计划生育考核方案（精选5篇）

第一篇：计划生育考核方案

区民政局计划生育考核方案

为了贯彻落实省、市、区各级计生工作会议精神，全面完成2013年的计生工作责任目标，特制定本方案。

一、组织领导

考核工作在区计生局的指导下进行，由局计划生育目标管理考核小组具体实施，考核小组成员，组长：李长刚；副组长：王莉；成员：刘芯君、全昌艳、何湘

涛、胡成。领导小组下设办公室，刘芯君任办公室主任，局计生专干刘芯君。

二、考评办法

考评采取听、看、查、问的方式进行，对签状单位进行垂直考核。

三、考评内容

1、婚姻登记中心：在办理婚姻登记时，必须按照国家《婚姻法》、《婚姻登记条例》和有关规定严格审查，婚姻登记合法率为100%。通过实时通报系统每日向区计生局通报婚姻登记及婚姻变更名单，实现信息资源共享。

2、社会救助局：对实行计划生育的困难家庭，依据相关的社会救助法规政策规定，优先纳入城乡最低生活保障并优先给予社会救助，建立台帐。

3、福利院：明确本单位计划生育负责人，并负责抓好本单位的计划生育工作，定期督促检查本单位计划生育综合治理工作。对本单位晚婚晚育，领取独生子女光荣证的职工在婚假、产假、独生子女费、医疗费等按计生有关奖励措施兑现。定期组织本单位育龄妇女到指定的医院进行妇检。

4、基政股：在办理弃婴收养手续时，先查验收养人常驻地人口计生部门出具的收养人生育状况证明。无证明的，不予办理。把人口与计划生育工作纳入城市社区建设和农村村民自治的内容。在开展农村社区建设试点工作中，将人口计生工作纳入社区建设统筹规划之中。把计划生育村（居）民自治工作作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件。

5、本单位无计划外怀孕和超生现象，发现有此类对象及时报告并配合计生部门落实管理措施，报告和落实率为100%。

四、考核时间

考核时间分半年考核和年度考核。

五、要求

1、各单位要认真做好准备，在考核时提供各种资料。

2、对考核核查出来的问题，各单位必须高度重视，应及时改正，做到缺什么补什么，逐项落实，在市、区计生工作考核中取得好成绩。

六、奖惩措施

年末考核对各单位进行排名，排名前三的予以奖励，对排名倒数一、二名的实行“一票否决”。

区民政局

第二篇：岳阳2018计划生育工作考核方案

岳阳县2018计划生育工作考核方案

（一）乡镇考核内容 1.党政重视（18分）

（1）机构队伍建设（3分）：建立乡镇卫生计生工作领导小组，统筹协调辖区内的卫生计生服务和管理、执法监督、妇幼健康、计划生育技术服务等工作，卫计办负责卫生计生管理、执法监督等工作，卫生院负责公共卫生、计划生育技术服务、妇幼健康等工作，党委政府未成立卫生计生工作领导小组的扣2分，发现未按职能要求落实工作职责的，扣3分。

（2）绩效考核（3分）：计生工作纳入党委政府绩效考核，所占分值不低于10%(1分)，没有纳入绩效考核或所占分值未达到10%均不计分；上绩效考核落实到位，特别被县“一票否决” 或“黄牌警告”的村居委会行政处罚和经济处罚到位情况（2分），通过调查了解群众，查看财务收据及相关发文等确定落实情况，行政处罚和经济处罚任何一项未落实到位不计分。

（3）经费投入（5分）：卫计办工作人员和乡镇机关干部同-1

分，其中查看文件、方案并抽查一家卫生院计1分，按要求分项目计分，二孩及以上孕情全程监控情况计1分，查看表格及相关资料计分。

（2）落实综治部门责任（1分）。派出所新迁入（出）已婚育妇及新生儿上户信息和死亡注销信息必须实时通报。迁入和迁出通报0.3分，少一个月按比例扣分；新生儿上户实时通报0.3分，少一个月按比例扣分；死亡注销信息实时通报0.4分，少一个月按比例扣分。

