第一篇:新津县创建“1133”群众约谈机制探索政务服务新模式
新津县建立“1133”群众约谈机制
探索化解矛盾纠纷新路子
新津县紧紧围绕“服务人民群众、促进社会和谐”目标,积极探索建立党政机关党员干部主动约见群众协商解决社会矛盾问题的“1133”群众约谈工作机制,即一条“阳光热线”、一个工作网络、三步工作方法、三级督查督办制,确保群众最关心、最直接、最现实的事“有人办、高效办、办得好”,在化解矛盾纠纷,促进社会和谐等方面取得了明显成效。
一、依托“阳光热线”,畅通民意表达渠道
一是以县广播电视台“阳光政务﹒服务热线”栏目为平台,由县级部门或镇乡负责人到演播厅直接回答群众通过热线提出的问题,与群众“零距离”交流。二是由县政务服务中心“阳光热线”话务员为群众提供24小时政策咨询、意见建议和投诉等各类非紧急救助服务。1—9月,“阳光热线”共受理和转办群众热线电话和信函事项2694件,办理回复率100%,群众满意率达95%以上。三是按照对群众诉求“一抓到底、一管到底”原则,依托“阳光热线”创建群众约谈工作制度,对群众不满意的办理意见进行主动约谈,变“推磨式”向“解套式”社会管理模式转变,明确规定县级党政机关和镇乡在办理回复群众举报、投诉以及意见建议后,群众仍不满意的,各单位党员干 1
部必须主动约见群众进行解释沟通,妥善处理各类社会矛盾,做到件件有落实,切实将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。
二、建立分级机构,构建群众约谈工作网络
一是成立由县委常委、纪委书记为组长,县政府分管副县长为副组长,相关单位主要负责人为成员的群众约谈工作领导小组。同时建立群众约谈联席会议制度及办事机构,统筹协调全县群众约谈工作。二是各镇乡和涉及群众工作的党政部门建立50余个群众约谈室,配备精干力量,明确规定在开展群众约谈过程中,党员干部必须带着感情、带着责任访谈群众,做到“想群众事、进群众门、说群众话、办群众事”。三是针对一些群众所反映问题政策性、法律性、专业性较强的特点,专门组建一支由15名志愿者组成的法律志愿者队伍,会同相关部门研究具体解决办法,切实增强工作专业性和科学性。
三、完善工作流程,有序推进群众约谈工作
推行群众约谈“三步”工作法。第一步,由“阳光热线”牵头,会同县级有关部门和镇乡认真梳理每一件群众来电、来函事项,找准问题根源和症结;第二步,针对群众反映的问题,认真查阅相关法律法规和资料,依据相关规定,科学制定矛盾问题化解方案;第三步,坚持“能办到的,迅速办理;办不到的,详细解释;不合理的,耐心做工作,争取支持和理解”的原则,邀请群众到相关单位约谈室进行约谈,或者单位党员干
2部到村(社区)、田间地头或群众家里访谈,把法律法规和党的政策向群众宣传到位、解释清楚,争取群众理解、信任和支持。
四、强化三级督查,确保约谈事项件件有落实
建立“热线督办、纪委督办、领导督办”三级督查模式,推动约谈工作规范高效运行。一是由“阳光热线”负责梳理县级部门或镇乡办理回复群众后群众仍不满意的事项,通过网上平台发函到相关单位,要求各承办单位在5个工作日内开展群众约谈,在承办单位临近办结时限,办公系统发出催办信息,提醒承办单位加快办理速度。二是由“阳光热线”牵头,会同县纪委纠风办对已开展的群众约谈事项逐一再次进行电话回访或到现场查看,询问事情办理进度,调查群众满意度,并征求建议批评意见。三是由“阳光热线”牵头,会同相关单位认真梳理每周约谈情况,整理形成《群众约谈工作专报》送县委、县政府主要领导审阅。截至目前,“阳光热线”先后组织相关单位开展群众约谈92次,群众满意和理解率达95%,凡是群众的合理诉求都得到有效解决,部分不合理诉求也得到群众理解,基层矛盾得到有效化解和及时处理,未发生一起到市级以上非正常上访事件。
