高校体育教学行为影响因素分析及对策教育论文

第一篇：高校体育教学行为影响因素分析及对策教育论文

论文摘要：以计划行为理论为基础，从行为态度、主体规范、感知行为控制三个方面分析高校体育教师教学行为的影响因素，并从促成体育教师积极的教学行为态度、强化主体规范作用、增强感知行为控制三方面提出了改进高校体育教师教学行为的策略．

论文关键词：高校体育教学；计划行为理论；教学行为

随着高等院校教学改革的持续深化，体育成为高校与社会联系的重要桥梁和纽带，“健康第一，快乐体育”的观念也得到了广泛的认同．但不可否认的是，由于体育教师的教学积极性不足以及教学方法有所欠缺等方面原因，很多学生因缺乏有效指导而无法发现“快乐体育”的真谛，这使高校体育教学工作成为高等教育中较为薄弱的环节．当前对高校体育教学的研究主要集中于体育教学改革的问题与策略等方面，如关注高校体育教育创新理念、教育环境、改革教学内容、改革教学目标、改革评价体系及激励机制、体制等方面．还有学者针对体育教学的重要性和教学模式进行了探讨，并有研究开始关注教师的积极性应从哪些方面得以提升．但目前没有研究直接指出高校体育教育工作者具体应承担的责任或基于某个经典理论对高校体育教学行为的影响因素进行分析，从而对高校体育教学给予理论上的指导．计划行为理论(TheoryofPlannedBehavior，TPB)是被广为接受的社会学领域研究行为意图方面理论，自提出以来该理论在各领域的运用证实了其对实际环境中的行为有较强的解释力和预测力．从高校体育教学实践看，高校体育教学行为直接受到高校体育教学意图的影响，而其意图又受到了主体进行体育教育改革的态度与倾向、外界环境给予的压力以及对教学行为的执行能力认知等因素的影响．因此，本文用计划行为理论框架来分析高校体育教学的影响因素，并有针对性地提出相关的策略，旨在为促进高校体育教学改革、培养具有较高综合素质的新型人才提供一定的参考．

1计划行为理论的含义

计划行为理论(TPB)是由Ajzen，Timko和White等人在理性行为理论的基础上形成的一个理论框架．理性行为理论假设：人们的行为是有理性的，各种行为发生前要进行信息加工、分析和合理的思考，一系列的理由决定了人们实施行为的动机．该理论针对人的认知系统，阐明了行为信念、行为态度和主体规范之间的因果关系．它假定人是能够系统利用或加工可获得信息的理性生物体，个体行为完全受到个人的理性和意志的控制，即行为由行为意向来决定，行为意向又由“行为态度”(AttitudeTowardBehavior)、“主体规范”(SubjectiveNorm)来决定H．为了试图对所有行为都给出相应的解释和预测，计划行为理论在理性行为理论的基础上加入“感知行为控制”(PerceivedBehavioralContro1)的因素，即个体对自己所拥有的从事某项行为的能力的认知，并认为当感知行为控制达到可以准确反映实际行为控制的程度时，就能够同意图一起被用来预测行为．该理论的框架如图1所示．

2基于计划行为理论的高校体育教学行为影响因素分析

高校体育教师是一个特殊群体，其学历构成、教学内容、教学工作环境等都与其他教师群体有鞍大的差异．体育课程对学生的身体、心理、社会适应能力的锻炼和树立终身体育的意识有着非常重要的作用．作为体育课程的实施者，体育教师在推进高校体育教学改革方面担负着重要的职责]．本文基于计划行为理论的框架，从行为态度、行为主体规范和感知行为控制方面分析不同的影响因素．

2．1影响高校体育教学行为态度的因素

在计划行为理论中，行为态度是个体对执行某特定行为喜爱或不喜爱程度的评估口]．在高校体育教学过程中，教师的教学动机和态度、教育背景和经历、教学经验的总结与反馈等因素都是教师的教学行为态度的主要影响因素．

2．1．1教学动机和态度体育教学动机是推动体育教师的行为，实现一定教学目标的内在因素，是激励教师进行体育教学行动的内驱力．积极进行体育教学活动的行为则是这种内在过程的结果，它具有使行为以一定强度在活动中保持的特性．教学态度是指教师对待体育教学活动所持的评价和行为倾向性，同样制约体育教学活动行为的结果．高校体育教师在体育教学中的动机和态度，在很大程度上制约和影响着教师的行为强度和方向，从而影响着体育教学的质量．