（3）资格审查（3分）：在各类评先评优、人大代表和政协委员候选人、村支两委换届选举中严格审查，查看来函和复函计分，发现一例违反计划生育资格审查的扣1分。

（4）信访工作（2分）：积极应对、化解信访案件，严禁越级上访，群访和恶性上访，根据信访室及各线掌握情况,群访和恶性上访，连续上访每例扣1分。

3.利益导向政策落实（12分）

(1)建立和落实“双岗”联系人制度(2分)。认真填写联系人手册，联系人责任落实率达100%的，计满分；未落实或落实率50%以下的，计0分；其它按比例计分。

(2)开通就医“绿色通道”(2分)。各乡镇卫生院开通计生特殊家庭成员就医“绿色通道”，并提供优先优质服务，计满分；未开通不计分；服务不到位按比例扣分。

（3）家庭医生签约(2分)。计生特殊家庭成员家庭医生签-3

计1.5分）

（4）流动人口卫生计生基本公共服务覆盖率９０％以上计满分。流动人口卫生计生基本公共服务覆盖率 =宣传教育与计划生育服务到位率×30%+流动人口健康建档率×30%+儿童预防接种到位率×20%+流动孕产妇产前检查和0-3岁儿童体检率×20%。（此项荣家湾镇计2分，其他乡镇计1.5分）

5.妇幼健康（13分）（1）出生缺陷发生率（2分）

以全县平均水平为基数，每高1个万分点扣0.1分。（２）免费孕前优生健康检查到位率（3分）。重点考核孕前优检覆盖率和随访率。

（3）孕产妇免费产前筛查项目到位率（2分）。

产前筛查综合到位率=孕产妇产前筛查目标人群覆盖率×60%+产妇产前筛查高危孕妇接受干预诊断率×40%。

以上数据从相关系统提取，按比例分段计分。

（4）母婴设施建设（1分）。经常有母婴逗留且建筑面积超过1万㎡或日客流量超过1万人旅游景区及游览娱乐等公共场所，应当建立使用面积不少于10㎡的独立母婴室，并配备基本设施。在平时督查、数据核查和综合调查中发现未按要求落实的，每例扣0.2分；配置基本设施不到位的，扣0.1分。

（5）出生医学证明办理（1分）。须及时、准确、规范办理和上报出生医学证明，发现有不规范、不作为和乱作为行为的，-5

9．符合政策生育率（5分）

（1）以全县平均水平为基数，低于平均水平的，每低1个百分点扣1分。

（2）符合政策生育率进步情况。符合政策生育率在去年年报认定值上有下降的每降一个点扣０．５分，每升一个点加０．５分。

本项数据总得分不超过5分。

10.出生人口性别比（5分）。出生人口性别比107以内，每高1个点扣0.2分； 完成“两非”典型案件任务的不扣分。

11.信息化建设及应用（22分）

（1）全员人口出生信息上报及时率100%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分；

（2）妊娠信息上报及时率100%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分；

（3）避孕节育措施信息上报及时率100%以上（2分），每低一个点扣0.1分，按比例计分；

（4）全员人口不规则行为导致的疑似问题数据（包括本人及配偶姓名、身份证不符合规则数据）（2分）。每条扣0.1分，扣完本项分值为止；

（5）部门信息共享匹配情况(3分)（包括夫妻姓名、出生年月、身份证号码等），上报系统中每个不匹配的个案扣0.1分，按工作单位划分建档责任地，夫妻双方均有单位的以女方单位为-7

（4）评为市级模范乡镇的加总分3分。

(5)违法行政、违法违规执业、弄虚作假、流动人口服务管理不作为、出具计划生育证明和生育服务证办理不作为等行为，每例扣1分。

（6）省数据核查或综合性调查查出出生错、漏报的一个扣总分15分，省综合性调查及其他专项调查时考核指标有问题的扣总分5分；市级数据核查及信访举报调查查出政策外出生错、漏报按通报扣分。县级各项检查查出的两年出生错、漏报、性别错报和虚报一律一个扣总分2分，奖励扶助对象错报一个扣总分2分，上述问题不分样本点和非样本点，管理归属地属两个以上乡镇的，所扣分值由乡镇分摊。

（7）在完成县下发的出生数据核查任务中，因工作不力造成有遗漏和错误而被省、市、县调查，出现严重问题的，完成核查任务的乡镇和被调查乡镇按实际扣分2：8的比例扣分（扣分情况依据上述第6点）。

（8）被省、市通报批评或平时工作滞后被县通报为“黄牌警示”单位，视情况扣1－2分。

（二）县直考核内容 1．基础工作（80分）

（1）领导重视（6分）。有分管人口计生工作的领导、计生专干（包括二级机构）；每年至少一次以上研究人口计生工作，解决工作中存在的困难和问题；将人口和计划生育工作列入本系-9

（1）人口出生（10分）。上和本无违法生育或非法收养，无出生错、漏报（包括下岗分流人员、流动人口和单位的挂靠户）。

（2）避孕节育措施“知情选择”（5分）。应落实节育措施的已婚育龄夫妇均应落实一项安全有效的避孕节育措施，无措施的每人扣1分。

（3）流动人口管理（5分）。流动人口均等化服务、计划生育管理等。

3.综合治理部门考核内容（100分）

计划生育综合治理部门除考核以上内容外，还考核综合治理工作职责到位情况，组织、宣传、统战、农村工作办、教育、公安、民政、财政、人社、住建、市场、移民、工商联、科技、广电台按4：6合成计分。

