西部地区农村中小学新课程改革的问题及对策

第一篇：西部地区农村中小学新课程改革的问题及对策

农村地区基础教育课程改革现状的调研报告

——以云阳县为例 龙洞九年制学校

曹帮清

[摘 要] ：我国新一轮课程改革，在一定程度上促进了农村教育的发展。据调查，农村地区基础教育改革推进过程中普遍存在一些经费投入、观念制约、校点分散、师资薄弱、考评体系、科研环境、学生学情等方面的困难和问题。本文通过对农村地区基础教育课程改革现状的调查研究，旨在了解农村地区基础教育课程改革现状，找出存在的问题、原因，依据科学发展观的基本要求，提出解决问题的办法，为上级有关部门制定政策提供借鉴。

[关键词]：基础教育

课程改革

困难问题

建议对策 重庆市云阳县位于渝东地区，是长江三峡上游第一县，面积3649平方公里，这里山高壑深，交通不便，经济落后，属国家级重点扶贫县。全县人口129万，各级各类学校680多所，在校学生23万，教师8000余人。

农村地区的教育改革是我国教育改革的重点与难点，搞好农村地区的课程改革是教育改革成败的关键。为了更好地了解云阳县农村地区的课程改革的现状，找出存在的问题，并提出解决问题的办法，为上级有关部门制定政策提供借鉴。2009年6月至2010年3月，我们组织工作人员根据区域分布，随机抽样，对红狮中学、小学，双梅小学、龙洞九年制学校等7所农村学校的师资现状主要采用普遍调查、抽样调查（开放式问卷调查）、访谈相结合等形式进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基础教育课程改革存在的问题和困难

（一）政府没有专项经费投入，课程改革困难重重

基础教育课程改革实验，需要巨大的经费支撑。但是，西部农村由于经济落后财政困难，没有对基础教育课程改革进行专项投入。义务教育阶段学校收取的杂费又非常低，财政又没有投入生均公用经费，因此，学校也没有经费投入到课程改革实验中去，给课改实验造成了极大的困难。

1.由于学校经费紧缺，教师收入又普遍偏低，所以学校和教师购买的有关课程改革的书报杂志都很少，导致教师对课程改革的基本要求知之不多，特别是偏远乡镇的教师，对课程改革知道得就更少了。2.由于学校经费紧缺，实验教师参加省、市、级培训的人数很少。市教育局对实验教师举行全员培训，但暑假参加培训的教师又有相当部分没有到实验年级任教。3.为了减少经费投入，有的地区农村学校教师编制严重不足，学校不得不安排每位教师担任好几份工作，结果教师研究教材的时间没有保证，教学的科目又多，研究的对象又是全新的课程，教师的备课只能是囫囵吞枣甚至没有备课。所以教师没有时间精力研究教材和备课，只会导致教学过程穿新鞋走老路，最终使课程改革失败。4.由于学校经费紧缺，教学设备装备不足。这就难以将学科教学与信息技术整合起来，就没有办法将课程改革走在前面的实验区开发出来的优秀案例，运用信息技术手段再现出来，就没有办法使我们在实验过程中能站在先行者的肩膀上，少走弯路，节约时间，提高效率，保证质量。这将导致西部农村的县域教育和大城市以及其它经济发达地区的教育的差距更大，在一定范围实现均衡教育的目标将更加困难。信息技术教育是实践性和操作性很强的学科，对于培养学生适应信息时代需要的信息素养是非常重要的，但绝大多数学校基本的设备设施都没有，无法进行正常教学，信息技术教育将受到极为严峻的挑战。

（二）传统观念的制约，给课程改革造成了很大的阻力

农村教育的新“三农”问题（农村家长弃学、农村学生厌学辍学、农村学校面临停学）、新的“读书无用论”在农村尤其是发达地区农村蔓延。使广大西部农村学校课程改革面临着一种“巧妇难为无米之炊”的窘境。主要原因有：其一，农村中小学教学质量普遍较低，每年能考上大学的人太少，许多人感到升学无望，读书也同样没有前途，何必花掉不少钱。其二，当前大中专毕业生不包分配，毕业后就业困难。2003年，许多大学本科毕业生找不到工作，不少毕业生只能回到老家找乡镇企业或当地的民办中小学任职，每月收人不超过1000元。就业 难成为高校扩招后毕业生出路的难题，这种情况在2003年表现得特别突出，连研究生毕业后的就业都不甚理想，这同样使许多农民丧失了不惜借贷送子女上学的信心。其三，目前非义务教育阶段学费日益抬高，使许多农民特别是尚未富裕的农民望而生畏。真是小学毕业愁初中，初中毕业愁高中，高中毕业愁大学，大学毕业愁工作。其四，在上述情况下，许多父母亲便只好让自己的孩子没有读完初中就辍学打工去，这样不仅省去了学杂费的负担，还对家庭有所补贴。

我们国家现在是以工业经济为主体，农业经济和知识经济并存的社会形态，需要大量有创新精神和创新能力的人才，所以，我们的教育就必须从应试教育向素质教育转变，要实现这种转变就必须进行基础教育课程改革。但是，由于应试教育影响较深，教师、校长的教学观、学习观、学生观是应试教育的，家长和社会人士的知识观、人才观是应试教育的，这为课程改革的实施造成了强大的阻力。

（三）农村教师群体的基本素质较差，严重制约着课程改革的进行

在某县的1408位教师中，30岁以下的383人，占教师总数的27.20％;30～50岁的705人，占教师总数的50.07％;50岁以上的320人，占教师总数的22.73％。在20～30岁这个年龄段，大多数人都要忙于恋爱结婚，用于学习和钻研业务的时间较少，加上刚从学校毕业不久，积累的经验较少，业务还不很熟悉。50岁以上的教师多数是60年代末和70年代初“文革”时期的高、初中毕业生，是从代课教师转成民办教师，再从民办教师转成公办教师，所以他们中的绝大多数教师没有经过专业训练，知识功底较差，知识结构老化，教育理论知识比较匮乏，不能适应课程改革的实施。因此，参与课程改革实验的近一半的教师适应起来非常困难。再者，农村初中某些学科教师的整体水平欠佳，部分学科教师人数和教学班数的比例与教育主管部门规定的比例不匹配，导致学科教学要达到课程改革的基本要求十分困难。部分学校某些学科教师人数和教学班数的比例严重失调，给课程改革的实施带来了很大的困难。主要有两种情况，一是某学科教师人数和教学班数比大于国家规定比例，导致该学科教师过剩，剩余教师就只能教学和在师范院校所学专业不对口的学科，比如在大学学习的体育专业现在上英语课等，这种情况在乡镇初中占任课教师总数的15％左右。二是某学科教师人数和教学班数比小于国家规定比例，导致该学科教师不足，教师兼课现象比较严重，据调查，有27％左右的教师兼着其它学科的课。

学历不达标是农村师资的普遍问题，而更为严重的是许多教师的教学能力差、师德也不好。一方面，惩罚打骂学生的事件仍然不断出现。例如，学生考试少一分打一个耳光，直到打得学生鼻青脸肿。当学生上课打瞌睡时，教师走过去把那位学生的耳朵往上一提，嘴里说“大家看，这里怎么有一头猪呢”，以此来挖苦讽学生。老师在课堂上只注重上等学生的教学，忽视差生和一般学生，使他们心灵上受到伤害，觉得老师偏心，使学生从厌恶教师到厌学，从厌学到辍学。学生因厌学而辍学，是教师的失败，是农村师资队伍建设的失败。农村的课程改革更是难以为继。

（四）学生班额过大，给课程改革的实施带来了很大的困难

1.城镇中学和中心校，教育资源较好，大量的学生涌入，造成班额过大。据调查，城镇中学85％以上的初一学生班额都在65人以上，一般都在70人左右，部分80多人，少数甚至有90多人。90％左右的中心校一年级学生班额都在70人以上，少数也有90多人。班额太大导致师生互动难以开展，组织教学的工作量和工作难度加大，教师无法兼顾学生个性特长的发挥，教学媒体和设备无法使用，教师大量的时间都用在批改作业上去了，研究教材和备课、参加教研活动的时间太少。

2.部分学校某些学科教师人数和教学班数的比例严重失调，给课程改革的实施带来了很大的困难。主要有两种情况，一是某学科教师人数和教学班数比大于国家规定比例，导致该学科教师过剩，剩余教师就只能教学和在师范院校所学专业不对口的学科，比如在大学学习的体育专业现在上英语课等，这种情况在乡镇初中占任课教师总数的15％左右。二是某学科教师人数和教学班数比小于国家规定比例，导致该学科教师不足，教师兼课现象比较严重，据调查，有27％左右的教师兼着其它学科的课。

