元肇判集》行世。庙内旧有花戏楼一座，建于明朝，工艺精致。每年清明节，该庙逢香火大会都抬城隍神象出巡，喧闹数日，赶会烧香者达10余万人。至民国15年(1926)，该庙尚有道士9人，土地300亩，收入较好，老道士皆吸食鸦片。

清代，满族统治者崇信佛教、喇嘛教，对道教加以限制，禁绝“聚会念经、执旗鸣鼓，聚众拈香”，甚至规定了“巫师道士跳神驱鬼逐邪以惑民心者处死，其延请跳神逐邪者亦治罪”，道教日渐衰微，宫观破败，道士穷困。[7]皖北地区的道教为了自身的生存，与迷信活动的结合较紧，民间祈祷斋醮之事流行，以符录为主的正一派较戒律众多、以清修为主的全真派活动较多。尽管这一时期皖北地区也建立了一些宫观道院，但规模都不大，主要道教活动多集中在城隍庙、关帝庙、玄帝庙中进行。

民国期间，国民党当局拆寺观，毁神像。各地道教徒为保护其利益，于民国25年(1936年)成立了道教协会，如“民国25年（1936）阜阳道教协会成立，属于今阜南县境内的道士归阜阳道教协会管理。”[8]

民国时期皖北地区虽然还保留了一些宫观及活动，但道教进一步衰落。民国初期，一些道教界人士不甘入清以后的衰败趋势，力图重新扩大影响，发展道教。据安徽省地方志编纂委员会编《安徽省志•民族宗教志》载，这一时期安 徽尚存在的宫观庙堂，据民国23～25 年调查的《各县道教宫观表》（缺部分县及齐云山）记载，有192 处，道士1000 余人。皖北地区也不例外。民国33年(1944)，太和道教会与佛教会合并，改称佛道会，释从云任董事长。当时全县有道观7所，道士16人。至民国32年(1943年)，颍上全县信徒不足50人，现寺观已无存，信仰者也逐渐消失。

民国初年，临泉县境尚有12座道教寺观。县城西北泉河南岸东岳庙房舍38间，庙地280亩，道士17人。民国17年（1928年）毁掉神像，改为仓库。道士在土地改革后返俗。[9]

三

有学者从阜阳、亳州境内出土的铜镜入手，分析了其所承载的文化内涵，认为阜阳、亳州地区曾受到道家文化的强烈渗透与作用痕迹，主要包括四个方面：（1）道家修道养生、延年益寿进而实现生命不死愿望的思想；（2）道家神仙信仰与升仙不死思想；（3）道家羽化升天场景的生动模拟与再现；（4）道家文化中的阴阳五行思想。[10]客观地讲，铜镜的使用主要集中于社会中上层，范围是有限的，因而它所承载的道家文化反映的也主要是社会中上层的美好愿望和生活向往。

魏晋以来，皖北地区战争不断，造成了大量的人员伤亡以及财产损失。史料记载，北魏孝昌年间到东魏武定年间的颍州“领郡二十，县四十”，辖区覆盖现在的安徽省西部大部分地区和河南省东部一部分，如此广大的区域，仅“户三千六百一，口一万三千三百四十三。”[11]皖北地区又是自然灾害频发地区。据史料分析，从汉惠帝五年（前190年）至清道光二十年（1840年），淮北地区主要水灾年数为186个，旱灾88个。[12]据统计，从1840年到1938年，该地区间隔不到一年就会出现一次灾荒，可谓“十年九荒”，迫使民众纷纷背井离乡。[13]

中国的小生产者基础十分脆弱，因而特别惧怕遭受天灾人祸的打击。然而，广大民众面对来自天灾人祸的打击却又往往是束手无策的。因此，他们只能不惜花费钱财，或者以“虔诚”的行为去换取神灵的庇护。旧时皖北地区民众盖新房、埋坟，都要请阴阳先生勘地；订婚，先合年命；结婚，择定日子；心有疑虑，便请星相家算命摇课；东西被偷则胡咒乱骂；还有扎草人置路口或绑树上诅咒的；当家有病人，多请神汉、巫婆，跳神下药。当地农村有搬关老爷(关羽)祈雨之风：每当遇着天大旱，民众便集体请神求雨；雨下了，要唱戏还愿。此外，阜阳一带农村人还迷信精、仙显灵：老树会成神，老土井、老沟塘会出仙、出精，被称爷、称奶、称仙姑。一传十，十传百，有老树神、老土井仙、老沟塘仙的地方就能招引成群的农民磕头求药。[14]再如蚌埠市地方志编纂委员会编《蚌埠市志》载，该地区民间有诸多信仰：（1）供奉水大王。因淮河北岸小蚌埠地势低洼，常遭水患，因此镇上大王庙中供有“水大王”，意在镇水。洪水季节，水上漂蛇即被认为是“水大王”，被人们“请”到庙内，置一木匣内，受人烧香叩拜。另外，民众讲话中对许多字音也特别忌讳。例如，对姓陈，改口称“掂不动”或“耳东”，以避开沉船的“沉”音；称“帆”为“篷”，“翻舱”为“转舱”，以避开翻船的“翻”音，因为“翻船折桅”是船家最忌的咒语。（2）求雨。由于季风气候影响，蚌埠一带经常发生旱灾。每逢此时，当地民众便会组织起来，跪拜叩头，呼天抢地反复祈求，以感动皇天，降恩赐雨。这在解放前是经常举行的。每逢西南风持续数日，气候干热，居民区内常有成年男子穿裤衩，头戴柳圈，拍“纸龙”或“泥龙”，尾随裸身男孩，打小锣小镲，结成队伍串游街头巷口，并跪下对天磕头，祈求降雨。另外，也有不少市民、乡民到土地庙求雨。（3）扫晴。解放前，每遇久明不晴，城里一些独生女家庭，常让女儿用秫秸瓤和彩纸做成小人，称为“扫晴娘娘”。“扫晴娘娘”一手执扫帚，一手拎撮箕，悬挂屋檐下，任其随风飘动，以示扫晴。晴天后，将“扫晴娘娘”取下，陪上些黄裱纸一并烧掉，送上天去。（4）烧神佛。解放前，经常出船的渔民传说长淮卫深水窝里住有大老鼋（大鼋精），必须要时常祭祀它，若不祭，轻者捕不到鱼，重者要船翻人亡。祭祀仪式是在船头摆猪头、猪蹄、猪尾代全猪供品，还有大鲤鱼、大红公鸡、五色果子等，上好供品即烧香磕头，祈求大老鼋保佑降福。（5）供大仙。旧时，蚌埠一带民间迷信传说，狐狸修炼成精，为“狐仙”。另将黄鼠狼(黄鼬)也列入大仙，称“黄大仙”。供奉大仙者相信它能帮人除灾消病。邗江公所自修堂内即设“玉仙坛”，供人敬奉。建国后，在部分城乡妇女中仍有信大仙者。

