从严管理干部是从严治党的关键

第一篇：从严管理干部是从严治党的关键

从严管理干部是从严治党的关键

当前我国正处于社会加剧转型和社会矛盾比较集中显现的时期。在这样的“非常时期”里，党要有面对和应对复杂局面、推进事业健康前进的能力，党要在基层和群众中有威信，关键看党的各级干部。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍的素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，对新形势下坚持从严治党提出了8点明确要求，强调要坚持从严管理干部。从严管理干部就是要坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严肃罚处。这是党要管党、从严治党的重中之重，是各级党组织落实党建主体责任的紧迫任务，也是各级纪检监察部门履行监督责任必须深入探索和着力解决的重大课题。

一、从严教育，夯实思想基础

要突出党性修养和作风养成教育，加强道德教育、典型示范教育、反面警示教育、监督意识教育，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强宗旨意识，自觉对照“三严三实”要求和先进典型剖析自己，找差距、明方向，从反面典型案例中汲取教训，受警醒、明底线，真正敬法畏纪、遵规守矩，真正把严格管理当作是对自己的关心爱护，奠定自觉接受监督、从严规范行为的思想基础。

要教育干部坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践，认真研究解决实际问题，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。教育干部增强责任感，切实履行党和人民赋予的职责，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成好组织交付的工作任务。教育干部树立正确政绩观，求真务实、埋头苦干，讲实话、办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、从严监督，促进秉公用权

首先要强化制度约束，要进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性和热情。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，并根据形势变化不断完善干部管理规定，用制度管权管事管人，督促引导干部心存敬畏、翼翼用权。要突出监督重点，以党政“一把手”、关键岗位干部、新提拔和即将离任的领导干部为重点对象，以“三重一大”事项为重点内容，以领导干部岗位变动、职务升迁、子女升学、婚丧嫁娶为重点节点，增强监督的针对性和实效性。要严格日常管理，坚持管早、管小、管平时，定期谈心谈话，改进考核考察，加强分析研判，深入了解掌握干部德才素质和现实表现，对出现的苗头性问题，及时提醒、帮助、纠正，防止小毛病演变成大问题。

要建立健全监督机制，多层次多渠道管理约束干部。强化党内监督；加强上级监督，按照干部管理权限，切实履行对干部的监督职责；加强领导班子内部监督。领导干部要自觉接受基层党组织的监督；鼓励、保护党代表对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，建立健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。要发挥人大和政协的监督作用。支持人大代表、政协委员通过适当方式提出批评和建议，加强对干部人事法律法规实施情况、重大方针政策贯彻执行情况的监督；加强群众监督。对群众举报的干部问题，要认真受理、及时核查。对打击报复举报人的，要严肃处理；加强舆论监督。高度重视媒体提出的批评、建议。对反映的有关问题要进行认真核实并切实加以解决。

三、从严惩处，形成有力威慑

要把从严惩处作为有力手段，旗帜鲜明地讲原则、树正气，对发现干部存在的问题，该提醒的提醒、该教育的教育；对庸懒懈怠、为官不为、履职不力的，该处理的处理，该问责的问责；对以权谋私、腐化堕落的，依法依纪严肃查处，从而警示教育干部不敢懈怠、不敢失责、不敢腐败。同时，要肯定褒奖、提拔重用那些锐意进取、敢于担当、真抓实干、实绩突出的优秀干部，坚决遏制干部“逆淘汰”现象，着力营造良好从政环境。

正如新中国成立不久毛泽东在一次谈话时所说的那样：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成。国民党是这样，共产党也是这样。”正是出于这样的危机感和紧迫感，中央才一而再、再而三地强调“进一步从严管理干部”，各级党委应当充分认识新形势下从严管理干部的重要性和紧迫性，切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，贯穿到干部管理工作全过程。

