强根固本夯基础 建章立制严管理[五篇]

第一篇：强根固本夯基础 建章立制严管理

附件1 强根固本夯基础

建章立制严管理

努力创建本质安全型矿井

——倡源公司2009年安全工作安排

2008年，在公司党政工的正确领导下，各级各部门认真贯彻‚安全第一、预防为主‛的安全生产方针，坚持管理、装备、培训三并重的原则，深入开展‚反三违、查隐患、堵漏洞‛安全生产活动，严肃查处安全隐患和安全事故，大力推进安全质量标准化矿井建设。一年里，我们紧紧围绕采煤机械化升级改造、安全生产、规范管理、员工队伍建设四大目标任务，从提高自身素质、加强队伍建设、转变思想观念入手，相继制订出台了一系列安全管理制度，并有重点的进行了安全治理整顿工作，使‚两个规范‛得到了有效落实。通过公司上下大量卓有成效的工作，取得了安全生产自然年及安全千日无事故的好成绩，为公司和谐稳定发展奠定了基础。

但客观地分析2008年安全工作情况，感到我们在安全管理上还有一定的不足：顶板管理还是安全管理的薄弱环节，矿井防治水、通风瓦斯等隐患尤存，安全基础工作和现场管理质量还有待提高，安全生产责任制在现场的落实还不到位，员工操作技能和自保意识有待加强，现场岗位操作标准和岗位质量标准化仍存在认识上的差距。

为了扎实抓好2009年的安全管理工作，提升安全管理水平，全面实现安全工作目标，营造和谐稳定的安全生产环境，大力推进本质安全型矿井建设，现将2009年安全工作安排如下。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观要求，始终坚持‚以人为本‛和‚安全第一,预防为主‛原则，以‚质量标准化‛为根本手段，坚持管理、装备、培训三并重，狠抓‚安全质量、现场管理、技能培训‛三个环节，全面开展‚以质量保安全，以质量促效益‛的安全生产系列活动。紧密结合公司特点，开展以安全生产管理人员为主的‚人人都是安全员，人人都来查隐患‛安全生产活动，重点强化安全操作技能培训、安全意识教育和通风瓦斯管理工作，建立安全隐患排查治理长效机制，推行个人安全账户考核，落实各级安全生产责任管理，实行安全重奖重罚，切实保障员工的生命安全和身心健康，全力推进矿井质量标准化建设，努力构建平安倡源、和谐倡源。

二、总体目标

1、消灭死亡，杜绝重伤，杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板重大事故的发生；

2，万吨轻伤率控制在0.4人次以下；

3、实现安全质量标准化二级动态达标，努力创建本质安全型矿井。

4、完成各项安全投入和培训计划。

三、工作安排

（一）努力强化安全质量标准化工作，为实现本质安全型矿井奠定基础

1、提高思想认识，加强组织领导。质量标准化是安全生产的基础和灵魂，也是现代化矿井发展的必由之路。各部门要紧紧围绕安全工作目标，用标准化的安全管理理念搞好本专业安全质量标准化达标工作。安质科要对公司安全质量标准化工作实施业务管理和监督检查。坚持‚谁主管、谁负责‛的原则，各单位行政正职是安全质量标准化工作的第一责任人，对本单位安全质量标准化达标工作全面负责，并要明确标准化承办人。各部门要加强本部门专业基础资料、管理制度的建立和完善，力争在2009年各专业安全质量标准化验收达到二级标准，逐步实现本质安全型矿井建设。

2、落实考核标准，突出重点内容。要严格按照国家煤矿安全监察局《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，认真细致地开展安全质量标准化达标工作。各专业要加强对重点项目、重点部位的安全管理。特别是要突出抓好采煤专业的两端头、两顺槽、落山维护，开掘专业的巷道成型、临时支护、锚杆（索）安装质量、喷浆质量、安全运输的技术管理和顶板监控，机电专业的供电系统、设备完好，运输专业的安全设施、轨道质量，通风专业的瓦斯监测监控、综合防尘、火工品、采空区管理等，地测防治水专业重点对预测预报、防治水及采空区防治水、地质基础技术资料管理，调度专业的调度工作、应急救援预案、信息化建设管理等安全管理内容，确保矿井安全质量标准化工作全面达标。

3、推行动态验收，落实激励制度。要对质量标准化落实情况实行动态达标验收制度，及时公布验收结果。采、掘、机电、通风、运输专业由安质科牵头组织，每月不少于两次，验收结果以两次最低分作为本专业当月安全质量标准化得分。调度专业自行组织检查验收，每月不少于一次，安质科参加检查，并进行监督。验收结果要及时存档，并对日常检查中的安全隐患问题建立电子台帐，纳入到月度安全质量标准化验收结果中。质量标准化验收得分低于70分为不达标，70分及以上按排名情况与质量标准化结构工资挂钩考核。对存在较大隐患或不达标的队（组）、单位要给予黄牌警告，并直接与单位负责人经济考核挂钩。对威胁安全生产的部位要坚决停产整改，经安质科组织验收合格后方可恢复生产。要大力推广质量标准化现场会活动，定期组织各队组有关人员到质量标准化落实较好的工作面或队组召开现场会，进行观摩、学习与交流，以此提高质量标准化工作。同时，各部门、各单位要把岗位操作标准化作为一项主要工作来抓，教育员工上标准岗、干标准活，加强岗标作业的现场检查工作。要认真组织实施安全质量标准化工程，调度室、技术科，机电科、每月要参加安全质量标准化检查验收工作，由安质科整理汇总考核。

