发挥职代会作用提高民主管理水平理

第一篇：发挥职代会作用提高民主管理水平理

发挥职代会作用提高民主管理水平

——北宿煤矿煤质科

各位领导、同志们：

大家下午好！

切实保障职工的民主权利，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的基层民主管理制度，是《中华人民共和国工会法》赋予工会的重要任务，也是工会十五大在新形势下提出的一项重点工作。多年来，煤质科坚持把职代会作为民主管理工作的龙头和重要活动载体，把每季召开一次职代会改为每半年召开一次，虽然次数减少了，但由于党政领导支持，程序规范，准备充分使职代会的质量得到很大程度提高。特别是科党政领导对这项工作非常支持，每次有重大决策，关系职工切身利益的事情，党政领导都提前通知车间工会要求召开职代会。由于我科一直把职工代表大会制度作为科务公开的重要载体，使煤质科的民主管理、民主监督和民主决策工作得到了完善和发展。

一、党政支持“源头”参与是开好职代会的前提 煤质科根据上级文件要求，召开班子会具体明确了职代会工作由党支部书记亲自抓，车间工会主席具体抓，各车间委员协助抓的分工领导机制，坚持做到了每年两次按时召开职代会，每月的工作计划中都有职代会要求落实的相关内容，从2000年煤质科成立至今已召开了四届八次职代会，1

职代会制度逐步做到了制度化、规范化。煤质科现有199人，人员多、岗位多，为保证“源头”参与的力度，在职工代表产生过程中，我们提高职工代表的比例，按20%的比例由各班组民主推选，让敢说真话的职工当代表，并保证每个班组都有一至二名职工代表，使反映基层职工意愿的声音增大，形成民主管理、民主决策的合力和声势。

二、程序规范是开好职代会的保证

每次正式召开职代会前，由车间工会写出书面申请报工会，并附带大会的中心议题、代表名单、审议内容，由工会先审批把关，得到批复后，由党支部书记主持召开各代表团小组会议，再次确定本次职代会的中心议题，然后把职工代表大会职工意见、建议表发给各小组，广泛收集意见和建议，并进行筛选分类，争取在职代会上给予答复。每一位科领导都自觉把自己的工作置身于职代会的监督之下，尊重职代会通过的各项决议和代表的提案，正确对待代表的建议，严格按照程序办理。职代会审议科长的工作报告，从原来的仅限于在代表大会上进行，后发展到在报告起草过程中就广泛征求意见，发动各班组代表参与讨论，不断修改、完善，并在职代会召开前一周将行政工作报告发给每一位代表，使其有充分的时间审阅，从而使报告具有良好的群众基础，更有利于报告的通过和实施。对于各项决议的表决，以及对领导班子和领导干部的评议，改变了过去那种举手表决方式，全部

实行无记名票决制，对各项表决情况、民主评议情况当场宣布结果，增强表决结果的透明度。对各种表决票在会后盖章封存，任何人不得私自开启。有力地维护了职工代表的各项权利。“两票两表”的使用提高了职工代表参与的广泛性，使职工代表的意愿得到了真实的体现。

三、突出主题是基层职代会的核心

我科每次职代会的中心议题都是科内迫切需要解决的重要问题，以及广大职工群众关心的难点和热点问题。我们职代会先后审议、讨论了《煤质科轮岗方案》、《煤质科工资、奖金分配方案》、《煤质科煤质管理方法》、《煤质科各岗位管理办法》等管理办法，始终围绕抓煤质、增效益这个中心来开展工作，代表们积极参与，围绕主题各抒己见，以主人翁的姿态献计献策，使煤质管理、“三零”工程工作年年上台阶，自2005年起矿连续三年被评为“山东省十佳煤质管理矿井”，“三零”工程建设工作也走在许多大矿的前列，充分显示了职代会在日常管理工作中的作用和地位。由于中心议题明确，使每次职代会的质量都有明显的提高。

四、抓好会议落实是召开职代会的最终目的我们在重视职代会会前、会中的作用时，还充分发挥职代会闭会后的作用。作为职代会闭会后的日常办事机构，车间工会在大会结束后重点做好三个方面的工作。一是将代表提出的提案进行整理分类，并把解决方法、落实情况及时反

馈给提案人，直到满意为止。二是将各小组讨论、发言记录进行分类，交给科领导，作为以后开展工作的参考。三是定期组织各团小组长到各班组岗点巡问各项决议的落实情况，听取并收集基层职工意见和建议，并及时向科领导反映，为开好下一次职代会做准备。

由于我科多年来坚持职工代表大会制度，以职代会为载体，按ISO9000规范推行科务公开，注重职代会的内容和质量，使各项工作都有了很大提高，在全科上下形成了职工“参与有场所、说话有人听、提案有落实、优劣有结果”的管理格局，探索形成了具有“薄煤志气大，敢于争一流”的基层民主管理新路子。

谢谢大家！

第二篇：加强职代会建设提高民主管理水平

加强职代会建设提高民主管理水平

——学校第五届民主经验交流会材料

后勤集团工会在近年来完善以职代会为基本形式的民主管理制度，大力推进集团民主建设，调动了广大职工的积极性、创造性，推动了集团改革的深入和事业的发展。总结集团工会在加强职代会建设, 提高集团民主管理水平上，主要有以下几方面做法：

