关于我国高校校董会的调查与思考

第一篇：关于我国高校校董会的调查与思考

关于我国高校校董会的调查与思考

武汉理工大学

刘耀胜

侯玉文

（一）基本类型和主要作用

从校董会所发挥出的作用区分，可分为三种类型。（1）领导型校董会：在沿海省份和地区。由华侨、港澳台胞、财团捐资兴办的学校（或是区域、集团实行集资兴办的民办高校），为了加强对学校的领导和管理而成立的校董会（大股东担任董事长），如汕头大学、嘉应大学及内地的一些民办院校的校董会属于这一类型。这些学校实行校董会领导下的校长负责制，校董会协助政府对学校建设与发展的重大事项起审议和决策作用。由于校董会使投资者、合作者直接参与学校的领导和管理，既符合捐资者的意愿，也体现了高等教育对外开放的态势和政策。

（2）指导型校董会：内地一些高校的主管部门，为了使学校全面贯彻教育方针，具有主动适应市场经济和社会发展需要的能力和活力，由本行业（或区域）的企事业单位，甚至吸收一些跨行业、跨地区的大型企事业单位而成立的校董会，如中国矿业大学校董会、安徽大学校董会、武汉理工大学汽车行业校董会。多数校董会的董事长由主管部门负责人担任。为便于工作，3/4的校董会设立了常务副董事长，其中的60％的常务副董事长由校（院）长兼任，校（院）党委书记兼任者占40％。校董会调动了社会有关方面的积极性，使社会参与学校办学，对学校的办学方向、规模和速度、专业设置与建设、改革和发展等重大事宜进行审议、指导，为学校决策提供依据。这类校董会结合我国的实际，对校董会的性质、内涵作了必要的改造，体现了政府需要、双向参与、社会评估、社会监督，对我国高等教育发展和改革有其显见的意义。

（3）咨询型校董会：主要是教育发展基金会，其主旨是自愿组合、互利互惠、推进产学研一体化，并为学校发展提供一些咨询意见。而其主要职责是要求成员单位按一定时限、交纳一定额度的教育发展基金。以基金会命名者以及一小部分以集资为目的的校董会当属这类型的组织。

上述三种类型的校董会，都没有改变高校的所有制性质。在保证学校贯彻国家教育方针的前提下，成为社会参与领导（或指导）高校的有效形式。在管理权限上，校董会吸引社会参与高校管理，从而打破了高校封闭的办学模式，为学校引入了社会信息，并为其改革和发展注人新的思想和新的活力。正如联合国教科文组织代表萨利姆博士所说：“高等学校和企业的联系与合作，不只是联合进行技术开发，应吸收企业界和社会各界人士参加学校领导机构。因为他们最了解社会的变化，能够提出新的思想，这对高等教育的发展和提高是有利的。高等学校只由教育部门领导是不行的，应吸收其他部门人士参加，携手制定发展规划。”

2．主要作用

（1）领导型校董会的作用：领导和管理作用、决策作用、桥梁作用。（2）指导型校董会的作用：为产学研合作提供了组织依托、深化和丰富了产学研合作的内涵、双向参与、双向受益。（3）咨询型校董会的作用：审定基金会资金的使用方向和重点，并实行必要的监督。审定年度预决算。同时对学校的办学方向、教育和教学提出咨询意见。有些作法、作用与上述相近，只是重点和力度不同。

（二）校董事会深入发展的思考

1．正确处理校董会与校党政的关系

就沿海高校或民办高校而言，处理好校董会与校党政的关系，是校董会发挥领导职能的关键问题。这类高校实行校董会领导下的校长负责制，校董会章程规定了校董会对学校的建设、发展等重大问题拥有审议决策权，也规定了校董会与校长负责制的关系。校董会应制定《校长负责制工作条例》，对校长职权范围内的工作实务不包办代替，支持校长行使指挥权，全权处理校务，大胆管理。如汕头大学校董会，24位校董中香港董事占1/3，主管教育的副省长、政府秘书长、教育厅长、市委市政府领导（约占1/3），知名教授和校党政领导（约占1/3），这就使校董会易于集中方方面面的意见。虽然校董会和校党委没有纵向的关系，但根据有关条例，学校许多政务重大决策程序是先由校长、书记联席会议充分讨论、形成方案，再提交校董会审议批准的。这样，校董会对学校的领导管理模式，既体现了党对学校的政治领导，又保证了政府方针政策得以贯彻落实，即学校坚持了政治方向。2．正确处理指导发展与物力支持的关系

传统的校董会首先是与投资相联系的。我国国立高校是由国家拨经费兴办的，社会企业及其他用人单位还没有把对教育的投入、对学校的物力支持视为义务。大多数国有企业仍要面对入世后的挑战、发展生产的繁重任务。因此要实现校董会对学校的大量投资，无论在认识上、客观条件上还有一个过程。因此，当前校董会的工作主要是推动社会（首先是董事单位）对高校的关心、支持和参与，将社会的需求、生产和科技进步等活跃因素注入学校，增强学校的办学活力和主动适应能力。认真总结有关高校依托校董会，通过各专门工作委员会，充分利用学校、企业（研究机构）的教育资源，加大工作力度，推进教育、教学改革，加大对学校重大问题的指导力度。在产学深入了解、增强实力的过程中，校董事会的经济职能会进一步得到发挥。

3．正确处理行政领导、企业、学校之间的关系传统的校董会是投资集团对学校的领导机构，而我国是通过主管部门（或地方政府）领导国立学校。一些大企业在全行业（或本地区）缺乏权威性和号召力，财力基础也不够。因此，在我国校董会中，行政领导（主管部门的负责人）应是校董会成员。他们既可以代表国家贯彻方针政策，又可以代表校董会向国家机关反映办学中需要解决的重大问题，在本行业（或本地区）单位中起到协调和牵头作用。但校董会不是行政组织，内部坚持平等协商的原则很重要。行政领导在校董会中更多地是采用引导、启发、协调的方法处理问题，集思广益，更好地发挥所有董事单位的积极性和主动性。随着国家对高校实行宏观的管理以及校董会指导职能的强化，校董会的作用以及校董会各成员的地位和关系，也将产生变化并作出相应的调整。

在企业和学校之间要兼顾两个“双边”利益。校董会对学校的指导，主要体现在重大办学问题和产学重大合作事宜的正确处理方面，并就普遍关心的共同问题在宏观上作出一些决定。但学校与校董会个体成员之间。董事（企业、研究机构）单位之间仍然需要有具体的、双边的、甚至是特殊的合作或供需关系。在政策允许的范围内，借助于校董会这一平台，协调好、处理好这两个“双边”关系。