县委组织部

（1）在党政领导班子建设、领导干部提拔任用、国家工作人员招用、录用及中共党代表、人大代表、政协委员推荐时，进行计划生育审查，落实“一票否决”制度。

（2）把计划生育作为农村先进基层组织等创建评选活动的重要内容，实行“一票否决”。

（3）把人口理论、计划生育政策和形势教育纳入党校领导干部主体班培训的必修内容。

县委宣传部

（2）依法保障计划生育家庭在农村集体经济组织中的土地承包权和其他合法权益。

县教育体育局

（1）教育部门发放义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助和普通高中国家助学金时，同等条件下对独生子女家庭和农村计划生育两女户给予优先优惠。

（2）每年3月31日前向县卫计部门准确通报上新入学的小学在校学生基本数据（包含学生姓名、性别、父母姓名、父母身份证号码、电话号码）。

（3）指导和督促学校在学生当中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育，青春期教育或者性健康教育。

县公安局

（1）每月10日前，向户口所在地乡镇（街道）卫计办通报迁入和迁出户口的已婚育龄妇女以及新登记上户人口和注销户口的死亡人员信息

（2）依法查处阻碍计划生育工作人员依法执行公务的案件和破坏计划生育工作的违法犯罪案件。积极协助相关部门依法查处“两非”案件。

县民政局

（1）把计划生育工作纳入城乡社区建设和村（居）民自治工作的重要内容，把计划生育村（居）民自治工作作为村（居）-13

县人力资源和社会保障局

（1）在每年3月31日前，向当地县级卫生计生部门通报上退休人员的名单基本数据。

（2）对单位或拟录（聘）用人员户籍所在地计生办出具的计划生育证明进行审查，单位、个人表彰或录用、聘用国家工作人员时，严格执行计划生育“一票否决”制度。

（3）在综合性工作评先评优时，落实计划生育审查制度。（4）加强《就业促进法》、《劳动合同法》监察执法力度，切实维护女职工社会保险、生育保障、产假、平等就业等合法权益。

（5）落实城乡居民社会养老保险工作中，对因实行计划生育导致完全丧失劳动能力、没有收入来源的缴费困难人员，给予适当照顾。

县住房和城乡建设局

（1）项目所在地住房城乡建设主管部门在开展施工现场管理时，配合项目所在地卫生计生部门督促施工企业项目经理签订计划生育责任书。

（2）住建部门在每季度第一个月10日前，向乡镇卫计办和县卫计局通报上季度施工单位育龄妇女名册。（包含人员姓名、性别、身份证号码、流入时间、婚育证明号码、现居地、户籍地）。

（3）住建部门在农村进行危房改造、在城镇安排保障性住房时，优先考虑计划生育特殊家庭。

目中对独生子女家庭、农村计划生育两女户和计划生育特殊家庭给予优先优惠。

（2）对违法生育家庭没有缴清社会抚养费的，不予扶持。（3）将搬迁、安置的移民名单通报卫生计生部门。县科技局

加强计划生育科普宣传工作，提高全民优生优育意识。以科技活动周、科普基地等为载体，加强计划生育科普宣传工作，宣传优生优育知识，提高人民群众生活质量和生命质量，促进社会和谐稳定。

第三篇：计划生育目标管理责任制考核方案(送审稿)

2016广东省计划生育目标管理

责任制考核方案

（送审稿）

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发„2015‟40号，以下简称“中央《决定》”）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》（厅字„2016‟13号，以下简称“中办国办意见”），全面做好新时期计划生育工作，根据《广东省人口与计划生育条例》、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》（粤办发„2016‟16号）和《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》的精神，按照省委、省政府提出的2016年计划生育工作思路和部署，结合全省实际，制定本方案。

一、考核对象

各地级以上市党委、人民政府，各县（市、区）党委、人民政府。

二、考核原则

（一）分类要求。按照经济社会发展水平和计生工作基础，将全省划分为珠三角地区和粤东西北地区两大类型。珠三角地区包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个地级以上市及其所辖县（市、区）。粤东西北地区包括汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭

—1— 阳、云浮等12个地级市及其所辖县（市、区）。通过分类要求，引导各类型地区加快解决重点和难点问题的步伐，推动全省计划生育工作协调均衡发展。

（二）突出主体。对县（市、区）的考核,将人口与计划生育目标管理责任制内容和要求分解为“党委政府”、“卫生计生部门”和“相关责任部门”三大责任主体。根据其不同的目标职责，设臵不同考核项目，采取多元化的考核方式，科学、客观、公正地评估各责任主体的工作绩效。

