实事求是：现今中国军队存在的四大弱点

第一篇：实事求是：现今中国军队存在的四大弱点

实事求是：现今中国军队存在的四大弱点 更新时间：2010-7-23

孙子兵法云“知己知彼，百战不殆”。在孙子的眼中，了解自己和了解敌人一样重要，了解了自己，才能明白自己存在有哪些问题，有哪些弱点，才能未雨绸缪，避免为敌所乘。中国的军队经过了近60年的建设，特别是近几年的现代化列装，实力已经有了一定的进步，即使这样仍然存在有一些弱点。当然，我只是一个业余军迷，以旁观者的眼光进行观察，总结了有这么几点。

弱点一：军魂不稳

曹刿论战中有“何为战”，“何”就是一支军队拥有战斗力的源泉，即军魂之所在。在解放前后，中国人民解放军为了解放中国，保卫中国，以此为信念来铸造军魂，无论是在解放战场上还是朝鲜战场上，在武器装备落后于对方的情况下，均取得了不俗的战绩，创造了一个又一个的军事奇迹，让世界瞩目。

时过境迁，中国建国已经60年了，随着社会的发展，中国的贫富差距不断拉大，财富分配的天平不断的倾斜，社会矛盾被不断的激化，现在的中国军队还有当年的战斗意志吗？军队是以社会为基础的！

弱点二：实战经验不足

如果有两支队伍，一支装备精良，训练有素但是没有参加过任何实战的军队，另一支是装备较差，但是身经百战的队伍，作为一名指挥官，你愿意面对那一支呢？没有人会选择后者，因为后者是一支老兵队伍。

什么是老兵，参军几年就可以了吗？在我看来，没有参加过实战，无论参军几年，都不能称为老兵。就好像一名运动员，不上竞技场就无法得知其竞技状态的道理一样，一支队伍没有经过血与火的考验，谁都不能保证其战斗力，练出好兵，打出老兵。

近几年，中国在军队的训练上下了不少苦功，演习也越来越贴近实战，但是演习终究还是演习，它与实战最大的区别在于演习不会死人。在演习中，“死”去的人会在演习结束后“复活”，而一旦进入实战，生命将只有一次机会。这对于士兵在心理上的压力而言，两者不可同日而语，谁能保证，我们这支训练有素，演习表现良好的军队能够在实际战场上还能保持着这样水平的军事素养，我们的士兵还能在战友的鲜血崩溅到自己身上时握紧手中的枪？防空部队在对方导弹袭来的短短几分钟内还能保持冷静，沉着的操作着武器？一支没有参加过实战的部队，上了战场后发生什么情况都不为奇怪。

在炮火隆隆的战场上，因为紧张，新兵往往都会头脑一片空白，茫然不知所措，或者像无头的苍蝇到处乱撞，或者就趴在地上不敢挪动半步，出现了这种情况，什么技战术配合，什么战术动作都不用进行了。我们不能指责那些战士，因为这是人心理的正常反应，但是这在战场上却是致命的，会导致大量的无谓伤亡，甚至导致战斗的失败。在这种情况下，就需要有老兵来做主心骨，来指导和鼓励新兵战士，让他们在最短的时间内适应这种情况，缓解心理的压力，能够发挥出训练的水平。

中国最近的一次战争是对越自卫反击战，以后就再也没有血与火的考验了，如果说在自卫反击战中的士兵都是20岁左右的话，今天他们都已经50岁左右了，或许还有很多人留在了部队，但也不可能留在一线的战斗编制中。可以这么说，在一线作战部队的战士们，都是没有任何实战经验新兵，上了战场，如果出现了混乱，再高明的指挥官也将无能为力了。

弱点三：技战术水平较为落后，技术兵器不熟练

先举一个例子，自从91年海湾战争爆发以来，美国凭借着先进的武器装备，向世人展示了其强大的战斗力，我看过几段关于战斗现场的视频，其中有一段让我记忆深刻。在进攻一个小镇的时候，受到了对方的顽强抵抗，于是进攻的地面部队呼叫支援，不到30秒，美军的远程火炮开始发威，3分钟后，A-10出现在了天空之中，开始对地面进行火力压制，不久后，阿帕奇也出现在了战场上，对敌方的火力点进行清除。不到10分钟，F-16也到了战场，对小镇的纵深进行集束弹轰炸。我们一直嘲笑美国的地面部队攻击力不强，胆子小，不敢离开空中火力和远程火力的范围，然而我们置身处地的想一下，面对这样密集的火力组合拳，换作我们能守的住吗？

