第一篇:见义勇为氛围的形成需要制度的跟进
Script>重庆解放碑发生袭警夺枪案不久,13日晚8时30分左右,重庆江北区最繁华的地段———观音桥商圈发生一起持枪抢劫案,一卖西瓜的男子在追歹徒时不幸中枪。目前,警方正在进一步调查两案是否有联系。然而,因见义勇为的男子却面临着无钱医治困境。(《天府早报》8月15日)
见义勇为是我们这个社会经久不衰的话题,其原因是在于我们大家都渴望身处在危难中,他人都能站出来援之以手。然而,现实却总与我们愿望形成巨大反差,勇于、敢于见义勇为的人实在太少了,并且更令人心酸的是见义勇为的英雄经常流血又流泪。这就让我们不得不去思考,如何才能在全社会有效地形成见义勇为氛围?
无庸讳言,道德的教化始终是我们倡导见义勇为的有效途径,我们要擅于利用各种新闻媒体,对典型的事例进行大力宣传,弘扬正气。但是,仅仅如此恐怕还远远不够,相关的制度跟进也是必不可少的。
首先,笔者认为,要在国家机关和国家工作人员中用制度来倡导见义勇为的氛围,制约国家工作人员见义不为。中国社会向来有“民以吏为师”的传统,官员的举动影响着老百姓的价值取向,对官员的道德要求比普通百姓要更高。因而,除了法律规定的对于负有特定职责的国家工作人员在特定情形的见义勇为是其职责外,有必要在所有国家工作人员中推行应当见义勇为的准则,对于能见义勇为而不为者,给予相应的党纪、政纪处分。最近,最高人民检察院颁布《检察人员纪律处分条例(试行)》中明确规定,检察人员遇到国家财产和人民群众生命财产受到严重威胁时,能救而不救,情节较重的,给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级、撤职或者开除处分。笔者认为,这种做法值得可取。
其次,法律要采取有力措施来弘扬见义勇为氛围,要确保英雄流血不流泪。目前,对于被求助者不理、不问见义勇为的情形,只能用民法中的无因管理的规定,要求被求助者给予适当补偿,但这是远远不够的。笔者认为,对于被求助者不作证、作伪证及不及时救助受伤或处于困境的见义勇为者,法律应当规定要视情形给予被求助者行政、刑事处罚,并且法律还应当规定见义勇为者在这种情形下,有权要求法院判决被助者给予惩罚性的赔偿。
再次,要尽快建立对见义勇为者进行国家补偿和鼓励制度。从理论上讲,国家有义务保护每个公民的生命、财产安全,英雄的见义勇为行为实际上是承担了国家本应当承担的义务,因而,国家就应当补偿英雄的损失,鼓励其为国家分忧的行为。当前,许多地方虽然成立了见义勇为基金会,但这种基金会大多是民间性质的组织,其资金来源没有保障,其能救济的数额较小,受惠的对象也较少。因而,国家应尽快建立相关的机构,确保每个见义勇为者在经济上无后顾之忧,并且对见义勇为者对象、性质的界定不宜过窄。前不久,吉林省长春市知名自由撰稿人阿芒为保护女友的人身和财产的安全不受劫匪的侵犯,在住所楼道里与5名持刀劫匪搏斗中不幸身亡。有人认为:见义勇为是路见不平拔刀相助,也就是在陌生人的人身和财产受到侵害时给予帮助。笔者认为,为弘扬人人都站起来与犯罪作斗争的社会正义,就不应该对见义勇为作如此过窄的理解,对于为保护女友与犯罪作斗争当然也应算是见义勇为。
但是,笔者并不赞同参照西方一些国家的规定将见义不为的行为规定为犯罪,用刑罚的手段来处罚。因为,见义不为的行为在中国还不能算是突破了全社会不可容忍的最低道德底线,需要用刑罚处罚。并且,在当前许多群众还奉行“事不关已,高高挂起”的观念的情形下,将其规定为犯罪行为是一种迷信刑罚万能的思想,必然也会带来“法要责众”的尴尬局面。
通联:江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士邮编:341000
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第二篇:见义勇为工作站制度
见义勇为工作站工作制度
一、见义勇为工作站依据《山东省见义勇为奖励和保护条例》、《临沂市见义勇为人员奖励保护实施办法》等规定结合本区实际情况开展见义勇为工作。
二、建立村级信息员制度。见义勇为工作站在各村居社区设立见义勇为信息员,负责见义勇为情况信息的收集和报送工作。
三、建立工作例会制度。见义勇为工作站每季度召集辖区见义勇为信息员和工作人员举行工作例会,及时了解工作开展情况,分析解决存在问题,研究部署阶段性工作。同时,加强与地方党委、政府的宣传、综治、财政、社保、卫生、教育、工、青、妇等职能部门的沟通联系,商讨协作事宜,共同做好见义勇为工作。
四、建立台帐管理制度。建立见义勇为人员档案库,对见义勇为人员逐人逐事建档,档案内容包括个人及家庭基本情况、见义勇为事实经过、调查材料、审批材料、表彰奖励和抚恤慰问情况等,并落实专人及时更新、补充,实行动态管理。建立健全见义勇为工作台帐,内容包括阶段性工作计划、总结,重大活动、表彰奖励、资金使用管理情况等。
