基于“一带一路”战略下重要节点城市合肥经济发展规划研究

第一篇：基于“一带一路”战略下重要节点城市合肥经济发展规划研究

基于“一带一路”战略下重要节点城市合肥经济发展规划研

究

摘要：近几年来合肥经济发展形势良好，且2015年国家将合肥规划为一带一路战略下重要的节点城市，合肥经济发展迎来的新机遇。经过考察与研究，本文总结出合肥市经济发展的优势以及现状，讨论了合肥市在发展中出现的问题，并针对其问题提出合理化建议，以促进其可持续发展。

关键词：合肥市；一带一路；节点城市；经济发展

合肥自从被设立为安徽省的省会，经济一直快速增长。近年来随着国家的“中部崛起”的战略的实施，合肥市在慢慢成长为中部经济快速发展城市的领军城市。2015年3月28日，外交部、国家发展委员会、共同发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，新疆、福建成为“一带一路”核心区，合肥与武汉、南昌、长沙等10个城市被定位为“节点城市”，在安徽省内引起强烈反响。着眼于合肥市的优劣势，研究合肥如何履行好重要“节点城市”的使命，并如何利用好这难得的发展机遇具有极大的理论与经济意义。

一、合肥市经济发展的优势

1.地域优势

首先合肥位于安徽中部，是安徽省省会，市域面积1.14万平方公里，常住人口752万元，坐拥800平方公里的璀璨明珠--巢湖。合肥名人辈出，历史上出现出现过比如宋朝著名的清廉的官员包拯，包拯孤立就是坐落在合肥。其次在合肥方圆500公里范围内，包括了中国东中部地区7省1市102万平方公里疆域、5亿多人口，占据中国50%的GDP和40%的消费市场。等到合肥到南京，合肥到武汉的高速铁路建设完成后，南京到合肥只需要45分钟左右，而从合肥到上海和武汉只需要大约两个小时。最后水上运输通道途中经过安徽巢湖连接至海上，正在处于启动阶段的江淮运河项目也在紧张建设中，这一系列的规划将会让合肥成为沟通长江和淮河重要水运枢纽。另外合肥新桥国际机场还在紧张的规划建设之中，建成之后的新桥国际机场将会达到国际4E级标准。由此可以看出合肥极为有利的地域优势将为合肥市的经济增长提供巨大的潜力。

2.政策支持

在交通建设规划方面，2014年9月，在国务院交通规划发展计划中，首次明确了合肥作为中部重要省会城市的交通枢纽地位。2015年1月，合肥市城市交通规划经过了国务院的评审，并最终获得批准。在国家层面首次明确支出：合肥将成为联接东西、承南启北、覆盖长江、淮河流域的国家级重要交通枢纽城市，以合肥为中心，努力打造60分钟生活圈和工作圈。在国家级城市发展规划方面，2014年国务院分布《关于依托黄金水道长江推动长江经济带发展的指导》，在这份指导指导意见中将合肥定位为长三角城市群副中心。将和南京、杭州一起，助力长三角经济带一体化进程，促进长三角经济进一步发展。2015年2月7日中午，长江中游城市群省会城市第三届会商会媒体见面会举行，签署《长江中游城市群省会城市第三届会商会合肥纲要》，合肥、武汉、长沙、南昌四城市合作开启新篇章。2015年3月28日，国家发展与改革委员会、中国外交部、中国商务部共同发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，新疆、福建成为“一带一路”核心区，合肥与武汉、南昌、长沙等10个城市被定位为“节点城市”。

3.科教文化优势

早在1999年，北京与成都、合肥、西安共同被指定为国家四大科教基地，“国家同步辐射实验室”、“超导托卡马克装置”等多个国家级重点科学研究实验室均坐落在合肥；还有结构生物学、结构分析、等多个省部级重点科学研究实验室，还有以中国电子科技集团38所、中国科学院合肥物质科学研究所等为首的科研院所共计72个之多。知名高校如中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学、安徽医科大学，教学科研实力强劲，为合肥经济发展奠定坚实的科学文化基础。

二、合肥市经济发展现状

合肥经济迈入新的发展阶段，总量突破5000亿大关。首先，2014年合肥市生产总值同比增长10%，合肥市GDP达到惊人的5158亿，GDP增长幅度远远大于全省其他各市，GDP总量也遥遥领先全省其他各市。在这其中，第一产业增长257.6亿元，增长幅度为4.8%；第二产业快速增长2872亿元，增长幅度高达11.4%；第三产业（服务业）快速增长2028.3亿元，增长速度高达8.5%。合肥市人均GDP超过1万美元。其中，如果依照合肥市常住人口来计算，合肥市全年人均GDP达到67394元，如果将其折合为美元第一次超过1万美元，合肥市人均GDP达到了10971美元的新高度；如果依照可比价进行计算的话，比2013年增长9.1%。其次，经济总量不断扩大，工业呈现出强劲爆发趋势。此外，合肥投资也获得新突破。去年全年，固定资产投资突破5000亿元，达5385.17亿元，同比增长18.1%；其中，工业投资1910.1亿元，同比增长12.6%；现代服务业投资1448.24亿元，增长20.4%。从上述数据可以我们可以发现合肥经济发展现状良好，发展潜力巨大。

三、合肥经济发展的不利因素

合肥经济发展即将步入快车道，对于经济发展即将步入快车道的合肥目前还存在一些有待解决的问题和有待克服的劣势。除了全球金融危机带来的大环境的负面影响外，以下因素也成为了合肥经济发展的严峻挑战。

1.中小企业资金短缺，融资困难

中小企业普遍存在资金紧张、融资难，是一个长期存在的经济发展难题。中小企业资金紧张、融资难的问题一直存在于世界经济发展过程中。其中，存在中小企业融资困难的现象的原因是多个方面的因素共同作用的结果，不同的省市、地区产生的这种现象的原因和变现形式存在差异的，即使在同一个地理区域，在不同的历史条件下其表现形式也是千差万别的。不管其原因是什么，最终的结果均导致了合肥市的中小企业普遍存在资金短缺、融资极为困难的现象，二这一现象无疑对合肥市经济可持续发展无疑市不利的。

2.城市规划不足

合肥市城市建设呈现的“二元结构”特征没有根本改变导致城市发展空间结构性缺失。城市化滞后于工业化，制约城市的整体协调发展。城市交通结构的根本诟病没有消除，在城市拓展以及机动化交通的迅猛发展的过程中不堪重负，继续进行结构转型与梳理。由于合肥城市高速发展导致合肥市公共服务基础设施和合肥市政基础设施规划建设严重不足，而且服务设施在全市范围内分布不均匀，问题极为复杂亟待有关部门解决。城市建成区周边地区开发压力较大，呈现出无序发展的趋势和苗头，需要及时有效地进行控制引导。行政区划严重束缚城市发展与建设管理，从市域到市区设置到各区及乡镇都受到了不同程度的影响和制约，需要规划给以统合和有机地协调。合理的城市规划有利于合肥市经济的长远发展，也是有利于提高合肥市民的生活水平。