第二篇:社区“爱心储蓄银行”探索服务群众新模式
常山:社区“爱心储蓄银行”探索服务群众新模式
2014年03月25日 14:38:43 浙江在线新闻网站
群众路线教育实践活动中,常山县以“党员进社区”为契机,设立社区“爱心储蓄银行”,建立健全党员干部志愿关爱服务机制,引导全县党员干部带着爱心走进社区、服务群众,推进党员群众关系的亲密融合。
“献爱心”对接“微心愿”,建立爱心联动机制。由社区建立微心愿服务站,面向社区困难居民、留守儿童、农民工子女等群体,广泛收集“微心愿”。党员干部结合自身实际和能力,积极开展捐赠物品、参与志愿服务等“献爱心”活动,认领“微心愿”。常山村镇银行等企业也纷纷出资,建立“爱心储蓄基金”,用于社区助残、扶贫、帮困等爱心救助服务。目前,全县共征集微心愿1500多个,党员干部认领完成微心愿425个,筹集“爱心储蓄基金”善款5万余元,出动志愿者服务队180余次,参与人数2020余人。
“存积分”兑换“服务券”,建立关爱回馈机制。党员干部参加社区关爱服务后,社区“爱心储蓄银行”——常山村镇银行会为其办理一本“爱心存折”,里面存储的是由捐赠物品和志愿服务所折算成的一个个“爱心”积分。现已办理党员干部“爱心存折”1336本。当“爱心积分”积累到一定数值后,党员干部可以凭积分到“爱心储蓄银行”兑换“公益理发券”、“家政服务券”、“免费停车券”等消费服务券,实行“以服务换服务”的爱心回馈机制,形成党员干部服务社会无限良性循环的环境。
“评星级”激发“辐射力”,建立服务长效机制。建立星级会员制度,“爱心储蓄银行”依据每位党员的累计爱心分值,划分为一至五个星级,每个星级对应相应的爱心积分值,达到三星级以上的社区党员干部给予社区荣誉称号;建立优秀义工奖励制度,每年定期评选出一批爱心积分高、服务表现好的社区党员义工,进行表彰和奖励;建立爱心信息公开制度,定期公布党员干部服务信息和物资捐赠接收、使用情况,同时借助新闻媒体、官方微博、QQ群等多种渠道,大力提升“爱心储蓄银行”品牌的辐射力与影响力,引领更多的党员干部参与到“爱心储蓄银行”活动中来。
第三篇:创新机制服务群众
创新机制服务群众 以创新精神提升新居民服务管理水平
**镇党委、政府
为迅速推进新居民服务管理所建设,创新社会管理新模式,推动“平安**”建设再上新台阶,**镇党委、政府高度重视新居民服务管理所建设工作,努力实现“教育、管理、服务、维权”的良性互动,创造**镇新居民服务管理工作新局面。
一、创新思维,强化领导,夯实新居民服务管理工作基础。
成立了**镇新居民服务管理工作领导小组,明确了新居民服务管理所所长人选,调整两名业务精通的专职工作人员负责新居民管理工作,同时,对新居民服务管理办公场所精挑细选,多次查看现场,本着业务对口、规范流程、一站式服务的原则,经镇新居民服务管理工作领导小组研究决定,新居民服务管理所办公场所设在镇派出所二楼,并在派出所综合服务大厅西侧设立独立的服务大厅,充分体现人民政府方便群众、服务群众的理念宗旨。
二、完善机构加大投入,着力健全管理体系
强化了网络建设,在党总支、镇招商分局和规模企业成立新居民服务管理站,形成“党政统一领导、专门机关统一协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的新居民服务管理工作新格局。并在新居民服务管理组织网络建全、工作人员到位的基础上,加大了资金投入力度,投资10余万元高标准配备配置新的办公设施,规范了基层工作站建设,统一制作了上墙版面,统一配备了办公设施,统一操作规范,进
一步优化新居民公共服务,实施就业、保障、维权、关爱、素质提升五大工程,推动服务管理实现新的拓展。
