2010-3-2河南省统筹城乡发展试验区授牌仪式在新乡举行

第一篇：2010-3-2河南省统筹城乡发展试验区授牌仪式在新乡举行

河南省统筹城乡发展试验区授牌仪式在新乡举行

河南省政府门户网站2010年03月01日来源： 河南日报

2月26日上午，河南省统筹城乡发展试验区授牌仪式在新乡举行。省人大常委会副主任铁代生、副省长刘满仓为“河南省统筹城乡发展试验区”揭牌。标志着新乡成为我省第一个也是唯一正式挂牌的统筹城乡发展试验区。

统筹城乡发展，是破解城乡二元结构的核心。近年来，新乡市在推动统筹城乡发展方面进行了积极探索，引起了社会各界的关注。

据悉，针对统筹城乡发展试验工作综合性强、情况复杂、任务艰巨等特点，省委农村工作领导小组将建立联席例会制度，具体负责统筹城乡发展试验区的组织协调工作，省直有关部门也将明确责任分工，形成工作合力，对试验区工作进行大力配合、积极支持。

设立统筹城乡发展试验区，是推进城乡统筹发展的创新性实践。新乡市委书记吴天君在挂牌仪式上表示，新乡将按照省委、省政府的要求，学习借鉴全国各地的经验做法，积极探索，勇于创新，务求实效，努力为全省统筹城乡发展积累经验，为中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献。(记者李虎成通讯员赵同增)

河北省派团考察新乡统筹城乡工作

河南省政府门户网站2010年03月04日来源： 河南日报

3月3日，由河北省副省长张和带领、河北省各省辖市市委书记及相关厅局长参加的河北省委、省政府考察团一行55人莅临新乡，参观考察新乡市统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设工作。副省长刘满仓陪同考察。

考察团一行参观了新乡县刘庄社区、古固寨镇祥和新村社区、牧野区曲里社区和长垣县西郭庄社区、碱场新村社区等新农村社区典

型，还对卫华集团、宏力医院、长垣万亩葡萄园等民营涉农企业进行了实地考察。每到一地，考察团成员都认真听取汇报，并就相关问题进行重点咨询。

2006年以来，新乡市以统筹城乡发展为主线，把新农村建设、县域经济发展、中原城市群新乡都市区建设“三位一体”一并推进，经过4年多的探索和实践，取得了明显成效。2009年10月14日，省委、省政府决定把新乡设立为河南省统筹城乡发展试验区。(记者李虎成通讯员赵同增)

