青水畲族乡争创“五个一流”实施方案

第一篇：青水畲族乡争创“五个一流”实施方案

青水畲族乡争创“五个一流”工作方案

一、发展定位

（一）总体要求：利用三年的时间，即2005—2007年，把青水畲族乡建成依托三明—永安城市联盟，走在全省前列的、文明的、富庶的少数民族经济和社会强乡。

（二）目标任务：到2007年，畲乡各项主要经济和社会指标位列全省18个少数民族乡第三位，个别指标力争第一位，实现“保三争一”目标，即农村经济总收入达3.65亿元，年均增长11%；农林牧渔业总产值达1.38亿元，年均增长10%；工业总产值达2.41亿元，年均增长25%；财政收入480万元，年均增长10%；农民人均纯收入5096元，年均增长9%；固定资产投资达4000万元，年均增长20%。

（三）主攻方向：加快农业结构调整和产业化进程步伐，重点把套种高效农业和农产品精深加工作为发展的主攻方向，打响“天宝岩”茶叶特色品牌，扎实推进“三地”战略，逐步形成“万亩优质烟叶基地、万亩无公害茶叶基地和万亩高山无公害蔬菜基地”，实现农业产业化，增加农民收入。

二、工作重点

在永安市“强市富民，保十争百，实现全面建设小康社会”的总目标指引下，抓住新机遇，增创新优势，以加强各级执政能力建设为主要保障，以实施项目带动战略为主要举措，以推进全乡经济和社会的全面繁荣进步为主目标，争创一流的工作业绩、一流的服务水平、一流的工作机制、一流的干部队伍、一流的领导班子。

（一）争创一流的工作业绩

1、着力提升农业产业化水平。——烤烟。在“积极推广、普及良种、主攻质量、增加效益”上下功夫，加强烤烟生产的技术指导，产品销售系列服务等工作。全面推广高产栽培技术和集约化烘烤技术，使畲乡烤烟生产质量、产量、效益再上一个新台阶，力争今后三年建成万亩高山优质烟基地，进一步巩固畲乡烤烟支柱产业地位。

——林竹。按照《畲乡林竹产业规划》抓好实施。以现有竹林为基础，垦复低产竹林为重点，新植扩延为补充，加工增值为龙头，使竹业经济走上一条集约化、产业化发展道路。把全乡21个村分为“林竹加工区，竹林培育区，商品林培育区”分类经营，争取做到每年扩鞭毛竹、新植中小径竹4000亩，到2007年全乡完成三个“一千”（苦竹示范基地1000亩，毛竹示范片1000亩，西南桦与光皮桦示范基地1000亩）工程，总的面积达到5万亩，建成短期工业原料林基地5000亩，使林竹产业成为畲乡继烟叶之后的又一新的支柱产业。

——茶叶。注重基地建设和规模经营，适时建立相适应的加工、保鲜和运输等服务体系。实施“名牌”战略，加大招商引资引智力度，引导和帮助做大做强规模，打响“天宝岩”茶叶品牌，三年内投资1950万元，建成2000平方米的现代化“绿色食品”茶叶生产车间，每年新植2000亩以上茶园基地。同时努力做好无公害农产品和绿色食品“天宝岩”茶叶后道的包装工作，提高茶叶制品的经济效益，争取到2007年使基地茶园面积达到1万亩，年产优质茶500吨以上，年创产值3000万元。

——蔬菜。积极应对市场，广泛发动农民，利用山地和新垦茶园，大种以莴苣、辣椒、槟榔芋为主的无公害蔬菜，并继续引进其它优势品种，扩大生产规模。实施“特色”战略，灵活地应用独特的高海拔的地理优势，提高无公害蔬菜生产效益。以6000 亩无公害飞桥莴苣种植为重点，逐年扩大新品种规模，实现年新增1000亩以上，争取到2007年建成万亩优质无公害蔬菜生产基地。

——养殖业。大力发展樱桃谷鸭、山地土鸡（斗米金鸡）、竹山养羊等畜禽养殖业，并逐步形成农业产业化规模。到2007年，力争年饲养樱桃谷鸭规模达到60万只，培育扶持重点养殖大户10户，年创产值突破千万元；力争利用山地年饲养土鸡（斗米金鸡）规模达到30万只，年创产值600万元；力争利用竹山年饲养羊规模达到5000只，年创产值达到100万元。

——食用菌。做强食用菌产业，实施“规模”战略，借助外界技术、资金，通过筹建食用菌发展公司，三年内实现优质菌种的开发、栽培、加工、销售一条龙产业化目标，争取到2007年使全乡食用菌培育规模在现有基础上翻一番，达到36万平方米。