我们自己呢？以CCTV-7里面播放的两段军演来看一下，一段是“我红军某部在进攻蓝军的一处阵地时受到对方的猛烈阻击，呼叫空中火力支援，15分钟后，四架歼-10到达战区上空，对地实施攻击，成功压制地面火力……”另一段是“我军某陆航团接到紧急起飞支援命令后……（装武器等等动作，忙了半天）30分钟后，直升机起飞奔赴战场。”我不说歼-10对地攻击的效果，就看这个时间，15分钟，估计别人可以喝一杯茶了，至于陆航团的那个，30分钟，刚刚起飞奔赴战场，就算飞过去要5分钟，35分钟都可以舒舒服服的洗个澡了，什么是差距，这就是差距。如果再这么长的时间里防守的一方实施火力反压制的话，进攻方要受到多少损失？我想，能够在CCTV里面播放的军演，就算不是我军的最高水平，应该也是平均水平吧。

近几年，中俄举行了多次联合军演，俄方给中方的评论是，中国的军队依然保持着上个世纪70年代的技战术水平，作战方式依然是平面作战，技术兵器使用不足，兵种配合存在较多问题。

现代作战，讲究的是高中低，远中近的火力配置，在这方面美国表现的淋漓尽至，一部《风语者》就充分的表现了美国的作战方式，遇到阻力就会呼叫远程火力和空中力量进行压制。而我国，由于在建军的初期重型火力不足，军队作战通常以短兵相接为主，远程火力为辅的作战模式，重型火力更多的是用在了队伍进攻前的火力准备，至于空中火力支援，正式列入战术的时间更短，因此在我们军队的思想上还没有形成一种观念，就是充分的利用远程火力和空中力量，更多的还是着眼于“手上”的武器，随着中国现代化列装的加快，各种新型武器不断地投入使用，我们的军队要摆脱原有的作战模式，充分利用军队里的火力来完成作战任务。当然，我军有我军的战斗方式，不用照搬别人的，但是合理的使用部队的火力资源，减少进攻的伤亡，与时俱进总没有错吧，不要几十年了还战斗套路不变。

中国现在的先进兵器装备了很多，但是武器不是装备了就可以了，还要熟练使用，才能在战场上发挥作用，中国在先进武器上的训练远远不足。

美国的空军拥有极强的战斗力，一方面固然有其战斗机性能上的优势，另一方面则是其训练的水准世界前列，以F/A-18的飞行员培训来说，我看过一份资料，一位F/A-18的飞行员要先在陆地的空军基地里面完成600小时左右的飞行训练时间，然后才能到航母上练习，而航母上单单起降就要练上300-400飞行小时，可见其训练的要求。一位美国的飞行员，飞行时间通常都在2500小时以上，再加上经常的模拟对抗，使飞机成为了他们身体的一部分，驾驶战机如臂使指。而我们国内，即使是特级飞行员。飞行时间也没有超过2000小时。

如果说我国的先进战机数量不足，不可能保证长时间的飞行训练，那还情有可原，可是从根本上就不重视技术兵器的训练，那就不应该了。记得大概是05年吧，曾经出了这么一件事，一支部队装备了一批先进的武器，（好像是防空导弹，具体的我记不清了）等到演习要用的时候才发现，这些先进的武器装备全部躺在库房里，连封条都没有拆。当时这支部队的首长是这样解释的，考虑到这批武器比较昂贵，怕在训练中损坏了，所以一直没有用。唉，连练都不练，怎么保证熟练使用？当然，在武器装备的训练上，近两年有了明显的改观，特别是空军放弃的死保安全的思路，大胆的飞高难度动作，大胆的在恶劣的环境下模拟空战训练，实力有了长足的进步，但是时间尚短，还有待努力。

弱点四：科技实力较弱，发展不平衡

现代的战争打的是高科技，各种高技术含量的武器投入了使用。在和平时期，武器的各种性能参数都是严格保密的，就好像雷达的频率，变频速度等等，一旦到了战争时期，随着武器的使用，这些数据很快就会被对方得到，于是，如何在最短的时间内掌握对方武器的性能，采取有效的干扰手段，同时采取有效的措施来避免对方的干扰，就显得尤为重要。可以说，在未来的战场上，不仅仅是士兵们的相互交锋，更是科技人员的比拼和较量，这是一条没有硝烟的战场。

