浅谈农村突出矛盾的根源及解决办

第一篇：浅谈农村突出矛盾的根源及解决办

浅谈农村突出矛盾的根源及解决办法

——大学生村官调研报告之刘滩村情况纪实

王集镇刘滩村 刘杰

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设的全局，根据各国的历史经验表明，现代化过程往往孕育着不稳定因素。随着农村市场经济的不断发展，政治体制改革不断深化，特别是党中央把三农问题摆到重中之重的位置之后，农村各种体制性、社会性问题日渐凸显，各种矛盾日益突出。为了深入农村，了解农村，找出问题的根节所在，笔者以泗阳县王集镇刘滩村为例展开调研。

刘滩村地处王集镇东南角，距离王集镇中心约3公里，该村南邻六塘河，东、西、北面均距宽阔的公路3公里左右。刘滩村占地总面积2840余亩，可耕地面积为2604亩，全村共677户，总人口近3000人，经济收入主要来源于传统农业的种植、养殖。近年来，村里的年轻劳力纷纷外出务工，尽管如此，未能摆脱贫穷的面貌。刘滩村人均纯收入1743元，属省级经济薄弱村。在王集镇的17个行政村和3个居委会中，不论在政策的落实，还是在经济的发展上，均位列最后。在王集人眼中，刘滩村似乎是个永远管理不好的村子。在镇党委领导眼中也是如此！从笔者进村调研至今约有四个月，就在这短短四个月里换了两任村支部书记。这似乎也验证了人们对刘滩村的印象。

农村矛盾往往盘根错节，一个矛盾的存在往往牵扯出多种原因，随着农村市场经济的不断发展，政治体制改革不断深化，特别是党中央把三农问题摆到重中之重的位置之后，农村各种矛盾日益突出。村两委选举、村务公开、土地征用、计划生育、历史遗留问题等等，都成为引发农村矛盾的导火线。而刘滩村的实际情况突出表现在历史遗留问题，在当前社会大发展的环境下，按理说这个问题并不能够成为主要矛盾，但事实上，这个问题的确严重阻碍了该村各项工作的开展，影响了社会主义新农村的建设。从总体上归结原因，主要是村两委没有很好的贯彻执行民主选举制度和村务公开制度所致。选举不能民主，村务不能公开，必然导致各项工作很难推进，干群矛盾突出。试想，在一个干群矛盾如此突出的村庄，不稳定的因素长期存在，必定阻碍地方经济的发展。为了很好的落实问题，找出矛盾的解决方法，促进地方经济的可持续发展，加速社会主义新农村建设的进程，经过多方面的打听和下村调查，最后，笔者针对刘滩村工作难以有效推进的两个主要表现：干群矛盾突出、经济相对落后，试分析如下：

干群矛盾向来是农村矛盾的直接来源，而这种矛盾在刘滩村尤为突出，主要表现在干部和群众之间产生了严重的信任危机，对于村干部说的话、做的事，百姓都会以一种怀疑的态度去看待。对上级组织布置的任务，村干部在实施的过程中群众难免会产生抵触情绪，消极应对。任务自然难以完成，乡镇领导对刘滩的映像也就理所应当的大大折扣。在被随机调查的20多户中，反映最多的就是史历遗留问题没有解决以及干部没有实绩，历史遗留问题主要是因为缺乏民主和村务不透明，表现在对某些公共财产（比如村办公楼、学校和电管站等）的拍卖和租赁上没有征得百姓的意见，独断专行，缺乏民主。而之后在对所得资金的使用上没有做到财务公开。干部没有实绩则表现在政务缺乏公开透明，政绩没有让村民明显的感受到，在村民看来，村干部就是整天很清闲，除了“讨债”什么事实也没有做，所以在干部看来，百姓们的说法似乎太过偏激，有冤枉的嫌疑。

