关于企业对本科财务管理人才需求的调查——以浙江省为例

第一篇：关于企业对本科财务管理人才需求的调查——以浙江省为例

关于企业对本科财务管理人才需求的调查

——以浙江省为例

摘要：为了进一步了解我省队本科财务管理人才的需求状况，有正对性的探求财务管理人才的培养目标和素质要求，运用调查问卷的方式，对我省企业进行了调查。

关键词：本科财务管理人才需求

一、财务管理的基本概况

财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置，资本的融通和经营中现金流量，以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。

大部分企业的财务管理并不是事无巨细、全面管理，而是选择一些主要方面实施重点控制，同时还根据企业整体战略目标和环境的变化而调整主要内容，以求达到预期的效果。

加强财会队伍建设，提高企业财务管理人员素质是现今财务管理的迫切要求。目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。

二、财务管理在企业管理中的基本情况

1、财务管理与会计的岗位划分财务管理与会计既有相同之处，又有不同之处。会计更侧重账务处理，财务管理则侧重成本、资金等方面的管理，包括财务

分析等工作。根据企业对本科财务管理人才需求的调查问卷的结果来看，对前来应聘的财务管理毕业生，有40.38%的单位以文凭性质的标准来进行筛选；有32.49%的单位以毕业生社会关系的标准来进行筛选；有76.92%的单位以简历中的学习成绩的标准来进行筛选；有25.96%的单位以毕业学校的标准来进行筛选。

这说明单位需要多元化的财务管理人员。

在同一份调查问卷中，对在岗会计人员对于前来应聘的财务管理毕业生，企业以什么标准进行筛选的统计中，有40.38%选文凭性质；有32.69%选毕业生社会关系；有76.92%选简历中的学习成绩；有25.96%选毕业院校。这说明财务管理工作对专业知识掌握程度的要求高。

2、财务管理工作的特点

财务管理是一项综合性管理工作，与企业各方面具有广泛联系，能迅速反映企业生产经营状况。因此，作为一名财务管理人员，必须具有全面的财务管理方面的专业知识与理论，熟练运动财务管理软件，具有熟练的操作技能，具有一定的财务分析能力，有一定的英语基础，持有一定的资格证书（如助理会计师，初级理财师，注册会计师等）。那些观念落后，模式僵硬；财务信用度低；缺乏有效的内部控制；财务管理信息不能满足经营需求；财务信息化水平低的问题，则要尽力解决。

3、财务管理目标的影响因素

当今世界是知识的世界，是信息化的世界。对于财务管理目标的影响因素也是多种多样的。

1.外部因素

国民经济的发展规划，体制改革的相关措施对企业财务管理目标的实现产生影响，企业能够正确的遇见政府经济决策的导向对理财决策大有好处。在市场经济的条件下，法律手段日益增多，越来越多的经济活动将收到法律的具体规范，无论是筹资、投资还是利润分配，都要与企业外部发生经济关系。

2.内部因素

企业的职工要一心为企业服务，为企业提供智力和体力的劳动，并取得相应的合理报酬，职工是企业财富的直接创造者。企业的股东要对企业和企业职工负责，必须做出正确有效对企业有用的决策。

财务管理人员必须有先进的观念，灵活多变的管理模式。要增加财务的信用度，如今社会是讲究“诚信”二字，更何况财务的问题更需明明白白。要加强财务管理信息，用以满足不同客户的不同需求，多方面为客户考虑。财务信息化水平的问题，是一个大问题，充足最新最真实的消息，是对财务管理的一大帮助。

三、浙江省企业对财务管理人员的的基本看法

1、现有财务管理人员的基本状况

通过对企业财务人员的基本状况调查，我们发现，其中不乏硕士生，和该专业毕业的大学生，人才质量都很高。

我们还针对这些人员的来源进行调查分析，发现在岗职员中%来自财务管理专业，%来自会计专业，还有%来自其它专业。可想而知，次专业如此激烈竞争的情况下，还有其他专业的人才与我们共同竞争，这更加给力我们更多的就业压力，我们要明确自己的目标和定位，找准方向，在众多优秀者中脱颖而出，走上自己理想的工作岗位。

2、用人单位对现有财会人员的评价

由于社会经济的发展对财务管理人才的需求不断增加，导致该专业设置数量和学生培养规模急剧扩大。在竞争如此激烈的环境中每位财管专业的学生都在不断提升自我，社会用人单位对该专业的学生给予一致好评，认为该专业的学生培养质量在不断提高。

与此同时，用人单位表示对毕业生的开拓创新能力、分析决策能力和交流合作能力还有待加强。在拥有扎实的理论知识基础下，要不断提高自己的实践能力。因此如何培养自己分析和解决问题的能力，培养开拓创新精神与实践能力，是提高该专业人才质量的一个重要方面，也是我们今后不断学习的目标。

