北京市人民政府发布《北京市实施(中华人民共和国城市维护建设税暂行条例)的细则)的通知

第一篇：北京市人民政府发布《北京市实施(中华人民共和国城市维护建设税暂行条例)的细则)的通知

北京市人民政府发布《北京市实施(中华人民共和国城市维护建设税暂行条例)的细则)的通知（1985年5月11日北京市人民政府文件京政发[1985]86号发布）2010-06-01 阅读次数： 787 [ 字体大小： 大 中 小 ]各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：

国务院发布的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》已在《政府文件汇编》一九八五年二月下旬号上转发。现将《北京市实施<中华人民共和国城市维护建设税暂行条例>的细则》发给你们，望一并遵照执行。

各区、县人民政府和各级税务机关，要组织力量，广泛进行宣传，具体落实，切实做好城市维护建设税的征收工作。

城市维护建设税收入的具体分配和使用办法，由市财政局本着合理使用、用好的原则，认真研究，另行制定。

一九八五年五月十一日

北京市实施《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的细则

第一条 根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》制定本细则。

第二条 凡在本市范围内缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人，均在本市缴纳城市维护建设税。按规定不在本市缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人，不在本市缴纳城市维护建设税。

第三条 经核准代扣代缴、代收代缴产品税、增值税、营业税的单位，应按本规定代扣代缴、代收代缴城市维护建设税。国家另有规定者除外。

第四条 本市城市维护建设税的适用税率：

（1）纳税义务人所在地在东城区、西城区、崇文区、宣武区范围内的；在朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟、燕山六个区所属的街道办事处管辖范围内的，税率为百分之七；

（2）纳税义务人所在地在郊区各县城、镇范围内的，税率为百分之五；

（3）纳税义务人所在地不在本条第（1）、（2）项范围内的，税率为百分之一；

（4）代扣代缴、代收代缴城市维护建设税的，按照代扣代缴、代收代缴的单位所在地的适用税率扣（收）缴。

本条所指街道办事处和城、镇的范围，均以北京市人民政府确定的行政区划为依据。

第五条 凡在本市缴纳城市维护建设税的单位和个人，均向征收其产品税、增值税、营业税的税务机关缴纳。

第六条 对在集市上从事临时经营的个人，征收临时经营营业税或产品税时，暂不征收城市维护建设税。

第七条 本细则具体应用中的问题，由北京市税务局解释。

第八条 本细则自一九八五年一月一日起施行。

第二篇：中华人民共和国城市维护建设税暂行条例实施细则

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例实施细则

2011年06月25日

城市维护建设税是按增值税、消费税、营业税的税额为计税依据，专用于城市维护建设资金来源而设置的一个税种。1．纳税义务人

根据《中华人民共和国城市维护建设建设税暂行条例》的规定,城建税以缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人为纳缴义务人。包括缴纳增值税、消费税、营业税的国营企业、集体企业、个体经营者以及事业单位、机关、团体、学校、部队等一切单位和个人，暂不包括外商投资企业和外国企业。2．征税范围

根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第五条的规定，凡是依照税法规定缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人都应同时缴纳城建税。这样，城建税的征税范围不仅包括城市、县城、建制镇，而且也包括农村。3．纳税环节和计税依据

根据《中华人民共和国城市维护建设暂行条例》第三条的规定，城建税是在纳税人缴纳增值税、消费税、营业税时，分别征收这三个税同时缴纳。并以纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税三税税额为计税依据。对增值税、消费税、营业税三税加收的滞纳金和罚款不作为城建税的计税依据。4．税率

根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》与《实施细则》的有关规定，城建税是根据城市维护建设资金的不同层次的需要而设计的，实行分区域的差别比例税率，即按纳税人所在城市、县城或镇等不同的行政区域分别规定不同的比例税率。具体规定为：（1）纳税人所在地在市区的，税率为7%。这里称的“市”是指国务院批准市建制的城市，“市区”是指省人民政府批准的市辖区（含市郊）的区域范围。

（2）纳税人所在地在县城、镇的税率为5%。这里所称的“县城、镇”是指省人民政府批准的县城、县属镇（区级镇）,县城、县属镇的范围按县人民政府批准的城镇区域范围。

（3）纳税人所在地不在市区、县城、县属镇的，税率为1%。（4）纳税人在外地发生缴纳增镇税、消费税、营业税的，按纳税发生地的适用税率计征城建税。5.计算及申报缴纳

应纳城建税额=实际缴纳的增值税、消费税、营业税三种税税额×地区适用税率，城建税的申报和缴纳，与增值税、消费税、营业税的申报与缴纳同时进行。其申报和缴纳的规定同三税的申报和缴纳的规定基本相同。