显然，上述信仰将中国传统的民间信仰与道教有机结合起来，成为了广大民众的精神支柱。不仅如此，道家文化博大精深，对于新时期贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和促进中国特色社会主义文化建设等都具有很强的现实意义和深远的历史意义，主要体现在以下几个方面。

（一）以人为本，现实关怀。道家重视自然生命，更加注重对生命的关怀，主张生存，主张我命在我不在天的生命主体论。所关注是此岸世界而不同于其他宗教的彼岸世界，讲求“道逆自然，逆反自然”，即“顺则成人，逆则成仙”，体现了民众对美好生活的向往。长生不老是道家的核心，也是民众孜孜以求的归宿。这一理想归宿不仅要通过自我修炼，还要扶危济困、无量渡人，也就是解救万物、拯救全人类的生命，充分体现了以人为本的思想。

（二）道德教化，惩恶扬善。道家宣扬“惩恶扬善”，强调“善”与“恶”的选择。选择了“善”，就是为生命选择了一条光明的去向，而选择“恶”，则使生命坠入了深渊。修身才能修道，修道才能长生不老。显然，道家将道德伦理作为成仙的条件，如此便把道德水准与人的生命归宿结合到一起了。

（三）规范行为，营造和谐。道家主张“天人合一”，“人与物类，皆禀一元之气而得生成。”[15]因此，“天地与我同根，万物与我同体。”[16]也就是要求人与自然和谐相处，善待大自然、敬畏大自然，爱护环境，保护动植物，有助于纠正那种过分强调人天对立的片面观点，自觉调整人类的行为，从而有利于改善人与自然的关系，使之与天地自然相和谐，促进人与自然的和谐和全面发展。道家要求个人注意自己的行为，“多言致穷，不如守中”，对待生活，要明白“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”，“知足不辱，知止不殆，可以长久”。对于统治者而言，道家渴望“天下有道，却走马以粪”的社会，谴责“天下无道，戎马生于郊”的社会，希望“圣人常无心，以百姓心为心。善者，吾 善之；不善者，吾亦善之；德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之；德信。圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心。”要求统治者能够采取措施，抑制两极分化，“天之道其犹张弓欤？下者举之，高者抑之。”又说 “天之道损有余以奉不足，人之道损不足以奉有余。”由此塑造一个人人和睦相处的和谐社会。

此外，道家文化被称为中国养生学的理论源泉，可以从中汲取祛病、健身、延年益寿的养料，诚所谓“以儒治世、以佛治心、以道治身”。

应该说，道家文化博大精深，其现实意义远非上述几点。要使道家文化更好地为现实服务，就必须投入一定的人力和物力、时间加以开发研究，最好的体例是雅俗共赏、针对性强。这种研究成果，可以推向全国乃至世界，但更主要的是在“涡淮道家文化圈”使用，至少要从这里再推向全国乃至世界。换句话说，“涡淮道家文化圈”要产生具有鲜明特色的文化产品，从而大大提高文化品位，增强文化竞争力，而这个文化产品的重要一种就是道家文化的阐释。因此，如何对道家文化阐幽发微，使其更好地为现实服务，便成为地方政府、广大研究人员一个迫切解决的课题。

本文为安徽省哲学社会科学规划项目“元明以降皖北地区社会变迁研究”（编号AHSK11-12D233）阶段性成果

【注释】

①当前关于老子故里问题还存在较大争议，主要有两种观点。一是河南鹿邑说，该说从宋、元以来逐渐兴盛，主要依据是宋真宗在鹿邑太清宫竖立的一块颂扬老子母亲的《先天太后赞》碑。二是安徽涡阳说，该说自上世纪90年代以来提出很多有力证据，影响迅速扩大，主要有郑店村天静宫附近出土的古流星园石碑、九龙井遗址、以及司马光赞颂过的老子石像、东岳庙壁画《老子出关图》、以及相老家“孔子问礼碑”（汉画像石）等，这些文物与史书相关记载完全吻合，因此不少学者认可这一观点。此外，顾宗正根据文献解读和实地考察，撰写《惠济河（古谷水）源流考证》一文，认为“苦县故城就是今安徽省亳州市谯城区牛集镇安溜古城。”

笔者认为，老子故里争议既有客观因素，也有主观因素。从客观上看，年代久远、行政区域的变更、河流水系的变迁、原有建筑物的消失，以及文献资料对古地名、河流等记载的出入，导致人们对老子故里认定出现分歧。从主观上看，主要是由于人们获得的文献资料、文物不同以及解读的角度不同，有的出于非学术性考虑甚至有意曲解、掩盖甚至杜撰等，从而得出不同的结论。因此，老子故里之争不可避免，对此要理性对待。如果为此而相互攻讦，或者“老死不相往来”，甚至起而“哄抢”，大打争夺战，则大可不必。

②笔者曾在老子文化高端论坛上阐述这一观点，见“研老专家梁家贵教授解答听众提问”，老子天地网站，http://。

【参考文献】 [1]梁家贵：《研发名人文化资源 服务地方经济社会发展——关于进一步深化老子文化研发的几点设想》，（涡阳）老子文化高端论坛论文集，2011年3月19日。