3、企业对各类资格证书的认可度

目前越来越多的财务管理专业的学生热衷于考各类证书，希望在今后的就业生涯中能够占据一定的优势。诚然，这种动力和心态是可取的，但是更多的学生只是盲目的在考证和学习，没有目标，没有选择性。而人的时间和精力是有限的，我们应该选择一些适合自己规划的证书进行合理有效的学习。

调查发现，被调查企业比较看重的证书有：注册会计师占%，财会上岗证占%，英语等级证书和计算机等级证书占%，理财师证书占%，驾驶证占%，以及一些其他的相关证书占%。根据调查结果，我们应该更加定位自己的目标，合理利用时间来考取相关证书。

四、建议与思考

1、本科财务管理人才应设立的培养目标

专业培养目标是专业教育思想及教育观念的综合体现，它决定着人才的培养质量。同时，培养模式的建立与运行、课程体系的构建与优化、教学内容的选择与重组等，无不依据培养目标而确定。面对财务管理所处的环境结合其自身发展的需要，应正确树立财务管理专业人才培养的目标。

财务管理人才培养目标的确定必须要有超前意识，不仅要适应现代经济管理的要求，更要瞄准未来经济管理发展之需要。不仅要适应我国经济管理的特点，同时也要符合国际经济管理之惯例。在确定财务管理专业人才培养目标时，要与社会主义市场经济发展要求相统一，要与教育教学规律相统一，要与人才培养规律相统一，要与专业自身发展要求相统一，要体现通才与专才相统一。同时，一

方面，确定过程及方法要创新；另一方面，所确定的目标内涵也要充分体现创新精神的要求；同时，还要把培养具有创新意识、创新精神、创新能力的学生作为培养目标之根本。培养目标要充分考虑妥善处理好德育、智育、体育、美育、劳动教育之间的关系，坚持德育为先，五育并举；要十分重视理论与实际的密切联系；要坚持人才培养标准与鼓励学生个性发展相结合；要坚持知识与能力相结合；要坚持层次定位与职业定位相结合。此外，在确定财务管理专业人才培养目标时还要遵循系统性、科学性及国际化等原则。

目前大学本科教育正在从“精英教育”向“大众教育”转化。从某种意义上讲，大学教育是中学教育的延续，本科大学生目前已逐步成为一般的专业人才，而不是精英人才。大学本科教育是培养具有较为扎实的基础理论和专业知识，并具有一定创新意识的专门人才。与此相适应，财务管理专业人才培养目标的层次定位应为财务管理专门人才，而非传统定位的财务管理高级专门人才。

目前我国多数高校确定的财务管理专业人才职业定位是能在企业、事业、机关等相关单位从事实际工作和教学、研究工作的高级专门人才。这种职业定位较为广泛，然而加入WTO之后，对各类专业人才的知识层次、能力素质要求越来越高。而大学本科期间学生所学习的专业知识比较有限，实践经验也比较匮乏，难以满足高级专门人才的能力要求。因此，作为大学本科阶段培养的财务管理专门人才，主要应从事较为复杂的财务管理实务工作，而不是直接从事高级专门人才所从事的教学科研工作。这种职业定位，既可以避免不同层次人才之间相互“抢饭碗”，又可以避免人才资源的巨大浪费。

综合来说，高校本科财务管理专业人才培养目标应确定为：适应社会主义现代化建设之需要，德、智、体全面发展，具备管理、经济、法律和理财、金融等方面的知识和能力，富有创造性，对未来复杂多变的财务管理环境有较强的适应性，能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理工作的工商管理学科应用型专门人才。

2、本科财务管理人才应具备的知识、能力与素质

虽然现代高等教育强调“通才”教育，但由于社会专业化分工的客观存在，这就决定了教育领域中专业设置的必要性，同时也决定了所培养的人才必须具有一定的专长，即“通才+专才”.由于财务管理是对财务主体的筹资、投资、用资和

收益分配等的管理，是一项专业性与技巧性都很强的业务管理活动，因此，财务管理人才培养目标的确定必须体现出财务管理专业人才在复杂的财务环境中从事财务管理活动应具备的专业知识要求。财务管理专业应按照“财务活动论”来设置核心课程，即根据财务活动的筹资、投资、用资、分配等活动相应设置“财务管理原理”、“筹资学”、“投资学”、“收益分配学”、“财务分析学”、“跨国公司财务管理”以及“非盈利组织财务管理”等课程。

素质能力定位要求。面对财务管理环境日趋复杂多变的现实状况，对财务管理专业人才的综合素质和能力的培养就显得特别重要了。从整体要求看，本科财务管理专业的毕业生必须具有获取知识和应用知识的能力。要着重个人本质的发展和发挥创意，需要发展九种能力，即，协作能力、批判思考能力、解决问题能力、沟通能力、运用资讯科技能力、自我管理能力、创造力、运算能力及研习能力。