由上面的叙述，我们不难看出，干群突出矛盾在于干群间的信任危机，而信任危机的根源在于历史遗留问题没有得到很好的解决，以及政务、财务没有透明公开。

第二大矛盾对全国农村来说也是普遍矛盾，就是农民日益增长的物质文化和落后的精神文化之间的矛盾。农村的各种矛盾归根结底就是钱的矛盾，倘若经济发展上去了，百姓的口袋里有了钱，生活富裕了，矛盾自然就少了。为什么刘滩村的整体经济较周边差，也并非无因之果，归结原因主要有以下几点：第一，从客观上说，刘滩村没有公路通过，地理位置相对周边村较闭塞，东有徐渡村、北有前胡村，西有武集村，而这些临近公路的村都是客商投资的首选，若想通过招商引资发展村集体经济难度较大。第二，绝大多数村民观念落后。主要表现在对投资环境的看法和认知上，即使有了钱也存在银行抱着不放，大部分群众不能正确的认识投资再发展，小农意识普遍存在，小富即安的思想较为盛行。第三，村两委的领导不力。村两委的干部没能起到模仿带头作用，自身缺乏凝聚力，无法带领群众发展经济，脱贫致富。第四，信息闭塞。信息的通闭直接影响到观念的更新。当今社会已步入信息化时代，在这种信息资源高度共享大环境下，倘若固步自封，闭目塞听，势必会被社会所抛弃，更别提发展了。所以，我们务必要不断的反省自我，加强自身知识的积累和更新，刷新观念，跟随时代发展的大潮阔步前行。

针对上述的诸多矛盾再结合刘滩实际情况我尝试提出以下几点解决办法：

1、在农村开设“百家讲坛”培养称职合格的现代农民，所谓现代农民是指能够胜任建设现代农业这一时代重任的新型农民。鼓励农业大户走上讲台现身说法，传授致富经，帮助村民实现共同富裕。村两委领导应该定期聘请农机工作人员传授农业技术，实现农民科学种植、养殖。农民观念落后直接影响农村的发展，要想加速实现社会主义新农村的进程，必须向农村注入新鲜血液，更新农民观念，灌输新思想，注入新活力，而使农民接受再教育是培养称职合格的现代农民的最佳途径。

2、实行村务公开，坚持每年举办一次村民大会。在会上两委领导班子要向群众陈述一年来的工作政绩，提出不足之处，接受群众批评、回答群众质疑、鼓励群众监督。并在村民大会上制定下一年全体村民的奋斗目标。通过这种途径才能凝聚群众的士气，激发他们的斗志，而且能在很大程度上缓和干群之间的信任危机。

3、大力扶持村民自主创业，先富带动后富。一个地方的发展不能完全寄希望于外界的投资，内部的发展才是原动力，要大力支持和鼓励能人大户创业，向上级部门要为创业群体积极争取政策和资金的扶持。要营造一种积极向上的创业氛围。

4、强化两委选举的公开民主，不断完善村民自治制度。两委班子要进一步给予群众参与村庄治理的权利，包括对制定村庄民主选举、监督制约等村民自治制度具体规则的参与权和建议权，充分调动和发挥村民参与村庄自我治理的积极性，逐步建立一个更为彻底、更具生命力的村民自治制度。

当今中国需要解决的矛盾很多，但最重要、最迫切且事关全局的大问题是农业、农民和农村问题。党的十七大报告明确提出,要“坚持把发展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务”。所有矛盾中，三农问题的矛盾最多、最复杂，但一切问题的根源都可以归结到经济上，在处理好干群矛盾的前提下，要坚持大力发展经济，把发展经济作为解决农村问题的突破口和切入点，任何政策和体制都必须服从发展的大局，只有这样才能从根本上解决农村的突出矛盾。

第二篇：青春期心理矛盾及解决

青春期心理矛盾及解决

中学阶段是中学生长身体、长知识、长智慧的时期，也是其道德品质与世界观逐步形成的时期。在这一时期，中学生面临着生理、心理上的急剧变化，加上紧张的学习和陌生的环境，很容易产生心理上的不适应，引起心理矛盾。其心理矛盾归纳起来，大概有十种：

第一，美好的愿望与心理准备脱节的矛盾

几乎每个中学生都有美好的愿望，对未来充满着憧憬和向往。他们幻想做一个有学问、受人尊重的作家、工程师、医生、企业家、领导干部等，而实际上他们当中有一些学习不努力，过一天算一天，虽然愿望是美好的，但他们追求的全是实现理想后的种种荣誉与享受，而对实现理想需要从现在做起，需要付出艰苦的劳动，却想得不多，做得不够，形成了美好的愿望与心理准备脱节的矛盾。

