对加强认证后军工企业保密能力建设的思考

第一篇：对加强认证后军工企业保密能力建设的思考

对加强认证后军工企业保密能力建设的思考

总装驻襄樊地区军代室

舒宗文

摘要：本文分析了已通过保密认证的军工企业在保密工作上存在的主要隐患和薄弱环节，提出了进一步提高认证后军工企业保密能力建设的建议。

关键词：军工企业 保密工作 保密认证

近些来年，军工企业的保密工作越来越受到重视。特别是开展军工企业保密资格认证以来，各军工企业在保密机构的人员配置、资金设备投入和保密制度建设上，都有了很大的进步，保密意识和保密能力有了长足进步。但就近两年对军工企业保密工作的开展情况来看，仍存在一些薄弱环节，必须继续加大工作力度，进一步提高军工企业保密能力建设，构建严密完善的保密管理体系。

一、当前存在的主要隐患和薄弱环节

军工企业是国家战略性产业，担负着先进武器装备的研制和生产任务，企业涉密程度深、范围广、责任大。随着现代高技术的迅猛发展，互联网的广泛应用，办公自动化设备的大量普及，一些人员的能力素质和保密意识仍跟不上时代变化的要求，泄密隐患和泄密漏洞时有发生，保密工作仍存在不少薄弱环节。

一是知密不识密，不知道到底哪些范围涉及了秘密。最典型的隐患是一些军工企业的厂报杂志经常报道科研产品的研制进度和订购产品的生产数量，有关武器装备的战技指标被大量印刷而没有标注密级。特别是当前大多保密人员只关心红头密级文件，而对没有标明密级的“白头”文件、记载产品研制生产指标等信息的文档、记录本等过程资料没有给予高度的重视，使这些涉密资料被人带回家或随意丢弃而造成重大泄密隐患。

二是保密习惯不好，随意谈论秘密。笔者在工作中，经常接触到军工企业相关人员在非保密场所随意谈论当年的年度订购计划和交付进度，谈论产品的性能指标和装备部队的地点、代号等，丝毫没有感觉到自己正在泄露秘密。

三是对限制知密范围控制不严，让一些没有必要甚至不该接触秘密的人都能接触秘密。典型的漏洞是大多企业确定了涉密岗位和涉密人员，但对如何限制知密范围却界定得并不十分明确，造成只要是涉密人员，就可以到档案室查阅装备科技资料，使一些涉密人员有可能查阅与其工作并无关系的涉密资料。有的企业甚至没有把产品档案资料当作重要涉密部位来管理，使一般人员都可以到档案室查阅涉密的产品资料。

四是对涉密部位和涉密人员的确认不科学。一些企业在确定涉密部位和涉密人员时，并没有严格按照相关要求来一一核定，而是大概选取几个部门和少数人员为涉密部位和涉密人员，大多数涉密部位和涉密人员并没有纳入保密管理。五是落实保密规定不严，纠正违纪行为不力。应该说，目前已颁布的保密规定和保密制度已经很严密了，但在落实这些保密规定上，一些企业在执行保密纪律上并不严格，检查整改力度不够大。如：涉密会议必须启动手机干扰器、不得将手机带入涉密场所、不得在手机中谈论涉密事项等等。但大多企业在召开会议时并没有启动干扰器，将手机甚至是３Ｇ手机带入办公场所的现象不在少数。特别是企业领导违反保密纪律，将手机带入涉密场所时，保密人员很少敢于立即给予纠正和处罚。个别人员还存在使用个人电脑、硬盘、Ｕ盘存放工作信息等现象，给涉密信息带来了泄露的风险。

二、存在问题的原因分析

之所以存在上述不规范的行为和泄密隐患，主要还是由于长期的和平环境，大多数军工企业人员缺乏敌情观念，保密意识淡薄，保密知识缺乏，对保密工作的意义、地位和作用没有深刻的认识，在遵守保密纪律，落实保密制度上或多或少存在被动、消极和应付的态度，对进一步提高军工企业保密能力建设的必要性认识不够。

一是当前对到底哪些信息涉及秘密界定不明确，使一些涉密资料没有及时标定密级，造成涉密信息有失管失控的隐患。大多数人对上级下发的红头涉密文件很重视，甚至到了不敢轻易接触的地步。但对自己平时接触到的单位信息，特别是有关产品技术质量信息和生产订购信息，以及工作过程中产生的各类记录和技术资料是否涉密不清楚，只要没有及时定密，就当作一般资料处理，给涉密的产品信息带来了很大的安全隐患。

二是一些军工企业保密投入不足，专职保密人员少，保密设备缺乏，防范措施不严密。有的企业为了节省保密经费，有意识地少定涉密岗位和涉密人员，人为地制造了保密管理死角。比如很多企业对涉密计算机和移动硬盘、Ｕ盘的管理很严格，而对参与处理涉密文档的打印机、复印机、传真机和拍摄过涉密影像的摄像机、照相机、录音笔等设备却没有标注密级，严格按涉密设备予以管理。而这些设备大多带来存储介质，不按涉密设备管理，极易出现泄密漏洞。一些企业因保密经费投入不足，没有安装必要的保密管理系统，在保密防范措施上存在漏洞，使内外网没能很好地隔离。

三是培训不够，保密知识和保密技能不足，保密意识差。由于对保密专业知识缺乏，很多人并不清楚自己的一些违反保密规定的行为可能造成的泄密危害。一些人员虽然知道自己违反了保密规定，却抱着侥幸的心理，认为自己的行为不会造成泄密后果，甚至认为一些保密规定有点小题大作，给工作带来了极大地不便。为了所谓的方便，这些在保密上无知的人员经常私自将手机带入涉密办公场所，在个人电脑上处理工作事务，一不小心，就会造成泄密。