2、着力推进资源的深度开发。

继续贯彻开发与节约并重的方针，抓好煤炭资源的深度开发，学会利用资源拓市场。对矿产资源产权实行有偿转让，扩大开采范围，提高开采质量。计划与市煤业公司投资3600万元合作开发新村东片煤矿，力争三年内实现高质量开采，使全乡原煤年产量达到30万吨以上。此外，寻求向矿产资源的深度加工和精细化工方向发展，提高矿产的附加值，做到充分发挥资源优势，不断增强畲乡经济实力。

3、着力培育旅游资源优势。

以全市旅游业和旅游经济蓬勃发展为契机，充分利用畲乡自身独特的高海拔自然风光、丰富的人文景观和独具特色的传统文化艺术，把畲乡建成具有深厚民族风情特色的生态型旅游休闲避暑胜地。按照分期实施、重点开发的原则，采用股份制形式吸引 民间资金和外来资金投资，有步骤地对永宁桥古戏台、开闽王王审知之母“徐氏夫人墓”等文物保护单位进行挖掘和保护，争取列入省级文物保护单位。对大腔戏、傩面舞等人文艺术，玉顶睡女峰、天宝岩保护区“琼山天池”等自然景观及畲乡风情园、生态茶园等进行整体包装开发。按畲乡风情园建设（总体规划占地面积250亩，投资1500万元），分步实施年内推出招商，主动融入三明大金湖旅游经济圈，使之成为畲乡新增就业的主渠道之一，带动第三产业发展。

4、着力加快基础设施建设步伐。

一要继续抓好乡村道路建设工程，改善交通条件。在全面完成少数民族村道路硬化的基础上，今后3年采取分段改造的办法，逐步完成建永线青水段龙吴－龙头（全长16公里，投资1600万元）的道路拓改，并改善其它道路路况，争取到2007年全面实现21个村主干道硬化，力争三年完成48.5公里，全乡道路硬化率达到80%以上，疏缓交通瓶颈制约。二是投资200万元，分三期建设，到2007年完成21个村广播电视联网工程，丰富畲乡居民的文化生活。三是认真做好集镇总体规划修编工作，进一步完善集镇配套设施，结合风情园、第二农贸市场等建设打造畲乡以民族风情为特色的商业街，把青水建成布局合理、功能齐备、富有民族特色的少数民族乡。四是加强农业基础设施建设，以项目争取资金，加大对农业基础设施建设的投入，提高畲乡农业抵御旱涝灾害的能力。

5、着力提高社会事业发展水平。

平均每年培训农民5000人次以上，努力造就一支具有一定规模、专业结构合理、技术开发和推广能力较强的科技队伍，进一步巩固和完善乡、村、户三级科技示范推广网络；提高学额巩固 率，增加教育投入，高水平、高质量普及九年义务教育，促进教育质量的全面提高。积极改善教师的工作学习、生活条件，稳定教师队伍；加快文化广播电视事业发展，进一步丰富乡村人民文化生活。到2007年，广播和电视人口覆盖率达到100%，广播电视入户率达95%以上，对接全省广播电视综合信息平台。电话入户率95%以上。提高卫生医疗水平，开展新型农村合作医疗工作，继续加强乡村医疗预防保健网的建设，逐步完善现有的卫生院配套设施，提高医务人员的业务水平和整体素质，提高中心院创办水准；加快卫生饮用水工程建设，逐年提高自来水入户率，改善乡村饮水质量和卫生状况，力争到2007年实现自来水入户率达100%；继续抓好文化中心和村文化俱乐部的建设，发展和推广大腔戏、小腔戏等具有畲乡特色的文化。抓紧抓好计划生育工作，严格控制人口增长。继续坚持“三不变”、落实“三为主”、全面推行“三结合”，提高计生队伍的素质和业务管理能力，完善乡技术服务所和村计生室，充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用，广泛深入开展计生政策的宣传，优化农村人口结构；加强环境、生态保护，合理开发利用资源，积极发展生态农业，防止和控制农田污染和水污染，使畲乡山青水秀。

（二）争创一流的服务水平

1、提高综合服务。以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的畲乡人居环境为目标，进一步完善辖区内党建、文化、教育、卫生和法律援助等工作体系的建设。建立健全文体设施服务体系，完善畲乡服务设施和服务网络，为畲乡人民的生产生活提供方便、快捷、优质的综合服务，实现畲乡“三个文明”的协调发展。

