我国资金占用的原因[推荐5篇]

第一篇：我国资金占用的原因

二、我国上市公司资金占用问题的成因

统计资料显示,我国上市公司资金占用问题是由计划经济向市场经济转轨过程中的产物,其成因复杂,既有制度设计方面原因,也有意识文化、法制环境等方面的原因。

1，改制不彻底是大股东占款问题发生的历史根源。在原来的发行制度下,上市公司大都是在国有企业的基础上改制形成的,为达到上市目的,上市公司的母公司(大股东)将有盈利能力的优质资产剥离后注入到上市公司,而将大量不良资产甚至包袱留给了集团公司。结果是股份公司上市了,而母公司却资金紧张,经营困难,基本丧失了独立生存和持续发展的能力。这样,无论从生存还是发展上都有着强烈的占用上市公司资金的动机。以山东为例,山东上市公司80 %以上脱胎于国有企业,改制上市较早,由于当初相关法律法规不健全,许多企业改制不彻底,关联交易、大股东占用资金等问题应运而生。如济南轻骑由于上市之初,原料采购、产品销售两头在外,大股东代销产品货款未能及时回收,2002 年上市公司资金被占用一度达到近30亿元,由此导致公司财务状况恶化,资金缺乏,连续两年亏损戴上“ST”帽子。

2，股权分置是大股东占款问题形成的制度诱因。由于我国证券市场建立之初股权分置的制度安排,上市公司三分之二的股份不能上市流通。在股权分置格局下,非流通股股东的利益关注点主要在于净资产的增减,流通股股东的利益关注点主要在于二级市场的股价波动,客观上形成了非流通股股东和流通股股东的“利益分置”,公司股价对大股东、管理层难以形成有效的激励和约束,既阻断了价格信号的微观传导机制,也滋生了大股东占用上市公司资金、违规担保等损害公众股东利益、影响投资者信心的诸多问题。

特别是在国有控股公司占主导的市场下,由于国有股只能在场外协议转让,流动性差,加之我国上市公司派现率普遍较低,国有股东没有其他股权收入来源,在母公司及其他关联方生存困难时,自然首先想到的是侵占上市公司资金。

3，上市公司缺乏有效的内部制约使大股东占款行为变得非常容易。虽然在证券监管部门的积极推动下,绝大多数上市公司目前已初步建立了法人治理结构,但这种法人治理结构更多的还是停留在形式上,其作用的发挥有着很大的局限性。

这种情况在“一股独大”的上市公司更为突出。这些公司的“三分开”、“两独立”不彻底,中小股东的意见也无法真正影响公司决策,公司董事会、监事会难以形成有效的约束制衡机制,大股东及关联方具有不受约束的控制权,上市公司也就自然地成为其随手使用的提款机,一旦大股东有占用上市公司资金的需要,就可轻而易举地得以实现。

4，法制建设滞后,违规成本较低,加大了大股东的占款冲动。由于大股东占用上市公司资金问题近年来才被关注,相关法制建设相对落后。虽然在理论上法律可以“应付”此类问题,但操作起来难度较大。

特别是没有针对主要责任人的刑事和民事处罚条款,法治的效果大打折扣。针对大股东占款这一严重影响资本市场质量的问题,2003 年8 月,中国证监会曾颁布了《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(以下简称《通知》),规定非国有控股股东直接负责的主管人员和直接责任人违反本《通知》规定,给上市公司造成损失或严重损害其他股东利益的,应负赔偿责任,并由相关部门依法处罚。构成犯罪的,依法追究刑

事责任。但造成多少损失或损害其他股东多少利益构成犯罪,究竟按什么赔率赔偿,该通知并未详细界定。

这就使依法追究相关责任人的刑事责任的可操作性不强,很多严重占款行为并未受到应有处罚。修改前的《刑法》虽已有相关条款规定了对挪用公司、企业或者其他单位资金归个人使用的责任人的刑事处罚,但对挪用给其他公司、企业、单位使用的情况并未涉及。这就是说,一直到今年6 月份,没有直接的、专门针对大股东及其他关联方占用上市公司资金的刑事处罚条款。这是造成前期关联方占款屡禁不止、清欠进展迟缓的主要原因。

