第一篇：加大对渭河治理的建设
加大对渭河治理的建设
一、关于水质污染和渭河沣河两岸生态环境治理问题
1、水质污染脏乱差问题突出沿岸仍有污水乱排点 渭河的水质污染是我省渭河综合整治的一项重要任务。从2004年起，省委、省政府就将渭河水污染防治作为渭河治理的重中之重来抓。按照政府主导、企业主体、市场运作的投融资思路，加大水污染治理工作力度。2005年渭河流域水污染治理初显成效，2006年省上又设立了渭河治理专项资金和污染减排资金，一大批城市污水处理设施通过BOT、TOT等方式得以建成投用。截至2010年底，渭河流域关中地区54个县区规划的污水处理厂90%以上建成投运，设计日污水处理能力227万吨，中水26.5万吨，完成总投资约62亿元，污水处理能力基本满足县级以上城市及重点工业园区生活污水处理量的需要。
水质监测数据显示，2009年渭河干流水质仍以劣Ⅴ类水质为主，从咸阳市兴平断面至渭南潼关吊桥断面，9个断面均不能满足水域功能标准，但渭河综合污染指数从2005年开始连续4年以20%左右的速率下降，已由2005年4.44降低到2009年的2.1。2009年渭河水质潼关出境断面化学需氧量、高锰酸盐指数达到Ⅴ类水质标准，75%以上的时段消灭了劣五类水体。
渭河水污染治理工作虽然取得突出成效，但要让渭河水质“变清”，仍然任重而道远。2010年12月29日省政府常务会议专题审议通过了《陕西省渭河全线整治规划及实施方案》, 该规划计划五年再增加44.76亿元完成渭河水污染防治工程体系，其中湿地投资19.17亿元，监测体系建设投资约6.60亿元，监测管理中心及设施投资18.99亿元。规划中提出要使渭河水质全面达到水功能区水质标准，实现“水清”目标，除了继续完成省政府批复的《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008—2012年）》中安排的各项治理措施外，还需要重点完成《陕西省渭河全线整治规划及实施方案》治理中的六项措施。
2、要尽快改善渭河、沣河两岸的生态环境，共同规划建设沿河绿色生态走廊和沿河经济开发带。
沣渭新区管委会完成了《西安沣渭新区河道综合治理规划》（以下简称《规划》）并经省水利厅审查通过（陕水规计发[2010]579号文件下发）。《规划》范围主要为沣渭新区内的渭河、沣河、沙河、新河四条河流的防洪治理，通过重新修建两侧堤防，并设置多处蓄水景观橡胶坝，在沣河形成连续水面，营造亲水景观。规划总体目标实现沣渭新区范围内的渭河、沣河、沙河、新河全面达到防洪标准的基础上，将其治理成“安澜、水清、岸绿、景美、游畅”的生态景观河道，营造人与自然和谐的氛围。目前沣河南段310国道以北6km的防洪工程已经完成施工招投标，有望近期开工建设。
二、关于水质污染防治的四个建议
1、对渭河环境污染治理应切实加强领导和管理 今年2月17日，渭河陕西段综合整治开工动员大会在渭河灞河口新合段隆重举行。省委书记赵乐际发布开工令，省长赵正永作重要讲话，表明了我省根治渭河的决心。随后2月22日省水利厅王锋厅长带领渭河全线整治办公室主要负责同志沿渭河溯源而上，经咸阳、宝鸡、天水、甘谷、武山、陇西到达甘肃省渭源县，对渭河沿途生态环境、水质状况、环境保护和文化积淀进行了全方位研究分析。3月22日王锋厅长在2011年渭河综合整治第一次工作会上，明确提出渭河治污刻不容缓，必须从现在抓起。目前陕西省渭河流域综合治理办公室已经正式成立，机构正在健全，对渭河水污染的防治问题，将逐步实施的治污措施、加大监测、监管，目前省治渭办已经着手设置专人对渭河现状的水质监测、污水排放点、水质监测方法等问题进行摸底统计调查和研究制定管理对策。
2、集中力量，加快城市污水处理厂建设。
3、巩固、扩大工业污染源达标排放，严格控制排污总量。
