外军院校办学理念之环球印象及启示

第一篇：外军院校办学理念之环球印象及启示

外军院校办学理念之环球印象及启示

摘要：海军“和谐使命环球出访”，我军考察交流人员通过对外方军队院校参观见学、与随舰外军学员的广泛交流，对外军院校的一些办学理念留下深刻的印象,并对我军院校人才培养工作有所思考。主要包括：坚持“研讨式”教学，注重培养学员自己发现问题、解决问题能力；突出学员领导能力培养，着力打造合格的职业化军官；坚持较高的军队人才培养标准，敢于“淘汰”选拔优秀人才。

关键词：环球出访;外军;院校；办学理念

2012年4月至9月，我中国人民解放军“郑和”号远洋航海训练舰搭载着三百多名海军官兵进行了为期159天的“和谐使命环球出访”任务。这次环球出访，共到访了意大利、西班牙、加拿大、澳大利亚、印度、越南、马来西亚、印尼、文莱、牙买加、厄瓜多尔等14个国家，期间，对加拿大、印度、马来西亚、厄瓜多尔等多国多所的军事院校、训练机构进行了参观交流；安排多名我方学员先后赴厄瓜多尔、印尼等海军学院，与外方学员共同驻训；同时，整个环球航行过程中，组织美国、法国、加拿大、马来西亚等9国海军的多名初级军官和学员分航段随我舰实习，与我军学员同吃、同住、同学、同训、同值更。在历时近半年的环球航行访问中，我军考察交流人员一路对外军院校参观见学，与外军院校同行、随舰外军人员座谈交流，不断对外军院校的一些办学理念留下深刻的印象，对我军院校人才培养工作有所思考。

一、“研讨式”教学

在对意大利、加拿大等欧美国家海军院校或训练机构参观见学，以及与其相关单位军官、随我舰航行学员的相互交流中，我军考察交流人员对西方军校的“研讨式”教学方式留下了深刻的印象。比如，通过随我舰航行加拿大学员介绍，加拿大皇家军事学院的课程一般是这样进行的：多数情况下，教员并不以直接传授知识的方式进行教学，而是注重以培养学员自己发现问题、解决问题的能力为目标，教员课堂上更多的是给学员布臵一些“有价值”的问题，然后由学员自己查阅资料，自主研究，自己找到解决问题的方法和答案，并在随后的下环节教学中，由教员引导着进行研讨交流。这样的“研讨式”教学，有着鲜明的特点：

一是教学的核心目标不是“授人以鱼”，而是“授人以渔”，即注重培养学员走出校门面对各种复杂多样的实际问题时自己分析问题、解决问题的能力。正如校方所强调的，“在教学中，我们的原则是努力以学员为主导，教员则主要发挥引导的作用。”

二是学员课下的所投入的学习时间和精力其实远比课上要多，因为他们要花很多时间去自己查阅资料，分析研究，准备讨论文章。据加拿大学员介绍，和他们所看到的某些国家学员在众多门课程的课堂上忙碌得团团转不一样，他们每周“上课”时间并不多，只占每周工作日时间的1/4--1/2左右（年级越高课堂时间比例越少），但他们课后的压力却非常大，为了提交的作业或研讨时能表达出一些“有份量”、“真知灼见”的东西，从而获得教员的较高成绩评级，他们不得不投入很多的精力“泡”在图书馆，上网查阅资料，分析材料，研究思考熟读问题。

三是对教员来说，得以从大量耗时但技术难度较低的“知识性教学”任务中解脱出来，他们认为这类纯知识性内容完全可以由学员自己完成，而不必浪费教员的“高级劳动”，教

员的责任应是将更多精力用于带领并帮助学员们发现并解决那些“高级的”、“有创见性的”问题，并随时应对学员通过自己思考所产生的各种新的问题。

四是有相应的一系列配套机制加以保障。如为了保障学员有足够充分的“自主式”学习研究时间，校方通常会对每周的“课堂时间”给予限定，比如低年级学员“课堂时间”占每周工作日比例一般不超过1/2，高年级学员则一般不超过1/3；为了使学员有更好的“自主”学习研究条件，学校会在图书馆的藏书、校园网络、数字化信息资源上给予较大的投入；同时，在对学员的考评淘汰机制、教员的评估奖惩机制等方面，也有相应的政策制度加以保障。

环球出访中，我军发现，这种注重提高学员自主学习和解决问题能力的“研讨式”教学理念和方式，在环球所到访的很多国家特别是深受欧美等西式教育理念影响较深的国家，如意大利、西班牙、澳大利亚、马来西亚、厄瓜多尔等国家都具有较强的普遍性。

二、突出学员领导能力培养

在对意大利、加拿大等欧美海军院校，以及马来西亚（原英国殖民地，现英联邦成员）、厄瓜多尔（西班牙原殖民地）等秉承以西式办学理念国家的军队院校参观交流中，我军考察交流人员鲜明地感到他们把培养学员领导能力放在了十分突出的位臵上。具体体现在：

一是在培训理念上，他们认为军事学院的核心目标是培养部队的未来合格领导者。如加拿大皇家军事学院在培养目标中列了10条，其中前第一、二、四条是这样规定的，“

一、毕业后成为加拿大军队的职业军官；

二、为国家服务，从事富有挑战性的职业；

四、培养领导才能，使你能够接受今天和明天的挑战。”该学院在对学员学习要求手册的第一条就是，“你学习最终的目标就是成为加拿大军队中的一名领导者。”再比如，通过与随舰航行的美国安纳波利斯海军军官学校学员交流，美国安纳波利斯海军军官学校办学的基本方针是：“使进入军校的男女青年具备服务于国家和从事领导工作的基本素质。”在澳大利亚国防军事学院，学院在发给每一名学员的《学院手册》中这样描述对学员行为标准的要求：“作为澳大利亚军队的未来领导者，学员需要在学院工作和生活的各方面，以高标准要求白己的言行。除了忠于他们选择的国防事业外，学员还必须互相合作，无论性别、种族和其它差异。必须具有毕业后能够成为成功的领导者的素质，其中最重要的是身体和精神勇气、忠诚、自律、诚实、公正、自信、责任感和幽默感。简而言之，无论何时何地，学员需要证明自己，能成为合格的领导者。”