三、解决我国上市公司资金占用问题的对策

1，强化对拟上市公司的监管,从源头上遏制占款行为。近年来,由于对分拆上市、包装上市无相应政策限制,往往是大股东在优质资产注入上市公司后,自身负担沉重,资金周转困难,依靠攫取上市公司的利益生存就成为必然。

因此,从源头上杜绝资金占用行为的发生,必须实现整体上市,在上市前即要求所有的经营性资产都要纳入拟上市企业。

目前上市公司资金占用问题都与上市前的改制不彻底有关。为从根源上解决占用问题,要加大对拟上市公司的监管,对拟上市公司是否建立了完善的内控制度,是否具备独立运作能力,关联交易是否公允等环节给予高度关注。对剥离式改制上市的,要重点考察母公司是否具备独立生存能力,对母公司负担沉重、经营困难的,建议母公司通过改制减轻负担后,拟上市公司再申请上市。加强内部控制,提高上市公司的独立性。随着股权分置改革的深入推进和全流通的实现,我国上市公司治理的基础将发生很大变化,对上市公司资金占用会起到一定的抑制作用,但从根本上解决占用问题还离不开上市公司自身内控和独立性的加强。

(1)充分发挥公司治理的内部制衡作用,形成股东大会、董事会、监事会和经理层之间权责明确、相互制衡、相互协调的制衡关系。上市公司应严格按照新修订的《公司法》、《证券法》等法律法规及新的《上市公司章程指引》等有关规定,及时全面修改公司章程及内部控制制度度,建立对侵占公司资金行为责任人进行追究的机制。

(2)进一步提高公司的独立运作能力。上市公司的独立性集中体现在人员、资产、财务和机构、业务的独立上,上市公司在这些方面完全独立于大股东,就能有效防范大股东资金占用行为。为此,有关部门要把公司的独立运作水平作为监督检查重点,检查公司的资产、人员、业务、财务、机构是否独立,发现问题,及时整改。

3，规范关联交易,防范隐蔽上市公司的资金占用行为。关联交易是大股东及关联方侵占上市公司资金的主要途径。应在进一步健全公司法人治理的基础上,从以下方面加强监控。

(1)对日常关联交易频繁的上市公司要加强监管。一是密切关注上市公司实际关联交易的发生额、资金往来的发生额、期初期末余额是否正常。二是密切关注关联交易价格是否公允、履行程序是否完备、关联交易价款的结算是否及时。三是积极推动上市公司通过整体上市等途径,解决改制不彻底等历史遗留问题,逐渐减少直至消除与大股东的关联交易,从根本

上杜绝资金占用行为的发生。

(2)要警惕通过将关联方非关联化占用上市公司资金的行为。部分上市公司存在非关联方长期占用公司资金现象,对此要予以高度关注,要查明大股东及关联方是否通过非关联的第三方隐蔽占用上市公司资金,一经查实要坚决制止,并予以严肃处理。

(3)加强上市公司对关联方提供担保的监管。新《公司法》规定了上市公司为大股东或实际控制人提供担保所必需履行的程序,但实践中仍有可能发生因大股东无能力还款而被迫由上市公司履行还款责任的情况,担保行为也由此转为占用行为。对此,监管部门要密切关注担保对象的资信状况,提醒上市公司要求被担保方提供有效的反担保等措施,以确保不发生因被迫履行担保责任而产生资金被占用的情形,对被担保方已失去还款能力的,要督促公司提前制定应对措施,确保自身不受损失。

(4)督促上市公司全面充分地披露关联交易信息。部分上市公司刻意隐瞒披露其与控股股东及关联方之间的交易及资金往来,为大股东及关联方采取更加隐蔽的方式占用上市公司资金提供了便利。如,有的公司通过给关联方提供委托贷款、签发无贸易背景的商业汇票、违规担保等方式变相给大股东及关联方提供资金,往往不作为关联交易披露或干脆不披露。对此,监管部门要重点关注,谨防大股东及关联方通过此种方式实质性占用上市公司资金,侵害上市公司利益。