四是敌情观念不强，对保密工作的地位作用认识不足，抓得不严，有时甚至在走过场。虽然我们经常讲“保密工作责任重于泰山”、“保密就是保胜利”等等，但在实际工作中，企业的主要经营者敌情观念不强，认为间谍离自身很远，企业不会出现什么失泄密问题，工作重点主要放在生产经营上。对于保密工作，交给别人负责，自己很少亲自过问，更多地是因为上级要求，被动地开展，缺乏主动作为的动力，保密工作得不到应有的重视，抓得不紧，考核不严，管理不力，使存在的问题不能得到及时的整改纠正，影响了企业保密能力的整体提高。

三、对进一步提高军工企业保密能力建设的建议 提高军工企业保密能力建设，需要各级重视，全员参与，用系统管理的理念，严格过程方法，真正做到“谁主管，谁负责”，“随时产生、随时界定”，“业务工作管到哪里，保密工作就管到哪里”。

一是加强保密教育，提高培训的力度和有效性。首先要按每个人的工作岗位和职责对企业员工进行全员排查，在尽可能减少涉密范围的情况下，对可能接触涉密资料的人员一一进行确认，签订保密协议，加强保密教育，使每位人员都能掌握必要的保密知识，熟悉保密纪律，真正地认清保密工作的意义、地位和作用，了解各类失泄密途径，认清各项保密规定的科学性，提升每个同志保密的自觉性，使遵守保密规定成为每个同志的自觉行为。同时，各级保密部门在组织保密知识培训和考核、颁发保密证书时，一定要严格考核，不漏一人，不走过场，确保培训和考核的有效性，打牢保密 “人防”基础。

二是加强保密经费投入，切实严格保密标准，让遵守保密规定成为工作习惯。要继续督促各军工企业加大保密投入，不讲条件，不给任何借口，严格保密标准，该配置的保密设备必须尽快配置，该安装的保密管理系统软件要尽快安装，涉密办公设备与非涉密办公设备管理要严格分开，内外网要可靠隔离，软硬件环境必须按保密标准要求配套齐全，切实打牢保密“技防”基础。同时，要养成良好地保密习惯，及时正确定密，严格管理，不让涉密的“白头”文件和摄像机、照相机、录音笔等因没有及时定密而成为管理的盲区，留下失泄密隐患。

三是在严格定期全面检查的基础上，各相关单位和部门要增加随机、不提前通知的保密检查。当前，大多数保密检查都是提前通知，定期审查。接受检查的军工企业也是很重视，提前准备，认真整改，靠“运动式”的努力通过上级保密部门的检查。这种检查模式在促进军工企业建立保密管理体系的初期取得了很大成效，但在当前军工企业几乎普遍通过了保密资格审查，企业保密管理体系基本上都建立并动作起来的情况下，就有必要开展“偷袭式”的检查，在保持正常的定期检查的基础上，在企业没有任何思想准备的情况下，深查深纠，不留死角，查出企业日常的真实保密管理水平，查出管理中的漏洞和隐患，使检查真正地达到纠正不足，促进改进的目的。同时，加强检查后的总结与交流，提高查找问题的能力，总结好的和不足方面的经验，建立长效机制，促进保密管理水平的全面提高。

四是提倡相互提醒、相互监督，加大违规查处力度，营造良好的保密氛围。保密工作是一项挑刺找错的工作，是一个系统工程，不仅仅是保密部门和保密人员的责任，还需要全员参与，人人都有保守秘密的义务，人人都有指正别人违规的权利。要提倡相互提醒、相互监督，打造良好的保密工作环境，使保密工作得到真正的理解和认可，保密工作生命线的地位得到真正的落实。同时加大对日常监督中发现违规现象的查处力度，不留情面，不管是最高管理者还是普遍员工，一视同仁，把保密工作表现纳入绩效考核范畴，与经济利益直接挂钩，让保密纪律真正成为不可触碰的铁律。作为保密工作第一责任人的最高管理者，应带头遵守保密规定，自觉接受别人的监督和指正，支持、鼓励企业内部开展相互提醒、相互监督活动，在企业内部营造良好的保密氛围。

四、结束语

保密工作是一个不断认识不断提高的过程，是一项长期持续的工作，一刻也不能有任何松懈。做好保密工作，必须要热爱本职工作，加强学习，提高能力，齐抓共管，查漏补缺，持续改进，要有强烈的责任心和使命感，敢于较真，敢于较劲，真正的履行好责任和义务，构建严密的保密管理体系，切实提高军工企业保密能力。

参考文献：

［１］中华人民共和国保密法，2010年4月 十一届全国人大常委会第十四次会议修订

［2］刘秀琴，研究探讨企业保密工作，《工会博览·理论研究 》2010年5期

［3］张立学等，关于加强新时期国有企业保密工作的思考，《商场现代化 》 2009年15期

第二篇：对加强军工企业保密能力建设的思考（本站推荐）

对加强军工企业保密能力建设的思考

信息管理部 陈金文

【摘要】：本文以航宇公司为例，通过分析军工企业在保密工作上存在的主要隐患和薄弱环节，提出了进一步提高军工企业保密能力建设的建议。

【关键词】：军工企业 保密工作 保密认证

引言：军工企业作为国防科研装备研制的主体，承担着大量国家重点、国防科研生产任务，随着国防科技工业体制的不断深化，对外交往的不断增加，国防科技工业保密工作越来越显出其重要性，军工企业的保密工作也越来越受到重视。特别是开展军工企业保密资格认证以来，各军工企业在保密机构的人员配臵、资金设备投入和保密制度建设上，都有了很大的进步，保密意识和保密能力有了长足进步。但就近几年军工企业内部失泄密事件及军工企业保密工作的开展情况来看，仍存在一些薄弱环节，必须继续加大工作力度，进一步提高军工企业保密能力建设，构建严密完善的保密管理体系。

