第一篇：看护班规范管理的建议
近年来，“看护班”这一新兴行业迅速兴起和发展，遍布我市各小学周边社区和商业门点。看护班之所以能迅速发展，是因为当前教育体制和学校管理方式下，看护班在解决小学生放学早、双职工家庭无法准点接孩子，以及我市小学无校内食堂，解决学生中午吃饭问题等方面发挥了积极作用，但是也存在许多亟待解决的问题
一、我市“看护班”现状分析
我市市区内共有14所小学，通过走访调查，14所小学周边“看护班”共有300余家。其中，86家看护班为商业门点式挂牌经营，其余多数在小区地上室或居民楼内家庭作坊式经营。
二、存在的主要问题
“看护班”为许多小学生提供了较为方便、稳定、廉价的接送看管服务和午餐午休服务，但是由于监管失位、无序发展，“看护班”的设施条件、饮食卫生、消防安全隐患众多、令人担忧，也越来越受到政府和社会的普遍关注。
一是职能部门监管真空。看护班与教育、工商、食品卫生、物价、消防等部门都有关联，由于目前国家对看护班的设立没有明确规定，缺少相应法规制约和行业指导管理，众多相关部
门监管存在盲区，导致了我市众多看护班处于“黑户”状态。目前，“看护班”注册登记没有审批机关，硬件设施、经营规模没有明确规定，收费价格没有标准，从业人员文化素质和健康情况没有要求，饮食卫生无人监督，服务内容缺少统一的行业规范。可以说，我市看护班随意开办，管理上处于真空状态，发展上处于泛滥状态。二是存在诸多安全隐患。看护班无序发展，无人监管，自然带来许多隐患。看护班面积多为30至50平方米，室内陈设简陋、学习光线暗、活动空间狭小、消防安全隐患多是绝大多数“看护班”的突出问题。由于学生密集，多数看护班人均面积不足一平方米，几十个学生在狭小的空间内写作业、用餐、活动娱乐，磕磕碰碰时常发生，一旦发生火灾或突发事故，疏散困难，后果不堪设想。另外，“看护班”没有严格的管理和接送制度，更无安保人员，学生可随意外出，任何人均可随意进入，学生的人身安全、交通安全无法保证，看护班并未真正起到“看护”作用。
三是食品卫生难以保证。为学生提供午餐是看护班主要服务项目，也就是我们常说的“小饭桌”，但我市看护班绝大多数未经过食品卫生监督部门审批，未办理卫生许可证，从业人员未经体检，未办理健康证。学生就餐环境差、厨房卫生质量低，食品来源得不到审核、饭菜单
一、缺乏营养配餐是看护班“小饭桌”存在的现实问题。目前几乎全部“看护班”的厨房都是家庭式的小作坊，看护班的“厨师”多为下岗、退休人员，普遍缺乏必要的餐饮管理经验、卫生和食品营养知识，多数看护班仅仅从口味、成本角度考虑，学生午餐仅限于吃饱，达不到营养配餐，食品卫生安全更是难以保证。2009年9月，哈尔滨市38名小学生在看护班吃过午餐后，出现呕吐、头痛、腹泻等症状，经检查有26名小学生因食用未煮熟的豆角而中毒。虽然我市目前尚未出现此类安全事故，但这种现象值得我们高度重视。
四是“看护教师”素质良莠不齐。“看护教师”只有少数是在职教师担任，大多为大中专毕业生或下岗失业人员，年龄从20岁至60岁不等，多数年纪较大、未经专业培训，不具备辅导资格，业务素质普遍不高。学生放学期间，“看护教师”辅导学生做作业，无法对学生进行专业辅导，还极有可能误导学生，因为不专业，必然会影响学生掌握正确的学习方法和学习内容。另外，个别看护班在放学后或周六、周日，同时承办课外特长班、补习班等业务，办学资质和任课教师资格有待审核确定，教学辅导质量有待提高。
三、对加强“看护班”规范管理的思考与建议