2、开展生产服务。建立健全“农业155”服务网络、农业技 术推广网络，抓科技推广典型村，强化“村会协作”等科技服务方式，引进新品种，推广新技术，举办各种培训，发展科技示范户，进一步强化科学技术的开发与推广作用，努力把培训、示范、推广、服务融为一体，促进畲乡农业产业化水平提高；以茶果协会、科学育竹协会等一批专业合作组织为主，通过这些组织为农户提供优良品种、先进技术和供求信息，确保农副产品通过他们打入市场，确保农户生产顺利，增产增收；扶优扶强经营优质烟叶、茶、高山无公害蔬菜等特色产业的龙头企业，延伸特色产业链条，同时，每个村重点培育1-2户科技含量高的综合型经济大户，发挥龙头企业带动和经济大户的示范作用，促进农民增收。

3、拓展市场服务。通过劳务培训，组织劳务输出等形式，引导农民外出务工，为畲乡农民开辟新的增收途径；结合危旧房改造和住宅建设，筹建农贸市场，落实小城镇建设规划，进一步加大综合整治和环境建设力度，带动畲乡小城镇建设整体水平的提高；进一步推广“天宝岩”茶叶公司通过股份合作建立的利益分配机制及品牌策划经验，培育新的农业龙头，筹建高山无公害蔬菜、竹制品等营销性质的公司，发挥其对畲乡农业“联农户、带基地、拓市场”的作用；为农民提供法律援助，指导农民按法律程序寻求法律帮助，引导农民做知法、守法、用法的新型农民，用法律维护自己的合法权益。

（三）争创一流的工作机制

1、健全运行机制。一是工作决策前移。坚持“党委、政府一起决策、一起落实，人大、纪委关口前移，强化事前、事中监督”的工作机制。二是工作部署落实下移。一方面，下派干部到村情复杂、工作薄弱的村驻村任村党支部第一书记（村委会主任助理）。另一方面，选调干部集中精力抓项目，推进项目工作。三是探索 乡—村—协会的运作办法。根据林改后的实际，安排部分干部到林业协会等各种组织帮助工作，引导、发展壮大各种协会。四是建立村级组织和村级事务管理细则，做到以制度管人管事。

2、完善激励机制。创新干部评价机制，赋予德、能、勤、绩新的内涵，以项目考核干部、培养干部，公正评价干部。大胆奖励工作有为者，设立贡献奖、岗位能手奖、引进项目奖、争取资金奖等激发干部工作热情。完善“事随人走，钱随事走，能者上、平者让、庸者下”机制，大胆使用想干事、能干事、干成事的干部，充分发挥他们在经济主战场上的作用。

3、创新监督机制。一是完善科学决策，加强民主集中制。从制度上规范重大事项报告及决策工作，提高决策水平，促进各项决策的落实。二是加强民主管理和监督。加大政务、村务公开力度，实行民主听证制度，保障和落实村民群众的知情权、参与权、议事权和监督权，加强对权力的监督和约束。

（四）争创一流的干部队伍

1、切实加强党的基层组织建设。进一步巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，以深入开展“三级联创”活动为载体，以实现“五个好”乡党委和党支部为目标，建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。

2、切实抓好保持党员先进性教育活动。继续开展以“支部比活力，支书比业绩，党员比贡献”为载体的“三比”活动，深入开展保持共产党员先进性教育活动，保持和巩固农村基层党组织在村级各类组织中的先进性和领导核心地位。健全农村党员参政议政制度，赋予农村党员大会实质性内容，构建党建工作新格局。建立发展党员工作考评督查制度，完善不合格党员处臵办法。做好新形势下的党员发展工作，把能带动群众发家致富的能人作为 重点发展对象，完善党员队伍。

3、切实提高干部群众素质。继续深入开展学习宣传《公民道德建设实施纲要》活动，继续抓好“爱国、守法、明礼、诚信”四方面教育，使广大干部群众树立正确的世界观、价值观，正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系，确保党和政府的各项农村政策得到贯彻执行。

4、切实完善干部管理新机制。逐步实现干部管理的科学化、民主化和制度化，完善和强化突出工作业绩、注重最终成果的干部考核机制，体现公开透明、充分发扬民主的参与机制，接受各方监督，严格把好关口的约束机制以及干部正常的退出机制等制度和办法。

（五）争创一流的领导班子

1、围绕执政水平，提高五种能力。对乡党委政府班子成员总的要求是提高五种能力，即发展经济的能力、保一方平安的能力、依法办事的能力、创新机制的能力、解决具体问题的能力；对村两委班子成员总的要求是提高五种能力，即依法办事的能力、管理事务的能力、带领致富的能力、化解矛盾的能力、凝聚群众的能力。