一、当前存在的主要隐患和薄弱环节

1、相关人员保密意识有待增强

目前，保密还没有成为从事国防工业的基本职业素养，企业涉密人员的保密意识不强，还停留在让我怎么保密就怎么做的基础上，主动性不够，还没有达到“我要保密、我会保密”的意识转变，上面抓紧一些就遵守，没人监督就松懈的情况还比较普遍。以航宇公司为例，通过保密检查发现，航宇一些职工，包括一些涉密人员，还存在一些错误认识认为保密工作是领导和保密管理部门的事，与自己没有太大关系，甚至不清楚“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的原则，在一些业务工作活动中，由于这些单位的保密工作职责不明确，保密工作管理得不到落实，容易造成有意或者无意的泄密事件。

2、保密管理精细化程度不高

保密工作的特点是不出事就没事，一出事就是大事。正是因为保密工作不出事就没事，所以很容易被忽视，通常军工单位只重视科研生产，将经济指标放在第一位，各级领导干部对待保密工作的态度是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。使保密管理工作只停留在口号和表面，流于形式，很难将保密工作做深、做强、做细。目前，大部分军工企业保密管理还停留在粗放型管理的水平上，只满足于不出事，不发生问题，被动防御的管理方式占主导，靠“运动式”的努力应付上级保密部门的检查，对保密“盲区”与“死角”存在侥幸心理，保密工作的目的就是应付检查，只要通过检查，就万事大吉，没有将保密工作做深做细。

3、对涉密信息范围及知悉范围控制不严

保密的实质是什么？笔者认为保密的实质就是控制，要做到国家秘密在任何时候、任何情况下都受控。而做好控制的最有效方法就是尽一切可能缩小知悉范围，做到知悉必须以工作需要为原则。为检验控制的效果，则要做好全程登记工作，将所有知悉国家秘密的人和情况记录在案，做到可查、可追溯。很多军工企业知密不识密，不知道到底哪些范围涉及了秘密，存在模糊区域。最典型的隐患是一些军工企业的厂报杂志经常报道科研产品的研制进度和有关武器装备的性能指标被大量印刷而没有标注密级，或者标为“内部”。其次对限制知密范围控制不严，让一些没有必要甚至不该接触秘密的人都能接触秘密。典型的漏洞是大多企业确定了涉密岗位和涉密人员，但对如何限制知密范围却界定得并不十分明确，造成只要是涉密人员，就可以知晓超过他所知晓的密级范围的涉密信息，就可以到档案室查阅装备科技资料，甚至有可能查阅与其工作并无关系的涉密资料。

4、定密不科学、不准确

定密工作是保密工作的源头，是保密管理的基础工作。定密不准的问题一直是保密管理的瓶颈，制约着保密管理的最终效果，如果定密不准，再先进的管理手段、再健全的管理体系．再专业的保密管理队伍都不能充分发挥其作用，造成该定密的没定密，该保密的没保住。比如：对涉密人员的定密不科学，比如在航宇公司，管着机密级涉密信息系统的系统管理员竟然是一般涉密人员，这显然并没有严格按照相关要求来一一核定，新进大学生很多都是非涉密人员，竟然大多数在从事涉密工作。

5、保密规定制度落实不严

保密规定和制度流于形式，落实保密规定不严，纠正违纪行为不力。应该说，目前已颁布的保密规定和保密制度已经很严密了，但在落实这些保密规定上，一些企业在执行保密纪律上并不严格，检查整改力度不够大。就拿航宇公司为例，航宇公司在涉密信息系统安全保密工作上制定了大量的制度、规范，并且有专门的保密网站进行宣贯，但由于保密工作的长期性和繁琐性不可避免地对日常工作造成影响，而我们某些员工认为保密工作对其日常工作造成居多不便，从而产生抵触情绪，进而对保密制度进行抵制，或者“打折处理，表面执行”，造成安全保密制度真正落实执行的少，让很多制度流于形式，流于纸面。另外，我们制定保密制度还存在一个错误观念，就是：制定保密制度是为了应付保密检查，至于落实不落实，执行不执行没有多大关系。

二、存在问题的原因分析

之所以存在上述不规范的行为和泄密隐患，主要还是由于长期的和平环境，大多数军工企业没有形成良好的军工保密文化，部分军工从业人员缺乏敌情观念，保密意识淡薄，保密知识缺乏，对保密工作的意义、地位和作用没有深刻的认识，在遵守保密纪律，落实保密制度上或多或少存在被动、消极和应付的态度，对进一步提高军工企业保密能力建设的必要性认识不够。具体原因分析如下：

1、没有形成良好的军工保密文化，保密意识差。

保密文化建设是一项基础工程，是企业软实力的表现，人始终是管理的主体，保密教育是管理的基础，军工企业要通过保密文化建设促进员工的安全保密意识实现职业化．增强涉密人员的认同感和自觉性。通过多种手段与形式，普及相关知识、营造文化氛围。特别是要开展新保密法的宣传教育，进一步提高全员的保密法制观念，使全体员工牢固树立“国家安全和利益高于一切，保守国家秘密人人有责”的观念。重点对企业保密管理制度、办事流程进行规范。提炼成简单易记易懂的办事要领，形成基础管理表格化、制度建设流程化、岗位职责明晰化、防范措施科学化、监督检查规范化管理目标。加强保密意识教育，在筑牢信息化条件下反窃密、防泄密的思想防线的同时，提高员工发现、排除和抵御失泄密隐患的能力。形成涉密人员由“让我保密”、“我要保密”到“我会保密”的安全文化。

2、敌情观念不强，对保密工作的地位作用认识不足，抓得不严，有时甚至在走过场。虽然我们经常讲“保密工作责任重于泰山”、“保密就是保胜利”等等，但在实际工作中，企业的主要经营者敌情观念不强，认为间谍离自身很远，企业不会出现什么失泄密问题，工作重点主要放在生产经营上。对于保密工作，交给别人负责，自己很少亲自过问，更多地是因为上级要求，被动地开展，缺乏主动作为的动力，保密工作得不到应有的重视，抓得不紧，考核不严，管理不力，使存在的问题不能得到及时的整改纠正，影响了企业保密能力的整体提高。