随着国家对科研的重视，中国的科技水平有了明显的提高，但是要明白，我们的科技链存在着明显的不足，那就是高端技术少，基础能力差，属于两头尖，中间鼓的形态。

现在我们经常可以听到这样的消息，那就是某某产品已经实现国产化率多少多少，基本上都可以达到80%以上，数据很好看，但是实际呢？国产化率80%不假，但是恰恰就是没有实现国产化的20%是核心技术，是我们国家没有攻克的难题。中国的科研存在着技术储备不足的问题，在高端领域还存在有许多的空白，很多东西对进口的依赖性还很强，国产替代率不足，想要提高非一朝一夕之功，任重而道远啊

至于基础能力差，则归功于现在社会的浮躁了，现在什么都要讲究一个效益，在谈到科技产品的时候我们常常要讲究一个高附加值，而基础研究的投入高，效益产出慢，附加值低，从而不被人们所重视，随着国际化合作的加快，很多的原料都可以进口，这样一来更没有人搞基础科研了，导致的后果就是我国的动车组的轮箍都要从德国进口！

正如水桶理论里面讲到的，水平的高低是由最短的一根木条所决定，中国的科技水准本来就弱于西方，再加上发展的不平衡，未来战争中很有可能因为某个环节的脱节而导致问题的出现。

治军，治国如同治人，只有明其症结所在，才能对症下药。我只是作为一名业余的军迷

以旁观者的身份看到了这些，对错如何也许要等到实战后才能检验了，不过希望这些问题能够解决，让国人的护照上早日写上“中国军队是你坚实的后盾”！

P.S正如“最了解你的人往往是你的敌人” 中美双方互为假想敌这么多年，相信中国军队的弱点美国人很清楚，美国在军事上的实力远超中国，作为对手，美国为什么没有也发动一场战争来解决中国呢，美国究竟忌讳中国什么？详见《美国最忌讳中国军队什么》一文

不妥之处，还望指正，谢谢！

第二篇：现今酒店行业存在的问题

酒店行业发展中存在的问题：

首先我们需要明白一个问题现在的酒店是如何形成的？酒店的构成需要大量的资金投入，而现在的酒店行业几乎都依赖于一些大的企业集团，不得不说酒店行业是由他们的投资建设而掘地发展起来的。酒店是集团的附属产业而不是主打产业这也就意味它的发展几乎不可能走向国际化。

酒店行业团队的建设，酒店行业是一个劳动密集型产业它不仅需要大量的技术性基层员工还需要具有很强专业性的管理团队。中国酒店行业的管理团队建设大多来自于集团内部员工的人事调动，而且任职于酒店的中高层职业管理岗位。他们往往缺乏对酒店行业的发展、了解和认识。这也是制约中国酒店行业发展的重要原因之一。

酒店缺乏对员工的培训。酒店是一个劳动密集型企业，人员复杂、文化程度不同。往往对员工的培训都转交各自的部门负责，缺乏针对性、计划性和考核，同时也忽视了其部门的执行力度和培训的效果。

酒店的绩效考核太依赖于员工的直属领导而缺乏对他的直观评价，只注重员工的平日工作表现而缺乏对其心理的探究。酒店的晋升机制也存在很的管理问题，一方面酒店的中高管理层都来自于集团内部，资历深厚、根深蒂固。另一方面酒店对团队的要求很高不凸显个人精神，很难显现自己的才华，员工的晋升也都是紧随直属领导的升迁，这是一个恶性循环严重制约着酒店行业的发展。这同时也是酒店行业留不住人才的原因。

酒店行业有句话“我们是为绅士和淑女服务的绅士和淑女”这足以体现酒店行业对员工的要求度之高，但是因为他是劳动密集型产业而往往忽视了对员工福利待遇的提高导致了人们对其行业的漠视，不愿涉足。从而严重制约了酒店行业的成长

酒店的部门繁多导致各个部门独立自主大大影响办事效率各个部门之间容易产生误会导致酒店的整体的团队凝聚力不足。应当进行部门削减和合并例如预订部可以并入销售部，采购部可以并入财务部等，这样不仅可以减少人力成本而且大大提高了办事效率。

