农药科技培训的主要问题和解决措施

第一篇：农药科技培训的主要问题和解决措施

农药科技培训的主要问题和解决措施

邱 光

（江苏省农科院植保所 江苏省苏科农化有限责任公司, 江苏 南京 210014）

【摘要】科技培训是农业科技下乡的主要任务，是关系到新产品、新技术能不能迅速推广，能不能为农民服务的关键，也是农药企业与农民直接沟通的有效途径。农药企业科技成果转化的好坏在于农药科技服务的成败，其中最关键的是农药推广人员在传达和培训新技术知识的宣讲能力和问题解决能力，他的一言一行体现了一个企业的科技含量和品牌形象。本文从目前农药科技服务的现状出发，指出了基层农民科技培训中的乱象，分析了引起这种乱象的主要问题所在。并结合自己在农民培训中的经验，提出了做好农药科技培训的主要措施。为农药企业在新技术推广过程中提出合理化的建议和帮助。

【关键词】农药科技培训；主要问题；解决措施

Main Questions and Solutions in Pesticide Technology Training

Qiu guang

（Suke Agro-chemical of Jiangsu Province,Co.,Ltd, Nanjing 210014，China）

Abstract: Technology training is the main task of agricultural technology to villages which is the key factor that whether the new products and new technology can quickly spread or whether can serve for farmers, or provide an effective way or not for communication between pesticide enterprises and farmers.The success or failure of commercialization of pesticide research findings depends on the quality of pesticide technology service.The most critical factor is the proclamation and problem solving ability for pesticide marketing promotion whose words and actions reflect technology content and brand image.Based on current state of pesticide technology service, this paper points out that negative phenomenon of science and technology training in grass-roots, and analyzes the main causes of this problem.Combined with experience of training, some measures are put forward.It makes reasonable suggestions and help for agricultural chemical enterprises in the process of popularizing new technology.Key words: Training of pesticide technology;Main problems;Solutions

随着中国经济的高速发展和城乡经济发展的不均衡性，引发了农村经济的一系列问题。比如农村有文化的年轻人向城市流动；真正务农的种植者年龄偏大，文化素质较低。这给现代农业科技的推广带来了很大的压力，特别是一些新技术或专业性比较强的技术，由于宣传培训不到位，使用者的使用技术不当，常常会出现用错药、错用药的现象，造成了效果不好或药害的问题。给生产者、经营者和农民，乃至管理者带来很多损失和麻烦。因此，许多地方的农民和经营者对新技术的推广存在着抵触心理。

但是，农业科技的发展和新农村的建设，越来越需要我们把新产品和新技术推广到基层种植者手中，利用新技术来提高农产品的产量和质量，解决老百姓的吃饭问题。因此，国家和各级政府都把培训农民的工作作为提高农村生产力的大事来抓，各地都投入了大量的人力和物力。从农业科研部门到基层推广单位，都在尽心尽力地做好农民的培训工作，特别是一些农药生产企业和外企公司，这几年都在大力召开农民培训会，希望把自己的新产品和新技术尽快地传授给农民。

在这十几年的农药推广工作中，笔者有幸参加了几百场经销商和农民培训会。各企业和推广部门的收效喜忧参半，潮起潮落。个中的原因五花八门，不同的企业具有不同的感受，谁家都有本难念的经。不过，总结不同企业的收获和教训，不外乎以下几个方面。本文从农药企业在农民培训会中的主要问题入手，分析问题的根源，提出一些解决措施，仅供大家参考。

1.农民科技培训中的一些乱象

1.1 农民对农业科技培训的兴趣和积极性不高

目前，我国农民的整体文化素质尚处在一个偏低的水平，在许多偏远的乡镇地区，农民还处在文盲或半文盲的状态。人们的农耕生活还相对保守，他们习惯于已经熟知的农业生产技术。对新鲜事物的接受能力相对较差，除非在当地有比较权威性的人物给他们做示范带头工作，或有政府部门的行政性担保，他们才敢于尝试改变。因此，在没有农业主管部门参与或技术权威的示范情况下，他们一般对企业的培训兴趣不高。

另一方面，中国农药化肥企业的数量比较多，据不完全统计，中国目前有3000多家农化企业。大大小小、真真假假的企业混杂在其中。为了生存的需要，各企业拼命地加大宣传推广力度，在基层无休止地召开各种各样的培训会，农民不堪其扰。况且许多培训人员的专业术语过强，农民根本听不懂。因此，农民参与这种培训会的积极性不高。如果是在农忙期间，他们就更不愿意参加这种培训会。

长此以往下去，农民就从心理上对农药培训不信任，进而产生排斥感，不利于企业的新产品推广与应用。如果农民从会议中听信了某些企业的产品宣传，在实际运用过程却没有达到理想的效果或造成药害减产，则会加深这种不信任感，并会把这种不信任的心理转染给相邻，造成更恶劣的影响。

1.2 培训过程中的场面和情绪控制不佳

在基层农业技术培训过程中，我们常常会发现有的培训会，经销商和农民听得津津有味、场面非常安静；有的培训会场面非常糟糕：上面开大会，下面开小会，更有甚者鼾声如雷，进入梦乡；授课者讲得口干舌燥，听课者不知所云。