解决这一矛盾的有效方法，就是教育学生处理好理想与现实的关系，使他们明白，美好的理想需要艰苦奋斗才能实现。

第二，浓厚的享受意识与劳动观念淡薄的矛盾

随着经济的发展，生活水平的提高，一些中学生越来越讲究“实际”，加上一些家长对子女娇生惯养，在孩子身上花钱大手大脚，使得中学生的消费欲望与日俱增。据调查，绝大部分学生每天都买零食吃，同学过生日，除礼尚往来外，还要摆酒宴。男生中“烟君子”大有人在。女生中讲究穿着打扮，但这些学生劳动观念淡薄，他们轻视劳动，甚至认为劳动是多余的，就连平时学校组织的大扫除也讨厌，有对劳动采取消极态度、厌恶劳动的思想。

因此，要教育学生懂得爱劳动是人类的美德，通过劳动得来的享受是正当的、光荣的，不劳而获是一种可耻的行为。

第三，心理闭锁与渴求理解的矛盾

由于自我意识的发展，中学生开始把注意力集中在自己的内心世界上，同时也由于其社会生活经验的逐渐丰富，他们开始意识到人与人之间存在着心心相印和心理不相容的差别。他们愿意对“知心朋友”倾吐自己内心的秘密，瞧不起那些用导师式口吻对他们说话的人，不愿意同这种人进行感情交流，他们也不愿同长辈透露内心，实行自我封闭。调查中发现，有相当部分的中学生把心里话“对自己说”或“对日记本说”，向同学和师长隐匿秘密。由于他们把内心的感受隐藏起来，以致常产生孤独感，通过记日记、画画、写字等来表现内心的苦闷和孤独感，但他们又很需要求得别人的理解，有相当部分的中学生认为老师“不理解自己”和“不太理解自己”。

解决这一矛盾要求教师、家长和学生交朋友，对他们的行为表示理解，并帮助他们排忧解难，把他们从苦闷与孤独中解脱出来。第四，独立意识与依赖心理的矛盾

随着年龄的增长，中学生的心理日趋成熟，他们越来越感到自己是“大人”了，要求从大人的约束中解放出来，对婆婆妈妈式的说教及过分关心会产生反感，个别学生会发生顶撞老师现象，甚至对学校、社会产生反抗情绪，可以说他们的独立意向、主体意识是十分强烈的，但同时他们又缺乏必要的知识与能力。这一是因为学校教育在培养学生的独立能力方面重视不够，二是因为传统的家庭关系中的父母一般也不鼓励子女过早独立。这种依赖性不仅反映在经济上，还反映在生活上，出现了“饭来张口，衣来伸手”、“只管学习，不管其他”的不正常现象。

因此，教师要和家长一起有意识地培养学生的自立能力，让他们自己的事情自己办，逐步消除其依赖心理。

第五，情感与理智的矛盾

中学生容易动感情，也重感情。一方面，他们充满热情和激情。调查表明，对国家的前途，绝大部分的中学生“充满信心”和“较有信心”。另一方面，他们的情感又极容易受外界的影响，容易发生冲动、波动，有时会因一件小事的成功而欣喜若狂，也会因一次小小的失败而心灰意冷，有时也会为一点小事争得面红耳赤。他们的情绪、情感总在两极摆动，不能冷静地控制自己的情绪：激动时，如同一只打足了氢气的气球乘风飞舞；泄气时，则如同一只斗败的公鸡垂头丧气。他们对自己喜爱之事，积极性很高，对自己不感兴趣之事，则避而远之。这一切都说明了中学生的情绪、情感经常处于大起大落、彼消此涨的两极状态，而难以及时地用理智加以控制。