第二篇：从严治党从严执纪

从严治党从严执纪

从严治党从严执纪

为推进×××社会主义新农村建设提供强有力的纪律保证

——在中共×××第十三次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

我受中共×××纪律检查委员会的委托，现将2002年以来五年的工作情况和今后工作的建议，向中共×××第十三次代表大会报告，请予审议。

回顾五

年的工作

五年来，我乡纪委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，在市纪委和乡党委的正确领导和悉心指导下，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉的战略方针，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，推进全乡经济健康发展、维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步增强

五年来，乡纪委深入开展党风廉政宣传教育工作，开展了树立正确的“权力观、政绩观”教育、“八荣八耻”荣辱观教育等主题实践活动，认真抓好党员队伍的思想道德建设。一是开展宣传教育活动。以学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为载体，深入开展《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动，同时开展中纪委六次全会、温州市纪委七次全会和乐清市纪委七次全会精神的宣传教育，通过开展这些宣传活动，着力引导全乡党员特别是党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，切实提高拒腐防变和抵御风险的能力，为我乡经济社会又快又好发展提供坚强的保证。二是抓好学习教育。首先是坚持党风廉政学习同理论中心组学习相结合，经常开展学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片；开好民主生活会。每年至少召开二次党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求每个班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督；其次坚持周一学习例会，组织全乡机关干部开展集中学习，并在学习之后进行讨论，巩固党风廉政学习的效果。再次是充分利用乡和各支部党员教育阵地，采用多种形式，深入开展党纪法规、党风廉政建设和反腐败形势、违纪案例等教育活动，抓好一般党员的廉政教育。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度建设。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党建的重要内容，加强领导机制，落实责任。制订出台了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，明确了各班子成员抓党风廉政建设的工作任务，形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局；制定出台了《关于加强村（居）干部廉洁自律的意见》，把党风廉政建设贯彻延伸到村级基层组织；积极落实《党员干部不准参与赌博活动的规定》和村(居)干部“十不准”文件精神，进一步规范村干部从政行为。同时，我们通过建立健全村务公开、民主管理、行风评议、社会承诺、述职评议等制度，进一步完善管理运行机制，取得了良好的廉政效果。二是强化监管工作，乡纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。切实履行监督职能，对乡重点工程如康庄工程、乡中小学迁扩建工程等实行全程跟踪监督，确保工程廉政建设。

三、查案和信访工作力度进一步加大

我们始终把查办案件作为乡纪委工作的重点，五年来，共立案7起，结案7起，结案率为100。处理了党员干部7名。通过查办案件，既保证了我乡经济的健康发展，又维护了党纪国法的严肃性，纯洁了党员干部队伍，更为重要的是，有效地教育了广大干部党员，提高了他们遵纪守法的自觉性。

在加强案件查处工作的同时，我们还非常重视信访工作，充分发挥案源主渠道作用。通过建立健全信访工作制度，加强了组织领导，切实落实信访工作“一把手工程”，使信访工作得到扎实有效开展。五年来，乡纪委共受理来信来访26起，已结办26起，结办率为100％。对于群众的来信来访，我们本着实事求是的原则，认真负责，深入调查，尽量做到给群众以明白，还干部以清白。同时结合“化纠纷、解难题、办实事”活动，帮助群众解决困难、化解纠纷，及时将矛盾化解在萌芽状态，大大降低了信访量，维护了社会稳定。

四、党的政治纪律、组织纪律进一步强化

结合保持共产党员先进性教育活动的开展，乡纪委对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查；对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

各位代表、同志们，五年来，我乡党风廉政建

设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨，主要表现在：违反党的纪律、违反党风廉政建设规定的现象仍有发生；一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足；个别地方对反腐倡廉工作认识不足，从源头上防范腐败机制和制度尚未完善，尤其是财务公开等制度还不健全；纪检干部队伍力量薄弱等。对此，我们必须高

度重视，认真加以解决，以争取我乡党风廉政建设和反腐败斗争的更大胜利。

今后五年的工作

今后五年，我乡党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央纪委全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革和制度建设为重点，进一步加大防治力度，认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实各项配套措施，深入推进我乡反腐倡廉各项工作。重点抓好以下几个方面的工作：