（五）农村学校进行教育科研问题多、困难大

农村学校进行教育科研的环境较差。一是基本没有经费投入，后勤保障较差；二是从事教育科研的教师没有得到基本的劳动报酬，积极性较差；三是教师教育科研的基本理论知识欠缺，素质较差；四是没有资料没有设备缺少实验场所，条件较差；五是少数人干部分人看，多数人既不干也不看，氛围较差。另外,农村学校校点太多又分散，不易进行校本研究。专家认为，教师个人、教师集体、校外专家是校本研究的三个核心要素，他们构成了校本研究的三位一体的关系。教师个人的自我反思、教师集体的同伴互助、校外专家的专业引领是开展校本研究和促进教师专业化成长的三种基本力量。其中非常重要的环节是同伴互助，它是指教师在自我反思的同时加强教师之间以及在课程实施等教学活动上的专业切磋、协调和合作。同伴互助的基本条件是，一个校点一个年级一个学科的任课教师要有两个以上。据调查，西部某县12所中心校所辖的村小或教学点，共有36个。这些村小或教学点，一个年级只有一个任课教师，每一个村小或教学点就没有可能进行校本研究，并且他们都远离中心校，步行时间要30分钟至1个小时左右，甚至超过1个小时，所以，要把同一个年级的教师集中到中心校搞校本研究较为困难。

（六）教研员量少质低，难以承担繁重的指导任务

在西部农村，由于教师数量不足，为了保证教学第一线能正常开课，县级教研部门和片区教办，都没有分学段按学科配齐配足教研员。据了解，西部农村的县级教研室，教研员人数多的不足20人，少的10人左右或者只有7、8人，其中还有一部分业务水平不高社会关系好的照顾对象。在这种环境下，这种教研员队伍，很难承担起课程改革这个艰巨任务。

（七）现行的评价和考试体系不能促进课程改革的进行

一套完整的评价体系应该包括教师对学生的评价，学校对教师的评价，教育行政主管部门对学校的评价，其中，对学生影响最大的是教师对学生的评价。现行的评价和考试体系，是在应试教育背景下产生的，在多数教师和学生都进行非课程改革教学的情况下，还有其强大的生命力，不可能一下子推翻。在进行课程改革实验的初期，建立一套完整的适用于课程改革的评价体系。但在现行考试和评价体系下进行基础教育课程改革，校长和教师都徘徊观望，对课程改革实验有很大的约束和抑制作用。

(八)课程偏多、教材内容偏难等原因造成学生厌学或失去学习兴趣。课程改革就是要改变过去课程偏“难、繁、旧、多”等方面的问题。在旧课程的学习过程中，内容太多太难，在农村甚至教师都没有搞懂，只好满堂灌，作业一大堆，学生应付学习要费九牛二虎之力，久而久之就失去了对学习的兴趣，从开始的好奇、热情而转变为对学习的冷漠与厌恶。据统计，在农村在校生中，用功习的约占1／3,不好好学习的有1／3,左顾右盼的也有1／3。许多人只想混到初中毕业了事。结果，大多数情况下初中毕业生考上高中的只占35％左右，最终能考上大学的就凤毛麟角了。可以说，应试教育及其脱离生活的知识本位课程体系是造成学生辍学的重要原因之一。而课程改革在农村的推进，是否能够改变这种处境呢？是否能够贴近中国广大农村的社会生活实际呢？看来，还需要倍加努力。

（九）综合实践活动课程和校本课程的开课难度大

综合实践活动包括研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育。在西部农村，因为只有少数教师能独立或与他人合作进行研究性学习活动，能按正规格式写出经验文章、论文、调查报告，所以多数教师就没有办法指导学生进行研究性学习。对于劳动与技术教育，多数教师除了对传统农业技术有一定了解以外，对现代农业的理论知识和经营管理技术也是知之甚少。对于信息技术教育，乡镇初中和小学中心校有少部分装备了少量计算机和多媒体教室，村小或教学点都没有装备计算机，大多数教师对计算机知识也了解不多，因此，进行信息技术教育的难度也非常大。

二、西部农村基础教育新课程改革的对策建议

（一）建立适合西部贫困地区的投资管理体制，加大对基础教育的投入力度 西部的农村地区，财政基础非常薄弱，很多县每年财政赤字比较大，在这种财政环境下，能够保证教师的基本工资按时足额发放是不易的，靠县级财政加大对基础教育的投入根本不可能。只有靠中央和省级政府，设立对基础教育长期投入的专项基金，才能确保基础教育的适度超前发展。浙江师范大学刘尧教授提出对基础教育实施非均衡投资战略，他建议中央政府应该将贫困地区基础教育的投资列入教育财政经常性投资规划和计划，其中就包括贫困地区基础教育经常性补助，并以专款的形式直接下达到县。我完全赞成这个建议，希望有关部门认真调查研究后尽快建立长期有效的教育财政体系，加大对西部地区农村基础教育的投资力度，使贫困地区的基础教育和经济发达的基础教育逐步缩小差距，实施非均衡投资来促使均衡教育的实现。西部基础教育中的薄弱环节是义务教育，义务教育中的薄弱环节是小学教育，特别是村小和村级教学点的教育。同时，在一定的时间内，还应对基础教育课程改革投入专项经费。

（二）加强教师队伍建设，大力进行结构调整

针对教师队伍中存在的问题，只有加强教师队伍建设，大力进行学科结构调整，才能使课程改革扎实有效地开展。

1.加强校本教研，提高教师队伍的整体水平。校本教研分为常规教研和教育科研，常规教研应以县域教研和省、市级教研为动力，学校主动配合为基础，结合学校教师业务素质的实际情况开展丰富多彩的教研活动，教育科研应围绕课程改革的重点、难点问题进行研究。2.积极进行职前职后培训，提高教师适应新课程的能力。让教师把课堂延伸到生活，把生活融于课堂，能在实践中逐渐探索多元的学生评价体系，逐渐开发和运用各种课程资源，把教学、生活和学生个性特长结合起来。

3.加强布局调整，减少分散校点，整合优质教育资源。校点太多又分散，数量有限的优秀教师和有限的资金投入就比较分散，通过布局调整减少校点，优秀教师就可以集中使用，经费投入也可以集中用来创设优良的教育环境和条件，把优秀教师和优良的教育环境条件整合成优质教育资源。

4.分流部分学校的富余教师，调整部分学校教师的学科结构，缓解教师紧缺的矛盾。城区和城边的学校富余人员较多，应调整到教师缺少的学校去；学校领导和部分有能力上课的后勤人员应按规定上课；部分学校某些学科的教师较多，应调整到缺少这些学科教师的学校去任教。

5.聘用非师范专业毕业的本、专科生从事教育工作。这能缓解教师编制不足的问题，为逐渐解聘代课教师，解决因教师数量不足在小学进行“包班”教学，城镇学校和中心校存在的大班额问题创造条件。

（三）加强教研队伍建设，提高业务指导水平

县级教研工作在课程改革中有不可替代的推动和指导作用，但是，目前大多数县级教研机构的教研员都存在量少质低的问题。要提高县级教研员的业务水平和指导课程改革的能力，一方面县级教育行政部门要根据有关规定配齐各学段各学科教研员；另一方面，国家和省级课程改革中心以及教研科研部门，应组织多种形式的培训活动和教研活动，让教研员积极参加；第三，县级教研机构要经常组织教研员开展调查研究和教学研究，在实践中学习并得到锻炼，提高他们的业务素质；第四，聘请县内经验丰富的教师当兼职教研员，缓解教研员量少质弱的不能承担课程改革的指导任务的矛盾；第五，聘请师范院校的课改专家当顾问或客座教研员，并定期到学校和教师共同研究。

（四）以县域教研为动力、校本教研为主体，促进基础教育课程改革深入进行

由于经费紧缺和参加课程改革的教师人数较多，所以，把所有教师都派出去参加省、市、县级培训和教研活动是不现实的，只有通过在全县范围内开展丰富多彩的教研活动，促进和加强校本教研，逐渐把学习和研究培养成教师的自觉行动，才能大面积提高教师的业务水平。县级教研机构要在对学校教师进行教育科研知识的培训，提高他们教育科研能力的基础上，要求各校对课程改革中的重点、难点问题进行立项研究。对围绕课程改革的教育科研工作进行规划，对立项选题进行指导，确保教育科研的有序进行。同时，通过开展全县性的说课、评课、上研究课和优质课，通过挑选城镇学校和重点学校优秀教师到乡村学校上示范课，通过组织县课程改革学科指导小组成员深入学校和教师共同研究怎样备课和上课、对焦点难点问题进行专题讲座，通过对优秀教案的征集遴选和论文评比，通过每期对各校的常规教研和教育科研进行考核评估等方式，促进和指导校本教研的开展。学校对校本教研还应制定切实可行的促进和保障措施。

（五）充分发挥城镇学校和重点学校的辐射作用，增强全县学校进行课程改革的功能

城镇学校和重点学校一般都具有规模较大，学校的实验、信息技术教育、文娱体育等设备设施比较完善，优秀教师人数较多，常规教研和教育科研能力比较强，教育教学质量比较高等优点，还有学生人数多等特点。城镇学校和重点学校的课程改革按高起点高要求达到高质量高水平，不仅使这些学校的大量学生接受了新课程的教育，还能为全县或周边学校起到示范和促进的作用。因此，县级教育行政部门和教研部门，应把城镇学校和重点学校作为实验示范基地进行规划，把它们的课程改革作为重点进行指导，把它们作为全县、片区、学校三级教研网络中的重点进行建设，使城区学校和重点学校在全县发挥示范和指导作用，使镇属学校在片区发挥示范和指导作用，让它们在课程改革中取得的经验和成果辐射全县和片区的各个学校，带动全县课程改革实验的顺利进行。