第三篇：北京市人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政复议法实施条例》的

【发布单位】北京市

【发布文号】京政发[2007]29号 【发布日期】2007-11-22 【生效日期】2007-11-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】北京市

北京市人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政复议法实施条例》的意见

(京政发[2007]29号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为贯彻落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《条例》)，进一步规范本市行政复议机关及其行政复议机构依法开展行政复议工作，结合本市实际情况，提出以下意见。

一、关于申请人和被申请人

(一)同一行政复议案件申请人超过5人的，行政复议机构应当通知申请人在合理期限内推举1名至5名代表参加行政复议活动。行政复议机构应当审查确认代表人有全体申请人签字的推选书。

(二)公民在特殊情况下依照《条例》第十条规定口头委托代理人参加行政复议的，行政复议机构应当场记录，并及时予以核实。

(三)行政机关设立的派出机构、内设机构、临时机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以本机构或组织名义作出具体行政行为的，应当以设立该机构或者组织的机关为被申请人。

二、关于行政复议申请的提出和受理

(四)行政机关作出具体行政行为，应当注重听取当事人意见，对法律、法规、规章规定应当听证的，应当依照法定程序严格进行，慎用行政强制；具体行政行为对公民、法人或者其他组织可能产生不利影响的，行政机关应当在依法作出的法律文书中告知当事人申请行政复议的权利、行政复议机关名称和行政复议申请具体期限。

(五)申请人口头提出行政复议申请的，行政复议机构应当在行政复议接待场所接待，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。

(六)对两个和两个以上具体行政行为不服申请行政复议的，行政复议机构应当告知申请人分别提出行政复议申请。

(七)申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当在5个工作日内书面告知申请人变更被申请人；申请人不同意变更的，应当按照该行政复议申请不符合《条例》第二十八条第一项的规定处理。

(八)行政复议机构接收申请人、第三人、代理人提交的行政复议申请书及相关证据材料的，应当制作接收材料清单一式两份，注明材料名称、份数、原件或者复印件，由提交人和接收人签字确认。

(九)对药品监督、地方税务、质量技术监督、工商行政管理以及其他经国务院批准实行省以下垂直领导部门的区、县部门作出的具体行政行为不服，申请人向区、县政府申请行政复议的，区、县政府应当依法受理。

三、关于行政复议决定

(十)行政复议机构认为对案件有重要影响的事实、证据需要核实的，可以实地勘察和调查；涉及专门事项需要鉴定的，可以委托专门机构进行鉴定；对重大、复杂、涉及群体性以及其他有较大影响的案件，可以采取听证方式审理。听证办法由市政府法制办另行制定。

(十一)在向有关组织和人员调查取证时，行政复议人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，调查内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，应当保守秘密和个人隐私，不得将调查内容用于案件处理以外的目的。被调查单位和人员应当对调查工作给予配合。

(十二)申请人提交自愿撤回行政复议申请书的，行政复议机构应当审查核实。撤回行政复议申请违背申请人真实意思表示的，行政复议机关应当继续审理；已经终止审理的，申请人再次以同一事实和理由提出行政复议申请的，行政复议机关应当依法受理。

(十三)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的，在不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的前提下，被申请人可以与申请人自愿达成和解。

(十四)行政复议案件审理中的下列事项，可以由行政复议机构决定: 1.受理行政复议申请；

2.通知第三人参加行政复议；

3.举行听证；

4.准许申请人与被申请人达成和解；

5.中止审理和恢复审理；

6.合并审理。

(十五)行政复议机关可以启用行政复议专用章。在审理行政复议案件中，行政复议专用章与行政复议机关印章具有同等法律效力。

(十六)被申请人提交行政复议答复时，除对作出具体行政行为的合法性予以说明外，还应当对适当性进行说明，并提交相关的证据、依据。

(十七)被申请人向行政复议机关提交行政复议答复和证据、依据时，应当提供正本一份，并按照参加行政复议的人数提交副本。

(十八)被申请人向行政复议机关提交的证据有以下情形的，不予采信:1.被申请人在作出具体行政行为后或者在行政复议案件审理期间自行收集的对申请人不利的证据；2.被申请人在作出具体行政行为时未作为根据的证据。

(十九)确认违法的行政复议决定可以适用下列情形:

1.被申请人不履行法定职责，但责令其履行已无实际意义的；

2.具体行政行为违法，但不具有可撤销的内容的；

3.具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者社会公共利益造成重大损失的；

4.具体行政行为违法，被申请人在行政复议期间撤销该具体行政行为，但申请人未撤回行政复议申请的。(二十)行政复议机关不予受理、驳回行政复议申请、中止和终止审理的，应当在相应的法律文书中说明事实、理由和依据。

(二十一)行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，应当在行政复议决定中载明重新作出具体行政行为的期限。

(二十二)不同的申请人对同一具体行政行为同时提出行政复议申请的，可以并案审理。

(二十三)其他申请人对正在行政复议审理期间的同一具体行政行为又提出行政复议申请的，行政复议机构可以对在后的行政复议申请依法受理后中止审理。行政复议机关对在前的行政复议案件作出维持、撤销、变更或者确认违法的行政复议决定的，终止在后的行政复议案件审理，并告知该申请人对该具体行政行为的行政复议处理结果和救济权利。

(二十四)其他申请人对已作出行政复议决定的具体行政行为提出行政复议申请的，行政复议机构可以告知其不再受理，并附送行政复议决定书复印件。

四、关于行政复议指导和监督

(二十五)市政府法制办在市政府领导下负责对全市各行政复议机关及其行政复议机构开展行政复议工作情况进行督促、指导，组织实施《中华人民共和国行政复议法》及《条例》，通过定期组织检查、抽查等方式，对市政府所属工作部门和下级政府行政复议工作情况进行检查，并及时向市政府报告检查结果。区、县政府法制办对区、县政府所属行政复议机关及其行政复议机构开展行政复议工作情况进行督促、指导。

(二十六)行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导、支持、监督本机关行政复议机构依法办理行政复议事项，按照《条例》规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构办案能力与工作任务相适应。

(二十七)行政复议机构应当有2名及以上取得行政复议人员资格的专职行政复议人员。行政复议机构应当通过案例评析、案例教学、专题研讨等方式定期组织培训，不断提高行政复议人员的政治素质和业务素质。全市行政复议人员的统一培训、资格确认和复核工作，由市政府法制办负责。

(二十八)行政复议机关要及时总结分析典型案例，按照规定报送典型案例评析。

(二十九)行政复议期间，行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作，可以制作《行政复议意见书》；行政复议机构发现法律、法规、规章实施中带有普遍性的问题，可以制作《行政复议建议书》，向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。《行政复议意见书》和《行政复议建议书》的制发办法由市政府法制办另行规定。

(三十)各级行政复议机关应当按照规定报送行政复议案件办理的有关信息，实现信息共享。对涉及群体性、重大公共利益或者敏感问题等事项的行政复议决定，应当在决定作出后5个工作日内报上级行政复议机关备案。

(三十一)行政复议机构审理行政复议案件需要有关行政机关提供必要协助的，有关行政机关应当给予支持。

(三十二)对在行政复议工作中做出显著成绩的单位和个人，依照本市有关规定给予表彰和奖励；对违反《中华人民共和国行政复议法》及《条例》相关规定的，依法予以处理。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：财政部《关于发布城市维护建设资金管理办法的通知》

财政部《关于发布<城市维护建设资金管理

办法>的通知》

一九九六年十一月十二日

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局）

1989年1月，我部以(89)财地字第1号发布了《城市维护建设资金预算管理办法》。实践证明，该《办法》对规范城建资金的管理起到了重要的作用。但近年来，随着改革开放的不断深入，我国经济迅猛发展，城建资金的总量快速增长，城建资金管理工作面临着许多新情况、新问题。为适应形势的变化，进一步加强城建资金的管理，提高城建资金的使用效益，使城市建设更好地为发展经济和改善人民生活服务，我部在原《办法》的基础上，通过广泛征求各地意见，重新修改、制订了《城市维护建设资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各地在执行过程中若有问题和建议，请随时函告我部。

附件：

城市维护建设资金管理办法

一、总 则

第一条为了加强城市维护建设资金的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条“城市维护建设资金”是指专门用于城市公共基础设施和公用事业的维护建设，促进城市经济发展、优化城市居民生活环境的财政性专项资金。