一、提高认识，加强领导，继续抓好党风廉政建设宣传教育工作

要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设纳入到党的建设规划中来；要继续深入开展《一个纲要》、《两个条例》的学习活动，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念。教育党员干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以良好的党风政风推动社会风气的好转；要进一步加大正反两面教育宣传工作，特别是要充分利用反面典型案例，在全乡党员干部中开展警示教育，把全乡党性党风党纪教育活动进一步引向深入，做到警钟常鸣。要加大对农村党员干部党风廉政宣传教育工作，结合农村党员现代远程教育，将党风廉政宣传教育工作同“三会一课”结合起来，同党日活动结合起来，切实加强农村基层党员干部的党性修养，培育廉洁奉公品德。

二、健全机制，强化监督，继续加强领导干部廉洁自律工作

一要深入学习社会主义荣辱观，树立起以廉为荣、以贪为耻的思想道德观念，把荣辱观的学习与理想信念教育、思想道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设；二要认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；三要按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，积极推广党务公开，进一步扩大政务公开，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效。

三、加大力度，强化职能，继续加强案件查处和纠风工作

严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查的原则，加大查办违纪违法案件的工作力度，突出办案重点，加强案件审理，确保办案质量，坚持从严治党，维护党纪国法的严肃性。必须坚持立党为公、执政为民理念，纠正部门和行业的不正之风。要实现我乡今后五年的奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及吃、拿、卡、要等不正之风，要坚持讲正气，弘扬浩正的风气。

各位代表，同志们，推进党风廉政建设和反腐败斗争，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，要做好今后五年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，还需要把握好以下三个问题

一、全面履行党章赋予的职责和任务，保证党的路线方针政策落到实处

要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章做出积极努力。我们要真正把“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为开展工作的基本依据，通过认真学习贯彻党章，深入推进我乡党风廉政建设和反腐败斗争，为全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会提供有力保证。

二、认真落实党风廉政建设责任制，不断提高反腐倡廉组织协调能力

准确充分地运用好党章赋予我们的“组织协调”职能，正确处理好履行自身职责和发挥其他部门作用的关系，深入开展反腐败斗争，这是我们必须认真研究，切实加以解决的问题。要继续坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，努力形成各部门一起动手，各领域协调行动，各手段配合运用，全方位、多方面地从源头上预防和治理腐败现象的局面。落实党风廉政建设责任制，要坚持做好年初分解任务、制定计划和考核目标、层层落实责任，深化党风廉政建设责任追究制度，对违反责任制的要严肃追究责任。

三、深刻领会求真务实的创新精神，进一步加强纪检队伍自身建设

随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入发展，特别是建立健全惩治和预防腐败体系这一重大战略决策的提出，对纪检监察干部队伍自身的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高要求。纪检监察干部队伍的建设，要注意突出抓好“三个建设”。一是抓好思想政治建设，要开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，对照“八个坚持、八个反对”的要求，加强对干部的学习教育，进一步解决党性党纪方面存在的问题，增强队伍的生机和活力。二是抓好业务水平建设，加强纪检干部队伍业务培训，提高纪检监察工作的能力和水平。三是抓好作风建设，要坚持廉洁奉公、秉公执纪的作风，坚持实事求是、求真务实的作风，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，扎实工作，努力塑造好新时期纪检干部的形象。

各位代表、同志们，新的形势赋予我们新的历史使命，今后五年的党风廉政建设和反腐败工作任务还很艰巨，要实现这些工作目标，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们在市纪委和乡党委的领导下，以党的十六大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，与时俱进、开拓创新、努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果，为全面完成本次党代会提出的各项任务和目标而努力奋斗！

第三篇：从严管理干部工作实施方案

从严管理干部工作实施方案

从严管理干部工作实施方案 为全面贯彻省委组织部、潍坊市委组织部关于从严管理监督干部的指示精神，把“从严管理干部行动计划”的各项任务目标落到实处，进一步提高全市干部队伍管理水平，加快“三名一强”生态文明新青州建设步伐，现对我市从严管理干部工作，提出以下实施方案：