*本文是我校承担的陕西省教育厅专项科研项目（项目编号：04—K107）“新基础教育课程改革在我省乡村的阻力及解决对策研究——以地理课程改革为例”的子课题之一。

参考文献

[1]教育部文件，基础教育课程改革纲要（试行），2001.[2]刘尧，中国西部基础教育发展观[J]教育理论与实践，2002，(7).[3]王真东，等。论校本教研[J]四川基础教育课程改革，2003，(2).[4] 陈海东，宋军生。解决三农问题的根本在于发展适用的农村教育——访中国广告协会杨培青女士[J].基础教育参考，2004,(3).[5] 戴继强，等，欧美国家发展基础教育的基本做法[J].基础教育参考，2004,(3).[6] 倪红日，加快建构公共财政体制的步伐[N].经济时报，2003-7-31.[7] 李水山，以科学的发展观认识和指导农村教育[J].中国社会科学院学报，2004，（2）

关于农村基础教育课程改革的调查报告我国基础教育课程改革，2005年在全国推行至今已近三年。而我国幅员辽阔，经济发展不平衡，教育文化条件、人口素质，教师水平千差万别。特别是广大的农村是否能适应这次基础教育课程改革，农村的政治、经济、文化、思想是否有了进行改革的必要准备是关系到此次基础教育改革成败的关键。为此，我们深入到广大农村中去，开展了调查研究。本次调查共涉及到潢川县300余所中、小学（含村级、私立小学）近20万中、小学生及学生家长7000余名教师，将收集到的情况和我国基础教育课程改革的要求进行对比、分析。看目前农村中小学教育基础教育课程改革的要求，有哪些差异，存在哪些问题，并如何应对。以保证基础教育课程改革顺利进行。现将我们调查研究的主要内容：

一、农村基础教育课程进程中遇到的困难。

二、解决农村基础教育课程改革所遇到的困难的对策报告如下：

一、农村基础教育课程改革进程中遇到的困难

1、农村基础教育理念陈旧，无法适应新课程改革

尽管新课程改革一度引起教育界和社会各界的重视，但在广大农村地区，很多管理者和教育者的教育观念仍没有得到根本转变。在教育质量理念上，农村中小学重视的是以考试成绩为本的管理，根据学生的考试成绩进行分等教育；课程编排，教师设岗以主科为中心；按照考试科目排课时、定岗位，一些非考试的活动课只能成为应景课、自习课、搭头课；以考试成绩排名衡量学校领导的政绩和教师的业绩。这些陈旧的教育理念，直接制约着广大教师在基础教育课程改革中的观念转变、角色转变、教学方法改进等，一句话，陈旧的教育理念制约着新课程改革的进行。

2、农村教育教师队伍素质整体偏低，不利于新课程的顺利推进

由于受原财政，人事管理体制的制约，农村中小学教师队伍的充实和流动严重受限，不少地方一方面大量中师生不能分配就业，另一方面教师队伍自然减员无法得到及时补充，大量一线课改教师年龄偏高，学历偏低，难以胜任正常的教育教学工作。虽然农村中小学教师大多都认识到教育科研是实施新课程改革的必要条件是提高教育质量的根本保证，有助于教师从“经验型”向“研究型”转变。但是，由于农村中小学教师知识更新慢，专业知识面窄，无法促使学科知识，教育理论与信息技术的有效整合，从而导致绝大部分教师缺乏课改意识，课程资源的开发和校本课程的研究出现了空置现象，难以适应中小学课程改革的需要。

3、农村教育经费紧缺，无法提供新课程改革所需的硬件支持

农村教育经费紧缺在我国是一个老问题，随着农村税费改革进行，农村教育经费显得更为紧张。眼下，农村中小学的办学条件由于缺乏经费支持，出现了许多窘况。学校没有图书室，阅览室、仪器室、实验室，运动场及体育，劳技器材，已成为“见怪不怪”的事。新课程改变了教科书往日的面貌，不是书上有多少，教师就讲多少，学生就学多少，而是给教师提供教学的基本内容，基本框架和师生在课内外共同探究的导向。这就要求教师的教学要做到声情并茂，图文并观，不能在靠一块黑板、一支粉笔、一张嘴，而是要用多媒体教学，要将学科教学与信息技术整合起来。然而，在农村由于政府教育经费投入不足，很多学校根本没有多媒体教室，甚至也没有幻灯机、投影器。可见，教学设备的简陋已成为制约农村基础教育改革的屏障。

4、学生班额过多，不利于完成师生互动，生生互动

近年来，由于免征农业税，农村中小学实行了“两免一补”，这样，大量外转生和辍学生纷纷回乡返校，这些学生的涌入，加之农村师资力量不足，遂造成班额过多，据统计一般农村小学每班有40-60人，农村中小学每班有80-105人，明显超过新课改的班额编制。新课程改革的生成性特点要求教师重视教学过程中的随机应变，要努力捕捉每个动态生成的良机，要在师生互动，生生互动中不断生成新知识，来提高学生的创造力。然而，班额过大，在课堂有限的40-45分钟里师生互动、生生互动难以开展，组织教学的工作量及工作难度加大，教师无法兼顾学生个性特长的发挥，师生双边活动收放不够明显。教师们疲于应付几十个学生的课堂表现，根本无法开展创新性教学，教师们口里喊着“实施新课程，贯彻新课标”。其实际行为却是“穿新鞋、走老路”重复昨天的故事，这的确有悖于新课程改革的实质。

5、留守儿童问题

随着市场经济的进一步发展和社会生产力的进步，农民对土地的依赖正逐渐减轻。很多家长都到城市或经济发达地区打工，长期不在家。每年在家的时间不足一月，而将孩子留在家中，托付给爷奶或亲朋照顾，致使这部分留守儿童的家庭教育成为盲点，也使学校和家庭的共同教育缺失，学校和家庭教育不能形成合力，有些学校召开家长会，学生的家长来的大都是祖父辈，他们年龄大，有的不识字，有的干脆就不参加家长会，致使对这部分留守儿童的教育形成困难。

二、解决农村基础教育课程改革所遇困难的对策

1、更新农村教育理念，构建合理评价机制

首先，要突破以考试成绩为本的传统管理障碍，确立以人为本的现代教育质量管理理念，使学校教育成为关注农村学生生命过程的教育，成为能够关注教师幸福，促进教师发展的教育。其次，政府部门要突破以工为本的传统管理障碍，确立以农为本的现代教育功能管理理念，从而真正落实国家的农村教育政策，真正实施新课程改革，摒弃传统的“只重考试分数，不重教育质量”的评价机制。三是要结合新课程在农村中小学开展三年多来的经验与教训，尽快构建起与“知识与技能、过程与方法及情感态度与价值观”三维目标相适应的评价机制，并建立与之相适应的教师评价机制，彻底转变教学观念，真正落实新课改精神。

2、加强师资培训，提高教师自身素质

教师的自身素质是教学改革及提高课堂教学质量的基础。德国教育家第斯多惠说过：“一个人一贫如洗，对别人决不会慷慨解囊。”以前说，教师要给学生一杯水，自己必须要有一桶水。现在，这种说法有些机械，要提倡“教师要给学生一杯水，自己必须有一河流动的活水”。因而，这就要求教师要不断学习，不断获取新知，以适应课改的需要。在新课程培训过程中，除了安排一定的理论课为农村中小学教师“洗脑，换脑”外，还应增加有关基本功的培训内容。如板书的设计，“三笔字”简笔画的训练，普通话训练及音乐常识普及等。对中小学的英语，音乐教师还要增加简单的表演艺术课程，对英语教师要设英语口语，发音等课程。此外，农村中小学缺乏信息技术课教师的现象也应引起课程培训者的重视，要千方百计地为农村中小学培养出一批合格的信息技术课教师，为基础教育课程改革的纵深发展备足人才资源。

3、增加财力投入，改善办学条件

在实施课改的过程中，政府要舍得投入，为学校添置必要的教学辅助设施，如远程教育接收站点建设，多媒体教室及微机室配备等。还要拿出一定的经费用于老师们进行新的教学资源开发和校本课程研究，努力营造“课改立校，科研兴校”的课改氛围。另外，要根据新课程的科目合理设计课时，编制教师，努力解决班额过大，教师负担过重的问题。各级政府要加强农村教育经费的管理体制。一是要制定农村教育投入的法规，明确中央、省、市、县的经费分担责任。二是要在税费改革中，加大中央和省级政府的财政转移支付力度，将缺口的教育经费以专项转移支付的形式直接拨至县乡财政用于基础教育发展。三是要加大监管力度，确保通过统筹转移支付的教育经费能够切实用于农村基础教育。

4、农村教师要困陋就简，因地制宜的挖掘教育资源，努力完成新课改的教学任务

农村学校虽然没有先进的教学设备，并且班额过大，但这不应该成为教师无法适应新课改的理由。魏书生说过：“少埋怨环境，多改变自己。”农村地域广阔，风景秀丽，教师完全可以将学生带出校门，让学生亲近大自然，开辟第二课堂，既能使学生学习文化知识，又能陶冶学生情操，激发学生的学习兴趣。学校的实验仪器不足，教师完全可以发动学生收集日常生活废料，来自制实验器材和实验药品。如利用废旧注射器针管做压强实验，用废置的玻璃瓶做启普发生器，用纯碱与石灰水起反应来制备烧碱等。总之，只要善于发掘身边的教育资源，一切困难都可迎刃而解。