一、加强对职代会工作的领导，完善职代会制度

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：‚发展社会主义民主，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性‛。‚坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，组织职工参与改革和管理，维护职工合法权益‛。因此，职代会民主管理的基本形式，要推进社会主义民主政治建设，必须加强职代会建设，发挥职代会作用。因此，我们把加强职代会建设，作为全心全意依靠职工，促进集团改革与事业发展的大事来抓。

（一）纳入工作日程，加强领导

从2002年集团建立职代会制度以来，就把此项工作纳入党委工作日程，加强领导。从2002年到2005年，已召开了二届共3次职代会。每次职代会，从筹备到召开都是党委书记挂帅，工会主席亲自抓，有关职能部门全力以赴做工作。职代会筹备期间，书记任筹委会主任，工会主席任副主任；职代会召开期间书记、工会主席都任大会主席团执行主席。党委每年的工作计划中都对职代会的组织建设、制度建设等重大问题统一研究决策，具体工作中遇到问题及时解决落实，为开展职代会工作奠定了良好的基础。

（二）完善职代会制度，健全职代会组织

职代会工作要健康有序的发展，必须要有健全的制度做保证。因此，我们根据《高等集团职工代表大会暂行条例》的有关规定，结合集团实际，规定职代会每四年一届，按时召开，及时总结，不断完善，逐步深化；对职代会通过的各项决议，督促有关职能部门认真落实。从2002年以来，每年一次职代会形成制度，定期召开。会议的主要议题内容都按规定的程序办。

根据江苏省委教育工委、江苏省教育厅《关于进一步健全和完善高等集团教职工代表大会制度的意见》的规定，结合后勤集团职工代表大会工作的实际，在2005年集团召开第二届一次职工代表大会暨工会会员代表大会召开之际，通过大会主席团提议和大会选举，分别选举出了集团第二届工会委员会委员及职代会执委会委员。各委员会定期召开会议，研究解决有关‚职工福利‛、‚提案处理‛、‚规章制度‛问题，充分发挥各委员会的作用。

（三）加强工会建设，充分发挥工会作为职代会工作机构的作用

工会是职代会日常工作机构，是党联系广大职工的桥梁和纽带。我们非常重视工会的作用，加强对工会的领导，加强工会的建设，使其充分发挥作用。我们采取的主要措施：①加强工会的组织建设。集团工会配专职工会主席，且作为领导班子成员之一。工会干部配备精干得力，使搞好职代会及工会工作有了组织保证。②吸收工会、执委会委员参加有关会议和有关组织，加大职工对集团管理从源头上参与的力度。集团工会主席作为集团党委常委，参与集团重大决策；工会、执委会委员参加各种讨论集团的工作计划、发展规划、改革方案、职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议、职工奖惩办法、以及其它与职工有关的基本规章制度，由等重大问题讨论。③支持工会独立开展工作。职代会休会期间的工作诸如提案征集、办理，职代会决议的督办落实，职代会的筹备等等都由工会去抓。还支持工会抓好以提高职工素质为重点的岗位培训、岗位练兵活动，以及开展关心职工生活，向广大职工送温暖、慰问特困职工等各项工作和文体活动。通过加强工会建设，发挥工会作为职代会工作机构作用，进而保证了职代会作用的发挥。

二、尊重职工主人翁地位，落实职代会四项职权

职代会是职工群众行使民主权利、实行民主管理的基本组织形式。职代会作用发挥的如何，关键在于职代会职权的落实。因此，我们着重抓了职代会四项职权的落实。

（一）做好动员和组织工作，保证职代会讨论建议权的落实

集团每一次职代会，总经理都向大会作工作报告，并将集团的发展规划、工作计划、改革方案等重大问题提交代表讨论，听取代表意见和建议。党委此时所做的工作就是动员和组织职工代表和广大职工群众参与对集团重大问题讨论，听取他们的意见和建议。我们要求总经理工作报告在起草过程中，要在各中心（部门）及民主党派中，召开不同层次的座谈会，广泛征求意见，几易其稿，最后提交代表大会讨论通过。工作实践使我们体会到，职代会讨论审议集团重大问题，有效地实现了上情下达和下情上达，集团领导较大范围了解群众意愿，知道哪些事情该办，哪些事情不该办，哪些事情急办，哪些事情缓办，增加了决策的民主性、科学性;职工通过代表也可了解集团全局工作，深入理解党的方针政策，增强了做好本职工作的积极性、主动性。这种领导决策意图与群众意愿的双向交流，充分体现了高等集团行政决策与民主管理的相互结合、集中与民主统一的基本特点。

