长春市农安县蔬菜业问题及应对措施

第一篇：长春市农安县蔬菜业问题及应对措施

长春市农安县蔬菜业问题及应对措施

内容摘要：近年来，绿色食品迅速崛起，避寒增温暖棚农业呈规模化发展趋势，农业科技化、产业化水平不断提高。农业发展已逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，农业的增长方式正由传统农业向现代农业、由粗放经营向集约经营转变。但我县的蔬菜生产仍有许多的不足，与蔬菜有关的市场也存在缺陷，对此我们采取的措施。

关键词：蔬菜业 政府管理 制约因素 改善方法

农安县隶属于吉林省长春市，位于吉林省中部，松辽平原腹地，幅员面积5400平方公里，现有耕地35.6万公顷，全县辖22个乡镇，30万户，115万人。其中，农户23.5万户，农业人口90万，农村劳动力42万。农机保有量5.4万台，田间机电井5468眼，田间小井10738眼，民用井175428眼，是全省幅员超过700万亩的10个县份之一。全县年均气温4.7℃，常年无霜期145天，降水量507.7毫米，有效积温2800℃。地势平坦，土质肥沃，四季分明，水资源丰富，属中温带大陆性气候。发展粮食生产具有得天独厚的自然条件。

一、我县蔬菜发展的现状

（一）生产规模稳步增长。[1]20世纪80年代中期以来，特别是90年代，随着全国农业结构调整步伐的加快和人们生活水平的提高，蔬菜生产规模不断扩大。据中国农业统计资料显示，我县瓜菜播种面积在上世纪80年代年均增长近10%，90年代年均增长14.5%，本世纪前7年平均增长1.9%，到2010年达到15万公顷，总产量110万吨。

（二）供应状况明显改善。随着交通运输状况的改善和全国鲜活农产品“绿色通道”的开通，依托气候优势，沿路、沿海、沿边建立规模蔬菜生产基地，逐步向优势区域集中，设施蔬菜特别是节能日光温室快速增长，形成大生产、大市场、大流通的格局，使我省冬春和夏秋淡季蔬菜消费，由过去的有什么吃什么变为吃什么有什么，缓解了供需矛盾，基本实现了周年均衡供应。

（三）产品质量显着提高。农业部组织实施“无公害食品行动计划”以来，蔬菜质量安全工作得到全面加强，质量安全水平有了明显提高。农业部2007年农产品质量安全例行监测结果显示，按照国家标准判定，37个城市蔬菜中农药残留监测全年平均合格率为95.3%，我县 2010年与2001年相比，蔬菜中农药残留监测合格率提高了30多个百分点。

（四）国际贸易快速攀升。[2]加入世界贸易组织后，我县蔬菜出口增长势头强劲，比较优势逐步显现。据中国海关统计，2010年我县累计出口蔬菜600万斤，与2000年相比增长1.55倍；出口额14 亿美元，与2000年相比增长2倍；贸易顺差6亿美元，居农产品之首，与2000年相比增长2.04倍。

二、我县蔬菜发展的主要问题

（一）生产布局不尽合理。长期以来，我县蔬菜生产发展缺乏统一规划，没有按照适地生产的原则进行科学布局，生产方式、栽培季节和品种结构不合理，上市期集中，经常出现区域性、季节性和结构性过剩与不足，市场供应不稳定，价格波动大，各地独特的气候和品种资源优势得不到充分发挥。

（二）基础设施建设滞后。我县菜田排灌设施薄弱、保护地设施简陋、贮藏保鲜设施不足，抗御灾害性天气的能力差，产量和质量低而不稳，淡旺季调节能力有限，年际间产量和价格差异较大。特别是近10年，由于城镇建设加快，郊区蔬菜基地严重萎缩，农区蔬菜基地发展较快，而这部分蔬菜基地基础设施建设和技术装备跟不上，产量受自然灾害的影响较大，产量的波动导致价格的波动。最近几年，低温、冻害以及干旱、暴风雨造成的蔬菜受灾减产、价格居高不下就是有力的例证。

（三）生产技术落后。我县蔬菜生产技术创新特别是栽培技术的集成创新不够，新成果入户率和转化率低，栽培管理、贮运保鲜技术水平不高，距标准化、指标化、措施化的现代农业要求还相差甚远，蔬菜单产低、产品质量差、档次低，国际竞争力不强。

（四）产品质量安全水平不高。农业部组织实施“无公害食品行动计划”以来，各地加强了产地环境、投入品、生产过程、产品检测监督管理，收到了很好的效果。然而，无公害栽培技术和高效低毒农药的研发、推广以及蔬菜产业化进程滞后于无公害蔬菜生产的发展，标准化生产、产品监测、品牌化销售、质量追溯难度较大，无公害蔬菜生产的长效机制还没有建立起来，产品质量安全隐患仍然存在。这不仅危及消费者的生命安全和身体健康，也影响农业增效、农民增收，还影响到蔬菜产品国际竞争力的提高。

（五）农民组织化程度低。我县蔬菜生产仍以家庭承包经营为主，产区不确定的品种、数量和质量，很难与销区建立相对固定的供货渠道、占有相对稳定的市场份额，小生产很难与大市场、大流通对接，矛盾越来越突出；面对千家万户，生产管理、技术推广、质量监管难度大，严重制约了蔬菜技术水平、产品质量以及竞争力的提高；蔬菜生产单元小，规模效益差，抗御风险的能力弱，难以自我积累自我发展。而辐射带动能力强的产地批发市场、龙头企业、专业合作组织和经纪人数量少，加工、营销、信息等服务跟不上，严重制约了蔬菜产业的发展。