3、没有形成保密工作的长效机制

长效管理机制是能确保制度长期运行并发挥预期功能的制度体系，是较为规范、稳定、配套的制度体系，也是推动、监督制度运行的组织和个体的动力源，能随着时间和事件的变化而不断的发展和完善，对现代化企业管理有重要作用。而军工单位管理工作中会涉及到众多保密工作，需要一个有效的制度体系来保证其工作顺利进行，长效管理机制是一种能确保军工单位保密工作长期开展和运行的制度保障体系，符合军工单位保密需求。保密工作，对于确保安全、质量、稳定，促进军工企业健康发展，起着十分重要的作用。由于没有形成保密工作的长效管理机制，未认识到保密工作长效管理的重要性，制度务虚缺损，不能形成保密工作长效管理体系，导致保密责任不到位，无法落实保密工作长效管理，也影响了企业保密能力的提高。

三、对进一步提高军工企业保密能力建设的建议

提高军工企业保密能力建设，需要各级重视，全员参与，用系统管理的理念，严格过程方法，真正做到“谁主管，谁负责”，“随时产生、随时界定”，“业务工作管到哪里，保密工作就管到哪里”。

1、加强保密教育，提高培训的力度和有效性。

保密宣传教育是保密工作的一项长期基础性工作，有针对性地做好保密宣传教育对开展保密工作将起到事半功倍的作用。笔者认为，单位保密规章制度执行力的强弱取决于全员对保密工作认识程度，只有经常性的开展保密宣传教育，提高人们的素质和保密意识，让每个员工都掌握基本的保密知识(包括计算机安全常识)，才能做好保密工作长效管理。保密宣传教育可分为上岗保密教育、在岗保密教育、离岗保密教育、重大涉密活动和出国等保密教育，可采取举办保密专业讲座、播放保密知识及案例教育片、以会代训等形式，同时保密教育还要结合单位工作实际和各涉密岗位具体要求有针对性地开展，利用宣传栏、内网、报纸等各种媒体进行日常性、不间断的宣传，单位可组织考试、问卷调查等检验学习效果。同时，各级保密部门在组织保密知识培训和考核、颁发保密证书时，一定要严格考核，不漏一人，不走过场，确保培训和考核的有效性，打牢保密 “人防”基础。

2．建设保密管理平台，提升精细化管理水平

安全保密工作是一门科学，面对花样翻新、层出不穷的窃密手段，光靠人盯死守已不能满足当前安全保密工作的形势需要，必须以发展的眼光，坚持分析、创新、谋划能力，以适应新形势下瞬息万变的保密工作形势。开发超前的保密综合管理平台建设，实现集保密基础数据自动采集、涉密载体流转台帐自动生成、网络审批自动归档，保密档案自动生成、网络终端自动检测等功能。真正实现保密工作的精细化管理，真正使安全保密管理实现从人工型向智能型的转变，确保涉密信息系统中的型号研制与科研管理信息的保密性、完整性和可审查性．实现由具备安全防护能力、隐患发现能力向应急快速响应能力、信息对抗能力和主动防范能力的转变．提升保密管理工作效率，加强闭环管理。

3、加强保密体系建设，深化保密工作长效机制

军工单位如何适应新的保密管理要求，建立完善保密工作长效管理机制，杜绝保密工作表面化，杜绝应付保密资格认证或上级保密检查的突击化现象是大势所趋，长效管理机制建设的重点是建立和加强保密体系建设，将不变的制度变成随时根据形势发展变化的体系文件．在吃透法规标准的基础上，对规章制度进行再梳理。再细化，并尽量融入到中心业务工作中，缩短办事流程．提高办事效率，消除保密与方便工作之间的矛盾．探寻最佳结合点．形成安全保密管理体系，杜绝管理盲区，夯实保密管理基础。建立保密监督检查体系．加大对问题隐患的整改力度。加强对员工的保密教育培训工作．不断提高保密意识，变被动保密为主动保密，使企业保密工作形成常态化管理。

4.建立安全信用管理体系，维护安全保密纪律

企业需要细化明确保密管理的奖惩条款，加强对员工日常保密行为的约束条款。实现违规行为全覆盖。加大对日常监督中发现违规现象的查处力度，不留情面，不管是最高管理者还是普遍员工，一视同仁，把保密工作表现纳入绩效考核范畴，与经济利益直接挂钩，让保密纪律真正成为不可触碰的铁律。在此基础上可探索建立员工安全信用等级管理体系，将违规行为与安全保密信用等级挂钩，将安全信用等级与人员使用、员工收入、部门年终绩效挂钩。将安全信用作为员工发展的依据和前提．对于安全信用不达标的人员，进行淘汰制，对于安全信用未达到优秀的人员，禁止提升等。同时。企业要加大检查监督力度，建立安全考评机制。采取不定期检查与定期考评相结合的方式，将违规行为列入安全信用扣分事项，将发现举报违规行为列入奖分事项等，实现安全信用等级的有效运行，使安全信用和奖惩标准成为高压线．成为维护保密纪律的严肃性．确保保密规章制度的执行力的重要保障。

四、结束语

保密工作是一个不断认识不断提高的过程，是一项长期持续的工作，一刻也不能有任何松懈。做好保密工作，必须要热爱本职工作，加强学习，提高能力，齐抓共管，查漏补缺，持续改进，要有强烈的责任心和使命感，敢于较真，敢于较劲，真正的履行好责任和义务，构建严密的保密管理体系，切实提高军工企业保密能力。

第三篇：对信息化社会下军工企业保密工作的思考

对信息化社会下军工企业保密工作的思考

正文提要：随着军工企业的信息化进程的不断推进，保密工作面临越来越大的挑战。本文简要分析了新形势下保密工作面临的主要挑战，总结了保密工作创新需要注意的几个方面，同时结合自身情况谈了谈军工企业工作人员如何做好保密工作。