（二）尊重民主决策权力，保证职代会通过权的落实

审议通过权是职代会四项职权中很重要的一项职权。特别在当前深入进行内部管理体制改革的新形势下，认真落实通过权，对维护职工的基本劳动权益更具有重要现实意义。因为随着高校后勤社会化改革及后勤服务内部管理体制改革的深入，集团用人自主权的扩大，更有必要认真行使职代会的通过权，在制度上保证集团制定的各项政策趋于科学、合理和公正，维护职工的合法权益。一些关系到集团改革发展和职工切身利益的相关规定，职代会通不过的，不能颁布实行。职代会与行政领导通过讨论协商共同决定问题，使行政领导决策更具有广泛的民主基础，因而也就更科学、合理。集团一届三次职代会审议《后勤集团新一轮岗位工资实施方案》时，代表们认为方案总体思路、基本精神是对的，有些具体规定不成熟，没有很好的体现一些专业技术人员的待遇兑现，不能接受。这时，我们并不要求职代会强行通过，也没有对《方案》全盘否定，搁置不用，而是在充分讨论的基础上，提出修改意见，‚原则通过‛。决议中明确写上：‚原则上同意‘实施方案’的基本精神，根据与会代表的建议，将进一步广泛征求职工意见，进行修改、补充、完善。‛集团办公室、人力资源部及财务科，根据职代会的决议，将《方案》进行了修改、完善，交各中心（部门）职工讨论后，认为比较成熟，正式公布实施。实践证明，职代会正确行使通过权，有助于集团决策的民主化，科学化，有利于促进集团工作的开展，有利于调动广大职工的积极性。

（三）重视民主管理的权威性，保证职代会决定权的落实

职代会对职工的工资分配、福利费使用的原则和办法，以及其它有关职工的集体福利事项有权审议决定，这对于调节集团内部矛盾，确立职工的主人翁地位，保护和激发职工的积极性和工作热情，有着十分重要的作用。集团党委十分重视职代会在此类问题上决策的权威性。几年来，凡是此类问题，职代会作出的决议和决定，集团都认真贯彻执行，党政领导以身作则保证落实。二届一次职代会讨论《关于在职职工培训学习的规定》，代表认为规定对有关规定的执行时间，学习培训的范围等方面的条款不够明确。会议便记录下职工的具体意见和要求，再次对此文件提交集团办公会和执委会扩大会等进行讨论，充分发挥和落实职工的决定权。

（四）发挥民主监督的作用，保证职代会评议权的落实

民主评议校级领导干部是职代会的一项重要职权，落实职代会的评议权，对于促进领导班子的勤政廉政建设，克服官僚主义，纠正不正之风，保证党和国家的方针政策在集团正确贯彻落实，保证教育改革和发展的顺利进行是非常必要的。我校把职代会评议权的落实，纳入了党委工作日程，加强领导，1997年三届三次职代会上开展了民主评议校级领导干部工作。主要做法是：首先做好思想发动，使干部及职工提高认识，充分做好民主评议干部的舆论工作。然后，建立组织，制定具体工作方案，保证评议工作的落实。集团成立了民主评议干部领导小组，党委书记任组长，组成了有党政职能部门、职工、工人及民主党派代表参加的工作小组，制定了民主评议干部实施方案，按实施方案抓到底。党委要求校级领导认真总结自己理论学习、履行岗位职责、思想工作作风、廉洁自律等方面的情况，写出述职报告，在代表大会上公开述职。校级领导公开述职后，进行了民主测评，各代表团分头进行评议，评议结果，形成书面材料向大会主席团、集团党委及被评议者本人反馈，同时向省高校工委、省教委、省教育工会汇报，作为上级组织考核干部的参考材料。实践证明，民主评议校级领导干部，不仅是必要的，而且是可行的。群众对干部评议，大多数能从大局出发，讲政治、讲正气、讲团结、讲主流，不泄私愤、不纠缠细枝末节，评价比较客观、公正、实事求是；领导干部也能在接受评议中，思想受到触动和教育。民主评议干部，作为党管干部的一种深化，使领导干部时时处于群众的监督之中。有了群众的监督，可以及早发现和揭露某些干部身上存在的问题，预先警示，防微杜渐，及时纠正，化解矛盾。对于滥用权力、以权谋私的腐败行为可以构成一种来自群众的威慑力，使纪检监察部门在行使党内监督、行政监督时有了广泛的群众基础。民主评议干部，作为有组织、有程序的民主监督制度，使职工增强了民主监督意识和主人翁责任感，使干部进一步增强了‚公仆意识‛，融洽了干群关系，促进了干部队伍勤政廉政建设。今年年底我校将召开四届一次职代会，在这次职代会上，还要民主评议校级领导干部。我们还要求在二级职代会上民主评议处级领导干部。我们要把民主评议领导干部作为对干部进行民主监督的基本形式，作为加强党风廉政建设的有效措施一直坚持下去。

三、抓好提案落实和代表培训工作，提高职代会质量

职代会的提案是职工充分行使民主权利，通过代表反映职工意见和建议的重要渠道，对代表提案落实的好坏，直接关系到职代会工作的质量；同时，职代会代表素质的高低也关系到职代会工作的质量。因此，我们一直把提案的征集和落实、职代会代表的培训工作作为重要工作，抓紧抓好。