对2、3两项建议均在第一个问题中做了解释。规划明确提出将县级城镇及重点工业园区的污水处理率提高到70%以上，中水利用率达到20%以上；将宝鸡市、渭南市、杨凌区等城市的生活污水处理率提高到80%，中水利用率提高到30%以上；西安市、咸阳市的生活污水处理率达到80%，中水利用率达到40%以上。另外2004年12月5日，陕西省政府办公厅下发了《陕西渭河流域水污染防治实施方案的通知》，提出力争5年改善渭河污染 6措施。
4、坚持、发展污染联防，进一步减少突发性污染事故。对于突发性污染事故，国家颁布有《中华人民共和国水污染防治法》，其中明确了水环境质量标准和污染物排放标准的制定、水污染防治的监督管理、防止地表水污染、防止地下水污染、以及承担法律责任等处置方法保障。我省编制有《陕西省突发环境事件应急预案》(简本)，其内明确提出了突发性环境事故处置的方法以及启用的各种相应级别的预案处理措施；省政府出台有《陕西省渭河流域水污染防治条例》明确构成水污染的处罚、处置办法等，这些政策法规制度均是联防措施的重要体现。
第二篇：强化干部作风建设 加大源头治理力度范文
强化干部作风建设 加大源头治理力度
重视和加强干部作风建设是我党一贯倡导的优良传统，也是加强我党自身建设的一个重要内容和鲜明特色。认真解决党员干部思想作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，是我党长期的工作，必须高度重视。党的十七大以来，党中央采取了一系列有效措施，对党员干部特别是领导干部从思想建设、工作作风建设、组织纪律建设等方面提出了更高的要求。为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和十七届中纪委六次全会精神，进一步加强领导干部作风建设，2011年公司党委在全司开展“领导干部作风建设年”活动。
去年，公司开展了“创先争优”活动；今年，又开展了轰轰烈烈的领导 “干部作风建设年”活动。通过这些活动中对相关文件精神的学习、对应“五查五看”开展剖析以及自身的一点认识，我认为，干部作风建设要想取得实实在在的效果，必须从源头上预防腐败问题，加大防治工作力度。
胡锦涛同志强调，领导干部作风建设是党的建设的一项重要战略任务，必须常抓不懈。当前铁路建设中领导干部在作风建设上存在的主要问题：一是无因循守旧、得过且过思想严重。墨守陈规、不思进取，干工作考虑不利因素多，主观能动性发挥不够，不求有功，但求无过，缺乏创新意识。二是欠缺发展意识。工作不从实际出发，施工建设中的重点、难点问题入手，解决具体问题，而是应付事、混日子，因循守旧、得过且过。三是责任意识不强，面对上级的决策决定不是无条件落实，而是心浮气躁、敷衍塞责，造成工作落实难。四是宗旨意识缺失，把党和人民赋予的权力据为私有，不讲公道讲人情，不讲原则讲回报。五是廉洁意识弱化，缺乏积极向上的生活情趣，不比贡献比待遇，不比工作比排场，公款消费，吃喝玩乐，这些问题虽然只发生在少数人身上，但其危害不可小视，任其慢延发展，会严重损害党的形象，贻误党的事业，所以必须加大从源头上防治腐
败的力度。
一、充分发挥思想教育的治本作用，提高领导干部改进作风的自觉性
按照党的十七大和十七届五中全会要求，集团公司党委、建设集团党委就如何加强党员干部思想作风建设，制定并出台了较好的管控制度，基层各单位也都相继开展了多种形式的教育活动，通过开展“创先争优”活动和“领导干部作风建设年”等项活动受益匪浅。干部作风问题尽管表现在多方面，但根源在思想上，随着市场经济的深入发展，旧的经济利益格局被打破，不同区域，不同群体，不同行业的利益分配差距日益拉大，加之意识形态日趋多元化，每个人的理想信念、价值观也在受到冲击。一些领导干部把金钱、地位、享乐看作是衡量一个人价值的大小、才能高低的重要标准。