2．1．2教育背景和教学经历教师的教育培训和教学经历直接影响教师的教学行为，从而影响教学质量．在现在的体育教学过程中，仍有相当一部分体育教师把大部分时间和精力都用在了动作简单的重复和模仿中，没有充分认识到动作学习也是不断发展和创新的过程．同时，根据现代心理学对动作技能的研究发现，人的学习技能的过程不仅是技术学习的过程，也是动机的培养与激发和积极情感熏陶的过程．高校体育教师如果没有受过系统的、科学的体育教育培训，对教育学、心理学等知识缺乏深人的了解，就难以运用科学的理论指导整个体育教学过程．而富有体育教学经验的教师与刚开始接触体育教学教师在课程组织、实施等行为上的差异也是非常明显的．

2．1．3教学经验总结与反馈教学经验的总结与反馈是改进教师教学、增进教师技能、提升教学水平的重要因素，是教师从经验中不断学习、自我更新、持续成长的关键．体育教师是否在自己的教学课程后以各种形式呈现对自己的教育实践的反思，总结教育经验，交流教学心得，就教育教学过程中存在的共性问题展开讨论、协商，特别是是否针对教学总结中的一些经验教训而反馈于下一阶段的教学活动中，直接与其教学的动机和态度相关，也决定着教师能否进而改进教学方法、提高教学能力．

2．2影响高校体育教学行为主体规范的因素

在计划行为理论中，主体规范是指个体在决策是否执行某些特定行为时感知到的社会压力，它反映的是他人或团体对个体行为决策的影响．在高校体育教学过程中，评教机制、学校管制压力、自我发展压力等因素对体育教师的教学行为决策影响明显．

2．2．1评教机制教师教学质量的评价工作是高校建立教学质量监控与保障体系的重要措施，对促进教学质量提高、确保教学效果起着至关重要的作用．体育教学评价有两个目的，一是为了了解学生的学习情况，使学生看到自己的进步情况、认识到还需要改进的地方，并在此基础上进一步提高；二是检查教师的教学情况，帮助教师改进教学，提高教学质量．但是，实际工作却经常使评教工作成为为评价而评价，把评教作为体育教学的目标对待．目前，很多高校实行学生对教师的网上评教，评教结果作为教师的～种绩效考核的重要因素，因而考虑学生的评教更是成为体育教师工作中新的压力．

2．2．2学校管制压力教师实行的是计划录用、行政任命和调配任用的管理制度，许多方面都没有真正形成竞争和激励机制．教师职业的“身份制”、“终身制”已严重地影响了教师积极性的发挥，也是体育教学改革的巨大障碍．目前，高校的体育教学是根据教师所学专业开设各选项课程，或教师一起上同样的教学内容．在以往这种管理机制下，教师往往把眼光盯在每年的职称评定上面，从助教到教授只能上、不能下，学校工作的着眼点和教师的注意力全都在“评”上．而体育教育改革是对未来体育教育的设计或反应，意味着破旧立新，正因为改革具有超前性才使得在工作岗位上已经习惯成自然的体育教师心理受到冲击，对教师教学行为的主体规范有较大影响．

2．2．3自我发展压力心理学研究表明，人都具有不断提升自己、不断完善自我的内在需求．随社会的发展，知识经济时代的到来，新知识、新观念、新技术层出不穷，教育改革也不断深入发展．广大教师必须克服时间、经济、身体及精力等方面的诸多困难，尽最大努力丰富和发展自己．但是，由于各种条件所限，高校体育教师相对其他教师而言，面临着社会地位不高、工作不够受重视、进修晋升机会少、有边缘化趋势的困惑，越来越多的体育教师开始感到自身发展方面的压力．由于大多数体育教师的职业发展需要得不到满足，因此普遍存在较大的心理压力；另外由于工作聘任、职称评定和进修机会等在教师之间会引起竞争，也容易引起教师之间关系紧张，在一定程度上也会增加体育教师的职业压力．

2．3影响高校体育教学行为感知行为控制的因素

在计划行为理论中，感知行为控制是指个体感知到执行某特定行为容易或困难的程度，它反映的是个体对促进或阻碍执行行为因素的知觉．在高校体育教学过程中，教师职业认同感、教师的素质构造、教师的心理品质、学校的激励政策等对教师的教学行为感知影响较大．