2、围绕自身建设，强化四种意识。一是坚持领导班子中心组学习制度，强化班子成员的求知意识。狠抓班子中心组理论学习载体，努力提高班子政策理论水平。二是坚持民主集中制原则，强化班子成员集体领导意识。形成重大决议有讨论、讨论之后有决定、决定之后严格执行的良好风气。三是坚持“一岗双责”制，强化班子成员责任意识。积极推进“一岗双责”制度在班子建设中的落实。实行班子成员自身岗位、分管岗位“双负责”制度，包任务、包目标、包落实。四是狠抓党风廉政建设，强化班子成 员廉政意识。制定廉政制度，规范班子成员行为标准，乡领导班子向社会公开办事承诺和廉政措施。

3、围绕发展要务，营造四种环境。一是营造开明开放的思想环境。坚持以发展论英雄、以项目论成败，不断推进思想解放和观念更新。二是营造公平公正的法制环境。制订乡规民约，移风易俗，提倡健康文明的生活方式，形成良好的社会风尚，强化社会治安综合治理。三是营造招贤纳士的人才环境。落实用事业留人、用发展留人、用感情留人、用政策激励人的措施。四是营造优质高效的服务环境。变被动服务为主动服务，变教条服务为灵活服务，变机械服务为感情服务，变单一服务为综合服务。

三、保障措施

（一）思想保障

以组织班子学习中心组学习、研讨的形式，引导领导干部更好地领会科学发展观的深刻内涵，转变观念，按照“以人为本，全面、协调、可持续”的要求来统一全乡广大干部群众的思想。在落实科学发展观上，结合乡情实际，坚守“发展是硬道理”，突出抓好经济发展。

（二）项目保障

一是强化项目抓手作用。着眼于提升“五大产业”优势和促进产业集聚，重点抓好基础设施项目、生产性项目、产业化项目和“飞地工业”项目，培育新的经济增长点，增强发展后劲。今后三年主要积极稳妥地推进总投资达1.9亿元、37个项目的分期分批落地开工建设（详见附件），至2007年使畲乡经济和社会发展再上一个新台阶。二是健全项目开发机制。进一步加快项目载体建设，立足畲乡矿产和农业资源，完善项目储备库。加强对农业产业链延伸、资源深度加工重点项目储备开发和前期工作，进 一步完善项目生成机制，健全项目滚动开发机制。三是激活项目运作机制。进一步创新选人机制。成立6个项目工作组，以项目为中心，进行“双向”选人，强化项目组工作运作方式，各司其责抓好项目的协调管理，部门和企业明确专人负责项目工作，充分发挥项目领导小组作用；激活项目工作机制和用人机制。实行项目工作调度与通报制度，及时汇总项目进度情况，做到一月一汇报，一季一考评，年终总考核。实行项目工作考评与激励制度。将项目工作列为村、部门及干部年终考核的重要内容，成绩突出的单位和个人，予以重奖和提拔使用，进一步激发各方面招商引资、引进项目、发展企业的积极性。

（三）环境保障

继续落实五大农业特色产业激励和扶持措施，近期拟定出台《青水畲族乡项目及经济工作贡献奖励办法》文件，着力在人才、技术、产业链方面，进一步完善促进农业五大特色产业发展的配套环境，尽全力扶持发展，构筑产业发展环境；进一步转变政府职能，完善党政办、项目办、和乡直部门服务中心“三位一体”的行政服务体系，简化行政审批程序，提高乡机关整体服务效能，切实把政府职能从原有的管理模式转到为市场主体服务上来，构筑服务环境；进一步营造良好氛围环境。重点对经济工作、项目工作、村财增收、农民增收、社会稳定、计划生育、党建、精神文明、效能建设等项工作考核指标进行具体、细化，分层分类对全乡21个村进行考核，对工作好、能力强、表现突出的村干部给予奖励和重用，充分激发各部门各单位和广大干部群众干事创业的热情，在全乡上下形成想发展、谋发展、议发展的氛围环境。

附：青水畲族乡2005－2007年建设项目表

第二篇：争创一流办公室实施方案

争创一流办公室实施方案

按照上级公司关于开展“争创一流办公室”的相关工作要求，分公司总结办公室以“改进作风，争创一流”为主题，特制定如下实施方案：

一、目标要求

按照集团公司及省公司提出的相关工作要求，进一步完善综合分公司办公室制度机制、严格考核奖惩，注重从思想上、工作上、创新载体上和制度上抓好落实；进一步增强办公室干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，切实改进作风，提升行政效能，增强执行力，优化政务环境，使综合办公室人员的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，发展环境明显优化。