解决这一矛盾，要教育学生学会用理智控制感情，遇事能不急不躁，冷静处理。

第六，进取心强与自制力弱的矛盾

中学生都有积极向上的进取之心，这与他们强烈的求知欲、自尊心和好胜心是分不开的。但由于他们思考问题不周密，往往带着浓厚的情感色彩去看待周围的人和事，因而有时片面地坚持己见，对教师或集体的要求，合乎己意的就去办，不合己意的就盲目地拒绝或顶牛，不能控制自己，凭冲动行事，事过之后又非常后悔。这一切都说明了他们意志品质的发展还不成熟，自制力、控制力还不强，形成了进取心强与自制力弱的矛盾。

化解这一矛盾，一方面要肯定学生的进取心，另一方面要锻炼学生的意志力，使他们能处理好二者的关系。

第七，信息视野的扩大与鉴别能力不足的矛盾

随着时代的进步、科技的发展、物质生活条件的改善，信息交流日益频繁，广播、电影、电视、录像等视听工具被广泛应用。学生处在这样的环境中，耳闻目睹，见多识广，视野开阔，认识空间得到极大拓展，从天文地理、空中来客、世界风云、计算机、市场动态到服装、发型、流行歌曲等，他们都十分热心好奇，并积极探究，但由于他们的世界观、人生观还未完全形成，对真善美、假恶丑的辨别力、鉴别力还不强，加之客观现实的错综复杂，因而他们对事物的认识容易被表面现象所迷惑，出现认识的混乱。在这种情况下，一些不健康的思想意识，就很容易进入他们的心灵，影响他们的健康成长。

解决这一矛盾的关键，是通过分析、比较，提高选择信息、辨别是非的能力。

第八，乐于助人与道德水准不高的矛盾

现在许多中学生能积极地为社会、学校、班级做好事，也能积极为同学做好事：当同学遇到困难的时候，他们能主动地伸出援助之手；当同学家有了不幸，他们能自觉地捐款、捐物。但有一些同学的道德水准不够高，他们靠偷窃来捐款，通过打架斗殴来为弱小同学鸣不平，利用考试作弊来帮助成绩差的同学提高分数。这很自然形成了助人行为与道德水准不高的矛盾。

对这一矛盾，要巧于引导，先肯定其好的方面，再指出其不足之处，使其明白什么是真正意义上的助人。

第九，兴趣广泛与兴趣中心缺乏的矛盾

现代中学生感兴趣的事情很多：他们不仅关心课内学习，而且关心课外学习；不但喜欢文艺读物，而且喜爱科技读物；不仅关心生活，而且对国内外大事津津乐道。但同样不可忽视的是，不少学生对事物外在形式的兴趣大大超过了对事物内容本身的兴趣，在广泛的兴趣中缺乏中心的兴趣。而且，他们的兴趣是不稳定的，容易受外界的影响，情景性很强。

化解这一矛盾，要求老师和家长要善于启发诱导，使学生从众多的兴趣中逐步形成一个稳定的中心兴趣。

第十，成才欲望与厌学心理的矛盾

从长远目标看，中学生对未来充满美好的幻想，希望将来能成名成家，能干一番大事业；从近期目标看，中学生都希望自己学习成绩优秀，不辜负老师、家长、亲朋好友的期望。但在学习过程中，又感到学习负担过重，学习太苦太累而难以持之以恒，厌学心理陡增，形成了想学与厌学的心理矛盾。

解决这一矛盾，要告诉学生，要成才就得有知识、有本领，否则将一事无成。学习是件苦差事，但只要有决心，有毅力，一定会苦尽甜来。

总之，中学生的心理矛盾是复杂的，其产生的原因有生理的、心理的，有社会的、家庭的、自身的，还有教育工作上的疏忽等，正确认识这些矛盾，有助于我们有的放矢地做好教育工作。

张琳茹

第三篇：学习科学发展观心得体会：解决突出矛盾才能科学发展

当前国际金融危机已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。而今年以来，中国又接连发生重大自然灾害，外部的金融危机也使中国经济发展受到了影响。尽管中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，中国经济发展的基本态势没有改变，但此刻恰逢历经30年改革开放的中国步入黄金发展期和矛盾凸显期并存的关键阶段，多年来积累的各种体制机制性矛盾和问题在外部金融危机的影响下显得更加突出。

危机是压力是挑战，更是找准问题、解决问题的机遇。因为危机来临，我们没有退路；挑战面前，我们无法回避。事不避难，知难不难。只有坚定信心，迎难而上，敢于出手，化解难题，突破瓶颈，我们才能迈上新台阶，打开新局面，创造新天地。