4高校是出人才、出科技成果的地方，是推进企业科技进步的一个重要方面军。产学合作，只有合作培养人才，没有科技合作是不全面和没有生命力的。八十年代后期出现的校董会是始于产学合作教育的。随着社会主义市场经济体制的建立，“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”逐渐成为广泛的社会共识。由此，产学合作找到了新的结合点——科技合作。从目前而言，校董会应着力加强科技合作共同开发新产品、新工艺、新材料，争取有所突破。许多学校的实践表明，产学双方在科研、科技开发方面合作成功的形式有：高校——企业共建合作研究中心、共建科技工业园区、联合成立咨询公司、合建辐射周围省区的产品市场、联合成立股份公司等。这和发达国家的校企合作形式大体一致。5．正确处理理论研究和务实探索的关系

校董会工作者应以求实、认真的态度，加强产学合作理论和党的方针政策学习，指导校董会工作。注意研究新实际、新问题、新要求、新发展，不断总结提高。结合本单位情况，认真学习、借鉴兄弟院校校董会的经验、措施。以开阔视野，丰富校董会的实践。同时要以开拓、进取的态度，作好校董会具体工作，并在实践中进行深入探索：如何发挥校董会现有功能，促进产学研紧密地合作，在科技开发方面有所突破。利用现有校董会组织模式，如何开辟新的合作教育途径，促进学校的教育教学改草。如何及时利用董事单位的需求信息，调整人才培服务方式，更好地适应社会需要。在得到董事单位支持的同时，又寻求、吸引社会各界、海外团体和人士的支持，提高学校的实力。6．处理好校内组织的协调工作

校董会工作主旨是双向服务、双向受惠。高等学校真心实意地为董事单位服务，是学校取得董事单位及其领导人的对学校工作关心、支持的前提条件。为董事单位服务的内容，在学校内又分属多个部门，正确处理好内各部门之间的关系是非常重要的。从目前实际情况看，处理好校内协调组织工作宜从下述方面着手。一是校领导要重视校董会工作，校领导关心、参与校董会活动，并明确一名领导负责校董会工作。二是鉴于校内部认识上的差异、全局观念上的差异、工作效率上差异，校内必须大力宣传校董会的意义、作用，统一各职能部门对校董会工作的认识，服从大局。为校董会工作创造一个合适的校内工作环境。三是学校要在人力、财力上给予实际的支持，配备精干必要的干部。为了工作方便，校董会秘书处（或办公室）应挂靠在党办或校办，或单独成为一个职能部门。四是吸收有关部门的负责人为秘书处兼职工作人员，处理日常事务。对外只能一个口，全方位收集信息，积极提供服务。走访董事单位应“走访一把抓，回校再分家”。不能多个部门不停走访给董事单位增加接待工作负担。

第二篇：校董会发言稿

校董会在大学建设与发展中的作用及其启示

叶光煌【作者系集美大学校董会副秘书长、国际合作交流处处长、海外教育学院院长】

一、校董事会的构成及主要职能

集美大学是福建省八所重点建设高校之一，它是由原集美学村的5所院校于1994年10月组建而成的，但其历史可以追溯到1918年爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办的集美师范教育。1996年9月在中央和省、市领导的亲切关怀下，在广大海内外集美校友和乡贤的强烈呼吁下，集美大学成立了校董会，至今正好走过十年的路程。基本情况如下：(一)组织机构。“集美大学校董会是学校重大事务的宏观决策机构。”校董会设顾问、名誉主席、主席、常务校董、校董、秘书长、副秘书长等几个级别，下设办公室。校董会每年举行一次会议(一年为全体校董会议，一年为常务校董会议)。会期大多为一天，会后举行捐赠仪式及颁发由校董提供的奖教、奖学、助学金等各类奖项。若遇校董会成员调整，会上增加一个聘任新校董的仪式，由校董会主席颁发聘书。闭会期间，秘书长负责指导校董会办公室处理与校董会有关的日常工作。(二)人员组成。集美大学校董会由“聘请海内外热心?弘扬嘉庚精神，办好集美大学?的知名人士、专家和有关人员组成。”顾问级的人数不多，但都是由国内外一些德高望重的政界、商界和学术界的权威人士担任。名誉主席由省委书记担任，主席由省长担任。常务校董约占校董会成员的一半，其余为校董。秘书长由校长兼任，另设副秘书长若干名(也均为兼职)，主要协助秘书长处理校董会日常工作，以及校董会的教育发展基金会事务。集美大学校董会成立至今，担任过名誉主席或主席的领导有7人(省委书记或省长)。集美大学校董会成员从最初的63人，增加到现在的105人，海外校董占一半以上。校董会成员的聘任，主要依据成立校董会的宗旨来确定，但同时也聘请一些上级主管部门的领导，国内企业界成功人士，社会名流，海外知名人士，以及本校以外的学术界名人等。(三)主要职能。集美大学校董会不同于民办（私立）高校董事会，因此其定位不属于“领导、决策型。”成立校董会时通过的章程写得很清楚.“校董会遵照党和国家的教育方针、政策和有关法规.调动各方面的积极性.以多种形式帮助学校的建设和发展。”校董会的职责是“提出改进学校工作的意见:对学校办学方向、办学方针及规划、教学、科研、基建、财务等重大问题讲行审议、决策和监督；向海内外宣传学校，联络各界热心教育事业的人士，为学校提供改革和发展信息，筹集办学资金，引进先进教学设备，帮助改善学校的办学条件；推荐和组织海外专家学者来校讲学、参加科学研究，积极为学校出国进修人员和开展国际学术交流创造条件；协助学校扩大海外生源，推荐品学兼优学生来校学习，对回原居住地的毕业生的就业给

予关心帮助”等。十年来的实践证明，校董会的广大校董认真履行职责，为学校的建设与发展作出了巨大的贡献。

二、校董事会在学校建设与发展中发挥的重要作用(一)支持帮助作用。校董会的主要宗旨之一就是为学校的建设筹集资金。校董会成立不久，教育发展基金会也就应运而生了。基金会设立至今，为学校的建设与发展筹集到的资金已超过一亿元人民币，这些资金除了少量根据捐赠者意愿用于设立奖教、奖学或助学金外，大部分都用来帮助学校改善办学条件，为提高教学科研水平起了重要的作用。2008年是集美大学建校90周年，作为校庆献礼工程的新校区二期十四栋楼将全部建成，到目前为止，已约有十栋楼被校董认捐，认捐金额近5000万元。(二)指导咨询作用。集美大学校董会汇聚了海内外知名校友、乡贤，他们中除了著名企业家、教育家、科学家、慈善家、社会活动家等，还有国内上级主管领导和部门负责人。各界人士的加盟，密切了学校与政府部门的联系，使学校在办学过程中能得到政府部门的大力支持和具体指导。广大校董时刻关注着学校的发展，经常对学校的改革与发展献计献策。集美大学虽然于1994年组建，但由于种种原因一直到1999年才真正实现了实质性合并。这其中饱含着广大校董的心血和汗水。合并以来，学校遇有重大事情，校领导总会主动与校董会主要领导联系，征求他们的意见和建议。(三)监督协调作用。每年一度的校董会议，是联络校董感情、凝聚校董力量、监督学校工作和解决实际问题的一个很好的平台。会议期间，校董们参观完学校一年来新的建设及其他成果后，校董会秘书长〔即校长)都要向校董们报告一年来学校的工作情况及下一阶段的工作思路，主动接受校董们的监督;学校办学中遇到的困难和问题，也借此机会向校董们报告，校董们也都能尽力出面协调，帮助解决。对一时解决不了的问题，校董们都会牢记在心，一有机会就会帮助奔波与呼吁，直到得以圆满解决。(四)桥梁纽带作用。海外校董占了校董会成员一半以上，这是集美大学校董会的一大特色和优势。几年来，海外校董积极为学校与境外的高等学校和科研院所交流与合作牵线搭桥，促成学校与港澳台地区和东南亚国家许多教育机构建立了合作关系，同时也为宣传学校、扩大学校在海外的影响做了大量的工作。此外，这几年新增的海外校董，绝大多数也是在海外老校董的引荐下加盟的。国内的一些校董单位也与学校一起积极为产、学、研结合的办学模式不断探索新路子。特别是在学生实习、就业、科研成果转化、合作攻关等方面发挥了重要的作用。