二是在课程设置上把管理学、领导学、情商、军队人际关系等与领导能力直接相关课程作为核心专业课程。比如，加拿大皇家军事学院在“军官素质”课程系列中共设臵了6门子课程，“指挥；领导素质；道德和军事职业；沟通及媒体关系；个人研究项目；重要授课学者系列”，其中一半的子课程和培养学员领导能力直接相关。美国安纳波利斯海军军官学校从第一学年起，就把“统帅学”“领导理论与应用”等作为核心课程开设，并在学分上给予较高的权重。在教学过程中，更是通过案例分析、模拟实做等方式，着力提高学员处理未来军队实际任职可能面临的诸多实际问题的组织管理能力。

三是放手让学员参与甚至主持部分组织管理工作。在马来西亚国防大学参观交流时，我军考察交流人员惊讶发现马方接待会的会务组织、后勤保障等工作全部是由在校学员负责组织；在厄瓜多尔海军学院，我军同样惊讶发现双方的文体交流、午餐招待会等工作也是全部由在校学员负责组织。我军考察交流人员通过进一步交流了解到，马来西亚、厄瓜多尔等国军校认为让学员大量参与学校各种组织管理工作，是在校期间培养学员领导能力的重要实践途径，在学院的行政、后勤、包括部分教学助理岗位，都会有大量学员参与、分担、甚至主

持工作的情况。在美国安纳波利斯海军军官学校，则完全形成了以培养优秀领导者为目的行政管理模式。如为了培养学员的领导管理能力，海军军官学校采用了学员集中管理的方式，混编学员连，由在读学员出任旅长。学员旅下设营、连单位。在学员连中，实行不同等级、不同专业的学员混编在一起、生活在一起的办法，由高年级学员直接领导和管理低年级学员，以促进学员领导能力的培养。学员旅各主要领导岗位均实行“双轨制”，同时任命专职军官和高年级学员担任。一般情况下，学员军官为第二指挥官，但在一线指挥和管理。由学员担任的旅、营、连级主官任期一年，其他职务任期一个学期，由学员轮流担任。

三、敢于“淘汰”选拔优秀人才

在厄瓜多尔海军学院参观交流时，我军考察交流人员发现虽然厄瓜多尔是个只有1376万人口、人均年GDP只有3000美元的南美小国，但厄海军学院学员良好的综合素质、严明的纪律作风、优越的生活待遇等给我方留下了深刻的印象，特别是厄方学员的这种状况随着学员年级的增长，其整体素质、生活待遇提升感觉更为明显。如在体能素质考核上，一、二、三、四年级学员的优秀率分别为6%、27%、52%、74%；而在住宿条件上，一年级学员为60多人的大房间，二年级学员为4－6人间，三年级学员为带现代卫生间的双人间，四年级学员则为单人间。经进一步了解，这种素质、待遇明显改变的背后，是严格的晋级标准与高比例的淘汰机制，据厄校方介绍，一年级学员大约只有20－50%左右才能最终晋级到四年级。这种严格的优胜劣汰机制的存在，既客观上大大激发了学员的努力精神，又层层筛选出了十分优秀的精英人才。据随舰美军学员介绍，在他们的学校美国安纳波利斯海军军官学校，淘汰率为22%，在美国的另一所著名军校――美国西点军校淘汰率更高，四年的淘汰率达到30%左右，被淘汰者多为不适应较高的学业要求以及艰苦紧张的军事训练和管理被退学。美国军事院校认为：实行淘汰制可以激发学员刻苦学习、奋发上进的精神和荣誉感，把确实不宜留在军队的人淘汰掉，有利于军队的整体质量建设。在意大利、西班牙、加拿大、马来西亚等国军队院校，虽然淘汰率没有厄瓜多尔如此之高，但仍保持有较大比例的淘汰率，他们认为学员在校期间这种“严进严出”机制的存在，客观上把住了人才“产出”环节的标准，增强了学员学习的动力，提高了人才培养的质量。

值得注意的是，这些国家军队院校之所以能够实施严格的“淘汰”机制，是有其相应的一系列条件加以支持保障的。一是军队人才选拔标准要更高的理念在这些国家得以普遍认同。如我方与厄瓜多尔海军学院交流时，厄校方一位高层军官谈到，军队输掉了一场战争不同于球员输掉一场球赛，军队一场战争没打好的代价可能是个体生命消亡、国家民族灭亡，因此军校创立并坚守看似无情的淘汰制度，对国家却是十分有利的。在美国军队院校，同样历史上一直坚持着这一原则，即使在越战期间生源不足、战场急需人员的状况下，也不降低培养的标准。二是有完善的评估体系为学员淘汰制度有效实施提供全面客观的评价依据。如在美国、厄瓜多尔等国，军队院校均建立了科学完善的学员评估机构，对评估内容、方法和淘汰程序都有明确的规定，具有很强的可操作性。同时学院军事教育体系与国民教育体系联系紧密，学院课程设臵较好地同时适应了现代化军队和社会发展的双重需要，军队院校在教学管理队伍、教学设施和教学方法、教学质量等方面普遍高于同级地方高校，从而拓展了被淘汰学员的出路，使得被淘汰学员能较容易地融入社会，进入地方大学继续学业或选择其他适合发展的方向。三是优厚的未来待遇前景吸引着大批高素质生源，为学员淘汰制度提供了充分的实施空间。在比较出访所经各国的军队院校淘汰情况时，我军考察交流人员发现了一个有意思的现象，即各国军校学员淘汰率的高低，往往与这个国家军官相对待遇的高低成正比。