有一次笔者到苏北送科技下乡，面对的是700多位农民和种植大户，台上专家滔滔不绝地讲了两个多小时，台下农民走来走去，进进出出，孩童追逐打架，一片混乱。这时，场面上也没有一个人出来维护，专家也压不住会场的阵脚，最后只有前排的农技人员和部分种植大户留在会场。会后，询问几个农民才知道：专家讲课时，音响效果不好，农民根本听不清楚专家在讲什么；即使听到了，也听不懂专家所讲的知识。一位农民干脆地说：“我们是听信经销商的话，把家里的农活放下，来听专家讲课，想请专家帮助解决问题。没想到乱乱糟糟的，什么也没有学到。”

其实农民迫切需要学习农业知识，一些实实在在的、能听得懂的，行得通的知识。

1.3 农民科技培训的收效甚微

局限于农民的文化知识程度偏低，对于一些培训知识的理解和接受能力有限，尝试新农药和新技术的心理不足；又鉴于农作物生长过程的脆弱性，使农民不敢也不愿意在自己有限的土地上尝试使用新品种和新技术。除非看到周围的人安全使用获得收益的情况下，他们才会跟进新事物。因此，盲目农民培训所带来的实际收效甚微。有的时候貌似有许多农民来参加培训，实际上是冲着一些礼品或赠品来的，没有真正来学知识，从而失去农业科技培训的真正意义。

2.农药科技培训存在的主要问题

2.1 农药科技培训的目的和结果不清

农药企业的科技推广人员或业务员在进行农民技术培训的时候，往往都带有一定的利益目的，争取经销商或农民能多用自己的产品，这也是企业的领导要求他们必须完成的任务。因此，不少农药企业在做农民培训的时候，只有一个内容：产品说明。无论在哪个地方，针对什么听众，打开电脑，都是同样的内容；甚至多年以后，始终是同一个幻灯片。这样的培训就谈不上新颖和吸引力了，目的过于单一化。

实际上，农药科技培训不单单是推销，而是多方面的。最重要的是我们要把农民急需要的知识传授给他，让他能及时准确地解决生产中遇到的问题。另一方面，培训可以加强企业与经销商、企业与农民之间良好的客情关系。生意是长久的、一生的事业，而不是一时的买卖。

当你能和他们建立起长久的客情关系后，他有问题时，最信任你，请你帮他解决；当他需要产品时，也会第一时间想到你。这样，才是农药技术培训的最终目的。

2.2 农药科技培训知识的准确性和实用性不够

农药科技是高度专业化的技术，它不同与化肥、种子的推广，一旦用错了或者错用了，都会带来严重的后果。因此，要求我们农药企业在进行农民培训时，要传授正确的信息。防止一些错误的说法，农民误用，造成较大的损失。

比如，有一次在浙江做培训时，有一位山东厂家推广员，在会上宣传苹果树农药的应用技术，而在当地根本就没有苹果树种植。这种离体八千里的授课，农民根本就不愿意听。还有的推广员为了体现企业的科技含量和优势，向农民大量宣传国际农药形势和产品的化学原理，农民根本听不懂。有的讲课内容本身就是错误的，给农民形成误导。

因此，我们一方面要给农民讲授准确的、通俗易懂的农药知识，另一方面要讲一些简单实用的技术，让听课者能够听进去、记得住。

2.3 科技培训对象的接受力不分

农业科技培训的对象再学习能力有较大的差异，他们不像学生在校学习，孩子的可塑性比较强。当人到中年或老年后，对新知识的接受速度变慢，甚至有点迟钝。不同层次的人对农药知识的接受力不同。比如农业技术人员或从农业技术岗位转岗的零售商对新品种或新技术的敏感度比较强；种植大户或零售商相对具有一定的文化，也易于接受新鲜事物；而普通老百姓的文化较差，很难接受纯专业的科技培训。

农药企业在做科技培训时，很少去考虑区分培训对象的文化差异，无论是对哪一个阶层的对象，都用同一本教材，用同一种口气来说话。许多企业之间培训内容单一雷同，没有针对听课者的实际需要，实实在在地解决他们在农业生产过程中的问题，或对他们的生产具有指导性的建议。不少农民反映培训的内容用不上，与农业种植管理过程脱节，不能真正地帮助农民科学种田。

2.4 农民科技培训中讲课者的授课能力较差

对农民进行科技培训时，要求授课者要具有良好的宣讲能力、会场气氛的控制力和技术解决能力。如果不能很好的处理好者三方面的关系，培训就达不到预期的目的，还会造成会场气氛低沉或混乱现象。

农药企业推广人员的授课水平主要受几个方面的因素制约：

一、企业的经营理念和人才的技术水平影响。许多农药企业把工作放在销售上，而对技术性宣传和农民培训重视力度不够。企业缺乏即懂植保专业知识，又懂科技推广的人员。

二、企业的推广人员缺乏坚实的植保知识和生产实践经验。在给农民做培训时，没有上课的经验，不知道如何与听课者进行互动，提高他们的学习兴趣，往往照本宣科，枯燥无味。碰到农民提问，往往手足无措。