【主要参考文献】

[1] 王开田 李连军。《21世纪财务管理的环境变迁及其发展趋势》。《财务与会计》，2001年第1期。

[2] 郭强华 涂江红。《师生观念大碰撞：会计教育改革——对高校师生两次教育改革问卷调查结果的比较》。《财务与会计导刊》，2002年第11期

[3] 刘钢。《发展九种能力 让学生学会如何学习》。《高等教育》，2002年第9期

[4] 胡帮胜。《入世与我国财务管理专业的教学改革》。《中国高教研究》，2002年第3期

[5] 张凤林。《从IFAC对会计职业资格承认的建议简论我国的会计教育改革》。《中国会计视野》，2002年12月19日

第二篇：浙江省中小企业发展对本科财务管理人才需求情况

浙江省中小企业发展对本科财务管理人才需求情况

【摘 要】 通过财务管理人才市场需求调查结果显示，财务管理人才市场对中、高层次人才的需求大，财务管理招聘会计人员时不单纯看重学历，更注重其是否具有实际能力，企业要求财务管理人才具有综合能力，本科毕业生具有实践能力。

财务管理专业是一个就业面广、适应性强的传统专业，尽管现有的高校为社会输送了大量的专业财务管理人才，但随着市场经济的成熟与发展，科技的创新与进步，我国高技能应用人才仍出现严重短缺的现象，这一现象已成为制约我国经济发展的难题。作为高等职业教育的财务管理专业应紧紧围绕培养生产、服务、建设、管理第一线需要的“用得上、留得住、下得去”的高等实用型技能人才的这一培养任务和目标，才能使我们的财务管理人才在专业素质、职业能力和知识结构等方面适应社会的需求，从而为地方经济建设、社会的发展以及行业的发展服务。

浙江经济的快速发展和产业结构的不断升级，对中高级人才需求必然增加。省人才交流中心目前中高级人才储备信息达到11万余份，常年保持联系和沟通的近2万人，具有国家职业经理人资质的高级人才1000多人。从上半年中高级人才交流服务中可以看出，各类中高级专业人才洽谈成功率也有所不同，资料显示：财务、人力资源管理和营销类人才洽谈成功率最高，达到50%以上。本次调查主要选择了浙江省宁波市福建省及所属县、石家庄市及所属县的企业作为调查对象。

二、问卷调查的结果分析

财务管理作为一项管理活动，和其他管理活动比较，除了直接从事财会岗位的人员需要具备财会知识和能力外，其他各管理岗位，尤其是综合管理岗位的管理人员（如总经理，分厂、分公司经理，计划、审计、证券、投资等各职能部门的管理者）也同样需要具备一定的财会知识和能力。因此，财会知识和能力，既是专业技术，又是综合管理能力的组成部分。按照企事业单位的类型，财会岗位设置的分布构成一般如表1：

（一）中高层次会计人才需求大

当问到“您单位最需要以下哪个层次的会计人员”时，在所给的三个选项中，第二个层次（参与企业经营和决策活动）被选中的次数最多，其次是第三个层次（参与企业对外投资、资本运作等），第一个层次（基本财务工作）被选中的次数最少（仅有7次）。这表明企业都已招聘到基本财务人员，而能参与企业经营和决策的会计人员缺乏。

（二）会计人才的能力比学历更重要

当问到“您在招聘人才时，是否关注招聘者的哪些因素”时，在所给的六个方面（学历、经验、口才、分数、外表、职业资格证书）中，经验排第一位，职业资格证书排第二位，其次是学历、口才、分数、外表等。经验代表了能力，市场真正需要的是有能力的会计人才，这表明单纯注重文凭的时代已过去了。

（三）会计人才应具有综合能力

对于“您单位期望会计人员应主要具备以下素质”问题，列有七个选项：

1.“财务核算能力”被选中比例为100%。这表明“记账、算账、报账”是会计人员应具备的基本素质。

2.“懂计算机及财务软件”被选中比例为74.6%。这表明随着计算机和信息技术的普及，绝大多数企业已经采用财务软件记账，要求会计人员具有一定的计算机知识和财务软件的操作技能。

3.“良好的沟通、表达和协调能力”被选中比例为72.3%。这说明良好的社交能力是事业成功的重要条件，对会计人员也不例外。会计人员需要与税务部门、证券监管部门、银行部门等企业外部相关机构进行良好的沟通，为企业发展赢得良好的外部发展环境。在企业内部，财务涉及各个部门的利益，财务目标的实现需要各个部门的共同配合和努力，因此，财务人员需要与企业各个部门沟通协调，以顺利开展财务工作、实现财务目标。

4.“预测、决策和财务管理能力”被选中比例为36.2%。这表明会计人员的预测、决策和财务管理素质是企业招聘会计人员时考虑的一个重要因素。经详细的统计，选择这项的大多是大中型企业，说明管理、决策等职能在规模较大企业的重要性。