四、促进合肥经济进一步发展的建议

1.充分发挥地域交通优势

合肥市应当积极摸索探究开放性的的发展新思维，积极为相关企业进入合肥搭建开放型经济发展新平台，以此吸引东部沿海企业入驻合肥，带动合肥经济发展，全力推进开放型经济跨越式发展。成为“节点城市”，使得合肥企业走出去将更加便捷化，外资进驻合肥也更顺畅。合肥是“合新欧”货运班列上的重要城市，此次跻身国家“一带一路”节点城市，有利于合肥转移优势产能，提升开放型经济水平。除了陆路开放以外，目前合肥市政府正在研究编制合肥国际化都市区的行动纲要，其中“一带一路”肯定会是重要组成部分，合肥会利用自己通江达海的资源，更多地参与到海上丝绸之路的国际合作中去。这样就能最大化合肥地域交通优势，将合肥打造为中部物流枢纽城市。

2.解决中小企业资金短缺，融资难的问题

首先，首先鼓励中小金融机构为中小企业解决资金短缺，融资困难等问题提供便利。政府应当鼓励中小金融机构为相关中小企业提供融资，这个政策可以结合当前阶段正在进行的国有商业银行改革进行。其次政府应当积极推动中小创新性企业上市，为优质的中小企业登录新三板，创业板进行融资提供政策便利。如能登录新三板、创业板进行融资的中小企业，政府应当给予税收优惠，土地优惠政策，从而使中小企业直接登录资本市场获取资本。最后鼓励政府为优质的中小企业提供融资担保，从而进一步释放中小企业活力，促进合肥经济进一步向前发展。

参考文献：

[1]栾海庆，陈芳.中部六省对外开放度与经济增长分析[J].佳木斯大学社会科学学报，2014.（5）：60-63.[2]王云岗.关于提高山西经济开发区自主创新能力的思考[J].山西财经大学学报，2011.（2）：7.[3]蔡海鹏.中部地区省级开发区转型发展策略研究[J].城市发展研究，2013.（2）：1-4.作者简介：章健（1994-），男，汉族，安徽芜湖人，安徽财经大学会计学院，2012级本科生，会计学专业

第二篇：“一带一路”经济战略及其重大意义

《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

“一带一路”经济战略及其重大意义

1“一带一路”概念的提出

在一个全球化的时代，为了确保公民的福利，各国必须利用每一个经济和政治机会。目前，旨在发展国际贸易的大规模项目达到了史无前例的水平。

2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议，主张创新合作模式，通过加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，以点带面，从线到片，逐步形成连接亚太经济圈和欧洲经济圈的世界上最长、最具有发展潜力的跨区域大合作。同年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时提出，中国愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。强调坚持讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印、开放包容的精神，建设中国—东盟命运共同体。11月15日，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。至此，“一带一路”构想和倡议被正式提升为国家战略。

在以和平发展合作共赢为时代潮流，新技术革命推动交通运输技术飞速发展的时代背景下，我国提出以“丝绸之路”为主线建设“一带一路”的构想和倡议是对古丝绸之路的传承和提升，使这一古老通道重焕生机。

2“一带一路”的政治意义

“一带一路”发展战略的最高政治目标就是在正确利义观下广交朋友，为我们的国家发展战略创造一个良好的外交环境。我们现在正在为实现“两个一百年”即“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，“在新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”的战略做准备，其最重要的条件就是要有足够多的朋友。

文以载道，路以载道，君子爱财，当取之有道。我们不能将“一带一路”理解为资本和地缘政治扩张的地方，而应将它看作是与世界人民交朋友、建立命运共同体，在与世界共同繁荣和发展中一起创造新文明的地方，是“综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则”，为实现党的“两个一百年”目标做基础准备的地方，为实现“两个一百年”的战略目标创造更好的国际环境的地方。

2014年11月28日，习主席在外事工作会议上强调：“要坚持国际关系民主化，坚持和平共处五项原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握，维护国际公平正义，特别是要为广大发展中国家说话。”由此，我们可以更深刻地理解“一带一路”战略，这是一个在新形势下与世界人民尤其是与第三世界人民同呼吸共命运的外交战略。

友谊是软实力的核心要素。1971年10月25日，第二十六届联合国大会上，《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

是第三世界的朋友把中国抬进联合国的，而今天，我们也得主要依靠第三世界的朋友把中国抬向世界。所以，习主席在谈到维护国际公平正义问题时要求中国外交“特别是要为广大发展中国家说话”，而这也正是“一带一路”战略的政治意义。

3“一带一路”的现实意义

当前全球经济格局深刻变化，总体趋势仍对我有利。金融危机爆发至今已经6年，但从目前的发展情况来看，欧美等国虽然表现出阶段性复苏迹象，但总体仍未摆脱发展的困境，要完成金融整治，经济结构的调整，重拾增长之路，可能还需要较长的时间。与此同时，新兴经济体的群体性崛起，已经推动世界经济格局发生了深刻的变化，全球经济中心开始由发达国家逐渐向发展中国家转移。

共建丝绸之路经济带的核心任务是发展经济，逐步扩大中国在国际上的影响力。即以丝绸之路沿途的各经济体的发展为依托，发挥各自经济的优势，通过彼此相互开放，形成公平、统一的市场竞争环境，促进各种资源的自由流动，调动各类经济主体发展积极性，形成互利共赢的发展模式，共同努力振兴丝绸之路经济带的发展。只有通过不断扩大经济发展规模和总量，赋予丝绸之路更丰富的内容，才能真正造福于沿途各国人民。正像习近平主席强调的，“中国希望同中亚国家不断增进互信，巩固友好，加强合作，用创新的合作模式共同建设丝绸之路经济带”。3.1 基础设施建设

“一带一路”，作为中国2015年外交政策的战略重点，通过综合效益（投资、经济增长、丝路沿途国家之间的贸易、增加就业、基础设施建设等）吸引了对中欧和东欧国家的关注。并且由于欧盟遭受信贷紧缩，中国基建投资的机遇显得尤为重要。

实际上，“一带一路”并非化解过剩产能，更多地是让中国的优势产能走出去，比如说高铁、核电、装备等，包括IT，进而带动更多的终端需求，连带整个产业优化，和产业链的升级。比如说“一带一路”互联互通要修路架桥，要基建先行，比如酒店，那里面配备的电器甚至电梯都可以来自国内，所以会带动整个产业链的需求增加。就具体的产业而言，“一带一路”是基建先行，先从道路等基础设施的互联互通做起，其次，也包括能源合作以及信息和网络基础设施的建设，跨境电力与输电通道建设、区域电网升级改造合作等。互联互通不仅有设施联通，还包括海陆空层面以及地下油气管网等方面。