（三）创新发展。鼓励基层创新工作方式方法，引导基层提高服务能力水平，真抓实干，提升群众满意度。充分应用信息化手段，保障考核的质量和效果。

（四）综合评估。省人口计生考核办在考核综合评估时，将充分利用平时检查与年终考核获得的相关数据或情况，综合应用相关信息平台，结合各地上报和平时动态监测情况，对各地级以上市、各县（市、区）工作完成情况进行质量评估，按类型地区，拟定计分标准和细则，进行综合评估。

三、考核内容(一)地级及以上市。

地级以上市考核总分100分，其中市本级40分，所辖县（市、区）60分。

1.所辖县（市、区）综合考评结果。（60分）2.坚持党政一把手亲自抓、负总责，把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查。召开常委会或政府常务会研究解决计划

—2— 生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度，研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成市本级妇幼保健院和计划生育服务中心整合工作。（5分）

3.财政部门确保本级各项计划生育事业经费投入足额到位。（5分）

4.党委政府将中央《决定》、中办国办意见和省条例专题纳入中心组学习，纳入市委宣讲团的宣讲内容。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。（3分）

5.加强妇幼健康服务能力建设，提高本级医院产科、儿科服务能力，全面实施免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控等项目，建立市级孕产妇、新生儿危急重症救治中心，规范应用省出生医学证明信息系统，没使用省系统的要实现数据及时对接。（7分）

6．教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况，合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求，制订相关规划。（5分）

7.推进卫生计生监督执法体系建设，强化计划生育监督执法效能。开展整治“两非”专项行动，落实“两非”有奖举报制度，加强区域协作，“两非”案件信息管理系统中当年全市立案数、结案数均为0扣2分。积极开展关爱女孩行动、性别平等宣传倡导

—3— 活动。出生人口性别比趋于合理水平（根据现场调查情况和后台系统评估，低于或等于107的得5分，高于107低于或等于115的得基础分3分，其间对比115值，每低1个比值加0.2分，得满分为止。高于115的，对比上，有下降得2分，否则不得分）。（7分）

8.制定计划生育家庭发展政策措施，完善家庭发展支持体系，增强家庭抚幼和养老功能，全面开展“创建幸福家庭活动”，推动“新家庭计划”的实施，组织指导各地开展相关活动。计划生育协会开展生育关怀行动。（3分）

9.本地党报、党刊、电视台、电台以专栏等形式宣传中央《决定》和省条例。卫生计生部门要开展舆情监测应对管理，开通官方微信、微博、网站，面向服务群众宣传计生法律法规。（5分）

（二）县（市、区）。

县（市、区）考核总分100分，其中党委政府30分，卫生计生部门40分，相关责任部门30分。

1.党委政府（30分）

（1）坚持党政一把手亲自抓、负总责，把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查；召开常委会或政府常务会研究解决计划生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度，研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成县本级妇幼保健院和计划生育服 务中心整合工作。（5分）

（2）人口计划执行情况。严格控制政策外多孩出生，—4— 依法依规查处政策外多孩生育情况（珠三角地区10分，粤东西北地区15分，根据现场调查和相关信息系统进行后台评估，按真实度和区域水平计分）。

（3）稳定和加强镇（街）、村（居）卫生计生机构，按规定配备妇幼、流动人口、计生协会、药具、综合监督执法等服务管理机构人员。切实解决好镇（街）、村(居)计生专干的报酬待遇、养老保障等问题，保持镇村计生机构队伍稳定。（珠三角地区7分，粤东西北地区4分）

（4）本级各项计划生育经费安排拨付及时足额到位。（珠三角地区6分，粤东西北区4分）

（5）党委政府要将中央《决定》、中办国办意见和省条例纳入中心组学习。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。（2分）

2.卫生计生部门（40分）

（1）加强妇幼健康服务能力建设，提高本级医院产科、儿科服务能力，规范开展免费孕前优生健康检查（目标人群覆盖率80%以上）、地中海贫血防控（产前<含婚前孕前>地贫血常规初筛率95%以上），建立县级孕产妇、新生儿危急重症救治中心（市辖区可不建）。出生医学证明首次签发率达90%以上（被投诉查实不按规定发证的每例扣1分）。（12分）

（2）计划生育奖励扶助及时足额发放到位（奖扶落实及时率95%以上），对计划生育特殊困难家庭扶助工作落实到位（特扶家庭建档率95%以上）。全面开展“创建幸福家庭活动”，重点