5.“诚信、责任心等职业道德”被选中比例为100%。这表明诚信、责任心等职业道德是企业对财会人员的基本要求，也是企业招聘会计人员时考虑的关键因素之一。

6.“懂英语”被选中比例为19.2%。这表明不仅外资企业需要懂英语的会计人员，其他企业由于需要出口商品或者是进口原材料等，也需要懂外语的财会人员。

7.“创新能力和职业判断能力”被选中比例为32.3%。这表明创新能力和职业判断能力是企业招聘财会人员考虑的一个因素。现代社会是一个知识迅速发展的时代，不断有新技术、新的交易手段创造出来，会计人员必须学习新知识、新技术，及时发现新问题、解决新问题，因此需要会计人员具有创新能力。

三 企业对人才需求的关键因素

扎实的专业知识，富有创新意识，高尚的职业道德，较强的交际能力，独立的工作能力，踏实，事业心强，均对企业用人需求起着重要的作用，但哪一些因素更为关键呢？７２％的用

人单位认为高尚的职业道德是企业决定聘用与否的关键，有６４％的企业选择了具有较强的团队精神，另有６２％和５８％的用人单位认为踏实，事业心强，拥有过硬的专业技术知识对企业也很重要。

在相同条件下企业会优先考虑哪类求职者？有８０％的企业会选择有一定工作经验的应聘人员，原因是适应期短，工作更容易上手，从而有利于企业降低用人成本。有３２％的企业更青睐于获得各种证书的应聘者，他们认为这类人员学习能力强，悟性好，更容易接受新事物；相对而言，求职者在校的职务以及外表气质等因素对企业用人取舍的影响力度不是很大，仅占不到10%。从中可以看出，如今企业更看重的是员工的实际工作能力以及能否为企业创造更大的价值。

另外企业的技术构成对人才的需求也会产生一定的影响．从总体上看，企业对应用型人才的需求约占５０％，对研发型人才的需求约为１４％，有４８％的企业需要求职者拥有本科及以上的学历，５２％的企业对应聘者工龄有要求。

四 单位现有财会人员的状况

据统计，我省现有各单位拥有的财会人员状况是： 70% 以上的单位从事财务管理、审计和会计核算的人员中占半数以上是会计核算人员，普遍缺乏综合型财务管理人员。根据调查显示，我国目前拥有的会计系列人员中，20% 为中专学历，20% 为大专学历，10.5% 为大学本科，硕士以上学历者不足 0.5%，还有 49% 的人员根本无相应的正规学历。在调查研究中发现，55% 用人单位普遍欢迎使用本科生，20% 的单位喜欢用大专生，17% 的用人单位喜欢用硕士生，5% 的用人单位需要中专生。所以说未来人才市场上，低学历的人才供大于求，高学历的人才供不应求，一般性人才供大于求，高素质、复合型财务管理人才供不应求。财务管理本科教育大有可为，本科生的培养有着广阔的市场前景。高级财务管理人员一直是企业的紧缺人才，而财务总监被受访企业列为最急需的 6 大财会人才之一，目前我省很多企业的财务高管大部分还是由外国人担任。本土人才仍需弥补知识和经验上的缺陷，才能胜任财务总监。

五 用人单位对财会人员的评价

由于社会对财务管理专业人才的旺盛需求，导致该专业设置数量和学生培养规模的成倍增加。社会用人单位对本专业人才质量状况总体来说是比较满意的。调查显示，社会用人单位认为经济类、工商管理类人才培养质量还是不错的，并且呈上升趋势。社会用人单位对已聘毕业生的评价也相对较好，尤其是对其工作态度、合作精神和综合素质比较满意。与此同时，社会用人单位对毕业生的开拓创新精神、外语水平和计算机水平不太满意。社会用人单位认为，人才培养状况工作中的主要问题是学校与实际部门缺乏联系和交流，同时，教师缺乏专业实践经历、案例教学方法缺乏等问题也比较严重，导致培养的学生在分析与解决问题的能力有一定欠缺。财务管理作为工商管理类的一个专业，本身就是一种实践性很强的专业，如果不注重素质和创新能力的培养，所学理论很容易流于空泛，所培养的学生很难有所作为。上述报告中社会用人单位对此类专业的总体看法，非常符合财务管理专业的情况。因此，如何培养学生分析与解决问题的能力、培养其开拓创新精神、提高其外语和计算机水平，是提高财务管理专业人才质量的首要问题，也是我们今后不懈努力的方向。

六 调查结论

根据本次调查，结合教育部高等教育司2005年公布的一份针对高校经济学、工商管理类人才需求和培养现状的权威报告显示，今后相当长一段时间里，社会对经济类、工商管理类人才需求意愿仍然很强烈，并且对本科层次的人才需求仍是需求的主体，经济相对较发达的地区的社会用人单位的需求意愿相对更强烈。报告还显示，对财务管理专业的需求意愿相对其他专业来说是比较强烈的。

第三篇：关于企业对人才需求的调查

关于企业对人才需求的调查

1、你是否在公司从事设计职位？

2、你在公司从事哪方便的设计？

3、公司里关于设计的职位有几种？分别是什么？

4、公司目前最欠缺哪方便的设计人才？

5、公司需要哪类的设计人才，单方面还是多方面的?