我们常说投资基础设施的回报率比较低，比如高铁，京沪高铁勉强能盈利不亏损，但远远谈不上收回成本。那么投资外国的基础设施，会不会亏本，我们的投资是否有风险？

基础设施投资确实是投资大回收期长，也有人在算高铁走出去到底是怎样的回收期，到底是如何收回成本。不过我们不能单看这一条铁路的投资回报率，举个例子，中国帮助坦桑尼亚和赞比亚修建坦赞铁路。周恩来认为，帮助坦赞两国修建这条铁路定会赢得更多的友谊，其造成的影响是无法估计的，也不是若干中小项目能比拟的；我们决不能利用坦赞铁路来沽名钓誉、树碑立传或是追名逐利，而要从支援非洲民族解放事业的高度来看待这个项目，援助了他们就是援助了我

《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

们自己。与俄国人在中国东北修建“中东铁路”相比，我们和非洲兄弟结下了迄今温度不减的友谊。因此，基础设施建设的回报不是用经济单一指标可以衡量的，要算政治账。政府提出“一带一路”倡议是全面提高对外开放水平，是希望通过“一带一路”的建设来发挥国内国外两个市场的作用，来综合拉动国内的内需，通过拉动周边国家的经济增长，进而带动国内的经济增长。3.2 亚洲基础设施投资银行

亚投行的创建应时而生、应运而生，有自身的特点，是世界金融体系的有益补充，也是亚洲加快繁荣和融合的重要推手。

首先，亚投行的启动将带动大规模的亚洲多国的大型基础设施建设，会使包括中国企业在内的众多国家企业直接受益。广大亚洲国家还可以借此扩大就业，刺激内需，拉动经济复苏，提高人民生活水平，新兴市场和发展中国家的基础设施投资必将拉动亚洲地区经济发展。

此外，亚投行的建立有利于构建更公平合理的国际金融新秩序。现有的国际金融秩序和金融格局是以1944年创立的布雷顿森林体系为基础的。其运行基础和方式一直没有根本改变，如其中两个最重要的国际金融机构———国际货币基金组织和世行，一直由美欧等发达国家把持，不仅历届首脑出自欧美，而且欧美在其中占有最大的股权和话语权。随着全球经济的变化，新兴国家的国力不断上升，各国的经济水平和发展状况出现了不同于以往的变化，如2013年金砖五国的GDP总量约为16万亿美元，与欧盟或美国相匹敌；但在很多金融机构的表决权方面，欧美却拒绝为这些新兴国家增资扩股，无视新兴国家在扩大表决权方面的正当请求。尤其日美主导的亚行，一直无视中国国力的增强，拒绝提高中国在其中的话语权要求。在这一背景下，建立新的能反映新兴国家经济水平的国际金融组织、打破旧的不合理的国际金融秩序，显得尤为紧迫。作为亚洲最大的发展中大国，中国的巨大市场需求一直是亚洲经济发展的最大动力源，因而中国完全有信心扮演引领亚洲经济社会发展的“领头羊”角色。按照GDP规模，中国在亚投行的出资额无疑最高（达30-40%），也即话语权最大。

与亚洲投资开发银行由美国主导、美元为基础不同，亚投行则是亚洲国家（中国）自己发起的，且必将以新币制为基础构筑金融体系，其意义不言而喻。可以预见的是，亚投行在运作成熟之后，它将会鼓励使用人民币（或“亚元”等新币制）替代美元。亚投行及“丝路”基金可以通过不断对外投资而提高用人民币支付结算的比例，推动人民币的计价结算，带动人民币在亚太地区的使用和流通，从而为实现“金融走出去战略”、迈向金融大国打基础。与此同时，亚投行将为中国近年提出并实施“一带一路”国际发展战略注入新的活力。“一带一路”的实施，需要更大规模的基础设施建设投资；亚投行的建立，正好充当撬动资金投资的杠杆、对接发展需求的纽带，将为中国“一带一路”战略注入新的商机和活力。

可以预见的是，亚投行对于亚洲国家基础设施建设的影响举足轻重，是对世界金融体系的有益补充；与其他多边银行无论是竞争还是合作，均有利于共同联手解决发展领域面临的挑战，有利于改善各自金融服务质量和服务效率。

对于中国来说，倡创亚投行是非常必要的。目前，中国经济总量已跃居世界第二，成为第一大出口国，第一大外汇储备国，第二大进口国，第二大吸收外资国和第三大对外投资国。中国崛起成为世界性强国是21世纪不可逆转的大趋势。但作为世界最大发展中国家，中国国际地位目前没有变；要真正成为世界强国，《中国特色社会主义理论与实践课》学习报告

中国还有还有很长的路要走，包括必须走和平发展之路、海洋强国之路，还必须要走金融强国之路，加速人民币国际化进程，成为世界金融大国。这是英美等世界性大国崛起和发展的必由道路，也是提升中国综合国力、国际竞争力、国际影响力和国际话语权，实现“中国梦”的必然选择。亚投行的倡创正是中国在21世纪崭露头角的重要一步。

总而言之，“一带一路”有利于统筹国际国内两个大局，扩大和深化对外开放；有利于推动区域合作，走向共同繁荣；有利于增强中国实力，实现民族复兴的中国梦。

参考文献

[1] 张文木.“一带一路”和亚投行的政治意义.政治经济学评论.2015，（4）：204~224.[2] 俞平康，薛鹤翔.博鳌论坛相关点评：“一带一路”与亚投行的影响.企业界.2015，（4）：53.[3] 管清友，张媛，伍艳艳.万亿基建，“一带一路”大戏渐入高潮.中国科技财富.2015（4）：30~31.[4] George Cornel Dumitrescu.Central and Eastern European Countries Focus on the Silk Road Economic Belt.Global Economic Observer.2015, 3（1）: 144~153.[5] 霍建国.“一路一带”战略构想意义深远.中国外资.2014，（19）：26~28.[6] 崔景明，王建.“一带一路”外交战略简析.思想理论教育导刊.2015，（5）：64~66.[7] 卢芳华.亚投行的创建与大国博弈.思想政治课教学.2015，（5）：49~52.[8] 刁春和.“一带一路”战略下企业的投资机遇.建筑.2015，（17）：24~25.