三、企业把农民技术培训当做产品广告发布会。由于企业的出发点是推动产品的销售，在培训的时候，把产品的广告当做培训材料来宣讲。有的时候，整个培训会上有许多厂家进行产品推广，不少产品相互雷同，农民不知道该选择哪一个好。重复性的广告宣读，很难提高推广员的授课能力，也起不到良好的培训效果。

因此，要提高农药企业的技术水准，必须改变企业的推广理念，提高推广人员的业务水平，增强他的授课能力和技术解决能力。这样，企业的科技含量就会根植在经销商和农民的心目中，变推动销售为拉动销售。

3.做好农药科技培训的主要措施

高质量、有序的农业技术培训，不仅可以提高农民的科技素质，加速农村经济的科学发展；还可以增强农民对企业的认同感和对产品的忠诚度。如何有效地组织农民的科技培训，扩大企业的品牌在区域市场的影响力，成为农药企业产品推广的重要工作之一。根据多年的培训经验，从以下几个方面来谈谈农药科技培训。

3.1 企业要选择培养合格的技术培训师

像士兵上战场打仗一样，将军们常常问：“你们准备好了吗？”并利用各种语言和行动来鼓舞士兵，克服恐惧心理，赢取战争的胜利。做农药科技培训和产品营销也和打仗一样，我们要时刻问自己：准备好了吗？

只有准备好的推广人员，才能应对农药市场的千变万化。他必须具备四个方面的能力：一是具有一定的植保专业技术知识和实践经验的积累；二是具备良好的宣讲能力和技术解决能力；三是良好的人际沟通能力，妥善处理人际关系；四是具备良好的情绪控制力和处变不惊的心理稳定性。

因为农药推广人员是企业与农民之间联系的纽带，是企业科技成果的发言人，体现了一个企业的科技实力；所面对的农业生产条件具有诸多不定因素和地区差异性；面对的农业生产者的素质千差万别。在农药推广过程中难免会出现这样或那样的问题，需要推广人员进行调查、沟通、协助分销商进行处理。

因此，企业要选择优秀的农药技术培训师，并不断地进行培养，以适应科技的发展。为农民做好科技培训工作，为企业树立科技品牌形象。

3.2 做好培训前的调研准备工作

前面我们提到农业的区域性栽培制度和农民的生产习惯的差异性比较大，使得不同地区的农民对科学种田的需求点也有很大的区域差别。即使是同一个推广成熟的好产品，在一个地方效果很好，在另一个地方表现可能就很差；去年表现很好的产品，今年可能就没有效果，甚至会出现较大的药害。

这是因为农业生产受到诸多的因素限制，比如农业气候条件（风、雨、温度等）、水土状况、病虫草害的发生情况等。农药施用到田间后也会受到这些因素的影响。

培训之前，我们一方面要了解当地农业生产基本情况，主导种植模式以及农业气候条件的特殊性；另一方面要了解农民最关心的问题。有的放矢地进行农药技术培训，而不能眉毛胡子一把抓，有什么讲什么。更不能偏离主题而言其他，偏离当地的主导作物而谈当地没有的农作物。

培训之前，需要编写具有针对性的培训材料。材料的准备一定要浅显易懂，把学术性的理论知识通俗化，以便农民能够听得懂、记得住、行得通。要结合当地生产实际，提出切实可行的技术，为农民排忧解难。

在做好充分调研和备课的情况下，就可以抓住培训的关键点，农民也愿意听。从而有效地提高农民科技培训的效果。

3.3 根据不同的培训对象和层次，使用不同的培训教材

根据培训目的和需求不同，基层农技培训会有不同的人参加。有的是乡镇农技人员、有的是零售商和种植专业户、有的是基层农民。针对不同的培训对象和文化层次使用不同的培训教材。

对于文化水平比较高的农技人员，要传授科技含量比较高的知识，比如当前农业的最新科技；最新药剂的原理、作用方式、防治对象以及国内外的发展情况等等技术的系统培训，以便提高他们的科技水平，更好地为农民做好技术指导工作；对于专业技术较熟悉的经销商或专业户，要给讲解新技术的优势、关键使用技术和操作规范，以便他们在经营过程中给农民有效地传达使用技巧，规避风险；对于普通农民，由于文化底子薄弱，接受新事物的能力较差，适宜一些简单、易操作的使用技术培训，可以做一些简单的文字单页或直观的图片，让农民一目了然。

通过这种分层次，分知识的培训，可以有效地增加知识资源的利用率，提高培训的效果，使新技术、新产品更快地被农民接受和传播。

3.4 利用灵活多样的技术，提高培训过程的生动性、趣味性和知识性

许多企业都给推广人员配备了笔记本电脑、多媒体投影仪等先进设备。但是，多数的农药推广人员并没有充分发挥多媒体的作用，仅仅把它当做教科书或电子黑板来用。整堂课都是按幻灯片的顺序来宣读文书，进行说教。这种千篇一律的说教并不能引起老百姓的兴趣，反而像念经一样使人困乏、烦厌。