三、校董会十年时间探索的启示(一)组织健全是校董会工作的前提。校董会是在各位校董或校董单位自觉自愿的基础上组织起来的一个社会团体，它既不能靠政府行为和手段来支撑，也不能像参股企业董事会以经济手段的杠杆去调节。像集美大学这样的校董会基本上靠各位校董的诚意和贡献来维持和发展。如果没有健全的组织保证，董事会工作必然会流于形式，董事会就会形同虚设，最终失去其存在的意义。因此，健全的组织机构是校董会开展工作的前提。校董会的组织机构除指定领导成员和设立办公室(或秘书处)外，一定要配备精干的专职干部，有条件的校董会甚至可以根据校董的背景分设几个工作委员会，如基金管理委员会、校园规划与建设委员会、决策咨询委员会、专业指导委员会等，各委员会应在校董会章程的指导下，明确工作职责，围绕学校的建设与发展开展工作，保证工作实效。(二)正确定位是校董会工作的基础。校董会作为协助政府办好学校的组织机构，帮助学校进行宏观决策和管理，对学校的办学进行指导、检查和督促，校董只在章程规定的职责范围内行使职权。《中华人民共和国高等教育法》第三十九条规定:国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制，即我们常说的党委领导下的校长负责制。因此，任何校董会与学校党委会都不存在纵向关系，但党委书记应参加到校董会中，使校董会在参与学校管理过程中能注意贯彻执行党的各项方针政策，坚持社会主义办学方向，保证国家有关高教方针政策的贯彻落实。校董会应尊重学校党委的意见.校党委要重视发挥校董会的作用，遇重大事情注意多与校董通气.征求校董的意见和建议，彼此协调合作。校长是学校的法人代表，校董会只是实行宏观决策和管理，不干涉校长的行政任务，也不涉及具体事务管理。校长理所应当加人校董会(可以任副主席或秘书长)，闭会期间，校长全权处理与校董会有关的日常工作和执行校董会议的决议。新校董的推荐由校长提名，报校董会协商决定后，由校董会主席聘任并颁发聘书。(三)感情联络是校董会工作的重点。校董之所以加入校董会，那是因为他们对学校怀有深厚的感情。正是这份特殊的感情促使他们心甘情愿地为学校出资出力。而感情是需要维系和发展的，光靠一年一度的校董会，是远远不够的。近年来，我们采取了一系列的做法，有效地增进了学校与校董之间的沟通与了解。如:校领导每年利用暑期有计划地出境拜访海外校董，与他们促膝交谈;每逢传统佳节到来之际，校领导都会登门拜访或通过贺卡、贺电等形式，给境内外校董捎去节日的问候和祝福;学校还经常请校董来学校作报告；校董会办公室注意密切眼踪发生在校董或校董身边的事情；校董会办公室还每月编发一期《校董会专讯》，将学校发生的重大事件及时报告给每位校董，让校董随时了解学校的情况，引起他们对学校的关注，加深对学校的感情。(四)互惠互利是校董会工作的动力。校董对学校的贡献是多种多样的，捐赠(包括钱和物)是一种贡献，为学校的改革与发展献计献策也是一种贡献。校董捐的钱，再多也是有限的，但关爱学校的情是无限的。校董的一条建议，为学校对外合作与交流的一次牵线搭桥，介绍一个学者来校讲学也是一种贡献；校董帮助宣传学校，扩大学校的影响也都是在为学校做贡献。然而，学校不能老是要求校董为学校做事，应该考虑拿什么来回报校董?其实学校还有许多事情可做，比如：为校董单位进行宣传.树立校董企业形象；每年招生时校董亲戚报考集大，同等条件下优先照顾；海外校董在大陆的企业需要帮助时，学校竭尽全力帮忙；校董企业需要毕业生时，学校优先推荐，需要科技攻关时，学校全力以赴等。在做这些工作时，学校不能坐等校董找上门来，而是应该主动去了解，尽力去帮忙。原载《中国高等教育》2006年第15、16期篇二：2010年学校管理交流发言稿

立足本校 用心经营

《2010年西边小学学校管理交流发言稿》

发言人： 李玉女

各位领导、各位同仁：

大家好！今天很荣幸能在此与大家交流学校管理的点滴，下面我谈谈如何搞好村校工作的几点做法。

一、立足本校，摆正位置。

我认为作为一个校长不是人们想象的所谓一个“官”。她，是一名普通的教师，只是工作岗位上的分工不一样，在分工不同的工作上，应立足本校的实情，认真履行自己的责任，用实际行动努力把自己的本职工作做好，还要带领全体老师共同把学校的各项工作完成做好。作为校长不是来索取的，能站在这位上，更是要加倍的付出。因为她无论是在工作量上，时间上，公关上都要比一般教师多付出，多用心，但付出的却是一种无形的价值。这是我深有彼感。今年正月初五举行第二届校董会就职仪式时，为使校董换届工作能顺利举行，我带领几个骨干利用寒假时间到校筹备工作。在筹备工作过程中，正因为我们全身心的投入，村主干、校董领导看在心里，他们也纷纷挤出临近春节的时间，和我一起投入筹备工作中，几次筹备会都是在晚上举行的，记得除夕前的一个晚上我在学校忙到六点半刚到家，又接到村长的电话说：“今晚7点半几个外出的董事拨冗时间一起在村委会商讨有关学校建设的事情，你要做好相关事项的汇报”，此时，听到外面刺骨寒风夹着细雨声，想到家中过年的事儿全落下，此时心里感到很不是滋味，老公听到我在叹气，忙安慰说：“村领导那么的支持，你多付出一些算什么呢？我毅然冒着刺骨的风雨准时到达。腊月的晚上虽