一、充分认识和准确把握开展从严管理干部工作的重要意义、指导思想

1、从严管理监督干部，促进干部更好地成长，不断提高干部队伍素质，是党的十七大提出的明确要求。近年来，我市各级党组织和广大党员干部认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行各项干部人事工作法规，不断加强干部队伍

管理，形成了风正、气顺、心齐的大好局面。但有的部门和单位，还不同程度地存在着对干部管理失之于宽、失之于软的问题；有的领导干部事业心和责任感不强，心浮气躁，作风漂浮，没有把全部心思和精力用在工作上，在干部群众中造成了不良影响。各级各部门一定要充分认识对干部疏于管理监督的极端危害性和进一步从严管理干部的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真履行职责，采取有力措施，把从严管理干部工作落到实处。

2、从严管理干部工作，要认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高执政能力和领导水平为核心，以加强思想政治建设为重点，以完善管理监督机制为保证，从严格管理和关心爱护干部出发，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，通过在干部的教育培训、作风要求、纪律规定、行为规范

和日常管理等方面采取具体有效的措施，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，为推动全市科学发展、和谐发展、率先发展，提供坚强组织保证。

二、从严管理干部工作的主要内容

3、搞好宣传发动。从现在开始，各单位要抓紧对开展从严管理干部工作进行动员，利用2到3个集中学习日，组织广大干部原文学习总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，李源潮同志在全国干部监督工作会议上的讲话，学习省委组织部《关于从严管理监督干部的意见》、《关于在全省实施“从严管理干部行动计划”的意见》、潍坊市委组织部《落实省委组织部“从严管理干部行动计划”实施方案》和我市《从严管理干部工作实施方案》。各类新闻媒体要设立“从严管理干部”相关栏目，加强对从严管理干部相关政策的宣传教育，使广大干部进一步明确在政治纪律、组织

纪律、廉政纪律、道德品行等方面提出的具体要求，明确党员干部日常行为的“红线”和“禁区”，明确“行动计划”的主要内容和要求。

4、加强党性修养教育。结合深入学习实践科学发展观活动，各单位要组织机关干部把加强党性修养、弘扬优良作风摆在更加突出的位置。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于在全省领导干部中开展“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动的意见》要求，对党员干部进行党性党风党纪和优良作风教育，把提高干部党性修养、加强作风建设作为学习和整改的重要内容，引导干部牢固树立和大力弘扬党的优良作风，努力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各单位“一把手”要切实担负起对班子成员和干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的责任。市学习实践科学发展观工作领导小组办公室要抓好督查落实。

5、开展主体班次培训教育。进一步加

大对干部的集中培训教育力度，认真做好深入细致的思想政治工作。市委党校要把党性修养和作风养成列入主体班次培训课程，切实加强政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的教育，引导各级干部讲党性、重品行、从大局、务实效，增强自我监督意识，模范遵守各项纪律规定，年内培训各类干部应不少于240人。

6、集中开展作风纪律整顿。按照上级组织部门的统一部署，认真抓好对各级领导班子的作风纪律集中整顿。工作中重点开展好两项活动：一是在全市党员干部中深入开展向王伯祥、崔学选、马洪刚同志学习的活动。二是利用各类反面案例，采取多种形式进行警示教育。通过作风纪律集中整顿，有效解决部分干部宗旨意识淡薄、责任心和事业心不强、工作作风漂浮、个人主义严重、弄虚作假、纪律松弛等问题，着力增强干部的宗旨观念、纪律观念和责任意识。