面对各种不正之风的侵蚀，不能很好把握自己，忘记了党的纪律，组织观念、思想作风受到了冲击，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨。世界观、人生观、价值观、权力观受到扭曲.个人主义、享乐主义、拜金主义由此滋生蔓延。并演化出许多作风问题。因此，解决作风问题，必须从改造世界观入手，从思想根源上铲除滋生不良作风的土壤，落实科学发展观.首先要注重理论学习，加强制度建设，提高干部队伍的政治素养。坚持用十七届五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。其次坚持用先进典型来感染教育干部，引导干部树立远大的理想信念和高尚的道德情操，自觉增强宗旨意识、责任意识、发展意识、创新意识、廉洁意识，把建设祖国、造福一方作为我们实现人生价值的最大舞台，把事业的丰碑、群众的口碑作为衡量我们人生价值的重要标准.第三坚持在思想深处进行自我反省和自我改造，要对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好作风，引导干部经常性地开展自查反省，“五日三省吾身”,开展批评与自我批评，利用党内查处的典型案例加强对干部的警示教育，引导干部正确对待欲望、名利、地位，不被权利所蚀，不被物质所惑，不被金钱所动，不被美色所迷，努力做到政治上坚定，作风上清正廉洁，做一个有道德的人，一
个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。
二、充分发挥选人用人的导向作用，认真解决领导干部作风方面存在的问题用怎样的作风选人，选作风如何的人，对引导干部作风有着至关重要的意义。因此，必须坚持用好的作风选人，选作风好的人.要按照群众公认，实绩突出、德才兼备的原则来健全和完善干部评价体系。建立一整套科学合理的评价标准和方法，形成科学的评价制度，全面准确评价干部的工作成绩。为正确识别和使用干部提供科学依据。按照德、能、勤、绩、廉等方面要求设置考核评价体系，既要看经济效益成果，又要看社会效益效果，即把经营管理与完成总体目标有机结合起来，看思想作风和在职工群众中的口碑，做到求真务实，树立正确的政绩观、自觉地坚持科学的发展观，建立健全干部能上能下的机制，定期分析准确全面掌握干部思想、工作、作风状况.定期通过民主测评掌握思想动态。以便适时准确输选优秀技术人才和工作成绩突出的干部到领导岗位。同时要认真解决领导干部作风方面存在的突出问题，一是要加强对执行党的路线、方针、政策以及企业重大事项决策，管理制度执行情况的监督与检查,自觉维护大局，确保政令畅通.服从并服务于企业快速发展的大局，这是基本的政治纪律，也是良好作风的具体表现。要讲党性、讲大局、讲团结、讲奉献，发扬民主，集思广益,自觉接受监督。促进党风廉政建设工作的有序开展，实现干部作风的有效转变；二是要加强对职工群众反映突出问题的监督检查，切实维护职工群众利益。要坚决纠正损害公司和集团利益的不正之风，做到心系建设、服务职工群众，多办实事，好事。三是加强对干部廉洁从政若干规定落实情况的监督检查，坚持秉公用权，做到清政廉洁。近年来，中央、股份公司、集团公司及我司就党风廉政建设方面出台许多好的有效管理制度，目的不言而喻。所以必须从发展的大局出发，从关心爱护干部的角度考虑，严于律己，严格要求，相信最终的结果也是好的。坚持立党为公，执政为民的要求，做到克己奉公，廉洁自律。四是要加强对领导干部生活作风的监督检查，提高精神境界，保持高尚情操.要讲操守、重品行、注重培养健
康的生活情趣，保持高尚的精神追求.领导干部的生活作风不是小事，必须严格要求。中纪委全会更突出了对领导干部生活作风监督检查的具体要求，只有建立较为完善的监督检查长效机制，才能有效预防和杜绝干部作风的滑坡，才能营造能者上，平者让、庸者下竞相干事业的良好氛围。