关键词：信息化、军工企业、保密

在科技、经济飞速发展的今天，信息资源越发显示出重要的作用。随着全国信息化工作的大力推行，各类信息技术在军工企业的研发、生产过程中得到越来越广泛的运用[1]，这使得企业的保密工作正面临着诸多新问题，军工企业必须适应信息化社会的新形势，采取措施予以防范保密安全问题的发生。

新形势下保密工作面临的挑战主要体现在以下几个方面：

1.保密范围不断扩大。

传统保密范围一般为企业内部的涉密文档和技术资料，但随着工作协同范围的扩大和信息化的发展，军工企业内部的各个岗位以及配套企业单位、服务单位都需要逐步纳入到整体保密工作中去。同时军工企业为进一步开拓市场，寻找

新的经济增长点，对外交流和宣传日益增多，最能代表企业实力水平的高精尖武器装备配套产品、环境设施和技术能力等被作为吸引客户的工具进行宣传，这样的对外交流尺度需要企业认真斟酌把握。武器装备科研生产的多元化、技术更新的加快、市场条件下的企业产品集群平台的相互交融，使得军工企业保密范围不断扩大。如何准确把握保密范围，是新形势下企业保密工作的重要基础。

2.保密队伍缺乏专业化人才。

随着信息技术的广泛运用，军工企业内部涉密信息系统日益扩大，保密技术手段不断升级更新，各类保密新技术、新产品不断地应用于保密工作实践。要做好信息化社会下的保密工作，就需要保密管理队伍中有大量了解保密管理要求，同时也掌握先进科技保密技术手段的专业化人员，以指导、判断、处理军工企业发展过程中出现的各类保密安全问题。

3.保密意识不强，保密制度未完全落实。

在日常的经营活动中，军工企业绝大多数涉密人员都具有一定的保密意识，也知道一旦发生失泄密会给国家、企业、个人带来严重后果和危害。但在实际工作中，由于对保密行为规范不了解、不熟悉、不用心、怕麻烦等等，部分人员或部门存在较为严重的侥幸心理，造成了违规违章操作、“开环”操作，执行保密纪律、保密制度的主动性、自觉性严重

缺失，甚至会产生严重的失泄密事件，大多数“过失”失泄密，皆因此而成。

4.保密管理难度增大。

当前，“军民融合”成为“十三五”规划提倡的方式，“平战结合”的涵义不仅仅是把国防科技工业的技术基础同民用科技工业基础结合起来，还要从传统的国防科技工业领域拓展到自主创新及基础建设等多个领域，在整个企业经营范围中更广、更深、更高层次地进行融合。融合后的模式，不仅在技术上强调共用一个平台，管理上强调共用一套资源，还要求在生产上实现一体化管理，实现快速反应[2]。这使得保密工作的技术含量越来越高，复杂性越来越大，保密管理难度也随之增大。

综合近年来出现的大量国内外保密与窃密事件中以及集团公司下发的有关保密工作通报和文件，不难看出，保密工作正在不断出现新情况、新问题、新特点，特别是在今天这个高科技、信息化的时代，保密工作的形势异常严峻。作为航天企业，质量是企业生存的关键，保密是我们生存的前提和基础。因此，保密战线上的人员肩上责任的重大。随着企业保密工作的不断深入，加强保密工作的重要性，迅速树立新的保密观念，迅速开创保密工作的新局面是我们发展的必由之路，对于企业当前的经营管理实际而言，保密工作不是中心工作，但直接影响中心工作；不是生产经营管理的全

局，但深入开展好保密工作却事关工作全局。

要想将新形势下保密工作做好，要坚持创新，以创新的勇气和精神谋划开创保密工作的新局面。在信息化社会的大背景下，保密工作的创新，应该体现在以下三个方面：

一是保密工作的推行要不断地解放思想，更新观念，创新思路。军工企业要根据不断变化发展的新形势，把保密工作放到改革开放、经济发展的大格局和当前国际形势的大环境中来思考，突破旧框框，拓宽新视野，理清新思路，根据实践的要求和发展的需要来筹划和指导保密工作[3]。

二是要建立一套良好的保密工作机制。军工企业要针对制约保密工作发展的深层次矛盾，积极探索适应新形势，新任务要求的保密管理方式，建立科学规范，保障有力的保密工作机制。

三是保密工作人员需要不断研究探讨新形势下开展保密工作的途径和方法。企业要认真研究各种秘密载体在信息化社会中的运行状态，研究不同部门、不同环节、不同时间、不同人员的实际情况，深入把握保密工作的特点及其内在联系，使保密工作更有针对性，做到点子上。

在总结信息化社会下保密工作面临挑战的同时，我也对自己在今后做好保密工作有了一个更为清晰的思路和认识。在下一步的保密工作中，我将从自身点滴做起，着实做到以下几点：

首先是纠正错误认识，提高保密意识。结合单位最近发生的泄密教训以及一些其他的失泄密事件来看，那些失泄密责任者并不是不知道做好保密工作，而是源于保密意识淡薄而产生了一些错误的认识，例如单位内部人员都知道的事情就算不上秘密、将秘密告诉给关系较好的人员谈不上是泄密、用暗语等等。因此，在下一步的工作中，我将进行自我反思，查找自己对保密工作中存在的错误认识，坚持做到不该说的不说、不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问。

其次是保持职业操守，抵御外界诱惑。既然工作要保密，那么工作必定就会涉及到国家与集体的利益。在对待保密工作上，我会保持一个清醒的认识，在面对外界诱惑时，用职业操守来约束自己，切实做到“遵纪守法，保守秘密”。

再次是恪守工作职责，做好保密工作。信息化发展在为工作生活带来便利的同时，也为保密工作带来了不小压力。因为我很清楚，现在的信息传播速度很快，如果在工作中没有对工作设备加以认真管理，那么就很容易造成不堪设想的后果。结合我自己的工作，我认为自己要做好保密工作，那么就得加强对保密制度的学习和执行，坚决不让外界传输媒介接触工作设备；坚决不将信息内容透露给他人；定期做好工作设备的维护保养。