如在出访14国中军队院校淘汰比例最高的厄瓜多尔，国家人均月收入只有200美元左右，但其海军学院的学员刚毕业时，月薪就可高达1200美元，而成长为一名上校军官后月薪则可超过3000美元。在加拿大、美国、澳大利亚等国家，军官的收入较地方同样均拥有较大优势。军队优厚的待遇，吸引了大量的社会优秀人才积极投身部队、踊跃报考军校。广泛而优质的生源，为实行严格的在校学员淘汰制度提供了广阔的空间。面对众多的优秀学员，军队院校不会有淘汰部分学员而导致人才供给不足的担忧，从而更大胆、严格地执行淘汰制度，选拔优秀人才。

笔者以为，这种理念，对我军院校同样具有一定借鉴价值。从我军实际情况看，建国以来，我军院校传统上更多地是坚持着“决不让一个阶级弟兄掉队”的理念。近年来，随着我军正规化、现代化的发展，我军院校在“严进”环节一般把关较好，但“严出”环节因种种原因却相对弱些，客观上降低了“优胜劣汰”人才选拔机制的效果。为此，我军院校可以在适当程度上合理借鉴这种“优胜劣汰”机制，增强院校对人才的过滤选拔功能，努力培养出更加优秀的军事人才。

第二篇：哈佛大学办学理念的启示

哈佛大学办学理念的启示

刘宏杰

【摘要】 哈佛大学不仅执美国大学之牛耳,而且是世界上最负盛名的大学之一。哈佛大学始终坚持独具特色的办学理念: 根据时代发展的要求，不断调整大学的培养目标；坚持学术性，不断提升教育和科研水准；形成办学特色，通过特色创建一流；坚持学术自由，创设良好的学术氛围。哈佛大学的办学理念值得我国大学在改革与发展高等教育的进程中借鉴。

【关键词】哈佛大学;办学理念;启示;

从大学发展史来看，世界一流大学的形成是一个历史的过程，是大学与社会环境交互作用的产物。在世界一流大学的成长中，外部的制度环境是须臾不可缺少的，离开外部的制度环境，大学就丧失了其赖以生存的基础，丧失了其生命活力的源泉。事实上，对于大学的发展而言，除了需要外部制度环境的支持之外，大学自身的办学理念及其制度安排对于大学的发展来说是至关重要的，大学办学理念是大学的灵魂，作为世界一流大学的哈佛大学的办学理念的演变对于我国建设世界一流大学具有多方面的启示。

1根据时代发展的要求，不断调整大学的培养目标

大学的培养目标是随着时代的变化而不断变化的。早期的哈佛学院秉承了欧洲的传统，接受正规的高等教育是取得牧师资格的先决条件，牧师是一个颇具吸引力的职业，很多人进入高等学校学习的目的常常是为了获取牧师资格。因此，哈佛学院自成立之日起，就把培养牧师作为学院的培养目标。当美国社会在南北战争之后步入快速发展阶段时，哈佛大学传统的培养目标就与社会的要求格格不入了。为了使大学的发展与时代的发展相适应，艾略特出任哈佛大学校长之后，艾略特把哈佛大学的培养目标修正为能够在社会各行各业发挥积极作用的实干家，为国家的发展服务，并引入自由选修制，确立了科学教育在课程体系中的地位。二战即将结束时，哈佛大学又在科南特校长的领导下，又把培养为战后美国社会培养负责任的公民，培养情感和智力全面发展的人，培养集自由的人和专家于一身的人。为了培养这种人才，哈佛大学在战后开始正式实施普通教育计划。普通教育计划的实施虽然只惠及一代人，但是它却为提高哈佛大学人才培养质量产生了历史性的影响。在经过六十年代校园风暴之后，哈佛大学在博克校长的领导下又开始了新一轮的改革。

七、八十年代，美国社会及其世界的格局产生了很大的变化。在新的形势下，哈佛文理学院关于共同基础课研究的委员会在广泛进行调查研究的基础上，明确提出，二十世纪后半期哈佛大学的培养目标是致力于培养有教养的人。

正是由于哈佛大学根据时代的要求不断地调整人才培养的目标，并不断改革其课程体系，才不断培养出许多举世公认的英才。不仅哈佛如此，许多世界一流大学亦如此。大学的产品是学生，学生质量的高低是大学水平高低的直接反映。只有培养出世界一流人才的大学，才能称得上是世界一流大学。对于我国大学而言，要培一流的英才，就必须根据根据国家政治经济文化发展的要求，结合世界的潮流，不断调整人才培养的目标，着眼于英才的培养，不断改革课程计划。惟有如此，我们才能接近世界一流大学的目标。2坚持学术性，不断提升教育和科研水准