三、健全制度,提升规范,强化新居民动态管理
围绕“服务管理、提高效能、方便群众”的宗旨,落实和完善服务承诺制、首问责任制和岗位责任责任追究制。按照“以房管人、以业管人、以证管人”的思路,落实出租人、经营户、用工单位等相关责任人的协管责任,加强对新居民信息的动态管理。
四、加强服务效能,做好新居民的管理和服务
一是打造一站式多功能服务窗口。坚持教育、服务、管理、维权”四位一体,努力让新居民同享公共服务,精心致力于打造一个文明、高效、新居民满意的管理所窗口形象。一方面通过对服务功能与现有的办公条件进行有机整合,打造一站式多功能服务窗口,窗口集暂住证办理、新居民计生服务、新居民意外伤害综合保险受理、新居民纠纷调解、新居民劳动维权、新居民妇女维权教育培训等服务功能于一体,切实为广大新居民提供便利。
二是打造一流协管员队伍。秉承“建一流队伍,创一流业绩”的工作理念,不断加强队伍建设,努力打造出一支“纪律严明、业务精通、文明礼貌”的一流协管员队伍,坚持和完善协管员政治理论学习和服务理念教育制度,努力提升广大协管员的大局意识和团队观念,有效转变协管员的服务理念,切实稳妥地解决新居民劳动纠纷、证照办理、居住生活、子女入学等方面的难题。
我镇新居民服务管理平台的建立,是部门资源的有效整合、是服务管理模式的创新、是居住证制度的改革,下一步我们将通过这等一系列的措施,使新居民对第二故乡的归属感、认同感进一步增强,使新居民的权益得到更好的保障,生活环境得到不断的优化。
2011年8月8日
第四篇:党员服务群众新模式先进事迹材料
在第二批学习实践活动中,**省**市创新学习实践形式,把“扩大的支部会”开到困难群众的“小院内“,为群众排忧解难,以此转变干部作风、密切干群关系、谋求科学发展。5月中旬,由人民日报《党建周刊》、人民网·中国共产党新闻网、学习与实践网联合推出的“‘抓党建、促发展’特别报道走进**省**市,就“扩大的支部会”进行采访。
那一世小说网 http://www.xiexiebang.com听民声——“支部会”开到群众“小院内”
5月,被誉为“三峡明珠”的**市**县四处展现出勃勃生机。16日上午,记者跟随该县县委书记罗平烺来到茅坪镇杨贵店村第一社区,走进村民龚发菊的家里,参加县委办公室总支第一支部召开的“扩大的支部会”。该村支部书记韩庆战、村主任万承奎,老支书王合田、老党员金昌银等9名党员和群众代表,也从田间赶来,参加这次特殊的“支部会”。
种了半辈子地的王合田有些激动地说,平生第一次与县委书记一起参加“支部会”。他说,这几年村子有变化但不大,建议村“两委”要在发展集体经济上下功夫。有40年党龄的金昌银说,他带来群众反映最强烈的问题四个。接着,他从村内的公路建设谈到产业发展、建房难。66岁的老党员望开均反映,“水龙头上缸了,池子里却没水”。
村民们反映的农业科技服务、社会治安、妇女就业等问题以及个人的实际困难,县委办第一支部成员都一一记入《民情记载卡》。随后,议定形成《联合会议备忘录》,并将逐一解决落实。类似的镜头正在****不断上演。县纪委党总支带着《民情记载卡》,专程来到水田坝乡石垭村,深入81岁老党员王恩荣家“办公”。王老热情地反映了基础设施建设方面存在的四个问题,并提出“丈夫过世早,儿子痴呆,自己身体不便”的家庭困难。采访中,记者在县纪委翻阅了《“家庭办公”会议纪要》,只见王老所反映的问题件件都有“议定”。村支部书记胡学仝说,对于她的生活困难问题,“扩大的支部会”已“建议将其纳入低保户申请名单,提请群众会上讨论”。
位居三峡工程库首的****,是移民大县、农业大县,也是国家新阶段扶贫开发重点县。诸多原因致使群众关注的移民、扶贫等热点难点问题多,困难群众多、类型复杂。早在4月上旬,**县就发出《关于认真落实“扩大的支部会”进一步加强党员联系服务群众工作的通知》,要求参加第一批学习实践活动的138个单位2669名党员,进一步把“扩大的支部会”开到困难群众的“小院内”,实实在在为群众排忧解难。