第二篇：南充市高坪区青莲统筹城乡发展试验区建设启动仪式主持稿

南充市城乡发展试验区建设启动仪式筹备方案

一、地点：凌云山广场现场

二、议程：共八项

第一项：主持人热场 串词及舞狮表演及邀请4位领导点睛（刘本良，王体刚，正

大集团董事长郑伟，公司总经理李道诚）

第二项： 邀请南充市高坪区委书记王体刚同志主持启动仪式；

第三项：高坪区区委书记讲话；

第四项：正大集团董事长致词；

第五项 ：基层干部讲话

第六项 ：群众代表讲话

第七项：市领导讲话及宣布开工；

第八项：奠基培土；

三、参加人员：

1、市委市政府，各局委，（计委、建委、招商局、土地局、建设局、房管局、人防办、银行行长等）相关领导；

2、公司领导

3、正大建设集团农业旅游综合投资有限公司公司全体人员；

4、工程施工单位及工程监理单位领导及有关人员；

5、新闻媒体单位：南充日报、南充晚报、南充市电视台、南充市广播台等。主席台及奠基培土人员

１、主席台人员：南充市委，市人大，市政府领导，市政协，高坪区委书记，高坪区长，人大主任，区政协主席，巴中市副市长，正大建设集团公司董事长，正大集团总经理。

2、奠基培土人员：南充市委，市人大，市政府领导，市政协，高坪区委书记正大建设集团公司董事长

3、有关事项：

（一）材料准备

1、主持词

2、正大集团董事长讲话稿；

3、市政府领导讲话稿；

4、建设、监理单位领导讲话稿

（二）制发请柬

1、南充市直机关职能部门领导（请市政府办公室帮助联系邀请，正大建设集团

南充农业旅游综合投资有限公司负责送请柬）；

2、工程施工单位及工程监理单位领导（正大建设集团南充农业旅游综合投资有

限公司办公室负责通知、送请柬）；

3、新闻媒体单位：南充日报、南充晚报、南充电视台、南充广播台等（正大建

设集团南充农业旅游综合投资有限公司宣传组负责邀请、送请柬）；

（三）开工奠基仪式现场安排：

1、主席台搭建、布置：脚手架、地毯、背景墙、鲜花、拱门、音响、雨伞、桌椅、桌布、媒体休息区、湿巾、矿泉水等。

4、奠基用奠基石、铁锹等

5、安排签到人员签到用桌、椅，来宾胸花，签到簿，签到笔等。

6、现场彩旗、礼炮、升空气球等。

7、礼仪小姐12名。

8、现场三相电源及发电机准备提供。

9、现场车辆调度、秩序维持（公司保安负责）。

10、新闻制发、记者接送（正大集团南充投资办公室负责）。

11、来宾纪念品购买、馈赠（正大集团南充投资办公室负责）。

四、开工奠基仪式流程（整个讲话过程控制在30分钟）

07：30地产公司工作人员到位

08：30各级领导进场签到

8：35主持人介绍正大集团，及军乐队，威风锣鼓表演 8：50串词舞狮表演：及邀请4位领导点睛（09：00开工奠基仪式开始，邀请同志主持启动仪式

09：00—09：05王体刚同志介绍项目 及到场来宾

奠基培土；

09：05—09：10中共南充市 高坪区区委书记刘本良同志讲话；

09：10—09：15正大建设集团董事长郑伟先生致词；

09：15—09：18青莲办党工委书记王诚同志讲话

09：18—09：25干部代表讲话

09：25—09：30有请市领导.宣布启动仪式开始（鼓乐齐

起、彩带迸发，燃放礼炮）

1、09：30-—09：35有请南充市委，市人大，市政府领导，市政协，高坪区委书记，正大建设集团公司董事长郑伟先生移步到奠基石旁，进行奠基培土。

移步到奠基现场进行奠基培土

主持人宣布本次活动圆满结束

第三篇：在深化改革中促进城乡统筹发展

今年农村工作的一个着力点是通过深化改革促进城乡统筹发展。深化改革的一个重要方面是调整国民收入分配格局，建立更为公平的国民收入初次分配和再分配体系。只有这样，城乡经济社会发展一体化的新格局才能形成。在这方面，2012年中央一号文件有两点值得特别关注。

调整国民收入分配格局，改善农村民生

今年中央一号文件把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，并出台了一系列具体措施。这些政策举措不仅能短期见效，而且具有深远意义。

改善农村民生可以提高农村劳动力的素质，促进经济发展方式转变。人力资本理论认为，劳动力要素具有非同质性，素质低可能成为经济发展的负担，素质高则会成为经济发展的条件；人力资本对经济增长的贡献非常重要。贫穷不仅意味着缺乏收入，更意味着缺乏能力。我们所说的公平分配，基础应该是获取和利用机会的能力培养上的公平。而我国长期存在的城乡二元结构所造成的国民收入再分配体制，在很大程度上忽视了农民及其子女的能力建设，影响了他们在平等的起点上与其他社会成员公平竞争，造成农村劳动力的人力资本质量难以提升、农民收入难以增加。为了改变这种局面，中央大力推进社会主义新农村建设，更加关注农村民生问题，积极发展农村义务教育、公共卫生、医疗事业、文化事业，不断加强农村精神文明建设。实际上，这也就是注重农民的能力建设，提高农民的综合素质。如果我们能培养数以亿计体魄健全、思想和文化素质较高的新型农民，使农村的就业结构逐渐适应农业和非农产业结构调整对劳动力的需求，就能为农村劳动力在本地区和本地区以外创造更多的就业机会，将农村庞大的人力资源转化为素质较高的人力资本。他们中一部分人留在农村，将成为发展现代农业的主力军、农村先进生产力的代表；许多人走出农村，也将适应城市产业结构升级换代对劳动力的需求，在城镇化和工业化中发挥重要作用，成为经济发展方式转变的合格参与者。

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城乡二元结构不仅使城乡居民之间存在较大的收入差距，而且使他们在享受公共服务和社会福利方面存在更大差距。改善农村民生，逐步使城乡居民享受的基本公共服务均等化，不仅能促进农村消费、提升农村人力资本质量，从长远看还有助于实现社会公平正义，使广大农民群众生活得更加幸福、更有尊严，从而促进社会的稳定与和谐。