（六）采后处理和加工落后。[3]据发达国家经验，蔬菜采后商品化处理可增值40%～60%，精（深）加工可增值2～3倍。发达国家的蔬菜商品化处理包装率几乎100%，精（深）加工率大多在40%以上，而我县蔬菜商品化处理包装率仅为25%，精（深）加工率不足10%。我县蔬菜采后商品化处理程度低、冷链设施匮乏、贮运保鲜技术落后，带来蔬菜商品质量差、运耗大、食用不便等诸多问题。

（七）棚模蔬菜发展落后。目前，我县棚模蔬菜产业还处于初级阶段，数量少，规模小。全县现有棚模蔬菜种植面积5000亩，在农业、农村经济收入中占的比重还很小，结构功能不强；产品科技含量低，加工制品开发不够，市场竞争力不强；自产反季节蔬菜市场占有率还很低。这既是棚膜蔬菜产业发展亟待解决的问题，也是今后做大做强该产业的潜力所在。

（八）蔬菜籽和农药市场的制约。种子是农业之母，优质种子给农民带来实惠本是好事，然而，随着市场份额不断扩大，外资对我国种业的冲击也开始不断显现。在控制我国蔬菜种子50%以上的市场份额后，外资大幅提高种子价格，甚至出现了“1克种子1克金”的天价种子，使农民饱尝国外高价种子苦果。另外经营假冒伪劣的种子、农药，播放虚假广告，未审先推等不法行为给农民的蔬菜生产带来很大的影响，有关监督管理机构对市场的监督管理力度不大，市场风气有待提高。

三、对我县蔬菜发展问题的建议：

（一）坚持因地制宜发展，稳步推进蔬菜发展。

生产蔬菜要因地制宜、积极稳步推进，切忌搞一刀切。要立足优势，瞄准市场需求，突出自己特色，打出自己品牌，选准自己发展道路。各乡镇根据实际情况，确定标准、规划和建设速度。各地要因地制宜地解读已经制定的产品标准和无公害生产技术规程，建立标准化生产示范基地，组织培训农民，指导农民切实按照无公害蔬菜生产技术规程进行田间管理和采后处理，推进无公害蔬菜生产过程标准化。

(二)改善基础设施装备条件，提高综合生产能力。

基础设施和技术装备是蔬菜稳产、高产、高效的前提。各地要尽力改善基础设施装备条件，提高5个方面的能力。加强菜田基础设施和保护地设施建设，提高抗御自然灾害能力；加强集约化育苗设施建设，提高优质种苗集中供应能力；加强菜田耕整机械、肥水一体滴（渗）灌设施等机械操作和自动化控制装备，提高规模化生产能力；加强防虫网、频振式杀虫灯、黄(蓝)色诱虫板等技术装备，提高质量安全保障能力；加强冷链设施建设，提高贮运保鲜能力。

(三)加大技术创新力度，提高产业竞争能力。

[4]蔬菜产业竞争，说到底就是科学技术的竞争。力争生物防螟和测土配方施肥全覆盖，农田灭鼠面积达到50万亩。集成推广辣椒栽培“十项技术”和白菜“三推两旱一达标”技术，实现蔬菜作物稳产高产。全面落实省、市节水灌溉项目，大力发展节水农业，强化增产蔬菜能力建设。落实“百亩攻关田、千亩展示田、万亩示范田、十万亩带动田”，辅射带动全县蔬菜生产发展，实现农业增效，促进农民增收。积极推进科技进步和技术创新，提高棚膜蔬菜产品科技含量；下功夫发展特色产品，打造名牌产品；依靠特色和名牌产品，提升棚膜蔬菜产业层次，增强市场竞争能力。

(四)实行标准化生产与管理，提高产品质量安全水平。

建立从田头到市场的全程质量控制体系，对基地环境、投入品、生产过程、产品检测等关键环节进行监督管理，切实保障无公害蔬菜的质量安全。严格禁止销售和使用高毒农药；规范农药使用技术，解决加大农药使用剂量和不严格执行安全间隔期造成农药超标等问题。无公害蔬菜生产企业、专业合作经济组织要坚持采前自检、安全期采收、产地准出制度，做到不合格不采收，使质量问题解决在萌芽状态。各级农业部门要加强对产地环境和基地产品的例行监督和检测，对出

现问题的基地要限期整改。建立档案管理制度，做到初级产品生产者有农事作业档案，蔬菜制品生产者有原料来源和工艺流程档案，蔬菜运销者有货源和流向档案，并逐步建立无公害蔬菜产加销全过程的质量追溯制度。

（五）加大培训力度，提高农民科技素质

按照冬春科技培训活动安排，农业、广电、科协紧密配合，大力开展农业科技培训工作。采取县办骨干班、乡办普及班、村办专业班的培训形式，集中培训和重点培训，电视讲座与现场指导，发放资料与座谈咨询相结合的方式，提高农民科技素质，把先进适用的增产技术落到农户，落到地块，真正发挥科技的增产作用。结合阳光工程及农业科技示范县建设项目，积极开展广泛的农民科技培训活动。重点培训了适用型技能人才和专业农民。采取县办骨干班、乡办普及班、电视讲座、专家巡回授课等形式，培训农民42万人次，发放资料35万份，提高了农民的科技素质。