（二）大力加强安检队伍建设，健全安全管理网络，强化现场安全管理

1、落实安检制度，健全安监网络。为了进一步落实安全主体责任，强化现场安全管理,加强安检队伍建设，安质科要及时制定安检员跟班盯片（面）作业制度，并配套相应的管理体制。要做到采煤队每班、每面设一名安检员；开掘队每个采区（或两个掘 4 进头）每班设一名安检员；机电、机运、通风每班设一名具有专业知识的安检员；安全质量标准化小组设四名专职验收人员。为充分发挥安检部门的管理和监督职能，健全安全管理网络，提高全矿安全管理水平，凡是回采工作面拆除安装和作业必须有安检人员盯面，掘进工作面，机运通风及设施管理实行安检人员包片，发生事故要层层落实追究责任。

2、强化安全意识，强调全员安全。要切实加强作业现场管理，及时发现并制止‚三违‛现象，消除安全隐患，防止各类事故发生，确保安全生产。要严格落实‚两个规范‛要求，不断规范现场管理人员和操作人员的安全行为，继续推安全治理整顿月行专项活动，加大安全治理力度，不断强化员工的安全意识，发展‚人人都是安全员，人人都来查隐患‛安全工作理念，突出‚以人为本‛的科学发展观。公司各职能科室要认真落实《科室工作标准》，围绕又好又快的企业发展战略方向，制定年度安全工作计划，在认真做好本部门工作的同时，参加所包队组（单位）安全活动，协助队组（单位）解决处理好安全、生产、职工思想动态等工作，共同营造和谐稳定的安全生产氛围。同时对所包队组（单位）负有相应的安全管理职责，形成有效的安全管理网络。

3、落实巡查制度，强化安检责任。机关各级管理人员要把安全管理工作做到基层现场。除每月安质科组织的安全大检查外，各级管理人员要严格执行公司规定的下井天数，每月对井下生产作业地点进行一次走动巡查，对查出的问题现场进行组织处理，需要‚三定‛处理的问题，及时填写安全隐患排查‚三定表‛处理，消除安全隐患。各级安全生产管理人员对巡查范围内的安全 5 负监督检查责任，对安全隐患必须及时处理，对不正规操作要现场纠正，对发生事故的要层层落实追究责任。要严格‚两长一员‛(队长,安全队长,技术员)跟班上岗责任管理制度，各施工地点必须有跟班队干上岗，与职工同上同下，跟班队干是现场作业的安全负责人，要查隐患、查劳动纪律、查质量标准化、查正规操作。队长书记班前要重点安排安全工作，班中重点检查安全隐患、跟班上岗、正规操作，班后对安全工作进行讲评考核，形成‚班前讲安全、班中查安全、班后评安全‛的工作方式，对上岗不尽职的要给予责任考核或责任追究。

（三）推行个人安全帐户考核制度,实行重奖重罚

1、充分发挥经济政策对安全工作的激励和制约作用。为了构建安全生产长效机制，层层传递安全压力，强化全体人员安全工作的自觉性，提高员工安全技能、自主保安意识，拟建立个人安全帐户管理制度,对个人安全状况进行安全考核。

2、加大‚三违‛查处力度。2009年，公司规定抓‚三违‛指标是：公司副总每季不少于1人次，重点放在制定措施和落实措施上；科队级管理人员每季不少于2人次；专职安检员每月不少于3人次；其他管理人员，每季不少于1人次。要把抓‚三违‛的重点放在‚习惯性、无知性、冒险性、情绪性、恶意性及侥幸心理、疏忽大意‛等七个方面，着重纠正不正规的操作行为。公司各单位抓‚三违‛人员必须实事求是，不许弄虚作假，要通过现场严抓严管，堵塞方方面面的管理漏洞。政工科要建立干部违章档案，制定跟踪考核系统，作为干部评比依据。任何事故的责 任追究和分析查处都要从安全生产责任出发，逐级追查，严格执行领导干部责任追究制度。加强公司领导24小时值班制度，强化安全事故应急预案措施，组织搞好安全事故调度汇报和急救程序。

（四）要注意盯住薄弱环节和重点部位抓安全管理

1、要大力加强瓦斯治理。‚一通三防‛是煤矿安全的重中之重。各级干部、广大员工要真正树立‚安全为天，瓦斯超限就是事故‛的指导思想，把工作重点放在瓦斯治理的‚三大系统‛上。根据生产衔接计划合理调配矿井风量，确保通风系统正常稳定运行，严禁随意留盲巷，保证矿井正常生产衔接。通风队要配备相关仪器仪表，做到有备无患。2#煤过构造、岩巷揭煤必须制定专项‚一通三防‛措施，确保万无一失。要充分发挥监测监控系统的作用，根据采掘生产衔接关系科学合理布置瓦斯监测监控仪器，并及时规范地进行调校，保证监控系统的灵敏、可靠。要严格通风瓦斯管理，回采工作面回风风流瓦斯浓度达到1%、掘进工作面风流瓦斯浓度达到1.5%视为瓦斯涌出异常，必须停止工作，切断电源，撤出人员，由技术科负责查明原因，采取措施，排除隐患后方可恢复生产。在局部通风管理上，严禁无计划停电停风，保证局扇正常运转。2#煤掘进工作面局部通风机全部按‚四三二一‛规范（即四双、三专、两闭锁、一自动），排放瓦斯必须制定安全措施，实现倒移风机不停风，彻底消除瓦斯浓度超标的隐患。