据该县学习实践活动领导小组副组长、县委副书记罗联峰介绍说,4月底以前,各参学单位党组(委)或支部必须到联系村(社区、企业)、困难群众家庭,召集当地党总支(支部)、党员群众代表,普遍联合召开1次以上的“扩大的支部会”。
为增强“扩大的支部会”的针对性和实效性,该县党员干部通过“七一关怀热线”、发放征求意见表及走访调研村(社区、企业)、农户、普通党员等形式,还聘请885名党代表作为“七一关怀热线”信息员,聘请农村和城镇社区241名无职党员作为和谐社会工作者,搜集相关民情信息,准确掌握群众需要解决的问题,再进行归类分析,转发到各部门。
目前,全县已有60多个单位进村入户召开了“扩大的支部会”,找准并议定群众最需要解决的问题240余个。这种形式深受群众好评。杨贵店村老党员望开均感激地说,“扩大的支部会”开到家门口,了解群众的米坛子、盐罐子,我们的心里热乎乎的。
解民忧——“备忘录”办到群众“心窝里”
4月12日,**县**乡**村收到县民政局拔付的3万元资金,用于新修3公里通组公路。该村村支部书记肖秀刚在接受记者采访时说,我做梦都没想到“备忘录”落实得这么好这么快。
四天前,县民政局党总支来到**村,与乡、村联合召开“扩大的支部会”,议定了新修公路3公里、新发展核桃200亩、建设抗旱饮水池等问题,并写进《联合会议备忘录》。民政局党组书记宋正荣介绍说,他们还为20名困难党员捐赠现金6000元、棉被20床。他说,能现场解决的问题,一个都没遗留;涉及资金数额大、部门多的事情,如修公路、种核桃、建水池,已与帮扶该村的市民政局及当地乡政府进行了联系、协商,议定了共同解决的具体办法。
记者在**县学习实践活动办公室了解到,该县对“扩大的支部会”商定的事项,提出了明确的督办要求。即对《“家庭办公”会议纪要》或《联合会议备忘录》议定的事项,能现场解决的问题,由参学单位现场落实;需要基层党组织负责落实的,由参学单位定期访谈帮扶户,了解落实情况;需要上级党组织和各部门协助解决的问题,由参学单位请示学习实践活动办公室,经梳理汇总后与“七一关怀热线”办公室共同牵头解决。
据了解,该县在一年前开通的“七一关怀热线”,重点受理党员、干部、人才的诉求,同时兼顾边缘弱势群众的诉求。经过一年探索,该“热线
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”已建立起“专项资金”援助、“部门承诺”扶助、“热线义工”帮扶、“绿色通道”关爱等长效机制。民政、扶贫、劳动等18个部门,公开承诺优抚政策措施50条,对患重病、受灾、入学等特困群众予以扶助。
“这些实惠都办到了我们的‘心窝里’”,参加“扩大的支部会”后,九畹溪镇穿心店村村民向方宏说。县财政局党组在该村“扩大的支部会”上那一世小说网 http://www.xiexiebang.com,得知该村35个困难户发展烤烟有困难时,当场表态为每户送2袋化肥。同时,县财政局党组还现场引导参会群众代表和党员代表理清了“科学发展谋致富、咬定烤烟不放松、庭院经济为补充”的发展思路,确立了“财政局党组主导扶、村委会协助扶、党员干部结对扶”的“三级联扶”长效帮扶机制,并现场议定在今年真情扶持一个产业(烤烟)、力助维修新修两条公路(村一条,组一条)、重点实施“三扶”工程(扶智力、扶产业、扶项目)。目前,这些写进“备忘录”的议定事项,已成为县财政局党组的重点工作之一。
得民心——“党给了我活下去的信心”