三、充分发挥制度管理的长效作用
无数大量事实证明，加强领导干部作风建设，必须在建章立制上下功夫，充分发挥制度管控的长效作用，用健全完善的规章制度约束和规范领导干部的行为。今年我司大力开展了“领导干部作风建设年活动”，通过此项活动的开展，加强干部作风建设，必须发挥制度管理的长效作用。在学风建设上，针对不同岗位的不同特点，制定全面而有针对性的干部培训计划，建立健全各级领导干部政治理论学习制度和调查研究制度；在决策环节上，健全和完善民主集中制，规范议事日程，实行决策前的调研考察制度，决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度；在纪律监督上，要完善执行好谈话提醒制度，离任审计制度，廉政鉴定制度，诫勉谈话制度，干部考核信息反馈制度等。要立足构建和谐企业、和谐班子，健全谈心谈话制度，沟通交流制度及民主生活会制度；要从管钱、管物的要害部位和关键环节入手，建立健全人事、财务、材料采购等方面的相关制度等等。通过健全完善各项制度，使工作更加程序化、规范化，做到大事有制度，小事有规则，保证加强干部作风建设的要求落到实处。制定和完善制度必须注重针对性和可操作性，克服原则性规定多，弹性大，缺乏惩处措施等问题，无论是党员干部的教育管理还是党风廉政建设方面的若干规定，让党员干部明确应该做什么，什么不该做，强化制度执行的保证机制，明确责任主体，坚持制度面前人人平等，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，维护制度的权威性和严肃性。
四、充分发挥监督的保障约束作用
纵观当前国有企业干部作风不正的一个很重要原因就是监督不到位。因此抓好作风建设，必须健全监督管理制度，努力形成党内监督与群众组织监督以及舆
论监督相结合的作风监督网络，畅通监督渠道。我们开展的干部作风整顿工作、效能监察工作以及反腐倡廉工作，要从一个层面或一些方面衡量检查干部作风方面的问题，党的形象、党的作风、党的纪律执行如何的问题。因此抓好党内监督，必须严格遵守民主集中制原则，发扬批评与自我批评的优良作风，领导干部在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织的监督。充分发挥工会等群众组织的监督职能，对职工群众关心的热点，难点问题及时进行公布处理结果。把握行风，规范政风和领导干部作风建设的评价。通过良好的监督，不断增强领导干部的自我约束意识，促进作风的进一步好转，从而为实现企业又好又快发展，提供强有力的思想作风保证。
第三篇：浅议如何加大夏季疲劳驾驶违法行为治理
浅议如何加大夏季疲劳驾驶违法行为治理
受夏季高温环境影响，人的生理机能随夏天温度升高而产生变化，加上休息不足，长时间重复一项动作等透支精力行为都会产生疲劳。驾驶人在驾车上路时，也会因精力不足、身体状况不佳、长时间操作等情况，出现困倦，乏力、昏沉欲睡等现象，给道路交通安全带来极大隐患，因疲劳驾驶造成道路交通事故的案例屡见不鲜，且呈上升趋势。如何解决疲劳驾驶对安全驾驶的影响，有效预防道路交通事故发生，在此，笔者谈谈自己的浅显看法。
一、夏季疲劳驾驶的原因
一是随着春夏季节气温逐渐升高，人的皮肤毛孔舒展，躯干和四肢所需供血量明显增多，导致大脑氧量供给相应减少，导致了脑神经细胞兴奋程度降低，大脑工作受到影响，于是出现了无精打采，昏昏欲睡的疲劳现象。
二是睡眠不足导致困倦疲劳，夏季人在日间劳作时间大大延长，而夜间休息时间相对减少，再加上炎热的晚上贪恋休闲，午休不及时，尤其是从事长途运输客、货车驾驶人休息时间少，受工作性质限制和利益驱使，往往顾不得疲劳，臵交通安全于不顾，抱着侥幸心理不顾长途日夜兼程多拉快跑，只为赚取更多的经济利益。
