关于开展2005年度基础测绘和航空摄影项目绩效考评工作的通知

第一篇：关于开展2005年度基础测绘和航空摄影项目绩效考评工作的通知

关于开展2005年度基础测绘和航空摄影项目绩效考评工作的通知

发布部门: 国家测绘局 发布文号: 国测财字[2005]60号

局所属各有关单位：

为了规范和加强项目支出预算管理，提高财政资金使用效益，根据财政部印发的《中央经济建设部门项目绩效考评管理办法(试行)》(财建[2004]404号)和《财政部关于批复国家测绘局2005年部门预算的通知》(财预[2005]197号)等有关文件的规定和要求，我局拟对2005年度预算安排的基础测绘和航空摄影项目进行绩效考评工作。为了保证这项工作积极稳妥地开展，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，切实加强项目绩效考评工作的组织领导

项目绩效考评是部门预算管理的重要环节，是加强项目支出预算管理和提高财政资金使用效益的基础性、经常性的管理工作。项目绩效考评结果是国家财政审核下一年度项目支出预算的重要依据。为了保证本次项目绩效考评工作顺利进行，我局专门成立了项目绩效考评工作领导小组，负责有关项目绩效考评工作的组织协调、制度法规解释等工作，组长由王春峰副局长担任，副组长由财务司和国土测绘司的领导担任。

各单位要在积极贯彻财政体制改革精神和认真学习财政部有关项目绩效考评文件的基础上，统一思想，提高对项目绩效考评工作重要性的认识，加强对项目绩效考评工作的领导，切实做好组织实施工作。要结合本单位财务和业务管理的工作实际，积极创造条件，制定相应措施，加强业务和财务部门的协调，专人负责，项目负责人和相关人员要密切配合，共同做好本单位项目绩效考评工作。

二、项目绩效考评的范围

项目预算绩效考评范围：列入2005年度部门预算的基础测绘项目和航空摄影项目。原则上以2005年经费使用情况为主，若确实需要可适当追溯到以前年份。

三、考评工作的组织实施

项目绩效考评工作由我局统一组织，分级实施。基础测绘项目绩效考评工作委托北京海天中兴咨询有限责任公司承担;航空摄影项目绩效考评由我局组织实施。具体实施步骤如下：

(一)开展项目绩效自评工作，编制项目绩效报告

项目绩效自评工作由项目承担单位按照财政部《中央经济建设部门项目绩效考评管理办法(试行)》的规定和我局制定的具体考评指标及评分标准(详见附件2和附件3)，在对照项目申报文本确定的项目绩效计划的基础上、对项目的执行情况进行自我考评，编制项目绩效报告(详见附件1)。陕西、四川、黑龙江和海南测绘局负责审核各自所属单位的项目绩效报告。项目绩效报告应于2006年1月30日前报送我局。

(二)项目绩效考评

我局对各单位报送的项目绩效报告进行认真审核。基础测绘项目的绩效报告提交考评机构进行考评，撰写项目绩效考评报告；航空摄影项目由我局组织专家进行考评，撰写项目绩效考评报告。我局将于3月30日前完成基础测绘项目和航空摄影项目绩效考评报告，并上报财政部。我局将根据项目绩效考评结果，对做得好的单位予以通报表扬、对存在问题的单位下达整改意见书。