酒店的营销方略和管理思路的突破。现在的大多酒店还是依赖携程、艺龙等网上订房而不注重自己酒店的销售预定系统，还存在的销售问题是不注重散体客户的后期的追踪导致顾客的一次性消费。有些学者认为销售比管理重要，他们认为只有把顾客带来了你才能进行管理如果没有顾客你就是管理再好也没有用。我不能否认他们的观点是错的但是我认为一个酒店要想经营好不仅是能把客人带到酒店更重要的是能够留住他们才能继续产生效益这和酒店的管理是密不可分的。

Daixu

第三篇：中国食品行业存在“四大危机”

中国食品行业存在“四大危机”

近年来，有关食品行业的负面新闻太多了，先是有毒奶粉和地沟油，后是瘦肉精和染色馒头。凡此种种，不一而足，听了让人头皮发麻。

可以说，食品行业目前正面临前所未有的信任危机与发展危机。一方面，公众对食品行业的信心在下滑。在一个13亿人的市场，中国食品行业的地主优势在消失；另一方面，食品行业又具有刚性需求。一些外资品牌正乘虚而入，竭力瓜分这个市场。因此，整个行业形势相当严峻，也非常令人痛心。

不过，正所谓“否极泰来”.在这个艰难的时刻，如果有关方面能够正视食品安全绝不是一个简单的饮食问题，而是关系到国家安全和民族安危的大事，关系到中国服务业的未来，那么，我们就应该从现在起，本着对人民健康与历史承担高度负责的态度，从各个环节抓起，将危机化为转机，让民众重拾对中国食品行业的信心。只有这样，才能走出目前面临的困局。

民以食为天，食以安为先。在透视食品行业及相关行业问题时，人们不难发现，围绕着这个行业存在着四大危机。

一是本末倒置、见利忘义，导致社会公众的信任危机。从最近曝光的染色馒头和毒豆芽事件看，之所以会出现大批量、大范围制售有毒食品事件，并非是相关商家不知道这么做的危害，而是在暴利的驱使下，非法制售已成习惯。商家已经麻木，只要自己有利，谁还管顾客的健康？

二是恶性竞争、损人害己，导致整个行业的运行危机。近来，一些龙头企业之所以也出现了食品安全问题，这与激烈的恶性竞争和行业自律的沦丧有关。比如，三聚氰胺事件就不只是三鹿一家的问题，而是整个奶粉行业的问题。为了普查3000万受影响的儿童，光是国家就花去了20亿元，更遑论市场的丢失。三是纲纪松弛、管理懈怠，导致国家法律与行业标准的信誉危机。从早年的苏丹红、毒海带、毒火腿，到近年的“人造蜂蜜”、人造“鲜枣”,以及在鸡鸭鱼肉中被检测出来的禁用药物和食品中过量的添加剂等，无不触犯法律，触犯行规。如此目无法纪，与管理的长期缺失密切相关。

四是科研不足、文化缺位，导致行业发展的战略危机。现在，浮在台面上的问题还只是食品行业的违法乱纪，更深层次的问题是与转基因等相关的动植物物种问题及饮食文化的主导权问题。中国是世界上物种最为丰富的国家，也是饮食文化历史最悠久、内容最丰富的国家。中国在这方面主导权的丧失，问题更严重。现在，面对中国食品行业遭遇的四大危机，外国商家也没闲着，乘机在中国拓展市场。在基础食品方面，比如转基因大豆，不仅进口量大增，而且也在中国的土地上生根。在产成品方面，比如进口奶粉，现在几乎占据了中国市场的半壁

江山，不仅市场份额大增，而且还占据了高端人群的消费，直接影响着中国下一代的身体素质。

可以毫不夸张地说，中国食品行业现在真是到了最危险的时候。弄不好，不仅丢了民心，还要失去市场，更可能会对民众身体素质和子孙后代健康等构成负面影响。有鉴于此，现在要解决问题，走出危机，就必须从源头抓起，从文化、制度、执法、市场和企业等各方面抓起，健全制度，强化从生产环节到最终消费环境的“全程控管”.只有这样，未来中国食品行业才有复苏的可能。