[2]张企曾：《自然辩证法与农业科学》，《河南农学院学报》1979年第2期。

[3]王振川：《老子、庄子故里考辨》，载梁家贵主编《皖北文化研究集刊》第2辑，黄山书社2010年版，第280页。

[4][9]临泉县地方志编纂委员会编：《临泉县志》，黄山书社1994年版，第437、437页。

[5][8]阜南县地方志编纂委员会编：《阜南县志》，黄山书社1997年版，第505、505页

[6]界首市地方志编纂委员会编：《界首县志》，黄山书社1995年版，第502-503页。

[7]中国道教协会研究室编：《道教史资料》，上海古籍出版社1991年版，第430页。

[10]杨玉彬：《阜阳地区出土“道家文化铜镜”考察》，（涡阳）老子文化高端论坛论文集，2011年3月19日。

[11]《魏书》卷106中，志第6“地形”下。[12]淮北地区“主要水灾表”、“主要旱灾表”，吴海涛：《淮北的盛衰成因的历史考察》，社会科学文献出版社2005年版，第130～150页。

[13]池子华：《中国流民史•近代卷》，安徽人民出版社2001年版，第252页。

[14]阜阳市地方志编纂委员会：《阜阳市志》，黄山书社1993年版，第433页。

[15]《云笈七签》卷五十六，《道藏》第22册，第383页。[16]《海琼白真人语录》卷三，《道藏》第 33册，第129页。

第二篇：关于进一步加快皖北地区发展的若干意见

中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加快皖北地区发展的若干意见

皖发〔2010〕16号2010年7月1日

（2010年5月24日）

皖北地区包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市以及沿淮部分县（市）。为促进皖北地区加快发展、加速崛起，同时突出三市七县（亳州市、宿州市、阜阳市和沿淮五河县、固镇县、怀远县、凤阳县、寿县、霍邱县加上淮北市濉溪县，以下简称三市七县）这个重点，进一步加大对三市七县的扶持力度，现提出如下意见。

1、编制皖北地区发展规划。结合“十二五”规划编制，由省发改委牵头编制皖北地区中长期发展规划。由省住房和城乡建设厅牵头结合新一轮省域城镇体系规划，加强皖北地区城镇建设发展相关研究。由省国土资源厅牵头完成新一轮皖北地区土地利用总体规划修编。进一步明确发展目标、重点和政策措施。

2、加强重大项目支持。支持皖北大力发展资源优势项目。重点支持皖北地区煤电项目建设，优先向三市七县倾斜，发展坑口电站、煤化工、农产品加工、劳动力密集型和优势旅游等重点项目。支持符合条件的企业实行大用户直供电。推进区域内已规划的高速公路建设，加快农村公路建设改造。加快三市七县小型农田水利建设，建设一批骨干水利工程。整合各类涉农资金，开展农田水利建设综合试点，支持高标准农田建设和现代农业示范区建设。

3、加大财政支持力度。从2010年起连续3年，省财政对三市七县（三市以及24个县、市、区）每年补助从1000万元增加到2000万元，用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息。对三市七县依法生育的农村双女户在规定时间内自觉落实绝育措施的，一次性奖励标准从3000元提高到4000元，省财政负担75%。继续加大省财政转移支付力度。

4、强化金融服务支持。编制皖北地区系统性融资规划，确保每年信贷保持较高增长水平，逐步提高三市七县存贷比。大力培育新型农村金融机构，确保到2012年每年新增设立农村金融机构。支持开展农民资金合作组织试点。省支农再贷款额度优先安排用于三市七县。支持保险机构到皖北地区开展保险业务。

5、进一步开展土地整治整村推进试点工作。实施整体推进农村土地整治示范建设，在淮河流域开展基本农田整理重大工程项目建设，3年总投资35亿元以上。深化整体推进农村土地整治示范项目建设，建立涉地指标交易平台。鼓励三市七县与合肥等市县开展对口合作，支持合肥等市县为三市七县土地整理垫付前期资金，整理置换的新增建设用地指标可有偿调剂给垫付资金方使用，也可用新增的建设用地指标作价入股，共建合作园区。

6、推动全民创业。扩大县级和部分试点镇的经济管理权限。大力发展民营经济，放宽企业集团登记注册条件，允许企业经营范围按大类申请核定。每年从加快皖北地区发展专项资金中单独列支1000万元，专项用于青年创业小额贷款贴息。支持农民工返乡创业，农民工创业园建设布局向皖北地区倾斜，每个园区扶持资金150万元。支持省内高校、科研院所科技人员携带科技成果到皖北地区创业，6年内保留工作关系，期间要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作。

7、提升教育发展水平。3年内，对三市七县教师、校长分级轮训一遍，同时加大省级培训力度。组织省特级教师讲师团，定期赴三市七县开展巡回讲学活动，支持合肥等结对市县每年抽

调若干名骨干教师，到三市七县支教半年。整合资源，支持三市七县加快发展职业教育。支持省属中职学校在联合招生、师资培养、专业和实训基地建设等方面与三市七县中职学校结对合作，鼓励合肥等结对市县与三市七县在中等职业教育方面开展多种形式合作。组织省内优质高校与三市七县的高校结对合作，提升其办学水平。每年组织一次皖北地区产学研合作对接会，促进科技成果转化。

8、加强干部队伍建设和人才引进。适时调整并提高三市七县公务员津贴补贴标准，逐步理顺财政供给事业单位收入分配关系，逐步缩小其与全省其他地区间收入差距。鼓励三市七县符合《公务员法》规定的达到提前退休年龄的公务员提前退休，不断优化三市七县公务员队伍结构。每年大学生“村官”、“三支一扶”高校毕业生等名额分配向三市七县倾斜。皖北地区生源的选调生原则上安排回原籍培养锻炼，鼓励其他地区生源的选调生到皖北地区工作。在安排中直单位和省直单位干部挂职时，继续向三市七县倾斜，在扶贫、科技副县长、优秀年轻干部挂职安排时，优先考虑三市七县工作需要。在经济发达地区建立教育培训的实践和现场教学基地，有计划、有步骤地选调三市七县的领导干部开展现场教学和考察活动。省干教经费和人才开发专项资金向三市七县倾斜，支持皖北地区引进、培养经济社会发展急需的紧缺人才，强化产业创新团队建设。