—5— 围绕家庭生殖保健、科学育儿、养老照护等项目开展相关服务活动。计划生育协会开展生育关怀行动。（5分）

（3）依法进行再生育管理，规范社会抚养费征收管理和信息公开工作（当年立案率、征收标准符合率，对当年政策外生育对象立案和当年征收标准情况，根据现场调查和后台系统评估计分）。（珠三角5分，粤东西北8分）

（4）流动人口协同管理。珠三角地区:流动人口专项清理清查情况（3分）。流动人口育龄妇女信息采集建卡率95%以上（2分）、通报协作情况（省内流动人口业务通报率95%以上，2分），参照户籍人口经费标准保障流动人口基本卫生计生公共服务经费（1分）。粤东西北地区:流动人口专项清理清查（3分）。流出人口服务管理档案建设管理，流出人口信息核实管理等情况（省内流动人口业务通报处理及时率85%以上和反馈率95%以上，各1分）。以上指标均按现场调查和系统后台评估计算。（珠三角地区8分，粤东西北地区5分）

（5）开展舆情监测应对管理，开通官方微信、微博、网站，开展有关全面两孩政策、避孕节育、优生惠民等宣传，村居委三栏（公开栏、宣传栏、读报栏）建设情况。（5分）

（6）人口健康信息数据质量控制和网络信息安全。全员人口数据覆盖率、完整率和准确率分别达100%、85%和86%以上。严格执行国家人口健康网络与信息安全管理规定，防范信息泄露等安全事故发生。（3分）

（7）卫生计生部门开展生育服务登记、计划生育服务基本

—6— 技术项目落实情况；加强和改进药具发放服务，原则上，每个行政村配备人工和自助发放点各1个，城市社区配臵1个人工发放点和2个以上自动发放点。（2分）

3.相关责任部门（30分）

（1）全面两孩政策配套服务（5分）。

教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况，合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求，制订相关规划。

（2）协同管理（10分）。

公安、法院、食药、工商等部门协同开展查处“两非”、社会抚养费征收及其他计生案件；组织人事部门在领导干部提拔时，进行计划生育审查；各部门在录用、聘用国家工作人员时，严格执行计生“一票否决”制度；宣传、广电等部门在本地党报、电台、电视台设专栏或其他形式，宣传中央决定和省条例，开展计划生育社会公益宣传，妥善处臵有关舆情。

（3）信息共享（10分）。

公安（流管）、教育等部门按月或定期向所在地县（市、区）或镇（街）计生部门通报或提供入户、迁入迁出、死亡、居住证、当年入学及相关计划生育信息。民政部门在婚姻登记地为卫生计生部门提供采集信息、宣传计生知识等配套服务，推动婚姻登记与计生优质服务相融合。

（4）政策衔接（5分）。

民政、教育、农业等部门当年制订或实施的惠民普惠政策中，—7— 优先照顾计划生育家庭。

（三）创新项目。

为鼓励基层创新计划生育工作方式方法，县（市、区）和非建制区可结合上级精神，重点围绕全面两孩政策的配套措施、计划生育奖励扶助、创建幸福家庭、流动人口服务管理、计划生育多元共治、宣传教育等方面推动创新发展。由各地级以上市负责选报（每个市限1个），省人口计生考核办组织相关领域的领导和专家进行统一评审，评选出若干创新项目，经公示后确定评审结果，对获创新奖的县（市、区）当年考核总分加10分，所在地级以上市考核总分加3分。

四、组织实施

（一）考核调查。考核调查为2015年10月1日至2016年9月30日。

（二）地级以上市考核。由省人口计生领导小组成员单位厅级干部带队，抽调计生业务骨干组成考核组到各地级以上市进行考核。主要采取听取地级以上市以及所辖县（市、区）党委、政府汇报，查看相关资料，开展问卷调查等方式进行。中山市、东莞市除了按地级以上市的内容考核外，还要按县（市、区）要求随机抽取两个镇（街）进行考评。现场反馈调查有关情况。

（三）县（市、区）考核。考核内容中所涉及的定性指标，以现场调查为主，根据各地上报材料，采取现场查看、问卷调查、群众走访等方式进行；定量指标，根据动态监测情况在样本点进行重点抽查和后台数据评估相结合进行评估。现场调查，由省卫

—8— 生计生委处级干部带队，抽调相关业务骨干组成考核小组，自备车辆、自理食宿。原则上，每个县（市、区）在平时或年终随机抽取一个镇（街）作为样本点进行现场调查。具体时间，将提前通知相关县（市、区），并反馈调查有关情况。