然是寒冷的，但是每一次的收获却是一种无法表达的暖意，更是一种值得付出的价值。

作为一个校长不是宽心的，她要肩负着学校全部的重任，更不是享福的，不能用命令式去指手画脚。校长既要义无反顾的承担校园里里外外、大大小小的事情，可以说大到学校的建设，小到一个学生出勤，又要做到，是老师、员工以及村委、村民们的知心朋友。只有这样，才能保障学校各方面的工作得以顺利开展。总之，只有把位置排正，才能真心投入于教育工作岗位，才能够用心去经营好我们的教育事业。

二、用心经营，提升内涵。

为了能够得到村干部、村民及家长的认可，我认为必须提升校园软件管理内涵。众人皆知，城市的教育是优化的，农村与城市的教育的确存有一定的差距。于是，改变观念从我做起。首先，自己先要打破城乡教育差距的观念，还要转变本校老师教育理念。因此在每周例会，我都会用此类话激励教师，达到老师新理念的提升及教育水平的提高，同时鼓励他们积极参加校内外教研活动，树立他们在农村任教的自信心。虽然老师观念在一定程度上提升，但最重要的要改变村领导及家长的观念。为了做好这个宣传工作，每学期依托给老人会讲课、学生家长会等阵地进行宣传引导。“如何优质办学、如何办好农村城市化教育”等等问题，让他们了解到学校新时期素质教育办学方式。其次通过邀请老人会成员、部分家长走进校园，参观各专用室及学生的作品、精彩表演、家长走进课堂等一系列活动，来感染老人和家长，引起他们对优质办学的重视，使其改变庸俗观念，由于宣传深入到位，村领导、校董、老人会、家长都会积极主动参与学校的开展的大型活动。如庆“六一节”活动的一台戏，从会场布置到会后收拾、从服装准备到每个小演员化装、从现场秩序到安全维持等等，他们都会主动参与。

三、坦诚相待，共商发展。

一个学校在管理上都会有“优和忧”，不管是“优”或“忧”我都能坦然面对，在每学期的村校座谈会上都会如实的向他们汇报学校。坦诚的与村领导和校董们、老人会真诚交流，以达共识为止。如今年我校争取创建福建省标准化学校，当我提出目前学校的专用室的配套设施未完善的这个问题，由于我的真诚又坦诚的与他们交谈，很快得到他们理解与及时解决。记得，曾经有人对我这样说;“你又不是西边人，你做的再好，也不会把你提升，干吗那么为学校这样卖命”。的确这几年我为学校成功做了几件大事，也没获过市级以上的荣誉。但是，我认为不管做人或做事，都要有责任心，因为我是一名校长，不管在哪里任职，必须负起对学校发展的责任。正是我立场明确，正是我坦然去面对一切的一却，才能得到村委及村民的认肯。其实，只要我们用心去做事，学校的大小事一般都能得到协商与解决。总之，我认为做为一名学校的校长，要有以大局为重，用心经营、低调做人，高调做事，凡事自我反省，学会换位思考，懂得包容身边所有人，才能把一所学校带到一定的水准，才能把事务做得最好。

谢谢！篇三：华东理工大学校董及校董单位

校董会主席：

王基铭 中国石油化工股份有限公司 原总裁

中国工程院工程管理学部 主任 校董会副主席：

阳安江 北京市政协 原主席

高云龙 青海省 副省长

刘训峰 上海华谊集团 董事长

校董及校董单位（列举）：

杨贤金 华东理工大学 党委书记

钱旭红 华东理工大学 校长

钱 锋 华东理工大学 副校长

沈悦萍 华东理工大学 教职工代表大会秘书长

杨胜利 中国工程院 院士

蒋士成 中国工程院 院士

周 俊 中国科学院 院士

许 涛 教育部师范教育司 司长

陈黎明 英国石油公司(中国)投资有限公司 总裁

关志华 巴斯夫(中国)有限公司 大中华区董事长

石晓丽 壳牌(中国)有限公司 副总裁

姚维广 陶氏化学(中国)有限公司 亚太区首席技术官 张宇峰 霍尼韦尔特性材料和技术集团 副总裁兼亚太区总经理 贾廷亮 山西大土河焦化有限公司 董事长

孙珩超 宁夏宝塔石化集团有限公司 董事长

尹成国 内蒙古亿利能源股份有限公司 董事长

李小松 青海盐湖工业股份有限公司 总裁 王 信 兖矿集团有限公司 董事长 吴亦新

南光集团公司 原董事长 许开程 南光集团公司 董事长

赵伟国 北京健坤投资集团有限公司 总裁 齐珊珊 香港裕昌集团 董事局主席

张远惠 深圳科技工业园有限公司 董事长

中国石油化工集团公司

中国石油和化学工业联合会篇四：新闻发言稿通例

新闻通稿范例 9月25-26 日，2005 全球人居环境论坛在深圳威尼斯酒店隆重开幕。联合国安南秘书长特别顾问、联合国地球理事会主席、联合国和平大学校董会主席兼校长、联合国环境规划署首任执行主任、副秘书长、全球环境界的泰斗莫瑞斯斯特朗（maurice strong），联合国人居署人居环境首席高级官员、著名的人居环境专家克里斯拉德福德（chris radford），联合国环境规划署管理委员会主席、加拿大国会议员、前加拿大环境部部长戴维安德森（honorable david anderson），联合国国际交流合作与协调委员会（ccc/un）共同主席、ccc/un 联合国首席代表、美国知名教育家杰里?斯皮瓦克(mr.jerry spivack)，前建设部副部长、中国房地产协会会长杨慎，国家环保总局自然生态保护司副司长王德辉、联合国环境署（unep）臭氧层损耗环境影响评估组共同主席、中国工程院院士、中国环境学会副理事长、北京大学环境科学中心教授唐孝炎和深圳市有关领导、国内外部分城市市长等出席了论坛，国内外城市官员、风景区负责人、地产开发企业、规划设计企业、媒体记者、中学生代表等近300 人出席了大会。凤凰卫视、广东电视台、深圳卫视、深圳电台飞扬 971、经济日报、南方都市报、深圳商报、深圳特区报、香港大公报等主流媒体重点报道。本次论坛由联合国国际交流合作与协调委员会（ccc/un）、国际建筑设计师社会责任协会（adpsr）、全球生态恢复与发展基金会（gerdf）、中国城市发展研究会与中国城市建设开发展览会组委会（ccde）共同主办，由深圳市锦绣联合展览有限公司承办，主题是可持续的人类