在近代德国柏林大学诞生之前，大学的职能是单一的教学职能，衡量一所大学水平的标准就是人才培养的质量。但是，随着德国柏林大学引入科学研究职能，并将科学研究作为大学主要活动之后，衡量一所大学办学水平的标准也随之而发生了变化。哈佛大学在十九世纪上半叶时，与美国其它大学一样，在学术水平上远远落后于欧洲的大学。当莫里尔法案颁布后，紧随约翰·霍普金斯大学之后，哈佛大学在改造本科课程体系的同时，创建研究生院。研究生院的建立和研究生教育的开展，使哈佛大学具有了既重知识的传授又重知识的创造的现代大学的特点。经过艾略特的不懈努力，哈佛大学科学研究的意识得到增强，科学研究的条件得到改善，同时吸引了一批高水平的学者加盟哈佛大学，哈佛大学遂以崭新的面貌展现在世人面前，昔日水平低下的文理学院再度成为美国大学的领导者。随后的科南特在担任校长二十年间，哈佛大学的学术地位进一步得到提升，使得哈佛大学不仅重新确立了其在美国大学中的领袖地位，而且跻身于世界一流大学的行列。以哈佛大学为代表的世界一流大学更多地强调了创造新知识的学术水平，亦即发现的学术水平。这固然存在着弊端，而且这种倾向也招致了多方面的批评，但是无论如何，发现的学术水平在大学中始终处于重要的位置。对于我国的大学而言，必须充分认识到教学与科学研究是大学的两个基本的职能，服务职能是教学和科研两个基本职能的延伸。教学与科研的关系是相互促进的关系。离开科学研究，大学不可能具有高水平的教学，难培养出高水平的人才；离开教学，大学的科学研究就失去了基础和方向。在科学技术日新月异的今天，我国的大学要跻身于世界一流大学之列，就必须坚定不移地致力于提高自身的学术水平，包括发现的学术水平、综合的学术水平、应用的学术水平和教学的学术水平。

3形成办学特色，通过特色创建一流

所谓办学特色是指大学在长期的办学过程中所表现出来的有别于其它大学的独特的办学理念、独到的办学风格以及在人才培养、科学研究、校园文化等方面的特色。就大学办学而言，如果没有特色，就会缺乏竞争力和生命力，大学的办学特色是大学持续发展的关键。无个性的大学，在当今激烈竞争的社会中是缺乏生命力的。大学办学特色往往具有独特性、稳定性、发展性几个方面的特性。任何一个大学的办学特色都是随着时代的发展而不断丰富和发展的。就大学办学特色的具体表现而言，大学的办学特色主要有四个方面的特色，即人才培养特色、学科特色、科研特色和校园文化特色。

哈佛大学在其三百六十余年的发展过程中，通过不断的积累而形成了其自身的办学特色。就人才培养方面的特色看，哈佛大学一直致力于社会精英人才的培养。为了达到人才培养的这样的一个总体目标，哈佛大学自十九世纪下半叶以来，根据时代的特征，不断推动培养人才的课程改革。围绕着课程改革，哈佛大学始终坚持其自身的特色。例如在普通教育问题上，当赫钦斯校长在其任职的芝加哥大学发起实施“芝加哥计划”，着力于培养美国民主社会负责任的公民，培养智力和情感全面发展的人，培养自由人与专家于一身的人，并形成了具有哈佛特色的普通教育课程体系，并对美国高等教育产生巨大影响。就学科特色看，哈佛大学在长期的办学实践中逐步形成了自身的学科特色。仅以哈佛大学商业管理学科来看，早期的哈佛商学院被称为是“微妙的实验”（deliciousexperiment）。由于它与传统的大学理念相抵触，因而商学院成立之初备受批评和质疑。然而，商学院的建立适应了当时美国社会工商界发展的要求，受到工商界人士的欢迎。实践证明，哈佛商学院具有强大的生命力。商学院在其发展的过程中，始终将商业管理作为一门科学来进行研究。其培养的目标始终是工商界的精英人才，这与哈佛大学的总体培养目标是相符的。经过不断的发展，哈佛大学商学院在全球都享有极高的声誉，商业管理成为哈佛大学极具特色的学科。只要提到商业管理学科，人们总是将它与哈佛大学联系在一起。就科学研究特色而言，从二十世纪三十年代始，哈佛大学开始注重基础研究。时至今日，哈佛大学仍然坚信，没有对基础性的和具有生命力的科学领域的基础研究，那么应用领域的任何突飞猛进都是不可能的。如果没有在基础研究方面的持续努力，应用科学很快就会衰落和枯萎。在哈佛历史上，哈佛大学共有38人获得诺贝尔奖金，这与哈佛大学保持基础研究特色不无关系。

在校园文化方面，哈佛大学更是保持了自己的特色。1858年，亨利·亚当斯曾这样写道：“哈佛学院就其教育而论，是一所温和而自由的学院，它将年轻人送入社会时，已使他们具备了成为受人尊重的公民所需要的一切，并掌握了他们要很好利用的东西„„优秀的品质是这个学院独特的成功之处„„”。正如普西校长所解释的：“大学最根本的任务是追求真理，真理的本身，而不是去追随任何派别、时代或局部的利益”。哈佛大学的校训是“与柏拉图为友，与亚里士多德为友，更要与真理为友”。对真理的追求，是贯穿在哈佛大学发展历史中的一种精神。正是这种精神造就了哈佛的一流。不论哈佛大学抑或其他一流大学，办学特色的创建始终是贯穿在其发展史中的。对于我国的大学而言，我国的大学与世界一流大学的尚有较大的差距，这是不必讳言的事实。要使我国大学在较短的时间内跻身世界一流大学的行列，唯有通过创建办学特色方能达到目标。