4，严格执行相关法律法规,加大对违规占用上市公司资金行为的处罚力度。新《公司法》和《证券法》在加强投资者权益保护方面取得了重大进展。新《公司法》和《证券法》中规定上市公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益,违反规定、给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。

同时,新《公司法》和《证券法》在建立和完善证券违法侵权行为及虚假陈述民事赔偿制度基础上,建立了包括股东直接诉讼和股东代表诉讼在内的较为完善的投资者(股东)权益司法救济机制。结合《公司法》、《证券法》及《刑法》的修改,证券监管等有关部门要及时制定出台有关部门规章,界定有关大股东占用资金的行政责任。

同时,要加大对占用行为的行政处罚力度,提高大股东及关联方占用上市公司资金的违规成本,对新的上市公司资金占用行为要快速反应、严厉查处,坚决追究当事人的法律责任。对占用上市公司资金、损害上市公司利益涉嫌构成刑事犯罪的,要及时移交司法机关追究刑事责任。

5，构建综合监管体系,充分发挥社会监督的作用。

(1)证券监管部门要加强与银行监管、审计、工商管理、商业银行等部门的信息沟通与协作监管,多种渠道了解上市公司与其大股东等关联方的资金往来情况、资金结算是否有真实交易背景、相互提供担保情况等等。通过对从各方面了解的有关信息进行全面分析,及时发现资金占用情况并及时采取制止措施。

(2)加强对中介机构监管,督促其诚实守信。一些中介机构缺乏社会信用,在利益的诱惑和驱使下,无视法律的威严,助长了部分公司的违法违规行为。因此,有关方面必须加强对中介

机构的监督与管理,加大对其违法违规行为的惩戒力度,使其能诚实守信地开展中介活动,成为阻止上市公司违法违规行为发生的一道“防火墙”。

(3)充分发挥社会公众和新闻舆论的监督作用。证券监管等有关部门要密切关注社会公众和新闻媒体等各方对上市公司的评价及反映,对媒体质疑和受理的公众举报要及时核实,严防资金占用等侵害上市公司利益行为的发生。

6，大力推行金融创新,寻求解决大股东占款问题的新途径。目前,大股东及其他关联方偿债的方式无非有三种:一是以现金清偿。二是以资产清偿。三是通过金融创新方式来偿还,如,“以股抵债”和“公司分立”等。

对大多数关联方占款案例来说,大股东及其他关联方基本上没有现金偿还能力。若以实物资产抵债,又涉及对所抵债资产质量优劣的评估问题。

沪市就曾经发生过某上市公司大股东以土地来抵债,在抵债后又被法院查封的事件。因此,以资产抵债不是最佳选择。而以股抵债,最起码可以减少坏账准备金的提取,缩小股本总量,在一定程度上提升每股盈利数值。在关联方占款愈演愈烈而又无力以现金或优质资产偿还欠款的前提下,“以股抵债”不失为解决上市公司资金占用问题的一种有效对策。

第二篇：资金占用协议 文档

资金占用协议

甲方：__________________有限公司

住所：__________________

乙方：__________________

住所：__________________

鉴于：

1．甲方拟与____________有限公司、____________实业发展公司等单位共同发起设立※※※※股份有限公司（以下简称股份公司）；

2．乙方拟以发起人身份出资认购股份公司_______万股股份；

3．乙方因资金紧张、拟向甲方借款以认购股份公司股份，甲方拟向乙方提供相应借款。因此，甲、乙双方经友好协商，约定如下：

一、借款

1.1 乙方向甲方借款人民币______万元（以下简称借款），甲方同意向乙方提供该等借款。

1.2 乙方同意，其从甲方取得的借款只能用于认购股份公司的股份，不得用于任何其他任何目的或用途。

1.3 双方同意，作为借款的对价，乙方应甲方支付资金占用费，资金占用费的计算方法为________________________，支付时间与方式为_____________________。