社区，论坛运用可持续发展的观点，就全球人居环境问题展开讨论交流，探索全球人居环境以及社区建设的发展方向，推广这方面的成功经验和先进模式，为各国政府和企业提供借鉴参考，为改善世界人居环境做出贡献。本届论坛得到了联合国有关机构和国内相关部委的高度重视，吸引了国内外的政府高官、权威专家的积极参与，主要嘉宾从政治领域到科研领域，包含了众多的学科，他们的真知灼见和科研成果代表了全球高端水准，从联合国的人居环境政策解读到中国的可持续战略选择，从北美的社区文化到亚洲的社区管理，从洛杉矶的植树和海湾净化到意大利的生态村建设，从世界遗产丽江和峨眉山的生态环境保护经验到海天佛国普陀山的文化生态管理理念等等，一系列精彩绝伦的演讲和独到的见解必将引起全球对这一问题的重视和关注，对于解决目前大多数国家所遇到的问题和困难，如贫困人口住房、交通拥堵、节能降耗、社区文化、固体废弃物处理等问题，推进可持续发展具有深远的历史意义，对于推动全球特别是发展中国家的人居环境事业起到巨大的指导和推动作用，对于我国贯彻科学的发展观、构建和谐社会也将起到巨大的促进作用。人类进入 21 世纪，在全球城市化进程加快的背景下，人们为了追求高质量的生活，越来越多的人口聚居于城市，城市人居环境建设问题也越来越受到各国政府和人民的高度重视，然而，由于地区差异的客观存在，以及国与国之间的贫富差距，各国在城市人居环境建设上的水平也是参差不齐，人口膨胀、环境污染、资源枯竭、交通拥堵等城市病仍然屡见不鲜。人居环境建设关系到城市和国家的未来和命运。鉴于中国人均住房建筑面积 增长很快，居住条件大幅度改善，城市建设和社区建设水平不断提升，人居环境建设事业取得了伟大的成就，深圳这座年轻美丽的城市已经成为中国人居环境建设的佼佼者。正因为如此，联合国国际交流合作与协调委员会（ccc/un）做出决定，选择中国的深圳来举办“2005 全球人居环境论坛”，以期引起全球特别是发展中国家的关注。论坛期间，深圳市政府和主办方安排联合国贵宾和论坛代表考察了深圳莲花山公园和中心区市容，并参观了中海香蜜湖一号和桃源居社区。为了鼓励在可持续发展和人居环境建设领域做出贡献的单位和个人，推动人居环境事业的健康发展，ccc/un 集中表彰了一批在人居环境领域做出贡献的城市、景区、社区、企业和个人。9 月 25 日晚上，主办方在威尼斯酒店举行了盛大的颁奖典礼。由联合国贵宾等为获奖单位颁奖。获得表彰的城市有：美国洛杉矶市、圣塔?莫尼卡市、中国丽江市、中国伊春市；获得表彰的景区有：峨眉山风景区、普陀山风景区、济南章丘百脉泉；获得表彰的社区有：深圳-中海香蜜湖 1 号、深圳-桃源居、长沙-天健芙蓉盛世、意大利达曼休生态村、重庆奥林匹克花园等；中建国际（深圳）设计顾问有限公司等 4 家规划设计企业也获得了表彰。此外中国伊春市市长许兆君和深圳航空城（东部）实业有限公司董事长李爱君也由于在生态保护和人居环境所做出的杰出贡献而收到表彰。主办单位 ccc/un 是有六十年历史的联合国资格最老的非政府组织，隶属于联合国公共信息部[dpi]，并在联合国经济社会理事会[ecosoc]拥有协商地位。ccc/un 的宗旨是协助民间组织之间、联合国成员国之间和公众之间的信息交流，以便加深对世

界性问题的理解、提出更有效的解决方法、加快实施进度。ccc/un 也多次主办了各种会议，会议主题涉及：全球联盟、交流的革命、可持续发展、世界环境周等。ccc/un 也举办各类的活动来支持联合国各种重要的会议，主题包括：环境与发展、裁减军备、海洋法、女权、人口与发展、人权、人类居住环境以及非政府组织和联合国人类千年论坛年会的策划和组织。篇五：2016年学校董事会新春座谈会主持词

2016年学校董事会新春座谈会主持词 2016年学校董事会新春座谈会主持词

尊敬的各位领导、各位来宾、各位校董：大家新年好！在这新春佳节里，我们怀着喜悦的心情，欢聚一堂，辞旧迎新，在这里隆重举行xx中学第二届董事会新春座谈会，共叙情谊，共商xx中学发展大计。今天，出席我们座谈会的有(按次介绍)xx镇人民政府尤xx副镇长、镇党委陈xx宣委、镇企业党委郑xx专职副书记、xx中学校董会顾问，原市人民政府副市长陈xx先生、xx中学第二届董事会名誉董事长陈xx先生、董事长陈xx先生、xx中学服务区各村两委领导、校董会成员。在此，我代表xx中学全体师生，向应邀参加今天座谈会的各位领导、各位来宾、各位校董，向长期以来关心、支持、帮助xx中学的各界朋友表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

今天我们这次座谈会的议程主要有七项，下面进行第一项议程，请xx镇企业党委郑书记宣布xx中学第二届董事会成员增补名单，大家欢迎。(带头鼓掌)接下来进行第二项议程，请xx中学第二届董事会董事长陈xx先生、为新增补的校董会成员颁发聘书，有请新增补的校董会成员上主席台。

下面我们要进行的是会议的第三项议程，有请校董会秘书长陈孔宣先生作2015年校董会财务报告，请各位校董审议。

下面我们要进行的是会议的第四项议程，请xx中学许友瑞校长向董事会作2015年学校工作汇报。

下面进行第五项议程，有请xx中学第二届董事会董事长陈xx先生作2015年校董会工作总结。

接下来有请xx镇尤副镇长讲话。大家欢迎。(带头鼓掌)谢谢尤副镇长的发言，刚才尤副镇长对xx中学一年来的工作进行了高度的评价，并对今后的工作提出了新的要求，做好今后的工作，实现xx中学更好更快的发展，还需要各位领导、校董一如既往的关心、支持和帮助。下面我们进行本次座谈会的最后一项议程，由大家畅所欲言，为xx中学的发展献计献策。刚才各位领导各位校董做了很好的发言，提出了非常中肯的意见和建议，充分体现了各位对我们学校工作的关心和支持，在此我代表xx中学全体师生向各位表示衷心的感谢。最后，衷心地祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福，万事如意！谢谢。

第三篇：集美大学第二届校董会成员

集美大学第二届校董会成员

（2003年10月20日）

顾问（7人）

贾庆林 钱伟长 李远哲 黄克立 陈永栽 庄炎林 陈乃昌

名誉主席

宋德福

主席

卢展工

副主席（7人）

黄瑞霖 汪毅夫 张昌平李尚大 张春贤 张宝文 朱之文

常务校董（以姓氏笔划为序，50人）

丁文志 丁国炎 马潞生 王建立 王景祺 卢展工 白金明 吕振万 任茂东 任镜波 朱之文 庄汉水 庄启程 庄绍绥 陈元济 陈共存 陈君实 陈金烈 李川羽 李陆大 李尚大 邱季端 吴文拱 吴凤章 吴在权 吴端景 汪毅夫 张向中 张宝文 张昌平张其华 张春贤 张恭泰 林清标 饶耀武 施子清 施学慨 翁心桥 黄金陵 黄祖耀 黄涤岩 黄瑞霖 郭振家 梁仲虬 辜建德 曾 琦 曾星如 潘金龙 潘国驹 薛卫民