二、方法步骤

（一）第一阶段：思想发动阶段

1.积极进行思想发动。召开一次综合办公室全员参加的动员大会，积极进行思想发动，讲清开展这次活动的目的和意义，使每位干部职工明确活动的内容要求和方法步骤，增强干部职工自觉参与活动的积极性和主动性。

2.认真抓好学习提高。组织综合办公室干部职工集中开

展一次“转变观念，强化责任”主题教育学习活动，引导综合办公室干部职工进一步强化服务宗旨和责任意识，自觉转变工作态度，严肃工作纪律，增强服务能力，提高办事效率，立足本职，爱岗敬业，尽职尽责地做好各项工作。

3.开展专题大讨论。组织综合办公室干部职工围绕如何增强服务意识，优化投资发展环境；如何树立大局观念，保障科学发展；如何规范行政行为，促进依法行政；如何正确履行职责，提高工作效能；如何遵守工作纪律，切实转变作风；如何做到廉洁从政，干干净净干事等工作开展一次专题大讨论，在讨论中找差距、添措施、定方向，自觉改进工作作风，提升工作效能和服务水平。

（二）第二阶段：查找整改阶段

1.认真查找剖析。组织综合办公室干部职工根据工作职能和岗位职责，采取“自己找、群众提、互相帮”等形式，针对机工作作风建设和工作流程管理方面可能存在的突出问题，认真进行梳理。对查找出来的问题进行深入剖析，要抓住问题实质，找准思想根源，制定整改措施。

2.认真整改提高。组织综合办公室干部职工以积极的整改态度，梳理整改内容，制定整改计划，明确整改时限期，落实整改目标，强化整改措施，达到整改效果。

3.建立健全制度。组织综合办公室干部职工从规范办公室工作要求、优化办事程序、提高行政效能入手，根据新形

势新任务的要求，建立完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的综合办公室管理制度。

（三）第三阶段：督促检查阶段

1.工作纪律情况。重点检查综合办公室干部职工是否存在工作纪律不严、工作作风散漫等问题，严格督查是否存在办事拖拉、敷衍应付、责任心不强等“慵、懒、散”方面的问题。

2.争创工作情况。检查是否完成了“争创一流办公室”活动的规定内容，是否找准在作风建设方面存在问题，是否制定了有力的整改措施，是否按照制定的整改措施和整改时限认真进行整改，是否达到了整改目标等。

３.履职尽责情况。检查是否存按照上级公司及分公司领导班子要求履行好综合办公室的工作职责，是否切实在日常工作中起到服务经营、服务基层的作用。

（四）第四阶段：总结提高阶段

1.全面总结。对活动的开展情况，整改取得的成效和经验以及建立长效机制，深入持久地推进综合办公室作风建设情况进行全面总结回顾。

2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动。重点检查对突出问题的整治效果、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继

续集中力量切实解决。

3.建立长效机制。把活动中的好做法、新经验，上升为制度规范，不断巩固和拓展作风建设的成果，建立作风建设的长效机制。

三、工作重点

１.加强工作督办。做好工作计划汇总和会议纪要下发等工作，确保对重要工作有痕迹，有责任落实。修订完成公司重点工作督办办法。对集中活动性工作采用工作组督办；核心重点工作下发督办单督办；其他工作及时跟踪，保证事事有落实。

２.规范公文办理。对各类上传下达文件，加大审核力度，确保符合省公司公文办理要求，并能够起到实际效用。对上级公司来文及各部门请示、报告等，加快分送和办理节奏，提高办理准确性。加强公文流转督办工作，通过OA系统及时统计、通报，确保公文及时流转。

３.强化费用管理。根据公司当前费用使用状况，加强与财务部门沟通协调，进一步调整、合理配置费用预算。完善业务招待费、办公费、会议费等费用管理办法，加强费用审核，确保严格执行制度，彻底杜绝无计划、超计划费用。继续加强机关大楼及相关设备、设施水电等费用管理，努力建设节约型企业。