三是交通安全意识淡薄，明明身体感觉到疲累了，但还是驾驶机动车上路，对自己的精神状态和驾驶技能盲目自信，直致事故发生后悔不及。另外，驾驶人缺乏驾驶经验和常识，长时间在单调的环境中连续驾车行驶，不注意车内通风，温度过高或过低，噪声和振动严重，路面状况单一等，都会引起驾驶人疲劳，带来难以抵挡住强烈的睡意。
二、疲劳驾驶对交通安全的危害
一是操作不灵活。处于疲劳状态的驾驶人，其生理和心理机能大大降低，反应速度和处臵路面突发情况的能力大大削弱，感觉灵敏度降低，注意力分散，反应能力、协调能力和调节能力受到影响，操作无力。在实际操作中反映为方向把控不稳、换档不灵活、动作不协调、油门操作不平稳。
二是注意功能减退。驾驶技能的熟练和安全性，取决于驾驶人驾车行驶中遇到各类情况时的反应时间、注意力和操作的准确性。疲劳会引起注意稳定性下降，接收外界信息迟缓，视野变窄，遇到突发信息也会心不在焉，反应迟缓，判断容易失误。
三是闭眼时间增长。驾驶是体力、脑力消耗较大的一项工作，驾驶过程中驾驶员长时间保持固定姿势，在生理、心理状态都处于持续紧张的状态，工作强度大，容易出现疲劳。人身体疲劳发展到一定程度可能会导致头脑昏沉，视觉模糊，困倦，闭眼时间延长，甚至打瞌睡。遇到紧急情况，不能及时有效控制车辆的方向、制动和速度等，因而很容易因失误而造成交通事故。
三、应对疲劳驾驶的措施
（一）开展疲劳驾驶专项整治。一是结合交通安全整治加强道路交通巡逻管控，通过观察驾驶员精神状况、车辆行驶状态，询问驾驶人驾车时间，对有明显疲倦状态的驾驶人强制要求其进行休息，解除疲劳后再继续驾驶，有条件的立即更换驾驶人，以便得到充足的休息；二是对针对性的对疲劳驾驶违法行为易发生的重要时段加强道路巡逻管控力度，重点纠正违法停车、不按规定车道行车等严重交通违法行为，巡逻中及时发现曲线行驶、超速行驶等具有疲劳驾驶特征的车辆，并通过警笛、喊话等方式提醒、警示驾驶员安全驾驶，坚决预防事故发生；三是加强路检路查。执勤民警在执法工作中详细询问驾驶人的连续驾车时间，认真核对行驶记录相关数据，通过仔细观察驾驶人的言行举止，发现有无打呵欠、无精打采等现象，对于客运车辆，要详细询问乘客，了解该车的连续行驶时间，从细节中查处疲劳驾驶人员。
（二）广泛开展疲劳驾驶宣传。一是结合日常宣传活动开展，组织民警深入辖区客运站、运输企业、有车单位，通过发放宣传材料、讲解典型事故案例、展出事故展板、播放宣传光盘等方式，向广大驾驶人朋友宣传安全行车常识，讲解疲劳驾驶的后果的严重性，讲授疲劳驾驶时应采取的措施，提高驾驶人的交通安全意识，从源头上降低交通事故的发生率；二是向车主、公司负责人、驾驶人家属宣传，要他们吹好驾驶人的“耳边风”，科学调整驾驶人膳食，合理安排作息时间，叮嘱驾驶人注意安全行车；三是交警部门与新闻媒体强强联合，加大电视、广播、网络等公益广告播放密度，并充分利用路面电子显示屏、车载显示屏、悬挂横幅标语等措施，形成一个多渠道、广普及的预防疲劳驾驶科学知识的社会环境，牢固构筑防治交通事故高发势头的防线。
（三）加强人民群众监督。针对夏季普遍易发生疲劳驾驶违法行为的特点，积极组织民警向过往司乘人员发放防范疲劳驾驶的宣传资料，做好温馨提醒的同时，通过媒体宣传、街头LED显示屏滚动字幕、在长短途客车张帖等方式向社会公开监督举报电话，对驾驶人连续驾驶三四个小时，及存在有疲劳驾驶嫌疑的驾驶人强制进行休息。同时加强安全教育和宣传工作，并引导乘客为了自身安全，主动监督举报驾驶人违法行为，从而最大限度的预防和减少因疲劳驾驶引发各类交通事故。
审核：李跃武
第四篇：加大出生人口性别比治理计划
综合治理出生人口性别比失衡
问题工作计划
为有效遏制我镇出生人口性别比升高势头，确保我镇计划生育工作持续健康发展，我们按照上级有关部门文件精神要求，积极有效开展各项工作，就综合治理出生人口性别比失调问题工作行划如下：
一、明确责任目标