校董（以姓氏笔划为序，89人）

丁文志 丁国炎 马潞生 王汉章 王昆东 王建立 王宪榕 王倜傥 王景祺 王毅林 卢展工 叶光煌 白金明 刘金桂 刘维灿 吕振万 任茂东 任镜波 朱之文 庄汉水 庄启程 庄绍绥 陈元济 陈立人 陈共存 陈仲昇 陈成秀 陈扬忠 陈君宝 陈君实 陈金烈 陈国强 陈佩贞 陈炳杰 陈耀中 李川羽 李陆大 李尚大 李振群 李晓忠 邱季端 吴文拱 吴凤章 吴在权 吴国庆 吴端景 余斯航 汪毅夫 张 连 张曰冬 张向中 张宝文 张昌平张其华 张春贤 张家军 张恭泰 林小雄 林龙安 林华国 林清标 杨泽声 郑祖宪 洪尚行 柯雪琦 饶耀武 施子清 施金城 施学慨 翁心桥 黄灵强 黄金陵 黄咸铮 黄祖耀 黄涤岩 黄建华 黄瑞霖 黄 晞 郭振家 梁仲虬 辜建德 曾 琦 曾讲来 曾星如 曾晓民 虞伯南 潘金龙 潘国驹 薛卫民

秘书长

辜建德

副秘书长

郑祖宪 曾讲来 任镜波 叶光煌

（注：同姓氏，以第二字笔划为序；姓氏笔划相同，以拼音字母先后为序）

第四篇：高校思政课现状调查与思考

高校思政课现状调查与思考

摘要：思政课高度重视与实效性之间的反差问题由来已久，对这一问题专门调查发现，形式主义现象严重，积弊甚深。为解决问题，必须对思政课现状进行总结和反思，并提出改革的思路，以供各级相关部门及领导参考。

高校思政课是对大学生进行思想政治素质教育的主渠道，其最终目的是把学生培养成为社会的有用人才。从事思政类课程教学几十年，深知思政对人才的重要性，于是对社会各相关方面作了一些调查与思考，现提供给各级部门及相关领导。

一、当前在校大学生对思政课的看法

在对金华职业技术学院学生调查的基础上，暑假期间，对全国各地回乡的大学生以闲谈的方式零散地作了一些调查。形式虽然比较隐蔽，但提的主要问题是非常明确的：（1）你对思政课怎么看，感不感兴趣？（2）你们怎么听课？（3）你们有没有作业？（4）考试怎么考？成绩怎么样？（5）这类课怎么样才能符合你们的心意？ 调查的结果如下：

（1）关于对思政课的看法，一致认为是比较没有意思的课。除了道德法律有实用价值外，其它内容没有多大意义，就是要考试，要学分没有办法，特别是“毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想概论”（思政概论）。

（2）关于听课，有的回答是：没有意思的课，比如思政概论课，一般时候大家都在干自己的事，有看其它书的、有玩手机的、有传递条子交流的、有小声说话的，反正与思政课无关。只是在教师讲到具体事例的时候大家听一下，讲完又各干各的。问学生干其它事老师就不管吗？有人竟然说，老师如果不知趣而太严厉的话学生会叫他吃不了兜着走。问，你们不觉得浪费时间很可惜吗？回答说，那是老师在浪费时间，那些东西听了又有什么用呢？

（3）关于有没有作业，大部分都是有作业的。但有的是抄书，有的是写一封家信，以家长回信为完成的检验。有的是读一本革命题材小说然后写一篇读后感，但最后也没有交，等等。总之，作业看来也只是一种应付的形式，学生应付老师，老师应付学校，都在应付。

（4）关于考试，都说很简单，有开卷，也有闭卷，即便闭卷也是比较容易，考前划划背背就能完成，成绩大家都一般。考试成绩既反映不了水平、能力、学习认真程度，也反映不了思想品质，反正大家都知道是应付过关的。

（5）对这类课怎么做比较符合学生心意的问题，学生都认为如果就是那些内容最好不要上，起码应该上得精一些，要么讲一些有用的东西。

二、对思政课现状的总结

高校思政课高度重视与实效不佳的强烈反差一直困扰着相关的从业者。大学生思政教育层层发文件，大张旗鼓，但往往只把重要性写在文件上，挂在口头上，只当作装点门面的标签，以至于各个大学贯彻精神轰轰烈烈，耗时多，收效甚微。而把思政教育和实践分成两张皮，学校、家庭、社会不能形成合力，学生、家长、甚至教师认为可有可无。教育教学工作越做越糊涂，越做越没有威信；学生身在课堂神在课外，上课睡觉、玩手机、传递条子交流等现象已是非常正常；大学生社会理想信念虚无、精神空虚、感情淡漠的现状就成了教育者及社会不愿看到的结果。相当多大学生走向社会后缺少对社会的理解与相融能力，缺少面对挑战的信心和接受失败的心理准备，以至失去生活目标、道德失范。思政教育失效的危害不仅仅是课堂中的老师和学生，而是整个社会的思想和精神，是整个民族的创造力。因为把不着边际甚至无用当作至关重要而对学生有所强迫（学生实际上不会把思政课看得多重），就等于叫学生学会虚假。而学生把这种反常现象视为理所当然的时候，其创造意识也已经被摧残殆尽，这种伤害虽然是无形的，但对民族精神形成的破坏也是严重的。类似马加爵的大学生虽然是走向极端的少数个案，但其基础的广泛性却不能忽视。

三、对思政课教学实践的反思

1.思政教育最终要通过内化实现，如此“重视”了，为什么还不能内化？思政教育失效与社会大环境在某些方面是不是已经存在恶性循环的关系？这种关系是如何影响大学生思政教育内化的？

2.如果现有的思政教育评价体系是实事求是的、科学合理的，途径和方法是正确的，如果具有良性的循环机制，思政教育会不会出现形式主义泛滥的现象？我国的思政教育是如何在高度“重视”下失效的？重视的是什么？对谁“重视”，对谁负责？是不是有些值得重视的制度或体制性原因导致了思政教育在高度“重视”下失效？

四、对思政课改革的思考

1.破除一切禁锢，跳出自身圈子反思实效

发达国家之所以发达必有其包括思政教育在内的内在道理，我国思政课失效也必定有自身的本质根源。我国的思政教育不存在开放过头的问题，而是开放的不足。站到一个新的高度就会有新的境界和视角。跟在别人后面跑得再快，也是在别人后面；跟从“上面”，虽然省力，不会出事，但却交不出让社会满意的答卷。如果真正以学生为本，以人才培养为本，在改革中就不会只考虑框框、“上面”的检查，不会只考虑个人的小得失甚至乌纱帽。实际上，真正从人才需要出发的改革，相信肯定是会受到“上面”的肯定的。2.进行课程改革