要改变老百姓的听课状态，必须要从几个方面来活跃课堂气氛。首先制作生动多彩的幻灯片，结合精彩的图片，让听课者一眼就能认出他们田间出现的病虫草，从而引发他们的听课兴趣。其次利用多媒体的视频技术，制作新技术应用过程和实际效果的影视片，给农民一个动感实效的印象，摆脱那些枯燥无味的文字，加深新技术的记忆深度；再次取用田间实物教材，如一株当地常发生、难防治的杂草，或一个虫子，或一株秧苗等。零距离接触实物，老百姓具有切身感受，一辈子都不会忘记。通过这些生动、趣味和实用的授课技巧，老百姓在不知不觉中增加了知识，学会了新产品的使用技术。

当然仅仅靠这些授课技巧要达到较高的培训效果还是不够的，关键是授课者的语言表达能力和吸引力，以及与听课者互动交流能力。通过老百姓现场提问，授课者给予现场解答疑难问题，能够进一步加强农技培训效果。

3.5 加强农技培训的延伸教育和田间现场的直观教育，把新技术推广落实到位。

农药科技学习是一个连续的、持久的过程。单凭一堂培训课很难让老百姓记住那么多技术和知识要点，要有一个后续教育和延伸教育的发展过程。一方面参加培训老百姓的文化素质较低，很快会把学到的知识忘记掉，需要有人给他进行重复讲解，加深记忆；另一方面参加培训课只是部分农民，要扩大企业新技术在当地的影响，必须想方设法通过他们将这些技术扩散开来。

要扩大新技术的辐射范围和持久影响力，就必须在当地培养一批有技术传播能力的人员，这些人员主要是一些懂得文化知识的科技带头人、农技人员、村镇领导干部或零售商等。这些人都是农业技术骨干，在当地具有一定的权威性和话语权，老百姓比较信任他们。通过他们可以影响一大批人员，发挥他们的示范带头作用。因此，我们在培训会上要重点抓住这些人员，与他们进行详细地沟通交流，希望得到他们的支持。也可以交换联系方式，进行后续的技术服务。

有的时候，为了技术推广需要，可以针对这些技术中坚力量，召开一些小型的专题培训会，加深新技术的宣传力度和传播速度。

除了固定场所的技术培训外，最实效的技术培训是把课堂搬进田间，也就是我们常说的现场会。一般在会议之前做好试验、做好现场，给农民一个看得见、摸得着的直观效果，并且这种直观效果要比农民常规使用技术具有显著的差别印象，农民才会接受你的推荐。

广大农民、种植专业户和经销商通过亲眼目睹、切身接触这种实用技术，比较容易学习和掌握你所培训的新技术和新方法。他们很快会把这些现代化的生产技术运用到农业生产管理中，以期达到增产增效、节支增收的目的。

4.参考文献

[1]孙业超，陈丛兰.浅论农业产业化的人才需求及服务培训[J].科技创业月刊，2009,9:105~106 [2]韩宏华, 江苏新型农民的培训需求与培训模式选择[J]．职业技术教育，2008,29(34)：38~41 [3] 孙国梁，赵邦宏，等．农民对农业科技服务的需求意愿及其影响因素分析，贵州农业科学，2010,38(12):217~220

作者简介：邱光（1967—），男，汉族，江苏南京人，江苏省农业科学院副研究员，硕士。主要从事农业技术推广工作。

通讯地址：江苏 南京市玄武区钟灵街50号江苏省农科院

邮编：210014 邱 光***

电子邮件：qiuzhu_nj@yahoo.com.cn

第二篇：学生会存在的问题和解决措施

关于学生会精简人员的思考

我们首先要弄清为什么要精简人员，个人认为是为了防止机构臃肿、人浮于事、工作拖沓懒散，没有工作积极性。因此学生会精简人员的背后关键在保证精简后的干事比往年干事更加优秀，更加积极，更加有责任感。假如这一点没达到，我认为精简人员的措施就没有达到根本性的作用。由这一点出发，我有这样几点看法：

1.我们就要弄清通过哪些方式来精简人员。这些方式必须有利于我们选出更为优秀的干事。首先就是在招新的方式上，在招新方面过于简单，往往只通过面试中提几个问题，考查一下应聘者的谈吐就招人。这样的方式明显是配合不上精简人员的措施。我们应采取更加科学有效的网罗优秀人才的招收方法。各部门可以根据自身情况制定一些问卷和问题从多方面考查应招新人的综合素质，以其招到适合本部门发展的精英。尽管这样可能会增加招新的复杂度，但却可以尽量挑选出优秀的干事。其次，在于真正落实试用期的规定，强化对干事们的要求和细化各种纪律规定。对于不合格的干事坚决予以开除处理。

2.就拿一些企业而言，尽管精简人员，但相应地提升了剩下人员的待遇和加强了培养人员的投资力度。因此我们既然已经精简了人员，那么就必须比以前更加注重对干事的培养。至于如何加强培养的力度，我觉得第一加强主席团与干事们的交流，帮助其提高乐于为学生会服务思想。第二要利用好干事刚进入学生会的那段“活力期”，这是塑造干事的最佳时期，要多开展一些提高干事素质的活动和讲座。第三要有意识的提高干事们的自信度，干事能很好完成任务时要及时提出表扬和鼓励，帮助他们树立自信，让他们感觉到自己在部门的重要性，部门需要他，他要付出更多的激情来回报部门。

3.对于各部门任务分配的重新分析。人员的精简必然会导致原来部门任务分配的改变。这一点一定要注意，不然会导致部门事务的混乱。还有如生活部的查寝，学生会的执勤等细节问题都需要考虑。

