第一篇：关于进一步建立“六联机制”强化基层治理的实施方案
中共蓬溪县xxx委员会 蓬溪县xxx人民政府
关于进一步建立“六联机制”强化基层治理的实施方案
各村（社区）党支部、村（居）民委员会，镇直各部门：
为深入贯彻落实中共蓬溪县xxx委员会，蓬溪县xxx人民政府《关于建立“六联机制”进一步完善基层治理体系的实施意见》（大委发〔2015〕7号）精神，切实加强社会治理，构建和谐大石，推进“六联机制”工作落到实处，结合市、县相关要求和部署，现制定如下实施方案。
一、加强组织领导
1、成立以党委书记为组长的领导小组，负责对此项工作的领导
组
长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由党委副书记、纪委书记xxx任办公室主任，组织员陈绍清任副主任，党政综合办主任xx、党政综合办工作人员xxx负责日常工作。主要职责：（1）负责“六联机制”工作的情况综合；（2）负责上级公文的收发、送阅及归档管理等工作；（3）负责起草、送审、下发各类文件归档管理等工作；（4）负责领导讲话、重要文件和综合性文稿起草工作；（5）负责收集各村（社区）“六联机制”信息并及时上报工作；（6）负责联系指导全镇及重点村（社区）“六联机制”工作；（7）完成县委组织部交办的相关工作。
2、成立以各分管领导为组长的督促指导组，负责对各村（社区）的指导工作
第一组组长：xxx，xxxx 责联系：xxxxxxxxx； 第二组组长：xxxxx 第三组组长：xxxxxxxx； 第四组组长：xxxxxxxxxx； 第五组组长：xxxxxx； 第六组组长：xxxxxxx； 第七组组长：xxxxxxx； 第八组组长：xxxxxxx；
主要职责：（1）督促指导各村（社区）认真研究本辖区落实“文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带”的具体措施、实施步骤等事宜；（2）督促指导各村（社区）“两委”深入开展摸底工作，全面把握每户家庭在家人员的情况，在征求民意的基础上，按照地域就近、方便联动的原则，把辖区分为若干个联动小组，每个联动小组由相邻的N户住户（业主）组成；（3）督促指导各村（社区）分级召开村（居）民大会，宣传“六联机制”的内容、目的，公布分组名单，听取群众的意见和建议；（4）督促指导各村（社区）根据每个小组的成员情况，采取“两委”推荐，小组居民会议选举的方式，把号召力、组织力强、群众基础好的群众定为联动组长；（5）督促指导各村（社区）组织每个联动组组长对成员家庭进行教育引导，再次动员，明确值班顺序、值班要求；（6）督促指导各村（社区）制作“六联机制”分布图和联动小组树状图，明确每个小组负责区域，标明每个联动小组组长的位置、照片及联系方式，在适当位置进行公开，制作“六联机制”值班公示牌和评比公示栏，固定在行当位置（便于监督和公开）；（7）督促指导各村（社区）制定相应的评比激励机制，推动工作长效开展，每月对联动小组成员户进行评比，并在评比公示栏上进行公示，定期对联动小组、村（社区）开展“六联机制”情况进行评比，开展好的进行奖励，开展不好的进行问责。
二、分块各司其职
1、以宣传为主导，推进文明联创（4月1日—12月30日）
责任领导：陈绍清
责任部门：镇宣传文化中心
责任人：邓宴
职责：（1）利用村通广播、大小会议、大学生宣讲团、青年志愿者、展板、宣传标语、宣传单等对“六联机制”进行大肆宣传，做到家喻户晓；（2）负责指导检查，督促每月值班户履行职责，加强文明礼仪、文明习惯和卫生常识宣传教育，培养良好道德修养，引领文明新风尚；（3）组织各村（社区）开展“三户”（遵纪守法户、五好家庭户、双文明户）、星级文明户、五好文明家庭、“好公公”、“好婆婆”、“好丈夫”、“好妻子”等评选活动，倡导积极健康文明的道德风尚和生活方式；（4）利用村级文化活动室、农家书屋、农村党员干部远程教育站点、蓬溪好人榜、留守儿童之家等进行社会主义核心价值观教育，提高广大党员群众的整体素质，加速文明联创进程；（5）积极搭建公益性文化活动平台，利用节假日组织开展好文化下乡、送欢乐下基层、文化送温暖、文艺演出、体育健身、读书征文等活动，丰富人民群众的精神文化生活（6）加大对校园周边“黑网吧”和无证、无照经营娱乐场所的排查、整治，净化社会文化环境，加强对农村婚丧嫁娶等民间习俗的引导，传播现代文明新风尚。