最后是加快知识更新，增强防范能力。信息化发展步伐的加快，在无形中也保密工作也提出了更高、更严的要求。

随着互联网+的大力发展以及信息化速度的明显加快，如果从事信息管理工作的人员不能加快知识更新，不仅是会被工作所淘汰，更重要的是在面对犯罪分子利用网络入侵时，便会显得束手无策。所以，在今后的工作中，我将会不断以信息化发展趋势为指引，加快对新知识、新技术的吸收，在工作中筑起一道牢不可破的“防火墙”。

总之，在信息化快速发展的今天，我们必须要树立牢固的保密观念和脚踏实地做人、认真负责干事的作风，要特别能耐得住寂寞，特别守得住冷清，特别吃得了苦，要善于利用时间、静下心来抓好学习，努力提高自己的综合素质，争当新时代保密卫士。

第四篇：保密认证申请书

篇一：保密资质认证申请书版

武器装备科研生产单位保密资格

申 请 书

申请单位（盖章）申 请 等 级 申 请 日 期

国防武器装备科研生产单位 保密资格审查认证委员会制

说 明

1.“单位名称”填写签订武器装备科研生产合同时使用的名称。

2.“单位性质”填写 国有企业、事业单位、非公有制企业，属于上市公司的应予以注明。3.“单位基本情况”简要填写单位成立、变迁情况，资产、人员、科研生产方向、能力等。

4.“申请理由”填写已承担或拟承担何种密级的武器装备科研生产或协作配套任务，是否具备申请基本条件。5.栏目内容按保密资格标准的要求，结合实际如实填写，不涉及到项目填写“无此项”。6.“审核意见”“审、查意见”、“审批意见”，分别按《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》规定，由有关部门和机构填写并加盖印章。

7.《申请书》内容不应涉及国家秘密，按内部文件管理。8.《申请书》按照制式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。

9.《申请书》填写一式四份，并制作电子版。

篇二：三级军工企业保密资格认证申请书实例

武器装备科研生产单位保密资格

申 请 书

申请单位（盖章）申 请 等 级 三级 申 请 日 期 国防武器装备科研生产单位 保密资格审查认证委员会制

说 明

1.“单位名称”填写签订武器装备科研生产合同时使用的名称。

2.“单位性质”填写国有企业、事业单位、非公有制企业，属上市公司的应予注明。

3.“单位基本情况”简要填写单位成立、变迁情况，资产、人员、科研方向、能力等。

4.“申请理由”填写以承担或拟承担何种密级的武器装备科研生产或协作配套任务，是否具备申请基本条件。

5、栏目内容按保密资格标准的要求，结合实际如实填写，不涉及的项目填写“无此项”。

6、“审核意见”“审、查意见”、“审批意见”，分别按《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》规定，由主管部门和机构填写并加盖印章。

7.《申请书》内容不应涉及国家秘密，按内部文件管理。8.《申请书》按照制式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。

9.《申请书》填写一式四份，并制作电子版。

篇三：军工企业保密三级资格认证申请书实例

武器装备科研生产单位保密资格

申 请 书

申请单位（盖章）申 请 等 级 申 请 日 期

国防武器装备科研生产单位 保密资格审查认证委员会制

说 明

1.“单位名称”填写签订武器装备科研生产合同时使用的名称。

2.“单位性质”填写国有企业、事业单位、非公有制企业，属上市公司的应予注明。

3.“单位基本情况”简要填写单位成立、变迁情况，资产、人员、科研方向、能力等。

4.“申请理由”填写以承担或拟承担何种密级的武器装备科研生产或协作配套任务，是否具备申请基本条件。

5、栏目内容按保密资格标准的要求，结合实际如实填写，不涉及的项目填写“无此项”。

6、“审核意见”“审、查意见”、“审批意见”，分别按《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》规定，由主管部门和机构填写并加盖印章。

7.《申请书》内容不应涉及国家秘密，按内部文件管理。8.《申请书》按照制式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。9.《申请书》填写一式四份，并制作电子版。

3 4 5 篇四：保密认证条件及流程

武器装备科研生产单位保密资格审查是指国家（地方）保密委员会为确定申请承担装备科研生产任务的单位是否持续满足《保密资格审查认证管理办法》所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

保密认证申请条件和流程

一、申请保密资格的单位（以下简称申请单位）应当具备哪些基本条件

申请单位应当具备以下7个基本条件：

1．中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人。申请单位必须是在中华人民共和国境内登记注册的企业法人和事业法人，这是企事业单位申请保密资格的前提条件。特殊情况下，对不具有法人资格的单位，须由国家军工保密资格认证委审批。

2．承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密。根据有关文件精神，目前武器装备科研生产单位的保密资格审查范围是指承担或拟承担武器装备科研生产任务的企事业单位研制项目或生产的产品涉及国家秘密。项目或产品仅背景、用途、数量涉密的，暂时未列入保密资格审查认证范围。3．无外商（含港澳台）投资和雇用外籍人员，国家有特殊规定的除外。从维护国家安全出发，申请单位不能有外商及港澳台商投资，涉密岗位不得雇用外籍人员。但随着军工企事业单位重组、改制步伐的加快，特别是一些民营企业加入到军工科研生产配套单位行列，出现了一些新情况，依据国防科技工业投资主体多元化政策的相关规定，经国家或省（区、市）主管部门批准的单位可以申请保密资格。有外商及港澳台商投资和雇用外籍人员的单位申请保密资格，需要提供国家或省（区、市）主管部门的批准文件。