以上三点都是从大的方向来考虑，还有很多如如何改进招新方式，如何加强培养的力度等等更为细致的问题，我想得还比较片面。这还需要大家的集思广益提出更为行之有效的方法。

浅谈学生会存在的问题和解决措施

1.部门中没有一个非常严明的纪律。

解决措施：部长要在主席团的强调下进一步向干事们灌输纪律这个理念，通过主席团和部长的双管齐下，才能起到效果。当干事触犯到纪律时，部长要提出严正的批评并注意其改正状况。不要一味追求地干事结成朋友而忽略了这一点。当然在工作之余，可以与干事达成一片，以便于及时了解干事们的思想状况。

2.干事们对学生会事务的责任感不够。

解决措施：责任感的养成不是一朝一夕可以达成的。我们不得不承认有很大一部分干事责任感不够，这是一个不可避免的现实问题。个人认为部长首先就要起好带头作用以最饱满的热情来对待学生会的工作。再者部长应先观察发现那些责任感较强的干事，多向他们灌输对学生会就如家一样的学生会文化。并且通过他们来影响那些责任感不够的干事，慢慢地形成一种好的氛围。这是一个需要很长时间才能达成的方式，需要我们坚持下去。当然这仅仅是一个大方向上的措施，还需要我们通过一些

3.干事对其他部门干事认识不够，与主席团更没有主动地交流。

解决措施：对于各部门干事之间的交流，我们可以多举办些如各部门共同参加的素质扩展之类的活动，鼓励各部门之间通过聚餐等方式的联谊。部长应鼓励部门干事去找主席团成员交流，使部门干事的思想能够得到更好地提高。主席团的成员也应常找干事们谈心，释放一个鼓励干事找主席团成员谈心的信息。通过这样一个双向的方式来达到促进交流。个人认为对干事的交流中不管事部长还是主席团尤其要注意到干事的一种“进入学生会只是做些小事，根本没有锻炼到能力，不如不干”的思想疏通工作。

4.部门干事在班上的影响力不够

解决措施：在有时候干事在班上的影响力不够，这时可以通过辅导员向同学进一步的强调，可以起到更好地作用。比如我们部门在班上宣传学生会的一些活动时，同时告知给辅导员由他再向同学强调，往往比我们单独的宣传要好很多。因此干事最好能担任班委以便增加在班上的影响力和辅导员更好地交流。

5.部门任务的分配率不高，常常会是某一个人或两三人在做事。这样同时也导致了其他积极性不高的干事的思想进一步懒惰。

解决措施：要尽量提高任务的分配率，干事能很好完成任务时要及时提出表扬和鼓励，帮助他们树立自信，让他们感觉到自己在部门的重要性，部门需要他，他要付出更多的激情来回报部门。发挥每一个人的主观能动性，让每一个人都有被尊重的感觉，以此提高他们的主人翁意识。这样也能促进干事更好地去完成任务。

6．没有一个具体的干事评优制度，在鼓励干事方面的缺失。

解决措施：要细化干事评优的具体制度，比如干事无故不执勤一次者取消评优资格，无故不参加例会者取消评优资格。同样对干事们的一些好的表现也要有相应的奖励措施。具体的方案可由主席团和部长共同商议评定。在鼓励干事方面的力度不够，尽管我们应该多找出干事的不足之处帮助其成长，但是我们往往忽略了干事自信心的培养。尤其干事提出建设性地意见和提出创新性的活动时，更要鼓励。当然这一点要因人而异，着重那些自信不够和默默做事的干事。

7．部长对干事的能力培养意识不够。

解决措施：由于之前对于干事的培训存在问题，在干事转换为部长时，新部长对于自身角色的把握出现问题，出现了很多苦力部长，因此部长应注重新干事的调配使用与培养，而不是还用优秀干事的思维思考问题，很多工作亲力亲为。

以上就是我对学生会问题的一些看法。由于经验不足，上述措施也许还有很多的不足甚至有些纸上谈兵。希望尊敬的各位能够提出修正的意见，我将努力地学习和吸收。

第三篇：拖欠农民工工资问题预防和解决措施

拖欠农民工工资问题的预防和解决措施

随着城市化的推进，越来越多的农民工涌向城市参与建设，他们在经济发展和城市建设中扮演着极其重要的角色。然后由于体制及农民工自身薄弱的维权意识，导致为数众多的农民工自身权益不能得到有效维护，其中反映最为突出的当属拖欠农民工工资问题。保利凤凰湾项目目前农民工主要集中在建筑施工领域，另有极少部分农民工在餐饮、宾馆业服务。工资拖欠问题集中反映在建筑施工领域，时间集中反映在重大节假日前期。

一、对拖欠农民工工资的解决措施

结合保利凤凰湾项目农民工用工现状，出现侵害农民工合法权益应从以下几方面着手处理：

(一)明确主管部门以及职责分工，杜绝推诿扯皮。目前牵涉到农民工投诉受理的部门主要有市劳动和社会保障部门，以及建设管理部门，遇有农民工投诉、反应情况，无论哪个部门，都应根据职责分工，给予礼貌接待受理。