第三篇：浅谈“一带一路”新型经济战略政策

浅谈“一带一路”新型经济战略政策

什么是“一带一路”

“一带一路” 是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”的创意由来

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2014年6月22日，在卡塔尔多哈进行的第38届世界遗产大会宣布，中哈吉三国联合申报的“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”成功申报世界文化遗产。

2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。实施战略与合作机制

中国提出两个符合欧亚大陆经济整合的大战略：丝绸之路经济带战略和21世纪海上丝绸之路经济带战略。即“一带一路”战略。丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。边境地区作为连接中国与众多邻国的门户和纽带，在“一带一路”建设中具有独特的地位和作用。

边境地区的和平稳定是“一带一路”建设向前推进的必要前提和保障。中国已同除印度、不丹外的12个陆上邻国解决了边界问题，未划定的中印、中不边界地区也总体保持稳定安宁。中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。边境地区互联互通，是“一带一路”建设的依托。边境口岸作为通道节点，在中国对外开放中的前沿窗口作用显现。中国开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设，与东北亚，中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条，铁路8条。此外，油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等基础设施建设取得成果。这些设施建设，为“一带一路”打下物质基础。其中最重要也是最现实可行的通道路线是：连接东北亚和欧盟这2个当今世界最发达经济体区域的以长吉图开发开放先导区为主体和中心的日本，韩国——日本海——扎鲁比诺港——珲春——吉林——长春——白城——蒙古国——俄罗斯——欧盟的高铁和高速公路规划。2014年8月，习近平出访蒙古国时，表示欢迎周边国家“搭便车”。2015年5月，习近平访哈俄白三国 “一带一路”再发力.中国国家主席习近平5月7日开启对欧亚三国的访问，首站抵达哈萨克斯坦。习近平是纳扎尔巴耶夫再次当选哈萨克斯坦总统后，首位访哈的外国领导人。哈萨克斯坦媒体称，这表明哈中关系进入“史上最密切时期”。一些外媒认为，习近平此次访哈可视作是“丝绸之路经济带”的落实之旅，将进一步助推“一带一路”的建设。丝路新图：

1、北线A: 北美洲（美国，加拿大）——北太平洋——日本，韩国——日本海——扎鲁比诺港（海参崴，斯拉夫扬卡等）——珲春——延吉——吉林——长春——蒙古国——俄罗斯——欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）

2、北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧

3、中线：北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴

4、南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯

5、中心线：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲

沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织（SCO）、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信会议（CICA）、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

2015年6月6日，正在匈牙利进行正式访问的外交部部长王毅，在布达佩斯同匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。这是中国同欧洲国家签署的第一个此类合作文件 世界地位及影响

“一带一路”战略有近60个国家参与支持。已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着，在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与，愿意参与的国家数量还在不断增加中。“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。也就是说，中国推动的是包括欧亚大陆在内的世界各国，构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体，潜台词是大家好好合作、好好玩耍、好好过日子。中国的这种态度，在2014年5月的亚信峰会上表现得淋漓尽致，中国明确表示要在2014年到2016年中国作为亚信主席国期间，推动建立“亚洲人的亚洲”，要将亚信平台变成解决亚洲安全问题的总平台。

第四篇：“一带一路”战略下广西经济发展建议

“一带一路”战略下广西经济发展建议

[提要] 21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带作为我国重要的国家发展战略，分别从海路和陆路两个方面构建我国对外开放新格局，是我国今后20年的战略性政策。广西作为南方丝绸之路与海上丝绸之路交汇点，其重要性日益凸显。那么，广西究竟该如何抓住此次机遇呢？本文从广西自身优势，以及当前面临的形势等方面对其进行分析，并对其发展提出可行性建议。

关键词：一带一路；广西；经济发展

中图分类号：F29 文献标识码：A

收录日期：2015年8月26日

“一带一路”战略是我国中央政府当前大力提倡的经济发展战略，涉及国内外政治经济文化等多方面。此政策被一些人称为中国版“马歇尔计划”，其重要性可见一斑。预计如果该战略顺利实施的话，将会给中国带来20年以上的政策红利。广西作为毗邻东南亚的边境省份，历来就有对外贸易的传统，又是我国唯一既在“一带”又在“一路”上的省份，其究竟有着哪些优势和劣势，又面临哪些机遇与挑战呢？广西该如何利用自身特点，乘国家政策之东风发展经济呢？这些都是值得我们探究的问题。

一、“一带一路”战略涵意

“一带一路”战略即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称。新丝绸之路经济带分为两条：西北丝绸之路和西南丝绸之路，前者经陕西、甘肃、宁夏、新疆等省份进入中亚、中东以及欧洲，后者从四川、云南出境，经缅甸、泰国进入印度、中东等地。而21世纪海上丝绸之路则覆盖我国所有沿海省市，经一些港口出发后抵达亚澳非欧地区。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，经济发展需求旺盛，经济总量约占全球的三成，潜力巨大。“一带一路”倡议内涵丰富，涉及贸易、资金、基建、人文、对外政策等方面，同时其涉及的广度和深度在我国历史上都是前所未有的，意义极其重大，对国内外经济发展与格局都将产生深远影响。

二、广西自身条件分析

（一）广西经济发展的优势

1、区位优势。对外，毗邻东南亚使其能够借助中国-东盟自由贸易区这一平台实现与东盟国家的良好合作，在“一带一路”大战略中有近水楼台先得月的优势。广西还构建了大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作区和南宁-新加坡经济走廊这三大平台，并承办了一年一度的中国-东盟博览会，进一步深化了与东盟的合作；对内，广西处于东、中、西部交汇区，是连接华南发达地区与西部地区的重要通道，向东可以承接来自粤港澳的资金、技术，向西可以引借云贵川的自然资源与人力资源，有着得天独厚的地理优势。

2、政策优势。广西本来就是国家开发政策密集区，既有西部大开发政策，又有沿边地区开放政策，既有中国-东盟自由贸易区试点政策，又有北部湾经济区开发政策，现在再加上“一带一路”战略，已成国家对外开放政策的密集区，在我国现有的国情下，政策优势能为广西的发展提供梦寐以求的东风。

3、交通优势。广西经过多年的建设，已基本形成海陆空三位联动的便捷交通。陆运方面，广西高速铁路、高速公路发展都居全国前列，并与东南亚实现多路联动；海运方面，随着广西玉铁铁路开通，北部湾四大港口实现了与广西铁路网全网互通。其中，防城、钦州、北海这三港合组为北部湾港，借助规模优势与集聚效应，希冀将其建设为西南出海最便捷通道，能与广州、泉州、杭州等港一较高下；空运方面，广西现有7座民用机场，能与东盟各国实现良好沟通。

4、人文优势。广西各族人民与部分东盟国家人民在血缘、语言、生活习俗方面有着千丝万缕的联系，如京族与越南民众，傣族与泰国民众，很多都是有亲戚关系的，有利于与这些地区人民打交道。且广西拥有众多居住于“一带一路”战略所涉及国家的华侨，目前，拥有广西籍的海外华侨华人有700多万人，这是一座人文资源的富矿，可以善加利用，打好“侨牌”。

5、人力资本优势。广西地区由于经济发展原因，人力成本相较于沿海经济发达地区低廉很多，但同时相对于东盟一些国家的劳动力来说在受教育程度、敬业程度上有优势，这对于广西引进外资、承接来自发达国家和地区的产业转移都有着很强的促进作用。

（二）广西经济发展存在的问题

1、经济发展水平较低。2014年，广西全区GDP仅为1.6万亿元，排全国第18位，人均GDP不到全国平均水平的3/4，全区还有接近1/5的人口尚未脱贫，扶贫任务艰巨。并且产业基础较为薄弱，工业化城镇化水平还比较低，2014年广西城镇化率为45.2%，比全国的54.1%低8.9个百分点。这些都会对广西的“一带一路”建设产生负面影响。