最突出的矛盾在哪里，难题就在哪里，该用大智慧、大魄力，该花大气力解决的问题就在哪里。就在前不久，重庆市发生的出租车司机罢运事件以及其他几个地方相继出现的类似问题，集中暴露了目前城市出租车市场存在的问题，特别是不合理的管理体制，已经严重侵害了出租车司机的利益，并且发展到怨气很大的程度。问题的爆发给社会的正常运行造成了影响，搞不好还会危害社会稳定，当然不是好事。但矛盾的暴露，恰恰也为查找问题症结，寻求根治之道提供了良机。重庆市委主要领导面对面与出租车司机和市民代表开诚布公、畅所欲言，说情况，找问题，求共识，很快摸准了要害，出台了针对性很强的应急措施，并承诺加紧研究制定出租车行业管理体制改革办法，疏导了司机情绪，扑灭了事件明火，并为接下来从根本上建立更加公平合理有效的出租车行业管理体制，实现这一行业的科学发展开了个好头。

纵观近年来各地出现的那些群体性事件，无一不是尖锐的矛盾迟迟得不到有效解决，最后以带有破坏性的方式暴露出来。如果我们敢于深挖这些矛盾，把问题剖开，对症下药，我们就能化消极因素为积极因素，保持改革发展稳定的协调推进。

群众反应最强烈的问题在哪里，难题就在哪里，该用大智慧、大魄力，该花大气力解决的问题就在哪里。医改方案征求意见稿之所以引来众多意见和建议，甚至不乏直率、刺耳的批评，说明现行的看病难、看病贵问题十分突出，群众意见大，因此对医改寄予很大期望。其他如住房、上学、就业、养老等各类涉及群众切身利益的民生问题，往往也是群众利益诉求最集中、意见也最多的领域。抓住这些群众反应强烈的问题，就抓住了改善民生的重点。改革的具体措施就是要着力解决这些重点问题，为群众谋利益，让百姓得实惠，充分实现改革成果由人民共享的目标。

制约市场经济健康发展的阻力在哪里，难题就在哪里，该用大智慧、大魄力，该花大气力解决的问题就在哪里。近期国际原油价格从7月份时每桶147美元的峰值水平狂泄六成以上，而国内油价依然居高不下，据测算现在国内油价已比美国高出50%。国内对及时调整油价，建立与国际市场价格联动的新的成品油定价机制的呼声日盛。国际油价的走低，正好为我们进行适当的政策调整，包括尽快出台燃油税政策，实行养路费的费改税，以及适当下调成品油价格、理顺石油价格机制并与国际油价接轨提供了难得的机遇。

抓住机遇还是丧失机遇，考验着改革者的决心、魄力和智慧，在某种程度上也决定着改革攻坚战的成败。目前制约市场经济体制进一步完善的一些体制机制问题日益暴露，切实转变政府职能，理顺资源能源价格体系，打破不合理的市场垄断和既得利益格局，都是牵扯面广、关联度高的复杂问题，解决起来没有一个是容易的。但也只有在这些问题上突破瓶颈制约，调整旧有格局，确立崭新机制，才能不断推动和深化改革，安全涉过改革深水区。

近期中央政治局常委在分别到各自参加深入学习实践科学发展观活动的联系点了解情况、调查研究、指导学习实践活动时指出，要把开展学习实践作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，作为查找突出问题、创新体制机制的重要依据，作为制定整改方案、完善整改措施的重要遵循。中央的指示，既是对学习实践进一步深入的具体要求，也是应对金融危机挑战、确保科学发展、促进社会和谐的有效对策。

沧海横流，方显英雄本色；破解难题，才见执政能力。党员干部特别是各级领导干部应当把深入学习实践科学发展观和应对国际金融危机挑战结合起来，既立足当前，解决突出矛盾，又着眼长远，改革体制机制，中国的经济社会就一定能在各种挑战面前处变不惊，保持平稳快速、全面协调地科学发展。