重视不在课的多少，不以课的门数、课时、课的名称为实效性的评价标准，实效性最终的权威评价来自学生的表现和社会的肯定程度。思政课教材应该是学生社会活动的指导书。目前的思政课如果学生认为有意思、好听，那是教师在教材以外发挥得好，或是迎合了低级的需要，而不是教材本身。这就提出了教材体系改革的问题。要改变这一现状，就必须以学生为本，对思政课进行教材、教法、观念、评价机制的创新。建议：

（1）把现有的思政教育课缩编成社会生活“一本通”式的生活指导课。用几年时间探索有自主知识产权的教材体系。

（2）实行“大思政”概念，把思政教育内容渗透学校教学的任何一门课程中。任何教材和教师都必须回答：这个领域的世界历史和传统是什么，涉及的社会和经济问题是什么，要面对哪些伦理和道德问题。如果能在实际上彻底纠正把单纯的说教当成唯一的思政教育形式的做法，高校思政教育改革必已大获成功。

（3）改革考试方式。思政课成绩与学生实际表现没有必然联系的事实，说明考试实际上没有太大的意义。思政课不应单以分数评价成绩，而对学生的学习过程、行为特点和具体实践的行为倾向进行评析。这样，思政教育课就真正成了行为规范指导课，而不只是考试的工具。

3.寓教育于“无意识”中

思政教育实效性不是靠教师讲课讲出来的，做人的道理从本质上说是在实践中体会出来的。如何发挥校园文化的育人功能，让物说话，使学生置身于无所不在，又不知不觉的思政教育网络包围中，使学校环境与教育目标一致，要比教师整天在教室里喊破喉咙的教育效果好得多。

4.把大社会化成小社会，寓教于活动中

思政教育的内化需要在社会实践过程中才能完成，社会实践越多，内化的机会越多，成熟度越高。这就需要把学校化成社会，把社会化成学校。因此要研究如何大力发展学生自由社团、俱乐部、各种自治协会等，使之成为浓缩的社会；研究如何组织面向社会的各类服务活动，使之成为学校；研究如何使学生工作部门、宣传部、团委等联合共同占领网络教育阵地，使思政教育占领每一个角落。5.以学生为主体安排思政教育的一切活动

以学生为主体与教育者的主导作用并不矛盾，教师本身就是为学生服务的。要把被颠倒的服务关系颠倒过来，研究如何使教师的一切工作都为解决学生困难和问题服务的措施。总之，思政课观念、教材、教法等待必须改革，才能不负大学思政课的使命。参考文献：

[1]陈雄俊.“两课”教学实效性的矛盾分析[J].教育与职 业,2007,(24).（责任编辑：李彦丽）

第五篇：我国有机食品发展的调查与思考

我国有机食品发展的调查与思考

发布时间：2011-8-21信息来源：《现代商贸工业》 2007年第10期

□ 湖北经济学院课题组

摘要：我国有机食品的发展有着巨大的国内外市场。湖北恩施地区发展有机食品具有良好的条件，但在有机品牌、配送方案、龙头企业、科技带动等方面还存在一些问题。提出应树立现代营销观点，扩大宣传，调整有机食品价格与配送方案，吸引人才，大力培育龙头企业，促进农业经济“升级式”发展。

关键词：有机食品；农业调整；湖北；恩施

中图分类号：F327.8文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）10-0056-02

有机食品是指来自于有机食品生产体系，根据国际有机食品生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。

1国内外有机食品的市场前景

国内外经验表明，有机食品类产品的市场需求规模主要取决于经济的发展水平和人民生活水平的提高。有关专家在南京普朗克有机蔬菜专卖店调查显示，购买有机蔬菜的消费者家庭月收入在3000-6000元之间，而且他们当中，每天购买有机蔬菜的占1/5，经常购买的占1/3,感到合适就买的占1/4,只有19%的消费者回答偶尔买。可以预见，在我国建设小康社会的过程中，随着经济的发展，以及我国有机认证制度的不断健全和完善，人们对有机、绿色食品的消费将会快速增长，发展有机产品的前景十分美好。

国际上对我国有机产品的需求很大，不少外商愿意进口我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、蜂蜜、药材、有机纺织品如丝绸和棉花等。目前我国有机食品的生产还远远不能满足国内外市场的需要。如果我们能抓住机遇，发挥自身优势，克服存在的问题，加快有机食品产业的发展，将有利于发展经济、保护环境和提高人们的健康水平，符合我国环境保护产业的发展方向。

2湖北恩施地区有机食品现状分析

2.1发展有机农业的条件

恩施土家族苗族自治州地处我国中部，气候温暖湿润，冬少严寒，夏少酷暑，无霜期长，雨水充足；矿产资源丰富，土壤中硒矿物质的含量达世界之最（世界硒都）；地势较高，光照好，河流众多，地下水资源丰富；生物资源多样，植被覆盖率高达67%，有林面积1224万余亩（鄂西林海）；中草药材种多，有“华中药库”的美誉。该州山脉众多，地广人稀，耕地、林地垂直分布明显，区位特征突出，农业历史悠久，农产品丰富，是个典型的农业州。交通闭塞、工业欠

发达、机动车辆少、污染也少，经济相对落后，这也使得恩施州生态的破坏程度相对较低，在新的时期生态优势愈来愈明显。

2.2有机食品的发展现状

恩施州主要还是以传统农业为主。支柱产业主要有粮食、烟叶、蔬菜、畜牧、茶叶等。从2000年以来，恩施州的特色农业发展较快。在恩施州政府的大力引导下，当地人民立足本地的生态优势，发展了无公害农业，绿色农业，生态旅游业，有机食品，走向了一条特色农业脱贫致富的道路。由于有机食品在技术、通过标准认证上要求很高，所以能称得上是有机的恩施农产品很少。我们实地考察时，有机茶、有机魔芋、黄金梨、凤头姜以及部分蔬菜是比较有规模的有机产品。这些有机产品经过加工后主要销往北京、上海等地。部分产品出口韩国、日本或欧盟。

全州从事农副产品加工和销售的企业不多，企业规模偏小（出口额达千万美元的企业只有一家——湖北长友现代农业有限公司，2006年出口1025万美元）。龙头企业与农业的利益联结机制尚未真正建立起来，龙头企业对农业的带动力不强。企业多采用“公司+基地+农户”的生产模式，公司和农户签订合同，由公司提供种苗和技术，农民在自己的田地里种植，公司按保护价回收。农民对这种模式的认识还不足，有机农产品原料供应规模比较小，很多时候还不能满足企业生产和销售的需求。