项目考评采用现场考评和非现场考评的形式。对重大项目，将采用现场考评的方法，届时各单位要积极配合中介机构和专家的考评工作。

国家测绘局

二○○五年十二月八日

附件1：中央经济建设部门项目绩效报告(范本)项目名称

项目单位(公章)主管部门 国家测绘局

填报日期 年 月 日 填报说明

一、本报告由项目单位组织填写，所有内容必须客观真实。

二、封面填写说明

1.'项目名称'：须与项目立项及预算批复文件中的项目名称一致。

2.'项目单位'：名称用全称填写，不能省略，须加盖单位公章。3.'主管部门'：名称用全称填写，不能省略。

三、报告内容填写说明

1.'预算科目类别'：填写本项目所属预算科目名称。2.项目单位对各项内容进行详细总结，并提交必要的文件证明资料。

3.绩效自评：由项目单位实事求是地自我评价，并对有关情况进行客观、全面的原因分析。

项目负责人 联系电话 单位地址 邮政编码 预算科目

项目起止时间 开始时间 计划： 年 月 日 完成时间 计划： 年 月 日

实际： 年 月 日 实际： 年 月 日 一.项目基本情况(一)项目单位基本情况(二)项目基本内容 二.项目绩效自评情况

(一)实施内容绩效：1.实施内容完成任务量2.实施内容完成质量3.实施内容完成进度和及时性(二)功能绩效

1、项目用途

2、项目配套

3、项目达标(产)(三)资金管理绩效：1.资金管理的规范性2.资金使用的有效性3.配套资金筹措能力

(四)经济效益绩效：1.投入产出效益(成本费用效益)2.直接经济效益3.持续经济效益(使用价值)4.间接经济效益

(五)公共效益绩效：1.社会效益2.环境效益3.扶贫减灾效益/劳动就业效益/协调发展效益等4.可持续性影响

三.其它需要说明的问题

(一)项目实施环境变化：1.政策变化：2.其它不可抗力因素产生 ：(二)项目实施存在的问题：1.技术问题：2.管理问题：3.经费问题： 4.其它问题：(三)项目调整及改进措施：1.项目调整内容及报批手续：2.项目实施改进措施：

四.绩效自评

序号 一般性指标名称 计划 实际 实际为计划% 原因分析 一 实施内容绩效(一)实施内容完成任务量(二)实施内容完成质量

(三)实施内容完成进度和 及时性 二 功能绩效(一)项目用途(二)项目配套(三)项目达标(产)三 资金管理绩效(一)资金管理的规范性(二)资金使用的有效性(三)配套资金筹措能力

四 经济效益绩效(一)投入产出效益(成本费用效益)(二)直接经济效益

(三)持续经济效益(使用价值)(四)间接经济效益

五 公共效益绩效(一)社会效益(二)环境效益

(三)扶贫减灾效益/劳动就业效益/协调发展效益等(四)可持续性影响

附表：

1、项目资金平衡表

2、项目资金来源、到位情况表

3、项目进度情况表

附件2：国家测绘局基础测绘项目绩效考评指标及评分标准 一级指标 一级指标分值 二级指标 二级指标分值 三级指标 三级指标分值 三级指标说明 评分标准

一、实施内容绩效 25(一)实施内容 完成任务量 9 国家空间定位基准更新与完善任务完成情况 3 该指标主要考核实际完成任务量与项目设计书中任务目标相对比的完成程度。按计划完成80%以上为2-3分 完成60%-80%为 1-2分 完成60%以下 为0-1分

国家基础地理信息系统建设任务完成情况 2 该指标主要考核实际完成任务量与项目设计书中任务目标相对比的完成程度。按计划完成80%以上为1.5-2分 完成60%-80% 为1-1.5分 完成60%以下为0-1分

应用项目与产品开发任务完成情况 1 该指标主要考核实际完成任务量与项目设计书中任务目标相对比的完成程度。按计划完成80%以上为0.8-1分 完成60%-80% 为0.5-0.8分 完成60%以下为0-0.5分

测绘档案资料管理任务完成情况 1 该指标主要考核实际完成任务量与项目设计书中任务目标相对比的完成程度。按计划完成80%以上为0.8-1分 完成60%-80% 为0.5-0.8分 完成60%以下 为0-0.5分

西部空白区测图任务完成情况 1 该指标主要考核实际完成任务量与项目设计书中任务目标相对比的完成程度。按计划完成80%以上为0.8-1分 完成60%-80% 为0.5-0.8分 完成60%以下 为0-0.5分

基础测绘体系建设任务完成情况 1 该指标主要考核实际完成任务量与项目设计书中任务目标相对比的完成程度。按计划完成80%以上为0.8-1分 完成60%-80% 为0.5-0.8分 完成60%以下 为0-0.5分

(二)实施内容完成质量 8 国家空间定位基准更新与完善任务完成质量 2 该指标主要考核项目完成质量达到项目设计书中要求完成的质量程度。达到设计要求为1.5-2分 基本达到设计要求为1-1.5分 未达到设计要求为0-1分

国家基础地理信息系统建设任务完成质量 2 该指标主要考核项目完成质量达到项目设计书中要求完成的质量程度。达到设计要求为1.5-2分 基本达到设计要求为1-1.5分 未达到设计要求为0-1分

应用项目与产品开发任务完成质量 1 该指标主要考核项目完成质量达到项目设计书中要求完成的质量程度。达到设计要求为0.8-1分 基本达到设计要求为0.5-0.8分 未达到设计要求为0-0.5分

测绘档案资料管理任务完成质量 1 该指标主要考核项目完成质量达到项目设计书中要求完成的质量程度。达到设计要求为0.8-1分 基本达到设计要求为0.5-0.8分 未达到设计要求为0-0.5分

(续上表)

一、实施内容绩效 25(二)实施内容完成质量 8 西部空白区测图任务完成质量 1 该指标主要考核项目完成质量达到项目设计书中要求完成的质量程度。达到设计要求为0.8-1分 基本达到设计要求为0.5-0.8分 未达到设计要求为0-0.5分