2、教育及科研基础较薄弱。与经济发展水平相关联的是教育水平。2014年，广西受过高等教育的人口为307.14万人，占总人口的6.53%，比全国低3个百分点；高技能人才占技能劳动者比例为18%，比全国低近10个百分点；每万劳动力中从事研发工作的广西为11.7人，只有全国平均水平的1/3。任何经济发展都离不开“人”这个因素，劳动力素质的提升才是地区发展最核心的竞争力，广西在此方面急需加强。

3、市场经济与外向型经济发展程度较低。与沿海发达地区相比，广西市场化改革进程较为缓慢，政府职能转变还没到位，不能充分发挥市场经济的主体作用。从民营经济的发达程度就可以看出一个地方的市场化程度。目前，广西民营经济占比刚过一半，比全国平均水平低了20个百分点。另外，广西无论干部还是群众，思想开放程度都比较低，走出去的意识还比较淡薄，这非常不利于国际化竞争。

4、海洋经济欠发达。广西虽然拥有漫长的海岸线和三个良港，但是海洋经济却并不发达，2014年广西全区海洋经济总产值仅为968亿元，这与广西的临海省份地位十分不相称。与此同时，广西无论是陆路还是海路的优势发挥都有赖于海洋工程、造船等方面实力的支撑，然而与上海、广东等地相比，广西的海洋工业技术较弱，生产率较低，严重阻碍了广西在“一带一路”战略中优势的发挥。

三、“一带一路”战略对广西经济发展的影响

（一）“一带一路”战略带来的机遇

1、“一带一路”战略及加快沿边地区开发开放战略带来的机遇。现今国家推行建设海上丝绸之路，对沿边地区开发开放作出全面部署，广西的定位为中国-东盟战略合作新高地，并且是我国西南、中南地区开放发展新的战略支点，这些都为广西加快沿海港口建设、推进北部湾经济区全面开放开发和广西与东盟合作经济带来新的机遇。

2、中国经济的迅速发展为其创造了坚实的基础。一个地区的发展离不开其所依托的宏观环境，对于广西而言中国经济的飞速发展就是其宏观经济环境。世界第二的GDP总量，世界第一的进出口总额，世界第一的资金储备量，这些都为广西的发展提供了一个良好的宏观经济环境，可以提供充足的资金供各方面建设。

3、珠江地区产业转移带来的新机遇。随着珠江地区劳动力成本上升，产业升级，根据雁行理论，其必然会向附近欠地区进行产业转移，广西因距离、人力成本等优势存在，势必为其转移的理想目的地。2014年7月，国家通过实施珠江-西江经济带发展规划，将其定位为“西南中南地区开放发展新的增长极”。这将极大地加快珠江流域经济一体化进程，有利于粤港澳产业向广西转移。

（二）“一带一路”战略带来的挑战

1、各省竞相参与建设“一带一路”所带来的挑战。“一带一路”囊括了各省级地区，其中海上丝绸之路包括了我国沿海所有的省份。与广东、浙江、江苏、福建相比，广西无论是经济实力、科技实力、产业实力、金融实力还是市场化程度、国际化程度、人们思想开放程度，都差一大截。更重要的是，以上各省与东盟经济有很强的互补性，这一点是广西最难具备的，对广西发挥在海上丝绸之路建设中的作用影响很大。

2、中国与越南的关系错综复杂。广西与越南山水相连，中越关系直接影响到广西的对外开放政策与格局。可以这样说，只要中越关系一天不稳定，广西在国家政策方面就永远也比不过云南，因为国家是绝不会在有战争危险的地区进行过多的建设的。

3、长江经济带建设带来的挑战。2014年9月，长江经济带战略批准实施，这是我国面向新世纪建设“π”型经济大格局中的重要一环。长江经济带覆盖11个省份，西南地区的云、贵、川、渝和中南地区的湘、鄂、赣等省份直接参与到长江经济带建设中去，享受政策优惠。这将给广西发挥“一带一路”对外开放战略中的区位优势带来强有力的挑战。

四、广西经济可持续发展建议

（一）加强与粤港澳地区合作，积极迎接产业转移。广西应当利用与粤港澳地区毗邻的优势，积极承接产业的转移，当然不包括那些效益低下、污染严重的企业。带动广西产业的发展，实现优势资源的充分利用，并以此来促进华南、西南两大经济板块之间的对接互动，加强东西部区域之间的合作。

（二）加强国际合作，深化合作载体。充分利用中国-东盟博览会这一平台的影响力，加强经济开放性。与此同时，加强大湄公河次区域合作，积极建设中马钦州产业园区、中泰（崇左）产业园区、中越跨境经济合作区等一系列产业园区。深化南宁-新加坡经济走廊、文莱-广西经济走廊的联系度。

（三）加强基础设施建设。充足的资本是地区经济发展的先行条件。广西应该利用国家政策扶持，对港口、铁路、海洋工业等进行投资，同时通过引进粤港澳资金，弥补政府资金的不足，加强基础设施的建设，发挥海陆兼备的优势。

（四）科教兴区，以人为本。通过对广西劣势的分析可知广西在人才培养和引进方面存在着不足。因此，应当大力发展教育，尤其是大、中专等职业教育，提高劳动力素质；同时，对科研进行投资，在培养本地科研人才的同时积极引进外来人才，为广西的发展提供最根本的动力，做到以人为本，人才强省。

（五）加强市场经济建设。市场经济是任何国家和地区经济发展的主流，广西应当建立以市场为主导的经济体系，促进广西民营经济中企业家才能的发挥。同时，地方政府要勇于改革放权，由指导型政府转向服务型政府，摆脱条条框框，给予民营经济更多的优惠政策，使其成为地方经济发展的第一推动力。

（六）发挥人文优势。在对广西进行优势分析中有一条是广西与东盟各国的民族联系比较密切，同时侨胞较多，广西有必要强化这些优势，积极促进区内民众与东南亚各国人民之间的友好往来，同时吸引侨胞回国投资、旅游等，为“一带一路”战略的实施和广西优势的强化奠定民意和社会基础。

主要参考文献：

[1]黄志勇等.北部湾崛起新路――全球视角的港航强桂战略研究[M].南宁：广西人民出版社，2012.[2]袁新涛.“一带一路”建设的国家战略分析[J].理论月刊，2014.11.[3]广西壮族自治区统计局.广西统计年鉴（2014）[M].北京：中国统计出版社，2014.[4]吴柏强.北部湾港的北部湾速度[J].珠江水运，2012.[5]庄礼伟.由越南国会否决“高铁”想到的[J].同舟共进，2010.12.[6]张弘林.SWOT分析方法及其在企业战略管理中的应用[J].外国经济与管理，1993.2.[7]任晓宇，覃顺梅.广西产业结构分析及宏观政策建议[J].边疆经济与文化，2005.2.[8]陈中春.广西沿海港口发展变迁的历史与政策因素研究（1949-2005）[D].广西师范大学，2007.