1.4 双方同意，乙方应于三年内清偿借款，并按约定向甲方支付资金占用费。

1.5 如发生下列事项，乙方应立即偿还借款，同时支付资金占用：

1.5.1 乙方持有的股份公司的股权消灭，包括但不限于乙方转让持有的股份公司股权或股份公司回购乙方持有的股份公司股权；

1.5.2 双方另行确定的其他情形

二、违约责任

2.1 如果乙方未在本协议第1.4条规定的期限内偿还借款，或乙方未在本协议第1.5条规定的事项发生后立即向甲方清偿借款，则每延迟一日，其应向甲方支付相当于借款总金额的万分之五的违约金。

三、生效

3.1 本协议在双方授权代签署后生效。

四、争议解决

4.1 在本协议履行过程中发生的纠纷，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

五、其他规定

5.1 对本协议所作的任何修改均应采用书面形式并由各方共同签署。

5.2 本协议一式两份，甲方和乙方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：_____________有限公司乙方：_______________ 授权代表：_________________授权代表：______________ ____年____月____日____年____月____日

第三篇：资金占用量考核细则

资金占用量考核细则

为更好的统计各公司各部门资金占用量,特制定以下操作细则，各公司财务部可根据实际情况结合集团公司细则进行资金占用量考核工作。

1、资金占用量考核的相关标准

资金占用量的考核全部以现款进行考核。支付三个月或六个月承兑汇票均按不满三个月按三个月，超过三个月按六个月的原则按9%的年息进行贴息。如公司支付三个月承兑汇票1000万元，在记录资金占用额的时候按977.5万元计算（0.09/4*1000）。在归还资金时，如是以现款归还，则直接冲减资金占用部分，如以三个月或六个月承兑归还，则按不满三个月按三个月，不满六个月按六个月的原则按9%贴息后冲减资金占用额。如以1000万五个月承兑汇票还款，应按955万元（0.09/2*1000）计算归还款项。所有款项的支付、收取均按9%-12%的利息根据票据时间折算后计算。每月计息数为每日利息发生的累加数。对资金周转率低于90天的资金占用量按9%标准收取资金占用利息，资金周转率高于90天的资金占用量按10%-12%收取资金占用利息。

2、对各分公司资金占用量的考核细则

集团公司对各分公司资金占用量的考核采用按总量考核的方式。2011年2月底的各公司资产盘点数是集团公司对各分公司计算资金占用量的期初数，各分公司所有账面库存现金、存货、应收账款、预付账款均计入资金占用量的考核范围内，并由2011年3月1日起开始计算资金占用利息。所有现款及承兑汇票都计入资金占用量的考核范围内。重庆、兰州公司作为独立核算的经营销售单位，集团公司只对资金使用总量进行考核，各分公司部门内部资金占用量考核由各分公司根据实际情况进行记录考核。各分公司可对各部门资金使用按总量或实际使用进行考核，但不影响集团公司对各分公司资金使用总量的考核。

如各分公司需归还集团公司借款，减少资金占用量，可采用现款还款的方式或承兑还款的形式。现款还款以各分公司现款实际到集团公司账户的时间停止计息，各分公司对此款项再无使用的权限；承兑汇票还款的应向集团公司提供相关的承兑汇票明细清单，列明承兑汇票票面的所有要素，以承兑汇票上报集团公司之日起停止计息，各分公司对清单中列明的所有承兑汇票再无使用的权限，由集团公司统一调配使用。

各分公司对已在各分公司账户上的集团公司的借款有优先使用权限，但应配合集团公司的统一资金调配，如集团公司需调用各分公司资金，由调用日起停止对分公司计息。

银行敞口的归还归集团公司统一调配，在各公司资金充足并有能力归还银行敞口时可自行还款，不再计息。如各公司在归还银行敞口时需向其他公司借款时，不再对归还银行敞口的公司计息，并冲减借款公司的资金占用总量。

3、各分公司对各部门资金占用量的考核细则

各分公司内部的资金使用应做到按级申报，总体规划。每月月底各部门经理应向各分公司申请次月的资金量，各分公司总经理根据各部门申请情况并结合分公司次月经营销售的整体规划向集团公司提供次月分公司资金使用总计划。各分公司的资金使用总计划可以是各部门申请的总和，也可以大于各部门资金申请的总量，包括各分公司自有流动资金、费用资金等。各分公司需承担资金使用总量的费用。对自由流动资金等沉淀资金的费用摊销方式，各分公司可根据实际情况进行分配，不影响集团公司对各分公司资金占用总量的考核。