2、要做好综合防尘工作。要依据井下作业条件，推广实施可行有效的综合防尘措施。在巩固综合防尘成果的基础上，加大对综合防尘设施的日常管理和维护，根据生产衔接及时建立完善综合防尘系统，发挥综合防尘系统的作用。

3、要加强爆破工、火工品管理。通风队要切实抓好爆破工和火工品管理这两个环节，严格落实公司《火工品管理制度》，做到不间断的对涉爆人员的培训工作。加强通风放炮人员的管理，做到人人持证上岗，对在火工品管理和使用这两个环节上，对不按规定执行的现象加大处罚力度，并考核个人安全账户。严格通风工程质量验收，严格井下用火管理，电氧焊入井必须制定有针对性的安全措施；及时封闭已采区，专人定期进行检测、监控，防止内外因火灾发生。

4、要加强顶板管理。技术科要加强对锚杆、锚索支护巷道的管理。施工队组必须按规定设置观测站、离层仪和测力计，锚杆（索）复查要有记录，锚杆（索）的抽检、离层仪、测力计和顶板岩性探测的观测责任主体是队技术员，由技术科技术组考核。加强回采工作面两端头及落山侧的顶板管理，加强掘进工作面临时支护管理，严禁空顶作业，对易风化顶板要及时喷浆封闭，对复合顶板要及时修改支护技术参数，落实‚锚索就是生命线‛的顶板管理措施。回采工作面的初采、末采，综采工作面的拆除、安装必须严格制定专项安全措施（包括有针对性预防大面积冒顶事故的措施），拆除安装、零星工程要召开专题会议进行重点安排部署。

5、要加强防治水工作。随着矿井延伸，水文地质条件变得日趋复杂，部分作业地点处在矿井最低处，矿井水文地质资料还需详查，所以防治水工作不能有丝毫放松，矿井防治水要有完善的防排水系统和防止矿井被淹的应急预案，严格执行‚预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采‛的水害治理原则，特别是掘进 8 过程中对相邻煤矿采空区、老巷的超前探测，资料不清的，设置不少于60米的警戒线，警戒线内必须边探边掘。每一回采工作面投产前必须经过防治水、防排水工作的验收，严格按照谁签字，谁负责。要有针对性地制定防治水、防排水措施，保证防排水系统畅通。加强对掘进期间岩层水的观察汇报，施工队组发现岩层渗水异常必须汇报调度室。加强对雨季顶板和已采区积水的管理，通风检查员要将已采区积水的观察纳入到日常检查工作中。

6、要强化机电管理。机电科负责井上、下供电系统的完善、设备的完好、大动力设备的安全运行等工作，但矿井的通防供电工作还是重点。2009年要加大对无计划停风的分析和处罚力度，对无计划停风要上追一级进行考核；加强对压力容器等特种设备的定期检修工作，确保电器设备各种保护齐全有效；加强现场机电管理工作，健全管理组织机制，划分明确责任范围，责任到人，开展周旬检，确保生产机电设备完好，消灭失爆，机电管理真正做到‚90510‛，确保机电设备的安全运行。各生产队组在处理皮带故障或检修、清理皮带时必须执行停电锁开关挂牌制度，煤溜机头机尾按规定支设双压柱，爬皮带煤溜机头在此基础上用锚链辅助固定，皮带运行必须完善急停、跑偏等各种保护，减少事故率。

7、巩固运输整顿效果。实现专业化巷道运输安全管理。由调度室牵头组织对车场的位置、车场长度、轨道质量、安全设施、信号报警进行验收，验收合格后方可使用，否则将给予使用单位经济处罚。安质科要督查完善巷道运输设备的安全设施、信号、牌板及轨道质量。管好用好声光报警等先进的运输安全装备，对 9 巷道运输的违章行为加大处罚力度，对违章行为进行月度安全账户考核。

（五）加强宣传教育培训，增强安全责任意识，提高员工操作技能

政工科要围绕安全宣传教育各项工作，充分发挥职能部门的职责作用，协调各部门发挥党政工团齐抓共管作用，组织开展多样性的安全宣传教育活动，利用倡源通讯等新闻舆论活动营创安全宣传氛围，把安全宣传教育的重点放到基层，同时加强员工生命安全教育。各党支部要做好员工的安全思想工作，安全宣传教育每月进行一次检查，季度总结，半年总评考核。

加大‚三违帮教‛工作力度，制定《三违人员安全教育培训制度》，开设‚三违‛人员安全教育培训班，突出抓好对‚安全无把握人员‛的动态排查，‚周五‛开展安全活动，每月组织对1例有针对性的事故案例教育学习材料，继续引深群众性反‚三违‛活动的开展，围绕反三违、安全互保联保、事故案例教育、现场跟班带班、‚质标‛和‚岗标‛建设、薄弱环节管理、安全宣传造势等七项活动内容，形成‚班前讲安全、班中查安全、班后评安全‛的浓厚的安全宣传氛围，使安全责任意识渗透到每一名员工的思想意识中。要制定具体的落实措施，此项工作纳入月度安全考核中，形成安全管理教育长效机制。

安全培训工作要以全面提高从业人员安全素质为目的，创新培训方法，改进培训手段，提高培训的针对性和实效性，突出应知应会、岗位实际操作、事故案例等为主，注重培训效果，树立搞好安全就是增加收入，培训效果与个人安全账户考核结合。企 10 业负责人、安全生产管理人员、特殊工种操作人员的脱产培、复训工作，持证上岗率要达到100%。根据培训计划，明确培训内容、培训时间、培训形式，开展‚两长一员‛和班组长的安全培训和井下员工全年72学时的安全培训，其中脱产不少于40学时，新工人上岗前必须接受不少于72学时的脱产安全培训，考试合格后，签订《师徒安全合同》，并在有安全工作经验的老工人带领下进行四个月的安全见习，见习期满考核合格后方可独立上岗工作。建立安全培训电子档案，详细记录员工培训情况。