(六)推行商品化处理与加工，提高产品采后产值

[5]采后商品化处理和加工是现代商品蔬菜生产的重要环节。今后要下大力气推行商品化处理和加工，彻底改变我国蔬菜产品“统货＋散货”的现状。首先要从改良品种着手，推广外观形状好、整齐一致、耐贮运、货架期长的鲜食和加工专用优良品种，特别是出口专用品种，并发展标准化生产，提高产品档次。二是加强蔬菜采后分级、包装等商品化处理以及贮运设备和技术的研发和推广，提高商品化处理率和处理水平，改善产品外观质量。三是加强蔬菜加工设备和生产工艺研究与推广，促进蔬菜加工业向深加工、精加工方向发展，提高加工转化率，增加产品附加值。

（七）合理发展棚模蔬菜，资源优势明显。耕地面积36.5万公顷，地势平坦，土壤肥沃，集中连片，具有发展棚膜蔬菜的土地资源；常年日照期为2200—3000小时，通过工程性和技术性措施，能够克服冬季寒冷气候的影响；劳动力42万人，每个劳动力经营土地能力按2.5公顷计算，全县耕种土地需15万个劳动力，去掉已转移的10万人，剩余劳动力还有17万人，经营土地的农民每年约有2/3的剩余劳动时间。

（八）整顿规范农资市场，保证种子质量。

加强种子市场管理，依法打击经营销售假冒伪劣种子的违法行为，维护好种子选育者、生产者、经营者和使用者的利益，使优良种子使用率大幅度提高；加大对销售假冒伪劣农药和国家禁用农药、未登记农药的打击力度，抓好高毒农药售销管理工作和杀鼠剂的定点专营工作，最大限度保证广大农民的用药安全，减少农药药害的发生；积极办理种子、农药方面的投诉案件，做到有投必接，有接必查，有查必果，让群众满意。

总之，我县政府要领导农民对现有蔬菜用地，在全面普查和测土的基础上，合理规划棚膜蔬菜布局、种植结构和主推品种，明确发展目标和主要措施。各乡镇根据县里棚膜蔬菜发展规划，结合实际制定发展规划。经县政府审定后，认真抓好组织实施。各有关部门要从改善民生的大局出发，全面落实各项扶持政策，积极支持棚膜蔬菜产业发展。监察、督查部门要切实加强检查、监督和催办工作，认真解决影响政策落实的突出问题，确保各项政策落到实处。

各级政府要加大政策扶持力度，切实创造良好的投资环境，鼓励农民和吸引社会力量投资。对农民或社会力量投资开发建设标准化示范园区和规模化园区，重点倾斜扶持政策。坚持以市场为导向，按照现代农业的要求，实行粮菜统筹发展，依托资源和科技优势，以满足居民需求为出发点，以实现农业增效、农民增收为目标，集中围绕交通沿线，突出发展叶菜，兼顾发展果菜，适度发展优质、适口、鲜嫩精细菜，积极培育具有地方特色的品牌菜，着力发展绿色、有机的优质菜，努力把我县棚膜蔬菜建设成为现代农业的产业带、高效农业的产业群、绿色农业的示范园。

参考文献

[1]《吉林农业》杂志社主办 [2]《吉林农业》杂志社发行部

[3] 候天侦.发展物理农业实现生态农业.[4]《现代农业科技》杂志社

[5]李大文,陈謇,施海萍,等.关于测土配方施肥技术推广的思考[J].中国农技推广,2006,22(3):37-39.

第二篇：老龄化问题应对措施

老龄化问题应对措施

我国自2000年已进入老龄化社会，到2025年，老年人口总数将达到3亿，到2050年我国老年人口总数将超过4亿，即每三个人中就有一个老年人。随着我国老龄化不断发展，我市老龄化人口也在逐年攀升。在九九重阳节来临之际，在这个以“敬老、爱老”为主题的传统节日中，如何让我市的老年人能够老有所养，成为令人关注的话题。

老人安，则国家安；老人乐，则国家乐；老人福，则天下苍生福。养老服务，是各级人民政府加强社会管理的重要责任。为此，针对解决老龄化问题特提出以下建议：

一、制定养老服务工作规划。

进一步明确政府在社会管理中加强社会养老服务工作的责任；进一步推进政府主导、各类市场主体参与的养老机构建设；进一步健全养老服务保障体系，把老年服务设施建设纳入市政基础设施以及土地供应规划中，把养老服务经费列入财政预算，把扶持和鼓励发展老年服务产业作为政府制定政策的重要内容；进一步落实城市养老保险的相关政策；进一步改革全市养老服务工作中存在的矛盾和问题，促进养老服务工作健康有序开展。

二、积极发展老龄产业。

老年人群体庞大，老年市场潜力巨大。应制定发展老龄产业的优惠政策，鼓励和扶持老龄产业，积极帮助社会力量开办养老机构和居家养老服务，发展家政服务业，开发适合老年人生理特点的产品和个性需求的用品，让老年人能便捷地享受更多文化娱乐、精神慰藉、休闲保健等。

三、大力加强社区养老。

我市目前主要养老模式还是家庭养老，真正选择养老院、福利院养老的并不多，大力加强社区养老，拓展社区养老服务是符合现实需求的养老模式。社区养老又称居家养老，兼具家庭养老和社会养老的优点，老年人除接受家庭照顾外还可享受来自社会的养老服务。社区养老服务涵盖生活照顾、家政服务、康复救护、医疗保健、精神慰藉等内容，以上门服务为主要形式。