具体而言，一是要保护好中国食品的物种，这是未来中国食品与饮食服务业发挥其独特竞争力的重要物质基础。二是要抓紧对食品及相关行业的综合性科学研究，将食材的生产制作与社会文化结合起来，提升饮食文化在服务业中的水准。三是要健全标准，严格执法，增强食品行业的透明度。四是要强化对食品生产及市场服务领域的监管，让消费者放心。

正所谓“不破不立”,现在虽然是危机重重的时候，但也是食品行业大洗牌的最好时机。只有那些讲品质、讲管理、有担当、有社会责任感的企业，只有那些严格执行标准、产品信息透明和能够让老百姓放心的企业，才有生路，才会崛起，才会做大做强，才会成为自“十二五”开始的食品行业龙头企业。

第四篇：现今存在的问题和解决策略

北京奥运会、残奥会筹备期间，北京一些高校将奥运、残奥志愿者培训和服务列入选修课范畴，与学分挂钩，这一做法属于临时性规定

现行志愿者激励机制主要以荣誉奖励为主，注重精神性回报，“当志愿者挣学分，能吸引更多人加入青协，但可能使新会员更看重学分这种物质性回报，忽略重在奉献的志愿者精神”。

在宣传教育上，主要强调志愿者精神的感召力和志愿服务对学生提高自身素质的作用。”

南昌大学志愿者王颢认为，带着一颗“功利心”当志愿者很难持之以恒。“如果只看学分，我参加半个多学期的志愿服务就够了，可我坚持了两年，我认为这是一种自我价值的实现。”

当下大学生志愿服务现状

在调查中我发现有41.2%的同学对志愿服务表示积极态度

（二）大多数大学生不同程度的参加过志愿服务，但参与志愿服务的途径单一，大学生参与志愿服务的积极性与主动性存在不足。占半数的调查者有过1次到2次的志愿者经历，约有1/5的大学生参加过三次以上的志愿服务，另外还有29.4%的大学生从没有过志愿者经历。总体来看，参加过志愿服务的大学生占到了70.6%，但仍有一部分大学生没有参加志愿服务，而且参加过志愿服务的学生参与的次数也不多，因此，宣传组织大学生参与到志愿服务中来任务重大，相关组织机构应该积极组织并提供大量机会给大学生参与志愿服务。

通过学校组织参加志愿服务的达到总人数的92.4%，通过社团组织参加志愿服务的人占30.9%，而通过社会组织或个人参加志愿服务的人数比例相当少，仅占了大约十分之一人数。我们看到，学校是学生参加志愿服务的大平台，学校及社团组织为我们大学生参与志愿服务提供了大量的机会，但社会组织应该发展壮大，为大学生提供更多的志愿服务的机会做出更大的贡献。

解决措施：1.为志愿服务专门立法呼声强烈。调查所示，有大多数同学认为专门为志愿者立法是非常有必要的，认为必要性不大和没有必要的人数也分别占到了31.9%和6.7%，就目前情况而言，专门为志愿者立法的趋势较大，相信随着志愿服务的发展壮大，要求专门为志愿者立法的呼声会愈加强烈。大学生志愿服务开展近两年来，取得了较大成果，志愿者队伍不断扩大，社会反响日益强烈。大学生志愿者作为构建和谐社会的系统工程，从长期和未来发展的角度看，应当逐步建立完善的社会话运行机制，我们应因势利导，大力推动志愿服务对社会化运作方式的转变，为大学生志愿服务提供机制上的保障。

志愿服务存在的问题

1.志愿者组织存在的问题，志愿者建设队伍的层次感不强，稳定性不足，缺乏有针对性的分类，导致大学生志愿者服务队伍无法适应新形势下的需要。根据调查我们发现目前在高校志愿者组织中存在的问题主要有“成员参与不足”，“成员流动性大”，“活动流于形式”，“经费不足”几个方面。这是由于高校志愿者服务主要是在校团委的领导下，由校级志愿服务组织何在各系建立服务小分队开展实施，受到物力，财力，信息不畅及成员发展空间狭小等诸多因素的限制，才出现高校志愿服务的缺陷。

2.人力资源存在的问题。参加志愿服务活动的人数随着年级的增加而不断递减。根据调查发现，在调查的1000名大学生志愿者中，大一，大二的有817人，占到总人数的百分之九十七点一。