5月16日下午,记者跟随**省**县物价局党组一行九人,乘车颠波4个多小时,来到梅家河乡郑家岭村。与党员群众代表及村干部进行座谈,参观整齐、洋气的新农村建设居民点……几位常年在办公室工作的党员感叹道,没想到边远山区的村干部工作如此出色,没想到边远山区的群众对物价工作如此关注。
谈及“扩大的支部会”,该局党组书记刘兴远颇有感触地说,沉下去才能听到最真实最迫切的民声,民有所呼我有所应,“扩大的支部会”这个平台“逼迫”党员干部作风变得更务实、更扎实。在“扩大的支部会”召开的第二天,他们即着手组织专班,对乡镇的药品价格和服务价格进行大检查,解决村民们关注的药品贵问题。
78岁的李文玉,是桔颂社区的一名老党员。1996年老伴去世,女儿、女婿都有病且都下岗,她靠低保和捡垃圾维持生活。去年,身体一天不如一天,真想一死了之。得知这一情况后,社区党总支书记、支部书记、党小组长等人来到她家,召开“扩大的支部会”,专门研究解决她的生活问题。一个月后,还给她送来一台电视机,看上了有线电视,并指定了一人结对帮扶她,照顾她的日常生活。她感激地说,共产党是我的恩人啊,是党给了我活下去的信心和勇气!她说,只要能动就还要继续捡垃圾补贴家用,让党组织把关怀送给更困难的群众。
“要把具体服务好一个家庭成员的发展作为基层党组织的重要内容”,**市委常委、组织部长王厚军说。“扩大的党支部”正是运用全新的组织工作理念,联系好、服务好每一个家庭,使党群、干群关系密切起来,使社会的家庭细胞和谐起来。
槐树坪村是县扶贫开发办的联系点。县扶贫开发办党组深入该村,召开“扩大的支部会”后,协调联系了8家企业,结对帮扶16户贫困户。惠农食品公司总经理、党员韩庆山,到帮扶对象邹维英家里“办公”,把她和患脑膜炎后遗症的儿子一起安排到公司养猪,帮其“还债”致富,邹维英的脸上露出了多年未见的笑容。她逢人便说,党的政策好、干部好,我才有了今天的“好窝窝儿”。
像邹维英一样幸运的人,在**举不胜举。“扩大的支部会”正以旺盛的生命力,成为于广大党员干部密切联系服务群众的新平台。一户又一户困难群众,在上级党组织细致入微的关怀中,得到温暖、得到实惠、得到“尊严”。
“扩大的支部会”正以旺盛的生命力,成为**省**县广大党员干部密切联系群众的新平台。**市委常委、组织部部长王厚军在接受记者采访时说,“扩大的支部会”使党员干部受教育,人民群众得到了实惠,党群干群关系更加密切,社会更加和谐。
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第五篇:政务服务中心服务群众工作汇报材料
内抓管理强素质 外塑形象争一流
----铜山区政务服务中心服务群众零距离
去年来铜山区政务服务中心,按照行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的工作目标,进一步巩固和深化行政审批制度改革工作成果,增强区域发展的竞争力,着力从“抓管理、抓创新、抓亮化、抓效能”上下功夫,逐步完善服务功能、创新服务方式、提高服务水平,建立健全运行机制,加强沟通协调,强化内部管理,通过中心全体工作人员的团结协作、积极探索、共同努力,各项工作均取得了显著成绩。
一、抓管理,促进行为规范。窗口人员来自不同单位,有文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异,存在一定的管理难度,管理是一个永恒的课题。作为政府服务的窗口,特殊的岗位,必须从严抓起,不断创新管理模式,加大监管理力度。一是提升服务意识。坚持以便民利民为导向,坚持以转变作风为着力点,坚持以群众满意为标准,牢固树立以人为本,服务为先的理念。坚持微笑服务,做到文明、热情、真诚、耐心。在工作中坚持换位思考,急申请人之所急,想申请人之所想,将服务理念贯穿于窗口工作始终,彻底杜绝“冷、傲、硬、推”等现象。