2、以城乡环境综合整治为抓手，推进卫生联洁（责任领导：xxxxx 责任部门：镇村规划建设服务中心
责任人：xxx职责：
3、以“6995平台”为基础，推进治安联防
责任领导：xxx 责任部门：镇群众工作中心
责任人：xxxxx 职责：
4、以建设“平安大石”为目标，推进应急联动
责任领导：xxxx 责任部门：镇经济发展办公室
责任人：xxxx 职责：
5、以“一方有难，八方支援”精神为引领，推进困难联帮
责任领导：xxxx 责任部门：镇社会事务服务中心
责任人：xxxx 职责：
6、以产业发展为重点，推进致富联带
责任领导：xxxxx责任部门：镇农业服务中心
责任人：xxxx 职责：
附：“六联机制”展板基本思路 1村（社区）基本情况 2村（社区）届期主要任务
3“六联机制”主要内容（总体要求、分组情况、考核机制等）
4“六联机制”树状图
5“六联机制”联动小组分布图 6“六联机制”联动小组树状图 7“六联机制”活动开展情况剪影
第二篇：建立四个机制 强化民主监督
建立四个机制 强化民主监督
民主监督是人民政协的一项重要职能，是政协工作有形有效的表现形式。近年来，我们坚持把民主监督贯穿于政协各种例会之中，渗透到视察、调研、提案等各项活动之中，体现在社情民意的反映之中，建立完善了四个工作机制，强化民主监督工作。
建立完善民主评议工作机制。每年初，紧扣全县工作大局，围绕群众关注的热点行业、重点工作和难点问题，由政协提出民主评议计划，征求政府意见，报送县委同意后组织实施。先后开展了对财税系统、劳动保障系统、政法系统、灾后重建项目所涉单位的民主评议工作，所形成的评议意见，报送县委、政府，通报有关部门和单位。相关单位按照评议意见积极整改，并将整改情况及时向县委、政府、政协报告和反馈。在政协全委会期间，都要组织政协委员开展对“一府两院”工作报告进行满意度测评，对县委、政府主要领导履职情况进行民主测评，对县级部门主要负责人进行信任度测评等工作，进一步拓展了民主监督的范围。
建立完善政协提案办理工作机制。在总结过去提案办理工作的基础上，进一步建立完善提案办理评价体系，从机制上强化委员提案监督。一是领导挂包督办重点提案。选择影响全县发展和事关群众切身利益的提案作为重点提案，分别由政协主席会成员挂包督办。二是专委会协作指导提案办理。政协各专门委员会负责对口联系部门提案办理工作的指导和督查，指导办理部门抓住提案的主要内容和办理重点，监督办理部门克服避重就轻、敷衍应付的办理形式，提高办结满意率。三是民主评议提案办理。对领导督办提案和受理5件以上提案办理部门的办理结果，交由政协委员和群众代表进行民主评议，提案承办单位主要负责人汇报办理工作情况，提案委员现场提出问题，面对面交流、沟通，对办理不满意的提案限时办结，有效解决了委员“说了也白说”的问题。四是目标考核提案办理。将委员提案办理工作纳入全县工作目标，实行量化考核，对提案办理好的单位和个人，由政府、政协联合予以表彰奖励。
建立完善特约监督员工作机制。加强与人大、纪委、司法、新闻媒体和民政等职能部门的合作，抓好对热点难点问题的立体监督和具体事项的专项监督。共向纪检监察、司法机关和政府部门提名推荐36名政协委员担任特约监督员。政协注重对特约监督员的学习培训和管理，规范建立了特约监督员的工作程序、工作内容和工作要求。同时，加强与聘用单位和派出单位的沟通和联络，着力营造政协委员担任特约监督员开展民主监督的工作氛围，对特约监督员提出的监督意见和建议，督促相关单位认真研究办理，并及时将办理情况反馈给政协和特约监督员。在灾后重建中，我们专门出台了《关于对灾后重建工作进行民主监督的通知》，组织政协委员切实加强对灾后重建对象评定，灾后重建资金、物资分配、使用，倒房重建建筑质量等情况进行全程监督，收到了良好社会效果。