四、逐步完善政府供养制度。

政府应在解决城市“三无”老人、农村“五保”老人基本生活费问题的基础上对高龄、独居、失能等困难老人发放政府补贴，为他们入住养老机构或者接受居家养老服务提供帮助；对非营利性的民办养老机构，按照床位数、供养人数等条件，由政府给予适当的营运补贴。

五、积极建设老年公寓。

老年公寓作为介于老年住宅与养老院之间的一种住所，既可以使老人有独居 的居住单元，保持家庭的气氛，又可相对集中居住，获得各种较好的公共服务。面对较大的老年群体，应该毫不犹豫地采取政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的形式，积极建设产权多样、设施齐备、环境优雅、服务周到、收费合理的老年公寓，以满足部分老人不断增长的需求。

六、为体弱老人提供日间托老服务。

政府应积极扶持办社区托老所，使老人在托老所不仅有吃、有喝、有玩，还能享受到身体保健和精神慰藉，也解决中青年人忙于工作而无暇照顾体弱多病父母

七、加大老龄宣传教育。

（一）把人口老龄化问题纳入干部培训内容，特别是对老龄化的产生原因和主要影响、人口老龄化与计划生育政策的关系等问题进行科学分析，让全市干部对人口老龄化有一个全面客观的认识，使老龄工作得到全社会的关注和支持。

（二）把尊老、敬老、助老教育纳入精神文明建设和青少年思想品德教育重要内容，利用电视、广播、网站、宣传栏等多种形式，大力宣传人口老龄化知识，大力表彰尊老敬老养老的先进典型，为全市老龄事业发展营造良好的社会氛围。

（三）重视老年人维权宣传教育。发挥好司法部门的宣传教育作用，热情解答群众涉老法律咨询，不断提高老年人的依法维权意识，同时建立老年法律援助制度，依法保障老年人权益。

八、开展以房养老的试点工作。

不少老人自己虽有房子，却全靠有限的养老金过日子，生活并不宽裕。可以仿照购房按揭的办法，开展以房养老的试点工作，以解决相当部分养老经费的来源问题。

九、逐步规范养老服务行业。

及时规范、引导全社会逐步建立覆盖广泛的社会养老机构。建立准入制度，对各类福利院、养老院、敬老院等提出明确的办院条件；建立行业服务标准，对为老人提供的生活照顾、医疗保健、文化娱乐、休闲旅游等服务提出明确标准和要求，包括明确养老风险的责任划分；建立政府、社会组织和个人养老服务的联动机制，形成政府担负主导养老、社会组织和个人服务养老的多层次养老保障体系。

总之，面对日益严峻的老龄化问题，应发挥好政府、社会、市场和家庭等多方力量，采取多种有力措施，积极应对，从根本上解决人口老龄化带来的问题，使老年人能够快乐的安度晚年。

第三篇：当代中国公民道德问题及其应对措施

当代中国公民道德问题及其应对措施

摘要：当今许多中国公民都出现了道德问题，这不仅有碍于个人的发展，对整个社会也产生了极大的负面影响，因此，我们需要重视道德问题，针对其产生原因提出相应的治理对策。治理道德问题，需要从每个人、每个社区、整个社会这三个层次着手，形成一个全方位的治德网络。

关键字：道德 经济 社会环境 政治机制

引言：道德是人类在长期的社会活动中形成的一种规范文化，它依靠社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系。在日常生活中，道德表现为善恶对立的心理意识、原则规范和社会活动的文化体系。当今许多公民出现了道德实践上的问题，表现为越来越多的人在社会交往、职业活动、私人生活等方面不遵循正常运行的道德规范，甚至肆意破坏和践踏现存道德规范。

正文

一、中国公民道德问题的实态表现

我国公民道德状况的基本事实可以概括为：人们的道德行为功利化、道德修养每况愈下。

1、道德功利化

当代中国处于一个社会生产力有所发展但未充分发展、社会财富有所增多但未达到按需分配的发展阶段，社会资源还无法满足所有人的实际需要，按公民身份的等级进行资源分配以及所表现出来的不平等性一直存在，甚至社会资源在职位、阶级、阶层、行业内的不平等分配有加强的趋势。

因资源分配的不平等性而造成的公民在生活保障、生活待遇、生活质量上的差异使许多人在心理难以平衡，尤其一些非劳动因素在市场社会里成为瓜分社会资源的有用工具时，这种不平衡便充当了使一些人把功利主义作为待人处事原则的催化剂。许多人只考虑个人利益，千方百计地索取个人利益，抛弃了保证社会利益的道德规范，表现出自私的丑态。人们在功利的驱使下，一切向“钱”看的人相当普遍，社会的运行也随之出现了障碍。

2、道德状况恶化，道德修养下降

社会道德意识与风尚恶化。兢兢业业、勤勤恳恳的工作态度不多见了，代之而起的是玩忽职守、偷工减料；毫不利己、专门利人的行为准则变成了毫不利人、专门利己的行为；浓厚的民族意识、民族情感淡化了，民族自尊心、自信心没有了，民族的责任感淡忘了，崇洋媚外、全盘西化的社会风气愈演愈烈。公民的道德心态发生了变化。越来越多的人把金钱当做人生追求的目标，并因此漠视道德良心；人与人之间失去诚信，殚精竭虑地计算与自己有接触的人；人们抱着享乐的心态择偶，看重对方的地位和财富，否定贞操的社会意义。