围绕矿井改扩建工程总体顺利衔接,搞好综采等专业队伍的培训工作是全年的重中之重,调度、安质、人劳、技术、机电等各部门必须协调配合,采取‘引进来、派出去’‘干中学、学中干’‘理论联系实际’等各种形式的培训手段,提高专业化队伍的整体素质,为90万吨标准化矿井建设奠定基础。

增强安全责任意识，维护员工安全和健康。首先从思想上摆正安全与生产、安全与效益、安全与其它工作的关系，进一步加强各级干部工作的责任心，把改善现场安全生产条件、增强员工安全意识、提高员工安全技术操作技能为工作重点，切实抓好安全宣传教育、安全技能培训工作，落实安全责任制，大力营造安全宣传教育氛围。

（六）要管好用好安全管理经费，做到专款专用

公司各单位要根据2009年矿井改扩建总体衔接，在确保组织安全生产的基础上，提出在组织安全生产上设备的改进、设施的补充、环节的改造等安全投入，提足用好生产安全费用，严把设备准入关，杜绝无煤安标志的设备进入矿井。财务科、机电科将 11 每月安全费用完成情况报安质科，安质科进行监督安全费用的执行情况，严禁安全费用挪作它用，并进行相应的安全责任考核。

（七）要及时制订配套管理办法和实施细则

各部门必须围绕公司全年的安全工作安排，制定相关的配套管理及实施办法，全面贯彻落实。配套管理办法和实施办法的制订和修改任务明确如下：

1、技术科负责制定年度‚一通三防‛工作整体实施方案及考核办法和应急救援预案。

2、安质科负责制定年度安全质量标准化工作安排和各级安全生产责任制。

3、调度室负责制定年度顶板管理和防治水方案、调度业务管理办法。

4、机电科负责制定机电管理制度和考核办法。

5、人劳科负责编制培训计划。

6、财务科负责编制年度安全费用计划。

7、车管科负责制定年度车辆运输安全管理制度。

8、政工科负责制定年度安全宣传教育和群监网工作安排、制定安全生产责任追究制度和考核。

第二篇：夯基础强基层

夯基础强基层

农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带，建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。

加强基层党组织建设，要抓好党支部建设。要坚持并巩固农村党支部的领导核心地位，一要做到村民委员会等群众自治组织，妇女、青年、民兵等群众组织、协会、合作社等民间社会团体都必须接受村党支部的领导，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。二是要发展壮大党员队伍，吸纳政治觉悟高、业务能力强、群众基础好的群众加入党组织，不断为党支部注入新鲜血液，不断提高党支部的战斗力。

加强基层党组织建设，要抓好理论教育。只有用思想武装起来的战士才能战无不胜，基层党组织要在思想上与党中央保持高度一致，就要抓好理论教育。落实好“三会一课”制度，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要树立终身学习的理念，不断提升自身修养，不断提高对党的理论的认识高度，不断加强学习与实践相结合的能力，用党先进的理论来指导自身的工作和生活。

加强基层党组织建设，要抓好反腐倡廉建设。中国共产党是

中国先进生产力的代表。拒腐防变、反腐倡廉[从一定意义上对中国共产党来说是另一条长征之路，反腐倡廉是永恒的主题。要不断提高基层党组织、党员干部对反腐倡廉的认识，升华反腐倡廉的境界，落实反腐倡廉的行动。加强基层党组织反腐倡廉建设，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚持反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。同时，我们还应坚持用反面典型进行警示教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

加强基层党组织建设，要抓好作风建设。要坚持实事求是的作风不动摇，要坚持真抓实干的作风不动摇，要坚持求是崇真的作风不动摇。督促基层党员认真行使和履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。要结合基层实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育。纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。

九层之台，起于累土；合抱之木，始于毫末；千里之行，始于足下。基层党组织是整个国家社稷的基础，基础稳则社稷牢，基础强则社稷兴，要把基层党组织建设当作一项系统工作来抓，常抓不懈。

第三篇：建章立制强管理

建章立制强管理。为切实开展好群众工作站工作，县委、县政府下发了《关于在全县村（社区）设立群众工作站的意见》明确了工作要求，建立了工作机制；同时印发了《洞口县村（社区）群众工作站管理办法》等九个群众工作文件，制定了工作纪律和六项管理制度，在实际工作中还要加强创新、不断完善，建立新的、具体管用的制度和行之有效的办法。一是工作流程制度。规定每月25、26、27日为群众工作站集中工作日，遇有节假日依次顺延。要求每个工作人员自觉做到“每月25、26、27日必进、有事必进”。群众工作站人员进站后，按照以下程序开展工作：一是先与村党支部书记、社区居委会党支部书记沟通，开启群众工作站信箱；二是协助村(社区)搞好群众工作站办公地点室内外卫生；三是查看群众工作站公示牌、制度、守则、工作流程图等，看是否按县要求在指定位置张挂上墙。如有群众信访，工作站人员要在群众工作站接待群众，处理问题；如无来访，可留一人在村委会(社区居委会)值班，其他人员按要求开展工作或走访群众，并在留言板注明去向，以便及时联系。二是学习调研制度。群众工作站经常组织人员学习邓小平理论、党的十七大精神，学习党在乡镇、村(社区)的各项方针政策、法律法规和有关科技知识，不断提高理论、政策和工作水平。把学到的知识运用到乡镇、村(社区)工作实践中去，用所学知识指导乡镇、村(社区)的改革、发展和稳定工作。明确规定工作队员要记学习笔记，并结合工作实际撰写心得体会。三是工作调度制度。县群工办每季度召开一次由各乡镇主管群众工作站工作负责人参加的工作会议；乡镇群工办每月最后一个工作日下午，召开各村(社区)群众工作站调度会，听取各村(社区)群众工作站对驻村(社区)工作的情况汇报，对工作中遇到的问题，进行梳理汇总，找出解决问题的方法措施，明确时限，及时解决。县直派出单位每月月底由“一把手”主持召开会议，听取本单位群众工作站人员的工作汇报，研究分析问题，指导安排部署好下一步工作。四是工作报告制度。县、乡镇驻各村(社区)群众工作站人员在每月的2 5日、2 6