基础测绘体系建设任务完成质量 1 该指标主要考核项目完成质量达到项目设计书中要求完成的质量程度。达到设计要求为0.8-1分 基本达到设计要求为0.5-0.8分 未达到设计要求为0-0.5分

(三)实施内容完成进度和 及时性 8 国家空间定位基准更新与完善工作进展程度和及时性 2 该指标主要考核项目实际工作进度与项目设计书计划安排进度的一致性。80%以上工作进度一致为1.5-2分 60%-80%工作进度一致为1-1.5分 60%以下工作进度一致为0-1分

国家基础地理信息系统建设工作进展程度和及时性 2 该指标主要考核项目实际工作进度与项目设计书计划安排进度的一致性。80%以上工作进度一致为1.5-2分 60%-80%工作进度一致为1-1.5分 60%以下工作进度一致为0-1分 应用项目与产品开发工作进展程度和及时性 1 该指标主要考核项目实际工作进度与项目设计书计划安排进度的一致性。80%以上工作进度一致为0.8-1分 60%-80%工作进度一致为0.5-0.8分 60%以下工作进度一致为0-0.5分

测绘档案资料管理工作进展程度和及时性 1 该指标主要考核项目实际工作进度与项目设计书计划安排进度的一致性。80%以上工作进度一致为0.8-1分 60%-80%工作进度一致为0.5-0.8分 60%以下工作进度一致为0-0.5分

西部空白区测图工作进展程度和及时性 1 该指标主要考核项目实际工作进度与项目设计书计划安排进度的一致性。80%以上工作进度一致为0.8-1分 60%-80%工作进度一致为0.5-0.8分 60%以下工作进度一致为0-0.5分

基础测绘体系建设工作进展程度和及时性 1 该指标主要考核项目实际工作进度与项目设计书计划安排进度的一致性。80%以上工作进度一致为0.8-1分 60%-80%工作进度一致为0.5-0.8分 60%以下工作进度一致为0-0.5分

(续上表)

二、功能绩效 15(一)项目用途 8 建立、维护和更新国家测绘基准的功能 4 该指标主要考核项目实施后，满足国家对测绘基准需求的程度。程度高为3-4分 程度一般为2-3分 程度低为0-2分

测制和更新国家基本比例尺地形图的功能 4 该指标主要考核项目实施后，满足国家对基本比例尺地形图需求的程度。程度高为3-4分 程度一般为2-3分 程度低为0-2分

(二)项目配套 － 注：本项目没有配套功能，因此该指标不纳入考评范围，将其分值分配到功能绩效其他指标中。

(三)项目达标(产)7 满足“十五”期间国家对基础测绘服务需求的程度 7 该指标主要考核按照计划要求，项目实施后满足“十五”期间国家对基础测绘服务需求的程度。程度高为6-7分 程度一般为4-6分 程度低 为0-4分

三、资金管理绩效 20(一)资金管理的规范性 8 预算执行与预算批复的相符性 2 该指标主要考核项目实际支出与预算批复 是否相符． 相符为2分 基本相符为1分 不相符为0分

实际支出调整的 合理性 2 该指标主要考核项目支出调整是否必要和合理以及调整手续是否健全． 无调整或调整必要合理且手续 健全为2分 调整必要合理但 手续不健全为1分 调整不必要为0分

资金管理制度的 健全性 2 该指标主要考核专项资金管理制度是否健全． 健全为2分 比较健全为1分 不健全为0分

资金管理制度的 有效性 2 该指标主要考核专项资金管理制度的 有效执行程度。有效为2分 比较有效为1分 较差或无效 为0分

(二)资金使用的有效性 12 资金到位率 4 该指标主要考核项目资金实际到位数额与批复资金数额的比较． 到位率80%以上 为3-4分 到位率60%-80%为2-3分 到位率低于60%为0-2分

资金到位及时性 4 该指标主要考核项目资金是否在规定时间内到位． 及时到位 为3-4分 未及时到位但不影响项目实施为2-3分 未及时到位并影响项目实施为0-2分

资金管理与业务开展 的协调一致性 4 该指标主要考核项目资金管理与业务活动 是否协调一致． 协调一致为 3-4分 基本协调一致 为2-3分 不协调不一致为0-2分

(三)配套资金筹措能力 － 注：本项目资金全部来源于中央财政，没要求单位配套资金，因此该指标不纳入考评范围，将其分值分配到资金管理绩效其他指标中。

(续上表)

四、经济效益绩效 10(一)投入产出效益(成本费用效益)2 财政资金投入产生的综合经济效益 2 该指标主要考核财政投入资金所产生的综合经济 效益。效益显著 为1.5-2分 效益一般 为1-1.5分 效益不大 为0-1分