（一）高度重视，明确责任，引导“看护班”规范发展 看护班作为一个新兴服务领域，是小学生午间和放学后休息活动的重要场所。鉴于目前看护班泛滥问题及诸多安全隐患，建议市委、政府高度重视看护班的治理工作，建立科学的领导体制和组织网络，形成党委政府领导、专职部门负责、全员参与、各方配合的长效工作机制，明确看护班的监管责任，规范看护班的注册登记、监督和管理工作，统一看护班设立条件、服务内容、收费标准、从业人员资格，将看护班纳入监管范围，引导看护班规范发展。
（二）齐抓共管，强化措施，排除“看护班”安全隐患 应充分发挥市学校及周边治安治理工作领导小组的职能
作用，切实维护好校园周边的治安秩序和学习生活环境。针对看护班学生人身安全、消防安全、交通安全等实际问题，建议市综治委牵头，教育、公安、交通、安监、消防等部门通力配合，对全市校园周边看护班要进行全面排查。安监、消防部门对看护班室内安全实施和用火、用电、用油、用气等易燃易爆危险品情况要重点检查，要求看护班必须具备消防通道和消防器材，对于存在重大安全隐患，安监和消防整改不合格的看护班，坚决予以取缔。教育、公安、交通部门要将看护班纳入工作范围之内，在校园周边增加视频监控点、交通警示标志牌和减速带，加强校园周边的安全工作，改善道路交通环境。
（三）专项整治，重点排查，加强“看护班”卫生监督管理 建议食品卫生主管部门严格按照《食品安全法》和《食品安全实施条例》等相关规定，对看护班食品卫生标准、公共场所卫生、餐具消毒及保洁等方面提出明确要求。举办看护班经营业主培训班，加强食品卫生知识的宣传和普及，提高食品安全意识和学生营养配餐意识。同时，要加大监督检查力度，对看护班卫生许可证、从业人员健康证持证情况，餐具消毒及保
洁情况，食品台账记录和原材料索证情况，以及是否有违法添加非食用物质等行为全面排查，发现问题，及时提出整改意见，坚决取缔卫生不达标的看护班。
（四）加强管理，注重培训，提高“看护教师”整体素质 小学生年龄小，处于学习和成长的关键阶段，看护教师身兼数职，接送、看管、辅导学生，“看护教师”的个人素质、道德品质和业务水平，对学生的学习和成长有着直接影响。建议政府在统一“看护教师”从业资格后，相关部门要加强“看护教师”管理和培训。首先，不主张“看护教师”辅导学生做作业，建议教育部门要规范看护班无授课资格教师的补课和辅导行为。其次，重点培训“看护教师”的应急避险知识和医疗护理知识，提高他们应对处理火灾事故、应急救治、组织疏散逃生等能力，并定期开展消防逃生、防震疏散等专项演练。最后，建议教育部门条件成熟时，开办学校看护班，让学生在校园内接受教育、保护和服务，让学生更有安全保障。
总而言之，“看护班”规范管理直接关系着学生在校外的人身安全和健康成长。我们相信，有市委、市政府的高度重视，有各级部门通力配合和全社会的共同努力，看护班一定会在健康的轨道上规范发展，发挥积极作用。
第二篇：东关小学课后看护班协议书
东关小学课后看护班协议书
为有效破解学生课后监管难题，解决家长的后顾之忧，促进学生健康成长，本着服务学生，服务家长的原则，大连市西岗区东关小学按照市区工作部署，将对本校学生开设免费课后看护服务班。
一、具体事宜通告
1、时间安排：课后服务时间为学校正常教学日星期
一、星期
二、星期
四、星期五的15:40—17:30（注：春夏季不晚于17:30，秋冬季不晚于17:00）。星期三不提供课后服务。如因节假日或学校重大活动临时调整，则以调整后的教学日为准，本学期从“国庆节”后正式实施。
2、内容安排：课后服务的主要内容是学校提供场所，安排教师监管学生完成家庭作业、自主学习等。