4.加快证照办理。做好加油站工商执照等相关证照审检

工作。配合公司非油品经营业务开展，积极做好相关证照办理。对现有证照情况进一步进行梳理，拾遗补缺。

5.严格合同管理。对前期法律合同等加强梳理，健全档案。进一步加强合同合同工作，办公室必须严格审核把关，保留原始资料。

6.完善采购流程。对办公室用品采购进一步加强管理，对比价格重新招投标。加强物品分发及使用管理工作，建立档案，记录使用部门、周期等，提高利用效率。严格执行内控管理制度，保证物品采购手续健全，记录完备。

第三篇：争创一流办公室实施方案

争创一流办公室实施方案

按照公司领导关于开展“争创一流办公室”的相关要求，我部室已“改进作风，争创一流”为主题，特制定以下方案：

一、目标要求

按照公司提出的相关工作要求，进一步完善办公室制度机制，严格考核奖惩，注重从思想上、工作上、创新载体上和制度上抓好落实。进一步增强办公室干部职工的大局意识，责任意识，服务意识和创新意识，切实改进作风，提升技术效能，增强执行力，优化现场环境，使办公室工作人员工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，发展环境明显优化。

二、方案步骤

（一）思想发动阶段

1、积极进行思想发动。召开员工大会，积极进行思想发动，讲清这次活动的重要目的和意义，使每位干部职工明确活动的内容要求和方案步骤，增强干部职工自觉参与活动的积极性和主动性。

2、认真抓好学习提高。办公室干部职工集中开展一次“转变观念、强化责任”主题教育学习活动，引导办公室干部职工进一步强化服务宗旨和服务意识，自觉转变工作态度，严肃工作纪律，增强服务能力，提高办事效率，立足本职，爱岗敬业，尽职尽责地做好各项工作。

3、开展专题大讨论。办公室干部职工如何增强服务意识，如何树立观念，保障科学发展。如何正确履行职责，提高工作效能。如何遵守工作纪律，切实转变作风。如何做到廉洁自律，干干净净干事等工作开展一次专题大讨论，在讨论中找差距，抓措施，促自觉改进工作作风，提升工作效能和服务水平。

（二）查找整改阶段

1、认真查找剖析。办公室干部职工根据工作职能和岗位职责，采取“自己找、员工反映、互相帮”等形式，针对工作作风建设和工作流程管理方面可能存在的突出问题。认真进行梳理。对查找出来的问题进行深入剖析，要抓住问题实质，找准思想根源，制定整改措施。

2、认真整改提高。办公室干部职工以积极的整改态度，梳理整改内容，制定整改计划，明确整改时限期，落实整改目标，强化整改措施，达到整改效果。

3、建立健全制度。办公室干部职工从规范办公室要求，优化办事程序，提高行政效能入手，根据新形势新任务的要求，建立完善职责清晰，管理及安全，运转协调，行为规范，奖惩分明的办公室管理制度。

（三）督促检查阶段

1、工作纪律情况。重点检查办公室干部职工是否存在工作纪律不严，工作作风散漫等问题，严格督查是否存在办事拖拉，敷衍应付，责任心不强等“慵、懒、散”方面的问题。

2、争创工作情况。检查是否完成率“争创一流办公室”活动的规定内容，是否找准在作风建设方面存在问题，是否制定了有力的整改措施，是否按照制定的整改措施和整改时限认真进行整改，是否达到了整改目标等。

3、履职尽责情况。检查是否存按照公司领导要求履行好办公室的工作职责，是否切实在日常工作中起到服务经营，服务基层的作用。

（四）总结提高阶段

1、全面总结。对活动的开展情况，整改取得的成效和经验以及建立长效机制，深入持久的推进办公室作风建设情况进行全面总结回顾。

2、开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动。重点检查对突出问题的整治效果，整改措施的落实，规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决。

3、建立长效机制。把活动中的号做法，新经验，上升为制度规范，不断巩固和拓展作风建设的成效，建立作风建设的长效机制。

三、工作重点

1、加强工作督办。做好工作计划汇总和会议纪要下发等工作，确保对重点工作有痕迹，有责任落实。修订完成办公室重点工作督办办法。对集中活动性工作采用领导督办，核心重点工作下发办公室上报公司领导，其他工作及时跟踪，保证事事有落实。

2、规范公文办理，对各类工程文件下发，加大审核力度，确保符合公司领导要求，并能够起到实际效用。对工程文件上报，请示，加快分送和办理节奏，提高办理准确性。加强督办工作。及时统计。通报，确保上报文件的流转。