(二)直接经济效益 － 注：本项目主要工作是基础测绘，当前阶段还没有直接经济效益，因此该指标不纳入考评范围，将其分值分配到其他指标中。

(三)持续经济效益(使用 价值)4 今后将在地理信息服务方面所产生的经济效益 4 该指标主要考核今后通过为社会提供地理信息服务将会产生的经济效益。效益显著 为3-4分 效益一般为2-3分 效益不大为0-2分

(四)间接经济效益 4 为测绘数据用户所带来的经济效益 4 该指标主要考核项目实施为测绘数据用户所带来的经济效益。效益显著 为3-4分 效益一般为2-3分 效益不大为0-2分

五、公共效益绩效 30(一)社会效益 10 对政务管理的促进作用 5 该指标主要考核对各级政府政务管理的促进作用。作用明显 为4-5分 作用一般为3-4分 作用不大 为0-3分

资源共享效益 5 该指标主要考核通过共享基础测绘成果对国防、国土资源、交通、建设、城市规划、水利、林业、农业、地震、旅游、科技等方面产生的效益。效益显著 为4-5分 效益一般为3-4分 效益不大 为0-3分

(二)环境效益 5 对生态环境的促进作用 5 该指标主要考核项目实施对绿化造林、水土保持、防沙治沙、流域治理等方面的促进作用。作用明显 为4-5分 作用一般为3-4分 作用不大 为0-3分(三)扶贫减灾效益／劳动就业效益／协调发展效益等 5 防灾减灾效应 2 该指标主要考核项目实施对防灾减灾的促进作用。作用明显为 1.5-2分 作用一般 为1-1.5分 作用不大为0-1分

协调发展效应 3 该指标主要考核项目实施对促进我国自然资源可持续性开发利用和国民经济协调发展的促进作用。作用明显为2-3分 作用一般为1-2分 作用不大 为0-1分

(四)可持续性影响 10 对国防建设的可持续性影响 4 该指标主要考核项目实施对促进国防建设的可持续性影响。影响明显为3-4分 影响一般 为2-3分 作用不大 为0-2分

对国民经济建设的可持续性影响 3 该指标主要考核项目实施对促进国民经济建设的可持续性影响。影响明显为2--3分 影响一般 为1-2分 作用不大 为0-1分

对社会发展的可持续性影响 3 该指标主要考核项目实施对促进社会发展的可持续性影响。影响明显为2--3分 影响一般 为1-2分 作用不大 为0-1分

附件3：航空摄影专项绩效考评指标及评分标准

一级指标 一级指标分值 二级指标 二级指标分值 三级指标 三级指标分值 三级指标说明 评分标准

一、实施内容绩效 25(一)实施内容完成任务量 10 航摄面积任务完成量 5 该指标主要考核实际结算航摄面积与项目年度预算目标相对比的完成程度。完成80%以上为4-5分 完成60-80%为3-4分 完成60%以下为0-3分

卫星遥感资料订购任务完成量 5 该指标主要考核实际卫星遥感资料订购数量与项目年度预算目标相对比的完成程度。完成80% 以上为4-5分 完成 60-80%为3-4分 完成60%以下为0-3分

(二)实施内容完成质量 10 航摄影像质量 5 该指标主要以年度验收项目面积合格率来考核航空遥感资料质量。合格率80%以上为4-5分 合格率60%-80%为3-4分 合格率60%以下为0-3分

卫星遥感资料质量 5 该指标主要以年度验收卫星遥感资料数量的合格率来考核其质量。合格率80%以上为4-5分 合格率60%-80%为3-4分 合格率60%以下为0-3分

(三)实施内容完成进度和 及时性 5 航摄工作进展程度和及时性 3 该指标主要考核按照项目年度任务计划进度要求，航摄工作完成的及时性。80%以上工作完成及时为2-3分 60%-80%工作完成及时为1-2分 60%以下工作完成及时为0-1分

卫星遥感资料订购工作进展程度和 及时性 2 该指标主要考核按照项目年度任务计划进度要求，卫星遥感资料订购工作完成的及时性。80%以上工作完成及时为2分 60%-80%工作完成及时为1分 60%以下工作完成及时为0分

二、功能 绩效 15(一)项目用途 8 航空遥感资料用于 基础测绘的功能 5 该指标主要以入库航空遥感资料的使用率来考核该 资料服务于基础测绘程度。使用率80%以上为4-5分 使用率60%-80%为3-4分 使用率60%以下为0-3分

卫星遥感资料用于 基础测绘的功能 3 该指标主要以入库卫星遥感资料的使用率来考核该 资料服务于基础测绘程度。使用率80%以上为2－3分 使用率60%-80%为1－2分 使用率60%以下为0-1分