日、2 7日工作日结束后，要在2 8日向乡镇群工办上报《洞口县村(社区)群众工作站工作报告》，及时向乡镇群工办汇报工作，以便乡镇及时掌握情况，更好的服务群众。各群众工作站每月要向本单位主要领导、县群工办及所在乡镇党委以书面的形式汇报一次工作。群众工作站人员每人都要建立工作日志，必须达到人手一册，详细记录每个工作日的工作、服务情况。县群工办定期要对日志的填写情况进行检查、评比。五是信息报送制度。各群众工作站每月向县、乡镇群工办报送1条以上信息，信息内容包括工作开展、工作经验、工作成效、工作建议、心得体会、工作日志摘抄等。乡镇群工办每月要向县群工办报送5条以上信息。各群众工作站对所驻村(社区)发生的重大突发事件及其它重大事项，必须及时报告。六是全员考勤制度。各乡镇群工办及时登记各村(社区)群众工作站人员每个工作日的在岗在位情况，并填写考勤表备查。乡镇为各群众工作站统一建立考勤表，对所有群众工作站人员到岗到位和工作开展情况进行考勤，各群众工作站也要建立自己的考勤记录，详细记录每一个工作队员在岗时间、工作时间和请假时间。群众工作站人员严格执行请销假和补课制度，在工作日不准请假，群众工作站人员确因工作需要、生病等特殊原因不能到村(社区)开展工作，要提前向乡镇群工办和县群工办请假，请假时要提交重要公务证明和书面请假条，写清何人代替、职务、联系方式、电话号码等，凡被准假的单位必须安排不低于本人职级的人员代替，确保每月达到3个工作日。对群众工作站工作进行经常性的督导检查和定期考核，并把结果作为年终考核的重要依据。

第四篇：强基固本,夯实管理基础

强基固本 夯实管理基础

一是转型升级推广绿色修井

小修作业现场执行“三铺一盖”，以往用塑料布做基础材料，存在易破损、难处理、落地油泥产生量大的弊端，这种低附加值、高能耗、粗放型的生产工艺必须转型升级，厂领导从经济性、便捷性、规模应用的可行性等方面部署转型方向。金宇建筑材料有限公司通过多方调研、多次改进、多轮次实验，采用聚氨酯夹网布，通过高频热合技术加工而成的军工材料做防渗布，已成功申请了该防渗工艺的专利，初步达到取消塑料布“三铺一盖”技术研究目标。三季度在全厂范围内进行转型升级，从低附加值向高附加值升级，从高耗能高污染向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级，达到我厂清洁生产、可持续发展的目的。二是落实车辆尾气标准保生产

上半年，组织检测309台生产指挥及生产用车辆，对32台车辆尾气初检不达标进行治理，复检一次合格，即完成油田公司车辆尾气减排任务，又高效保证全厂生产。三是从严开展监督考核提标准

建立规范的监督检查制度，把生产现场作为环境保护工作的重点，建立以厂、大队为核心的监督检查队伍，每天深入到施工现场进行监督检查，重点检查施工现场HSE管理体系文件和HSE作业指导书执行情况，开工许可制度履行情况，污染物控制措施落实情况等。上半年，抽查作业施工现场228个，发现问题98个，抽查承包商施工现场65个，发现问题32个，对存在的问题及时整改，实现闭环管理。四是对标管理着力提升现场标准

四月中旬，组织作业系统开展环保问题分析会，先通报作业系统春季环保检查问题，以PPT形式，选取代表性问题20项进行通报，剖析问题存在的根源，从规章制度的完善、设备设施管理、人的管理追根溯源查找问题。会后统一乘车，采用不通知、不汇报的形式对四家作业系统单位进行现场交流检查。对照作业系统环保标准，查看以作业二大队205队为“示范点”作业现场四个，将各项环保措施落到实处，务求实效，不断夯实基层作业现场环保管理水平。五是注重实效提高素质培训

按照年初的环保培训计划，分系统、分专业制作环保课件，做好干部员工环保教育和培训工作，以国家和地方法律法规、企业规章制度、组织机构、环境保护现状以及我厂环保工作的特色做法和经验亮点等五个方面进行培训和讲解，促进和提高员工环境保护意识，增加知识储备，以提高基层干部员工保护环境的意识。六是企警联动保障生产