7、突出抓好对重点对象的管理监督。

一是开展市级领导与“一把手”谈心活动。市委、市政府领导班子成员年内与所包靠镇、街道、园、区及分管部门的“一把手”普遍进行一次谈心谈话，教育引导领导干部坚定理想信念，自觉维护市委权威，带头讲党性、重品行、作表率，提高领导班子解决自身问题的能力和履行职责的能力，市委、市政府两办要做好协调、组织工作；各单位“一把手”要与班子成员、其他副科级以上干部和下属单位领导班子成员普遍进行一次谈心谈话活动。二是健全完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核办法，建立平时考核、专项考核、考核和任职考察相结合的考核工作机制。按照市委《关于领导班子和领导干部季度考核评议工作的意见》的有关规定，扎实做好领导班子和领导干部季度考核评议工作；认真做好领导班子和领导干部考核工作；配合上级组织部门做好县级领导班子和领导干部考核工作；加强对考核结果的分析运用，对考

核评议结果较差的领导班子和领导干部，按有关规定进行诫勉谈话，问题严重的，及时进行组织调整。三是加强村级干部队伍的管理监督。认真贯彻落实市委《关于加强村级干部队伍建设的意见》精神，不断完善村级干部队伍选拔任用机制，加大教育培训力度，落实考核激励机制和监督约束机制，有效解决少数农村干部队伍存在的工作方法简单、办事不公、财务不清、侵犯集体和群众利益等问题。

8、全面推行领导干部任中经济责任审计。认真执行《青州市党政领导干部任中经济责任审计分类管理办法》等制度规定，明确界定分类范围，按照一类单位全部审，其他类单位全年审计不少于1/3的比例，及时制定领导干部任中经济责任审计工作实施方案，认真组织实施。研究制定审计评价、结果运用、经济责任履行问题责任追究等配套制度，不断提高审计工作质量和审计结果应用水平，充分发挥经济责任审计工作

在维护财经纪律、规范“一把手”用权行为中的职能作用。

9、规范对干部学习培训、外出考察期间的管理和“八小时以外”的监督。一是严格落实领导干部外出请假报告制度。除市委、市政府统一安排的活动外，领导干部因公或因私离开青州辖区的，正科级以上单位党政主要负责人要向市委、市政府，其他领导干部要向主管部门报告事由或请假。二是加强干部参加学习、外出培训期间的管理。市委党校及其他牵头培训部门，要认真落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》和潍坊市委办公室《关于领导干部参加脱产培训有关问题的通知》，严格校规校纪，严肃培训纪律，把学员在校期间的表现、学习成绩、党性锻炼等情况记入培训档案，作为干部考核内容和任职晋升的重要依据，切实解决少数干部学风不正、无故脱学、相互吃请、忙于应酬等问题。三是严格落实干部出国前的集中教育培训制度和

国外的管理监督制度。干部出国前，组团单位负责组织集中教育培训，干部出国期间的管理实行责任制，出现影响干部队伍形象的不良行为，追究团组负责人的责任。四是坚持和完善领导干部“八小时以外”行为的监督管理办法，引导和约束广大干部自觉遵守党纪国法，时刻以党员干部标准严格要求自己，珍爱自己的声誉，以实际行动塑造领导干部的良好形象。

10、严厉查处干部违规违纪行为。一是加大举报案件查处力度，对反映干部负面问题的信息和线索，凡内容具体、事实清楚的，直接组织调查核实，从快严肃处理。要认真贯彻执行市委、市政府《关于切实加强组织人事纪律的意见》，加强监督检查，对违规违纪用人问题，要坚决果断查处，绝不姑息迁就。市纪委、市委组织部、市人事局负责定期组织对各镇、街道、园、区，市直部门干部选拔任用情况进行检查。对发现的问题，要坚决予以纠正；对违反组织人事

纪律的，要严肃处理，绝不能搞“下不为例”。对无视组织人事纪律、不认真检查整改的，一经发现，要追究单位“一把手”和有关领导的责任，从严处理。二是建立典型案件通报制度。对查处的基层单位选人用人、领导干部违规违纪等方面的典型案例，在一定范围内对查处情况和处理结果进行通报。

11、构建全方位干部监督管理体系。健全完善干部监督预警机制、领导干部诫勉谈话和回复组织函询、党组织主要负责人对班子成员和所属干部监督管理问责等监督管理制度，认真执行领导干部个人重要事项报告、新提拔干部认可度测评、干部监督信息沟通等制度规定。拓宽监督渠道，充分发挥干部监督举报专线电话“3812380”、网上举报信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分发挥干部监督预警作用，实现对干部任职、决策和素质作风的全过程监督。