将综合治理出生人口性别比失调问题纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。
二、制定并落实优惠政策
制定了有利于女孩健康成长的奖励优惠政策，在社会救助、扶贫开发、养老保险等方面向有女户家庭倾斜。
三、加强责任落实、组织专项检查
镇与各有关单位签订综合治理出生人口性别比失衡问题责任书，成立领导组织，组织专项检查。
四、加大“两非案件”查处力度
积极开展出生人口性别比专项治理行动，及时查处“两非案件”。
五、加大宣传力度
积极宣传贯彻落实，综合治理出生人口性别比偏高问题的法律法规以及方针政策。
六、落实有奖举报制度
加强举报奖励，举报公告张贴到组，知晓率达到100%。
七、加强监督检查
对综合治理出生人口性别比偏高问题每年至少检查2次以上
第五篇：关于加大对建设工程监理力度的建议回复
对市政协六届三次会议第----号提案的答复
民建---市委：
贵委提出的《关于加大对建设工程监理力度的建议》提案收悉，现答复如下：
感谢您对建设工程监理工作的关心、支持与帮助。我市自----年推行监理制度以来，总体上经历了试点起步、稳步发展、全面推行三个阶段，特别是2007年开展建设工程质量管理年系列活动以来，举全市之力狠抓建设工程质量管理，同时把监理工作的创新作为重中之重，走出了一条具有---特色的建设工程监理管理的新路子，取得了显著成效，赢得了社会的广泛认同。
一、我市工程监理现状
近年来我市工程监理队伍不断发展壮大，到目前为止，监理企业已发展到---家，其中甲级企业8家，乙级企业6家，丙级企业12家，从业人员近2200人，取得国家执业资质的工程技术人员共计650名。监理行业已形成了总监理工程师、专业监理工程师、监理员三个层次的人才队伍，一大批监理企业脱颖而出，业务范围覆盖了市内绝大多数的项目，目前全市共有956名在岗监理人员领取了上岗牌，覆盖市区421个项目，约700万㎡工程量，县（区）246个项目，约460万㎡工程量，监理项目总投资达90亿元。我市一些公路、水利、电力等专业监理企业，已在市外占据了相当一部分市场，并取得良好的经济效益。1
目前我市监理行业管理的工作措施：一是监理经费，专户存储。出台《监理服务费专户存储实施细则》和《监理与相关服务费支付考核办法》，规定监理服务费的标准不得低于国家规定标准的80%，并实行专户存储，在每次监理服务费支付前，由建设工程质量监督机构项目主监人员为组长的考核组负责对项目监理部履行职责情况进行考核、评估，并提出监理服务费的支付建议，建设单位依此予以支付。目前市区已有70个工程的监理服务费存入了专户，监理与相关服务费合同额达4434万元，受监工程总投资达31.98亿元。该项制度的实施有力地规范了监理市场秩序，避免了无序、压价的竞争。通过保证合理的建设监理成本支出，监理单位的利益得到了维护，监理工作质量显著提高。二是源头把关，公开招标。制定了《工程建设监理与相关服务招标投标办法》，把建设工程监理纳入公开招标投标范围。三是定岗定位，优质服务。出台《建设工程施工阶段监理优质服务标准》，鼓励监理单位在工程施工阶段通过优质服务加强质量管理，争创优质工程。同时实施建设工程监理人员挂牌上岗制度，使得监理人员开展工作更加透明，更加便于接受各方监督。四是全程监督，适时报告。实行建设工程监理质量适时报告制度，对监理行为进行动态管理。要求监理企业和监理人员在监理过程中发现责任主体有严重质量违规行为时，要及时向建设行政主管部门书面报告。五是会长轮值，严格自律。建立了监理企业轮值会长制。由轮值会长负责牵头全市监理企业的信息交流、业务培训、行业检