4．承担涉密武器装备科研生产任务的人员，应当具有中华人民共和国国籍，在中华人民共和国境内居住，与境外人员（含港澳台）无婚姻关系。根据有关规定，要求承担武器装备科研生产任务的涉密人员应当具有中国国籍并在中国境内居住，且与境外及港澳台人员无婚姻关系。5．有固定的科研生产和办公场所，并符合国家有关安全保密要求。申请单位要具备相对固定的科研生产场所和条件，并符合安全保密要求。其科研生产和办公场所应当具有产权证明或3年（含）以上的租赁合同。

6．1年内未发生泄密事件。申请单位自申请之日以前12个月内，未发生经省（区、市）以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。

7．无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。申请单位无省（区、市）以上保密行政管理部门认定的非法获取、持有国家秘密的行为以及其他严重违反保密法规的行为。

另外，属于上市公司的单位，其承担涉密任务的范围还应当符合国家有关政策规定。高等院校申请保密资格应当结合科研项目管理建立保密管理体制，具备相对集中的涉密科研场所，与开放区域隔离。非公有制企业目前仅限定于申请二级、三级保密资格。

二、申请单位应当提交哪些申请材料

《武器装备科研生产单位保密资格申请书》（以下简称《申请书》）是申请保密资格应提交的主要文件材料，申请单位应当按照栏目要求和所申请的保密资格等级填写《申请书》，并加盖单位公章。单位法定代表人或主要负责人应在相关栏目内对申请条件、申请材料的真实性，保证相关标准的执行及应承担的相关责任作出书面承诺。除《申请书》外，申请单位还应提交： 1．工商营业执照正本、副本（复印件）。

2．组织机构代码证书（复印件）。

3．公司章程。4．上一个财务验资报告。验资报告是指现行或最新的财务验资证明，应当以文字报告的形式确切地表述验证的内容，并由注册会计师签字或盖章，会计事务所加盖公章。

5．科研生产场所产权证书或租赁合同（复印件）。申请单位需要提交固定科研生产场所产权证明或租赁合同。对于企事业单位租赁的科研生产场所，一般要求合同的租赁期在3年（含）以上。6．合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明，或者合同甲方与拟承担单位签订的武器装备科研生产任务合同意向书及密级证明。密级证明由合同甲方提供（证明印章与合同印章的单位名称一致），并经单位保密工作机构审核，由单位负责人签字盖章后生效。合同甲方或合同意向单位属军队的，由师级以上业务部门负责人签字，并加盖单位印章。承担多项涉密合同任务的单位仅需提供一项涉密任务的最高密级证明。密级证明原则上不得涉密。

7．国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料。根据实际工作中遇到的特殊情况，按照国家军工保密资格认证委的统一要求掌握。

另外，国有独资企业不需提供上述第3、5项所要求的材料，事业单位不需提供上述第1、3、5项所要求材料，申请一级保密资格单位不需提供上述第5、6项所要求的材料。

三、申请单位如何提交《申请书》

单位填写《申请书》后，应按以下程序提交：

1.申请单位应向其上级主管部门或所在地的省（区、市）国防科技工业管理部门或地市级以上保密行政管理部门提出申请意向书，经审核同意后，方可按申报等级向有关审查认证机构提出正式申请。

须经其上级主管部门审核的主要是指教育部、工业和信息化部、中国科学院、军工集团公司所属企事业单位。

其他企事业单位，报所在地省（区、市）国防科技工业管理部门或所在地的地市级以上保密行政管理部门审核。2.审核包括三方面内容：（1）《申请书》的填写是否符合《办法》规定,填写内容是否属实；

（2）申请单位是否符合《办法》规定的基本条件，申请材料是否符合有关规定；(3)申请的保密资格等级是否以承担的科研生产项目或产品涉及的最高密级为准。

3.审核部门经审核后，对是否同意申请提出审核意见，加盖印章，并退送申请单位。

4.申请单位将审核同意的《申请书》直接报送到有关军工保密资格认证委，正式提出申请。其中，申请一级保密资格的单位直接将《申请书》报送到国家军工保密资格认证委，申请二级、三级保密资格的单位直接将《申请书》报送到所在地省（区、市）军工保密资格认证委。

5.国家或省（区、市）军工保密资格认证委收到申请单位《申请书》后，交由国家或省（区、市）军工保密资格认证办，由其组织书面审查，在10个工作日内作出是否受理的决定。对不符合要求的，不予受理，并向申请单位书面说明理由，将申请材料退回申请单位。

对决定受理的单位，将在30个工作日内组成现场审查组进行现场审查。

军民融合（北京）装备技术研究院 军工认证咨询服务中心 电话：010-85768788-8032 传真：010-85768788-8029 邮箱：sunxijun@jmrh.cn *** 地址：北京市朝阳区兴隆西街10号

篇五：保密资格申请书

武器装备科研生产单位保密资格

申 请 书

申请单位（盖章）西安芯派电子科技有限公司

申 请 等 级 三级 申 请 日 期 2014年3月5日

国防武器装备科研生产单位

保密资格审查认证委员会制

说 明

1.“单位名称”填写签订武器装备科研生产合同时使用的名称；

2.“单位性质”填写国有企业、事业单位、非公有制企业，属上市公司的应予以注明。

3.“单位基本情况”简要填写单位成立、变迁情况，资产、人员、科研生产方向、能力等。

4.“申请理由”填写已承担或拟承担何种密级的武器装备科研生产或协作配套任务，是否具备申请基本条件。5.栏目内容按保密资格标准的要求，结合实际如实填写，不涉及的项目填写“无此项”。6.“审核意见”“审、查意见”、“审批意见”，分别按《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》规定，由有关部门和机构填写并加盖印章。

7.《申请书》内容不应涉及国家秘密，按内部文件管理。

8.《申请书》按照制式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。

9.《申请书》填写一式四份，并制作电子版。

第五篇：保密认证流程

武器装备科研生产单位保密资格审查是指国家（地方）保密委员会为确定申请承担装备科研生产任务的单位是否持续满足《保密资格审查认证管理办法》所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