盖棺定论，农村基础教育课程改革是我国教育改革的一次状举，其改革之路必然是困难与机遇并存，压力与挑战同在，但随着调查研究的结束，我们对农村基础教育课程的进程有了新的认识，也找到了一些解决农村基础教育课程改革中所遇困难的对策，相信，不远的将来我们一定能取得最后的胜利。(潢川县教育局教研室/马啟运)参考文献：

谈松华：《农村教育：现状、困难与对策》

彭礼寿：《农村税费改革后如何办好义务教育》

苏选良：《当前农村教育存在的问题及对策》

《河南教育》及《小学青年教师》等期刊

提要] “木桶”理论告诉我们：木桶的盛水量取决于构成该桶的最短木板的高度，农村地区是我国课改最短木板，因此要关注经农村地区基础教育课程改革困境及出路，提高课改的整体效率。农村地区的基础教育课程改革困境主要表现在 ：（1）新课改宣传时尚化、形式化；（2）农村中小学校的硬件水平差,教师学历偏低；（3）农村教师的科研意识与能力薄弱；（4）农村新课程培训工作的低效性。面对此状况，农村地区基础教育课程改革实施的切入口在于构建一个以校本为核心的学习型学校。

基础教育课程改革早在上世纪未就以“城市包围农村”的趋势迅速展开，我国农村课改在各级政府领导下取得了一定成绩，从总的形势看还是好的，但不可否认也存在一些不尽人意的问题和不足。对此，需要探讨、研究、解决，以促使农村课改健康顺利开展。为此，试谈一点个人的浅见，抛砖引玉。

（一）当前农村课改的困境

一、宣传偏于时尚化、形式化

对农村教育课改推广宣传工作，各级有关部门是重视抓好的，投入不少人力、财力和时间、多形式地展开宣传活动，收到一定成效，但由于过分强调用先进的多媒体教学去完成教学任务,渲染课堂上形形式式的活动，导致一些教师思想产生错觉，理解片面化、绝对化。有个小学教师曾说：“新课改不可能在乡村中小学里推行,我们连投影仪都没有,更何况多媒体！”有的则说“新课改就是语文教学一定分小组,小学生必然当小老师；数学教学必定设夺红旗擂台！”甚至个别还认为课改就是乱教。新课改的宣传不到位,没有切中农村中小学教学的实际，出现负面影响，给课改带来了阻力。

二、农村中小学校的硬件水平较差,教师学历偏低

这是个较普遍的问题。历年来各级政府都作了很大努力，陆续投入不少资金，学校硬件有了相当改善。但同形势发展要求仍有不少差距。农村经济发展不平衡，特别是经济欠发达的农村地区,制约了教育的发展。投入不足，学校经费短缺，该修缮的校舍，无法及时修缮，谈不上更新设备，哪里还敢侈望添置多媒体。有些学校连教师的工资都无法保证按时、足额发放，拖欠工资类见不鲜。学校图书馆、实验室，有名无实者居多，设备简陋。有的只是几本图书、几个破旧瓶子，情况令人担忧。即使是条件较好的学校虽然购置几台电脑，由于种种原因限制，电脑室仍处在封闭或半封闭状态。如某乡中心小学有一台投影仪,六台电脑，但由于资金不足，害怕电脑出问题无法维修，竟然关闭电脑室！再加上农村通讯尚未普及，电脑基本没连因特网,电脑只是用来打打字而已。一些边远山区由于经济落后，农村中小学校甚至连广播电视都没有！陈旧的教学手段，阻碍了农村课程资源的开发和利用。

目前农村中小学教师的学历偏低。学校的公办教师不足,不合格的教师较多。这无疑阻碍的课改的发展。如我市某镇某小学有公办教师六人,民办教师四人,其中一人中师毕业,四人初中毕业，五人大专毕业。虽说是大专毕业水分却很多，文凭是借助函授获得，许多教师没有系统学习过教育专业知识,缺乏教育敏锐性,无法及时捕捉教育信息。更不可能经常反思自我的教学行为,从而导致了落后的教学方法不能及时更新。无奈之下,许多农村中小学教师在课改中只好“穿新鞋,走老路”、更有甚者“穿新鞋，走弯路”，放弃了传统的优点,却传承不了新的益处。

三、农村教师的科研意识与能力薄弱

受传统“传道、授业、解惑”的教师职责观的影响，很多农村中小学教师科研意识淡薄。有的认为自己只要上好课就行了，教育科研与自己扯开不上边，那是专家的事。而且传统的师范教育课程根本没有开设《教育科学研究》学科，许多教师缺乏科研的专业知识，据调查，有90%以上的乡村教师不懂课题研究的基本方法，不知怎样开展课题研究。现在农村中小学的教育科研活动形式往往是上级布置了课题，下边的老师就开始空对空的论文“写作”。再加上 农村生活的艰辛、负担重，农村教师既要完成正常的教学任务，又要为家庭操劳，无力顾及教育科研的并不少见。

课程改革本身就是实验研究的过程，教师教育科研意识、能力薄弱已成为走进新课程的“绊脚石”。

四、农村 新课程培训工作的低效性

课改成败系于教师。教师的培训好坏已成为课改的关键。综观目前农村的新课程培训，其形式有这么几种：

（1）集中学习式 它有两种具体做法：一是短途集中学习，即利用双休日把教师集中辅导站进行培训；二是长途集中学习，即利用县市学校的课改课的机会集中乡下教师到县市学校听课学习。这种方式受训时间短，受训人员少,花费多,培训内容简单、形式化：往往是早上先读文件，下午看两节录像课或听两节课。目前多采用这种形式。（2）专家培训式 即上级派专家到广大的农村中小学校去进行全员培训。这类方式受训人员较多，教师花费少，内容较能切中 农村教育的要害。然而专家毕竟是少数，僧多粥少，忙不过来情况下，许多师范院校的教师就充当了专家，不可否认他们的理论水平远远高于中小学教师，然而他们却存在不足一面，很少接触基础教育，讲课内容难免出现空洞、授课方式照本宣科满堂灌，理论与实践的脱节强化了乡村教师对课改的错误意识“说起来容易，做起来难”!（3）外出学习式 即派部份教师外出省市参观学习。这类方式在时间、财力上花费多，受训人员有限。受自身财力、时间等各方面条件限制，农村不太采用这种方式。如此培训很难达到提高农村教师队伍的整体素质的目的！

中国是个农业大国，也是个教育大国。全国13亿多人口，9亿在农村，全国80多万中小学绝大多数分布在农村，两亿多中小学生在农村。因此农村新课改已成为当前课改的关键。如何构建一个以校本为核心的学习型学校应是目前农村课改的切入口。

（二）经济欠发达的农村地区出路———学习型学校的建立

一、学习型学校的建立以教师观念转变为前提

所谓学习型学校是指参与学校运行与创造的各类主体，始终保持学习的状态，始终以学习促进创新，淘汰陈旧与落后，保持开放与进取的动力。教师是学校最有效的主体。学习型教师是构成学习型学校的最重要的原素。要成为学习型教师首先就必须转变观念：（1）转变课改即多媒体的观念 过去在宣传推广时不适当地强调多媒体的作用，致使在部份教师中不同程度存在“课改即多媒体”“多媒体= 课改”的错误认识。把课改的实施误认为一定要有多媒体的观点成了部分教师研究、学习进取惰性的借口。这些思想障碍不消除，学习型教师难以确立、课改势必难以开展下去。其实媒体的利用只是课改的一种表现形式。教学中不能抛弃这种好形式，但也不是一天就可以把农村落后的教学设备改变过来的，事实上先进的教学设备“等”是难等得来，而且老等也不是办法。应该面对现实，立足于本校，扬长避短。农村教育目前缺乏网络资源，而丰富的自然资源却是农村中小学的优势。农村教师可以创造性地开发这些资源优势使之为课改服务。如教学小学数学时可利用丰富的树林、山川让学生体验生活数学，可利用劳动工具让学生动手制造教具享受趣味数学。教学体育即可以借助乡土游戏达到锻炼目的。因此开发课程资源的过程即是学习研究的过程。

（2）转变教学即搬用教材的观念 由于长期受应试教育的影响,再加上可利用的教学参考资源很少，农村教师很自然地把教材视为中心、把教参奉为圣旨，造成自身的教学成了搬运——知识从教材、教参搬到课堂。如此单纯的搬运，使农村教师脱离了“思考”，只需负出苦力就完成教学。教学效果低下。新课改强调创造性使用教材。它既不是对教材的盲从，也不是对教材的简单的增删，它要求教师在充分了解和把握课程标准、学科特点、教学目标、教材编写意图的基础上，以教材为载体，灵活有效地组织教学，拓展课堂教学空间。如小学一年级的《语文》第一篇课文“元宵节”，农村教师在教学时觉得难度较大：虽然南方没有过这一节日的习惯，但县市孩子还可以有许多的机会了解元宵节，如通过电视、电脑及书刊图文并茂地掌握；也可以通过外乡人设在县市的花灯展览会亲身接触；甚至还可以通过出游北方亲自体验元宵节。而农村根本就无法做到这一点，生硬地教学只会造成学生对学习失去兴趣和信心。因此要创造性地使用教材，使之成为教师的自觉要求。在教学中既可以调整它在课本中的位置，还可以创新地开发乡土课程资源：把元宵节更换成本土风俗民情节“鱼生节”、“观音诞”，教学内容贴近农村生活，对比之下效果截然不同。而这一过程即是学习研究的过程。