9、深入开展结对合作工作。全面推动结对合作工作，每一对结对市都要在皖北三市现有开发区内共建合作园区或高新技术产业园区，鼓励结对市所辖县（市、区）和三市七县的24个县（市、区）在皖北现有开发区内共建合作园区，支持三市七县与省外地区和企业开展园区共建，合作园区内企业享受皖江城市带承接产业转移示范区有关政策。推动省属企业与三市七县开展结对合作，三年内，省属企业都要在皖北地区投资或开展项目合作，已有项目的，加快进度，扩大投资规模。支持皖北地区符合条件的省级开发区升格为国家级开发区。鼓励发展省级工程技术（研究）中心和企业技术中心。皖北地区高新技术企业和省级以上创新型企业比照执行合芜蚌自主创新综合试验区相关政策。对省外高新技术企业和省级以上创新型（试点）企业，以及海内外重要研发机构、中试基地等落户皖北地区的，享受转出地同等优惠政策待遇。

10、进一步加强领导。建立加快皖北发展常设机构，进一步加强统筹协调，做好相关服务工作。

省直各部门要结合自身职能，制定切实可行的具体办法，认真加以落实，进一步支持皖北地区加快发展。

第三篇：皖北及沿淮地区县域经济发展现状

皖北及沿淮地区县域经济发展现状、问题及

对策

童琦

随着皖江地区经济的快速发展,皖北及沿淮地区经济已呈现明显落后的态势。皖北及沿淮地区经济发展速度相对与安徽省较为缓慢，GDP总量仅占安徽省的三分之一。皖北地区经济发展中的问题较多，严重制约了经济的发展。“郡县治，天下安”，科学分析当前皖北地区县域经济发展中存在的问题，推动其跨越式发展，对促进全省经济的快速崛起，对实现富民强省宏伟目标具有十分重要的意义。

一、主要现状

（一）发展滞后。2010年皖江地区生产总值占全省的比重上升至70%，相反皖北地区GDP占全省比重呈下降趋势。皖北地区共有9个国家级和省级贫困县,贫困人口占全省的40%以上。从经济效益看，皖北地区县级财政收入年均增幅低于全省平均水平，全省十强县皖北只有沿淮的凤台县，大部分县级财政运转困难。在经济投入看，皖北地区县内固定资产投资力度不大。虽然，皖北地区的固定资产投入有所增加，但相对于皖北地区亟待加强的基础设施建设，亟待提升的产业结构层次，亟待增强的发展后劲，以及亟待尽快缩小发展差距的客观需要，其投资力度不够、能力不强、规模偏小的矛盾显得十分突出。

（二）优势明显。一是能源矿产资源优势明显。皖北地区的一些县区拥有煤、磷、铁、铜等矿产资源，尤以煤最为丰富。据有关资料，皖北的煤炭资源储量占到全省的98%，工业储量为华东之首。霍邱的铁矿资源华东第一，全国第五。在资源短缺、经济增长对能源需求增大的背景下，这些资源优势为皖北加快发展奠定了良好的基础。二是农产品资源丰富。皖北地区农产品种类多、产量大，是我国重要的商品粮、优质棉和肉类生产基地，一批特色农产品远近闻名。以粮食产量为例，皖北地区粮食产量占全省的比重由2003年的39%上升到2010年为68%，成为安徽乃至全国的重要粮食生产基地。三是产业优势日趋明显。皖北地区煤炭、钢铁、电力、药材、烟草、酿酒等行业在全省历来占有重要地位，省里支持皖北发展和“861”行动计划的实施又带动了该区原材料、能源、化工、农副产品加工等产业的发展。四是低劳动力成本优势。皖北地区劳动力资源丰富，价格低廉，为创造低交易成本、低生产成本、承接国内外产业转移、发展劳动密集型产业提供了有利条件。

二、存在问题

由于历史和自然的多方面原因，皖北地区经济总量小、人均水平低、发展基础薄弱的局面尚未得到根本性改变。

1、产业结构层次较低。一是农业结构低级化。种植业仍占主体，2010年农业总产值中种植业占50%以上；农产品加工增值能力较低，多数农产品是原形出售或经过初加工出售，深加工、精加工的比例很小。二是工业结构传统化。资源性工业增加值占规模工业的比重偏高，而科技含量较高的增加值比重偏低。“药切成片，粮磨成面”、“挖煤卖煤，发电卖电”的格局没有得到根本性改变。三是第三产业初级化。大部分县区生活性服务业档次低，生产性服务业起步晚。

2、内在经济活力不足。皖北地区县城创业氛围不浓，发展动力不强，内在活力不足，集中表现在反映人民群众创业总体水平的非公经济发展滞后。一是县域投资面临困境。皖北地区受多种因素影响社会投资总额较少。二是县域工业发展水平低。目前县域工业中粗加工产品多，精加工产品少；大众产品多，名牌产品少。三是县域消费市场低迷，尤其今年以来受物价等因素影响，社会消费品零售总额增幅较慢。

3、生产要素制约明显。一是资金缺乏。皖北地区存贷比低于全省平均水平20多个百分点，本地资金被大量抽走，资金向优势地区和行业集中的趋势日益明显。二是随着国家加大对代款、土地等调控，皖北发展面临土地、劳力趋紧的挑战。三是水资源短缺。全国水资源人均2200立方，皖北三市不足1000立方，而发展具有皖北资源优势却又是耗水量大的煤电和煤化工产业，水资源严重短缺。