三、切实加强对从严管理干部工作的领导

12、市委成立以市委常委、组织部部长任组长的从严管理干部工作领导小组，具体负责对这项工作的领导。各级各部门要按照各自职责分工，认真履行责任，把从严管理干部工作作为党的建设的一项重要内容，摆上议事日程，增强从严管理干部意识，抓好工作落实。各级党组织主要负责人要切实负起抓班子、带队伍的重要责任，牢固树立加强管理是本职、疏于管理是失职、抓不好管理是不称职的观念，对班子成员和干部队伍要敢抓敢管，严格要求，严格监督。对抓班子带队伍不力、所在班子成员和下属单位负责人发生严重问题的，本系统本单位干部发生严重问题以及用人上不正之风严重的，对群众反映强烈的问题不及时调查处理、执纪不严的，要严肃追究有关领导班子和单位主要负责人的责任。纪检、组织、人事等部门要搞好沟通协调，加大工作力度，加强督促检查，推动各项工作部署和任务目标的贯彻落实。

第四篇：云南省从严从实管理干部若干规定

云南省从严从实管理干部若干规定（全文）

第一条 为深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，严格落实党要管党、从严治党的要求，选好干部、用好干部、管好干部，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》以及有关法律法规，制定本规定。

第二条 从严从实管理干部，必须坚持依法依规，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实解决重选拔、轻管理，重使用、轻监督，失之于宽、失之于软，带病提拔、带病上岗等问题，教育干部懂规矩、守纪律、明底线、知敬畏，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的干部管理新常态。第三条 从严从实管理干部，重点管好乡科级以上领导干部，特别要管好 “一把手”和重要部门、关键岗位的领导干部，坚决避免出现管理真空、管理空白和不受管理约束的特殊干部。

第四条 各级党委（党组）要认真履行本地区本部门本单位干部管理的主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人对本地区本部门本单位的干部管理工作负责。各级组织（人事）部门、纪检监察机关要切实担负起从严管理干部和从严监督干部的职责，形成从严从实管理干部的整体合力。第五条 从严从实选拔任用，坚决防止带病提拔、带病上岗。

（一）坚持正确的选人用人导向。各级党委（党组）和组织（人事）部门要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，坚持党和人民需要的好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，严把选人用人的群众关、廉政关、程序关、纪律关、任职关，公道正派选人，选公道正派的人，始终保持风清气正的选人用人环境。

（二）严格落实党委（党组）的领导和把关责任。各级党委（党组）向上级报送拟提拔或者重用人选时，必须有书面推荐材料，并对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价，党委（党组）主要负责同志要签字确认，防止“带病”干部成为提名人选。

个人向组织（人事）部门推荐领导干部人选，必须署名推荐，负责任地写出推荐材料，并如实反映推荐人选的相关情况。党委（党组）或者个人必须对干部提名推荐工作负责，对提名推荐人选把关不严，导致用人失察失误、干部带病提拔的，实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任。

（三）严格执行个人有关事项报告制度。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，必须对干部个人有关事项报告进行抽查核实。核实结果作为评价干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。

领导干部必须对个人有关事项填报内容的真实性和完整性负责，对不如实报告或者隐瞒不报的，不得提拔任用、不得列入后备干部名单、不得转任重要岗位，并根据情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分。

（四）从严开展干部任前考察工作。干部任前考察工作，应当保证足够时间，采取延伸考察、走访群众、专项调查等办法，对考察对象进行全面深入了解，坚决避免为了“赶会”，搞简单的印证式考察。对考察中反映出的问题，要真查细查，对有疑点没有消除、问题没有搞清的，不得提交党委（党组）讨论决定。