(一)改革提案征集办法和办理工作

自三届一次职代会以来，我们将代表直接提出提案的方式改变为以代表团为单位征集提案，这就避免了以往由代表直接提出提案所存在的同类问题重复提出的现象，使提案所反映的问题更加集中。由于代表团对每件提案都作认真研究，所以提出的问题既有一定的代表面，又有一定的深度，提高了提案的水平。同时，我们还将会前征集提案，会后解决问题，改变为会前征集提案，会前解决问题，在当次代表大会上向代表报告提案落实情况。由于不断改进提案工作，不仅使提案的质量提高，而且数量逐年减少，这样便于集团集中精力解决重点问题，促进了提案的落实。

(二)采取多种形式解决问题，加大提案落实力度

近年来我们对提案的落实采取三种不同的方式：一是对职代会上曾多次提出没有得到解决并为职工关注的问题采取召开专门现场办公会议的方法研究解决；二是对于涉及到集团全局工作的重大问题、重点问题、长远建设问题和广大职工关心的问题，一时不能解决或需逐年分步解决的，采取对话形式由职能部门或主管校领导提出解决方案，听取代表意见；三是属于日常工作范畴的问题，由职能部门直接处理并书面答复代表。比如：三届一次职代会提出的加强家属区治安及卫生工作提

案，尽管家属区按隶属关系归当地街道、派出所负责，但为职工所关注，集团就采取与街道办事处、派出所联合现场办公的方式协调解决；三届二次职代会提出的扩建图书馆，维修西区运动场等提案，集团财力一时无法解决，就召开对话会由主管校长提出解决方案，听取代表意见。由于采取了上述措施，使提案落实工作引起了校领导及有关管职能部门的重视，加大了提案的办理力度。

(三)进行代表培训，提高代表素质

职代会代表素质如何直接影响到职代会质量，也影响到职代会能否承担起高校民主管理的重任。对代表除了在遴选之时注意其综合素质外，还要对其进行培训，帮助他们正确认识职代会的性质、任务、职权、工作方法，明确代表的责任、权力和义务，树立科学的民主管理意识，不断提高参政议政水平。我校每次职代会召开之前，都要举办代表培训班，针对本次职代会的主要议题，有目的地进行培训，使代表对本次大会的主要议题了解的非常清楚，并做好充分的思想准备，代表广大职工反映意见、讨论问题，体现广大职工意见，不是去当‚举手代表‛。如三届二次职代会前由校党委主管书记作了《认真落实职代会职权，充分发挥代表作用，推进集团民主政治建设》的专题讲座；三届三次职代会前针对民主评议校级领导的议题请省教育工会副主席做了《民主评议领导干部》的专题讲座；三届四次职代会前针对讨论内部管理体制改革方案的议题，校党委主管书记作了《加强民主管理，推进社会主义民主政治建设》的专题讲座。除职代会前集中培训之外，还利用每年工会干部培训的机会对职代会代表进行培训。通过培训，使代表的责任感增强，议政能力普遍提高。我校除完善职代会制度外，还建立了健全了其他民主管理制度：每周一次的校务会即党政工联席会；每周二的校领导群众接待日；建立了校党政领导与民主党派成员交朋友制度，定期听取民主党派意见建议；建立校长信箱；组织教工开展‚振兴东农，献计献策‛等活动。我校完善以职代会为基本形式的民主管理制度，促使广大职工民主参与集团管理，集团逐步形成了以行政管理为主、民主管理为辅的管理体制，使集团的各项工作的开展，上上下下都有积极性，取得了显著的成绩。1996年9月集团通过‚211工程‛部门预审，1999年7月在国家计委立项，成为国家‚211工程‛重点建设大学之一。现在全校职工正齐心协力实施‚211工程‛建设，争取再用10年左右的时间把东北农业大学建成国际知名、国内同类院校一流，具有北方现代农业特色的综合性农业大学。几年来，在省高校工委、省教委、省教育工会的领导、关心和支持下，我们集团在加强民主管理，推进社会主义民主政治建设上做了一些工作，上级组织领导对我们的工作给予了充分地肯定。1999年5月省高校工委、省教委、省教育工会联合对全省教育系统职代会检查评估中，我校被评为优秀单位；1999年我校被中国教育工会授予全国教育系统民主管理先进单位称号；同年又被评为黑龙江省教育系统民主管理先进单位和黑龙江省模范职工之家。我们深知，自己的工作与兄弟院校相比、和上一级党委及教育工会的要求还有很大差距。我们一定认真贯彻这次会议精神，虚心向兄弟院校学习，进一步完善以职代会为基本形式的民主管理制度，把集团的社会主义民主政治建设提高到一个新的水平。

第三篇：发挥财务管理的中心作用提高企业管理水平

发挥财务管理的中心作用提高企业管理水平

【摘要】财务管理是企业各项管理活动的中心。随着市场经济的发展，财务管理在企业管理中的作用也越来越重要。只有充分发挥财务管理的中心作用，企业管理才能达到所要达到的目的。