4、政策效应有待加强。一是随着新形势发展，出台的政策已不能满足皖北进一步发展的需要，财政、土地、科技、人才等政策有进一步拓展的空间。二是部分政策对皖北地区尤其县一级缺乏分类指导标准。三是皖北县域财力不足，对需要配套的资金普遍难以到位，影响了项目的实施。四是政策部分过于原则，没有细化为相关部门的操作性文件，在具体实施中难以完全到位。

5、外部资本流入受阻。从省内看，沿江城市带已成为产业转移的强势吸纳区。2010年皖北三市利用省外资金总额为620亿元，不及芜湖一市利用省外资的总量。从省外看，邻近的苏北地区对皖北产业承接形成强烈阻遏，沿江城市带和苏北正对皖北形成合围之势，“屏障”和“过滤”效应日渐明显。

三、推进皖北地区县域经济发展的主要对策

根据这次研讨班的学习和思考，参照全国县域经济发展的成功案例，我认为皖北地区县域经济应从以下几方面发力。

1、以现存优势资源为依托，开展错位竞争，打造特色产业。在皖北县域经济中，由于各县所处地理环境、自然和资源禀赋不同，所表现出来的比较优势千差万别，有的县矿产资源储量较大，有的县旅游资源独具特色，有的县劳力资源丰富，因此在经济发展上不能强求一致，关键要立足国际国内两个市场，通过发挥自身比较优势，确立主导产业，实行重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造独具特色的战略产业和名牌产品，发展一县一业、一乡一品，坚持一业为主，多元互补。霍邱县在发展县域经济中坚持“以资源兴产业，以产业促发展”，着力把资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势。当前一个时期，重点抓好三大产业：一是启动千亿元钢铁产业。今年底力争达到百亿元产值，随着铁矿采选企业全面达产达效和一批深加工项目建成投产，到“十二五”末力争实现钢铁产业产值500亿元目标。二是依托雨润集团新上深加工项目和劲宇营养米、享禾米乳及蛋白饮料生产等项目，进一步延伸产业链，确保农副产品深加工产业产值超过300亿元。三是做大柳编产业。对柳编产业进行深度谋划，充分扩张发展空间，带动就业，增加出口。

2、以区域经济合作为支点，加强东引西联，扩大对外开放。资金是制约皖北地区县域经济发展的关键因素，因此要面对经济全球化的趋势，加大招商引资力度，加强“东引西联”，扩大民间投资。在承接东部产业转移中，要抢占“地利”先机，重点发展农业产业开发、能源、重要原材料生产的建设项目。同时要注意综合利用资源、防治环境污染、节能降耗和提高产品档次，力求走出一条县域新型工业化的道路。霍邱县在“十二五”时期注重外向型经济发展。一是推进大招商，实行招商引资项目预审制，严格兑现奖惩，成功引进一批大项目好项目。今年上半年实现境内引资41.5亿元，同比增长111.4%，其中工业引资41亿元。二是做强大企业。实行县领导联系重点企业制度，一线调研指导，一线帮助解决问题，支持企业发展壮大。年底规模工业企业发展到90家，其中亿元企业46家、10亿元企业6家、50亿元企业1家，纳税超千万元工业企业20家。三是多争大项目。调整充实12个项目谋划小组，将贯彻落实省委省政府支持皖北和沿淮三市七县发展的21号和16号文件任务逐项分解到具体责任单位和责任人。四是建好大平台。深入开展园区建设竞赛年活动，县财政拿出1000万元以奖代补，“三区两园”建成区面积达30平方公里。

3、以转移农村劳力为突破口，加快城镇建设，解决三农问题。“三农”问题的关键是农民问题，只有减少农民，才能把农民问题解决了。皖北地区县域转移农村剩余劳力应坚持“标本兼治”的方针。“治标”就是组织好劳务输出，增加农民收入，解决好农民经济生活来源。“治本”就是加大城镇化建设力度促进农村人口向城镇有序转移。要做好县城和中心城镇的规划与建设，鼓励民间资本以独资、合资、合作、联营等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。加快发展第三产业，增强城镇综合服务功能，积极引导农民进镇入区，发挥小城镇地域性经济、文化、商贸中心作用。霍邱县近年来坚持做大城镇规模，完成城区规划修编，到2030年把县城规划建设为50平方公里、50万人的新兴城市，远景目标为100平方公里、100万人的现代化新城，实现20%人在农村，30%在集镇，50%在县城。

4、以加大扶持为重点，配套相关政策，有效开展结对合作。省委省政府要进一步加大对皖北县区的扶持力度。一要制定加快皖北地区经济社会发展的中长期规划，找准位臵，明确目标和重点，着力培育一批中小城市，完善皖北地区城镇体系。二要进一步支持园区建设，把园区建成工业化、城镇化的重要载体。考虑到皖北市县工业园区起步晚、扩张快以及财政困难的实际情况，应在财力允许的情况下适当增加省对市县工业园区的补助规模。对于在皖北地区落户的重点工业项目，省里可考虑统筹调配土地、环境容量指标予以支持。三要突出支持金融业的发展。四要加强结对合作工作。进一步拓展市与县结对合作的领域，借鉴安徽与央企对接的经验，探索结对合作的模式。五是支持办好一切有利县域经济发展的社会事务。一方面要加强县域各类教育，发展义务教育，扩展职业教育，提高劳动力技能；加强与县外大专院校、科研院所的科研合作，推进科研开发、人才培训、技术推广和信息服务。另一方面要加大医疗卫生、文化事业等民生工程建设，对财力较弱的县区给予一定补助。推动县域经济的持续健康发展。

第四篇：皖北食品工业发展调研报告

皖北食品工业发展调研报告

食品工业是近年来我国增长最快、最具活力的产业之一，2008年我省规模以上食品工业企业实现销售收入1178亿元，较“十五”末增长约1.4倍。为研究我省食品工业发展有关情况，尽快将农业资源优势转化为经济优势，推动我省特别是皖北地区经济加速发展，近日我们赴淮北、宿州等市进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：