（3）转变视农村学生蠢笨之观念 由于来自农村、学历偏低等因素自卑心理作祟，农村教师不仅看不起自已，也看不起学生：直面课改，见多识广的城市学生对任何的问题，都可以有不同的回答、不同的反应。农村学生 嘛......言外之意，农村学生是比不上城市学生，是蠢笨 的。如此的学生观成了教师不思上进、得过且过的理由。新课改强调学生 发展的差异性,农村孩子因地理环境的因素影响,他们的视野不广,素质发展不全(尤其缺乏音乐素质),但却绝不是蠢笨 ：农村孩子动手能力强,实践丰富。而且农村孩子的不足恰恰说明他们的可塑性强，并非意味着他们的IQ低下,关键是看教师如何教。教师的因材施教是以不断学习研究学生的个性为基础。

二、学习型学校以教育科研为基本特征

学习型学校是一个终身学习的组织，要求主体不断反思自我，分析自我，完善自我，发展自我。教育科研为终身学习提供动力。课程改革本身就是一项重大的教育科研课题，一旦走进新课改，学校必然与科研同行。通过教育科研活动，可以营造学校的改革创新氛围，调动教师不断学习，参与课改的积极性。针对农村教育科研的现状，首先要加强教师的教育科研理论的培训学习，增强农村中小学教师的底气；其次要重新定位教育科研：一方面中小学的教育科研的主要任务在于解决教育教学的实际问题；另一方面中小学的教育科研与理论研究者的“书斋式”、“实验室式”的研究不同，它是一种“做中学”式的研究。角色的新定位促成农村教师的新认识。最后要加强农村教师的问题意识和定向能力。在教育科研中农村 教师常苦恼研究的课题不知从何而来，其实科学研究始于“问题”，正是“问题”的深入导致研究的深入。因此教师必须培养自已的问题意识和提高自已的定向能力。在课堂上敏锐地捕捉教育教学热点难点争辩、观点碰撞、经验形成过程中的问题，并想方设法在“行动”中解决问题且不断回头“反思”解决问题的效果时，教师的“问题意识”才上升为— —“课题意识”。

三、学习型学校以校本教研培训为核心

学习型学校同时又是全员学习的组织,要求每一个主体不断学习,共同发展。而学生的学习往往受制于教师的学习。因此全员学习的前提是每一个教师的学习。心理学研究表明，人的内部需要是行为的动力源泉。而教师真正的成长不在岗前培训，也不在过程脱产培训，教师能力的显著提高是通过教学实践中不断学习。校本教研培训是直接围绕学校自身所遇到的真实教学问题而开展教学研究活动，通过它促进教师成长。它能唤起教师的内部需要，恰好地将教学实践与培训紧密结合，促使教师在解决自己提出、自己设计的问题中不断学习,共同发展。它与以往培训模式不同，强调培训内容与目标的校本性、实践性、高效性。它是在新课改中生发的,是新课改健康运行的需要。它弥补了目前农村教育新课改培训工作的缺陷，是一条“高效、稳定、长期”的教师培训模式。

农村基础教育在开展校本教研培训时，应立足于本校，建立健全的教学研究制度，用严格的制度保证教师的成长：一是开展“新课程研讨日”活动。保证每周至少要有相当于0.5个工作日的时间作为学校教研时间，并做到活动有专题、有记录、有实效。二是实行“五个一”的新课程课堂教学管理，即教师每周做一次教后记，向学校提供一个典型个案，每学期上一节校级以上(包括校级)研讨课，每人建立一个班级学生成长档案(对本教学班每位学生通过本学科教学及教师本人的培养，取得的发展进行记录)，每周提供一个问题(每周向同年级同学科教研组或备课组提供一个本人在教学实践中遇到的值得探讨的问题)。三是开展多种形式的“以校为本”教学研究活动，如建立“思(教学反思)、评(课例评析)、讲(校长课改讲坛)”三级活动制度；开展以“个人反思”、“同伴互助”、“专业引领”为核心要素，以“教学反思(教后记)”、“课例(个案)评析”、“三课一条龙(听课、说课、评课)”、“问题会诊”、“骨干教师(学科带头人)与教师对话”、“课改沙龙”、“专业人员与优秀教师合作论坛”等为主要形式，辅以“校长课改讲坛”、“专题讲座”、“做学习笔记”等理论学习及外出学习、交流的以校为本教研方式。

四、上级机构应指导农村学校开展校本教研培训。充分利用市级教研机构的资源优势，在县市建立“以校为本教研资源中心”、“以校为本教研服务指导中心”及“以校为本教研‘点菜’中心”，推动多种形式的“以校为本”教学研究活动的开展。“以校为本教研资源中心”即为学校开展教学研究提供和推荐学习资料，及时传递课改信息。“以校为本教研服务指导中心”即市级教研机构学科教研员定点挂钩教研片、学区，下校参与以校为本教研或不定期地下校了解指导基层学校开展教研，同时帮助学校聘请专家、联系外出学习。“以校为本教研‘点菜’中心”，即市级教研机构定期(每月)公布研究专题(讲座专题)或课例点评目录，各校可根据各自的需要“点菜”，由市级教研机构按“点菜”内容下校服务。“三中心”的建立将解决农村资源短缺、师资跟不上课改要求的难题，有利于农村教师的成长。五农村学校要改革传统的教师评价办法，创设有利于教师积极参与以校为本教研的导向机制，建立促进以校为本教研活动开展的激励机制和保障机制，尊重和保护教师进行多种形式教学研究的积极性和创造性，增强教师的职业信心，促进教师专业化成长。此外农村学校还应该互相支援，互通有无，实行“走出去、请进来”的政策———互派教师共同学习，实现资源共享。

现代管理学“木桶”理论认为，沿口高低不整齐的一只木桶，盛水量的多少取决于构成该桶的最短木板的高度。课程改革不仅面向城市学校，同时也面向农村学校。城市学校与农村学校就好比高低不同的木板，共同构成“木桶”的整体，为提高整体课程改革的效率，以达到最大限度的“盛水量”在“加长”的同时，尤其要注意“补短”-------补农村地区的课改之短。重视农村地区的课改，是全面提高整体课程改革的效率，发展我国教育的基础。

第二篇：浅谈农村中小学音乐新课程改革

浅谈农村中小学音乐新课程改革

将乐二中

汤秋云

随着新课程改革的启动，陈旧的音乐教学模式已被一种崭新的教学理念所取代，不再是满堂灌、填鸭式的教学，而是以学生的审美体验为核心，让学生在学习的过程中形成一种正确的人生观、世界观和价值观，能在学习的过程中掌握一定的技能技巧。可是新课程改革对于农村中小学来说面临着一个严峻的考验，农村中小学专职音乐教师很少，师资力量非常薄弱，教学设施落后，学生差异性过大。这些不利因素，将直接影响课改工作的成效。农村中小学音乐教师应怎样摆脱这种困境呢？在此，我谈谈自己的几点体会。

一、重视学生的情感体验，引导学生用体验的方式学习音乐

音乐学科具有不同于其他学科的特征，它本身的非语义性和不确定性使它具有特殊的学习方式－－体验方式。音乐学习原则上是不能依靠讲授的，因为讲授这种方式完全与自身的体验相脖，是以他人的感受取代自己的感受。体验是人在实践中亲身经历的一种心理活动，他更多的是指情感活动，是对情感的一种体会和感受。体验还泛指亲身经历，从亲身的经历中感受真、善、美，鉴别假、恶、丑。在实际操作中，教师要注意两点：

1、重视体验的独特性。同样一段音乐，不同的人听不同的感受，正所谓一千个读者就有一千个“哈姆雷特”。教师不要用过多的讲解代替学生的听觉，不要用自己的理解代替学生的听觉，不要用自己的理解代替学生的感受。允许并鼓励学生对所听音乐有不同的见解。如，在欣赏八年级级音乐《辛德勒的名单》时，有些同学会不假思索地说：“感觉很悲惨，凄美。”那为什么会有这种效果呢？如果立即将所谓的“正确答案”告诉他们，问题很快就得到解决，但学生的想象思维也就停止了。所以，教师在教学过程中尽可能不要拿出所谓的“正确答案”，任何急性的“仲裁”都会束缚学生的手脚，熄灭想象创造的火化，通过学生体验后得到理解，会在学生的脑子里扎根，那比按照教师的指令，循规蹈矩地重复千百逐渐形成条件反射所取得东西更有价值，因为想象创造的欲望是生命最有亮度的颜色。