【关键词】财务管理 企业管理 中心作用

财务管理历来是企业的一项基本经济管理活动。随着我国社会主义市场经济的深入发展，企业生产经营过程的社会化程度和现代化水平的不断提高，对企业管理提出了更高的要求。企业管理者必须转变观念，充分认识和发挥财务管理在企业管理中的中心作用，才能提高企业管理水平和企业经济效益。

一、财务管理是企业管理的中心

所谓财务管理，我认为就是企业合理有效地筹集、使用、控制和监督资金运动，正确处理企业各种财务关系的工作总称。由此可见，财务管理是以资金管理为中心的，企业的各项管理工作几乎无一不与资金发生关系，所以财务管理是企业各项管理活动的共同基础，是企业管理的中枢，它在企业管理中的中心地位是客观存在的。对此，企业管理者必须有足够的认识。

企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，这是现阶段企业管理的基本原则。财务管理做为对企业资金运动的一项综合性管理，渗透和贯穿于企业一切生产经营活动之中。企业资金的筹集、使用和分配都与财务有关；企业的生产经营每一个环节都离不开财务的分析和调控；企业的经济核算、财务监督，更是企业

管理活动有效的制约和检查手段。目前，一些企业管理混乱、效益低下，原因是多方面的，但与财务管理混乱是分不开的。一是管理者对财务管理在企业管理的中心作用认识不足；二是财务管理意识、参与意识不到位，往往是事后算帐，信息反馈不及时；三是财务约束机制不健全、监督乏力，财务管理没有发挥应有的调控作用。总结企业管理的实践，只有坚持以财务管理为中心，充分发挥财务管理的参与、核算、分析、监督和调控作用，及时发现生产经营中存在的问题，减少资金损失，才能使企业管理水平更上一层楼，提高经济效益。这也是加强和提高财务管理水平的当务之急。

二、建立科学的财务管理机制，切实发挥财务管理的中心作用 首先，要建立和完善现代企业制度，构建财务管理新机制。企业要建立健全各项规范的内部管理制度，在制度中明确要求企业的计划管理、资产管理、生产管理、销售管理等各专项管理必须树立效益观念、成本观念和资金观念。围绕资金运动这根主动脉，加大财务管理对企业生产经营各个领域的调控力度，以财务管理制约和统领各专项管理，充分发挥财务管理的计划、控制和监督作用。

（一）计划作用。企业制订计划，要树立资金观念、效益观念。企业制订财务计划是在认真研究分析有关历史资料、经济技术条件的前提下，对企业的生产、销售、资金、成本和利润进行财务预测，然后对未来的财务指标做出估计和判断。通过预测和分析，找到企业在各项管理中增收的渠道和节支的途径。企业的财务计划要综合反映计划期内进行生产经营活动所需要的资金、预计的收入和经济

效益，从而明确企业各专项管理的目标和任务并形成保证和约束机制。

（二）控制作用。财务控制是保证企业生产经营活动符合既定目标，取得最佳经济效益的关键。财务控制的内容主要包括：（1）加强财务管理的基础工作。健全原始记录，加强定额管理，严格计量验收，定期盘点财产物资以及制订企业内部结算价格等。（2）组织财务计划的实施。编制财务计划只是财务管理工作的起点，最终要组织计划的实施和落实。在组织计划实施的过程中，通过对各项财务指标完成情况的分析来评价各项管理工作的质量，发现问题、改进工作，为加强管理提供依据。（3）平衡财务收支。根据实际情况，积极调度、合理组织资金，以保证生产经营的合理需要。平衡财务收支的主要方法是增加产量、增加收入以平衡支出，降低消耗、节约开支以平衡收入。

（三）监督作用。财务监督主要是对资金的筹集、使用、消耗、收入和分配进行监督。例如：通过资金周转指标的分析，反映企业的物资的占用和使用情况，对这些生产经营资金的形成和使用实行监督，从而促进企业加强生产技术管理，改进物资供应工作；通过产品成本有关指标的分析，反映企业生产中物化劳动和活劳动的消耗，推动企业合理地使用人力、物力和财力，节约消耗、降低成本；通过利润指标的分析，反映企业的财务成果和经营管理水平，对利润的形成和分配实行监督，从而促进企业挖掘潜力，改善管理、节约开支、增加收入。

其次，要健立科学的成本管理机制。企业成本水平的高低直接影响着产品盈利能力的大小和市场竞争能力的强弱。现代企业制度下，管理科学最明显的表现就是成本消耗水平。成本管理是财务部门重要的管理职责，但在实际工作中，成本管理的职能被生产、计划等部门分解，财务部门在成本管理中的作用和地位相当弱小。因此，要发挥财务管理在企业管理中的中心作用，提高财务部门对成本的管理水平尤为重要。财务部门抓成本管理除了运用财务手段抓好定额管理一些基础工作外，重要的是发挥财务部门的优势，立足于提高经济效益和提高管理水平，认真实施符合科学管理需求的成本管理方法，在提高自身管理水平的基础上发挥财务管理的中心作用。