加快制度创新，积极稳妥推进城镇化

今年中央一号文件在城镇化问题上强调制度创新，提出了一系列有针对性的政策举措，在走中国特色城镇化道路上取得了理论突破。

在初次分配中提高农民工劳动报酬所占份额。在农村流动人口中，外出农民工是最大的群体。长期以来，我国劳动力成本低廉的竞争优势很大程度上是在挤压农民工合理的劳动待遇、像样的生产生活条件和基本的社会保障的基础上形成的。这就导致了初次分配的扭曲。在初次分配中，劳动者原始收入包括3个部分：劳动者收入、福利基金、津贴和补贴等其他收入。实现农业转移人口进城落户，首要的条件是对他们的初次分配更加注重公平。应该逐步提高农民工的劳动报酬，让农民工工资能够随着经济发展而相应提高，并且工作条件和福利状况能随着经济发展而不断得到改善，从而使农民工进城落户具有基本的经济和社会基础。

农民工进城落户的关键是使其享有与城镇居民同等的权益。今年中央一号文件提出深化户籍制度改革，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户。从长期的实践看，关键的问题不仅在于户籍，更重要的还在于附着在特定地区户籍上的社会福利和公共服务。一号文件提出，要采取有针对性的措施，统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题。可以预见，一些具体政策措施将陆续出台，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。这部分人在城镇有了稳定的就业机会和住房，并被城镇社会保障体系所覆盖，农村土地管理制度改革以及农村宅基地使用权的有偿使用和流转制度的推行等就可以减少制约，加大力度、加快步伐，发展现代农业和建设社会主义新农村也就有了坚实的依托。在产业发展的基础上，数以千万计的农民工及其家属逐步融入各类城市和小城镇，他们的生活方式和消费行为将发生根本性变化。这是一个伟大的历史变迁进程，将从根本上消除城乡二元结构和解决“三农”问题，确保我国经济在未来相当长时期实现平稳较快发展，进而加快全面建设小康社会和社会主义现代化建设的进程。

第四篇：城乡统筹发展的核心在产业连接

城乡统筹发展的核心在产业连接 ——对珙县践行科学发展观经验的调查

宜宾经济研究院 魏在禄

地处川南山区的珙县，去年实现地区生产总值40.13亿元，增长22.2%，增幅为全省县区第2名，在全省比2005年上升145位，全市第一名；基本建设投资24.98亿元，增长75.3%。地方是财政一般预算收入1.28亿元，增长51.61%，总量与增幅均跃居全市第三。今年一季度地方财政一般预算收入同比增长34.39%，实现工业产值增长40%，招商引资增长97.9%。他们发扬“争抢拼”精神，变危机为机遇，创造了优异的成绩，获得了市、省党委、政府的充分肯定，受到了表彰和奖励。其根本经验是认真学习和践行科学发展观，切实加强党的建设和干部队伍建设；坚持第一要义是发展，把发展作为最大的惠民工程；在发展中，牢牢抓住支柱产业，把产业作为城乡统筹发展的连接点；从而实现城乡一体化发展，城乡共同发展、协调发展，城乡群众共享改革发展成果。

一、以产业发展为核心，统筹城乡发展规划

“珙县发展慢了，这是珙县最大的矛盾。群众希望珙县发展快一点，过上更好的日子，这是全县42万人民的最大愿望。践行科学发展观的成效，要以人民是否满意为标准；要看是否让人民得到实惠为标准。”这是珙县县委书记田文平代表县里几大班子对学习科学发展观活动提出的要求。他们按照这些总体要求，解放思想，开拓创新，探索出了明确、清晰的发展思路，即推进资源优势向现实经济优势转化，以新型工业化联动新型城镇化和农业现代化发展，形成了具有珙县特色的科学发展模式。在经济发展上突出以产业发展为核心，修改完善城乡统筹发展规划。全县按照规划建设工业发展集中区、农业特色支柱产业发展区、农林产业加工园区。根据城乡产业发展需要，制订用地规划、城镇建设规划、公路、水利建设规划，以及社会事业发展规划。同时，配套相应的政策和服务机构、人员，为全县经济发展创造良好环境。珙县在制订规划、计划过程中，坚持“群众性、科学性、严肃性、可行性”。长远发展规划、发展计划都要经过政协委员、群众代表协商讨论，通过县党代会、人代会审查批准；再将任务分解到各个部门；年终逐项检查，严格考核。每年的发展目标都是自加压力，自增动力，激发活力，挖掘潜力。从而实现全县经济和社会事业年年有新突破，年年有跨越发展；现在抓的大项目、大产业，为今后更好更快的发展奠定了良好基础。