（四）非建制区考核。根据工作动态随机抽查，考核调查情况纳入地级以上市考核结果，问题严重的责成所在地级市对其实行“一票否决”。

（五）专项核查。对后台监测数据严重异常，或涉及群众举报、舆情影响严重的地区，由省人口计生考核办联合相关部门采取不打招呼的方式进行专项核查。

（六）工作报备。请各地级以上市于2016年7月30日前上报市本级和所辖各县（市、区）围绕本方案制订的计划生育目标管理责任制工作实施方案、地市下达给县（市、区）的人口计划；10月20日前上报工作报告及创新申报材料（有创新则报）。上述资料由各地级以上市卫生计生局（委）统一报省人口计生考核办。

（七）考核计分及结果公布。按照考核内容逐项计分，根据考核情况实行综合评估，经省委、省政府同意后通报全省。

五、考核奖惩

按照《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》兑现奖惩，其他有关事项规定如下：

（一）对没有完成人口计划、严重弄虚作假、干扰阻碍现场调查、发生重大人口健康信息泄露事件以及违法行政造成恶

—9— 劣影响和造成重大恶性事件的，实行“一票否决”。党政主要负责同志及分管负责同志一年内不得评先评奖，不得提拔，原则上不得平级调动，扣罚全年奖金，公务员考核不得评为优秀、称职等次。

（二）被调查单位有如下行为的，给予以下处理：

1.不按考核组要求提供调查所需档案资料的，每例扣10分。2.指使被调查对象弄虚作假，阻挡群众说真话，组织人员假冒被调查对象代答的，每查实一例，扣10分。

3.因人为干扰致使调查工作无法正常进行，调查组经请示省人口计生考核办领导同意后撤点的，扣50分。

4.违反调查纪律接待、送礼金及礼品等行为的，扣50分。5.考核调查过程凡发现事件（个案）弄虚作假的，按事件分值的两倍进行倒扣分。

六、附则

本方案由省人口与计生目标管理责任制考核办负责解释，并依据本方案制订现场调查办法和综合评估计分细则。

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第四篇：2010年村级计划生育目标管理考核方案

资人口发„2010‟41号

资兴市人口和计划生育委员会

关于印发《资兴市2010村级人口计生工作目标管理考核方案》的通知

各乡（镇、街道）、资兴经济开发区、湘煤集团资兴实业有限公司人口计生办：

现将《资兴市2010村级人口计生工作目标管理考核方案》印发给你们，请对照方案要求，实事求是、严肃认真地对所辖村、社管中心、社区进行考核量分，并于2010年12月20日前将考核量分结果以书面形式由乡镇主要领导和计生专干签名并加盖公章后上交市人口计生委统计股。乡镇对村（社区）考核结果将作为市对村、社管中心、社区进行考核分类的主要依据，其中市直接考核的村（社区）与乡镇对该村（社区）

考核的误差将作为市对乡镇委托考核的其它村（社区）考核的修正依据，请认真抓好落实。

二○一○年十二月七日

主题词：人口计生工作 村级考核方案 2010△ 通知

抄 送：郴州市人口计生委

共印370份 —————————————————— ——————————————————

资兴市人口和计划生育委员会办公室 2010年12月8日印发

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资兴市2010

村级人口计生工作目标管理考核方案

为了充分发挥基层人口计生队伍的作用，强化村级人口计生工作职责，加大人口计生考核力度，真正实现人口计生工作村为主。经市委、市政府研究，决定对全市所有行政村、社管中心、社区人口计生工作由市人口计生委直接考核分类。现对2010村级人口与计划生育目标管理提出如下考核方案。

一、考核内容与分值（具体考核指标及要求见附表）1．符合政策生育率（40分）； 2．四大手术（20分）； 3．全员人口信息（10分）； 4．流动人口管理（10分）； 5．阵地建设（10分）； 6．协会工作（5分）； 7．药具工作（5分）

二、加分项目

1．省、郴州市检查未出现出生人口错漏报且未被书面通报批评的村（社区）加2分。

2．“百村无政策外生育”竞赛活动验收合格的村（社区）或当选十佳村级计生专干的村（社区）加2分。

3．独生子女家庭在村级享受双份待遇的村（社区）加2分。

4．大型户外广告宣传牌建设所在村（社区）无偿提供土地无矛盾纠纷的加0.5分。

三、扣分项目

1．省级、郴州市检查的村（社区）影响了所在乡镇考核，所在乡镇因此被掉类、“黄牌警示”或者“一票否决”的扣10分并直接定为“一票否决”村。

2．村（社区）在省、郴州市检查，市委、市政府半督查，“百村无政策外生育”竞赛和“十佳村级计生专干”评比验收及年终市对乡考核检查中每发现一例政策外人口出生错漏报的扣5分，发现一例政策内人口出生错漏报的扣3分。被省、郴州市检查书面通报批评的扣1分。