(二)项目配套 － 注：本项目仅服务于基础测绘，没有配套功能，因此该项指标不纳入考评范围，将其分值分配到功能绩的其他指标中。

(三)项目达标(产)7 满足基础测绘功能 的程度 7 该指标主要考核航空遥感资料和卫星遥感资料满足基础测绘需要的程度。满足程度高为 6-7分 满足程度一般为 4-6分 满足程度低为 0-4分

三、资金管理绩效 20(一)资金管理的规范性 8 预算执行与预算批复的相符性 2 该指标主要考核项目实际支出与预算批复是否相符。相符为2分 基本相符为1分 不相符为0分

实际支出调整的 合理性 2 该指标主要考核项目支出调整是否必要和合理以及调整手续是否健全。无调整或调整必要合理且手续健全为2分 调整必要合理但手续不健全为1分 调整不必要为0分

资金管理制度的 健全性 2 该指标主要考核专项资金管理制度是否健全。健全为2分 比较健全为1分 不健全为0分

资金管理制度的 有效性 2 该指标主要考核专项资金管理制度有效执行程度。有效为2分 比较有效为1分 较差或无效为0分

(二)资金使用的有效性 12 资金到位率 4 该指标主要考核项目资金实际到位数额与批复资金数额的比较。到位率80%以上为3-4分 到位率60%-80%为 2-3分 到位率低于60%为0-2分

资金到位及时性 4 该指标主要考核项目资金是否在规定时间内到位。及时到位为 3-4分 未及时到位但不影响项目实施为2-3分 未及时到位并影响项目实施为0-2分

资金管理与业务开展的协调一致性 4 该指标主要考核项目资金管理与业务活动是否协调 一致。协调一致为4分 基本协调一致为2分 不协调不一致为 0分

(三)配套资金筹措能力 － 注：本项目资金全部来源于中央财政，没要求单位配套资金，因此该指标不纳入考评范围，将其分值分配到资金管理绩效其他指标中

四、经济效益绩效 10(一)投入产出效益(成本费用 效益)2 财政资金投入产生的综合经济效益 2 该指标主要考核财政投入资金所产生的综合经济 效益。效益显著为 1.5－2分 效益一般为 1－1.5分 效益不大为 0-1分

(二)直接经济效益 － 注：本项目产品无偿为基础测绘服务，不产生直接经济效益，因此该指标不纳入考评范围，将其分值分配到其他指标中。

(三)持续经济效益(使用价值)4 今后将在基础测绘、地理信息服务等方面所产生的经济效益(使用价值)4 该指标主要考核今后为基础测绘、为社会提供地理信息服务等方面所产生的经济效益(使用价值)。效益显著为3-4分 效益一般 2-3分 效益不大0-2分

(四)间接经济效益 4 对相关产业所产生的效益 4 该指标主要考核项目对构建中国地理空间框架、促进地理信息产业发展等相关产业带来的效益。效益明显为3-4分 效益一般为2-3分 效益不大为0-2分

五、公共效益绩效 30(一)社会效益 12 对政务管理的促进 5 该指标主要考核项目对政府政务管理的促进作用。效益显著为4-5分 效益一般为3-4分 效益不大为0-3分

资源共享效益 7 该指标主要考核项目成果应用到国防、国土资源、林业、农业、交通、水利、城市规划、旅游、地震、科技等方面工作中的效益。效益显著为5-7分 效益一般为3-5分 效益不大为0-3分

(二)环境效益 5 对生态环境的 促进作用 5 该指标主要考核项目成果对植树造林、草场培育、防沙治沙、水土保持、流域治理、城市绿化等方面的促进作用。作用明显为4-5分 作用一般为3-4分 作用不大为0-3分

(三)扶贫减灾效益/劳动就业 效益/协调发展 效益等 5 协调发展效益 3 该指标主要考核项目实施对优化资源配置、促进国土规划管理等能促进经济协调发展方面的效益。效益显著为2-3分 效益一般为1-2分 效益不大为0-1分

防灾减灾效益 2 该指标主要考核项目在防灾减灾方面的效益。效益显著为2分 效益一般为1分 效益不大为0分

(四)可持续性影响 8 对国防建设的 可持续性影响 4 该指标主要考核项目成果应用在国防建设和国土安全方面的可持续性影响。影响重大为3-4分 影响一般为2-3分 影响不大为0-2分

对相关领域研究的影响 4 该指标主要考核项目成果在研究人文、地理、资源、环境等要素的历史变迁和发展趋势，以及生态治理成效的动态监测等方面的影响。影响重大为3-4分 影响一般为2-3分 影响不大为0-2分