4坚持学术自由，创设良好的学术氛围

学术自由是高等教育实践中的一种基本自由。哈佛大学是美国大学中最早接受德国大学影响并在办学实践中践行学术自由思想的大学之一。但是，哈佛大学在接受德国大学学术自由理念的同时，还发展了德国大学学术自由的理念。按照德国大学学术自由的观念，学术自由意味着学者作为学科领域的专家，在学科领域内享有充分的自由，但是，这并不表明教授在政治和社会生活中同样享有充分的自由。而在哈佛大学，这两方面的自由都得到了维护。在美国高等教育史上，哈佛大学的第十五任校长昆西站在捍卫学术自由的前列。他认识到大学作为一个以传递真理为己任的学术机关，必须以思想的自由为必备条件，离开学术自由这一必备条件，大学就无法完成自己的使命。因此，昆西强调，只有使人们的思想摆脱对各个宗教派别或各个政党的忠诚，使人们的思想尽可能地充满其自身的活力，而不是依赖于对各种政治和宗教观点的屈从，才能促进知识的进步；只有坚持学术自由，美国的学术才能兴旺发达。

然而，学术自由毕竟是一个变化中的概念。随着大学越来越多地卷入现代社会事务之中，学术自由的原则也越来越受到挑战。在新的时代背景下，博克强调，学术自由是维持大学活力的源泉。大学应该毫无保留地支持学术自由的原则，因为言论自由对大学的中心使命来说至关重要。在现代社会，大学通过其自身的使命，有责任和义务服务于社会。大学在履行其服务于社会的责任时，社会必须考虑到诸多不同的价值观念，学术自由权利的维护，高学术水平的维持，学术事业免受外界的干涉，受大学影响的个人权利、合法利益不遭损害，以及满足从充满活力的大学所提供的知识服务中获益的那些人的需求。

尽管在学术自由问题上存在着诸多不同的观点，但是，学术自由作为现代大学的一项基本原则，其基本的精神是长存的。对于试图跻身于世界一流大学的我国大学而言，保护学术自由，为知识的进步，为学术的繁荣创造一个良好的学术氛围，是一项任重而道远的工作。

第三篇：略论新时期高职院校的基本办学理念

我对我院办学理念的一点思考

在市场经济条件下，进入高等教育大众化阶段的新时期，高职院校应将以人为本的基本办学理念具体化为“市场需求、产学结合、就业导向”，即以服务为宗旨，以市场需求为原动力，以就业为导向，走产学结合的改革发展之路，培养应用型高技能人才，办让人民满意的高职教育。

第一，要直面市场。进行持续、广泛、深入的市场调研，了解我国经济社会发展、高职院校所在地区域经济社会发展和行业科技进步对劳动力的市场需求、职业岗位要求、技术应用现状和发展趋势。

第二，要适应市场。根据国家经济社会发展对人才的需求和高职院校所在地区的劳动力市场需求，设置新专业、改造老专业，确定人才培养规格，并按照市场需求配置原则进行相应的教学基本建设投入。

第三，要满足市场。深化教育教学改革，创新人才培养模式，充分利用社会物质资源和智力资源，依托行业企业，实施“双证制”“多证书”教育，共同培养满足市场需求的高技能人才，在提高教育教学质量和人才培养质量的同时，努力提高毕业生的实践技能、职业素质、岗位适应能力，进而提高其就业能力、就业竞争力和就业率。

相对一般普通高等教育而言，培养应用型高技能人才的高职教育的投入一般较高。满足市场需求，创学校的品牌专业，可以多花一些钱，以期获得好的社会效益，为学校创造大量间接的经济效益；对社会有较大需求的专业，也要以满足人才培养的要求舍得花钱；一般专业，进行必要的投入，既要有社会效益，也要有经济效益；对于市场基本没有需求或需求量较小的专业，即使不需要什么投入也要减小招生规模甚至停办。否则，过低的就业率会“砸”了学校的牌子，直接威胁学校的生存。这就要求举办高职教育院校的领导和老师要走出去、请进来，深入社会、融入市场，了解不断变化的市场需求，跟踪毕业生工作情况，树立与时俱进的市场观念。

二、产学结合、校企合作是高职教育发展的必由之路

截止2003年底，全国共有独立设置的普通高职院校908所，占全国普通高校学校总数的58.5%，已成为我国高等教育的半壁江山。然而，不容回避的现实是，我国的高职院校比较普遍地存在着教学条件不足、教学过程不适应、教学结果差强人意的状况，集中体现为办学难、育人难和就业难。发达国家实施职业教育的成功实践和我国近二十年的探索与实践表明，注重能力的培养和职业素质的提高，必须落实到注重突出实践教学，注重理论联系实际，注重教学与生产劳动相结合。

教育部周济部长在第一次全国高职高专教育产学研经验交流会上明确提出：“产学研结合是高职教育发展的必由之路。”产学合作教育，就是利用学校和企业不同的教育资源和教育环境，发挥学校和企业在人才培养方面各自的优势，将以课堂传授间接知识为主的学校教育与直接获取实际经验和能力为主的生产现场教育有机结合，培养满足企业需要的应用型人才为主要目标的教育模式。

美国福特基金会资助的对产学研合作教育进行的调查报告中指出：“合作教育对学校、学生和雇主都有重要价值，这些价值不仅应当广泛宣传，而且高等教育中的合作教育计划应当大力扩展。”之后，美国的合作教育得到了高度的重视并得到了迅速的发展。其它发达国家在发展职业教育、促进经济发展的过程中，也逐渐意识到合作教育的重要性，合作教育得以蓬勃开展，成为开启民智、发展社会生产力最直接、最有效的职业教育方式，为各国经济发展做出了巨大的贡献。

我国从事职业教育的院校，学习借鉴国外先进的职业教育经验，结合我国国情和行业、企业特点，创造性地发展出了基于职业本位的突出职业素质教育和能力培养的“订单式”、“N+1”、“学工交替”、“校企全程合作”、“双定生”等多种教育模式，在产学合作教育中做出了积极的探索和有益的尝试，为我国的经济社会发展和技术进步输送了大批的应用型高技能人才，为我国的经济社会发展做出了重要的贡献。