每月月末各分公司根据各部门资金申请情况规划总体资金使用量，如当月资金库存量大于次月资金计划使用量，应将多余部分资金及时归还集团公司以减少分公司资金占用量和资金使用利息；如当月资金库存量小于次月资金计划使用量，分公司应及时向集团公司申请借款，集团公司可根据实际情况对整体资金进行调拨分配。

各分公司在取得集团公司借款后，应按当月部门资金使用计划对资金进行分配，并在分配之日起对部门资金占用进行计息。属于部门资金使用的按部门分类计息，用于各分公司整体经营销售使用的资金占用由各分公司承担资金使用的利息。

4、各公司、各部门间的内销

对各公司目前存在的内销情况，均按实际使用人进行考核。各部门间的内销，在申请付款直到货物发生内销前的这段时期，所有的资金占用费用由申请人承担，在实现内销后，资金占用的费用由实际使用人承担。

资金占用量的考核要求各公司财务部门准确、及时做好资金使用的相关记录，每月对各公司间的资金使用做到三方对账，各部门间的资金使用要公示各部门。所有的资金占用计息截止时间为每个自然月的最后一天，如有跨月借款的情况，计息应按月份分开，不影响当月利息的统计。

集团财务部 2011-2-18

第四篇：我国物价上涨的原因

试析我国当前物价水平走高的原因及其治理

摘要：近几年来,我国居民消费物价指数有着明显的上涨,特别是农产品价格

轮番上涨,引起普遍关注。单从CPI的走势来看，我国出现了较为明显的通货膨胀迹象。根据国家统计局的数据显示，食品类价格同比涨幅从2010年1月的3.7%，提高到2011年9月的13.4%，对居民消费价格总水平涨幅的影响程度达67.9%。居住类价格2010年1月上涨2.5%，2011年9月上涨5.1%，对消费价格总水平涨幅的影响程度为18.7%。食品和居住类价格成为拉动CPI上涨的主要推手。最近在2011年中央经济工作会议上提出，推动明年经济社会发展，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

关键字：价格上升货币供应应对策略

我国国内物品价格上涨迅速的原因有许多，从国际因素和国内因素分别讨论

分析其对我国当前物价水平走高的原因。

一、国际影响原因

在中国加入世界贸易组织以后，国际经济的发展对中国现如今的物品价格有

越来越重大的影响。

（一）国际能源价格猛涨

中国是能源进口大国，据工信部最新公布数据，我国原油对外依存度达

55.2%，已超越美国。后金融危机时代，国际能源价格大幅上涨，如2010年5月-2011年9月间，布伦特原油期货价格上涨了约40%。对比布伦特原油期货价格与我国CPI等3大价格指数的月度走势，国际原油价格对国内PPI的影响由2007-2008年间的6个月左右的时滞，缩短到2010年以来约1个月的时滞；对CPI的时滞也由2007年前约7个月缩短到当前约2个月。在油价上涨的同时，与石油有互替关系的电、煤等能源的价格也随之上升。例如2010年3月国际炼焦煤的价格同比上涨55%；我国去年的煤炭价格亦大幅上涨，在10月份就比上月上升50%以上。国际煤炭价格对国内物价指数传导时滞缩短至约3个月。国际能源价格上涨加剧了国内价格水平上涨。

（二）国际农产品价格上扬

我国本来是一个人多地广的农业大国，但随着工业化、城镇化的发展，城市建设用地和工业用地需求快速增加，对耕地形成很大的压力；与此同时，我国人口增多、人民生活水平提高，对粮食的需求在日益增加，这一矛盾的存在导致我国粮食依赖进口的比例日益上升。因此我国进口粮食数量在逐年增加，2010年进口粮食创下历史记录，总计超过6000万吨，其中大豆进口占全球交易总量的60%，玉米进口为2009年的19倍，小麦也较2009年大幅增加。而同期全球粮食价格继续攀升，2010年10月～2011年1月，世界银行统计的粮食价格同比指数涨幅由15％上升到29％。美国农业部（USDA）远景预测农产品价格还是会保持在高位运行。国际粮食价格的上涨必然影响国内价格稳定。