传统美德被人们逐渐丢失。在当代人的心目中，许多传统美德已经失去了价值，他们铺张浪费，滥用职权，对老人、孩子不关心、不爱护。

同时，学习道德知识、道德典范和他人的道德经验的人越来越少，媚俗现象严重，醒悟自身道德行为、自我约束的人微乎其微。

二、当今道德问题的成因

1、经济活动具有负面效应，经济体制存在不足

市场经济体制一方面解放了人们的思想，促进了观念更新，同时也极大地激发了人们积极进取的精神和奋发向上的活力。但另一方面，市场经济的运行是以价格机制、利益机制和竞争机制为基础和内在动力的。不少人把竞争当作生存和发展的唯一手段，把获取最大的物质利益当成生活追求的唯一目标。

市场体系的不完善直接妨碍着公平合理的竞争机制的形成，经济体制改革过程中造成部分公民的收入分配不公，也激发了人们利用手中的权利为自己聚敛财务的动机。

2、政治运行机制不完善

虽然党和国家为了建立一个高效的政治系统进行了政治体制改革，但相应的行政约束机制没有完善，这为一些缺乏从政道德意识和观念的人提供了违反道德规范的机会。

为了改变年权利过分集中于中央的状况，党向地方放权，调动了地方政府的积极性。但同时也使中央政府对各级地方政府的宏观指导与协调控制能力大大减弱，各级地方政府在使用自主权上没有规范化的约束手段，这为道德自律性比较差的人打开了滥用公共权力的方便之门。

3、全民道德教育软弱无力

实行市场经济模式以来，全民重视经济建设，道德教育没有得到应有的重视，受到人们的冷落，甚至被忘却，整个社会的道德教育工作处于一种与人的全面发展极不相适应的状况。

道德教育本身也存在不足。道德教育的内容空洞，与日益变化的社会现实相脱节，缺乏针对性、时效性；形式和方法陈旧，无法说服人、教育人。道德教育工作没有进入人们的日常生活，更没有德育导师或监督者。道德教育也缺乏其他有力手段的配合，与法律、单位规章制度、社会奖励等社会因素相脱离，违反道德规范的行为得不到应有的处罚，遵守道德规范的人得不到应有的奖赏。

道德教育的社会环境也日渐变坏。在成人的道德教育中，人们往往把道德典范与道德败坏和社会腐败相比较，容易产生“吃亏”的心理，守德的人就变得越来越少。从事道德教育的人自身素质不高，没有示范效果，自然难以服人。

三、改善当代中国道德现状的对策

1.个人治理：建立公民守德的微观机制

社会是由个人组成的，社会道德堕落是无数个人不守德而造成的，因而个人要时时刻刻加强道德理性的培养。

1)学习科学知识

先进的理论、科学知识，向来都是优良德行的渊源与指南，只有具备了一定知识和理智的人，才能正确认识自己的责任和义务，从而确定健康的道德观念，做出有利于社会、有利于他人的道德选择。

但是，旨在提高道德水平的学习与其他学习不同。第一，不能搞突击，而应该作为人们日常生活中的重要内容来开展。第二，不能停留在书本上，而要与实际行动相结合，做到知行统一。第三，道德知识的学习不仅是对孩子的要求，更是对大人的要求，年长者和年轻人是社会参照群体，应该起模范带头作用，不能因为已经长大成人或已进入老年就放松学习。

2)拒绝媚俗

社会道德的败坏有一个漫长的演化过程，如果在社会道德变坏的过程中，我们每一个公民都能不媚俗，而且坚决制止和反对违反道德规范的行为，那么社会道德不可能恶化到今天的程度。

现在要改变道德状况，还是要依靠大家采取实际行动，要保证自己不去做违反道德规范的行为，然后敢于制止他人做缺德的事情。也就是拒绝媚俗。但这并不容易，要求公民有摆脱物质利益诱惑的勇气，要克己修德、严防自纵。

3)养成日省个人德行的习惯

在日常生活中，偶尔做出

一、两件不符合道德规范的事，可能没有遭到他人的指责，而且还可能实现了某种预期，这就为个人大胆地不断做出违规行为提供了诱惑。所以，要对损德行为做到防微杜渐，只有依靠每个公民天天反省自身的所作所为，要善于见微知著、断微止著，在心理回观其他人的所作所为，向日行善行、修养好的人学习。

2.社区治理：建立公民守德的中观机制

社区是在一定地域内，按照一定的社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的社会生活共同体。社区治理道德问题拥有一定的社会舆论压力和社会评价机制，具有实际的直接管理功效。

1)培养人生价值观

人生价值观决定的着人们的社会行为是否符合社会道德规范，培养正确的人生价值观是彻底治理道德问题的根本措施。要反对个人中心主义、利己主义、享乐主义、自由主义价值观，教育社区公民考虑到社会的进一步发展和他人的需求，不能不择手段地、贪得无厌地索取，更不能巧取豪夺。鼓励公民实现自我价值，但不能把自我等同于个人意志或自私；提倡公民奉献多余索取，为社会创造更多的社会财富；引导公民把社会价值放在首位，再次考虑自我价值和个人价值。

2)宣传和进行职业道德教育

第一，组建由民众构成的职业道德日查队，对社区内的每一个单位的职业道德状况进行检查和批评，并公布结果。第二，树立职业操守的道德典范，将其道德修行、守德业绩利用多种形式进行宣传，对其进行奖励。第三，督促各单位将职业道德纳入单位制度管理范围。