（一）掌握成本控制关键点，发挥财务部门抓成本管理的优势。目前，企业对成本控制比较注重精打细算，减少浪费等一般成本控制措施，而对采用现代科学技术和先进的成本控制方法重视不够。因此，财务部门要利用自身拥有的价值信息的优势，运用量本利分析法，合理测定成本最低、利润最大的产销量，减少无效或低效劳动，把技术进步、成本控制和经济效益有机结合起来，把成本浪费消灭在源头，做到财务部门抓成本管理要事前参与和事后控制。

（二）拓展成本考核范围，建立以财务为中心的成本考核体系。财务管理不能局限于目前的成本核算内容，不仅要考核产品的制造成本，还要考核产品售后的后续成本；不仅要考核产品的有形成本，还要考核产品的资源成本、环境成本和无形成本；要改目前的定额

成本核算法为目标成本核算法，把成本管理的重心从侧重于成本核算转移到侧重于成本控制；推行责任成本制度，加大成本考核力度，在全过程的成本控制网络中发挥核心作用。

三、加强自身建设，履行财务管理的职责。

企业管理以财务管理为中心已逐步成为人们的共识。这种共识的形成，为搞好企业财务管理工作制造了良好的社会氛围，同时也对财务部门和财会人员提出了更高的需求，财务部门和财会人员只有不断加强自身建设，才能适应当前财务管理工作的需要。

（一）提高财会人员的综合素质，实现财会电算化。要发挥财务管理的中心作用，人的因素很关键。要努力培养一支坚持原则、业务精湛、作风过硬的高素质财会人员队伍。要开展经常性的业务培训、学习科学的管理方法和业务技能，不断提高财会人员的业务水平。要以人员优势和信息优势，灵活运用现代财务管理办法来保证实现高质量的财务管理。

为加快财会工作节奏，提高财会工作效率，必须实现财会电算化等新型科学技术。随着科学技术的发展，不断学习和运用新技术，把财会人员从繁琐的手工操作中解脱出来，以便能有更多的时间和精力加强其它方面的财务管理。

（二）认真编制和执行财务预算，实现财务管理预算化。市场经济条件下，瞬息万变的市场对企业管理提出了灵活、快捷、准确的要求。财务部门按照财务预算目标加强管理，定期检查，严格考核，落实财务责任，促进企业形成以财务制度为主对企业经济行为进行

定性约束，以财务预算为主对企业经济行为进行定量约束的格局。

（三）建立财务信息系统，实现财务管理信息化。财务部门要在保证财务信息真实性的前提下，进一步开发财务信息的利用价值，发挥财务信息在企业各类信息中的主渠道作用，建立财务信息收集、整理、反馈、利用等完整系统的规范化程序，形成与企业生产营销等市场信息相融相伴的企业财务信息系统，并建立企业财务综合分析数据库。

总之，随着市场经济的发展和现化企业制度的建立，企业的财务管理任重而道远。只有始终坚持企业管理以财务管理为中心，企业才能不断提高管理水平和经济效益。

第四篇：发挥协会作用 促进物业管理水平的提高

发挥协会作用 促进物业管理水平的提高

各位领导、同志们：

物业管理这一朝阳产业，可以说已经由稚嫩逐步走向了成熟。随着《物业管理条例》的颁布，对于规范物业管理行业，使这一行业朝着健康、有序的方向发展，必将起到至关重要的作用。

沈阳市物业管理协会成立于1996年12月，是辽宁省内各城市中的第一个物业管理协会。协会本着培育发展沈阳物业管理市场加强行业自律，促进国内外交流,为物业行业服务的宗旨开展工作。为了使协会成为自主性的行业社团组织，现已在全市13个县区建立健全了协会的分支机构。根据分会辖区会员单位物业管理的类型、档次，分别划分为普通住宅小区组、高级新建住宅小区组及非住宅组，初步形成了遍及全市的工作网络。会员单位由1996年初始时期的74家发展到现有会员单位444家。

下面我就协会的工作从四个方面做以简要的汇报：

一、发挥桥梁纽带作用

协会组建至今，一直认真履行职责，充分发挥其特有的桥梁纽带作用，保证了政府和物业企业之间沟通的顺畅。

为了贯彻落实《条例》关于规范前期物业管理的规定，为物业管理企业提供公平竞争的平台，协会积极参与了政府行政主管部门制定《沈阳物业管理招投标暂行规定》的起草工作。协会还建立了物业管理招投标专家库，即沈阳市物业管理招投标评审委员会，主持物业管理企业对物业管理项目的评审工作。2003年11月按照国家建设部《前期物业管理招投标暂行办法》（建住房[2003]130号）的规定，协会积极协助政府物业管理部门成功的组织了“中街北苑”9.07万平方米的高档住宅区前期物业管理招投标工作，来自五省市34家物业管理企业参加了竞标，由七名专家评委评审，有关行政主管部门、司法部门、新闻媒体参加了开标大会。开沈阳前期物业管理项目招投标之先河，体现了物业管理市场竞争机制的“公开、公平、公正”原则。

同时，协会还积极参与物业管理企业年检和资质复审工作。根据《物业管理企业资质试行办法》，配合主管部门对全市物业管理企业进行了彻底清查，对十七家临时资质期限已满，尚未申请三级资质评定的物业管理企业取消了资质，使物业管理工作更加规范化、程序化、制度化，促进了物业管理市场的健康发展。