（二）第一时间做好农民工投诉受理登记。农民工由于其文化知识水平有限，因此接到投诉后，在其不能提供相关的书面证据材料情况下，应以询问了解为主，并做好记录。详细了解施工单位、项目名称、工种、拖欠时间、拖欠金额、涉及人数、联系电话以及是否为外地务工人员等情况。在询问记录的同时，应积极安抚民工，尽量消除民工不满情绪，防止由于怨愤膨胀，而引起群体性的围堵事件。做完了解记录后，尽量要求民工先回去，等候回复，并告知其一定会尽快协调处理的，并给予答复处理结果。

（三）分清时间缓急、情节轻重，给予区别处理。农民工工资拖欠问题因拖欠时期、拖欠金额及拖欠事件、拖欠主体等各种因素的不同而呈现出不同的特点。对于各类农民工工资拖欠问题应予以归类，并按照不同的侧重点分别处理。

1、从拖欠时间来看：对重大节假日前（和敏感时期）或在此期间发生的拖欠事件从速查处，突出解决时间上的急迫性。在具体处理方式的选择上，可先不必强调处理上的彻底性，而应先以确保重大节假日的平稳过渡为处理第一原则。

2、从拖欠金额及拖欠时间来看：对拖欠金额多，拖欠时间长的应重点处理，协调多部门加大支付力度。对资金确有困难的，可要求提供具体的支付计划，或提供支付担保。

3、从拖欠主体来看：建筑工地农民工工资拖欠往往表现为不知道谁拖欠耽误了农民工工资，即农民工找包工头要钱，包工头找施工单位要钱，施工单位找建设单位要钱。这种连还债目前在全国各建设项目内表现比较明显。对此，应从源头协调，即从建筑单位往下层层查实，哪一环节出问题，由对应监管单位协调哪一主体处理，督促支付。

（四）以沟通协调为主，结合政策法律宣讲实施。从农民工工资拖欠实发案例来看，真正属于恶意拖欠，拒不支付农民工工资的现象极少发生。而大部分的案件都是因为农民工、包工头、承包商、业主之间沟通不畅或是沟通有误引发的，所以对于多数的工资拖欠案例，一般通过口头协调上述四方，即可得到落实解决，这种处理方式也有利于最大限度化解纠纷怨愤，有利于施工区域和谐稳定。对于少数故意拖欠工资，躲避调查的施工企业或是包工头，根据其影响程度必须根据法律施以相应的强制手段，从根本上给予农民工利益保护。

（五）确保农民工在整个案件处理过程中的知情权和基本生活保障权。部分外地民工，他们只身在外，自带生活费用有限，在工资被拖欠后，甚至连最基本的吃饭都成问题。再加上由于过去体制的弊端，导致他们在投诉后对建设公司和政府仍持有极大的怀疑态度，他们不知道他们的问题要到何时才能解决，由此他们更加悲观，怨愤更加积累。因此在处理农民工案件整个过程中，应该始终将案件的处理情况、进展告知他们，让他们相信；始终关注他们的基本生活，当基本生活存在问题时，则必须在第一时间内责令施工单位给予解决。

二、对农民工工资拖欠的预防措施以及今后可以开展的工作

（一）加强检查和监督管理，积极协调纠纷

1、在监察内容上：农民工工资和劳动保护问题应作为当前及今后监察的重点。一方面,应重点对施工单位的农民工工资拖欠问题定期进行严格的监察,既要解决旧的拖欠,又要防止新的拖欠;另一方面,也要重点对施工队存在的克扣农民工工资问题以及工时过长、不支付加班工资等问题加强监察。

2、在监察手段上：要以使用农民工较多的施工单位为重点,严肃查处拖欠农民工工资、不提供劳动保护等违法行为。对发现施工单位拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规和规章的行为,做到发现一起、查处一起。

3、在监察队伍建设上：要充实本单位安全生产监察队伍,同时抓好专项培训,全面提高队伍的整体素质和监察力度。

4、及时处理涉及农民工的劳动争议案件，对于农民工与施工单位的劳动争议案件,要本着公平公正公开、及时处理的原则及时处理。必要时，通过相关部门给以农民工法律援助。

（二）各部门统筹协调，共同保护农民工合法权益

各部门应严格对照成员职责分工，积极协同配合共同构筑农民工合法权益的保障网。

（三）加强施工单位及农民工劳动保护工资支付等方面政策法规的宣传普及

1、大力拓宽劳动保障普法宣传教育渠道,扩大宣传教育覆盖面,灵活运用各种宣传教育手段,广泛深入持久地开展相关法制宣传活动,提高施工单位执行劳动保障法律法规的自觉性,增强农民工依法维护自身权益的意识。

2、根本扭转歧视农民工的错误观念，各部门首先应从自身做起,消除歧视观念,做到对农民工平等对待,一视同仁。

（四）严格施工项目审批，严抓施工单位资金管理

农民工问题集中出现领域为建设施工企业，因此应对施工单位以及关联行业严格管理。

1、严格施工项目审批，落实项目建设资金。项目审批管理部门应严格审查施工资金来源情况，对没有资金来源或资金不落实的，一律不批准立项。

2、强化劳务分包合同和劳动合同管理，管理部门加大工资支付监督力度。要求工程承包单位、建筑劳务包企业招用农民工，必须依法签订劳动合同。

3、加强工程合同管理，严格工程结算和决算。

4、各部门联合监管将极其有助于农民工工资的及时足额清欠。全面保障农民工利益，从源头上预防和制止拖欠农民工工资，为农民工提供应有的劳动保护，这样才能真正维护农民工最基本的权益，这样才对项目施工安全、质量、进度等有着非常重大的现实意义。