我国的高等职业教育，从其诞生之日起就与产业部门有着天然的联系，具有明显的合作教育倾向和趋势，将学校和企业结合起来有其客观性和必然性。

第一，作为发展中国家，我国的高职教育还做不到进行大量的投入，需要依靠社会各方面的支持，特别是需要依靠企业的参与。

第二，高素质的应用型高技能人才应具备的知识、技能和态度，有相当部分只能在实际工作场所才能获得，仅仅依靠学校的资源和环境是难以实现的。学生在学校学习，无论是环境感受还是心理状态，都与实际工作现场有较大的差别。一些重要意识和良好行为习惯的养成，某些不易言传的经验和应变方法，更只能在实际工作场所中才能学到。而现代科技的快速发展，许多高新技术往往是一边应用，一边发展，未必能及时反映到学校中来，往往只有在实际工作场所才能获得最新的实用技术和技能。

第三，现代企业拥有丰富的资源，其企业文化、经营理念、企业环境、管理方式、技术人员、工艺装备、生产与工作过程等都是宝贵的教育资源，是应用型人才培养需要的全真环境。只有通过产学结合、校企合作，使学生置身于现代企业之中，接受企业文化的熏陶，培养实践动手能力和专业技术应用能力，养成良好的职业意识、职业道德和敬业精神，提高职业素质，才能使学生具备较强的就业能力和就业竞争力，进而在毕业后迅速上岗并胜任职业岗位要求。

以产学合作教育形式发展我国的高职教育，不仅能更有效地培养满足生产、建设、管理、服务第一线需要的具有较高综合素质和较强实践能力的应用型高技能人才，而且能更进一步促进办学质量、办学水平和办学效益的提高。产学合作教育对于高职教育是不可或缺的基础条件和重要保证，是高职教育发展的必由之路，也是以就业为导向发展高职教育的必然选择。

三、以就业为导向培养应用型高技能人才是高职院校的主要职能

培养人才、发展科技（传承文明）、服务社会是高等学校的三大职能。其中，以服务为宗旨，以就业为导向，培养社会急需的应用型高技能人才是高职院校的主要职能。

在1997年版《国际教育标准分类》（ISCED）中，将第三层次教育（高等教育）第一阶段（ISCED5）划分为A、B两类，即5A——理论型的为研究做准备的课程，以培养工程学科型人才为目标，强调理论基础，为从事高技术要求的职业或高级研究课程做准备的高等教育，学制一般4年或更长，毕业生可以进入劳务市场，也可以直接进入ISCED6（高等教育第二阶段），接受高一级的高等教育；5B——实用的、技术的和具体职业的课程，以培养工程应用型和技术应用型人才为目标，尽管一些基础理论会包括在各个课程中，但比5A中的课程更加面向实际，更与具体的职业挂钩，主要目的是让学生获得从事某个职业或行业所需的实际技能和知识，学制一般为2或3年，完成学业的学生一般具备进入劳务市场所

需的能力和资格，毕业生可以直接进入劳务市场，但却不能直接进入高级研究课程（ISCED6）。显而易见，5B与我国目前高职教育的属性非常接近。也即，高职教育的毕业生应以就业为主导。

进入大众化阶段的我国的高等教育，随着每年毕业生数量的大幅度增加，已经由卖方市场走向买方市场。作为一种类型但目前学历层次最低的高等教育，高职教育必须首先面对日趋激烈的就业市场，经受就业压力带来的严峻考验。要想在巨大的压力和激烈的竞争中胜出，高职教育必须坚定地树立和坚持就业为导向。因为没有高的就业率是社会认可度低的具体表现。因此，要在人才培养过程中，坚定地实施以就业为导向设置和改造专业，以就业为导向创新人才培养模式，以就业为导向加强教学基本建设，以就业为导向推进教学改革，以就业为导向改革教学管理和学生管理，以就业为导向开展有利于学生就业的人才培养方方面面的工作，切实提高学生的职业能力、职业素质和岗位适应能力，在努力提高学生的就业能力和就业竞争力的同时，提高就业率，让学生有一个教育投资回报率较高的工作岗位。

世界发达国家高等教育的发展表明，高等教育的跨越式发展总是以对社会发展主题和时代背景的认知为前提，以教育思想和办学理念的突破为基础和先导。在市场经济条件下，在我国高等教育进入大众化阶段的新时期，作为高职院校，应将以人为本的基本办学理念具体化为“市场需求、产学结合、就业导向”。也即，要以服务为宗旨，以市场需求为原动力，以就业为导向，走产学结合的改革发展之路，培养数以千万计的应用型高技能人才，努力办好让人民满意的高职教育。

第四篇：上海市特殊教育印象及启示

玉林北流市特殊教育学校 刘升 【关键词】特殊教育 上海市 广西 启示 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2015）03A-0004-02 不久前，笔者赴上海市参加特殊教育研修。期间，笔者走访了上海市的多个特殊教育机构，与上海市特殊教育领域的同行进行了交流，上海市的特殊教育给笔者留下了深刻的印象，有许多经验值得我们学习和借鉴。

一、上海市特殊教育的基本情况

上海市现有特殊教育学校29所，其中盲校1所、聋校4所、辅读学校19所、职业技术学校4所、综合性特殊教育学校1所，另有特殊幼儿园1所、学前教育点28个、全日制高等教育点4个。全市基本形成了“以特殊教育学校为骨干，特殊教育班和随班就读为主体，送教上门、社区教育为补充”的从学前教育到高等教育互相衔接、普特融合的特殊教育体系。上海市管理特殊教育学校主要采取市、区双重管理的办法，区负责学校党务和人事工作，市教委教研室特教部负责全市特殊教育学校的业务管理，对全市特殊教育学校进行业务检查和考核。该市整合了原本分属于教育、卫生、残联等不同部门里的残疾儿童发生、干预、教育、康复等信息，构建了全市统一的“上海市特殊教育信息通报系统”，实现了部门之间信息的共建和共享，为特殊教育决策管理提供基本信息。上海市教育委员会协同华东师范大学学前教育与特殊教育学院共同建设上海市特殊教育资源中心，整合优质资源，搭建教育平台，健全特殊教育支持体系，更好地满足了特殊儿童及其家长对优质教育的需求。