（三）美国次贷危机后的货币政策变化加大全球通货膨胀压力

为促进经济更强劲复苏和避免通缩的出现，美联储于2010年11月3日宣布了新一轮的量化宽松货币政策，这是继2008年12月到2010年3月间购买价值1.725万亿美元的资产后，美联储第二次采用量化宽松政策。从国际市场看，大宗商品价格暴涨、贵金属价格创历史新高，大量投机资本进入新兴市场国家，均为大量货币（主要是美元）流向国际市场的佐证，美元贬值，导致以美元计价的大宗商品价格上升。

二，国内影响因素

物价水平走高的主要影响因素还是国内的货币政策以及经济形势。以下从三个方面分析讨论我国物价上涨迅速的原因。

（一）当前物价上涨的主要原因是货币供应量过多

古典的货币数量论认为，中央银行的货币供给行为最终决定着经济中的通货膨胀率，如果中央银行能够保持货币的稳定，则物价水平就会稳定，如果中央银行增加货币发行量，则物价就会上涨。假设在实际经济增长率不变的情况下，如果中央银行决定将流通中的货币供应量增长率△M/M提高1%，通货膨胀率△P/P就会上升1%，也就是说，通货膨胀纯粹是一个“货币现象”。由以上分析可得我国物价上涨的主要原因为货币供应量增长率过高。2008年年底，根据世界经济金融危机的形势，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，过去两年的货币超发明显。特别是2009年6月以后，M1、M2投放速度超过25%，其中M

1在2009年10月-2010年4月之间的投放速度超过了30%，2011年之前M1、M2投放速度一直较高。2009年广义货币M2平均增长28%，超过9.2%的经济增长水平以及-0.7%的通缩水平所对应的货币需求19.5个百分点；2010年货币政策依然是扩张的，但扩张力度减弱较多。2010年末，货币供应量M1比2009年末增长22.2%，货币供应量M2增长 19.7%，增速分别比2009年末回落11.2和7.9个百分点，虽然已经有了相当幅度的回落，但增速仍然位于较高水平。为了抑制通货膨胀，央行采取了连续提高存款准备金和利率的措施，货币政策取向由适度宽松转为稳健，但效果并不明显，货币供应量增速没有因调控而回落。不论造成这一结果的具体原因是什么，只要货币供应量仍位于偏高的水平，要想取得控制通货膨胀的成效就会很难。美国同期货币供应量M2只约8.8万亿美元，我国GDP只相当于美国的1/3，货币供应量却超过美国1/4。如此多的货币不可避免地促使物价上涨。

与货币政策密切相关的金融机构人民币贷款的增速2010年上半年迅速回落，由2009年末的31.7%回落至18.2%，但下半年增速则不仅没有降低，反而略有上升，年末同比增速达到了19.2%。贷款增加同样会要求货币供应量增加。

（二）国家外汇储备增长迅速

另一个对价格指数状况有重要影响的指标为国家外汇储备。国家外汇管理局数据显示，2009年我国外汇储备超过2万亿美元，2010年增长18.7%，达到2.85万亿美元，2011年外汇储备继续快速增加，到6月底达到3.20万亿美元。中央银行为了回收不断增长的外汇不得不投入更多的货币，在乘数的作用下，这就会导致国内货币供给大大增加，从而对国内通货膨胀构成直接压力，必将进一步推动我国的物价上涨。

（三）国内劳动力价格上涨的趋势十分明显

随着粮食和食品价格上涨，打工者的名义工资也必须增加，否则实际工资就要下降。2010年全国共有30个省份调整了最低工资标准，月最低工资标准平均增长幅度为22.8%；全国29个省份发布了工资指导线，工资平均增长幅度比2009年提高2%左右；2011年将延续这一趋势。例如，北京市的最低工资标准已从2010年7月开始由每月800元增至960元，增幅达20%。政协北京市第十一届委员会主席会议于2010年7月9日通过的《关于提高企业一线职工收入水平的建议案》