二、行业自律作用

根据沈阳市的实际情况，结合贯彻《条例》精神，2003年9月1日协会召开新闻发布会，制定了《沈阳市物业管理自律公约》规定了以诚信经营、遵守政府政策法规、遵守市场公平竞争原则等十五条自律公约条款。另外，协会还组织万科等30余家知名物业企业联合发出行业自律倡议书，号召全市物业管理企业全面开展提高服务质量，树立物业企业新形象，以“住户至上，服务第一”的宗旨，坚持“为民、便民、利民”的服务原则，开展“阳光物业”活动，提高服务质量、服务水平。既规范自身的从业行为，又为全市的物业管理企业起到了表率作用，使物业管理工作更加规范、有序。

目前，根据国家建设部及省建设厅下发的关于物业管理资质及信用档案管理系统有关规定，我们正着手组织编制“物业管理企业信用档案”系统软件。同时，为尽快熟悉掌握软件使用，保证信用档案按时开通，注重抓好物业管理信用档案管理信息人员的培训工作。这个管理系统建成后可以向社会提供物业管理企业资质、财务制度、企业管理人员情况等相关信息，便于企业查询，更便于接受群众监督。同时，我们还建立了物业管理行业职业经理登记制度，将各区分会辖区内物业管理经理人的自然情况、工作业绩、学术著作等内容造册登记，为进一步提高信用档案管理服务奠定了基础。

三、正确的舆论导向作用

协会成立之初即创办了内部发行刊物《沈阳物业》（双月刊）。迄今为止已发行32期200余万字。及时宣传了政府关于物管行业的政策法规，提供了国内外物业管理信息，定期开展了理论研究和工作经验交流等。使全市的物业企业及时掌握行业动态，创新工作思路，改进工作方式，提高了工作质量。

为抓好《物业管理条例》的贯彻落实，市协会组织各区分会在辖区内设立宣传站，向业主发放宣传材料，由居委会组织业主对《条例》进行座谈学习和讨论，重点使业主明确《条例》规定的物业管理活动中物业管理企业和业主的法律主体地位及双方的权利义务，掌握业主大会的民主自治思想原则。在此基础上，组织召开了全市物业管理企业主要管理人员参加的“物业管理条例研讨会”，并通过电视台举办了由业主、物业管理企业人员、政府行政主管部门行政管理人员参加的学习宣传《条例》有奖知识竞赛活动。同时，协会积极组织稿件在有关新闻媒体上发表，使宣传贯彻《条例》活动丰富多彩，深入人心。

目前，协会正在配合物业管理行政主管部门，继续深入宣传贯彻《条例》及上级有关文件精神。引导业主树立有偿消费观念，正确评判物管企业服务质量标准，进一步推动沈阳物业管理市场规范发展，以适应党中央国务院振兴东北老工业基地的战略方针。

四、服务于企业的作用

为使物业管理企业合法经营，依法保障自身权益，协会组建了由懂物业管理的资深律师组成的法律顾问团，旨在依法规范物业管理企业的经营活动，为物管企业日常工作提供法律咨询。协会参与制定物业管理委托合同，并积极做好监督管理工作，预防和减少了物业管理纠纷。几年来，沈阳物业管理协会与国家建设部物业管理培训中心联合举办了十一期物业管理人员岗位培训班，有6400余名物管企业经理和工作人员参加了培训，其中2003年为做好《条例》的贯彻落实，增办了一期学习《条例》培训班。通过培训，不仅解决了物管企业从业人员上岗资格的资质问题，而且大大提高了物管从业人员的业务素质，为适应市场专业化的需求提供了有效保证，使全市物业管理工作质量逐步得到提高。

我们将继续抓好《物业管理条例》的贯彻落实，夯实内部管理，规范服务行为，加强行业交流，为物业管理行业的发展做出新的贡献。

以上是我们的一些工作经验和做法，不当之处请同行们多多批评指正。

第五篇：发挥协会作用促进物业管理水平的提高

各位领导、同志们：

物业管理这一朝阳产业，可以说已经由稚嫩逐步走向了成熟。随着《物业管理条例》的颁布，对于规范物业管理行业，使这一行业朝着健康、有序的方向发展，必将起到至关重要的作用。

沈阳市物业管理协会成立于1996年12月，是辽宁省内各城市中的第一个物业管理协会。协会本着培育发展沈阳物业管理市场加强行业自律，促进国内外交流,为物业行业服务的宗旨开展工作。为了使协会成为自主性的行业社团组织，现已在全市13个县区建立健全了协会的分支机构。根据分会辖区会员单位物业管理的类型、档次，分别划分为普通住宅小区组、高级新建住宅小区组及非住宅组，初步形成了遍及全市的工作网络。会员单位由1996年初始时期的74家发展到现有会员单位444家。