二、以项目为抓手，统筹城乡产业发展

近些年来，珙县一直坚持“工业强县”，“特色农业富民”；以工业化推进农业产业化，以城镇化促进农业现代化、城乡一体化的发展思路。目前，已初步建成三大工业园区，农村产品加工园区；成功引进投资10亿元的全球500强企业—拉法基瑞安珙县水泥厂，引进投资23亿元的华电珙县电厂等一批重大项目。去年，县属规模以上工业增加值实现18.55亿元，增长55.88%，综合考核全市第一。他们在抓工业项目发展的同时统筹兼顾农村和农民利益；努力做到建设一个工厂，带动一片农民致富。他们在新形势下，探索出了“村帮企，企帮村”的工农联盟新经验，涌现了芙蓉村村企共建新农村等先进典型。

珙县按照“一乡一业，一村一品、建亿元产业链、1000万元产业镇、100万元产业村、50万元产业社”的规划布局，发展五大特色农业支柱产业。去年全县农民人均纯收入4470元，增加587元。申宇木业、盛世金潮丝绸公园、林海高科等一批对产业发展有强劲牵引作用的龙头企业不断发展壮大。珙县以党建“双百富民”工程（百个先进基层党组织引领带动百个百万元产业村）为抓手，有力推进了农村重点产业、支柱产业的发展。去年，全县实现“一村一企”，“多村一品”百万元村71个，比上年增加43个。全县已建设农业产业化基地28万亩，带动8.5万户农户参与产业化经营，并从中人均增收3500元。

三、以促进产业发展为目标，统筹城乡基础设施建设近年来，珙县投资了1.3亿多元，建设饮水治河、街道等工程。为群众办了“盼了多年”的最满意工程。在加强城镇基础设施建设的同时，不断推进基础设施向农村延伸。去年全县农村水利工程、公路、产业发展投资2.66亿元。全县实现了村村通公路、通电、通话；粮食、蚕桑、茶叶、烤烟、林业等产业区的公路、水利建设有力地促进了支柱产业的发展，促进了富民工程的实施。现有省市县三级龙头企业20家，培育农村专合组织216个，这些企业和组织都显现出良好的发展势头。去年产蚕7.15万担，增长15.2%，跃居全省第三名，烤烟、林业产值分别增长42.3%、42.80%。

四、加大财政对“三农”支持力度，统筹城乡财力分配

珙县按照工业反哺农业，城镇支持农村的原则，进一步调整财政支出结构，加大对“三农”的支持力度。创新机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，逐步构建以财政资金为导向，以信贷资金为支柱、以社会资金为补充，以保险资金为保护的多层次保障体系。珙县财政、税务、农行、农村信用社等单位，通力合作，积极培育农村特色支柱产业，千方百计支持农业大户，农业合作社，龙头企业十基地十农户等模式共同发展，不断推进农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。

珙县近三年投资3.2亿元积极推进教育、医疗等八大惠民工程的基础上，今年再投资民生工程2810万元；并在全县借鉴农村合作医疗制度的经验，按照“广覆盖、保基本、多层次、可持速”的原则，试行农村互助养老保险制度。同时抓好失地无业农民社会保障和特困救助等政策的落实。这些措施使全县农民在践行科学发展观中得到实惠，着力解决老有所养等后顾之忧。

五、加强党的建设，统筹城乡领导力量

珙县县委副书记、县长曾明全说：“在新形势下推进城乡统筹发展，关键在党；关键在于干部能解放思想，开拓创新，带领群众苦干、实干”、“珙县近些年来经济和社会事业的跨越发展，关键在于班子好，干部作风好”这是各级领导和广大群众对珙县的共同评价。珙县在狠抓工业强县的同时，始终坚持“三农”是“重中之重”的战略思想。县委、县政府主要领导和分管领导、各部门领导对“三农”工作都能做到目标明确，任务具体，考核落实。他们在全县扎扎实实地抓住农村党的建设这个关键，认认真真地开展“三级联创”、“万村党建富民”、“双百富民”工程。他们制订了《创新工作奖励办法》，设立100万元创新奖。实施党政“一把手”工程和“干部活力工程”；以发展论英雄，以实绩排座次，以能力定去留；大力鼓励干部到基层，踏踏实实地为民办实事。