3.执权者治理：建立公民守德的宏观机制

执行者是社会运行的引导者，在改善道德状况方面有其他社会群体无法比拟的特殊作用。

1)建立公民守德的经济机制

经济的发展和繁荣，能够给人民带来日益丰富的物质财富，使人们有可能在比较富裕的情况下，摆脱对物质利益的斤斤计较，克服小市民习气，学会文明行为。同时也使人民有可能用更多的时间和精力去从事健康有益的社会交往活动和精神文化活动，以提高自身的思想道德素质。经济的发展，经济实力的增强，还能为加强思想道德建设提供必要的物力财力。此外深化经济体制改革，尽快完善市场规则、建立市场监管和调控体系，使人们的经济交往行为朝着守德方向发展。

2)净化公民守德的社会环境

就当代中国社会而言，易使人们丧失道德感的社会因素有很多，要改善道德状况就应该对这些社会因素进行整治。因为道德这种社会要素是处于与其他各种社会要素相联系而形成的社会系统之中的，只有与道德保持和谐的协调关系式，道德水平才会提高。国家和政府可以利用特有的权威和国家机器对一切不利于道德水平提高的社会设施和社会现象进行清理，制定统一的行为规范和操作办法，并加强监管，对违反规定和道德规范的社会单位进行严肃处理。

3)加快政治体制改革

加快干部人事制度的改革和民主政治的进程，形成科学合理的干部选拔、任命、升迁机制和民主监督机制，建立一支高效、廉洁、勤政的干部队伍。从严治党，把党的建设纳入制度化、法制化的轨道，既要把党内腐败分子坚决清除出党，并依法严惩，绝不姑息。建立内部约束机制，把各种权利的行使置于法律、政策等规范、制度之下，规范权力运行，控制权力越轨。

4)加强和改进道德教育

道德教育是道德建设的重要环节，只有把社会的主流道德要求变成每个人的道德自觉，才能治理好道德问题。要把道德教育落在实处，不能停留在宣传口号上；改变道德教育的指导思想，不单单把道德教育寄托于学校，而是依靠整个社会的力量；努力探索新时期德育工作的规律、方法，改变道德教育的生硬死板、假大空的现状；尽快建立一个比较系统、成熟的新型道德体系，结束目前道德混乱的局面。

四、结论

中国公民的道德问题有愈演愈烈的趋势，违反道德的现象严重地影响了其他人的生活、劳动，使整个社会风气日益败坏，提高国民的道德修养水平，就必须动员全社会的力量，花费更多的时间和精力，才会奏效。总之，治理道德问题，要从每个人、每个社区、整个社会三个层次着手，层层行动，层层落实，层层相扣，形成一个全方位的治德网络，不给不法之徒、损德之人留下任何活动的空间和机会，那么，改善我国公民当前的道德状况就会指日可待。

参考文献：

1.章辉美.社会转型与社会问题[M].长沙:湖南大学出版社,2004:116

2.张博颖.当代中国公民道德建设——国家伦理与市民社会伦理的视角[M].天津:天津社会科学院出版

社,2007:216

第四篇：浅谈初中生物教学问题和应对措施

浅谈初中生物教学问题和应对措施

摘 要：初中时期的学生都是第一次接触生物科目，学习生物知识，一方面会帮助学生掌握更多的理论知识，另一方面会对生物现象的正确认识起到作用。笔者由初中生物课程的特点为出发点，先是介绍了初中生物教学现存的问题，分别是对生物实验没有正确的认识、对抽象的知识点缺少学习兴趣、学习的主动性不足，以及师生之间互动不足。然后指出了改善初中生物教学的应对措施，具体包括强化学生对生物实验的重视、提高学生的学习兴趣、使学生通过实践加深对生物知识的理解等，从而帮助提升初中生物的教学效果。

关键词：生物 问题 措施

初中时期是学生为将来生物学习奠定基础的阶段。进行生物内容的学习，一方面会帮助学生掌握更多的生物知识，另一方面会对生物现象的正确认识起到作用。由此可见，初中阶段的生物课程对学生进行生物知识的学习起到了重要的作用。由于社会的发展鼓励素质教育，同样对于初中生物课程的教学上也是倡导素质教育，由此引发了很多问题，影响到了课程的开展以及学生学习兴趣的培养，所以，解决好当前诸多的问题，有利于提高中学生物教学的质量，促进和谐发展。[1]

一、初中生物教学现存的问题

1.对生物实验没有正确的认识。初中时期的学生都是第一次接触生物课程，一般的学生对于新鲜事物都会存在很强的兴趣，对于生物课也不例外，尤其是对生物实验课。然而却不能对所有的实验课都存在浓厚的兴趣，特别是对于变化不大的实验内容兴趣不强烈，懒于实验操作。此外，学生过分关注实验的外观变化，不去分析实验原理，对实验课缺少基本的认识，难以实现开展实验课的教学目的。[2]

2.对抽象的知识点缺少学习兴趣。由于生物课程是在初中时期才开始设立，新课程的神秘性吸引着学生的学习兴趣。然而，因为许多的生物知识点都是抽象的，难以让学生与实际生活产生联系，导致大部分学生逐渐缺少学习兴趣。正是由于学生难以从生活、学习中发现生物抽象概念的踪影，理论与实际的不联系使他们逐渐丧失理性的认识，学习的兴趣也逐渐减少，最终降低学习效率。[3]

3.学习的主动性不足。即使当前中国已经全面推行素质教育，然而因为以前根深蒂固的教育方式难以马上改变，导致当前的初中生物教学仍旧以教师授课、学生被动接受的方式进行。很显然，这种教学方法很难激发学生主动学习的乐趣，不能达到理想的学习效果。