第二篇：关于开展2010年农业项目考评工作的通知

关于开展2010年农业项目考评工作的通知

苏农办计〔2010〕9号

各市、县（市）农委（农林局、农业局、林牧渔业局）：

根据《关于印发<江苏省农业委员会农业项目考评办法>（试行）的通知》（苏农计[2010]50号）精神，为加强农业项目管理，提高项目投资效益，建立资金使用的“问责制”和“问效制”。经研究，决定开展2010年农业项目考评工作。现将有关事项通知如下：

一、考评对象和范围

考评对象为全省13个省辖市及51个县（市）农委（农林局、农业局、林牧渔业局）。考评范围根据“先易后难、先试点再全面推进”的思路，2010年重点对2009的部级生猪标准化养殖、动物防疫基础设施建设、农产品质检站等基本建设和部省清洁能源工程、高效设施农业、三项工程、测土配方施肥等7类项目开展考评。

二、考评内容和办法

农业项目考评分为组织管理考评和项目绩效考评两大类。组织管理考评主要对各市、县（市）农业主管部门的农业项目管理情况进行评价（具体考核内容，评分标准见附件1），项目绩效考评主要对被考核项目的实施情况和实施效益进行评价（具体考核内容，评分标准见附件3）。

考评办法按照《关于印发<江苏省农业委员会农业项目考评办法>（试行）的通知》（苏农计[2010]50号）执行。

三、考评时间安排

（一）市县自评。10月20日前，各市、县（市）农业主管部门组织自评，并将组织管理考评自评表（附件1）及相关资料报省农业项目考评领导小组办公室（省农委计财处），项目绩效考评自评表（附件2、3）及相关资料报各相关处室。

（二）行业核查。11月20日前，省农委有关处室组成核查组对本行业项目绩效考评自评成绩进行核查，审核无误后报省农业项目考评领导小组办公室。

（三）省级抽查。12月，由省农业项目考评领导小组办公室组织对全省各市、县（市）农业项目考评情况进行抽查。

四、其他有关要求

（一）加强领导。各级农业主管部门要充分认识农业项目考评工作的重要性，切实加强组织领导，精心组织、细化措施、抓好落实。

（二）完善机制。各地要结合实际，进一步明确有关规章制度，制定具体的考评方案，按照“分工明确、责任到人”的原则，合理部署农业项目绩效考评工作。参与考评的人员要具备相关业务知识，全面掌握被考评农业项目特点和考评重点。

（三）严肃纪律。在农业项目考评过程中，要严格依据考评办法，深入现场，对照指标，认真逐项考评，不走过场，不留死角。不得未经考评虚报、瞒报考评资料，坚决杜绝敷衍了事、弄虚作假行为，确保考评质量。考评人员要严格遵守廉政纪律，厉行节约，轻车简从。项目考评费用不得在项目经费中列支。

市县农业项目考评自评表及相关资料要以正式文件报送省农委，在报送纸质材料的同时，请将电子文档分别发送各有关处室。

1、省农业项目考评领导小组办公室联系人：孙锐 王忠良 联系电话：025-8626370

3电子邮箱：abc@jsagri.gov.cn2、省农委畜牧兽医局联系人: 华棣

联系电话：025-8626391

4电子邮箱：598196431@qq.com3、省动物疫病预防与控制中心联系人：孙伟

联系电话：025-8626336

3电子邮箱：sunwei72@163.com4、省农委农产品质量安全监管局：许学宏

联系电话：025-86263439

电子邮箱：xush@jsagri.gov.cn5、省农委环能处联系人：刘宇

联系电话：025-86263229

电子邮箱：jsayu@139.com6、省农委园艺处联系人：王宝海

联系电话：025-86263429

电子邮箱：wbh@jsagri.gov.cn7、省农委科教处联系人：周振兴

联系电话：025-86263819

电子邮箱：jsnlkj@126.com8、省土壤与肥料指导站联系人：殷广德

联系电话：025-8626373

4电子邮箱：yingd@jsagri.gov.cn

附件1：市、县农业部门组织管理考评表.xls

江苏省农业委员会办公室

2010年5月31日

第三篇：水利项目绩效考评方案

项目绩效考评方案

为进一步加强对部直属各单位预算项目执行成果的管理，提高水利资金的使用效益，实现由注重资金投入的管理模式逐步向注重对资金支出效果的预算管理模式的转变。根据财经司工作安排和《关于加强预算项目成果管理和绩效考评的通知》的要求，经过深入研究，拟定项目绩效考评方案。