查等工作。六是信用评价，公正透明。用信息化手段实施监理行业的动态管理，建立建设工程监理管理信息系统和诚信平台，进行全方位、全过程、无缝隙、闭合式的实时动态考核管理，从项目的监理合同备案、上岗牌核发、监理人员信息变更、监理月报上报、监理与相关服务费支付考核、检查通报、监理合同销案等等，监理的行业管理全部纳入计算机信息系统。从而在促进监理行业规范、健康发展以及管理上都取得了良好的效果。2009年我市有4个项目被评为“省示范监理项目”。
二、下一步工作打算
1、根据省住房和城乡建设厅和省监察厅《关于开展全省政府投资工程监理行为专项检查的通知》（--建建管[2010]---号）精神，为切实做好我市迎检工作，以市住房和城乡建设局和市监察局联合开展的全市政府投资工程监理行为专项检查活动为契机，对全市政府投资500万元以上工程监理行为进行一次大检查，由市监察局牵头，市住房与城乡建设局具体组织实施，采用组织专家现场检查方式。
检查分三个步骤进行：第一步骤是各县（区）在建政府投资工程的建设单位、监理单位进行自查。第二步骤是各县（区）建设局和监察局组织对本辖区内在建政府投资500万元以上工程的监理行为进行一次拉网式检查。重点检查监理单位挂靠经营、低价取费、总监变更、监理人员履行职责、现场工作质量等内容。第三步骤是市住房和城乡建设局和市监察局于5月26日—28日
对全市在建政府投资3000万元以上工程的监理行为进行专项抽查。
针对检查中发现的问题，我们将依据《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（--建工[2007]168号）和和《---市建设工程各方主体行为考评办法》（--建发[2009]110号）文件精神，对其进行不良行为记录，并将其不良行为录入---建设工程监理管理信息系统和---市建设工程监理管理信息系统。
2、根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省监理企业资质动态核查的通知》（---建函建管„2010‟401号）精神，开展全市监理企业资质动态核查，以进一步加强监理行业管理，建立对取得资质后的企业动态核查机制，完善监理企业和从业人员准入清出制度。
主要核查：监理企业在取得资质证书后，其资质条件发生变化是否持续符合资质标准要求，特别是企业主要管理和技术、经济人员变动情况，包括企业资本金在内的有关财务指标变动情况等。对资质许可以后条件不达标的企业，要对其通报，并责令其限期整改，整改期为45天。整改期间企业暂停承接新业务，不得申请新资质，且两年内不得参与市内监理企业评优，已进入承担政府投资工程监理企业名录的企业清出名录。对整改后仍不符合要求或逾期未申报整改材料的企业，建议省厅撤回其资质证书。
3、大力营造加强工程监理管理舆论氛围。一是积极开展工
程监理工作宣传报道，形成鲜明的舆论导向，赢得社会各界对工程监理的关注、理解和支持。与--日报社、---广播电台、---电视台等新闻媒体合作，通过宣传报道实施工程监理制度中涌现出的先进事迹和先进人物、录制专题节目等方式，树立我市工程监理队伍的正面典型。二是注重加强社会互动。在全市施工现场悬挂关于工程监理管理的大型宣传标语，开展工程监理专项检查活动，邀请市人大、市政协领导监督检查，特别是一些大的重点项目在开工时就邀请市人大、市政协领导走进施工现场，听取他们的有益建议。
4、我们将进一步把监理行业管理现有的六个工作措施做扎实、做到位，同时研究制订加强监管和规范监理行为的办法和措施，建立和完善长效监管机制。
再次感谢您对建设工程监理工作的关心、支持与帮助。以上答复，如有不足之处，请指正。
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主题词：政协提案答复
抄送：市政协提案委
---市住房与城乡建设局办公室2010年6月21日印发
共印10份
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