4.师生之间互动不足。以往传统的教育方式难以从根本上转变，当前授课的方式还是以老师讲解为主，师生之间互动交流不足，仅有的交流机会还是在上课的时候，难以让老师充分了解每一名学生的真实情况，更不要说制定出适合班级实际情况的教学方案了。此外，学生面对疑问，难以通过和老师的互动交流获得解决，长此以往必将使得学习效率下降。

二、改善初中生物教学的应对措施

1.强化学生对生物实验的重视

学生对实验课程充满兴趣的原因在于猎奇心理。具体的实验课程中，学生普遍存在注重实验反应、不分析实验原理的特点。所以，生物老师在开展实验课程时必须引导学生主动对实验现象开展理论分析，引导学生去关注实验进行时出现的各种问题以及注意事项，建立认真学习的态度，切忌只关注实验表象。此外，开展的实验内容要尽量去结合实际生活，关注学生主动学习的意识，鼓励学生自主思考问题，帮助学生提高学习效率。

2.提高学生的学习兴趣

当学生对某一科目缺乏兴趣时，那么对这一科目的学习也会缺乏兴趣，甚至产生厌烦心理，初中生物也不例外。一旦学生对生物产生厌烦心理，无论教师使用何种教学手段都不会达到预期效果。所以，身为生物老师，必须要注重提高学生的学习兴趣。

我们都知道兴趣是最好的老师，假如学生对生物科目产生了浓厚的兴趣，那么他们便会积极投入到知识的学习之中，不断提高学习的效率。生物老师放手由学生来组织实验，无论是知识的采集、实验的操作都由学生进行，通过自行性的实验来激发学生的兴趣，常见的方式如下所示：

（1）开始的实验内容注重理论与实际的结合，激发学生对实验的兴趣。

（2）进行生物课程的过程中，注重与学生的互动交流，鼓励学生提高学习兴趣。

（3）把书本中枯燥的知识点与实际相结合，利用实际生活来激发学生学习的兴趣。

（4）学会积极鼓励学生，放手由学生操作实验，培养学生的自信，使学习充满趣味性。

3.使学生通过实践加深对生物知识的理解

新课标指示，初中生物教学不但应当要求学生掌握教材中的知识，而且要求他们能够将所学的知识充分用于实践中，借助这种方式来加深对知识的理解水平。所以，在确保课堂教学的基础上，应当使学生通过实践来充分体验生物所带来的趣味性。例如，在讲授种子发芽的过程中，教师可引导学生开展课外实验，每天观察与记录种子萌发过程中的一些状态，待实验结束之后，借助研究实验所得的数据来概括结论，继而与教材中的内容进行比对，进而加深对课本知识的理解。经过实践，不但能够锻炼学生的实践能力，同?r经过知识的运用能够加深学生对知识更深的领悟，激发学生对学习生物的积极性。

结语

总而言之，在初中生物教学过程中必然会碰到各种各样的难题，如果以上难题不能及时解决就会对学生的发展带来严重的影响，所以我们应当摒弃以往的教学方式，摒弃以往的教学思想，选择更加多元化的教学方式。与此同时，教师应当把理论和实践联系起来，让学生对生物实验产生更加浓厚的兴趣，在强化动手能力和操作能力的前提下，从实质上改善学生对生物知识的学习效果。教师应当以新课标为出发点，解决教学阶段内存在的问题，在持续改善初中生物教学的前提下，改善生物教学的效果。

参考文献

[l]陈凯，万娟.浅谈新课程背景下初中生物教学[J].新课程（教育学术版），2009，（11）.[2]曹芸.论新课程改革中学习方式的转变[J].新课程研究（基拙教育），2010，（02）.[3]周万琴.对初中生物教学中多谋体技术应用的研究[J].科教文汇：下旬刊，2013（1）.作者简介

杨兴明（1975.12.03―），男，汉，籍贯：云南省保山市，本科，研究方向：初中生物。

第五篇：应对措施

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员安全操作规程进行作业。在作业区域张贴安全操作规程，以时刻提醒作业人员按安全规程作业。

对营区内大功率用电器进行安全排查，严格要求电工按照临时用电安全管理，对营区内大功率用电器设置独立开关。

通过对电工进行安全教育及交底的方式，严格要求电工按照项目部临时用电安全专项施工方案在施工现场、办公区及宿舍区安装满足需要的漏电保护器。

通过对民工及职工进行安全教育及交底的方式，严格要求人员遵守项目部临时用电安全管理。

严格按照项目部消防安全管理制度，在办公区及宿舍区配置足够数量的消防设施，并定期进行检查，对欠压失效的灭火器进行更换。

通过对电工及施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求电工按照项目部临时用电安全专项施工方案在施工现场布设电线、变电器、配电箱等，严格要求施工人员遵守项目部临时用电安全管理。

通过对隧道出通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，要求施工人员严格按照安全交底及施工技术方案施工，严禁违规操作。

通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，要求施工人员严格按照安全交底及施工技术方案施工，严禁违规操作。

项目部要严格按照隧道施工安全管理，制定监控量测方案，并安排足够数量和资质符合要求的人员进行按规定的量测频率进行监控量测作业，严禁数据弄虚作假。同时要在要求的时限内进行设点及监测。

通过对作业人员及机械操作人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全技术要求及机械安全操作规程进行作业。严禁违章指挥、违规操作。