2.3有机食品的发展潜力

首先，恩施具有天然的自然优势以及比较完好的生态环境。其次，恩施政府正在努力改善有机食品的发展环境。2009年，高速公路将在恩施通车，2010年，火车也将驶入恩施。交通的改善，一方面直接推动恩施农业的发展，另一方面，也改善了招商引资的环境，这也会促进农业尤其是有机食品的发展。恩施政府还着手打造“生态恩施”，发展生态沼气池，更加有利于生态农业的发展。再次，恩施的有机食品有巨大的发展潜力。目前恩施州有绿色食品生产基地17个，无公害农产品基地50个，年产值已达十多亿元，这为将无公害农产品、绿色农产品发展为有机食品打下良好的基础。除此以外，最为关键的是国内外的市场需求不断扩大，而产品供应稀少，根本满足不了市场需求。

3湖北恩施地区有机食品发展存在的主要问题

3.1有机品牌不响影响消费与招商引资

恩施地区虽然拥有优越的农作物自然生产资源，但是很多有机食品尚未开发出来。由于恩施州地形以山地为主，经济主要依靠农副产业，产业结构不尽合理，因此经济比较落后。很多企业因为资金问题，难以运营，需要招商引资。目前，恩施地区的有机名牌缺乏影响力，这种情况严重制约了有机食品的销售，同时也为招商引资带来不便。此外，品牌保护意识的缺乏使他们失去了很多无形资产，丧失了很多品牌优势。

3.2配送方案不合理影响企业的发展

恩施地区有机食品的配送。大部分企业采用公路运输，不但增加了生产有机食品的总成本，在时间上也造成了巨大的耗费，使交货期不能保证，企业的信誉也因此失去保障。仅依靠公路运输还有很多弊端，公路运输的时间较长，运输途中的不确定因素很多，因此会多方面影响企业运

输质量。配送方案不合理还包括没有对有机食品进行分级、分割、保鲜。简陋的包装，售后配送体系的不健全都使企业的有机食品流失了很多顾客，使企业负担增加。

3.3龙头企业的带动作用尚未充分发挥

农业龙头企业上联市场，下联基地，实行产供销一体化，农工贸一条龙的经营方式。但是恩施龙头企业经济实力还不强，没有完全发挥带动作用。首先，他们与农户签订的合同面还不宽，并且农产品受市场导向性强，价格也会随之波动，因此农民的收入也很不稳定；其次，龙头企业支配的先进技术普及区域狭小，农户的农产品生产效率低，不能满足市场需求；再次，有些企业的营销渠道狭窄，难以形成规模。

3.4人才匮乏与科技落后影响有机食品发展

恩施地区农民的劳动技能较差。有机食品的科技含量低，产品附加值小。人们大多采用传统型种植方法，使生产效率无法大幅提高，仅靠人力的投入而不是科技的发展，增加了生产成本。不少农民没有认识到“基地+农户+公司”模式的优势，没有充分利用好现有的自然资源。恩施地区企业的止步不前很大原因是人才的匮乏，企业缺乏先进的管理思想，大多依靠经验来对企业进行管理，无法做出长远的规划。

4加快恩施地区有机食品发展的对策与建议

4.1增强现代营销意识，树立有机恩施形象

积极探索有机食品市场开拓方式和方法，引导企业进行绿色营销，培育有机食品市场：一是积极组织企业参加国际有机（绿色）食品博览会；二是重点做好中国有机食品发展中心举办的中国有机食品博览会的筹展工作；三是培植绿色文化，倡导绿色消费。企业内部可以培植绿色文化，用绿色文化对企业进行CI设计，营造绿色行为和视角，树立企业绿色形象。积极加强上下沟通，了解认证进程，协调各项活动，建立良好的售后服务体系。

4.2扩大宣传，提高有机食品的知名度

加大对有机食品的广告宣传。政府应大力推广恩施有机产品，打造恩施品牌。富硒是该地区农产品的一大特色，而硒元素对人体有防癌的功效，这是其他地区无法复制的特色，所以在宣传中，应该突出强调这一特色，打造恩施独有的品牌产品。政府可以投资拍摄有关环境的公益广告、纪录片等节目，围绕世界环境开展全国范围内的主题宣传教育活动等。

企业要立足自身，扩大宣传，提高产品的知名度。企业可以充分利用电视、网络、路牌等各种有效宣传工具来做广告，以提高知名度，虽然广告是提高品牌知名度最便捷的手段，但是还可以采用各种派送、馈赠、竞赛等方式来提高知名度，同时还要通过公益事业来树立企业的良好的社会形象。

4.3调整有机食品价格与配送方案，提高企业的经济效益

企业在定价时可以采取认知定价策略。采用认知定价法给有机食品定价时要注意非价格竞争手段的使用，利用各种认证或标识的申请来增强价格的可信度，致力于提高有机食品性能价格比，从而弱化消费者对有机食品价格高的敏感度。在具体运用价格策略时，可根据不同的商品采取不同的定价策略。对于市场潜力很大的名优品牌有机食品。可采用渗透定价策略；对于不同质量的有机食品，可采用分档定价策略；对于优点明显，生产规模不大，新推出的有机食品，可采用按质定价策略，这样以不同的有机食品的价格来满足不同消费者的需求。

产品可以选择合适的配送方式，在恩施地区的有机食品可以选择空运的方式将其配送到目的地。有机食品的市场价格很高，属于高端消费。对待高端的消费市场就应该注重产品的及时送达和营销服务质量。有机食品的空运价格，在高端市场消费者有能力承担运输带来的成本增加。公司选择合理的配送方式可以及时交货，产品的质量受到保障，可以防止库存积压。

4.4拓宽营销渠道，广织营销网络

一是可以在各地招聘代理商，寻找合作伙伴，利用代理商在当地的人脉关系、资金实力来建立销售网络；二是可以联系恩施的有机食品企业，建立恩施州有机食品专营店；三是可以建立网络交易平台，实行网络化交易。依靠有机食品连锁店和配送队伍，实现“网上购物”；四是可以组织零层营销网络，对有机食品销售采取直销方式。采取直销方式，可以减少产品的流通环节，对于易腐烂变质的产品，不失为一个好的销售方式，既保证了质量，又保证了企业效益，还可以扩大市场销售量和占有量。

4.5吸引人才，大力培育龙头企业

恩施地区的人才瓶颈，可以从两方面来解决：一方面在恩施当地积极兴办教育，加大对湖北民族学院等高校的投入。对恩施当地考上高等学校的学生进行定向培养的活动，赞助其上学并要求学成之后回到恩施服务若干年；另一方面，企业要走出恩施，积极与其他高校签订人才定向输出合同，要改善毕业生就业环境，吸引高素质人才。

在培育龙头企业方面，一是要给政策，鼓励龙头企业积极开展农业产业化经营。实践证明，农业产业化经营能够促进农业和农村经济结构战略调整的现实，是促使传统农业走向现代农业的必由之路，对加快实现农业现代化具有重要意义。另一方面，在恩施地区有机食品行业，应成立“有机食品企业发展协会”，统一指导、协调与管理行业内的企业。只要充分利用资源优势，将资源优势转化为价值优势，龙头企业才能促进整个地区的经济发展。