建立完善情况通报工作机制。县委切实加强对政协工作的领导，出台了《进一步健全完善政协工作机制的实施意见》，推进政协“三化”建设，为人民政协知情明政创造条件，着力构建实施民主监督的良好环境。近年来，县委每年在政协常委会议上通报一次党代会、党委全会精神；县政府每半年在政协常委会议上通报一次经济社会发展、重要公共政策落实等重大情况，纪检监察机关每年向政协常委会通报一次党风廉政建设情况，人民法院、人民检察院每年在政协全委会上报告一次工作，并在常委会上通报一次工作情况，党委、政府有关部门根据工作需要适时向政协主席会、政协常委会或政协专门委员会会议就重大事项、提案办理等相关工作作专题汇报。通过坚持和落实这些制度，加强了沟通联系，畅通了知情渠道，把住了监督重点，收到了监督实效。
第三篇：程河镇建立“六联工作机制确保社会和谐稳定
程河镇建立“六联”工作机制确保社会和谐稳定 一是矛盾纠纷联调机制。采取日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结合的方式，对矛盾纠纷和不安全、不稳定因素早发现、早控制、早解决。对排查出来的矛盾问题和群众来信，统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，综合调动各种调解力量，认真及时化解。对重大疑难及涉及两个以上部门、单位的纠纷，由镇综治维稳联动中心直接调处或组织有关部门、单位共同解决。
二是社会治安联防机制。定期分析治安形势，及时发布预警预报，建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安巡逻活动，推广经济实用的物防技防手段，落实内部安全保卫制度，落实治安防控措施。
三是重点工作联动机制。根据阶段性重点工作需要，统一调配使用各成员力量，确保重点工作推进及时有效。制定完善应急处置工作预案，在镇党委、政府的领导下，依法处置突发性、群体性事件、治安灾害事故和重大刑事案件。
四是突出问题联治机制。建立社会稳定风险评估制度，定期组织排查、梳理辖区内治安突出问题，认真查找原因，研究对策，推动解决社会管理滞后、公共服务缺失、基础工作薄弱等突出问题，确保社会和谐稳定。
五是平安联创机制。研究制定辖区内平安建设总体目标，发挥各职能部门优势，整合群众力量，广泛开展平安单
位、平安村居、平安家庭、平安校园等多种形式的基层平安创建活动，夯实平安基础。
六是社会管理联抓机制。以镇维稳联动中心办公室为平台，充分发挥部门、单位和家庭的作用，全面落实流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、闲散青少年服务管理、违法犯罪高危人群严密管控等工作措施，预防和减少违法犯罪的发生。
赵香南
第四篇：创新工作机制强化基层基础
创新工作机制强化基层基础
这次全区基层纪检监察资源重组工作会议，是区委区政府为适应新形势、落实新要求、开创新局面而召开的一次非常重要的会议。此前，根据市纪委的批复和区委的意见，区纪委在反复调研论证的基础上，做了大量准备工作，目前机构已经组建，人员已经到位，办公地点已经落实。因此，今天的会议既是一次部署动员会，更是一次落实推进会。市委、市纪委对于这项工作高度重视，市委常委、市纪委孙健书记，市纪委周茂萱书记今天亲临我区指导，既是对淮阴工作的鼓励和肯定，更是对我区发展的鞭策和加压。下面，我就全区基层纪检监察资源重组工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会做好基层纪检监察资源重组工作的重大意义。