一、产业发展成效显著

1、产业持续快速增长，整体实力逐步增强。从产业规模看，宿州市食品工业2008年实现增加值33.1亿元、销售收入116.2亿元，是“十五”末的4倍，占全市工业总量的28.5%，食品工业已成为宿州市支柱产业。从发展增速看，淮北市食品工业增速不断加快，“十一五”以来年均增速35%，2008年为52%，今年上半年增速达到64.9%。

2、结构调整初见成效，主导产业逐步形成。2008年宿州、淮北2市食品工业与农业总产值比值分别达到0.77和0.68，高于全省平均水平。雨润食品在皖北建设多个加工基地，亳州古井瑞福祥、蚌埠丰原将小麦、玉米加工产业链从初级淀粉加工延伸至丙酮丁醇、燃料乙醇等生物化工产品，宿州汇源、海升引进国际领先果汁无菌冷灌装技术等，极大地提高了小麦、畜禽、果蔬等皖北资源性农产品的附加值和综合利用水平，使皖北初步形成以小麦、玉米深加工为主的粮食深加工、以畜禽加工为主的肉类深加工以及果蔬深加工三大主导产业，产业区域特色鲜明。

3、注重培育骨干企业，品牌建设得到加强。2008年，淮北、亳州、宿州3市销售亿元以上食品工业企业分别达到8、7、27户，其中过10亿元企业5户，拥有中国名牌及中国驰名商标产品5个，对皖北地区食品工业提升起到积极推动作用。2008年，淮北口子实现销售收入15.6亿元，全国白酒行业排名第7；宿州皖王实现销售收入11.1亿元，全国面粉行业综合排名第7；宿州科技果蔬罐头及果汁出口全省第1、黄桃罐头产量全国第1。

4、招商引资力度不断加大，产业集聚初见成效。雨润、六和、汇源、顺发等一批国内外知名品牌食品加工企业的进入，为皖北食品工业增添了新的发展动力。在外来投资带动下，皖北各市规划起点不断提升、产业园区不断拓展、公共服务平台不断完善、公共服务能力不断提高。淮北市提出“打造淮海区域食品工业基地”，并在筹建我省第一个食品类专业省级开发园区，砀山县提出“打造国内著名水果加工基地”，亳州市提出“打造皖北地区重要的农产品加工基地”的战略构想。

二、当前发展存在的主要问题

1、总量规模偏小，产业带动作用有待加强。2008年我省食品工业总产值1226亿元，仅占全国食品工业总产值的2.8%，相当于山东的1/10和河南的1/3。根据2007年数字，我省食品工业总量规模在中部六省中排第四，仅优于山西和江西。亳州、淮北2市食品工业仅占该市工业总量的8.2%和3.2%。

2、产业发展缺少骨干企业支撑。2008年我省共有规模以上食品工业企业1601户，户均资产4770万元，全国为7800万元。与山东、河南相比，2008年我省销售收入过百亿、十亿、亿元食品加工企业分别有1、13、165户，而山东有3、96、1393户，河南有2、31、567户。2008年我省过十亿元食品企业共实现销售收入450亿元，而河南双汇1户就已达到350亿元。

3、食品制造与农产品原料供应脱节。皖北多数食品企业规模小，仍以传统的市场收购方式组织原料，加工企业对上游种养业带动力不足，以下游市场需求为导向的上游农产品品种改良、质量提升、基地建设未能普遍展开。由于缺乏食品加工龙头企业的带动，皖北各地市虽已在农业产业化建设上初见成效，但基地所产优势农产品多以原料形式销往省外，未能就地转化增值。

4、产业结构整体层次偏低，转化增值能力弱。以宿州市为例，一是产业结构层次低，以原料初加工为主的农副食品加工业占该市食品工业总量近七成。二是产品加工度低，该市小麦食品制造仅占小麦面粉加工量的10%，面粉产品中专用粉加工仅占4%。肉类、果蔬食品制造仅占其加工量的8%。三是综合利用水平低，粮油、果蔬、畜禽加工业中糠麸、胚芽、皮渣、血液、脏器的综合开发利用项目明显不足，制约了产业整体层次的提高。

5、名优品牌少，创新能力弱。安徽农产品资源丰富，粮、油、肉、茶叶、水果产量均居全国前10位，皖北小麦、豆类产量排全国第3、4位，而食品类排行列前十的仅香烟、白酒和坚果炒货，获中国名牌、驰名商标产品仅16个，河南有近50个。在创新能力方面，我省仅丰原拥有食品类国家研发中心，仅合肥工业大学设有食品工程学院，没有食品工业专有工程设计机构。2008年省科技厅颁发的171项省级科学技术奖中食品类科研成果仅1项。

三、对加快发展食品工业的若干思考及对策建议 食品工业是市场化程度较高的竞争性行业,食品加工企业是食品工业发展的主体和核心力量。从产业发展自身来看，食品工业发展所需资金的投入、品牌的培育、产业结构的调整升级、技术的创新、质量安全的保障等，都离不开企业这个核心主体。从产业的关联带动角度看，食品工业的发展必须与农业原料生产、食品加工制造、市场供求三者紧密结合。从我省食品工业发展现状看，我省食品工业存在总量规模小、产业结构层次低、骨干企业和知名品牌少、创新能力不足、产品竞争力弱、原料、加工和市场产业链未能形成等问题。针对以上问题进行原因和对策分析，对下一步加快我省食品工业发展提出如下建议：

1、要进一步明确科学发展食品工业的战略思路 食品工业的发展必须与农业、市场二者紧密结合，以食品加工企业为龙头，以市场需求为导向，以农产品资源为依托，核心是开展食品加工制造。通过食品工业自身结构调整，带动和促进农产品结构调整，提高我省农业的有效供给和整体效益，带动农民群体转移就业和增收致富。