2、重视体验的过程性。体验是在过程中实现的，没有 过程就谈不上体验，尤其 是情感体验。在课堂上，教师要尽可能地为学生创设“身临其境”的机会，让学生在亲身实践中体会音乐内函。只有当学生参与到音乐活动之中，与音乐融为一体。自己主动地去探寻，领悟，对音乐知识技能的真正理解和掌握，特别是对音乐的欣赏与创造，才会成为可能。如，在学生唱歌曲“赶墟归来啊哩哩”，可结合彝族人民的竹竿舞进行教学，真实的情境激发了学生的情感，他们把快乐的体验转化为优美的歌声，自然而然地把歌曲中特有的节奏演唱出来了。

二，突出学生的主体性，促使学生主动 地参与音乐学习

教学过程是教与学统一的活动过程。在教学过程中，应充分发挥教师的主导作用，调动学生学习的主动性，引导学生掌握知识，培养智能，掌握科学的学习方法，把教师的主导作用与学生学习的主动性有机结合，使学生成为学习的主人，这是新课程改革的一项根本任务。

学生是学习的主人，教师的教不能代替学生的学，应把学习的主动权教给学生，在课改教学中引导学生通过动脑、动口、动手，积极主动地摄取知识，在参与中求得成功，得到满足。而音乐课是实践性很强的一门学科，激发他们的学习兴趣和求知欲望，培养他们独立探究的能力尤其重要。

1．激发学生兴趣，让学生主动参与

教育家夸美纽斯说：兴趣是创造一个欢乐和光明的教学环境的主要途径之一。兴趣可以产生强烈的求知欲，为此，课堂的教学设计要能激发学生的兴趣，吸引学生主动参与教学活动．节奏是音乐作品的骨架，在以往的音乐课中，节奏练习只是把音乐作品的典型节奏摘出来，让学生聆听教师 拍出的音响效果，学生模仿，学会拍节奏，这样学生往往感到枯燥呆板。对此，我进行了大胆的改革和尝试。如：成方圆等演奏的，《锅碗瓢盆交响曲》是一首打击乐曲，这首乐曲没有使用一件整改的打击乐曲，而是用一些厨具：锅、碗、瓢、盆、菜刀、铲„„菜刀切菜的嚓嚓声，铲子炒菜铲锅的声音„„这些自然的声音，经过重新组合加工，创造，组成了优美的《锅碗瓢盆交响曲》。学生欣赏完后，深受启发，教师再及时引导，讲解有关知识，总结规律，播放教材上的乐曲让学生拍出节奏。通过集体，分组，个人多种形式反复练习，绝大部分同学都较好地掌握了节奏的要领，通过个别辅导，基础较差的同学也能当堂掌握。接着出示画有闪电、雷鸣、风、下雨的自然情景。作为课下作业，每四人一小组，商量寻找材料。创作节奏类型到课堂中进行表演。用什么节奏类型来表现出刮风、闪电、雷鸣、雨的过程呢？这就把学生从课堂中。成为被灌注知识的袋子的情景中解脱出来，自己成为学习的真正的主人．

2、教给学生学习方法，帮助学生会学

兴趣是学习的动力。要使这种动力持久，关键还在于掌握科学有效的学习方法。学生一旦掌握了学习方法，就会自己打开知识宝库的大门。因此，改进课堂教学，不仅要 帮助学生学会，而且要培养学生运用科学的方法获得知识的能力，指导他们会学。怎样使学生掌握学习音乐的科学方法呢？比如舞蹈的教学，我按类型施教，同类舞蹈选取典型进行解剖，让学生学习动作，把握要领找出规律，熟练以后再举一反三，从而掌握同类舞蹈的跳法。如蒙古族舞蹈的教学，蒙古族是一个能歌善舞的民族，舞蹈特点粗犷、豪放、舒展大方，充分展现了草原的宽广辽阔，同时代表着蒙古族人民的性格。蒙古族舞蹈的基本动作：硬腕、硬肩、骑马、扬鞭、挤奶的非常生活化的动作。如讲硬腕时，应该四指并拢，大拇指与手掌垂直成九十度角，手心向下胳膊伸直，手臂带动顶手腕一上一下，就像雄鹰在天上飞翔。教学生练习时，教师要讲清楚动作要领，示范准确、到位，有利于学生模范。非专业音乐教师可通过DVD学习各类舞蹈，然后在课堂中直观地、面对面地给学生表演，学生随着老师一起边歌边舞，也可以自由地创编自己喜欢的动作，分成小组讨论并进行表演比赛，在基本规律掌握后，学生就能随心所欲地跳出蒙古族舞蹈。

3．因材施教，让各类学生都能够主动学习

要调动学生学习音乐的主动性．在课堂教学中，要围绕教学内容和要求，根据学生的差异因材施教，既有统一的要求，又能发展学生的个性，扬长避短，长善救失，使他们的长处得到主动的发挥．有的学生表现具有明显的“兴奋型”气质特征，反应速度快，愿意表现自己．教师要注意保护他们的积极性、主动性，多给他们表现的机会，同时又要采取“以动制动”的教法，巧妙的指出他们的高声喊唱、气壮如牛、但不注意音准，甚至跑调的毛病，鼓励他们演唱．舞蹈规范到位．对“抑郁型”学生则以鼓励为主，帮助他们克服害羞的心理，充分肯定他们进步，让他们感受成功的喜悦，从而提高学习的主动性。我教过这样一位学生，音乐课上唱歌不张口，跳舞不动手，多次谈心无济于事，但有一次讲到中国京剧时，她竟然回答了老师提出的好几个问题，我带领同学们拍起了热烈的掌声，她激动地流出了眼泪，她哽咽着说：“京剧是我妈妈闲暇时的最爱，我时常听到妈妈在哼唱京剧，她也给我讲过一些有关京剧方面的知识，可是我妈妈却在一次意外事故中丧生„„”通过这次与她的交流，从此她放下思想包袱，在同学们的鼓励帮助下课堂上也活跃起来。

所有能有效地促进学生发展的学习，都一定是自主学习。自主学习都是主动的、积极的，容易入心入脑，感染力强。被动的学习往往是肤浅的、表层的，感染力很薄弱，弄得不好还会使人产生逆反心理，采取抵触、抗拒的态度。“要我学”和“我要学”的效果是不同的。因而在音乐课堂中，教师始终要把学生放在主体的位置上，让学生做学习的主人。我们要努力把自己融入学生之中，试着扮演学生“学习伙伴”的角色，将教 育的重点放在唤醒学生的主体意识，倡导和培养学生学习的主动性上。能让学生说的教师不说，能让学生做的教师不做，变老师是演员为导演，变学生是观众为演员，改变传统教育中教师一讲到底，学生一听到底的习惯。因此，创造愉快地教学情境，激发学生学习音乐的兴趣是促成学生主动学习的必要前提，也是推动学生积极学习的先决条件。我们可以通过设计丰富、具体的音乐活动来营造良好的学习氛围，引导学生在其中感受美、鉴赏美、表现美。

三、扩展音乐课堂，鼓励学生探究音乐

探究是新学习方式的主要特征之一。探究学习是生从未知到已知自主探求的过程，探究不仅是追求一个结论，他更是一种经历。探究性学习有五个要素：

1、提出一个科学性问题，但不是学生一目了然的问题；

2、收集证据，如收集资料，动手实验或进行社会调查；

3、处理信息，提出解释；

4、求证过程；

5、获得认识并发表探究的结果。

要完成探究过程，光靠课堂40分钟是远远不够的，因此，我们必须扩展音乐课堂，将音乐课堂延伸到课外，把40分钟的“小课堂”扩展成无限的＂大课堂＂，增加课堂教学的信息量．如八年级音乐里的《唱脸谱》，我事先布置学生自己动手收集有关京剧方面的资料，可以上图书馆，阅览室、走访戏迷、戏剧观察等形式去了解，等到星期一上课的时候，同学们将收集到的资料拿等到班上交流时，我不由惊呆了，没想到这些学生做的这么棒。通过这次探究性学习，同学们不仅获得了京剧的有关的知识，更重要的是让他们体验到了“探究”这种学习方式带来的成功。从而鼓舞着他们在音乐的海洋里遨游．

四、促成学生合作学习提高音乐学习效率

新课程强调学生在音乐学习过程中的合作与交流。合作学习是通过两个或两个以上的个体为共同的目的在一起，相互协调的一种学习发式，有学生和学生的合作、学生和老师之间的合作，在音乐教学中，我们如何运用新课程理论，来指导学生开展有效的合作学习呢？

1、明确合作任务。要使学生有效的合作学习，必须让学生的明确小组合作学习的任务，及每个成员个人的任务，使学生的合作学习活动更具有方向感、责任感。

2、科学合理分组。目前，课堂上合作小组基本为四人、六人等，都是根据座位就近组织，随意性较大，学生参与度不均，这样的分组往往很难充分发挥学习小组的合作 作用。要提高合作学习的质量，使每一位学生都能在合作学习中得到提高，教师必须根据合作的内容及学生的学习情况科学合理地分组让每组学生在学习能力、组织能力、性别、个性、兴趣、特长等方面合理搭配，以此来保证组类成员间的差异性，互补性和组间竞争的公平性。另外，各组的小组长要选择能力较强、富有责任心、能协调小组成员之间的关系，推动小组合作学习有效的学生担任。