一、考评目的（一）通过绩效考评，对项目的完成情况、资金的使用情况、项目的最终成果和绩效目标的达成情况进行评价。

（二）通过对部分项目的绩效考评，为下一步提高预算编制管理水平、提高资金使用效益提供参考依据。

（三）探索项目绩效考评的方式方法，积累考评经验，为以后全面开展项目绩效考评积累经验。

二、考评内容

实现由注重资金投入的管理模式逐步向注重对资金支出效果的预算管理模式的转变的核心是，制定公共支出的绩效目标，建立预算绩效评价体系。其中项目绩效评价体系是绩效预算体系的重要组成部分。以各直属单位上报的2004年预算项目总结为基础进行绩效评价。本次项目绩效考评将以行政事业类项目中的其他项目为重点。由于项目类型不同，考评内容分为两部分，即共性考评部分和个性考评部分。

（一）共性考评部分包括以下内容

1、根据项目可行性报告以及“二上”预算，评审项目达到预期目标情况；

2、项目资金到位和资金使用情况；

3、项目完成情况；

4、项目管理运行情况；

5、项目取得的经济收益和社会效益情况；

6、其他相关情况。

（二）个性考评部分

1、参加考评的项目实施单位建议的考评指标；

2、考评专家组根据项目性质，结合项目实施单位的建议提出的考评指标。

三、考评时间1、11月初召开考评准备会，通报有关情况，专家组讨论各项目评价方案和指标；

2、11月上旬至20日进行现场考评，具体时间由各专家组自行确定；

3、11月20日至25日，编写各项目考评报告；

4、11月25日至30日，起草分组考评总结报告；

5、12月1日至5日，汇总编写此次考评总结报告。

四、考评形式及要求

1、主要采取专家现场考评方式进行。

2、现场考评前专家可通过会议等形式统一考评指标及标准，并可于项目考评过程中根据项目实际情况增减或调整项目考评指标。

3、考评时由每个专家根据考评情况出具个人书面考评意见并根据考评指标打分，在专家考评意见基础上进行汇总、评估及总结，形成该项目考评报告。

五、考评步骤：

（一）考评准备

1、下发考评通知和确定考评对象。本次项目绩效考评采取抽样考评的办法，从各直属单位抽选择15个项目进行绩效考评。各单位接到通知后，按通知要求自行指定参加绩效考评的项目，根据考评内容做好考评准备，按考评计划考评。

2、确定绩效考评方案。根据参加绩效考评对象和考评通知，考评专家召开预备会，根据项目性质，研究确定考评方案及指标。

（二）考评实施

1、资料考评。考评专家组对各项目报告进行分析和评价，根据考评方案和考评标准，提出初步考评意见。

2、现场考评。考评专家组到项目现场通过现场勘察、询问、复核等方式，对考评内容进行核实。经过整理、分析提出考评意见。

3、综合评价。考评专家组在资料考评和现场考评基础上，运用相关评价方法对参评项目进行综合评价，进行定性和定量两方面的分析，形成考评结论。

（三）撰写提交考评报告

考评专家组根据考评结果，撰写分项目绩效考评报告。

（四）提出考评建议 考评专家组根据此次考评工作情况，针对不同类别项目的考评方法及指标体系建立提出建议。

（五）撰写考评总结报告

根据各组项目考评工作情况，分组撰写考评总结报告，并最终汇总成总报告。

第四篇：工作绩效考评暂行办法

湖北省公共图书馆、文化馆（站）免费开放

工作绩效考评暂行办法

为加强我省公共图书馆、文化馆（站）免费开放管理与监督，充分发挥“两馆一站”保障人民群众基本文化权益、加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的重要作用，提升其服务水平和质量，根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发〔2011〕5号），结合我省实际，制订本办法。

第一条考核对象

湖北省各级文化行政部门归口管理的公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）、乡镇综合文化站。

第二条考核原则

（一）社会效益优先的原则；

（二）公开、公平、公正的原则；

（三）奖优罚劣，激励先进的原则；

（四）定性分析与量化考核相结合的原则。

第三条考核指标

考核采用百分制，满分为100分。各项指标及分值如下：

（一）管理运行效能（30分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、服务设施（10分）：按照是否通道畅通、标识清晰、环境整洁、便于群众开展活动，有无安全保障措施等内容评分；缺项的酌情扣分。

2、服务质量（10分）：按照能否提供免费寄存服务、茶水服务、资料简介、咨询解答、为特殊人群服务等内容评分；缺项的酌情扣分。

3、制度公开（10分）：按照有无免费开放的制度和措施，是否已对外上墙公示等内容评分；缺项的酌情扣分。

（二）社会服务指标（30分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、开展服务量（10分）：

公共图书馆：一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室等公共空间设施场地是否实行免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目是否健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等是否全部免费。