考察干部时，必须严格审核干部档案，仔细核查考察人选的干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等重要信息，不得放过任何疑点。发现档案涂改、材料和信息涉嫌造假的，必须立即查核，未核准前一律暂缓考察；对故意造假的，一经核实，既要追究造假者的责任，也要追究档案管理者以及授意或者参与篡改、造假相关人员的责任。

（五）严格考察人选的廉洁自律情况。对拟提拔干部和转任重要岗位人选，必须事先征求纪检监察机关和审计、检察等相关部门对其廉洁自律情况的意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或者正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定；对有反映但不构成违纪的，要从严掌握。

对干部任前公示期间收到的有关问题反映，要按规定认真调查核实，没有查清之前，不得办理任职手续。

对在巡视、审计、信访举报、监督检查等工作中，发现干部廉洁自律方面的问题或者违纪违法线索，纪检监察机关和组织（人事）部门要认真核实、严肃查处。

（六）严格干部选拔任用工作责任追究。严明组织人事纪律，凡出现带病提拔、突击提拔、违规提拔等问题，对选拔任用过程进行倒查，不仅查处当事人，而且追究责任人。对一个地方和单位连续发生或者大面积发生违反组织人事纪律问题的，必须严肃追究党委（党组）主要负责同志的责任，严肃追究组织（人事）部门和相关部门负责人的责任。对于严重违反组织人事纪律的责任人，要依法依规立案查处，典型案件要公开曝光。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、一查到底。对跑官要官的，一律不得提拔使用，并记录在案，给予批评教育或者组织处理；对买官卖官的，一律先停职或者免职，移送执纪执法机关处理；对拉票贿选的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，已经提拔的责令辞职或者免职、降职，贿选的还要依纪依法处理。

第五篇：关于从严从实管理干部的意见

**乡关于从严从实管理干部的意见

（试行）

为深入贯彻总书记系列重要讲话精神，严格落实全面从严治要求，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进干部能上能下若干规定（试行）》以及有关法律法规，制定本意见。

从严从实管理干部，必须坚持依法依规，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实解决重选拔、轻管理，重使用、轻监督，失之于宽、失之于软等问题，教育监督乡村干部懂规矩、守纪律、明底线、知敬畏，打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的乡村干部队伍。

从严从实管理干部，重点管好乡领导干部、村“两委”主干、大学生村官这三支队伍，特别要管好“一把手”和重要部门、关键岗位的领导干部，避免出现管理真空、管理空白和不受约束的特殊干部。

一、强化理想信念教育，严守政治纪律

一、强化理想信念。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，尤其要抓好总书记系列重要讲话精神的学习培训，把理想信念教育纳入干部培训整体规划和计划，进一步强化干部党风党纪、法治理念、道德品行、廉洁从政教育，引导党员干部增强政治担当和走中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

二、严守政治纪律。要按照总书记的要求，严格遵守“五个必须”，严密防范“七个有之”，要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，任何时候、任何情况下，都必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

三、严肃政治生活。增强贯彻执行民主集中制的自觉性，不折不扣的执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事决策规则。要严格落实党支部“三会一课”制度、民主评议党员及支部班子、领导干部参加双重组织生活会、“两下两碰两评”、农村干部“碰头会”等制度。

二、强化教育监督，落实管党责任

四、严格执行日常谈话、任前廉政、函询约谈、诫勉谈话制度。坚持预防在先、教育挽救干部的原则，加强对干部的日常监督管理，乡党委书记要每季度与村“两委”主干谈话不少于1次，乡党政班子成员每季度与村“两委”班子其他成员及分管站所同志谈话不少于一次。要重点约谈新提拔任用的、班子不团结的、有问题反映的、被问责处理的、考核为基本称职及以下的干部，全面了解情况，严肃指出问题，及时提