中还明确提出，应建立最低工资标准与CPI联动的调整机制。

三、对物价水平走高的治理措施

控制物价上涨、抑制通货膨胀是政府宏观调控的首要目标。抑制未来物价过快上涨，需要处理好抑制物价过快上涨与稳定经济增长之间的关系，需采取多方面措施综合治理。

（一）切实消除通胀的货币基础，采取稳中从紧的货币政策

今年以来，虽然央行采取了不断提高存款准备金率等调控措施，但货币政策操作和实际效果是有区别的。在现实中，很多因素往往同时变动，紧缩的操作并不一定能抵消内在扩张动力。6月末，金融机构贷款余额同比增长16.8%，增速比2010年末回落3.1个百分点，回落较为明显，调控见到了效果。但其效果大部分被外汇储备加快增长所抵消，6月末，外汇占款同比增长19.8%，比2010年末加快2.9个百分点。负利率还会造成存款活期化，是一个不可忽视的内生性扩张因素。

若货币政策仍维持目前的状况，控制通货膨胀就很难取得明显效果，因此必须切实地采取措施，尽快地消除负利率和把货币供应量增速降至适度水平，采取稳中从紧的货币政策。例如可以减少货币流动性，包括少印钞票，当然中国印钞票一方面也是为了抵御美元贬值的压力。但是多印出的钞票应该分给百姓或直接纳入养老金，而不是自行分赃。同时放松外汇管制，或发外汇给人民，这样人民可以拿着外汇去消费，就减少了顺差压力。同时还缓减了国内的需求压力，一举两得。

（二）贯彻落实国家有关价格调控的政策措施

一是认真贯彻落实国家有关稳定价格的各项政策措施，保持中央与地方政策的一致性，确保调控效果；二是增强宏观调控政策的针对性和灵活性，既要收紧房地产等重点调控领域的流动性，又要保障非调控领域的资金供应，特别是满足市场前景好的中小企业的资金信贷需求。

（三）加大政策性调控措施对物价上涨的抑制作用

食品消费在城乡居民消费中占比很高，食品价格上涨也是历次物价上涨的重要结构性因素，平抑食品价格涨幅是稳定物价涨幅的关键。食品、特别是农副产品生产周期较长，需求与供给的价格弹性很低，避免农副产品价格的大幅度波动，应从加强农副产品生产与供给管理着手，同时需要疏通流通环节，降低流通成本。

1.切实保障主要农产品的生产。保证对农业生产的财政性补贴和税收减免政策措施落实到位，创新农业生产组织形式，强化和完善农业生产资料价格管理机制，加大工业反哺农业力度，保障农业生产积极性。

2.保障主要农产品及生鲜菜供应。要理顺流通环节，清理不合理物流收费，降低物流成本，打击游资对农产品囤积居奇等恶意炒作行为，实现市场自由交易机制与政府市场调控机制的有机统一。

（四）化解国际大宗商品价格波动对我国价格水平的输入型影响

一是着眼长远、服务中短期，规划和建立战略资源实物（如原油、燃油、铜等）储备机制；二是通过引进来和走出去的战略，利用资金、技术等资源优势，采取收购或参控股方式进入海外战略资源勘探及开采、土地森林开发领域，扩大我国在海外的战略资源权益，增强大宗商品价格博弈能力，扩大国际商品采购价格话语权。

（五）提升居民收入

物价上涨就意味着居民拥有同样的货币数量能够买到的东西少了，所以解决这个问题最直接的方法就是提升居民收入。如果居民收入高于物价上涨，则通货膨胀，则通货膨胀对整个社会造成的压力就会减小。所以要保证农村的“三免”政策却是落实到位，农民工的最低工资能够得到保障，离退休人员的养老金可以适当提高。

（六）引导和稳定社会公众的通胀预期，降低通胀惯性

通货膨胀惯性,也称为通货膨胀粘性,Fuhrer(1995)年给出了其现代定义:在受到随机扰动的冲击之后,通货膨胀偏离其均衡状态所持续的时间。基于这一定义,持续的时间越长,表明通货膨胀的惯性越大。惯性越高，对货币政策的敏感性越低，效果就减弱，抑制通胀的社会成本也会增加。要在保障生产和供应的基础上加大宣传力度，减少和消除人们对未来不确定性的恐慌情绪，引导人们形成价格稳定的预期，使人们对未来价格环境充满信心。