二是规范服务行为。加大对窗口工作人员的业务知识和操作技能培训力度,规范文明用语,严格落实首问负责制、一次性告知制、一周办结制和服务承诺制,严格按照服务理念标准、服务展示标准、服务接待标准、服务规范标准要求窗口,全面提升窗口服务形象和质量。三是加强考核监督。突出日常考核,严格实行每日四次人脸识别考勤、不定时抽查、周小结、月评比通报、季表彰、年综合考评的动态考核机制;对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、社会评议、日常督查和考勤机评五条线考核。全面落实各项监管措施,大厅设置投诉箱、客户评议箱,每办理一件业务都要向服务对象发放评议表,中心网站和触摸屏都设置了社会评议栏目,面向社会公开监督电话,赋予申办人评议权、投诉权和复议权三项权力,建立起多元化监督制约机制,自觉接受群众评议和社会监督。四是严格激励机制。实行绩效考核,把精神和物质奖励相结合,奖优罚劣,奖勤罚懒,对每季度考核评选出的8个优质服务窗口和20名服务标兵予以通报表彰奖励,并按月考核结果和出勤情况实施奖励;对每月考核后两位的窗口和个人实行中心分管主任与窗口单位分管领导、窗口负责人谈话整改制度,严格执行每月“一评一通报一谈话”制度;去年来对连续3个月考核后两名的个人,实行末位淘汰制,责令窗口单位限期调整人员2名。五是加强电子监察。首先是配合市作风办在中心安装百姓办事“零障碍”工程高清视频监控系统,实现了对百姓办事的全程监控跟踪。其次是开发电子监察管理平台,把办件管理数据、电子评价内容和考勤资料,通过考核软件自动生成评价数据,实现绩效考核工作的电子自动化,减少了人为因素,增强了考核工作的公正公平性。极大地提高了窗口的办事效率和权力运行的透明度。六是加强公共资源交易管理。围绕建设工程招投标、政府采购、国有土地出让等公共资源交易流程,进行再梳理、再优化,逐步实行网上招投标工作,努力降低行政交易成本,基本杜绝了规避招标和场外交易的现象,有形招标市场的交易业务量呈增长之势,逐步步入了健康发展的良性循环轨道。去年来在中心交易平台实现交易1941宗,交易总额约125.71亿元。其中,建设工程交易138宗,总交易额约为26.97亿元,降低工程造价约18280.91万元;政府采购16861宗,采购金额为11300万元,节约金额约1200万元;国有土地出让113宗,成交总价约138900万元。
二、抓创新,打造特色亮点。“中心”面向各类需求,打破传统的被动服务方式,充分利用窗口综合平台、网络预审系统等各种资源优势,积极推动各部门窗口开展满足个性化服务需求的全方位服务,做到“打破传统、立足特色、量身定做、满足需求”。一是优化审批流程,开辟项目办理“快速通道”。对“快速通道”事项实行“特事特办”,优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报,克服了审批流程中的效率“瓶颈”,使“快速通道”成为名副其实的效率通道。首先进行精简审批材料,减轻申请人负担。中心通过标准化建设,对进入“快速通道”的许可事项审批申报材料进行清理,消减不必要的申报材料,不断减轻业主准备申报材料的负担,也减少了受理事项窗口的工作量,从而提高了审批速度。其次是建立重点项目联合预审制度,实行首问负责制和跟踪服务制,建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度,促进项目早落户,早产出,通过建立联合预审制度,对重点招商引资项目、重大工业和服务业项目,由中心业务科负责登记受理,发改委、国土局、建设局、规划局、环保局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审,预审件在一个工作日内办结。