下面我就协会的工作从四个方面做以简要的汇报：

一、发挥桥梁纽带作用

协会组建至今，一直认真履行职责，充分发挥其特有的桥梁纽带作用，保证了政府和物业企业之间沟通的顺畅。

为了贯彻落实《条例》关于规范前期物业管理的规定，为物业管理企业提供公平竞争的平台，协会积极参与了政府行政主管部门制定《沈阳物业管理招投标暂行规定》的起草工作。协会还建立了物业管理招投标专家库，即沈阳市物业管理招投标评审委员会，主持物业管理企业对物业管理项目的评审工作。2003年11月按照国家建设部《前期物业管理招投标暂行办法》（建住房[2003]130号）的规定，协会积极协助政府物业管理部门成功的组织了“中街北苑”9.07万平方米的高档住宅区前期物业管理招投标工作，来自五省市34家物业管理企业参加了竞标，由七名专家评委评审，有关行政主管部门、司法部门、新闻媒体参加了开标大会。开沈阳前期物业管理项目招投标之先河，体现了物业管理市场竞争机制的“公开、公平、公正”原则。

同时，协会还积极参与物业管理企业年检和资质复审工作。根据《物业管理企业资质试行办法》，配合主管部门对全市物业管理企业进行了彻底清查，对十七家临时资质期限已满，尚未申请三级资质评定的物业管理企业取消了资质，使物业管理工作更加规范化、程序化、制度化，促进了物业管理市场的健康发展。

二、行业自律作用

根据沈阳市的实际情况，结合贯彻《条例》精神，2003年9月1日协会召开新闻发布会，制定了《沈阳市物业管理自律公约》规定了以诚信经营、遵守政府政策法规、遵守市场公平竞争原则等十五条自律公约条款。另外，协会还组织万科等30余家知名物业企业联合发出行业自律倡议书，号召全市物业管理企业全面开展提高服务质量，树立物业企业新形象，以“住户至上，服务第一”的宗旨，坚持“为民、便民、利民”的服务原则，开展“阳光物业”活动，提高服务质量、服务水平。既规范自身的从业行为，又为全市的物业管理企业起到了表率作用，使物业管理工作更加规范、有序。

目前，根据国家建设部及省建设厅下发的关于物业管理资质及信用档案管理系统有关规定，我们正着手组织编制“物业管理企业信用档案”系统软件。同时，为尽快熟悉掌握软件使用，保证信用档案按时开通，注重抓好物业管理信用档案管理信息人员的培训工作。这个管理系统建成后可以向社会提供物业管理企业资质、财务制度、企业管理人员情况等相关信息，便于企业查询，更便于接受群众监督。同时，我们还建立了物业管理行业职业经理登记制度，将各区分会辖区内物业管理经理人的自然情况、工作业绩、学术著作等内容造册登记，为进一步提高信用档案管理服务奠定了基础。

三、正确的舆论导向作用

协会成立之初即创办了内部发行刊物《沈阳物业》（双月刊）。迄今为止已发行32期200余万字。及时宣传了政府关于物管行业的政策法规，提供了国内外物业管理信息，定期开展了理论研究和工作经验交流等。使全市的物业企业及时掌握行业动态，创新工作思路，改进工作方式，提高了工作质量。

为抓好《物业管理条例》的贯彻落实，市协会组织各区分会在辖区内设立宣传站，向业主发放宣传材料，由居委会组织业主对《条例》进行座谈学习和讨论，重点使业主明确《条例》规定的物业管理活动中物业管理企业和业主的法律主体地位及双方的权利义务，掌握业主大会的民主自治思想原则。在此基础上，组织召开了全市物业管理企业主要管理人员参加的“物业管理条例研讨会”，并通过电视台举办了由业主、物业管理企业人员、政府行政主管部门行政管理人员参加的学习宣传《条例》有奖知识竞赛活动。同时，协会积极组织稿件在有关新闻媒体上发表，使宣传贯彻《条例》活动丰富多彩，深入人心。

目前，协会正在配合物业管理行政主管部门，继续深入宣传贯彻《条例》及上级有关文件精神。引导业主树立有偿消费观念，正确评判物管企业服务质量标准，进一步推动沈阳物业管理市场规范发展，以适应党中央国务院振兴东北老工业基地的战略方针。

四、服务于企业的作用

为使物业管理企业合法经营，依法保障自身权益，协会组建了由懂物业管理的资深律师组成的法律顾问团，旨在依法规范物业管理企业的经营活动，为物管企业日常工作提供法律咨询。协会参与制定物业管理委托合同，并积极做好监督管理工作，预防和减少了物业管理纠纷。几年来，沈阳物业管理协会与国家建设部物业管理培训中心联合举办了十一期物业管理人员岗位培训班，有6400余名物管企业经理和工作人员参加了培训，其中2003年为做好《条例》的贯彻落实，增办了一期学习《条例》培训班。通过培训，不仅解决了物管企业从业人员上岗资格的资质问题，而且大大提高了物管从业人员的业务素质，为适应市场专业化的需求提供了有效保证，使全市物业管理工作质量逐步得到提高。

我们将继续抓好《物业管理条例》的贯彻落实，夯实内部管理，规范服务行为，加强行业交流，为物业管理行业的发展做出新的贡献。

以上是我们的一些工作经验和做法，不当之处请同行们多多批评指正。