6、设计师除了专业之外，还需要具备哪些技能？

7、我们应该要具备什么样的心里素质！

8、现在的就业的需要人是经验丰富还是能力强的人呢？

9、从事设计工作需要懂得操作哪些软件呢

10、对未来我们应该抱有什么想法？

第四篇：对以财务管理为中心认识

对企业管理以财务管理为中心的理解

企业管理与财务管理密不可分，并且财务管理在企业管理中起着重要作用。概念上，企业财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。一方面，财务管理是企业管理的一部分，必须服从于企业整体管理的需要，离开企业整体的管理，财务管理也就失去了意义。另一方面，在企业诸多管理活动中，财务管理涉及面最广，它与企业其他管理活动直接发生联系，因而它对企业整体的管理反应最为敏感。企业管理的成果，都会产生财务影响，从而影响财务管理活动。

从财务管理的目标来看，虽然对于财务管理的目标可以有多种认定，例如股东财富最大化、利润最大化和企业价值最大化等，但从其特性来看，它们都具有内在服务性，即：企业财务目标的确立要建立在企业整体目标的基础上，体现企业目标的要求并为企业整体目标的实现服务。

职能上看，财务管理的职能包括财务决策、财务计划、财务控制，这几项职能以及它们对应发生的变革都要适应企业管理的需要。现代的企业管理决定了传统的财务管理模式已经不适于运营的需要，要求财务管理的变革，而财务管理的变革也会直接或间接的影响企业管理模式的转变。

内容上看，财务管理的内容包括投资管理、筹资管理、营运资金管理、利润分配管理等四项。相应的，企业的经营管理也就是在明确经营目标和规模的前提下进行的筹资、投资、分配、再投资、再筹资、再分配的经营活动。这就意味着财务管理活动将贯穿企业管理的整个生命周期，是企业管理的一条主线。总之，从以上内容来看，要确保实现企业价值最大化的目标，求得长远发展，必须确立财务管理在企业管理中的中心地位，充分发挥财务管理的作用。

第五篇：新形势下如何加强财务管理-——以浙江省湖州市第一人民医院为例

论新形势下公立医院如何加强财务管理热

——以浙江省湖州市第一人民医院为例

摘 要：针对医院不仅要维持生计还要谋求发展，加 上医疗市场竞争激烈，医疗设备更新换代频繁，医疗欠费又高居不下，医院资金供需矛盾日 益突出等问题，试图结合分析当前形势，提出了几项改进医院资金管理的措施。

关键词：公立医院；财务管理；资金管理；湖州

在2009年的全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺强调：今后3年，将选择若干城市进 行公立医院改革试点，探索建立规范的公立医院管理体制和运行机制，形成公立医院改革的 总体思路和主要措施，为全面改革公立医院奠定基础。同时强调，公立医院改革的具体内容 包括：①改革公立医院补偿机制。政府负责公立医院基本建设和大型医用设备购置、重点学 科发展、住院医师培训、离退休人员费用和政策性补贴等，对公立医院承担的公共卫生 服务任务给予专项补助，保障公立医院紧急救治、援外、支农、支边、惠民服务和政府指定 的其他公共服务经费，对传染病院、职业病防治院、精神病医院、中医院、妇产医院和儿童 医院在投入上予以倾。②医药收入分开改革，取消药品加成政策，医院由此减少的收入或 形成的亏损，通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入解决，药事 服务费纳入基本医疗保障报销范围。适当提高技术劳务性服务价格，降低药品、医用耗材、部分大型诊疗设备偏高的收费标准。③强化医疗服务质量管理，规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植(介)入类医疗器械行为，优先使用基本药物和适宜技术，实行同 级医疗机构检查结果互认。严格医院预算和收支管理，加强成本核算与控制。加快推进药品 和医疗器械集中采购工作开展等7项改革措施。这7项措施中有3项与财务管理有关，可见 财务管理在公立医院改革中具有举足轻重的作用。医院财务管理的概念

医院的财务管理是医院管理的重要组成部分，是指对医院有关资金的筹集、分配、使用 等财务活动所进行的计划、组织、控制、指挥、协调、考核等工作的总称，是医院经济管理 的重要组成部分。随着经济的发展和改革开放的深入，财务管理已经渗透到医院的各个领域 和医疗服务的各个环节之中，在医院管理中的地位和作用也越来越重要。医院所有的经营决 策都必须以医院财务核算为依据，都必须依赖准确的会计数据、前瞻的财务预测和周密的财 务分析；经营决策实施过程更离不开财务部门合理的财务控制，而且，还需用财务分析指标 去评估其经营成果。因此，提高医院财务管理水平是保证医院持续健康发展的重要条件之一。现代化医院财务管理的目标是提高资金管理效益，筹集经费，促进医院各项建设和发展。医院管理体制改革要按照企业的运作方法，提高运行效率，降低成本，提高质量，建立一套 科学完善的成本核算方法，处理好投入与产出的关系。医院的财务管理与一般企业财务管理 的不同之处是在保证医院正常运转的前提下，追求社会效益和经济效益的最大化。所谓社会 效益就是“品牌”效益。医院作为一个特殊的服务性行业，它与别的行业的区别就在于它的 消费群体的特殊性，相反，它与其他行业发展的共同点是一致的，所以医院也应该树立自己 的品牌形象，“品牌”效益会带来巨大的经济效益。加强公立医院财务管理的措施