对基层纪检监察资源实行重组，是强化纪检监察职能，推进全区党风廉政建设深入开展的一次积极探索，是纪检监察管理体制和工作机制的重大创新，影响深远，意义重大。实施基层纪检监察资源重组是对广大干部进行有效监督的得力手段。打造一支勤政为民、廉洁奉公的干部队伍，是我们各项事业健康发展的可靠保证。近年来，全区上下高度重视党风廉政建设，上下一心，多方联动，坚持监督先行、惩处到位，营造了风清气正的发展环境，为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。面对新的发展形势，应对新的现实挑战，如何改善监督作用乏力、监督力量薄弱等不利局面，是当前我们必须面对的现实课题。对基层纪检机构进行改革重组就是一种有益的尝试，可以最大限度地整合人力资源，变单打独斗为整体配合，最大限度地调动各种积极因素；可以改变传统的监督模式，变体内监督为体外监督，阻断了人为干扰，保证了监督的针对性和实效性。同时，实施基层纪检监察资源重组，还是提高机关效能的重要推动力。近年来，我区大力加强行政效能建设，全力优化经济发展环境，经济社会得到快速健康发展，主要指标在全市处于领先，在全省不断进位。但随着全区经济社会的快速发展，对我们机关效能建设提出了更高的要求。通过机构改革重组，可以进一步集中使用纪检监察力量，开展机关效能监察，激励先进，鞭策后进，进一步激发各级干部的工作积极性和主动性，形成全区上下人人参与发展、人人投身发展的生动局面，保证区委、区政府的重大决策部署得到全面落实，推动全区经济社会科学发展跨越发展。
二、理清职责，分工协作，有效凝聚加强基层党风廉政建设的工作动力。这次基层纪检监察资源重组，是对我区基层纪检监察力量的整合和强化，是我区纪检监察工作重心下移、落实反腐倡廉惩防体系《实施纲要》的一次创造性实践。各乡镇、各部门以及全区纪检监察机构，要按照方案部署和职能分工，做到“三个明确”：一是各乡镇、各部门职责要明确。各乡镇、各部门要重点在四个方面下功夫。一是在抓教育预防上下功夫。基层纪检监察机构改革调整之后，乡镇及部门一般不再直接查办案件，要集中精力抓好对党员干部的党风廉政教育，通过各种形式加强廉政文化建设，宣传各项党纪条规，利用典型案例开展警示教育，帮助党员干部算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。二是在抓制度约束上下功夫。近年来发现的一些问题，主要原因是制度落实不到位，致使民主决策、民主管理、民主监督在一些单位流于形式。各乡镇、各部门既要抓制度的完善，把制度设计到位，必要、管用而又易于操作，更要抓制度的落实和监督，把各项规章制度及其执行情况，置
于社会各界的监督评议之下，保证各项规定得到真正执行。三是在配合纪检监察机关查处违纪案件上下功夫。对于立案调查的纪检信访案件，凡是事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的，必须按照纪检监察机关的调查处理意见落实到位，否则，纪检监察机关要启动监督程序追究相关单位主要领导和分管领导的纪律责任。四是在社会矛盾和不稳定因素稳控化解上下功夫。要继续坚持谁主管谁负责、党政一把手负总责的工作机制，主动把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，千万不能认为区纪委工作重心下移了，就开始回避问题，上交矛盾。二是各纪检监察工作室职责要明确。各工作室同志要在区纪委常委会的领导下，勇于创新，大胆工作，为我区快速发展作出自己应有的贡献。要维护党的纪律、保证政令畅通，加强监督检查，保证党的路线方针政策和区委、区政府的重大决策部署在基层得到全面的贯彻落实；要纠正不正之风、维护群众利益，坚决保证党的惠农政策落实到位，坚决纠正增加农民负担、损害群众利益的违规行为，坚决纠正行政机关不作为、慢作为、乱作为等行为，带动党风、政风、民风的好转；要敢于动真碰硬、严查腐败行为，确保做到有案必查、有查必果，坚决维护党纪国法的严肃性。三是区纪委、监察局职责要明确。区纪委、监察局要在全面履行三大职能、做好五项常规工作的同时，充分发挥组织协调功能，全面建立落实党风廉政建设责任制以及促进党员干部廉洁从政的工作机制，加强对乡镇、部门以及纪检监察工作室反腐倡廉工作绩效考核力度，凝聚起基层党风廉政建设的强大合力。