在理清战略思路的基础上，深入开展调研和战略研究工作。一是针对现状开展调研，摸清我省发展实际；二是赴山东、河南开展实地考察，为自身发展提供借鉴；三是抓住资源、市场、资金、品牌、结构调整等关键点，就如何理顺农业与食品工业关系、如何落实资金和培育企业、如何发展品牌和推动集聚等问题开展专题研究，认真谋划项目、适时制定规划，明确我省食品工业发展方向和重点。

2、要进一步强化“工业化”的发展理念

食品工业与农业发展密不可分。在中央政策指引下，农业产业化是当前农业和农村经济工作的一项重点。农业产业化的核心是农业工业化，使农业向规模化、集约化、标准化发展，为新型工业化提供优质农业原料保障。农业产业化不是农业发展的最终目标，新型工业化才是农业产业化的根本出路。必须通过食品工业结构调整，推动农业产业化经营，提高农产品的加工度和附加值，促进农村经济发展和农民增收。因此，我省农业产业化不能与食品工业发展相脱节，“工业化”的发展理念必须始终贯穿于食品工业、农业发展进程，以食品工业发展的科学战略构想全面带动和提升农业产业化发展才是推动我省农村经济跨越式发展的根本途径。

为加快我省食品工业结构调整、带动和促进农产品结构升级，必须狠抓食品工业重点项目进度，确保在建项目早日投产增效，争取前期项目早日开工建设。大力支持食品工业“上大压小”、结构调整项目，鼓励企业开展技术改造和节能减排，以投资结构的优化促进产业结构的优化升级。

3、要进一步加强招商引资，壮大产业规模

安徽食品工业要发展，缺资金、缺有市场能力的骨干企业和大项目支撑。首先，安徽本土企业发展缺资金，靠政府扶持或自身原始积累滚雪球式的发展容易造成企业故步自封，很难做大做强，必须着力增强企业融资能力，广泛利用社会资本实现企业规模的扩张。第二，实现产业快速扩张，引进知名品牌企业是捷径。目前落户我省的世界500强食品企业仅可口可乐1户，知名品牌企业数量有限。我省食品工业要实现快速发展，必须在增量上下工夫，加大招商引资力度，在扩张食品工业经济规模的同时，提高我省食品工业经济质量。

一是明确招商目标。把世界著名跨国食品公司和国内知名食品品牌企业作为重要对象，开展专题招商，争取取得重大突破。二是实施项目带动。加强项目谋划、包装和推介，利用平台广泛开展合作，实施项目对接。三是做强优势“筑巢引凤”。依托资源搭建平台，加强专业园区建设，引导食品工业向中心城市和农产品主产区聚集，形成食品产业密集区，提供良好投资环境。

4、要进一步加快本土企业及品牌培育，增强产业发展后劲

在本土企业培育方面，一是加大力度引进战略投资者。鼓励和帮助本土骨干企业与省外资本、名牌企业合作，在引进资本优化企业产权结构的同时，引进先进技术、管理、市场网络和人才，提高企业核心竞争力。二是鼓励有条件的企业上市融资。规范企业法人治理结构，提升企业品牌知名度、增强企业抗风险能力。三是鼓励企业走集团化发展道路。以资本为纽带，以主导产品、企业品牌为核心，寻找行业内企业组成大型企业集团，共同开拓市场，提高主导产品、企业品牌的市场占有率。

在本土品牌培育方面，一是鼓励企业创名牌产品。帮助企业从“商品经营”向“品牌经营”转变，提升企业品牌的质量能力，引进专业品牌设计机构，帮助中小企业开展品牌策划和推广工作；二是支持骨干企业提升品牌规模能力。鼓励企业以品牌为核心实施资本扩张的同时，加强对品牌的产品开发和技术创新；三是打造区域名牌。依托区域资源和产业基础优势，政府、企业共同努力，开展区位营销、树立区位品牌形象，联合打造区域名牌。

第五篇：关于道教发展的几点思考

关于道教发展的几点思考

2009年11月18日

齐晓飞

2009年11月18日，由中国道教协会主办，陕西省道教协会、北京白云观、香港青松观、户县重阳宫承办，陕西社会科学院道学研究中心、香港全真道研究中心、西安市道教协会协办的重阳祖师灵柩安奉典礼在户县重阳宫举行。国家宗教局副局长齐晓飞、陕西省政协副主席张伟、中国道教协会会长任法融、陕西省宗教局副局长张宁岗，以及来自内地和香港地区，韩国、新加坡、法国的道教界代表、学者和信众数百人出席了大典。齐晓飞副局长在致辞中，缅怀圣人、忆古思今、体悟启示，对中国道教的弘扬和发展提出思考，寄予希望。致辞全文如下：

尊敬的任法融会长、尊敬的各位高道大德、尊敬的各位领导、各位朋友：

今天重阳宫阴阳相应、天人合一，道教界在这里为全真祖师王重阳灵骨举行隆重的安奉仪式，此时此刻我也有一份特别的感动。大家都知道，为先贤伟烈从事葬埋祭祀的活动，中国古代早就有之，是我们中华的传统文化，这样的活动有其深刻的文化意义。我记得唐代思想家韩愈早就说过这样的话：“古之时，人之害多矣。有圣人者立，然后教之以相生相养之道。为之君，为之师。驱其虫蛇禽兽，而处之中土„„”其中韩愈还特别提到了古代先贤圣人教授百姓从事葬埋祭祀，并揭示其文化意义是“以长其恩爱”。这样的活动会给百姓带来恩爱，知道感恩，知道爱。正因为有了感恩，有了爱，所以孔子才会说：“慎终追远，民德归厚焉”。我们都知道上个世纪，我们的社会遭受了一次大的灾难——文革的灾难，全真王重阳祖师的陵墓也未能幸免于毁。对比今天，在政府的大力支持下，道教界把王重阳祖师的灵骨重新举行隆重的安奉仪式，这表明了三十年间中国的社会发生了深刻的变化，我们回归了传统，回归了天常，也昭示着和谐社会的构建大有希望。今天除了感动之外，还有些思考。昨天晚上看了主办方送来的很多资料，一夜都在思考。我觉得从事这样的活动，特别是道教界，在祖师面前，应该有见贤思齐，应该有承前启后的作为。八百年前，王重阳实际上是在古老的道教内推动了一场改革，这场改革昭示出来的那种精神，那份宝贵的精神遗产，今天意义犹存。我想到以下几点：