3．村级无人口计生阵地的扣10分，并直接定为二类村（社区）。

4．村（社区）申报国家奖扶、特别奖扶和资兴奖扶对象不准确的每例扣1分。

四、考核方法

市人口计生委以市级人口计生报表，省、郴州市抽查样本村检查结果，资兴市委、市政府半督查抽中样本村督查结果，“百村无政策外生育”竞赛活动以及“十佳村级计生专干”评比活动验收村检查结果，市对乡镇年终考核抽查样本村检查结果和平时掌握的情况作为对村（社区）考核分类的主要依据，其它村（社区）由市人口计生委委托所在乡镇计生办考核。

五、考核结果运用

1．根据考核结果，依据本考核方案和《资兴市2010人口和计划生育工作考核评估方案》、《资兴市乡村干部人口计生工作责任不落实处罚细则》及整改方案，对全市所有村（社区）分一、二、三类进行分类排队。

2．对市人口计生委未直接考核的村（社区），依据本考核方案委托所在乡镇计生办进行考核。年终市直接考核的村与乡镇考核该村（社区）的考核结果的误差作为对委托乡镇考核的其它村（社区）考核结果的重要修正依据。

3．从一类单位中评选若干先进村（社区），三类单位后若干名的定为“黄牌警示”或者“一票否决”单位。

4．凡被“黄牌警示”或者“一票否决”的村（社区）按市委、市政府有关文件规定进行处罚，所在村（社区）干部、驻村（社区）乡镇干部当年不能评先、评优。

附件：《资兴市2010年村级人口计生工作目标管理考核验收表》

第五篇：西坡乡计划生育考核方案

西坡乡人口和计划生育工作

考核方案（草案）

为表彰先进，鞭策后进，切实提升我乡人口与计划生育工作水平，确保2012人口与计划生育工作目标实现，经乡党委、政府研究，制定本考核方案。

一、考核原则

在考核评估中，坚持公平、公正、公开和实事求是的原则，真实地反映各村计生工作水平，以奖励先进、鞭策后进为目的，促进全乡计划生育水平的提高。

二、考核办法

考核工作在党委政府的的领导下，由计生办统一标准进行数据处理，考核分专干考核和村上考核两部分，分值权重为：专干工作资料完善情况占80%，四术落实占20%；

村上平时工作占80%，专项治理任务完成情况占20%。

三、奖励和处罚

1、设立村级计划生育单项奖，评定一、二、三等奖各一名，一等奖奖励1000元，二等奖奖励800元，三等奖奖励600元，并评选计生先进个人三名。专干前三名评为先进工作者并予以奖励。

2、专项治理四术任务超完一例奖励50元，二女户奖励100元，下欠一例处罚50元，二女户一例处罚100元。社会抚养费征收完成任务的10%返还村上，完不成任务的所

欠部分由村上代缴，超额完成任务的，超出部分按40%返还村上。

3、依据考核结果，对考核位次靠后的村列入后进单位进行重点管理，被列入后进村的单位，严格实行“一票否决”，不得参与评先表彰，并由村向乡人民政府作出书面分析报告，村上负责人大会作书面检查。

专干考核位列倒数第一的在大会做出书面检查并提出改正措施,扣发专干津贴50%。

四、考核对象及职责

1、村党支部书记、村委会主任、计生副主任 村党支部书记、村委会主任、计生副主任是本村计划生育工作的第一责任人，对本村计划生育工作负总责。

2、计生专干

各村计生专干在包村领导和计生办主任的双重领导下主要负责落实本村的入户访视、信息上报，建立健全各种业务资料。

五、加分奖励

1、在迎接省、市、县各项工作考核检查中工作业绩突出，获得一致好评，能为全乡工作水平提升档次的，省考核加10分，市考核加5分，县考核加3分。

2、特色工作亮点突出并推介到县级以上的加10分。

3、工作受到省、市、县表彰的按级别分别加5分、3分、2分。

六、考核内容及分值

村级考核(100分)

（一）综合指标考核（5分）

1、人口出生率控制在14‰，（1分）

2、人口自然增长率控制在7‰(1分)

3、计划生育率控制在90%（1分）

4、二女户当年出生节育率不低于0.6‰（1分）

5、出生人口性别比控制在107（1分）

（二）行政工作考核（25分）

1、村成立人口和计划生育工作领导小组，全面负责本村的人口和计划生育工作。建立健全人口和计划生育工作例会制度，经常研究、部署、检查、督导本村人口和计划生育工作任务完成情况。（3分）

2、村一把手重视计划生育工作，亲自抓、负总责，切实履行计划生育工作职责及时研究解决本村计划生育工作中的重难点问题。(2分)