为大量重点项目的报批推进节省了时间,保证了重点项目手续的快速办理,有效推动了重大项目建设进程。二是推进镇级行政体制改革试点工作。按照简政放权,创新体制机制,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制的要求,积极配合区编办和柳新镇党委政府筹建徐州市唯一一家具有县区级职能的镇级便民服务中心,先后梳理14家职能部门75项权限下放,最大限度地提升了行政效率,又好又快地满足柳新镇经济发展需求。三是设立分中心拓展服务功能。因中心场地面积有限,对暂时不宜进驻中心的窗口单位,设立分中心。成立了五个分中心:房产交易分中心、劳动和社会保障局人力资源市场分中心、国税局纳税服务分中心、地税局纳税服务分中心、民政局婚姻登记分中心。四是全市率先实施 “三证合一”登记制度改革。年初在简化企业登记审批流程的基础上,将原来由工商、质监、国地税四家各自独立、串联运行的审批系统,整合到“三证合一”并联审批平台,压缩减少企业申报材料,将原来工商、质监、国税、地税四家窗口要填报的11种表格、16份(45页)材料压缩为1份表格和10份(15页)材料;办结时限从原来15个工作日压缩为即收即办,如遇网络故障等原因最长不超过3个工作日办结。自“三证合一”制度实施以来,申请人普遍反映“办理企业注册比过去省心多了,连表都有服务人员帮助填写,即时领证太方便啦”。现窗口每个工作日发放“三证合一”营业执照20多件,办结率100%。
五是实施百姓办事“零障碍”工程,推行“五零服务”。实行全程协办制,每天有一位中心领导带领四名全程协办员值班,为前来办事的群众提供接待受理、咨询答疑、内部协办、引导、办结回复等全程协办服务;服务方式“零距离”。推行“三声服务”,即来有迎声、问有答声、去送有声,做到有问必答,百问不厌,服务效率“零积压”。推行“限时办结制度”,进一步提高即办件比例,缩短办件时限,对材料齐全、符合法律规定,即时办结;对情况较复杂的,需要一定期限进行核审的限时办结,杜绝拖延;服务质量“零差异”。在规范业务流程、提高工作效率的基础上,不断加强监督立度,把工作差错率降到最低;服务 “零投诉”。把“零投诉”作为追求的目标,通过切实服务,让所有服务对象满意,让群众满意。六是开通全市首家 “12345”政府服务热线微信公众平台 提升热线服务效能。热线在运行过程中发现,语音通信虽然能够保证反映诉求的及时性,但在部分需要提供照片、音频、视频资料的诉求中,需要诉求人预先处理后通过邮箱上传,既为诉求人带来了一定的麻烦又拖延了处理时间,且互动性不足。为了解决这些问题,中心联合移动公司创新开发使用微信功能,在全市率先开通了铜山区“12345”政府服务热线微信公众平台,以群众诉求、公众参与为立足点,依靠群众及时发现问题、解决问题,该微信平台集新闻性、服务性和互动性为一体,铜山电视台铜山新闻进行了2次专题报道,取得了良好的效果,并被区委区政府评为2018创新奖给予表彰。自微信公众平台开通以来,通过微信平台推送了300多条便民、利民政策信息,微信关注粉丝15000多人,占赞指数超过10万次,热线的群众知晓率大幅度提升,获得了群众好评。