随着国家普法教育的深入开展，我厂生产区域地方百姓、企业诉求逐年提升，处理钻井、大小修施工噪声、振动索赔难度也逐年加大，土地公路管理中心借助地方政府、市区两级环保部门、辽河公安局、分局及派出所的有效资源和警力，上半年，累计处理协调因超标准索赔阻挠搬迁18次，出动警力41人次，有效保障了钻井、大小修施工高效运行。

第五篇：强基固本夯基础 提质增效重落实

强基固本夯基础

提质增效重落实

——2014年语文考纲读解体会 丹凤中学2014届高三语文组

王书良

2014年的考试大纲考试说明与去年相比，语文学科没有变化。这表明，今年的语文考试试卷结构、试题设置和命题要求将会按照近三年全国普通高等院校招生考试新课标卷的体式命制，今年的高考语文试题将继续保持平稳态势。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。春雷滚滚东风到,今年花胜去年红。

变化极小

唯稳是上

复习方略：稳定大局，丰富内涵。

认知策略：稳中求进，循序渐进。

今年“语文参考试卷”中，“语言文字运用”板块，“古诗文阅读”板块的所有题目，以及作文题与去年的一模一样，从中可以看到“平稳”过渡的意图。

参考试卷中大部分题目“不变”，考生更需关注那些“变化”的题目，其中三项内容考生尤其要引起重视。

其一，是“语言文字运用”板块的主观性试题，该题是与对联有关的试题，其浓重的文化味与我省高考的一贯追求较为一致。

其二，“现代文阅读”板块的两篇选文。实用类、论述类阅读的文本注重文化类，这是一篇“非连续性文本”。这类文本在我省高考选文中已经出现过，而重视此类文本的阅读是网络信息时代对语文教育的新要求。

其三，文学类阅读的文本选文可能是国内小说，此次出现在参考试卷中，似乎暗示着今年的文学类阅读文本以“叙事类”的可能性最大。

结论：“敌军围困万千重，我自岿然不动。”以不变应万变，方是上策。

强基固本

夯实基础

复习方略： 集腋成裘，聚沙成塔。

认知策略：“基础不牢，地动山摇”。

2014年课标卷论述类文本阅读考查仍为社会科学类文章，这提示考生今年仍要注重，复习，做好重点突破。

1.从诗歌阅读来看，题目类型和题量分值固定。建议考生要多读诗歌鉴赏类文章，做一些典型的练习题，以提升鉴赏水平和解题能力。

2.阅读题仍将采用文学类文本阅读与实用类文本阅读选做的方式来考查。文学类文本三年来一直是小说，考查角度稳定但考题难度较大。实用类文本近几年一直是人物评传。2013年考题选文略有变化，首次以“相关链接”的方式使用非连续性文本增加了选文字数。但是考查角度不变。尽管复习时应以这两类文体为重点，但对散文、人物访谈、新闻报道等的复习不能舍弃。

3.作文试题继续采用材料作文题型。特点是内容贴近生活，理解不设阅读障碍，立意多角度。纵观近年来的高考作文，大多数都关注人文素养，目的在于让学生养成优良的品德以

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及正确的人生观、价值观，所以考生在平时学习中除了积累必要的语文素材外，还要培养自己的人文精神，对事情要有独到新颖的见解。

抢抓机遇

合理用时

复习方略：小火慢炖，细水长流。

认知策略：春光不自留，莫怪东风恶。（莎士比亚）

距离高考还有不到百天，2014年高考语文考试说明已经出炉，试卷结构和题型没有巨大变化，如何在最后冲刺的时间里做好复习？如何把握好语文要点，迎战高考？解读考纲，运筹帷幄之中，决胜千里之外。要注重语文百天复习方略。

我们总结了三个语文备考要点：一是小火慢炖，每天复习40分钟到一个小时；二是细水长流加重点突破把默写等内容作为平时复习，整块时间重点突破做语文习题，进行必要的练手；三是做得精不如弄得精加强理解，掌握方法，避免死记硬背，通过找规律来把握命题的方向和思路。做好这三点，语文成绩有可能在最后阶段再上一个台阶。

我们还要强调不同成绩水平的学生应该掌握不同的复习侧重点。比如对于80、90分的学生而言，筛选概括、分段写段意、作文不跑题等最基本的能力掌握好，至少能达到及格水平。对于中等的同学来讲应该强化能力。不要丢最基础的东西，同时争取更高水平，比如拿到文言文、诗歌等部分的满分。而对于语文120分130分这样的同学来讲，首先基本能力要特别扎实，不仅仅是强化，同时要提高阅读鉴赏能力，尽可能在阅读上不丢分，作文行文注意亮点突出、兼具文采。

关于语文考试时间如何分配的问题，建议大阅读一定要在半个小时之内完成。小阅读要在15分钟之内完成。两块加起来绝对不能超过1个小时。作文建议留出45分钟左右，15分钟构思，30分钟写作，下笔时才能胸有成竹。

围绕成绩

提质增效

复课策略：守住基本点，寻找得分点，明确采分点。

认知策略：高考能力平时化，平时训练高考化。

1.守住基本点。（1）抓住论述类文章阅读训练。论述类文章阅读总共9分，只要考生阅读能力提高，掌握了筛选整合信息的能力，可以得到6分以上。平时要训练考生的细心。

（2）文言文阅读是高考考查的重点，选材比较稳定，仍以史转类文章为主。考查形式比较稳定，实词、信息筛选、内容理解、翻译。虚词没有单独设题，放在翻译中考查，总共19分。