打招呼、揽工程、搞推销；严禁出入会所、歌厅等休闲娱乐场所接受异性服务；严禁利用过节，生病、培训、出国、孩子升学等时机收受下属及利害关系人的礼品、礼金、会员卡；严禁用公款请吃吃请，吃喝玩乐、工作日中午禁止饮酒；严禁贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助、截留克扣冒领惠农资金，侵害集体和群众利益；严禁在干部选任民主推荐中和换届选举中诬告陷害，拉票贿选；严禁欺压或故意刁难前来办事群众；严禁个人专权霸道，搞“家长制”、“一言堂”；严禁参加封建迷信和黄赌毒活动及为上述活动提供场所；严禁婚丧嫁娶大操大办，借机敛财；严禁以各种名义乱收费、乱摊派、乱罚款；严禁超标准占用、豪华装修办公用房。

九、严格村干部值班制度。农村“两委”干部每工作日必须有一名村干部在村委会办公室值班，轮流值班，处理当天的日常村务。不准在值班时间擅离职守，严禁工作日中午饮酒。

十、严格请（销）假制度。农村“两委”干部外出或因故休息必须向乡党委、政府请假，一律实行书面假条，获得批准后方可。村支部书记、村委主任请假3天及以内须以书面形式向乡包村领导请假，3天以上由乡党委书记批准。假条要在乡政府办公室备案。农村“两委”其它成员请假3天及以内，村委成员向村主任请假，党支部成员向村支部书记请假，3天以上7天以内由村支部书记批准，请假条要在村委会办公室保存。7日以上的要向乡党委申请批准，请假条报到乡党委办公室备案，做为考核的依据。请假期满要及时办理销假手续。

要注重扩大考察范围和群众评价，充分听取知情人、街坊邻里和家庭成员的意见，注重向身边工作人员了解情况，全面掌握干部“八小时”之外的情况。更加注重德的考察，加强“政治体检”，更加重视了解干部在关键时刻表现、工作生活小节和少数人的不同意见。对考察中发现疑点未得到消除或发现问题尚未查清的，一律不得提交党委讨论决定。

十五、从严从实教育管理党员。要严把“入口关”，严格党员“入口”标准，建立完善科学合理的党员“退出”管理机制，对那些党性意识差、组织观念淡薄、不发挥作用的党员要进行整改、劝退、除名。

十六、严厉查处选人用人不正之风。加强组织监督和群众监督，对选人用人上存在的不正之风和违规违纪行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。

五、坚持问题导向，强化追究问责

十七、加大调整退出力度。凡出现《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》第八条所列情形以及不作为、不担当情形的，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，被认定为不适宜担任现职、不作为、不担当的干部，一律予以调整处理。组织调整不作为干部，主要是指落实中央和省市重大决策、重点项目、重大工程、重要工作思想不重视、措施不得力、问题不解决，或选择性执行、变通打折扣的；对职责范围内的工作，拖延怠工，被动应付，随意消减任务，降低标准，推卸责任，履职不力的；对群众来信来访态度生硬、故意刁难、敷衍塞责

绩考核和作风建设考核，定期分析研判领导班子和干部队伍情况。将考核与干部评优评先、选拔任用等结合起来，强化考核结果运用。

二十、建立容错免责机制。干部因出于改革创新、干事创业、担当作为出现工作失误，造成一定损失或不良影响，但未谋取私利，经乡党委、乡纪委等调查核实、会议研究、集体审定等程序，可从轻或免予责任追究。干部实施容错免责后，干部考察、考核、评先评优不作负面评价，不作扣分处理，从而努力营造勇于担当、勇于负责，关心干部、爱护干部的良好政治生态，从机制上让干部放手放胆干事创业。

要认真履行干部管理的主体责任，乡村“两级”书记作为党建的第一责任人对本级党组织的干部管理工作负责，要做管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。乡党办、乡纪委要及时制定落实科学有效的干部管理措施和办法，切实担负起从严管理干部和从严监督干部的职责，形成从严从实管理干部的整体合力。乡党委将对用人严重失察、失误、疏于管理监督，“两委”班子成员或分管工作人员连续或多次出现违纪违法行为的，不仅要追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任。对抓班子带队伍不力、所在班子成员发生严重问题的，对群众反映强烈的问题不及时调查处理、执纪不严的，要严肃追究党组织主要负责人的责任。