3、把握合作时机。合作学习虽然具有明显的优势，但也不可滥用，教师应从教学的具体内容出发，从学生的学习实际出发，把握合作学习的最佳时机。一是当学生在自主学习的基础上产生了合作学习愿望时，如，当学生自主学会吹奏某首乐曲后，他们就有了运用多种形式表现曲子的愿望。这时，教师可让他们自行合作创编。二是当一定数量的学生在学习上遇到疑难问题，并通过个人的努力无法得以解决时；三是当学生学习任务较大，需要分工协作时，有些歌乐曲在创编表现方面需要分工完成，小组合作就成了最佳的学习的方式。

4、及时调控指导。在小组合作学习过程中，教师要加强对合作学习的调控和指导，如学生合作时间的长短、合作秩序的好坏、合作中的出现困难等。合作学习不应将任何学生游离于集体活动之外，每个学生都应承担一定的任务，成为合作的主体。教师也应当参与到不同的合作学习小组的学习活动中去，与学生平等对话。当合作学习小组遇到学习困难时，教师应适时点拨、指导、提供必要的帮助。

综上所述，学生学音乐的学习方式有很多种，除了新课程倡导的自主、探究、合作三大学习方式以外，还有体验、模仿等适合音乐学科的特殊学习方式，作为音乐教师在上课的过程中，不能够单一地，形式化地使用某种方法，而应根据学生的实际情况以及上课的具体的内容选择最有效的学习方式。在尊重学生选择的基础上，农村音乐教师作为策划者、引导者更应多鼓励学生主动学习、大胆探究、相互合作，把学生培养成为真正会“学习音乐”的人。

第三篇：农村初中英语新课程改革中的问题与困惑及对策[范文]

农村初中英语新课程改革中的问题与困惑及对策

我县初中新课程改革实施一年多以来，新的课程改革确实给教师和学生带来了巨大的变化，比如：教师比以往更加好学了；师生间的关系更加密切了；学生的思维更加活跃了；自主、合作、探究的学习方式在课堂上得到越来越多的普及和推广，但也存在很多问题与困惑，特别是农村初中的英语教学，广大参与课改的农村初中的英语教师在实际的教学中碰到的问题与困惑特别多，如：拔尖的学生在听、说、读、写等各方面的水平都较以前同级的学生高出许多，但差生所占的比例也比以往高，学生的分化从七年级开始凸显；学生水平高低差距大，使教师在授课中难以兼顾，增大了授课的难度；等等。回顾一年多的课改情形，从浮华的背后，感到了一种深深的忧虑与不安：尽管新课改在某些方面取得了一定的成果，但新课改困难重重，举步维艰，面临着严峻的挑战。本人在参加初中片区英语教研活动中以及平时和课改第一线英语老师的交谈中发现有些问题与困惑颇具代表性，现将其列出，并提出本人的解决对策。

问题与困惑一：小学与中学的英语教学严重脱节：

我县要求小学三年级以上全部开设英语课。这样小学生进入初中之前就已经学了三、四年的英语，初中英语老师往往对他们有较高的期望值，认为他们已经有一定的英语基础，能顺利地适应初中英语学习，初中英语教学应该很简单了，但实际情况却不尽人意，大部分学生对英语没有了新鲜感，有的对英语产生了恐惧感，有的甚至养成了一些坏习惯，如：书写不规范、发音不准确、用汉语注音等，这一切给初中英语教学带来一定的负面影响。经了解得知：在小学，只有语文和数学是主科，英语是副科，学校到家长乃至学生，都没有引起足够的重视，他们认为英语学习是上初中后的事情；小学的英语课开设流于形式，每周只有

一、两节，而且经常被语文、数学占用，时间上没有保证；师资严重不足，大多数小学英语教师不是科班出身，而是小学语文或数学老师经过县进修学校一年培训的培训，就走马上任，可以说在农村小学开设英语课的条件还不过成熟：对策：

1.条件不成熟不开课。

2．严把教师关，引进英语科班出身的大专毕业生。

3．县进修学校教研室要经常深入课堂听课、进行业务指导，经常开展教学观摩和教研活动。

4．保证英语课时，每周五节。

5．把英语纳入小学升初中初考的考试科目。

问题与困惑二：教材的词汇量大、内容多、语法较零碎，操作难度大：

我县选择的初中英语教材《Project English>，是由中国首家民营教材研究所---北京仁爱教育研究所根据教育部颁发的《英语课程标准》组织编写的一套全新的义务教育课程标准实验教科书。本书有较广泛的适应性，既可供零起点学校使用，也可衔接任何版本的小学英语教材，供非零起点七到九年级学生使用。但在实际教学中，老师们却发现这套教材对农村中学来讲，起点较高，而且词汇量大：“Project English”七年级阶段词汇量就超过了一千（而英语大纲规定的词汇量也不过八百多），因而学生上七年级后，仅仅是英语词汇量方面，就成为学生学习英语的一大障碍，使他们对英语学习抱有畏难情绪，很多学生背单词多背哭了。而且“Project English”每个单元都围绕一个具体的话题展开，每个单元相对独立，不象以往那样知识成体系，单词、词组的重现率低，语法较零碎，不成系统，教学中难度较大。再加上不少单词太长、拼写太难，对于刚上七年的学生来说，记忆起来实在太费劲。这样一来，严重影响了学生学习英语的积极性，也影响了教师的授课质量。即使孩子的求知欲望在强，也不会对自己丝毫不感兴趣的东西牢固记忆吧，毕竟他们只是孩子。而教师如果逼着学生记，势必使学生对英语学习失去兴趣乃至产生厌恶，稍

有不慎就会使学生彻底放弃英语学习，甚至影响其一生的发展前途，这无形之中给教师的教学增加了新的压力。由于学生单词记不住，老师要花大量的时间来教单词和复习巩固单词，老师就只能在赶进度中上完课程，教学效果可想而知，所以能跟得上的同学跟上，不能跟得上的同学就成了差生，两极分化提前发生，落后面越来越大。

对策：

一.认真研究英语教学大纲，对大纲不要求的词汇，不当作考试内容。

二．难拼写、不常用的单词尽量不当作考试内容。

三．学校应适当增加英语课的节数（每周至少六节）

问题与困惑三：评价体系陈旧落后，使教师在新课改中缺乏积极性、创造性和主动性：

新课程标准所提倡的评价理念理顺了教学与评价（考试）的关系，使评价的内涵得到极大扩充，评价不等于考试，考试只是评价的手段之一。更主要的是要“注重过程评价，促进学生发展”。但事实上，几乎所有的学校对教师教学水平的评价，都以其所教班级的考试成绩作为最主要的甚至是唯一的标准。其中的原因之一就在于这样的评价体系最易操作，简单明了。但随之而来的问题就接踵而至了，由于学校评价教师只看学生笔头考试成绩，只重考试结果，甚至把这作为教师评选先进的最重要的衡量标准，因而，教师在教学过程中，也不敢完全放开手脚，只能想尽一切办法去提高学生的笔头考试成绩（而并非其综合运用语言的能力），这样一来，要想全面提高学生的综合水平，也就难上加难了。上面评价教师的尺度又直接影响着教师对学生的评价，教师在评价学生时，既不敢随便“体现学生在评价中的主体地位”，也不敢“注重形成性评价对学生发展的作用”，更不敢“注意评价方法的多样性和灵活性”，因此，不少教师都感叹：新课改除了加大了教师的工作量与工作压力以外，与以往相比，换汤不换药。话虽夸张，但也道出了不少教师的心声。对策：

一。根据不同年级，听、说、读、写，采取不同的分数比例，如七年级上学期口头与笔头的比例为6：4，下学期为4：6 ；八年级上学期口头与笔头的比例为3：7，下学期为2：8。

二．期末县统考应有口试题目。

新课改的实施应听一听下面基层教师的心声。新课改如果不多站在教师与学生

实际情况这一角度看问题，不多站在贫穷、落后、偏远地区的角度看问题，不解决以上种种问题与矛盾乃至更多表面的或潜在的问题与矛盾，要想取得真正意义上的成功确非易事。相反，稍有不慎，也许就会使一批教师和学生成为新课改的牺牲品。英语新课改要取得本质上的全面的成功，要想真正获得全体英语教师的积极参与，的确还有很长的路要走。

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第四篇：农村义务教育阶段新课程改革现状及对策

农村义务教育阶段新课程改革现状及对策 摘要：农村新课程的实施情况直接影响到全国基础教育课程改革的进程。陕西省旬邑县义务教育阶段基础教育课程改革已实施了7年，目前实践中仍存在不少问题，主要体现在教育观念落后、师资力量薄弱、教学评价体制限制和新课程实施情况不好等方面。旬邑县需要继续加深推进义务教育阶段基础教育课程改革，相关对策有：加大对课改的宣传力度；政府重视、加大经费投入；改革评价制度和研发校本课程。

关键词：义务教育 基础教育课程改革 新课程

一、旬邑县农村义务教育阶段新课程改革的调研背景与方法2001年，在党中央、国务院的领导下，教育部正式启动了新一轮基础教育课程改革，颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》等系列政策文件，初步构建了符合时代要求、具有中国特色的基础教育课程体系。