3、强化费用管理。根据公司规章制度管理，加强与有关部门沟通协调，进一步调整，合理配置和管理工程费预算。

4、加快施工单位的有效证件管理。做好相关工程施工单位的施工资质审验工作，配合公司工程部业务开展，积极做好相关手续。对照现有的证件催促，快办等提醒。

5、严格合同管理。工程上没有签订的项目尽快让施工单位签订合同，进一步加强合同管理工作，办公室严格把关，保留原资料。

6、完善工作流程。对办公室干部职工进一步加强管理，对比价重点工程招投标管理，建立档案，并做好记录，严格执行内控管理制度，保证公司所安排的工程质量达到优质。

物业公司工程部 2012年5月25日

第四篇：争创四个一流实施方案

“加强四项建设、争创四个一流”

主题活动实施方案

为深入贯彻落实国务院国资委《关于中央企业建设“四个一流”职工队伍的实施意见》和集团“十二五”发展战略与规划的要求，结合本公司工作实际和集团公司人才工作会议精神，加快公司职工队伍素质建设，提高企业核心竞争力，按照集团公司、置业公司党委创先争优活动的统一安排和部署要求，结合公司实际情况和职工队伍现状，现就浙江铜业公司深入开展“加强四项建设、争创四个一流”主题实践活动，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总任务，以加强党的先进性建设和机关建设为重点，以“加强四项建设、争创四个一流”为途径，全面加强和改进职工队伍建设，为推动公司项目、生产又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、活动组织领导

为加强对“争创四个一流”活动的组织领导，保证活动切实有效地开展，公司成立活动领导小组。

（一）、领导小组成员 组

长：

副组长：

成员：

三、目标任务

经过五年的努力，提升企业职工的政治素质、道德水准、作风建设；增强企业职工的责任感、战斗力和创新力；提高企业职工的操作技能、业务能力、岗位贡献；大专以上学历、专业技师及其他高技能人才占劳动者的比例有明显增加，达到集团公司“十二五”人才规划目标要求。建立起产学结合的职工技能培训体系，形成有利于高素质职工队伍建设成长的工作制度和工作环境。

一流职业素养，就是牢固树立社会主义核心价值观的主导地位，践行企业文化理念。有良好的思想素质、职业道德和敬业精神，勤劳朴实、踏实工作、热爱岗位、忠诚企业、牢记使命。

一流业务技能，就是熟练掌握岗位知识，技艺精湛、业务精通、勤奋好学、开放包容，有较强的学习力、执行力、创造力和自主管理、自我完善、持续改进的能力，关键岗位职工的业务技能和工作效率达到国际先进企业职工水平。

一流工作作风，就是严谨、诚实，在工作中遵章守纪、服从管理、一丝不苟、认真精细，严格按工艺纪律和业务规范操作，信守诺言和规则，在同行业中发挥表率作用；

一流岗位业绩，就是敢为人先、创新超越、不断挑战、勇争一流，在安全生产、产品质量、服务水平、成本控制等方面行业领先，优质高效地完成任务。在安全生产、产品质量、服务水平、成本控制等方面行业领先，优质高效地完成任务。

四、方法步骤和时间安排

1、召开动员会，部署公司争创“四个一流”活动。从2011年1月开始到2011年6月，动员大家要清楚认识开展争创“四个一流”的重要性和必要性，各部门采取自学、分组讨论等多种形式，组织职工学习国务院国资委《关于加强中央企业班组建设的指导意见》等文件，在完成本职工作基础上进一步加强思想政治学习，提高业务能力。

2、组织班组长长效培训规划，从2011年3月开始到2011年年底，持续抓好生产管理班组长岗位管理能力远程培训，提高班组长基础管理能力和促进发展水平，要对政治素质高、协调能力强、业绩突出和具有领导潜质的优秀班组长重点培养。从富阳加工部普及到环山冶炼部和新登加工部，把成绩优秀的选拔到相关管理、技术或领导岗位上来。

3、深入推进“学习型红旗班组”活动，明确班组建设的工作目标、实施方案和具体措施，建立健全工作机制，选树先进班组，在班组中树立红旗标杆，定期组织优秀班组长经验交流会，交流班组建设成果，学习知名企业和中央企业合资合作过程中导入的现代企业班组建设经验，着力提高班组建设工作水平，定期总结、提炼和推广班组建设经验，推动班组工作标准化、制度化、规范化。2011年-2015年每年12月。

4、在公司生产区内开展技能竞赛，在炉工、化验、质检、铜丝、铜杆等岗位组织技能大赛。把握行业发展方向和岗位需求，继续在具有广泛性、导向性的关键岗位（工种）和技术含量高、企业亟需的特有工种中，开展技能竞赛活动。2011年-2015年每年6月7月。