第一点，道教的发展，大道何在？用我们今天的话来讲，就是道教要可持续发展，根本的动力何在？我觉得王重阳当年在推动那场改革的时候，就已经做出了选择，也做出了回答，那就是要本持彰显道主老子深刻的、丰富的思想内涵，来推动道教的建设发展。我们都知道，道教在汉代产生以来几百年间，虽然其教义主干没有脱离黄老或老庄的思想，但是也没有使这样的思想真正地体制化、制度化、系统化。在统治者的扶持下，在具有草根性的信众的需求下，实际情况是神仙学说盛行，可谓“神仙有术，黄老不彰”。昨天我在资料上看到《郝宗师道行碑》有一段话指出了这个现象：“道家者流，其源出于老庄，后之人失其本旨，派而为方术，为符箓，为烧炼，为章醮，派愈分而迷愈远，其来久矣”。所以，到了八百年前重阳祖师的年代，一方面是社会民族矛盾激烈，金人南侵，打到北宋灭亡；而一方面是占据当时道教主流地位的符箓派，也同时遭到了灭顶之灾。道教怎么办？古老的道教怎么发展？这是摆在道教界乃至中国社会面前的一个大问题。重阳祖师因时因势，放弃了金丹符箓之流，而坚持了老庄的思想，以思想立教，把老庄的思想贯彻到教义中去，并且系统化、制度化。当然他这是在吕岩、陈抟、刘操、张伯端等以老庄清净无为学说为认识的前提，注重个人生命的修持，从而去实现道教长生久世目标的思想，并且把它系统化、制度化，成就了道教的这场改革，创立了全真道，给古老的道教带来了活力。我认为在当今改革开放的条件下，在科学昌明的今天，我们也不同程度地面临这样的问题。记得2007年我们和在座的张伟同志一起，支持道教界在西安举办的首届国际道德经论坛上，就提出了这样的口号：道教不能“神仙有术，黄老不彰”。道教一定要挖掘彰显其深刻、丰富的思想内涵，提升文化品位和形象，才能有大的和积极的社会意义。王

重阳的改革在这方面给我们有很深刻的启示。

第二点，道教在中华文化建设发展大局中，应置身于什么样的位置才能有影响有积极贡献？我这是用今天的语言来说一个古老的话题。当年王重阳在创建全真道的时候也回答了这个问题，那就是他积极地倡导儒释道“三教合一”的思想。我们都知道，中国的传统思想文化，在先秦的时候有诸子百家；秦统一中国的时候，是以法家为重；汉初文景之治是老子的思想为主导；汉武帝时董仲舒独尊儒术；魏晋梁隋之间是佛教盛行。千百年下来，到现在我们可以说传统文化是以儒释道三家为主流，儒释道相通、互补，你中有我，我中有你。所以对中国的传统文化，应该有一个主体的观念，应该有一个整体的把握。我认为王重阳就是这么做的，这一点对今天的我们也是非常有启示的。王重阳是道教，但他没有一教独居、一教独大，他采取的是包容、是开放、是相同相融，他把三教比作一个鼎的三足，“鼎如三足，身同归一”，他又把三教比作一树生三枝。我认为这是非常精彩的思想，他在八百年前就看到这一点。当然在六朝的时候，特别是到了宋明理学以后，三教的思想汇流，已是一个潮流了，这是中国的历史事实。所以，在当前中国大发展，大踏步走向世界的时候，我们民族文化的根在哪里？我们要从这里面去找，单独哪一家都不行。所以今天中国人在世界上建孔子学院，建少林会馆，我觉得还要建老子学院，要整体发展才有话语权，才能真正提高我们的软实力，才能真正实现中华文化的复兴。

第三点，道教这一古老的宗教，在今天构建和谐社会的时候，在服务大众的时候，可以有什么特别的方式走向社会，贴近人群？我觉得王重阳当年在创全真道的时候也作出了选择，作出了很好的实践，这就是他的养生思想。他的内丹养生体系，非常有特色，影响很大，我觉得今天来做这件事情，弘扬道教的养生思想，而且积极地推动它的实践，既符合道教基本的长生久世的信条，同时也符合道教自身以及信众的思想和日常起居的需求，也必定造福于社会大众。王重阳的内丹养生体系有一个很显著的特点，就是不孤立地看待人的养生修炼，而是把它和社会的实践结合在一起。联合国教科文组织对现在人类身体健康提出的标准是身心健康，实际上这是两者的结合，我们的道教有解决这个问题的“灵丹妙药”。所以我认为弘扬道教养生的传统，能够对构建和谐社会，对老百姓产生积极的作用。

第四点，王重阳创建全真道，不仅在于思想和理论建设，还在于组织建设的特色，在于道风建设的着力。他提出“出家者，先须投庵，庵即是家”。从此开始，道教的出家人就以庙为家，成为定制。后来为了方便道士的云游、参访，逐渐又发展成了丛林制。这个体制一直保持到今天，全国有很多的宫观洞天都采取这样的制度。今天在改革开放、市场经济的条件下，这些宫观洞天怎么建设？怎么管理？道风怎么秉持？这也同样是摆在我们面前的一个问题。今天的安奉仪式给我们提供了一个机会，让我们能够在先贤的思想中找到源头，得到启示，去思考加强道风建设、组织建设、制度建设的途径和方法，这也是很有意义的。

今天的安奉仪式确实是意义殊胜，除了一份感动之外，还有很多的思考。我希望道教界的朋友也能在感动之余，都来思考，都来为先贤精神的继承作一份努力。

最后，祝大家身体健康，谢谢！

（即席讲话，根据录音整理）

（来源：国家宗教事务局一司 图片提供：杨君）