新的形势下，特别是取消了药品加成政策的前提下医院的资金管理面临更为严峻的考验。医院的财务管理工作更要以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重点，把发挥现有 资产效益的最大化作为理财目标，并渗透到医疗经营活动整个过程的管理体系。笔者认为，在医院财务管理工作中，应重点做好以下几方面工作：

2.1 建立健全内部控制制度，从制度上确保资金管理规范化

医院内部控制的目标是合理保证医院经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真 实完整，提高经营效率和效果，促进医院实现发展战略。内部控制的措施有不相容职务分离 控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制等。如浙江省湖州市第一人民医院财务 执行的出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工 作；院长执行的一支笔审批制度；设备科执行的采购和验收相分离控制；总务科执行的固定 资产处置的申请与审批、审批与执行相分离控制等等，都是医院内部控制制度不可缺少的一 部分。医院首先应健全完善内部会计控制，规范单位会计行为，保证会计资料真实完整，防 止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保证单位资产的安全。其次，要加强内部管理控制制度建设和监督检查，定期 或不定期地开展内部控制检查、监督和考核内部控制制度的执行情况，并建立相应的奖惩制 度。再次，要加强医院财务的实时管理。传统的财务管理是依据事后反映的静态 的财务会计资料及其他相关资料进行的，网络技术的应用可以动态地跟踪医院的每一项经济 活动，财务人员可根据动态的财务信息及时做出反应，使医院的财务管理贯穿经营全过程，改变财务和业务分离的滞后状况。

2.2 实施全面预算管理，提高资金使用效率

医院预算是根据医院事业发展计划和任务而编制的财务收支计划，是财务管理的重 要内容。医院预算管理是一种全面预算管理，通常以医院经营发展目标为预算目标，根据医 院财务活动的实际情况和医疗市场的情况，编制的业务收支计划、投资计划等预算。开展医 院全面预算管理工作，要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，统筹安排各项资金。“凡事 预则立，不预则废”，医院所有的开支应纳入预算管理，根据事业发展计划和业务活动需要 来编制财务收支计划，包括收入预算和支出预算。同时，医院全面预算管理是合理分配 卫生资源，全面控制医院经济活动的重要工具。医院在编制预算时，要用零基预算法，根据计划，通过分级授权，遵循自上而下、自下而上，全面协调原则和以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，力求数据准确，具有可操作性。预算制定出来以后，要严格 按照批准的预算和计划所规定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施，讲求资金使用 效果。要严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围，各项资金的使用要划 清资金渠道，分别列支。财务部门要根据预算经费的额度层层分解下达、逐级执行把关，预算内经费支出要履行审批手续，审批权限根据额度的大小，通过分级授权控制。预算外 经费支出和追加预算必须由部门提出书面申请，经职能部门论证，由医院行政办公会议讨论 通过。以浙江省湖州市第一人民医院为例，2011年的预算已于9月初由市财政局和卫生局 共同布置任务后，由医院办公室召开科主任护士长会议下达指示，由各个科室将2011年收入 和支出计划上报财务科，根据以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，经院领导 和专家组讨论并参考2010预算执行情况，采用零基预算法，由财务科汇总编制预算，上 报市卫生局与财政局。对预算执行情况要建立考核、报告制度，由财务部门对各部门的分级 预算执行情况按季考核。同时，对项目预算执行情况要根据进度进行中期、末期考核，并将 考核结果定期向预算执行部门通报。每月的医院办公例会重点就是通报医院各科室预算的执 行情况，找出预算与执行的差距分析原因、纠正偏差，并据以进行分析与科室的考核相挂钩。预算结束，财务部门必须向职代会提交预算执行情况报告，并揭示非常事项及不可控 制因素对预算执行的影响要进行预算考核评价，及时发现、分析和纠正预算管理中出现的差 异。另外，还要合理评价当期业绩，查找根源，纠正偏差，公开奖惩。