二、上海市特殊教育的先进经验

上海市将特殊教育的发展纳入当地教育事业发展的整体规划，市、区县均建立特殊教育联席会议制度，政府有关部门和相关社会团体各司其职，加强合作，研究与协调解决特殊教育工作中的重大问题，形成各部门协作，支持特殊教育事业发展的机制。2004年上海市启动了“示范性特殊教育学校”建设工作，2006年命名了7所首批“上海市示范性特殊教育学校”。目前，上海市的特殊教育工作已走在全国前列。

（一）从制度上保障特殊教育稳健发展

近年来，上海市先后颁布了《关于加强随班就读工作管理若干意见》《上海市特殊教育三年行动计划（2009~2011年）》《关于加强特殊教育师资和经费配备意见》《上海市聋校、辅读学校教学与康复设施设备装备标准（试行）》《上海市特殊教育专业岗位培训计划》《关于加强残疾儿童发现、诊断与安置工作管理的若干意见》《关于进一步优化特殊教育学校（班）办学条件的几点意见》《关于上海市盲、聋特殊教育机构与相关医疗机构开展医教结合合作的若干意见》等一系列特殊教育文件与法规。在国务院办公厅转发《特殊教育提升计划（2014~2016年）》后，上海又及时制订印发了《上海市特殊教育三年行动计划（2014~2016年）》，从制度上保障了特殊教育事业的稳健发展。

（二）办学经费对特殊教育大幅度倾斜

仅2009~2011年，上海市的市、区县两级财政共投入特殊教育专项经费约4.57亿元，其中市级财政投入约1.7亿元，区级财政投入约2.87亿元，全市共迁建、扩建、改建特殊教育校舍约15万平方米，25所特殊教育学校教学与康复设施设备达到规定标准，35个学前特殊教育点改善了办学条件，99所有随班就读学生的中小学建立了116个资源教室，17所学校配备了电梯，特殊教育学校的面貌焕然一新。上海市能足额保障特殊教育医教结合、设施设备配备经费，并纳入特殊教育经费预算。2012年起，上海市调整了特教生均公用经费标准，按照每生每年不低于7800元的标准拨付。上海市的免费特殊教育已覆盖学前到高中。

（三）率先实施“特殊教育资格证书”制度

上海市教育委员会早在1997年发文明确提出在上海市建立特殊教育资格证书制度。文件规定自1997年7月起对特殊教育学校在职教师进行特殊教育基本理论与技能的培训及考核，经考核合格者获得由上海市教育委员会印制的“上海市特殊教育资格证书”。自1998年9月起，取得“上海市特殊教育资格证书”者方可在上海市从事特殊教育工作。上海市为各特殊教育学校配备了巡回指导教师、资源教师和康复专职教师，委托华东师范大学学前与特教师资培训中心开展业务培训；通过组织特教教师出国培训、考察和引进国外专家讲学等方式，对特教教师进行培训；探索特教教师双学历职前培训机制，使特教教师具备开展医教结合特殊教育的学识与能力。上海市教育、编办、财政、人社等部门及时修订和完善特殊教育学校教职工编制标准并保障落实，使特殊教育学校教师结构、岗位设置符合特殊教育工作需要。当前，上海市特殊教育教师配备标准是：特殊教育学校教职工与学生比为1∶2.4，学生在200人以下的按200人核编。学前特教班每班配备3名专任教师。

（四）构建了比较完善的医教结合特殊教育服务网络 上海市发展特殊教育的理念是“医教结合”，即做到教育队伍与医学队伍结合、教育教学与康复医学结合、医院康复与学校康复结合，对每一个残疾儿童建立医生、教师、家长共同评估机制，做到科学选择教育方式、科学制定教学与康复方案、科学设定教学目标和生涯规划，实现以人为本、因材施教。上海市教育委员会提出的“推进医教结合，提高特殊教育水平”被列为国家教育体制改革试点项目。借助“上海市特殊教育信息通报系统”，上海市为每一个残疾儿童建立了个人档案，记录其接受随访、康复、教育等各种医教结合服务的过程。目前，上海市已构建了特殊教育机构、医教结合行政管理体系、医教结合专业服务体系和医教结合支持保障体系四位一体的特殊教育医教结合管理系统，全市实现了医教结合服务全覆盖。

三、上海市特殊教育经验对发展广西特殊教育的启示

“中西部地区特殊教育学校建设项目”落地广西后，广西各地一批新（改）建的特殊教育学校陆续投入使用，适龄残疾儿童受教育权利得到保障，社会关心、支持特殊教育发展的氛围正在逐渐形成。但是，广西特殊教育总体状况与其他省区相比，仍有较大差距。各级政府和各有关部门要站在战略和全局的高度，充分认识新形势下发展特殊教育事业的重大意义，加快特殊教育事业的发展。各级教育行政部门要加强和其他相关部门的沟通与协调，落实特殊教育联席会议制度，要认真贯彻落实党的十八大提出的“支持特殊教育”的重要精神，结合本地实际，研究制定并落实加快发展特殊教育的政策、举措，切实保障残疾儿童接受教育的权利。各特殊教育学校也要努力提高办学质量，大力宣传特殊教育事业发展成绩，宣传和弘扬特教教师高尚的师德和无私奉献的精神，并主动走出去，争取社会支持，通过各种途径营造全社会关心、支持特殊教育发展的良好氛围。