五、建立宣传沟通机制。加强本区见义勇为先进事迹的宣传报道力度,及时通过报刊、广播、网络等媒体发布见义勇为工作动态和优秀事例。结合本地实际,因地制宜定期组织开展多种形式的见义勇为宣传活动,在全社会营造见义勇为光荣的良好舆论氛围。
六、建立见义勇为人员权益保障制度。根据《临沂市见义勇为人员奖励保护实施办法》等规定,结合本地实际情况,会同有关部门做好见义勇为人员的权益保障工作。建立上门走访慰问制度,定期走访慰问伤残特困见义勇为人员和见义勇为先进分子,千方百计帮助解决实际困难。
七、建立情况月报制度。本区各村居社区见义勇为信息员要在每月的30号向见义勇为工作站上报本月的见义勇为工作进展情况以及工作中遇到的问题、难题等。重大情况随时上报。
八、建立考核表彰制度。见义勇为工作站实行考核表彰制度,在每末对工作人员及各村居信息员进行考核评分,对先进工作者进行相应的表彰。
见义勇为工作站工作制度
沂南经济开发区见义勇为工作站
2013年12月3日
第三篇:一是形成浓厚的活动氛围
一是形成浓厚的活动氛围。结合西南地区夏季天气特点,该段不断优化安全风险控制体系,利用大交班会、安全分析会等形式组织段班子成员、科室负责人、车间管理人员、工班长进行“安全生产月”主题宣讲活动,利用段局域网、《成供之声》报、《成供快讯》电子刊物大力宣传“安全生产月”的重要意义、主要内容及工作重点,进一步增强干部职工“三个重中之重”、“三点共识”和“安全责任大如天”的安全理念,并号召全段干部职工结合工作实际,积极查找事故隐患、狠杀违章违纪,从思想认识上找差距,并有针对性地加以解决,使“安全生产月”活动有声有色的在一线车间、班组开展,让每名职工参与到活动之中,达到人人受感染、人人受教育的活动目的。
二是强化职工技能筑牢安全防线。针对近期面临的“三标”、“三线”暨“安标线”建设、防洪防汛、集中修施工等重点工作,找准施工作业安全风险控制点,突出对行车主要工种、汽车、轨道车司机开展安全教育的针对性培训,充分结合工区岗位练兵场进行轨道车起复演练和防洪实战演练,通过专题培训、实作演练,切实提高干部职工的安全防护技能和应急处理能力。
三是强化干部现场督察工作。成立干部督察小组,以干部履职尽责、防洪防汛、防火防爆、干部值班情况、职工“两违”情况、为重点,深入全段各个工区、岗点,按照“一人不漏、一台不漏、一处不漏”的“三不漏”原则,全面排查安全生产中存在的风险隐患。对检查中发现的问题人员一律进行处理,做到严抓、严管、严处罚,彻底杜绝违章行为的发生,最大限度地使“安全生产月”活动取得实效。
第四篇:申请见义勇为事迹需要材料
申请见义勇为事迹需要材料:
一、申请书
二、公安部门出警记录
三、家长的感谢信
四、见义勇为人员的户口本或者身份证复印件
五、见义勇为人员近亲属的户口本或者身份证复印件
第五篇:安全需要良好的氛围
安全需要良好的氛围
要搞好安全生产,营造一个良好的氛围很重要。
当你踏进厂大门,“高高兴兴上班来,平平安安回家去”、“不让事故在我身边发生”、“个人无违章、岗位无隐患、班组无事故”等安全警示牌映入眼帘时,一种强烈的安全氛围会提醒你在工作中注意安全。
还有,企业开展的安全演讲比赛、安全黑板报竞赛等活动,都是一种行之有效的安全氛围。
也许有人认为那是一种形式,笔者认为,只要适合于安全生产内容,这些形式都是必要的,都能促进安全状况的良性循环。
但有些单位抓安全却时常走入两个极端:一是不注意“氛围”,思路不清、形式单调,收效甚微。二是犯有形式主义的毛病,表现为有教育无重点,缺乏针对性;有布置无检查,缺乏责任性;有规章不落实,缺乏严肃性。
像这样抓安全,难免不出“乱子”。笔者认为,在企业安全工作中,既要开创“氛围”,又要切忌形式主义。
首先,要充分认识到确保安全生产的重要意义,增强责任感和使命感,才会正视管理中存在的漏洞和隐患,才会正确地履行好职能,正确地对待批评和监督,将安全做实管严。其次,要不断创新安全管理的机制及安全文化的培育手段、方式。在坚持过去行之有效的管理制度和措施的同时,根据企业的发展和生产情况,以及员工的思想状况,及时创新方法、创新机制,有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训,开展技术练兵,增强员工对安全异常和安全中出现的新问题的判断、分析和应对处理能力。
第三,要利用一切手段和设施,加大对安全文化的传播,把对安全的宣传摆在与生产同等甚至比其更重要的位置进行宣传。
总之,只要我们有意识地去培育安全文化,营造良好的安全氛围,才能确保安全生产。