第五篇：“一带一路”战略下的矿业机遇

“一带一路”战略下的矿业机遇

在全球经济复苏乏力的大背景下，作为一个负责任的大国，中国提出“一带一路”的大战略，无疑为带动全球经济增长确立了一个大方向。

“一带一路”的思想有着深刻的历史源头及意义。2013年9月和10月，总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家都同我国有着共同利益。

历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。

3月28日，国家发展和改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。该文件提出，要拓展相互投资领域，加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。

有观点认为，在全球矿业持续低迷的大背景下，“一带一路”战略的实施将给矿业带来无限的发展机遇。

能源商机与政策机遇

“一带一路”规划背景在于世界经济复苏乏力，中国周边地区需要新的经济引擎来带动经济繁荣，世界能源新格局变化提供了能源合作的契机——亚洲新兴经济体崛起带动该区能源消费量增长，美国因能源独立降低对中东能源依赖令后者亟需寻求新买家，加上乌克兰危机把俄罗斯能源战略推向亚洲，世界能源市场重心逐渐东移，中国成为能源地缘政治的中心，能源企业更是合作的主力军。

业内人士分析，“一带一路”在能源领域的互联互通主要体现在如下4个方面：

基建：“一带一路”能源合作基建先行。整个“一带一路”文件的基调是基建先行，能源互联互通合作也是如此，由油气管网和电力走廊等能源通道展开。《愿景与行动》提到，“加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作”。

目前，中国正在筹划和建设多条能源通道，包括中亚4条能源管线、海上丝路能源枢纽、中俄油气管线合作、中巴能源走廊、中缅能源通道和周边地区电网等。“一带一路”能源合作为这些项目带来了推动力，并且成为其支点。尤其是中俄、中亚的天然气管线合作和海上丝绸之路的能源枢纽，都是中国将其能源合作在“一带一路”辐射出去的重要起点，与周边地区的丰富能源资源毗邻更是中国的优势之一。

产业方面：借低油价加强“一带一路”沿线油气投资与整合。《愿景与行动》表示，需“加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作”，“推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作”等。

将持续一段时间的低油价正好为中国油气企业带来“一带一路”油气资源投资、并购和整合的契机。油价下跌令“一带一路”沿线地区的油田市值下跌，一些油气产业甚至处于亏损状态，需要向外寻求合作机会或低价出售资产。

中国企业可以借助低油价，在“一带一路”沿线并购油气区块，建造分属上中下游领域的能源开发中心、加工炼化中心和市场中心，将其整合在一起，并可以以“一带一路”重要地区新疆油气改革板块为试点。与此同时，“一带一路”也将促进中国拓展在沿线地区的可再生能源产业市场份额。

不过，石油开采毕竟属于高技术和高风险行业，管理、资金、技术等进入门槛比较高，要求投资者有非常强的专业能力和抗风险能力，因此需做好投资风险、地缘政治风险、安全风险等风险评估。

金融方面：建立“一带一路”能源金融体系。“一带一路”能源合作涉及大量投资项目，需要大量战略资金，有必要建立成熟的能源金融体系来运作。因此，亚投行和“一带一路”在一定程度上是相辅相成的：加入亚投行的国家大部分都在“一带一路”沿线上；亚投行将提供“一带一路”所需要的大量资金，推动沿线的基础设施建设，促进中国与沿线国家的战略互惠。

中国需要关注“一带一路”能源金融衍生品的发展，包括油气现货、期货、金融产品合约、绿色金融等，如筹备多年正择机上市的原油期货；建立有影响力的能源基准价格，提高能源贸易本币结算规模，例如在天然气贸易中用人民币结算，推进人民币国际化进程。中国在“一带一路”沿线地区的管道、电网、枢纽等基建网络已逐步成形，为能源交易枢纽创造了有利条件，能促进亚洲定价中心的发展。

制度方面：“一带一路”能源合作由双边走向多边，创造新秩序。“一带一路”能源互联互通的基础是中国周边区域合作，跨国基建把各国连在一起，也意味着中国对外能源合作将由单边走向多边。这是国际关系里“制度现实主义”的一环：一方面，中国需借鉴能源宪章等国际机构，制定好多边治理的游戏制度，另一方面，中国将传达丝路本身合作开放的互利共赢精神。

亚投行推出以来，包括英国、俄罗斯、土耳其、沙特、韩国等欧亚中东各国先后表示加入，引起了全球各界的强烈关注。对于美国而言，盟国不顾美国压力加入中国主持的亚投行无疑是一种挑战。除了对其组织结构和作用定位上的疑虑，美方更担心的是中国经济影响力增强、左右全球贸易规则。短期而言，美国在亚太的经济布局将受到中国的压力；长期来看，这将成为中国所推动的新国际制度的重要组成部分，双方在未来还将有更加激烈的博弈。中国需要评估其他势力的反作用力，并思考如何对外推送其正能量和软实力。

钢铁业将借力摆脱阴霾

有分析认为，“一带一路”基础建设投资大，能源、高铁、核电等装备制造会带来大量钢铁需求。在“一带一路”沿线64个国家中，钢材净进口国占70%以上，是我国钢材出口的重要目标市场；即使是净出口国和进出口平衡国，也会由于品种调剂和贸易因素进口一些钢材，也是我国钢材出口的目标市场或潜在市场。

据不完全统计，目前我国粗钢产能过剩2亿吨左右，“一带一路”可推动钢厂“走出去”，在外建厂缓解国内产能过剩的局面，还可利用国外部分地区优越的矿产资源，减少成本。另一方面，“一带一路”也可促进产量转移，加强跟亚洲、欧洲、非洲等国家的合作，促进钢材的出口，从而缓解国内供需矛盾。

专家表示，“一带一路”带动的基建项目投资，将大大拉动钢材需求，刺激钢厂往西部、沿海地区转移，改善国内钢铁业的产业布局，利于钢铁业的长期发展。

在铁路建设方面，突破国家界限的“欧亚铁路网计划”将刺激铁路建设的发展。据不完全统计，目前“一带一路”中有意向的铁路工程已达到0.5万千米，和欧亚铁路网的8.1万千米规划目标相比，还有巨大空间。按照重轨、中轨、轻轨的重量估算来看，目前的铁路工程拉动轨道用钢27万吨，占2014年全国铁道用钢产量的4.8%，若欧亚铁路网建成，则至少达到469.8万吨。

今年“两会”明确，2015年铁路投资规模将达到8000亿元，按照1万元拉动0.32吨钢材计算，预计将拉动2560万吨钢材需求量，同时供电站、公路等基建也将拉动钢铁需求。

以新疆为例，2014年底，“一带一路”互联互通的“中巴经济走廊”公路项目向包括中国在内的企业正式启动招标，将涉及公路、铁路、油气和光缆通道的建设，计划2030年完成，预计总投资456亿美元，拉动钢材需求170万吨，约占新疆钢材总产量的14%。