三、抓亮化,提升服务形象。树立良好形象,展示风采风貌,通过多种渠道和方式,公开身份、公开职责、公开流程,建立中心窗口创先争优的规范和制度保障。一是亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等多种形式公开身份、多方位树立形象,进一步增强党员的荣誉感和责任感,强化自我约束,接受群众监督。二是亮流程。通过设立便利服务平台、公告栏、便民服务手册和联系服务卡片,以及在中心网站、“12345” 微信公众平台发布信息等方式公开工作流程和办事程序。三是亮职责。通过公开栏、电子显示屏、服务指南等,对窗口单位工作人员的岗位职责、履职要求、工作时限进行公开。四是亮承诺。围绕服务创优、提高群众满意度作出公开承诺,采取公示栏集中公开、办公岗位个别公开、电子显示屏滚动公开、网络、微信公众平台广泛公开等形式,自觉接受服务对象和人民群众监督。五是亮形象。通过领导点评、群众评议等手段,借助“优质服务窗口”、“党员示范岗”、“演讲比赛”、“宣传展板”等载体,定期对每位工作人员践诺情况作出评价并进行公示,激励标兵作表率、树标杆,引导全体职工本职岗位上创一流业绩。
四、抓效能,提升服务品牌。一是开展争先创牌活动,提升服务效能。坚持党建带队建、团建、妇建,开展丰富多彩的活动。通过争创金牌服务岗、党员示范岗、巾帼文明岗等活动,以党内创先争优带动全体干部职工的创先争优,以优质服务感染群众、引导群众,不断创新服务品牌,打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。积极开展“三严三实”教育实践活动,多次到张集、利国实地调研、入户走访、座谈讨论,并与贫困群众“认亲交友”结对子,帮助困难群众解决生产生活难题。利用村级综合服务中心、农村党员活动室等平台,宣传中心惠民的一系列方针政策,听取他们的意见和建议。积极参与省、市、县“文明单位”、“机关效能建设”、“机关党建创先争优”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等争先创牌活动,形成了人人争做办件能手、个个争做服务标兵的浓厚氛围。二是开展亲情化服务,提升服务品质。为了让办事群众在中心感受到“超市”级的服务和“家庭般”的温暖,在窗口配置了便民告知单,配备了老花镜、铅笔、钢笔、涂改液、剪刀、胶水、订书机等便民物品,购置了饮水机、纸杯等,每天更换报纸,配置了交通地图、区情简介、承诺服务和企业名称核准预先查询等查询系统,方便了办事群众。三是倡导换位思考,实行公休日预约加班轮休制度。实行公休日招商引资、重大项目特事特办制度,凡申请快速办理的,各窗口不分节假日、公休日特事特办,加班加点及时快捷为申请人办理各种手续,公安户政、交通违章处理等便民窗口实行周六轮流加班制度方便群众办事。目前“服务客商零距离,群众有求我必应,不分是否节假日,踏实干事心坦然”,已成为铜山行政服务中心工作人员的共识。
去年来中心窗口共收件318022件,办结314669件,其中即办件155400件,即办件率49.4%,承诺件收件162622件,承诺期办结率100%,提前办结率99.7%,均日办件量883件以上,满意率在99%以上,累计收费2.68亿元,各类核准、备案、审批的项目共350项,计划总投资额198.17亿元。工商注册设立各类企业2687家。中心共有20个窗口在季度和中受到表彰,有118人次获得服务标兵称号,先后收到锦旗120面,表扬信12封,中心先后获得省 “巾帼示范岗”、市“文明单位”、市妇联“巾帼示范岗”、市三八红旗集体、市“金牌服务岗”,被区委区政府评为“重大项目”、“为民办实事”、“招商引资”优质服务奖和“创新实践奖”等多项荣誉称号。目前中心是风正气顺、上下团结、精诚合作,呈现出持续向好的精神态势,很多窗口同志工作总是默默无闻、任劳任怨,不讲价钱,为方便企业群众,经常延长工作时间、牺牲节假日加班加点毫无怨言,一些业务不是太多的窗口同志加强学习,提高自身素质,有的窗口同志为坚守工作岗位一年没有请过一天假,很多同志能以“学最好的别人,做最好的自己”为自己的信条,工作中始终坚持微笑服务,能咽下一肚子委屈仍然保持笑颜等等,受到企业和群众的好评。目前中心已成为展示政府形象的窗口,联系人民群众的纽带。