2003年9月，国务院就农村教育工作召开专题研讨会，这是新中国成立以来的第一次。会议颁布的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，确立了农村教育是教育工作的重中之重的战略地位。我国农村教育面广量大，2001年农村小学初中在校生多达1.17亿，占全国义务教育阶段学生总数的61.9%，农村新课程的实施情况直接论文发表影响到全国基础教育课程改革的进程。陕西省咸阳市旬邑县是全国第三批实施基础教育课程改革的地区，于2004年开始义务教育阶段的基础教育课程改革。为了解基础教育课程改革7年来当地义务教育的变化，发现存在的问题，笔者对旬邑县农村义务教育阶段的学生、家长和教师分别进行了调查，并提出进一步在当地农村义务教育阶段施行新课改的几点建议。

调查方法主要是问卷调查和个别访谈。调查对象为旬邑县农村小学及初中的部分老师、学生以及学生家长。其中学生问卷发放750份，回收690份；教师问卷发放450份，回收400份；学生家长问卷发放400份，回收340份。

二、旬邑县农村义务教育阶段新课程改革的现状及问题分析

1、教育观念陈旧，课改阻力大在调查中，笔者发现在旬邑县农村教育观念陈旧，对新课改热情不高，主要表现在以下几个方面。第一，教师观念陈旧，对新课改有抵触情绪。在对几位农村校长的访谈中，笔者听到了普遍的说法是：农村基础教育阶段的大多数教师教学任务比较重，而课程改革需要他们重新学习和适应很多教学内容与方法，教师普遍觉得负担太重，不愿意配合新课改。在与部分教师访谈的过程中还发现，一些教师认为改变原有教学方法和模式可能会使学生成绩下降，影响自己的教学水平，因而对新课改有抵触情绪。

第二，家长观念落后。在问卷调查中，我们发现有5.9%的家长了解新课程改革；有41%的家长对听说过新课程改革，但是不了解；有53%的家长从来没有听说过新课程改革。在听说过新课程改革的这部分家长中，有79.4%的人认为新课程改革很有必要，有11.8%的家长认为不是很必要，有8.8%的家长认为完全没必要，理由基本上都是认为“学生只要把成绩搞上去了就行，其它的没必要重视”。第三就是学生自身的观念原因。在访谈中，一个小学四年级的孩子告诉笔者，她觉得学校一个星期安排四节综合课太多了，原因是她觉得上这个课没有必要，还不如把这个课让给英语课，让大家提高一下英语水平。笔者认为造成有这种想法的原因固然可能是这个孩子班上的综合课教学有问题，可能内容枯燥，老师教学方法死板，但另一方面也说明农村社会的主流思想已经深深的印刻在孩子幼小的心灵里，认为只有学好主要的课程才是最重要的。

2、农村基础教育阶段师资力量薄弱，教师培训不到位通过本次调查，笔者发现旬邑县农村义务教育阶段师资力量比较薄弱，成为阻碍新课程实施的重要因素。

第一，旬邑县义务教育阶段农村教师学历水利论文发表/sllwfabiao/水平普遍比较低。在被调查的教师中，小学教师中有23.5%的最终学历为大学本科学历，76.5%为大学专科学历；初中教师中有32.8%为大学本科学历，67.2%为大学专科学历。教师的学历较低、素质不高已

经成为阻碍当地义务教育阶段基础教育课程改革的一个“瓶颈”。

第二，旬邑县义务教育阶段优秀农村教师流失比较严重，尤其是优秀的年轻教师。在对几位校长的访谈中，笔者发现，老教师对新课程适应比较困难，年轻教师适应比较快，但是年轻教师往往在农村学校呆几年就会被县城学校“挖”走，或者是寻求机会调走，其主要原因就是由于农村条件差、学校偏远、待遇低。

第五篇：农村中小学教师心理健康问题及对策

农村中小学教师心理健康问题及对策

中小学生的心理健康问题日益受到社会各方面的关注，但是在实际教学中发现偏远农村中小学教师的心理健康问题却鲜无人问津。教师的职业特点决定了教师必须具备比常人更健康的心理和人格，笔者发现当前农村教师中却存在种种心理问题，亟待我们加以研究和探索。

一、要充分认识农村教师心理健康的重要性

心理健康是一个人生活、学习和工作的基础，是人全面健康发展的重要因素，也是教师综合素质的重要组成部分，是教师整体素质和教育教学质量提高的基础与保障。一方面心理健康是教师良好身体素质必要条件，它可以促进生理健康；另一方面，教师的心理健康与其工作积极性、创造性的发挥密切相关，积极、健康的心理状态能促进教师潜能的发挥，取得令人满意的效果；再一方面，教师心理健康还直接关系到教师是否拥有健康幸福的人生；此外，教师是学生心理健康教育的实施者，只有心理健康的教师，才能培养出心理健康的学生，只有心理积极、健康的教师，才能创造出和谐、温馨的学习氛围，使学生心情愉快，从而提高学习的效率。

二、农村中小学教师心理健康问题及原因分析

心理健康问题，就是指教师由于职业活动和各种其他因素造成的有损教师心理健康的问题。据笔者调查发现，目前农村中小学教师心理状况不容乐观，其问题主要表现在：

1、工作时间长、工作量大、身心疲惫；

2、社会责任重、精神压力大；

3、人际交往圈子小，人际关系紧张；

4、焦虑心理严重，常有犹豫感；

5、强迫性人格异常等。

如此种种，造成教师身心疲惫，相当一部分教师存在抑郁症、神经质等疾病或更多的教师处于亚健康状态中，教师健康不容乐观。

查阅网络和相关资料表明，造成教师心理健康问题的原因是复杂多样的，主要有：

1、事事追求完善、自尊清高；

2、对教育功能的过分宣传，增加了教师的压力；

3、职业性质和社会舆论，使教师人格异常；

4、“唯成绩第一”的考核机制，更加重了教师身心疲惫；

5、农村教师的“高投入、低回报”造成教师心理的不平衡。

6、农村教育的管理混乱，教师活动减少，人际交往圈子狭窄，使教师过于单一的生活，在看到公务员及其他队伍的圈子，产生不平等的观念，造成心理不平衡。

7、教师保姆型的观念急需转变，造成部分教师成为“职业保姆”，使其产生心理畸形。

8、部分农村学校缺编现象严重，教师担负着过多的课程。

三、促进农村教师心理健康的对策

促进教师心理健康是一项系统工程，需要全社会和教师的共同努力。

1、全社会为教师“减压”

政府和主管部门在制定政策时要考虑教师的心理承受能力，体现人文关怀，尽可能为他们提供宽松、愉快的工作环境和心理氛围。社会各界都要关心、理解教师，以常人的心态要求教师，不求全责备，要在感情上给予关怀、心理上给予支持。要加大对教育的投入，在切实保证教师工资按时足额发放的同时，要努力改善学校的办学条件，增加设备投入，适当增加教师的福利待遇，切实解决农村教师的医疗保险、养老保险问题，为教师解除后顾之忧。

2、相关部门对保证教师心理健康责无旁贷

教育主管部门要改革教师的考核评价机制，全面合理的评价教师，减少教师对升学的压力、对考试成绩的焦虑，尽量避免教师超时间、超负荷的劳动；建立教师交流制度，切实解决边远地区教师编制紧张问题，缓解边远地区教师的工作压力。

学校应加强心理健康知识的宣传，加强对心理健康教育的探讨和研究，培养教师心理健康教育能力，使其在教育学生过程中调适自己。在条件允许的情况下，学校应尽量为教师多安排一些文体、娱乐活动，使教师工作之余放松心情。

3、明确心理健康标准

心理健康标准是评价人们心理健康水平的标尺。明确心理健康标准有利于教师有意识的调适自己，从而提高学习、工作和生活质量。

4、教师要努力提高心理的自我调控能力

“他助不如自强”，教师中经常的、大量的心理问题应主要靠自我调适来完成。① 认清形势，调整心态，面对现实

“快乐是一天，不快乐也是一天，何不快快乐乐过一天？”。正确面对现实中的一切不如意，主动迎接挑战，树立正确的人生观、价值观和世界观，积极进取，乐观向上。

② 坦诚开放，正视自己

敢于承认自己的不足与缺陷，以平常心对待一切，拿得起放得下，不做自己力所不能及的事情，扬长避短，体验成功的快乐，增强自信心。③ 接纳他人，以诚相待，建立良好的人际关系

学会接受和欣赏他人，为同事的成功喝彩，为他人的快乐高兴，以自己的诚心换取领导、同事、学生及其家长的信任和支持。④ 学会倾诉、善于倾听

遇到苦闷不要憋在心里，找一个自己信得过的人倾诉自己的遭遇，缓解心理压力并取得朋友的同情、理解和帮助，从而渡过难关。在别人苦恼时要善于倾听并给予真诚的帮助，在帮助他人的同时自己也能获得快乐。

⑤ 保持充实的家庭生活和业余爱好

事业为主，家庭为重。在尽心尽责工作的同时，要承担起家庭的责任，保持家庭的和睦与温馨。要注意培养广泛的兴趣爱好，合理安排时间，放松自己紧张的神经，劳逸结合，张弛有度，转移注意，释放积郁，轻松快乐每一天。⑥ 学会弹性工作

休息好才能工作好，不管工作多忙，都要注意娱乐、运动和休息，让自己的身心很好的放松，做到干有效率、歇有效果。