结束语

价格是市场经济最基本的经济变量，又是宏观调控的主要目标。价格水平是判断通货紧缩和通货膨胀的标准尺度，也是衡量宏观经济是否过热的“晴雨表”。

保持价格总水平基本稳定，是宏观调控4大目标之一，对于促进国民经济又好又快发展至关重要。通过本文论述我们可以得出我国物品价格的决定因素有许多，对于稳定物价的政策措施可以从多个方面共同实施。总的看来，要求政府消除采取相对紧缩的货币政策，提升对价格的宏观调控力度，加强对食品类产品的成本管理，减小国际贸易对我国经济的影响，提升居民收入，加大宣传力度，稳定居民对未来的恐慌情绪，为我国经济快速稳定发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]刘元春.2008：中国通货膨胀成因的研究[M]，中国人民大学出版社

[2]张成思.2009：通货膨胀动态机制与货币政策现实选择[M]，中国人民大学出版社

[3]2011年居民消费价格指数统计[DB/OL].2011-12-9.文献网址：

第五篇：我国乒乓球经久不衰的原因

我国乒乓球经久不衰的原因

乒乓球作为我国的国球，其发展过程是很艰辛的，饱含了几代人的汗水。我们今天取得的辉煌成就不是偶然的，既有党和国家领导人的关心，也有教练员、运动员的不懈努力，更有全国人民的大力支持。我国乒乓球运动经久不衰主要原因如下：

—，各级领导的关心和支持是我国乒乓球运动经久不衰的重要前提

1965年毛泽东主席对徐寅生《关于如何打乒乓球》的批示；1971年，毛泽东主席开创“乒乓外交”，邀请美国乒乓球队访华；周恩来总理经常嘱咐乒乓健儿：“胜而不骄，败而不馁，埋头苦练，生生不已”，“好好练习，好好保养，不要紧张，为国争光。”邓小平同志、江泽民同志也经常接见乒乓健儿，对中国乒乓球队给予肯定和鼓励。这些都充分说明党和国家领导人对我国乒乓球运动的重视。

二，高标准严要求是我国乒乓球运动经久不衰的重要保证 中国乒乓球队始终围绕着“代号一支队伍、培养一批人才、造就世界冠军、为祖国争光”这个中心，开展思想政治工作。无论对教练员还是对运动员的要求上也是雷厉风行，让他们始终保持清醒的头脑。

三，打法技术和训练方法的创新是我国乒乓球运动经久不衰的取胜法宝。

1）在打法技术的创新上，中国是始终领先于世界各乒乓强国的，先后发明了直拍近台左推右攻、直拍近台两面攻、削攻结合、削攻推 1

结合倒拍、攻拉推结合倒拍等打法。每一次打法技术的创新，都使我国乒乓球运动摆脱威胁、推动发展、走向新的高峰。

2）在训练方法的创新上，中国队历来十分重视训练方法的研究，发明了许多行之有效的训练方法，来加强训练的实用性和针对性。在20世纪50年代末，发明了“模拟训练法”，20世纪60年代，创立了乒乓球“多球训练法”，最行之有效的训练方法创新是“陪练训练法”。

3）独特的“三级训练网”，管理模式是我国乒乓球运动经久不衰的根本保障。我国乒乓球运动在长期的发展过程中形成了独特的“三级训练网”的管理体制。初级训练主要是是市、县级运动队训练组织形式；中极训练主要是省市运动队、解放军体工大队、大型企事业高水平运动队、高校高水平运动队等的训练组织形式；高级训练是国家队（一、二、三线队）训练组织形式。独特的“三级训练网”管理模式为我国乒乓球运动经久不衰提供了根本保障。

综上所述，党和政府的关怀是国球发展的重要条件；对教练员和运动员的思想素质和能力水平的高标准严要求是国球经久不衰的基础；创新是我们致胜的法宝；独特的“三级训练网”管理模式是国球经久不衰的根本保障。