2.3 多渠道筹集资金，拓宽医院资金来源

目前医院的资金主要有3个来源：①政府的财政补助。②药品的差价收入。③医疗服务收入。一般情况下财政补助占医院收入的1%～2%左右，医疗服务收入基本为亏损，药品收入则是 医院收入的最大源泉。以浙江省湖州市第一人民医院为例，2009医院总收入25 510万元，财政补助收入为420万元，仅占总收入的165%；医疗收入11 380万元，医疗支出1 3 010万元，亏损1 630万元；药品收入13 350万元，药品支出12 100万元，赢利1 250万元。随着医改措施的出台，虽 然国家将加大对医院的财政补助，但由于地方政府财力的局限加上历年来财政补助占医院收 入的比重过低，补助比例不会提高很多。加上取消药品加成比例，就意味着掐断了医院的最 大收入来源。如此，医院只能提高医疗服务收费标准，才能减少收支结余的赤字数额，但大 型设备检查收入受政策影响下调20%～30%左右，特别是提高医疗技术劳务收费，这又受到社 会与人民承受力的制约。3个方面情况使医院资金来源严重不足，如何筹措资金支持医院的 建设和发展已成为医院财务管理的重要内容。为此，在卫生改革与医院外部环境和条件发生 深刻变化下，医院应结合本身实际情况，解放思想，更新观念，拓宽筹资渠道，多形式、多 办法去筹措资金，解决医院资金短缺的问题。

2.3.1 财政补助依然是医院资金来源渠道之一。充分发挥财政资金的使用效率，有的地 方以财政补贴方式对医院科研、重点和特色专科进行重点项目补助，医院要建设和发展有重 点特色才能争取更多的财政补助。因此医院要立足现在，着眼于专科特色的建设与发展。

2.3.2 加快医疗服务价格改革步伐。医疗服务价格要按医疗项目实际成本制定，既反映 医疗价值，又反映医疗市场供求变化，特别是手术、治疗、护理等劳务比重大的项目更应提 高收费标准。

2.3.3 争取银行贷款是当前医院筹措资金的主要渠道。国家鼓励医院根据自身的经济实 力、资金结构、经济效益和发展前景来争取信贷资金的支持。但这受医院资产负债率的制约。当医院资产负债率达到60%以上时，资不抵债超过了偿付能力，甚至出现因债务问题被诉 诸法律，封存银行账户的情况，影响了医院的正常经营，因而医院要适度负债经营。

2.3.4 融资租赁是医院筹资的另一种途径。通过融资租赁引进医院急需的医疗设备，这 种方式手续简便，还款方式更具灵活性，为医院的经营活动提供了更大的弹性空间，有利于 医院诊治水平、医疗质量的提高，可产生一定的经济效益并减少医院资金投入风险。

2.3.5 充分利用医院的商业信用。向供应商开具商业汇票延缓付款时间，同时向药品和 材料供应商要求尽可能多的赊销期，最大限度地利用一切可以利用的资金。以浙江省湖州市 第一人民医院为例，药品和卫生材料自购入、验货到使用后须经过责任院长签字等一系列的 流程最后到付款基本上要经过5~6个月的时间，所以说已用的、在用的、库存的药品和卫生 材料基本上是经销商的无息贷款。

2.4 加强医院资产管理，提高有限资源利用率

2.4.1 加强医院固定资产的管理。对于要购置大型、贵重医疗仪器设备要事先进行可行性论证和专家评议，并提出两个以 上方案，报卫生主管部门审批后，专项安排支出预算。设备购置和医院修缮时，由总务科和 设备科按进度提出用款计划，财务科审核其是否纳入年初预算计划，未列入预算计划的开支 必须经医院领导研究，在财务允许的情况下，重新追加预算支出指标，方能办理支出。支付 大额款项时，必须严格执行购销合同和修建合同规定拨付比例，超过范围和不按合同支付款 项造成的损失，应由相关领导和财务科负责。对于已购入的固定资产要建立健全固定资产账 簿登记制度和固定资产卡片管理制度，建立固定资产维修保养和投保制度，定期或不定期对 固定资产进行盘点，从各方面保证资产的安全。2009年浙江省湖州市第一人民医院将金额10 万元以上的医疗专用

设备向中华联合财产保险公司全额投保，防止因意外或不可抗力等原因 导致的固定资产损失。

2.4.2 对于存货要尽可能地采用零库存。零库存是一种特殊的存货概念，是以仓库储存形式的某种或某些物品的储存数量为“ 零”，即不保持存货。就目前而言，由低成本支持的低价格是我国医院开展竞争的主要手段，而零库存可以免去仓库存货的一系列问题，如仓库建设、管理费用，存货维护、保管、装 卸、搬运费用，以及存货占用流动资金(机会成本)及库存物的老化、损失、变质等问题，起到减少人力和内部运作环节、提高效率、降低成本、增强竞争力的作用。以办公用品 和清洁用品采购为例，各科室提前将下个星期需用的办公用品等清单上报采供中心，由其联 系经销商于下星期一将货物送至采供中心，货物一经验收合格后马上发往各需用科室，从而 减少了与存货相关的一切费用。但零库存仅限于市场上供货量大且运输方便的几个品种，医 院有些存货如抢救用医用导管、缝纫材料等就不能套用“零库存”。故零库存只是一种思 想，而非数量模型。从理论上讲，存货确实是一种资源浪费；从现实来看，存货又是不可避 免的。因此，应根据医院的实际和自身的特点尽可能地采用零库存。