（一）完善特殊教育经费投入机制

特殊教育学校的办学成本相对普通学校来说要大得多。虽然各地在特殊教育学校生均公用经费上已经采取了倾斜政策，但离满足特殊教育学校的正常发展需要还有较大缺口。2014年1月8日，国务院办公厅转发了教育部等部门制订的《特殊教育提升计划（2014~2016年）》，提出“义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要在3年内达到每年6000元，有条件的地区可进一步提高”。目前，广西特殊教育公用经费标准总体上还比较低，广西应及时逐步上调现行经费标准，加大资金投入力度，优先支持特殊教育发展。各级财政、教育部门要按照有关规定，将特殊教育事业发展纳入财政教育经费预算，要实施特教学校、随班就读、送教上门的生均公用经费统一标准，还应鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学，多渠道筹措特殊教育办学经费，确保特殊教育事业持续稳定发展。

（二）创新特殊教育管理方式

近年来，广西特殊教育学校的数量不断增加，规模不断扩大，随之而来的是如何加强管理、提高办学质量的问题。当前，各地对特殊教育学校的管理还不够到位，特别是在业务的管理和指导方面还比较欠缺。笔者认为，广西可以借鉴上海市的成功经验，党务和人事仍按照属地管理的办法，业务方面由自治区或者各市教研室负责，统一开展特殊教育业务活动。这样，既便于集中资源优势开展活动，也有利于各特殊教育学校间形成竞争机制，促进提高。各特殊教育学校要根据每一个学生的残障程度、智力水平提供力所能及的个性化的课程内容、要求与评价，要设置不同的技能课程，学习、训练不同的技能内容，切实使每一个学生学有进步、学有所长。广西还应整合资源，扶持有条件的特殊教育学校创办区域性中等职业教育学校或高级中学，扩大特殊教育中等职业教育规模，探索发展残疾人高等教育，完善特殊教育体系，为完成九年义务教育并且有能力接受高层次教育的各类残疾学生创造继续学习的机会。正在规划或新建的特殊教育学校要执行2012年1月1日开始施行的《特殊教育学校建设标准》，并参照《广西壮族自治区示范性特殊教育学校评估标准》，高起点规划，高质量建设。当前，广西各特殊教育学校的招生压力很大，各地可以在特殊教育学校成立指导中心，建立资源教室，发挥特殊教育学校的资源优势和指导作用，扩大在普通学校开设特教班和增设随班就读点的规模，建立健全随班就读工作机制，提高残疾儿童的入学率。广西还可以借鉴上海市的经验，建立广西特殊教育网络信息共享平台，通过部门分工合作，为每一个残疾儿童、学生建立电子化个人档案，并且与学籍管理系统对接，为残疾儿童、学生提供自发现开始的医教结合跟踪服务。

（三）打造优质特教师资队伍

广西要致力于打造一支专业化程度较高的特教师资队伍。当前，广西特教师资队伍的数量不足、质量不高。数量方面，要争取编制、人社部门的支持，制定特殊教育学校师资配备编制标准，合理配备教职工，并有计划地引进康复、心理、医学方面的专业人才；质量方面，要以教师的特殊教育、康复专业知识与技能培训为重点，开发培训内容，加强和改进校本研修。广西可以整合区内相关高校的特殊教育力量，充分发挥“广西特殊教育师资培训中心”的作用，或者可以考虑在每年的教师继续教育培训中单列开班，凸显特殊教育专业特色，开展更有针对性的特殊教育教师继续教育专项培训，打造优质特教师资队伍。

（四）开展医教结合的实践与研究 医教结合已经写进《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是当代特殊教育发展的必经之路。特殊教育实施医教结合旨在采用教育、医疗等多学科合作的方式，根据特殊学生身心发展规律和实际需求，实施有针对性的教育与康复。上海市是我国特殊教育医教结合实施最早、最有成效的地区，广西可以借鉴其经验，因地制宜开展医教结合的实践与研究。2011年，教育部公布了全国首批18所医教结合实验基地学校，广西南宁市培智学校也在其中。广西要发挥南宁市培智学校的辐射作用，鼓励和支持各地特教学校开展医教结合的实践与研究，提高学校康复服务水平，推进广西示范性特殊教育学校创建工作，带动广西特殊教育的全面发展。

第五篇：新起点培训中心概况及办学理念1

新起点培训中心概况

新起点培训中心成立于2003年4月，是经天津市大港区教育局批准的正规社会力量办学单位，办学范围包括继续教育、文化生活、少儿教育、职业技能等方面，经过多年的努力，我们形成了英语、文化课程、美术、器乐、声乐、舞蹈、健身等多学科培训共同发展的综合性培训中心，培训对象从幼儿中小学生到成人，拥有专职管理人员十余人，专兼职教师队伍几十人。在专业化程度上学校坚持聘请最优秀的师资；在专业广度上学校以服务社会，方便学员，促进社会文化发展为己任，开足项目；由于多年来坚持聘请优秀的师资，创造良好的办学环境；在管理中求精、求严，力求使学员满意；在意识上积极进取，诚信办学，敢于创新，敢于争先，经过全体教职员工多年的努力，在上级领导及广大学员及学生家长的支持下，新起点培训中心取得了令社会属目的优异成绩，并于2010年被大港区教育局评为民办教育优秀办学单位。如果有人问这些年新起点是如何获得了社会的认可的？可能最关健的用一句话来讲就是——质量铸就品牌！

办学宗旨：让每个人享受学习，体验成功！