来自中钢协的统计数据显示，今年前两个月，全国粗钢、生铁产量和去年同期相比分别出现了1.50、0.02个百分点的下降，但钢材产量却出现了2.13个百分点的增长。粗钢、生铁的日均产量延续了2014年12月份以来的触底反弹趋势，继续温和上行；而钢材日均产量则陡然反转，从2014年12月的相对高位断崖式下跌10.09个百分点，和粗钢、生铁日均产量的上行趋势背道而驰。

有分析称，“一带一路”会分担我国部分钢铁产能过剩问题，但终究只是一项长期战略。若想借助该发展战略使中国钢铁立足海外，首先还需提升自身的生产能力，实现产品的高端化。

业内人士表示，钢材需求下滑是后工业化时代发展的必然趋势，随着我国产业结构的调整，钢铁业的增长空间有限。我国钢企正在由只生产转向服务性生产，这将成为我国钢市的增长点。

综合来看，“一带一路”对钢铁业来说利好多多。未来随着国内经济逐渐回暖和基建投资的拉动，钢铁行业也将逐步摆脱阴霾。

有色金属将添新动力

新常态下中国经济下行压力依然较大，工信部原材料工业司预计，2015年10种有色金属生产、消费、投资将进一步缓慢增长，产品价格将延续弱势震荡态势，企业经营难度依然很大。

以电解铝为例，现有3500万吨电解铝产能中应淘汰的落后产能已不多，但企业关停过程中涉及地方税收、人员安置、债务化解、上下游产业等一系列问题，产能退出渠道不畅，电解铝产能过剩压力仍较大。

由于电力体制原因，煤炭价格下跌带来的发电成本下降难以传导到用户，采用网电的国有电解铝、海绵钛等企业亏损严重。银行对企业信贷普遍收紧，企业转而向影子银行获得高息贷款。2014年，规模以上有色金属工业企业财务费用增长高达20%。

另外，国企改革步伐较慢，企业发展活力亟需增强。2014年，有色金属国有及国有控股企业利润占全行业的6.5％，亏损额占全行业的67％；国有骨干企业亏损额占铝行业净亏损额的90％以上。

专家建议，有色金属行业要借助“一带一路”战略加快“走出去”，瞄准“低品位”矿山开发、扩大有色金属应用等技术需求攻关，打破资源环境约束瓶颈；同时，还要努力实现跨行业的融合，同产业资本与金融资本耦合，重塑产业价值链体系。

当前，有色金属行业面临着突出的“双挤压、三约束”局面。“双挤压”即价格上不去、成本下不来的双重压力，“三约束”包括产能过剩的约束、技术水平的约束和生态环保的约束。

中国有色工业协会的数据显示，2014年国内市场铜、铝、铅价格分别同比下降7.8%、6.9%、2.7%，铝价相当于回到20多年前。2015年国际大宗商品价格仍将持续低迷，国内PPI连续36个月持续下降，有色金属产品价格遇到天花板。同时，资金、劳动力和资源环境成本都在刚性提高，成本的“地板”在不断抬高，一些企业还可能遇到资金链断裂。

在连续多年的快速增长后，有色金属行业目前已进入平稳运行状态。2014年，规模以上有色金属企业工业增加值增长11.2%，比全国工业增幅高2.9个百分点，增幅同比下降2个百分点。有色金属行业投资增幅连续10多年大幅高于全国平均水平的趋势已经结束。中国有色金属工业协会预计，今年有色金属工业生产、消费、投资将保持6%左右的增长速度。

化解产能过剩仍是今年有色金属行业的工作重点。资料显示，2013年以来，全国电解铝已停产和减产产能338万吨，但目前运行产能仍有约3200万吨，而且还有部分新产能释放，过剩压力很大。除了冶炼产能之外，普通铜铝加工也已出现过剩。

专家表示，化解产能过剩要在前几年淘汰一批、整合一批的基础上，加快消化一批、转移一批。一方面要坚持不懈抓扩大应用，继续推进“以铝代钢”、“以铝节铜”以及建筑领域“以铝节木”；另一方面，继续推动产能向国内资源、能源富集地区转移。同时，借助实施“一带一路”战略，同有关国家加强产能合作、资源合作，加快有色金属“走出去”步伐。

从近期的市场反应看，随着“一带一路”战略相关举措不断推出，铜的翻身似乎见到了曙光。

数据显示，2015年初国内外铜市最大跌幅纷纷逼近15%，但从1月底开始，铜价大幅反弹。到目前为止，铜价反弹幅度达到10%，其中，LME铜价回到接近6000美元，国内铜价也回到接近4.3万元人民币。

究其原因，需求方面，下游行业的不佳表现是主导因素。有数据显示，2015年伊始，空调、电缆两大铜下游消费行业同比降幅巨大。然而，历史总是值得借鉴的。与过去两年一样，经济的疲软以及铜基本面的过剩总是年初铜价大幅下跌的主要原因。但随着政府稳增长的政策陆续出台以及 “一带一路”战略举措的明确，铜价将迎来复苏。

目前，中国是全球最大的金属消费国，铜需求量超过800万吨/年，这一数据占据了全球铜消费总量的将近一半。与铁矿石相同，中国铜的对外依存度很高，一半要靠进口。但中国并不具备全球性的交易产品、交易市场以及交割库，这也直接导致我们在定价权方面非常被动。业内人士表示，大宗商品交割库的设立对中国大宗商品市场的发展以及争取大宗商品定价权极其重要。

于内而言，交割库的设立将给中国大宗商品消费提供更安全的保障。当全球范围内大宗商品供应过剩时，企业会尽可能地选择运往位于中国的仓库；国内需求短缺时，也可就近从中国的仓库进货。如此一来，很多金属的交易成本会大大降低。

对外来说，2015年“一带一路”战略的实施势必将带动基建产能的对外输出，其中，电力、铁路等设施的铺设将带来大量的铜需求。而属于中国自有的大宗商品交易所及交割库将大大降低出口成本，缩短沿线国家与我国的时间和距离。

一旦打造出诸如LME的铜类交易所，围绕铜展开的现货交易、银行质押融资和保险配置服务都会发展起来，市场的繁荣也将有利于国际定价权的争夺，进一步提升“中国铜”在全球商品定价体系中的地位。

有专家预计，受惠于“一带一路”电力投资利好消息的释放，铜、铝作为输电线路的主要耗材也将大量增加，有色金属行业无疑将迎来一场新的机遇期。

黄金行业将获重大机遇

我国黄金市场正在逐步开放，黄金产业发展迅猛。“一带一路”沿线国家黄金资源丰富、需求旺盛，具备良好的合作基础。有专家提出，应建立黄金合作发展机制，并将其纳入国家“一带一路”战略规划。此举能够加强黄金市场投融资和贸易合作，推动区域黄金产业协同发展。