【实词题】2013年17套试卷，考查到55个一般实词，实词活用6个，通假2个，短语5个。

【虚词题】3套在翻译中出现。

【信息筛选】【内容理解】仍作为主要考点。

【翻译】9套考省略句，8套考词类活用（其中活用动词4个，意动3个，使动2个，活用为名词1个，名词作状语一个，），介宾后置2次，宾语前置2次，固定句式2次。

【考试热点】实词考查是重中之重，在翻译中占主要分值，所占分值8分左右。要求考生将120个常用的文言实词加强积累，学会由课内延伸到课外。掌握在不同的语境中解释的方法和技巧。文言虚词的辨析方法：位置推断法删除观察法搭配分析法语境推断法对应分析法特殊句式：要善于抓住语言标志。每种句式都有各自的特征，翻译是要还原成符合现代汉语的语法习惯。

【夯基础、找规律、找方法】重点抓10篇：《烛之文退秦师》《鸿门宴》《游褒禅山记》《劝学》《过秦论》《师说》《廉颇蔺相如列传》《苏武传》《张衡传》

（3）名篇名句默写：2010年到2013年默写均在大纲规定的64篇之内。

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【默写复习】教学方面应细水长流，“死敁活”结合，常抓懈，错别字是难点。第一阶段：撒网式复习，一字不漏，完整复习所有考试篇目；

第二阶段：查缺补漏，在第一阶段的基础上突破难点，不留盲区；第三阶段：收网式复习，抓住文章中描写精彩的、体现中心的、或常被人们引用的段落和句子重点复习。

【建议】规定学生一周掌握3至4篇，每节课前5分钟抽查默写情况。

（4）写作：作为半壁江山的作文，更是重中之重。从06年开始连续6年一直是新材料作文，平时训练时应注意多关注社会性和人文性的相关材料，紧跟时代的主旋律。

【加强审题立意训练】要培养学生的发散思维，学会由材料到社会人生的联系，不能就材料论材料。要培养学生概括提炼观点的能力，观点必须源于材料。

【加强语体表达训练】虽然高考作文文体不限，但考生必须写成符合自己选择的文体。要求考生最好写议论文，议论文的结构容易掌握。文章中观点鲜明、结构合理、材料充实、观点和材料紧密联系、开头开门见山、结尾点题，作文基本不会失分。考场60分钟写成一篇记叙文是有一定难度，大部分考生对记叙文的相关要素并没有很好掌握，人物个性不鲜明，情节不曲折，主题不鲜明。全篇平铺直叙，不容易得高分。

【加强素材积累和选用】大多考生对素材选用不熟练，要么堆砌材料，缺少议论；要么空洞议论，没有素材；要么材料和观点不相符。这是大部分学生写作中存在的严重问题。平时作文训练应多指导考生学会分析素材，学会概括地引用材料，防止材料的堆砌。要求观点、材料、议论成为有机一体。

【加强作文开尾的训练】作为应试作文，阅卷老师不可能在有限的时间内将每篇作文仔细阅读，首先看到的是开头和结尾。好的开头奠定了作文成功的基础，开门见山，直奔主题。就会得到阅卷老师的青睐。结尾铿锵有力，升华主题，卒章显志。开头和结尾在语言上必须大加润色。以吸引阅卷老师。复课备考过程中应守住这四个方面的基本得分点。

2.寻找得分点。诗词鉴赏：诗词鉴赏可以说是高考试卷中难度较大的试题，考查的大多是是一流作家的二三流作品，或二三流作家的一流作品。考生在答题中存在一定的难点，读不懂，答题无采分意识。要求考生广见识、重细读，培养阅读品质。

（1）依托教材，梳理整合，构建知识网络。必修二、三、四选了

22首诗涉及11位诗人。选修教材选了30首诗，涉及24位诗人。明确诗歌发展的基本脉络，诗歌创作的时代风格。可以引导学生画出知识网络图，梳理时应突出重点，不宜过细。温故知新，促进知识与能力的转化。

明确古诗的分类，表达技巧，常见意象。

【诗歌分类】怀古咏史诗、思乡怀人诗，咏物抒怀诗、爱情思恋诗、宫怨闺愁诗、送别伤感诗、讽喻感遇诗、山水田园诗、边塞征战诗、羁旅行役诗、爱国志向诗、哲理禅宗诗，题画碑帖诗。

【表达技巧】表达方式、抒情手法、表现手法、修辞手法、艺术构思。要求考生明确题干要求，问什么，答什么。分清这几个不同概念术语的区别。

例如：2011年福建高考题，考生对衬托、对比、烘托三个概念混淆。三者的不同点：对比双方都是主体；衬托只有一个主体，另一个做衬体，一个次要事物来突出主要事物；烘托一般采用多个次要事物来突出主要事物，烘托一般主体不出现。

《琵琶行》——东船西舫悄无言，唯见江心秋月白（烘托）

《长恨歌》——回眸一笑白媚生，六宫粉黛无颜色（衬托）

《越中览古》——宫女如花春满殿，只今惟有鹧鸪飞（对比）

（2）培养细读意识，学会整体感知诗歌内容。牢记“五看”，强化借助有效信息解读诗歌的意识。五看：一看题目，二看作者，三看诗歌，四看注释，五看试题。明确答题要领。

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答问相扣，紧紧沿着题干所要求的方向作答；要有条理，或按诗句顺序，或按轻重主次为序清晰明白，一目了然；要结合具体诗句，言之有物；符合逻辑，言之有理。