第四篇：解决城市环境问题的措施

解决城市环境问题的措施

摘要：随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，城市环境问题逐渐显现，已成为人们关注的焦点。城市环境的恶化不仅影响到我国经济的可持续发展，而且还影响到人们生活的质量和安全。现在城市坏境问题主要包括大气污染、、垃圾污染、噪声污染、和水污染。主要是因为法律不健全、政府监管不到位、人们环保意识差等，只有不断健全法律，采用经济和政府干预手段，综合治理，才能使我们的城市变得更宜居，人们生活的更幸福。

关键字：污染 原因 措施 治理

1.城市环境的现状与原因。

中国自从改革开放，伴随着经济的飞速发展，我国的城市也发生着日新月异的变化，在我们不断向四个现代化迈进的同时，城市环境问题正以更快的速度发展着，大气污染，垃圾污染，水污染等严重影响着人民群众的生产生活。我国、煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、机动车尾气已成为主要大气污染源。城市道路交通噪声超标、建筑工地噪声、第三产业的餐饮、菜场、商店、文化娱乐场所产生的噪声、城市工业噪声污染干扰市民的正常生活。城市固体垃圾的增加速度远远大于环境的承载净化能力，垃圾的堆积大量侵占这土地。工业废水的超标排放和大量生活废水未经处理就排进了河流，出现了水体富营养化，引发了各种疾病，严重污染了地下水。解决城市环境问题的措施。

2.1 大气污染综合整治.大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定治理方法主要是: 2.1.1 减少煤炭的燃烧。

建设清洁型供热工程，如燃气热电厂，开展企业余热的综合利用，通过燃气，煤层气等清洁能源的利用替代常年运行燃煤锅炉拆除分散采暖锅炉，冬季减少煤炭燃烧。

2.1.2 工业合理布局.工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。另外,工业园区的企业要合理布局，通过建设循环经济,加大对废气的综合利用,减少废气排放量。

2.1.3减少交通废气的污染.减少汽车废气污染,关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,使油得到充分的燃烧,从而减少有害废气。加大石油提炼研发力度，在全国范围内逐步供应国四标准的汽油，淘汰国三标准的气油，积极推广使用新能源及燃料替代型车，在公交、环卫等行业以及政府机关率先使用，鼓励个人购买使用新能源汽车。

2.1.4 绿化造林，增大绿地覆盖率.茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。

2.水污染综合整治规划

污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物,工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种,不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度,城市规划应该采用下列措施进行: 2.1 提倡节约用水,鼓励城市居民重复利用废水。并把不能在用的废水经过简单处理后在倒入排水管道。

2.2 划分区域用水,对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂,利用各种自然净化手段,对污水进行处理,采用新的科技和方法将水净化,不能让污水直接排入江河湖海中。

3.噪声污染综合整治规划

噪音控制在技术上虽然现在已经成熟,但由于现代工业、交通运输业规模很大,要采取噪音控制的企业和场所为数甚多,因此在防止噪音问题上,必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方,噪音的强度要低,城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理,减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方,城市规划的时候可以适当的放松要求,即提高城市绿化水平,减少城市噪声。固体废物综合整治规划

城市生活垃圾处理的方式主要有两种:垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段,在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾,鼓励企业建设垃圾焚烧电厂，变废为宝，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市,焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。完善环境保护法律法规

5.1完善健全法律，使法律全面合理

有关部门要对我国现有环境法律进行科学系统评估，明确需要完善的法律；环境立法应以根据实际情况，求真务实。努力解决现行法律的空白，制定一系列保护环境的，切实保护坏境。

5.2 明确环境侵权责任，加惩罚力度

相关部门要制定《环境污染损害赔偿法》、《环境污染损害评估办法》等法律，加大对环境侵权的处分力度。加大政府宏观调控政策

6.1 运用法律手段使企业落实排污责任。

严格执行制定的城市排污标准，向排污企业征收排污费，落实“谁污染谁治理”的原则，应采取排污即收费和超标加重收费相结合的收费制度。

6.2 运用税收政策进行调控。

国家通过增税或减税来防治环境污染，污染严重的企业承担较高的税率，对特别污染企业加征特别污染税。对环境污染治理好的企业，减免一部分税。通过税收这个经济杠杆达到治污防污的目的。

6.3 运用信贷措施进行调节。当企业污染治理的好，对环境没有污染，在申请无污染项目时，可向银行申请低息贷款。而对污染严重企业，不接受贷款申请或提高贷款利率。

三

结语

城市环境是城市居民赖以生存的基本条件,是城市经济得以持续稳定发展的物质基础,也是标志城市社会文明的象征。对于实际的城市环境问题,我们需要具体问题具体解决,对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染进行有针对性的治理与解决。运用现代环境科学的理论和方法,在更好地利用自然资源的同时,深入认识和掌握污染和破坏环境的根源和危害,有计划地保护环境,预防环境质量的恶化,控制环境污染,促进人类与环境协调发展。

参考文献

【l】阚海东.黄薇.陈秉衡．中国城市大气污染和健康影响研究的回顾和展望 【J】．环境与健康展望，2008，(3)．

【2】城市水污染治理任重道远需因地制宜【N】．中国环境报．2008—07—29． 【3】刘南威.自然地理学【M】.北京:科学出版社,2001:548.【4】李春华.环境科学原理【M】.南京:南京大学出版社,2003,(4).