第四篇：着力解决突出问题

着力解决突出问题

按照精河县《实施方案》提出的重点任务，把突出政治坚强作为正风肃纪的核心，集中解决教育局、各学校、幼儿园领导班子和领导干部在政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，确保活动不虚不空不偏。

㈠下力气解决政治坚强方面的问题。各党总支（支部）要着力解决一些党员干部政治不坚定、旗帜不鲜明的问题，切实增强党员干部的政治坚定力、鉴别力、执行力和敏锐性。部分学校、幼儿园还要重点解决党支部领导核心作用发挥不够好、党组织领导下的校长负责制落实不够，支委会、校委会议事规则不规范的问题，从而真正把学校、幼儿园党组织建设成为推进教育事业发展，反对民族分裂、抵制宗教向校园渗透的坚强战斗堡垒。各党总支（支部）要把维护稳定和长治久安作为第一任务，把对待民族分裂主义及其活动的态度作为检验党员干部是否树立了宗旨意识、群众观点的第一标准，把毫不含糊地与民族分裂主义和宗教极端势力作坚决斗争作为对党员干部正风肃纪的第一要求，把抵制和防范宗教向学校渗透，落实宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教服饰、宗教思想不准进校园的“五个不准”作为第一责任，努力增强学校抵御渗透、反对分裂、维护稳定的能力，着力培养爱党爱国爱疆的合格接班人，打牢维护长治久安的基础。

㈡着力解决“四风”突出问题。教育局领导班子和党员领导干部要着眼于教育事业科学发展，着力解决遵循教育规律不够，查实情听民意不够，规划不够科学、重点不够突出、落实不够扎实的问题。各学校、幼儿园班子要着眼于学生全面发展和综合素质的提高，着力解决教育行政化倾向，现代化办学理念缺乏的问题；着力解决学校、幼儿园领导深入科室、班级指导教育教学不足的问题；着力解决推进素质教育不力、重智育、轻德育，忽视思想政治教育，校风教风学风不正等问题。局机关各科室要着力解决庸懒散拖、推诿扯皮的问题；各学校、幼儿园内设机构要着力解决制度不完善，落实不到位的问题；要着力解决服务意识不强，侵害师生利益的问题。各学校、幼儿园党员干部职工要着眼于模范带头作用的发挥，着力解决教书育人、管理育人、服务育人不够的问题。

㈢着力解决联系群众服务师生不够的问题。教育局、各学校、幼儿园要着力解决教职工的切身利益、诉求和困难，着力解决城乡人才配备不均衡，着力解决农村教师不稳定，着力解决社会关注的教育热难点问题，落实有效措施，巩固提高基础教育发展水平，统筹城乡义务教育资源的均衡配置，推进义务教育的均衡发展。各学校、幼儿园要着力解决教师教育教学积极性不高，学生求知欲不足，课业负担过重，自主探究式学习不够的问题，深入实施素质教育，深化教育教学改革，促进各类教育内涵发展，努力提高教育教学质量。

第五篇：解决好突出问题

在先进性教育活动开展前，由市委“先教办”牵头，我们通过问卷、走访、座谈等形式，查找出了全市党员和党组织在思想、组织、作风上存在的突出问题。对此，应以先进性教育活动为契机，切实解决好党员和党组织存在的这些突出问题。

一是反对官僚干部、争当爱民干部

。深入贯彻落实党的群众观、群众路线，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，在群众“最盼”的问题上赢民心，在群众“最急”的问题上见真情，在群众“最怨”的问题上改作风。

二是反对守旧干部、争当创新干部

。着力提高领导干部驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会和对外开放的能力，不断推进观念创新、工作创新、方法创新。

三是反对“原则”干部、争当“细节”干部

。细节决定成败，执行力就是生命力，坚决杜绝“讲大道理高谈阔论，讲具体办法束手无策”的现象。教育干部以务实的工作态度，从小事抓起，靠前指挥，不放过任何一个细节，仔细了解工作、事件发展的过程，找准解决问题的关键。

四是反对腐败干部、争当廉政干部

。各级党政部门要健全完善科学、规范、透明的办事程序和办事规则，大力推进党务公开、政务公开、警务公开、厂务公开、村务公开，精简办事程序，改进工作作风，最大限度地遏制办事不公、执法不严现象。