答题程式：诗歌赏析的一般步骤是叙、析、评。叙——概括的回答是什么或写什么；析——做过程的简析回答怎么写；评——回答怎么样，回答表达效果或诗人的情感。

以2014年高考诗歌阅读样题为例：【2011年全国新课标卷】

（二）阅读下面这首唐诗，完成8-9题。

春日秦国怀古

周朴①

荒郊一望欲销魂②，泾水萦纡③傍远村。牛马放多春草尽，原田耕破古碑存。云和积雪苍山晚，烟伴残阳绿树昏。数里黄沙行客路，不堪回首思秦原。

【注】①周朴（？-878），字太朴，吴兴（今属浙江）人。②销魂：这里形容极其哀愁。③泾水：渭水支流，在今陕西省中部，古属秦国。萦纡：旋绕曲折。

8.这首诗表现了诗人什么样的感情？请简要分析。（5分）答： 9.你认为这首诗在写作上是如何处理情景关系的？（分）答： 【参考答案】

8.表现了怀古伤今之情。诗人春日眺望泾水，不见春草，只见古碑，行客之路尽是黄沙，想当年秦国何等强盛，看如今唐王朝国势日衰，眼前一片荒凉，于是“不堪回首”之情油然而生。

9.①触景生情；②寓情于景；③写哀景抒哀情。如果从大体看这两年诗歌阅读题考查的角度理应相同，都是考查作者的感情”和艺术手法。然而我们从题干上不难看出2011年新课标卷对学生的要求更高。因为它后面还有一句，请简要分析，而这个简要分析，不仅考查学生的鉴赏能力也对学生的表达能力提出了新的要求。分值分配上也不同，2011年评分细则是这样分配的：答出怀古伤今之情的给2分；能作简要分析的给3分。而另外小题对艺术手法的考查依然如此，2011年的题中答案给出了三点，一点2分。

语言表述题：总共20分，年年是命题人的试验田”，稳中有变。关键考查的是学生的语言表达组织能力，这一部分学生最容易失分，主要对策：1，弥补学生初中的语法知识；2，知识与能力相结合，立足于运用；突破各类题型，强化训练；4，以学生的各类答案”为教学资源，指出存在的问题。让学生把好这一关，一方面减少失分，另一方面，有助于学生在写作中润色语言。诗歌赏析和语言表达题是学生最容易失分的地方，复课中指导学生善于寻找得分点。

3.寻找采分点。

实用类文本阅读：了解传记、新闻、报告、科普文章的文体特征和主表现手法。准确解读文本，筛选、整合文中信息。分析思想内容、构成要素和语言特色，评价文本产生的社会功用，探讨文本反反映的人生价值和时代精神。

文学类文本阅读：了解小说、散文等文学体裁的基本特征及主要表现手法。文学作品的阅读鉴赏，注重审美体验。感受形象，品味语言，领悟内涵，分析艺术表现力；理解作品所反映的社会生活和情感世界，探索作品蕴含的民族心理和人文精神。

鉴赏能力培养的重点是感受形象、品味语言、领悟作品的丰富内涵，体会其艺术表现力，有自己的情感体验和思考。

选考两个文本的设题要求：文本的长度、难度相近，题量、赋分相同，设问角度、方式相近，总难度相近。

阅卷时都是采点给分，考生答题时不要出现空白，要求分条作答，尽可能用原文中的词语和句子，问什么答什么。特别是第四小题考查鉴赏探究能力，分值较大，先表明态度然后分条陈述理由。这样阅卷老师容易找到得分点。

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备考建议

形成共识 复课策略：勤能补拙世良训，一分辛劳一分才。认知策略：良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。

高考语文冲刺复习建议：夯实基础，步步落实;掌握规律，规范答题;认清短板，强化练习;建立题库，反复思考;坚持阅读，积累素材;强化写作，注重书写。

1.夯实基础，步步落实：“成语”、“语病”、“语序”三道基础知识题要常抓不懈，要注意资料的总结和整理，建立自己的资料库，小题常练，争取在考试中能准确、快速做出决定，不在选择上浪费时间。

2.掌握规律，规范答题：一定要注意掌握各题目解题方法，规范答题思路，能熟练运用相关技法去解题。对于文言文部分，要系统梳理文言实词、文言虚词、文言特殊句式、文言翻译的知识点。对于诗词鉴赏，要掌握诗词鉴赏的常见情感类型。现代文阅读中，要掌握住词句解释题、句段赏析题和概括归纳题的解题方法。

3.认清短板，强化练习：要准确找出自己的短板，对相应板块的解题方法进行总结，并辅以大量练习，形成自己的固定答题方法与套路，并不断强化。

4.建立题库，反复思考：不要只是盲目做题，要注重对典型例题的总结，对错题的反思，对错题的归档整理，须知磨刀不误砍柴工，失分点可能即是增分点。

5.坚持阅读，积累素材：阅读包括日常习题中遇到的文本(论述类文本、小说、传记等)阅读和有意识进行的美文阅读。只有保持不间断的阅读，才能不断充盈自己的头脑，保持思维的活跃性。要养成随时记录的习惯，不断地搜集整理作文素材，包括仿写语句时遇到的优美有深意的语句，组建属于自己的素材库。

6.强化写作，注重书写：写作练习除了要不断积累素材，还要注重审题训练，多挖掘思想的深刻性，并练习用一句话将自己的观点阐明。而且要练习文章结构，使文章逻辑清晰，美观大方。平时练习就要注意书写，做到字迹清楚，卷面整洁。

总之，在倒计时的百天里，考生只要在全面复习的基础上，抓住重点、难点、易错点，各个击破，夯实基础，规范答题，一定会稳中求进，在高考中取得优异的成绩。

（2014-03-01）

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