第五篇：仓库问题及解决措施

仓库存在问题及改进对策

小节内容：

1、仓库管理混乱现有制度执行不到位

2、原料仓库物料堆放杂乱，没有规划

3、区域划分没有，区域标识牌没有

4、仓管员工作热情度及积极心态不高

5、仓库规划平面图没有，需建立组织结构图。

6、仓库闲杂人员多，管理不善。

7、仓库管员服务意识不强。领料员自己随便找，随便拿。

8、仓库管理程序文件没有，大门旁粘贴基本管理制度。

9、配件设备灰尘很多，很少清理。勤清理勤保养，旧如新。

10、配件生锈，没有经常保养。

12、没有仓库工作计划，13、建立岗位责任制，明确人员分工。

14、清理报废、呆滞物料，整理乱堆，堆放物料

15、盘点数字准确、每日清点库存、核对报表与系统库是否相符。

16、仓库物料卡做得蛮不错，需要账、物、卡、证，相符才行。继续坚持。

大节内容：

一、人员业务水平有待提高

目前本企业仓库已引进ERP管理软件,但由于本单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低，缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,所以应当全面提高仓库管理水平严格执行仓库管理制度，并纳入相关人员绩效考核。

随着仓库步入电子化专业化管理，对仓库管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外，还要拥有现代管理知识，按照生产与运作的管理知识，通过现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性，应用6S进行仓库现场管理，及时准确提供数据，充分发掘仓库物资的经济潜力，实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训，并制定激励措施,调动员工的积极性。

二、物资储备不够合理，导致库存资金很大。

库存控制是企业物资管理核心之一,目前公司在库存控制方面存在两种现象：一种是有的物资早已淘汰，超储积压，占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是因为仓库管理的混乱不能准确掌握库存情况有的材料库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本、采购成本上升。

我觉得改善措施：a：合理储备物资,调整库存结构，对于任何企业而言，保持一定的库存是非常必要的，合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅，若库存控制管理不当，将会给企业带来缺货率高，补货不及时，库存周转不灵，或者无效库存多，资金积压，增加企业生产经营成本，给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重。

b：建立对于多方有效的管理机制，对于多报不领或以领代耗的情况，应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通，建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题，不仅仅追究某个部门的责任，其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购，无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题

c：供应与需求应更紧密的联系 物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用，具体什么地方用，用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资，有保障的供应时间长短等，减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利用现有库存，发挥库存物资的作用，尽量提高库存周转率,减少报废。d：及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料减少资金占用，退回物资应首先检验性能好坏以及能否再利用，可用物资重新入库，且有优先使用权，不可用物资做报废处理。物资供应部门应定期对库存需要进行调整，对于多年不动的物资、超过使用年限的物资和确定今后不会再使用的物资及时进行处理报废。报废时可以根据当月的实际财务状况调节报废数量与金额这样可以调节当月利润，对公司有税收的好处。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负。

充分发挥仓库在库存控制中的作用 不能以传统的认识认为仓库只是存储物资的场所，实现对物资收发料动态管理，对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。

三、仓库消防、防盗安全管理制度的建立。

1、仓库防火安全管理

消防水池必须确保水源充足，并备有消防水桶；灭火器必须按时按规定进行药物的更换，确保器材的有效使用，仓库安全管理人员必须维护好所有消防器材和设施，确保其可靠有效，并掌握其使用方法及安放位置；对各类电源的控制部位要心中有数。

2、防盗安全管理。

监控系统管理规定： 监控系统24小时运行，每隔5分钟自动存档画面一次，专职人员负责记录，如画面出现可疑人员，应马上记录时间及其相貌特征并上报，安全管理人员必须认真严格按照仓库安全管理制度和工作要求，履行工作职责，确保仓库安全，安全管理人员必须随时进行安全巡查，对各个部位进行细心的检查，特别是夜间的巡查。对严格遵守管理制度，并做出良好成绩的将给予精神和物质的奖励，对违反管理制度并造成不良后果的将给予严格的处罚(行政处罚 经济处罚或并处解除劳动关系)；对玩忽职守，造成事故，产生严重后果的交由司法机关处置。

总结：

仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓库管理是企业物流管理的核心工作是企业供应链管理中一个基础环节,与其它部门息息相关。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。要更好的实现企业仓库管理,需要加强企业各部门的协调沟通顺畅，生产才能正常有序的进行。仓库管理在企业物流环节和价值环节中均是不可或缺的关键环节,是企业顺利生产和高效运作的后勤保障。企业通过不断提高仓库管理水平,保证生产供应,节约物流成本,同时降低库存资金占用,从而为企业创造良好的经济效益。