严格要求隧道安全管理人员按照项目部安全管理制度，如实认真记录隧道施工安全日志，严禁弄虚作假。

加强施工现场安全管理，严格要求隧道安全管理人员认真记录安全检查、整改情况，对长时间未整改及整改不到位的进行重点监督。

通过对清表施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工人员按照安全技术交底进行施工，杜绝安全事故的发生。

通过对作业操作人员及配合施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全操作规程进行施工，严禁违章指挥、违规操作。通过对作业人员及机械操作人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全技术要求及机械安全操作规程进行作业。严禁违章指挥、违规操作。

通过对作业人员及机械操作人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照深取土场安全技术要求及机械安全操作规程进行作业。严禁违章指挥、违规操作。

严格按照项目部安全管理制度配置足够数量以及资质符合要求的现场专职安全管理人员进行 跟班作业。

通过对作业人员进行安全技术交底以及在施工现场设置安全警示标志的方式，严格要求作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全防护用品。

通过对架梁施工特种作业人员及配合施工人员进行安全技术交底及安全教育的方式，严格要求施工人员按照架桥机安全操作规程进行施工，严禁违章指挥、违规操作。

加强施工现场安全监察，对二衬台车进行每日排查，若发现异常情况须立即停止施工，安排专人对二衬台车进行检修，经验收合格后投入使用。

通过对作业人员及相关负责人进行安全教育和安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照仰拱砼泵送施工安全操作规程进行施工，严禁违章指挥、违规操作。

通过对拌合站操作人员及相关负责人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照拌合站安全操作规程进行施工作业，严禁违章指挥、违规操作。

通过对空压机操作人员及管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求空压机操作特种作业人员按照空压机安全操作规程进行作业，严禁违规操作。

加强隧道内施工安全管理，通过对机械操作人员及管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求操作人员按照机械安全操作规程进行施工作业，严禁违规操作。

加强拌合站内安全管理，通过对拌合站操作人员及管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求操作人员按照拌合站安全操作规程进行施工作业，严禁违章指挥、违规操作。

通过对打磨作业人员及相关负责人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照打磨机作业安全操作规程进行作业，严禁违规操作。

通过对作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求钻爆作业人员按照爆破施工作业安全操作规程进行作业，严禁违章指挥、违规作业。

通过对高处临边作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求临边作业人员按照高处作业安全技术交底进行施工，严禁违规作业。

通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照支座安装安全操作规程进行作业，严禁违规作业。

通过对爆破作业人员及火工用品管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照爆破施工作业安全操作规程进行作业，严禁违章指挥、违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按施工方案及安全技术交底进行施工，严禁违章指挥、违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照黄土隧道施工方案及安全技术交底进行施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照桥梁下部结构施工方案及安全技术交底进行施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照人工挖孔桩专项施工方案及安全技术交底施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照钻孔桩专项施工方案及安全技术交底施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照专项施工方案及安全技术交底施工，严禁违规作业。

对机械区域进行定期检测，按要求增设机械安全操作规程、安全警示牌。

通过对民工及职工进行安全教育及交底的方式，要求施工负责人对施工现场增设施工标志。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，加强对边坡的临时防护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，加强对路基、高边坡、不良地质等区域设置安全警示牌并派专人进行防护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严禁患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，对高边坡稳定情况进行沉降、位移观测。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定配备照明设施。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，卸料时安排专人指挥。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全技术交底施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员对路基、坡面施工、高边坡施工平台设置防护栏杆，通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定在取、弃土场设置安全警示标识。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人配备施工和设备单位人员进行现场监护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，对沼泽、泥潭防护、设置警示标志。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人对有线的高大机械采取保护措施。

通过对架梁施工特种作业人员及配合施工人员进行安全技术交底及安全教育的方式，定期对机械区域进行检测、保养。

通过对民工及职工进行安全教育及交底的方式，严格要求作业人员、机械设备持证上岗，进场前收集作业人员有效相关证件进行备案。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人对风沙地区的临时道路设置警示标志。

通过对作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求爆破作业人员按照爆破施工作业安全操作规程进行作业，严禁违章指挥、违规作业。

通过对作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求火工品保管员按照火工品保管安全操作规程进行作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定对弃土堆采取压实、支挡等措施。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求执行交接班制度。

通过对隧道施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求两个开挖工作面距离接近15m时，一端未停止作业并撤走人员和机具，并设置警示标志。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求执行班前讲话和班前交底制度。

项目部要严格按照隧道施工安全管理，在技术交底中要明确各台阶长度、循环进尺、左右台阶错开长度、上下台阶高度等关键技术参数。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求洞口、台架、设备、设施等位置设置警示信号和标志。

通过对隧道施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人安排专人指挥洞内倒车与转向，开灯、鸣笛。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，做好隧道作业台架、高空升降车临边防护工作。

通过对隧道施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人安排专人进行维修和养护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格执行对出入人员、车辆进行登记。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，必须对材料进行挂名称、品种、规格等标牌。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，完工后必须做到完料清场地净。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，按施工现场消防通道、消防水源、消防设施与器材的设置符合的规范要求。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，动火作业必须办理动火审批手续或指定动火监护人员。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格对存在危险源的区域设置防护或警示标识并采取有效防范措施。

通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员高温天气做好各项防护措施。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定配备充足的救援物资准备，并定期对防洪设施进行检查，整改。

要求项目部管理人员按照项目部管理规则制度，严格执行安全教育培训及安全技术交底。通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，要求项目部严格按照上级部门的有关规则制度做好安全生产工作。