3、教师安排：学校根据实际情况安排本校教师轮流承担看护班的管理任务。
4、学生安排：根据参加看护班学生人数进行编班。原有班级参加人数在30人及以上的，独立成班。原有班级人数不满30人参加的，学校将打破班级或年级界限，实行跨班级、跨年级组合编班。
5、接送安排：看护结束后，家长必须按规定时间（17:00）到学校接学生离校并保证接到后学生的人身安全。多次出现不能按时的现象，学校将取消该名学生参加看护板的资格。
二、家长承诺签字
请家长认真阅读以上告知内容并向学校作出承诺。本人，系 年 班 学生 的法定监护人。本人已完全了解并同意学校课后服务班的服务项目和服务要求，就以下事项，本人作出承诺：
1.本人及学生完全自愿参加学校举办的课后服务班。
2.本人和学生已经完全了解并完全同意学校服务班的“时间安排”、“内容安排”、“教师安排”、“学生安排”、“接送安排”等规定，承诺遵守课后服务期间的各项管理要求。
3.如因学生个人原因当日不参加托管班的，本人会提前以书面形式告知学生班主任。
4.本人或本人委托其他具有完全民事行为能力的固定亲属于看护日的17:00（秋冬季17:30）到学校接学生离校，不提前或延迟。如因未按规定人员到校接学生离校所造成的一切后果由本人承担。
5.看护结束离校后，学生发生任何意外及伤害，均与学校无关，责任由法定监护人承担。
学生法定监护人签字：
身份证号： 学生签字：
身份证号：
签订日 期：
年 月 日
第三篇：关于规范廉租房管理的建议
关于规范廉租房管理的建议
近年来，我区廉租房保障范围越来越广，但也存在一些需要注意的问题。一是廉租房享受标准的问题。如果廉租房的标准定得太高，就不能使有需求的人得到保障；保准定得太低，享受的范围太大，就偏离了廉租房建设的本来目的，也加重了政府的负担。二是廉租房退出机制的问题。应该避免开着小车住廉租的现象出现，当居民收入超过廉租房标准，就应该退房。三是廉租房周边配套设施的问题。不能因为是建廉租房，就可以粗制滥造，不讲究周围配套设施。建议：
1、要根据物价波动情况定期进行调研，确定合理的享受标准。标准要进行听证，保证处于一个合理的水平。干部职工中的低收入家庭也纳入廉租房准购范围，特别是优先考虑在农村乡镇学校、卫生院的教职员工、医务人员。
2、要制定可行的退出机制，加强监管。加强对居民收入的动态的监管，健全廉租房退出机制，当居民收入已超过廉租房标准了，不符合条件了，就应该把这个房子退出来，让有真正需要的人，住进这些保障性的住房。
3、要加强廉租房的规划，完善配套设施。在建廉租房的时候，要进行完整的规划，加强监督，保证质量，并保证有有交通、有菜市场等公共服务设施。
第四篇：关于规范住宅小区管理的建议
关于规范住宅小区管理的建议
金阳集团 张瑞华
近年来，在县委、县府的坚强领导下，我县城市建设和房地产业的快速发展，新住宅区逐渐增多，物业管理的发展在改善城市环境、提升城市形象等方面发挥了重要作用，但也存在着小区绿化管理差、卫生服务不到位、物业安全得不到保障以及个体车辆看护等不尽人意的地方。一些物业公司服务意识差，管理方式粗放、简单、不负责任，收费靠前，服务靠后。为使居民能有一个安全舒适的人居环境，打造城市高素质品味，建议如下：
一、加大《物业管理条例》宣传力度，建立健全小区物业管理机构，规范的物业管理活动，县政府指定有关部门负责对管理组织的工作给予督导、检查和评定。
二、政府指定有关部门对现有小区进行排查摸底，排查主要内容应包括：
1、是否有合理机构?
2、公共设施、绿地是否破坏，损坏程度如何?