近年来，珙县实施了“民情沟通日制度”、“便民服务全程代访代办制”、“点题公开”等党建便服务制度，取得了良好成效，在全省、全国得到了充分肯定和推广。今年在学习科学发展观活动中，进一步拓宽党员服务群众渠道，创新推行“党群服务直通工程”，统筹各方面力量，组织设立便民服务中心、服务站、服务队、服务车，构建覆盖严密的党群服务网络，形成“一竿子到底，一网到边”的服务格局。最大限度地让群众办事“少进一次城，少跑一家门，少找一个人”。今年以来，财政投入这项工作经费220万元，起到了花小钱，办大事，密切党群血肉关系的良好效果。技术培训3.8万余人，引导2万余名反乡农民工就地创业就业，免费体检妇女1万余人次，流动发放支农贷款1800余万元，深入万户农家发放生产、救助金550万元；及时解决了基层1200件急、难、怨、盼的问题。这些扎实的工作，有力地保证了“保增长、保民生、保稳定”目标的实现。

第五篇：中江县名师工作室授牌仪式在继光实验学校举行 - 副本

中江县名师工作室授牌仪式在继光实验学校举行 3月的继光实验学校,春暖花香,和风淡荡，德阳市中江县名师工作室授牌仪式暨中江县“特色课程开发 高效课堂构建”教学交流活动在此隆重举行。四川省教科所语文教研员刘晓军，四川省群文阅读总课题组专家殷宗祥，四川省教科所九义室副主任、国家课程标准教材西师大版副主编尤一主任，乐山的知名小语专家罗羿校长，乐山市教科所小数教研员、教育部“国培计划”专家李雪梅老师，乐山市沐川县小数教研员冯祥老师，德阳市教科所冯学敏老师、何萍老师等专家及县教育局领导亲临指导，来自市县及各个乡镇的八百余名教师共享此次盛会。

大会首先进行了名师工作室授牌仪式,由县教科所叶晓燕老师领衔的小学语文“叶小燕名师工作室”、我校曾昊主任领衔的小学数学“曾昊名师工作室”接受授牌。随后分别进行了语文、数学 “特色课程开发 高效课堂构建”的交流活动。

在23日的语文教学交流活动中,我校杨坤老师与县教科所的叶小燕老师、乐山附属师范学校的罗羿校长、成都武侯区教研室的廖馨梅老师同台献课。品尝豆腐趣味识字课、“聊聊国字”、“一样送别几多离愁”，几位名师让听课孩子和老师沉浸在语言文字里,陶醉在祖国的传统文化里。尤其是我校杨坤老师执教“鲜活的吝啬鬼形象”群文阅读课，轻松而高效。灵动生成的课堂，幽默睿智的老师征服了学生，也征服了所有听课老师，得到与会专家的高度评价！

24日的数学交流活动亦是群英荟萃、精彩纷呈:乐山市阳光实验小学的王兴春老师执教《搭配》，我校曾昊老师给四年级的孩子上的《鸡兔同笼》,乐山冯洋老师的《乘法分配律》，中江实验小学李坤老师的《有余数的除法》。课堂上,孩子们踮起脚尖,名师们俯下身子,智慧在孩子心里流淌,思想的涟漪在师生之间激荡。四位老师让听课者感受到了数学的无穷魅力!

语文数学八堂展示课带给老师们心灵的洗礼,到会的专家还准备了一场饕餮盛宴：23日下午德阳市教科所冯学敏老师对四堂语文课进行了精彩中肯的点评，四川省群文阅读总课题组专家殷宗祥、四川省教科所语文教研员刘晓军分别作了题为《特色课程开发 高效课堂构建》和《魅力教师 与孩子一起茁壮》的专题讲座，他们的讲座为老师们如何构建高效课堂，开发特色课程指点了方向。刘晓军老师还特别鼓励老师们：成功的道路并不拥挤，因为能坚持的人不多；年轻老师要甘于寂寞，潜心读书，读专业书；要争取做名师，敢于做名师。两位专家还与现场的老师互动，为一线教师的教学指点迷津。会场上掌声雷动。24日下午, 省教科所的尤一主任用他风趣幽默的语言结合对四堂课的点评作了题为《什么是高效课堂》的精彩讲座，让与会老师受益匪浅。乐山市教科所小学数学教研员李雪梅老师就《名师工作室的建设和教师专业成长》作了专题讲座，让走在成长路上的老师们如醍醐灌顶、豁然开朗。

中江县名师工作室的成立必定带动了一大批青年教师的专业成长,从而起到了推动教育均衡发展、推动教学健康发展和成就学生终身发展的重要作用。在中江县名师工作室授牌仪式之前，继光实验学校就已经在探索 “名师带教、团队引领”的教师培训新途径，并率先成立了小学语文、小学数学、小学艺体名师工作室及名班主任工作室。相信在中江县名师工作室的影响下，我校的名师工作室会办得更好！