第三条本办法中所称“城市”是指按国家行政建制设立市、县城、建制镇。

二、城建资金的来源

第四条城市维护建设资金的来源，包括：

（一）列入财政预算支出的专项拨款；

（二）按国家规定征收的城市维护建设税；

（三）按国家规定征收的城市公用事业附加；

（四）国有土地使用权有偿使用收入；

（五）按国家规定收取的市政公用设施有偿使用费；

（六）按国家规定征收的超标排污费和城市水资源费；

（七）城建借款、城建周转金；

（八）法律、法规、规章允许各级人民政府筹集的其它用于城市维护建设的资金。

三、城市维护建设资金的使用范围

第五条城市维护建设资金的使用范围：

（一）市政公用设施的维护，包括：

1、市政工程设施：城市的道路、桥涵、下水道、排水、防洪堤坝、公共污水处理等设施；

2、园林绿化设施：公园、苗圃、植物园、公共绿地等设施；

3、公共环境卫生设施：公共厕所、清运垃圾、街道洒水、扫雪等设施；

4、其它公共设施：城市园林界内的一般文物，公共消防、城市路灯、交通标志等设施。

（二）城市维护建设资金在保证上述各项设施得到正常维护的情况下，也可用于有关城市公共设施建投资。

第六条城市维护建设资金不得用于城市公共交通、供水、煤气、集中供热、市政工程施工、规划设计等单位的财务开支。

四、城市维护建设资金的管理

第七条各级人民政府的财政部门按照国家有关法律、法规、规章的规定，负责城市维护资金的筹集、分配、监督管理。

第八条城市维护建设资金的收支，一律实行财政专项预算管理：财政部门将城建预算外收入统一纳入“城建专户”储存并统一编制城建预算内外资金的收支计划。

第九条城市维护建设资金的管理要坚持先收后用、量入为出、专款专用以及先维护、后建设的原则。

第十条财政部门负责编制城市维护建设资金的经常性支出预算，并根据城建资金的可用数会同有关部门编制建设性支出预算。

第十一条对于城建项目，财政部门负责审核项目预

算、审核并批复竣工决算。在人员条件具备的情况下，财政部门应参与项目的可行性研究、方案论证、初步设计、招投标等工作。

财政部门按预算拨付工程款项时，应将款项直接拨至用款单位。

第十二条各财政部门要对由城建资金开支的城建主管部门纳入其所属的事业单位，严格定员定额，控制人员经费，监督其财务制度的执行，充分发挥资金的使用效益。所有使用城建资金的单位，必须严格执行预算、决算和预算执行情况报告制度。

第十三条城市维护建设资金的年终结余可以结转下年继续使用。

第十四条各级财政部门可根据财政部关于地方财政周转金管理的有关规定设立城建周转金。

五、其 他

第十五条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本地具体情况，报经同级人民政府批准，适当集中一部分城建资金、在地区之间调剂使用。

第十六条各级财政部门要配备城建资金管理专职人员，并加强对城建资金管理工作的组织和领导。

第十七条本办法由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本办法，结合本地实际情况制订实施细则，并报财政部备案。

第十八条本办法自颁布之日起执行，过去有关规定凡与本办法不一致的，一律按本办法执行。

第五篇：北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法(2009年2月2日北京市人民政府令第210号公布)（定稿）

北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法（2009年2月2

日北京市人民政府令第210号公布）

《北京市实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》已经2009年1月20日第26次市政府常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长 郭金龙

二〇〇九年二月二日

北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法

第一条 根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人，应当按照《条例》及其实施细则和本办法的规定缴纳耕地占用税。

第三条 耕地占用税的税额规定如下：

（一）朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为每平方米45元；

（二）门头沟区、房山区、昌平区、怀柔区、平谷区为每平方米42元；

（三）大兴区、通州区、顺义区、密云县为每平方米40元；

（四）延庆县为每平方米35元。

第四条 占用基本农田的，适用税额在本办法第三条规定的当地适用税额的基础上提高50％。

第五条 占用园地、林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，适用税额按照本办法第三条规定执行。

第六条 农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，可以向所在地乡（镇）人民政府提出申请，经审核，报经区（县）人民政府批准后，免征耕地占用税。

前款所称民族聚居区是指民族乡、民族村；生活困难的农村居民是指享受区（县）农村最低生活保障的农村居民。

第七条 纳税人应当向耕地或者其他农用地所在地的地方税务机关申报纳税。

第八条 土地管理部门凭纳税人的完税凭证或者减免税凭证和其他有关证明文件发放建设用地批准书。

第九条 耕地占用税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和本市有关规定执行。

第十条 本办法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉的办法》同时废止。2010-06-01 阅读次数： 495 [ 字体大小： 大 中 小 ]