3、卫生、治安方面业主的满意度如何？
三、规范水、电等收费。
针对调研情况，有的放矢地制定措施，开展工作。
二○一一年二月十五日
第五篇：发电厂操作班管理规范
大唐眉山公司xxxxx操作班管理规定（试行）
一、总则
1、为了明确责任，规范xxxxx操作班管理，实现xxxxxxx运行安全、经济、高效、文明生产的目的，特制订本规定。
2、本规定适用于xxxxxxx操作班运行管理。
3、本规定根据电力系统安全操作规程以及大唐眉山公司xxxxxxx实际情况制定。
二、操作班的日常管理
1、xxxxxxx操作班由电站主任工程师统一管理，下设操作班班长一名，负责操作班日常管理事务。操作班人员在无计划操作任务的情况下，参加检修维护部的日常检修工作，由检修维护班班长负责统一协调指挥。
2、xxxxxxx计划内的各项倒闸操作由操作班负责，操作时 操作班操作人需根据发电部运行值班负责人下达的计划操作任务，正确填写操作票，由运行值班负责人指定运行操作监护人、值长审核后方能进行操作。如有重大、复杂性计划操作任务，则需交由操作班班长预先审核，在提交运行操作监护人、值长复审后方能进行操作。严禁操作人脱离监护人进行操作，操作中严格执行唱票复诵制。
3、计划内的各项操作，发电部运行值班负责人在接到工作票后及时与操作班班长联系，由操作班班长根据操作班值班安排指定操作人员提前一天填写好操作票，审核合格后导出，并在操作当日规定操作时间提前半小时进行模拟预演。
4、正常情况下操作人员必须按照操作流程进行操作，操作前、操作中、操作后操作人、监护人、值长必须认真执行“三讲一落实”，填写动态检查表、静态检查表，完成操作票记录本登记等。操作前操作人应提前做好安全工器具、标示牌使用准备，操作任务执行完毕后，操作人向当班值长详细汇报，填写可靠性统计和技术管理台账，将操作中使用的安全用具和工器具整理好，放回原处；拆除的接地线整理好，放回原处；标示牌和台帐整理好，放回原处。当班值长将操作的主要内容、“三讲一落实”、操作开始、终了时间和其它重要时间详细记入值班记录。
5、日常厂用电的倒闸操作一般情况由运行人员操作，在特殊情况下操作班操作人员在值班负责人的统一安排下参与配合，操作人员应无条件服从值班负责人的安排。
6、事故情况下，当值值班负责人作为事故处理第一责任人，负责对运行值班人员、操作班操作值班人员统一指挥安排，操作人员应无条件服从值班负责人的安排。
三、操作班的值班管理
1、操作班实行值班轮换制，单人值班，两天一轮换，即当日9：00至第三日9：00。
2、操作班全体人员（包括当日值班员）无操作任务时均应参加检修维护部日常工作。在防洪值班期间操作班当班操作员24小时现场值班。（防洪值班时间5月1日至9月30日）
3、操作班值班人员节假日以及夜间值班必须在中控楼三楼值班室、主副厂房或者检修维护部办公室内（节假日以及夜间值班的值班人员应当随时佩戴对讲机，并保持通讯畅通），夜间参
与操作任务者，非值班日适当安排休息。
4、操作班值班人员在接到当值值班负责人通知后，应在2分钟内到达中控室接受任务。
5、操作值班人员前8小时内严禁饮酒，工作场所严禁吸烟，保持精神状态良好。
6、操作班人员应遵守公司的各类规章制度，严禁迟到早退，有事请假须按规定逐级请假，否则视为旷工。操作班班长应对操作人员严格考勤，做好值班请假人员工作的调配安排，并及时通知发电部运行值班负责人。
四、操作班的检查考核
1、操作班班长负责操作班操作人员的日常管理考勤，对无故旷工、迟到、早退者以及违反公司各类规章制度的行为，进行考核，xxxxxxx主任工程师根据公司规定纳入当月绩效考核进行相应处罚，考核处罚结果由xxxxxxx总经部监督。
2、操作班正确填写操作票并合格，操作无误者，xxxxxxx按公司安全奖励有关规定给予奖励。操作票填写不合格，操作不规范者，xxxxxxx按公司安全奖励有关规定给予处罚。
3、对操作班操作人员不按照《操作班日常工作制度》以及《操作班值班制度》进行工作，值班期间通讯不畅或者接到通知后不按时到位，无正当理由拒绝操作，在工作场所吸烟、工作前8小时内饮酒者，每发现一次罚款50元，对造成严重后果者追加处罚。
五、本规定的解释权归xxxxxxx。
六、本规定自发布之日起执行。
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