如何申请保密资格

一、申请保密资格的单位（以下简称申请单位）应当具备哪些基本条件

申请单位应当具备以下7个基本条件：

1．中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人。申请单位必须是在中华人民共和国境内登记注册的企业法人和事业法人，这是企事业单位申请保密资格的前提条件。特殊情况下，对不具有法人资格的单位，须由国家军工保密资格认证委审批。

2．承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密。根据有关文件精神，目前武器装备科研生产单位的保密资格审查范围是指承担或拟承担武器装备科研生产任务的企事业单位研制项目或生产的产品涉及国家秘密。项目或产品仅背景、用途、数量涉密的，暂时未列入保密资格审查认证范围。

3．无外商（含港澳台）投资和雇用外籍人员，国家有特殊规定的除外。从维护国家安全出发，申请单位不能有外商及港澳台商投资，涉密岗位不得雇用外籍人员。但随着军工企事业单位重组、改制步伐的加快，特别是一些民营企业加入到军工科研生产配套单位行列，出现了一些新情况，依据国防科技工业投资主体多元化政策的相关规定，经国家或省（区、市）主管部门批准的单位可以申请保密资格。有外商及港澳台商投资和雇用外籍人员的单位申请保密资格，需要提供国家或省（区、市）主管部门的批准文件。

4．承担涉密武器装备科研生产任务的人员，应当具有中华人民共和国国籍，在中华人民共和国境内居住，与境外人员（含港澳台）无婚姻关系。根据有关规定，要求承担武器装备科研生产任务的涉密人员应当具有中国国籍并在中国境内居住，且与境外及港澳台人员无婚姻关系。

5．有固定的科研生产和办公场所，并符合国家有关安全保密要求。申请单位要具备相对固定的科研生产场所和条件，并符合安全保密要求。其科研生产和办公场所应当具有产权证明或3年（含）以上的租赁合同。

6．1年内未发生泄密事件。申请单位自申请之日以前12个月内，未发生经省（区、市）以上保密行政管理部门认定的泄露国家秘密事件。

7．无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。申请单位无省（区、市）以上保密行政管理部门认定的非法获取、持有国家秘密的行为以及其他严重违反保密法规的行为。

另外，属于上市公司的单位，其承担涉密任务的范围还应当符合国家有关政策规定。高等院校申请保密资格应当结合科研项目管理建立保密管理体制，具备相对集中的涉密科研场所，与开放区域隔离。非公有制企业目前仅限定于申请二级、三级保密资格。

二、申请单位应当提交哪些申请材料

《武器装备科研生产单位保密资格申请书》（以下简称《申请书》）是申请保密资格应提交的主要文件材料，申请单位应当按照栏目要求和所申请的保密资格等级填写《申请书》，并加盖单位公章。单位法定代表人或主要负责人应在相关栏目内对申请条件、申请材料的真实性，保证相关标准的执行及应承担的相关责任作出书面承诺。除《申请书》外，申请单位还应提交：

1．工商营业执照正本、副本（复印件）。

2．组织机构代码证书（复印件）。

3．公司章程。

4．上一个财务验资报告。验资报告是指现行或最新的财务验资证明，应当以文字报告的形式确切地表述验证的内容，并由注册会计师签字或盖章，会计事务所加盖公章。

5．科研生产场所产权证书或租赁合同（复印件）。申请单位需要提交固定科研生产场所产权证明或租赁合同。对于企事业单位租赁的科研生产场所，一般要求合同的租赁期在3年（含）以上。

6．合同甲方出具的研制项目或产品的密级证明，或者合同甲方与拟承担单位签订的武器装备科研生产任务合同意向书及密级证明。密级证明由合同甲方提供（证明印章与合同印章的单位名称一致），并经单位保密工作机构审核，由单位负责人签字盖章后生效。合同甲方或合同意向单位属军队的，由师级以上业务部门负责人签字，并加盖单位印章。承担多项涉密合同任务的单位仅需提供一项涉密任务的最高密级证明。密级证明原则上不得涉密。

7．国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料。根据实际工作中遇到的特殊情况，按照国家军工保密资格认证委的统一要求掌握。

另外，国有独资企业不需提供上述第3、5项所要求的材料，事业单位不需提供上述第1、3、5项所要求材料，申请一级保密资格单位不需提供上述第5、6项所要求的材料。

三、申请单位如何提交《申请书》

单位填写《申请书》后，应按以下程序提交：

1.申请单位应向其上级主管部门或所在地的省（区、市）国防科技工业管理部门或地市级以上保密行政管理部门提出申请意向书，经审核同意后，方可按申报等级向有关审查认证机构提出正式申请。

须经其上级主管部门审核的主要是指教育部、工业和信息化部、中国科学院、军工集团公司所属企事业单位。

其他企事业单位，报所在地省（区、市）国防科技工业管理部门或所在地的地市级以上保密行政管理部门审核。

2.审核包括三方面内容：（1）《申请书》的填写是否符合《办法》规定,填写内容是否属实；

（2）申请单位是否符合《办法》规定的基本条件，申请材料是否符合有关规定；(3)申请的保密资格等级是否以承担的科研生产项目或产品涉及的最高密级为准。

3.审核部门经审核后，对是否同意申请提出审核意见，加盖印章，并退送申请单位。

4.申请单位将审核同意的《申请书》直接报送到有关军工保密资格认证委，正式提出申请。其中，申请一级保密资格的单位直接将《申请书》报送到国家军工保密资格认证委，申请二级、三级保密资格的单位直接将《申请书》报送到所在地省（区、市）军工保密资格认证委。

5.国家或省（区、市）军工保密资格认证委收到申请单位《申请书》后，交由国家或省（区、市）军工保密资格认证办，由其组织书面审查，在10个工作日内作出是否受理的决定。对不符合要求的，不予受理，并向申请单位书面说明理由，将申请材料退回申请单位。对决定受理的单位，将在30个工作日内组成现场审查组进行现场审查。