2.4.3 加强应收账款管理。医院的应收账款分为群众欠款和单位欠款。群众欠款主要为病人欠款，单位欠款主要为医 保欠款。随着全民医保政策的实施，参保人群的扩大，2009年浙江省湖州市第一人民医院 医保收入占医院收入的35%左右。由于医保基金实行总量控制、财政不兜底政策，医保部门 与医院结算的及时性和结算率都在下降，医院大量资金被占用无法收回。因而要派专人管理 及时清欠，确定专人负责应收款项的管理，建立规章制度和责任制，强化各环节管理，定期 检查，做到无积欠、新欠，对积压多年的往来款项安排专人清理，对实在无法收回的应收款，报院领导及市卫生局批准后作坏账处理。控制医疗欠费、医院建立以病人为中心的计算机 网络化管理系统，实时监控欠费的发生。

2.4.4 医院不仅要健全固定资产管理体系，还应加强对无形资产的研究。医院是科技密 集型行业，其无形资产包括医疗信誉、专利权、专家声誉及知名度、科技研究论文以及病案 等。对医院的无形资产进行合理的评价，有利于提高医院的声誉，促进医院的进一步发展。现在对无形资产的管理在财务管理中所占比例越来越大，加强医院财务管理，必然不能忽视 对医院无形资产的管理。

2.5 树立成本效益观念，加强医院成本管理

加强成本核算，才能使医院的经济效益显著提高。建立健全内部激励机制与约束机制，加强以成本预测、成本控制、成本核算、绩效评估为主要内容的成本管理，有效利用人力、物力、财力等资源，提高效益、降低成本，最大限度地为社会提供优质、高效、低耗的医疗 服务，才能提高医院竞争力及占有医疗市场份额。笔者认为，医院的成本核算应该进行全成 本核算，把医疗过程中的全部资金耗费计算进去，包括直接成本和间接成本。从医院医疗成 本业务的实际出发，以会计核算的数据为基础，按成本核算对象归集分配各项费用。医院要 实行全成本核算并准确分摊各种间接成本：①要建立成本中心，完成行政科室的成本核算，并将其作为间接成本分摊到各直接成本科室，在科室核算的基础上进行项目成本核算；② 制定科学的成本分摊方法和标准，这是成本核算的关键所在。在实际工作中必须遵循权 责发生、实事求是的原则，正确处理医院与科室、降低成本与服务质量、增加收入与减轻病 人负担的关系。以下以浙江省湖州市第一人民医院科室为承包的基础单位举例：科室所有人 员(包括在编和非在编)的工资、奖金、津贴以及补助、夜餐费均由本科室自行承担；科室所有人员的进修费、差 旅费及参加会议费用，科室用车费均由本科室自行承担；科室领用的小型医疗器械、办公杂 品、劳保品等消耗品全额记入成本；科室所购的设备，按计提的折旧费计算记入成本；其他 诸如水费、电费、蒸汽费、物业管理费、清洁保洁费、低值易耗品更新等费用，从供应室等 相关职能科室领用的物品及消毒费用均算入科室成本。此外，各科室还应按本科室人员占全 院人员比例承担行政后勤部门的管理费用。这样，保证了医院当期所发生的全部费用支出完 全被摊销。在此基础上以医疗收入扣除以上成本后的利润额为基数计算奖金。各科室按医护 的职称(务)、承担

责任、技术含量等条件划分奖金系数，制定奖罚标准计算实际奖金数额。这种“全收全支”的办法，合理地分配了医院当期所有发生的费用支出。有效地节约资金 并尽可能最大限度地明晰了高度各类人员的责任关系。充分调动了全院人员工作的积极性和 相互协作的团队意识。结论

加强医院财务管理是医院管理一个永恒的主题，它对医院提高经营效益，有效控制成本，降低财务风险，合法合规经营，提高市场竞争力等方面都具有重大意义。在医院进一步深 化改革的今天，医院财务管理的内容应当不断创新、不断拓展、不断完整，医院才能保持可 持续发展。作为一名医院财务工作者，对于加强医院财务管理工作是责无旁贷的，所以，我 们要注意平时财务管理工作经验的积累，要不断创新财务管理方法，使医院在可持续发展的 道路上走得更好、更快。

［参考文献］

［1］ 全国会计专业技术资格考试领导小组办公室高级会计实务科目考试大纲［M ］.北京：经济科学出版社,2009.

［2］ 中国确定城市公立医院改革方案.今后三年选择试点［EB/OL］.http://.cn/gn/news/2009/01-08/1519942.shtml.

［3］ 于春艳.加强医院财务管理提高资金使用效率［J］.现代商业，2009,(12).

［4］ 冀东.加强医院财务管理 提高资金运用效率［J］.现代商贸工业，2009，(3).

［5］ 汤建凤.关于医院资金管理的思考［J］.经济师，2007，(8).