3、村计生副主任对本村业务熟悉，情况清楚并能配合专干搞好各项日常及考核工作。（10分）

4、村上支书主任对计划生育工作上级部门的检查考核及乡计生办安排的集中活动积极配合、全力支持。（10分）

（三）阵地建设（10分）

村上有固定的计划生育工作室，有必要的办公设备板牌齐全、书写整齐，卫生整洁，资料摆放整齐。

（四）宣传教育工作（15分）

1、村人口学校、会员之家整洁美观、陈设规范，户外宣传栏、公示栏内容全面准确、按时更新，能满足育龄群众的需要。（2分）

2、村上能够召开专门的计划生育群众大会或利用各种会议场合宣传计划生育政策，动员四术落实等。（3分）

3、村干部能带头落实并遵守计划生育政策法规。（5分）干部违法生育或未及时落实节育措施的一例扣1分。

4、村设立固定的计划生育宣传标语5条以上，人口和计划生育宣传品入户率100%，已婚育龄群众对计划生育基础知识知晓率达85%。（5分）

（四）政策法规工作（10分）

1、计划生育奖励政策落实率达100%，奖励辅助对象上报及时率100%，严格审查、公示，程序规范，环节齐全，信息准确。（3分）奖扶对象上报不及时的一例扣1分。

2、当年生育秩序好，无违法生育现象，（2分）凡出现政策外生育二孩或多孩一例扣1分。

3、认真审核把关出生上户，《二胎生育证》、《独生子女证》的办证审批工作，程序规范，证件资料齐全，积极引导、配合乡计生办做好《流动人口婚育证明》、《生育服务证》的办理工作。（5分）把关不严的一例扣1分。

（五）规划统计工作（10分）

1、建立统计例会制度。每月召开由村干部、村计生专干、自管小组长等有关人员参加的统计例会，及时收集、整理、核实、汇总当月计划生育信息，做好月例会会议记录。（5分）会议记录缺一次扣1分。

3、人口出生统计数据准确率100%。无漏统、漏报、瞒报、错报出生信息。出现一例扣2分。（10分）

（六）流动人口管理工作（5分）

1、按月准确上报流动人口信息，确保流动已婚育龄妇女登记率达到100%，其他流动人口信息采集率95%，流出、流入已婚育龄妇女签订计划生育合同率达100%。（3分）

2、认真做好流动人口管理和服务，确保流动人口管理和服务率达100%，流出已婚育龄妇女办证及信息入库率85%，流出重点对象有效联系率达85%，流入人口持证率达到98%以上，查验率达到100%。（2分）

（七）、四术落实工作

能够全面完成乡上下达的四术任务。（20分）结扎、放环任务超额完成一例加2分，缺少一例减2分。

专干考核（100分）

（一）、日常业务及资料工作（50分）

1、资料上报保管。要求上报的种类资料，要及时准确上报，缺一类扣1分。各类计划生育资料，要妥善保管?统一装订，每缺少一份扣2分(10分)

2、月报表制度。专干按要求及时填报运转育龄妇女信息卡，人口登记册，月报告单数据及时、真实、准确、全面。坚持按月调整卡册，及时记录、变更信息，无错填、漏填和多填项目。（10分）每错一处扣2分。

3、流动人口管理。建立健全流动人口登记册，及时准确采集流动人口信息，填写流动人口信息采集表。（10分）漏报一人扣2分，信息不详实一处扣1分。

4、报告单、信息卡、登记册等资料分类管理规范整齐。（5分）

5、户里资料齐全，填写规范，群众口述准确。（15分）资料缺一样扣2分，填写错误一处扣1分，无服务袋一处扣5分。

（二）入户访视工作（30分）

1、对各类访视对象及时访视，开展政策咨询、避孕节

育知识宣传、避孕药具发放等工作按要求对孕期产后、节育

术后、药具进行随访服务，认真填写访视卡，做好访视记录。（20分）缺一次扣1分。

2、积极引导广大已婚育龄妇女参与生殖健康优质服务活动，确保参与率90%以上。（5分）

3、认真开展出生缺陷干预工程，积极开展优生宣传，正确引导病残儿拟再生育家庭进行医学鉴定和实行优生优育。对新婚待孕和已婚育龄妇女优生优育政策法规宣传率达100%。（5分）

4、四术落实工作（20分）。四术任务缺一例扣2分。

七、组织领导

为保证考核的准确、公正，乡政府成立专门的考核领导小组，由乡党委副书记、乡长张淑娟同志任组长，人大主席张小锋同志、计生办主任杨东平同志任副组长，江林、穆泽州等同志为成员。