有消息称，“一带一路”战略的实施将给国内黄金市场带来重大机会，黄金交易有可能成为中国与沿线国家商贸交易的重要契合点。自去年9月18日上海黄金交易所黄金国际板启动以来，交易运行平稳，交割路径畅通，资金划付结算便捷，进口转口机制顺畅。截至目前，该板已吸收了近60家国际会员，其中不少来自“一带一路”沿线国家。

中国近几年逐步发展成为黄金的供给大国及需求大国。“一带一路”战略的实施，连接了国内和国外的黄金供需市场。从地理位置上可以发现，处于战略实施范围内的各大省市坐拥众多金矿，中国黄金、山东黄金、紫金矿业、招金集团、湖南黄金、云南黄金、中矿集团、西部黄金、灵宝黄金等国内重要黄金企业大部分深深扎根于该战略区域范围内。

国外亦是如此。印度、泰国等“一带一路”沿线亚洲国家将是全球黄金市场的重要需求方。近几年，随着黄金避险需求的不断提升，各国央行已经由黄金的净出售方转变成为净购入方，“一带一路”沿线的俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土耳其等国就是其中的主要代表。而且，该范围遍及东南亚、独联体、非洲等矿产资源丰富的地区，包含缅甸、越南、俄罗斯、塔吉克斯坦、秘鲁、蒙古、菲律宾等国在内的巨大黄金资源圈。这将给国内的黄金市场带来重大机遇。

随着黄金国际板的不断发展，我国在黄金市场的定价权将不断扩大，影响力也不断加深；同时，国内的黄金企业迎来重大的机会和挑战，充分利用好目前的战略机遇期将会给未来的黄金产业带来长足发展。

从现实和长远来看，建立黄金合作发展机制，不仅意义重大，而且具有良好的基础。业内人士建议，建立人民银行、外交部、发展改革委、商务部等相关部门牵头，以上海黄金交易所为核心，“一带一路”沿线省份主要黄金产用金企业、其他黄金市场主体等共同参与的黄金合作发展机制。

地质工作将大有可为

“一带一路”战略将是我国未来10年的重大政策红利，将给包括地质工作在内的诸多行业带来新的发展机会。专家称，“一带一路”将是地质人大显身手的舞台。

2014年，中国地调局将“一带一路”基础地质调查与信息服务计划列入即将全力推进的“九大计划”之中。据了解，该计划分为周边国家重要成矿带对比研究、全球矿产资源地球化学与遥感调查、全球矿产资源信息综合与服务等三大工程，并可进一步细化为7个项目和54个子项目。总的来说，就是通过对“一带一路”涵盖区域的基础地质调查工作，为国家重大区域发展提供技术支撑和信息服务。

“一带一路”沿线国家矿产资源极为丰富，是世界矿物原材料的主要供给基地，在全球经济和社会发展中占有举足轻重的位置。比如：西亚诸国是目前世界已探明的石油蕴藏量最多的地区；中国和俄罗斯是世界上煤的蕴藏量最高的地区；印度和俄罗斯是钻石重要的产区；乌兹别克斯坦被称为“黄金之国”；东南亚诸国有长达2500千米的锡矿带，也全球最为驰名的宝玉石产区；俄罗斯库尔斯克分布有世界最大的产铁盆地等等。

从国家的顶层设计来看，“一带一路”战略将以打造6条经济走廊和海上战略支点为核心，以通路、通航和通商为发力点，向纵深推进。中国地调局的“一带一路”计划也紧紧围绕着新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中新经济走廊、中蒙俄经济走廊等6条经济走廊及海上战略支点布局。

这一系列具有战略高度的地质工作的目标非常明确：建立完善全球地质矿产和投资条件数据库，为国家有关部门制定资源勘查和开发政策提供可靠的地质矿产基础资料数据，为国内地勘单位和矿业企业“走出去”开展境外矿产资源风险勘查提供战略靶区；同时，指导我国边境地区地质找矿和资源环境评价，提升地质矿产国际合作的层次和效果。

服务“一带一路”建设，地质工作可以发挥哪些作用呢？

首先是矿产勘查。“丝绸之路经济带”也是油气资源的成矿带。此前，我国在油气资源勘查方面做了很多工作，也取得了丰硕成果。以目前的工作程度看，丝绸之路途经的鄂尔多斯盆地、塔里木盆地、柴达木盆地，以及境外的里海盆地、土兰盆地、黑海盆地，都是很有远景的地区。除传统油气资源外，这里还是页岩气和天然气水合物的前景区域。“一带一路”战略将大大促进我国与合作国油气资源的勘查开发。

此外，“丝绸之路经济带”所在的地方是古亚洲成矿域和特提斯成矿域交会的地带，本身就是巨大的非能源矿产的成矿域，包括了许多不同矿产资源的成矿带，如昆仑山成矿带、祁连山成矿带、天山成矿带等。独特的地质成矿背景告诉人们：这里一定会有不少特大甚至超大型矿床，以及一些特殊的矿种。比如，我国已在西藏驱龙找到了一个千万吨级的大铜矿，并在其外围发现了较好的找矿远景，而它所在的冈底斯斑岩铜矿成矿带完全可以往西延续。专家认为，在这个带上，很有可能再找到几个上千万吨的世界级铜矿。而且，这一带还是铬铁矿、金矿、铅锌矿、盐类矿产等矿种的找矿远景地带，矿产资源类型、成矿地质背景都很特殊。因此，加强这一带的勘查和研究，不仅会增加矿产资源的供给，缓解我国的矿产资源瓶颈，更能提升我国地质工作者成矿成油理论研究水平。

其次是服务重大工程建设。“一带一路”战略的实施，投资基础设施是第一步。无论是建铁路还是公路，都要进行路线的踏勘，特别是要避开地震断裂带。此外，建设桥梁、水库和输油管线，也得做好选线工作，进行工程地质勘察和调查研究。

丝绸之路经济带上有很大一部分都是山地地貌，山高坡陡，为崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的孕育提供了条件。随着经济带的发展，这一带必然会出现若干城镇和居民点，尽管大小规模会不一，但选址和基础设施建设面对的地质问题是相同的，都需要经过周密的工程地质勘察——选址不仅要选在地壳比较稳定的地方，而且要尽量注意避开地质灾害，包括洪水的侵扰。

专家认为，经济带发展的不仅仅是经济，更应该是生态文明。丝绸之路经济带途经地区，或沙海漫漫，或山岭茫茫，或高原湖泊星罗棋布。这些地方的环境大多美丽而脆弱，因此，地质工作要在环境地质方面加强研究，为绿色经济、绿色发展提出更多更有价值的建议。

专家表示，“一带一路”是我国推进新一轮改革开放的重大平台，不仅打通了中国与中亚乃至欧洲经济文化的血脉经络，更为地质工作打开了一扇全面融入国际经济、社会、文化发展的大门。在这项国家大战略的实施过程中，地质工作将大有作为。