5、“十二五”期间，大力开展“加强四项建设、争创四个一流”劳动竞赛活动，积极参加国家级职工技能竞赛，选派优秀技能人才参加国家重点行业（工种）级技能比赛（即时）。积极参与集团公司层级的技能大赛，并按有关规定直接晋升职业资格或优先参加技师、高级技师考评，给予较高的物质奖励和待遇。从2013年3-10月，自上而下组织开展有针对性的岗位练兵、技术比武活动，形成全方位、系统化、专业化的学技术、练本领、赛能力、比贡献的浓厚氛围，全面提高职工的业务技能水平。完成时限全年。

6、职工创新环境得到逐步改善。注重提高自主创新能力，建立创新小组，增强技术引进、消化、吸收与技术创新的能力，加快自主创新速度（2011年-2015年每年7-11月）。建立创新奖励制度，重奖开发人员，倡导全员创新、全面创新；职工创新人才队伍的整体实力显著增强。重视技能型工人的培养与引进，增加技能型工人的比重。形成以老带新、师徒结对的格局，鼓励师傅带徒弟，对优秀师傅给予奖励（即时）。鼓励职工在职学习，制定职工培训计划，成立职工素质基金。以学习费用由公司承担、培训与工资配套等方式鼓励职工培训学习（2014年全年）。注重典型的树立，通过评选职业技能带头人、评审创新成果、表彰“先进科技工作者”，开展技术革新、技术攻关、技术改造，营造良好的劳动技能竞争氛围，命名以各具特色的“***创新小组”或“***革新工作团队”，发挥典型示范引领作用，激发员工创新的动力与积极性（2011年-2015年每年1月）。

7、建立工会干部和职工代表培训制度，优化学习资源和培训课程，实现培训的集约化、专业化和模块化，提高工会干部工作能力和职工代表履职能力（2013年1-6月）。同时建立健全职工教育培训机制，完善教育培训计划，保障职工接受教育培训的时间和经费（2014年1-6月）。加强教育培训经费使用管理，充分挖掘各类职业教育培训资源，继续加强通用能力培训建设，疏通技术培训、学历教育接续通道，满足职工持续学习的愿望（2014年7-12月）。注重教育培训与岗位需求的对接，把更多的时间、更多的资源用在提高实际操作能力培训上，提高职工动手能力，培养实战型人才（2015年1-6月）。

五、具体要求

1、明确责任，切实加强对这项活动的顺利开展。发挥党组织的作用，不断增强开展活动的自觉性，形成上下一致、齐抓共管的局面，保证活动有组织、有步骤，扎实有效地进行。

2、紧密联系实际，围绕本单位自身特点组织开展。合理安排，注重实效，采取有效的方式，广泛发动群众积极参与活动。

3、加强宣传力度。充分利用公司网站、宣传栏和板报等形式进行宣传，努力营造浓厚氛围。

4、加大对活动开展情况的指导和监督，搞好本单位活动阶段开展情况的自检自查。

5、认真按照实施方案要求，组织开展好本单位的争创“四个一流”活动。

第五篇：青水畲族乡“三项措施”扎实做好防汛工作

青水畲族乡“三项措施”扎实做好防汛工作

一是严格落实防汛责任和领导带班制度。市防汛调度会召开后，该乡立即召开乡村、两级防汛工作紧急调度会，并严格执行防汛值班和领导带班制度，强化防汛值班人员和驻村干部的责任意识，将全乡21个行政村划分成48个片区由乡、村干部进行责任分片包干，做到领导到位，责任到位，指挥到位。

二是加强巡查消除安全隐患。乡防汛办联合各村“两委”干部组成6支防汛巡查小分队深入到我乡在建工程、水库山塘、水电站、山洪地质灾害隐患点、低洼地段、沿河村道、中小学、农村危旧土坯房改造拆建户等关键区域的进行拉网式安全隐患排查，做到及时发现险情、及时处理，确保安全度汛。

三是加强气象信息预报和应急准备工作。乡防汛办加强与市气象局的沟通联系，密切关注天气动态，及时掌握气象信息，并及时通过乡飞信平台和党务公开信息平台，向广大干部群众发布降雨预警和防汛抗灾知识，增强干部群众的防灾抗灾意识，杜绝群众雷雨天气林区作业和田间作业。同时我乡做好相应应急准备工作，成立了一支由40人组成的乡级防汛抢险突击队和6支由20人组成的村级应急小分队，每村还准备木棒400根、竹子500根、应急编制袋1200条、沙石200方，确保防汛期间人民群众生命财产安全。(青水畲族乡 朱鋆)