三、加强领导，扎实推进，确保基层纪检监察资源重组圆满成功。实行基层纪检监察资源重组，社会各界广泛关注，人民群众充满期待。各乡镇、各部门要高度重视，强化组织领导，扎实推进。要强化大局意识，积极支持改革。各乡镇、各部门要识大局、顾大体，站在讲稳定、求发展、促和谐的高度，对纪检监察工作室的工作给予正确理解和大力支持。要坚决贯彻区委、区政府的统一部署，严格执行纪检监察资源重组相关规定，严格执行各项工作纪律，主动接受监察工作室的监督。涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大事项，必须接受纪检监察工作室监督；领导班子召开民主生活会，必须邀请纪检监察工作室同志参加。要强化协作意识，形成改革合力。基层纪检监察资源重组工作涉及面广，需要各个方面的密切配合，区纪委、区委组织部要全面负责改革重组工作的组织实施。区纪委具体负责制定纪检监察工作室的工作职责与工作制度，明确所辖范围，搞好人员培训。区人事局（编办）、区财政局负责做好相关人员编制及工资关系的划转、必要的办公经费保障等工作。各纪检监察工作室要主动与所辖乡镇、部门进行沟通，搞好对接，对一些重大信访事项要多调查，多研究，形成合力，切实维护好区域内的社会稳定。要强化责任意识，激发工作动力。这次纪检监察机构的设置和人员安排，均是经过区委常委会讨论研究确定的，能够到工作室工作的同志，都是素质好、能力强、群众和社会公认的同志，希望大家珍惜和把握组织的信任和重托。今后我们还将注意把那些政治合格、作风优良、本领过硬的同志继续充实到纪检监察队伍中，对那些在一线工作成绩突出、社会公认、具备处理复杂能力的优秀纪检监察干部优先提拔使用。
同志们，做好基层纪检监察资源重组工作，是一项干部关心、群众关注的重大举措，影响深远，意义重大。各乡镇、各部门一定要准确把握要求，切实解放思想，大胆开拓创新，认真扎实工作，合力推进基层纪检监察资源重组工作，为推动淮阴经济社会更好更快发展提供坚强有力的政治保障。
第五篇：建立“四项机制” 强化检委会规范化建设
建立“四项机制” 强化检委会规范化建设
今年以来，河南省方城县检察院以开展“检委会工作规范化建设年”活动为载体，以“四项机制”为抓手，强化检委会规范化建设，使检委会委员的议事议案水平明显提高。
一是建立涉检信访风险评估机制。该院针对近年来方城县域信访案件高发的形势，对提请上会的近20起拟在检察机关改变强制措施或终结诉讼的案件，要求案件承办人在提请检委会报告中对是否有涉检信访风险进行分析预测，并界定风险的等级。
二是建立检委会委员跟庭考评机制。该院建立了检委会委员跟庭考评机制，通过庭后组织座谈会，帮助公诉人总结庭审中的得失，进一步开拓公诉人的视野，有利于提高公诉队伍的整体素质。通过庭后总结，扬长补短，查找不足，可以有效提高检察机关的案件质量。
三是建立检委会评查案件机制。该院检委办每季度对全院所有业务科室办结的案件按一定比例抽取评查，随同案卷一起发给检委会委员。每位委员结合评查表，从实体、程序、引用法律条文、法律文书制作、卷宗装订质量等方面进行评定。评查结束后，召开案件点评会，每名检委会委员将自己审查的案卷进行点评。
四是建立检委会工作信息化机制。该院制定了《方城县人民检察院利用多媒体召开检委会会议的若干规定》，要求凡提交检委会讨论决定的案、事件，原则上都要采用多媒体形式进行汇报。通过直观、形象、有条理的多媒体演示，使检委会委员最大限度地了解案件全貌，提高检委会的议事质量和效率。
点击咨询 