对志愿服务前景的看法：

当被问及在未来的一年是否还会做志愿服务时，有百分之八十五点九的表示会，有百分之一点九表示不会，这表明绝大多数大学生对于参加志愿服务活动抱有很大的热情。从高校的角度解决问题：

1.高校要重视各类宣传渠道，扩大宣传效果，加强对大学生志愿行动的宣传与倡导。通过大力宣传大学生志愿者的先进事迹，树立和推广一批先进典型，引导更多的大学生理解并参与志愿者服务中来，从而提高社会对大学生志愿行动的认可度。2.完善大学生志愿行动的保障机制，推动志愿服务的可持续发展。3.建立健全经费保障机制。

第五篇：《公务员考核规定》存在四大不足

应该说，对此规定的出台，社会公众寄予了厚望，希望规定的出台能在畅通公务员出口，打破官本位文化，改进公务员工作作风，提高工作效能等方面有所作为。抱着对考核规定的期望，笔者和很多人一样，对此规定也做了初步地学习，可读完规定，笔者不禁心生疑窦，甚至对此规定产生了几分失望情绪。

一是考核规定缺乏新意。在此规定出台前，国家对公务员的考核就一直在进行，而且已经持续好多年了，初读规定，感觉此规定除了在考核程序上有所变通外，其他的内容基本未变，给人以“换汤不换药”的感觉，缺乏创新性和与时俱进性。

二是考核规定过于简单。不论是考核的内容还是具体程序，都给人一种过于简单的感觉，缺乏可操作性，而且操作起来容易流于形式，仅仅通过这样的考核办法，难以真正客观、公正、全面地反映一个公务员的全部考核点。笔者也曾经参加过多年的公务员考核，对于那样的考核，大家其实都心照不宣，美其名曰“扎扎实实走过场”。在笔者参加的考核中，虽然单位组织了民主测评，给每一个公务员现场打分，但每次打分，大家都是抱着“你好、我好、大家好”的心态，一团和气，分都打得特高，一场测评下来，基本上每个人的得分都在97分以上，这么多年过去了，笔者只看到有人老是评不上优秀，但从未看到有人被评为不称职。在笔者所接触的公务员考核中，某单位做得更绝，根本就连形式化的东西也不搞了，考核等次的评定直接由单位人事科代劳，一个人代替主管领导签署意见，一个人代替一把手签署意见，底线就是必须人人称职，当然，能否评为优秀另当别论。在实际的考核中，这样的图形式、走过场的现象比比皆是。真不知此次出台的考核规定能否防止这样的现象再次发生？

三是考核规定缺乏民主程序。此规定对考核程序做了这样的描述，“考核包括个人总结述职，主管领导给出评语和考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次，将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。”此规定主要是针对普通公务员进行考核的，最终的考核结果由主管领导和单位一把手“说了算”。看到这样的规定，笔者很是担忧，因为公务员考核由主管领导和单位一把手说了算，最终很可能会进一步助推用人上的不正之风，助推腐败，助推普通公务员热衷于和领导搞人身依附关系，而且，对那些不跑不送，不拉关系，不巴结领导，老实干事，甚至一身正气，敢于批评领导，向领导“挑刺”的人而言，也可能不是一件好事，因为这类人很容易被某些领导以考核之名“穿小鞋”。公务员考核应该充分体现民主，让干部职工有发言权，让人民群众有发言权，否则，这种“一言堂”式地考核，最终可能会导致诸多大家能猜测出来的弊端实实在在地发生。

四是考核规定难以畅通出口。综合分析前文所指的三大不足来看，此规定的推行，有可能同样会和以往一样，落于形式和俗套，“扎扎实实走过场”，鲜有真正不称职的人会通过考核被辞退。不信，大家就拭目以待吧。

《公务员考核规定》涉及全国几百万普通公务员的切身利益，事关党风、政风和机关工作效能，事关公务员队伍的出口畅通，是一项非常重要的部门规章。如今，此规定出台了，但不知有关部门出台前是否科学论证、充分调研、广泛征求过社会各界意见？虽然社会公众对此规定的出台，抱有这样那样的美好希望，但这些希望最终是否落空，还是个未知数。

笔者给此规定“挑刺”，挑出了四大不足，仅仅只是一家之言，不一定正确，在此权当抛砖引玉。好在此规定只是一个试行的规定，试用几年若不行，可以再改。