文化馆（群众艺术馆）：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合）排练厅、独立学习室（音乐、曲艺、美术、书法等）、娱乐活动室等公共空间设施场地是否免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目是否健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。

乡镇综合文化站：多功能厅、书刊阅览室、文化科技培训室等公共空间设施场地是否免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、文化遗产保护、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目是否健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。上述指标缺项的酌情扣分。

2、开放时间量（10分）：图书馆、文化馆（群众艺术馆）每年开放时间360天以上的评为满分，乡镇综合文化站每年开放时间300天以上的评为满分；不足的酌情扣分。

3、服务增长量（10分）：图书馆公益性讲座等服务项目是否有明显增加，书刊文献外借册次是否有明显增长，流通人次是否有明显增长；文化馆（群众艺术馆）、乡镇综合文化站组织文艺活动、举办公益性培训等服务项目是否有明显增加，参加文艺活动、培训班人次等是否有明显增长。按照每年举办的各项活动及接待群众数量统计评分，不足的酌情扣分。

（三）资金使用效益（25分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、财务管理（5分）：财务制度完善，经费拨付、使用符合财务制度规定，按照财务审计报告评分；制度不健全、经费使用不规范的酌情扣分。

2、资金效益（10分）：专项补助资金是否足额到位，能否有效实施；擅自改变资金用途或有违规行为的不得分。

3、配套经费（10分）：地方配套资金是否足额到位并纳入预算，按照收入帐目等查对评分；原有基本支出和项目支出经费减少的不得分。

（四）群众评价（15分）

该指标项分为三个子项，在分值范围内评分，合计为该项目总分。

1、群众满意度（5分）：参照群众留言、民意调查情况评分。

2、群众投诉率（5分）：主要针对群众投诉意见的处理是否及时、效果如何评分；参照群众投诉处理记录。

3、社会舆论（5分）：参照当地报纸、电台、电视台、网络媒体报道和网民留言评价予以评分；有负面报道（评价）的酌情扣分。

第四条考核程序

（一）各级公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站按照绩效考核指标评分表，于每年1月10日前完成自查自评，并向同级文化部门提交自查报告、考核评分表（见附件1）以及绩效考核指标要求的数据资料。

（二）各级文化部门于每年1月11至20日对本级公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站上免费开放绩效情况进行考核测评，并于每年1月25日前将考核测评报告、考核评分表（见附件1）、考核汇总表（见附件2）及绩效考核指标要求的数据资料逐级上报至省文化厅。

（三）省文化厅负责对全省免费开放的公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站绩效考核工作进行指导、监督和检查，对全省公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）及乡镇综合文化站绩效考核情况进行核定。

第五条考核等次

绩效考核分为四个等级，满分100分。总分值在85分以上的，评定为优秀；总分值在70—84之间的，评定为良好；总分值在60—69分之间的，评定为合格；总分值在60分以下的评定为不合格。各基本指标项及子项的评分，可参照该项评分标准说明，在该项分值范围内评分。免费开放单位因自身管理不善、措施不当等原因，造成重大安全事故的；无特殊原因，未向社会公众免费开放的；直接评定为不合格。

第六条奖惩措施

被评定为优秀的单位，由省文化厅给予表彰；被评定为良好的单位，由市、县文化部门予以表彰；被评定为不合格的单位，由同级文化部门进行批评、责令整改，并报上级文化部门备案。连续二年评定为不合格的单位，予以通报批评，并取消免费开放补助资金。所扣资金用于表彰奖励免费开放优秀单位。

省文化厅对各市、县的免费开放工作整体情况进行考核评价，评价结果作为评比表彰、安排基层文化建设补助经费的重要依据。

第七条补充事项

各单位、部门必须严格按照各项指标评分标准，结合被考核单位的实际工作状况，遵循考核原则和考核程序的规定，全面地对各项考核项目做出定性或量化评定，如实填写《湖北省公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作绩效考核评分表》和《湖北省公共图书馆、文化

馆（站）免费开放工作市、县绩效考核汇总表》，并在规定时间内上报。一经发现有弄虚作假、循私舞弊等行为，由上级文化部门对当事人及其主管领导依照有关规定予以严肃处理。本办法自2012年4月1日起试行，将根据执行的情况加以补充修改。

第五篇：关于开展2012年科技富民强县专项行动计划项目申报和绩效考评工作的通知

关于开展2012年科技富民强县专项行动计划项目申报和绩效考评工作的通知

科技部门户网站 www.xiexiebang.com；

财政部教科文司：王 佳，郭 阳；

联系电话：010-68553266；

电子邮件：jkwskxcmof@gmail.com。

科学技术部办公厅

财政部办公厅

二Ｏ一二年一月十九日