2．3．1体育教师职业认同感职业认同是指一个人对所从事的职业在内心里认为它有价值、有意义，并能够从中找到乐趣．教师职业是一个特殊的职业，它不仅关乎教师自身的未来发展，对学生未来的影响更是长远而不可逆的，所以尤其需要建构坚实的职业认同．现阶段，虽然我国高校体育教师的社会地位和经济待遇有了很大的提高，体育教师专业化的理念得到了广泛的传播，但是，很多体育教师对自身职业的认同程度却并没有随之而提高：他们是否真正把体育教学看作是一门具有较高社会地位、社会价值和个人意义的专业，在他们的心目中教学是否只是一门相对稳定的职业、是一种谋生的手段，是否将之提升到为学生的终身健康服务，是否将体育教学放到事业的高度．教师的职业认同感越高，其进行体育教学工作的积极性越强，对体育教学改革的进程也越有信心．

2．3．2体育教师的素质构造专业的体育知识结构、教学能力结构和职业道德是构成大学体育教师素质的三大要素．体育教师的工作是一种较复杂的体力与脑力劳动，为了使教学工作有效进行，体育教师必须具备定的智力水平，用以协调以上三大要素．当智力超过某一水平以后(如高校教师本科以上文化水平)，它不再起显著作用，而其他认知因素或人格特征起着更大的决定性作用．另外，体育教师的表达能力、组织能力、诊断学生学习困难的能力以及他们思维的条理性、系统性、合理性等与实现更好的体育教学效果有较高的相关性． 2．3．3体育教师的心理品质体育教师应具备的非智力因素心理品质主要有：情感品质、意志品质、兴趣和性格品质．在体育教学中表现为：一是教师的热心和爱心；二是教师富于激情和想象的倾向性．在教学实践中，富有爱心和热心的教师能更好地在课堂内与学生分享喜爱和感情，同时，富有激情、想象力强的教师更热心于自己的学科，能努力地让自己的教学工作取得成功，从而也增强教师达到理解教学效果的预期．

2．3．4学校的激励政策学校管理过程实际上是一个通过不断满足教师的合理需要、激励他们达到目标的过程．在学校管理中，实行激励政策利用奖惩手段来激励教师，对教师的工作积极性的调动是有积极影响的．建立适当的激励机制，可以调动体育教师搞好教学、科研及其他工作的积极性，促使高校体育教学质量上等级、上水平，使那些有真才实学、教学水平高、教学效果好、受学生欢迎与喜爱的优秀体育老师能发挥出更好的作用．由此可见，学校的激励机制也是影响高校体育教学行为感知行为控制的因素之一。

基于计划行为理论构建的教师教学行为影响因素理论模型如图2所示．

3改善高校体育教师教学行为的对策分析

3．1加强培训，促成体育教师积极的教学行为态度

体育教师在推进高校体育教学改革方面担负着重要的职责．只有当体育教师能正确对待体育教学，积极提升自己的能力，主动推进体育教学改革，提高体育教学质量，高校体育教学改革才能真正贯彻落实．因此，应面向体育教师开展系统、有效的教学培训．有针对性地分析体育教师的教育背景与经历，确定其培训需求，建立合理的培训机制，持续有效地开展丰富、系统、弹性灵活的体育教学培训，有效地提高体育教师的教学能力和水平，规范体育教师的教学动机与态度，适时满足教师教学发展的需求．

3．2改善管理。强化主体规范作用

学校管理应形成以人为本，善待体育教师，激励和约束并存、物质激励和精神激励并重的管理体系，承认人的各种需要的合理性并创造条件予以满足，促进人的健康全面发展．学校管理的视角应该由工作转向人，教学工作的安排、规章制度的制定、组织结构、管理方式的变革，要更多地考虑体育教师的因素，切实把体育教师放在体育教学的主导位置．这样才更有利于提高体育教师的工作积极性，激发体育教师的创造性．同时，围绕体育学科发展和教学改革，拨出专项经费设立人才培养基金，实施奖励制度，为骨干教师队伍快速成长创造一定的条件，使他们脱颖而出成为学术带头人，把体育骨干教师队伍培养作为体育教师队伍设的重点．

3．3正确引导。增强感知行为控制

行为控制能力的感知是影响体育教师教学行为的重要因素．教师的职业认同感、素质与非智力心理品质都是影响教师感知行为控制的基础，必须加以重视和正确引导．首先，要加强老师职业道德修养．从教育学的角度来说，教师应具备两种教育功能：一是用丰富的文化科学知识去充实学生的头脑；二是以自身的道德品格去铸造学生的心灵．体育教师职业的特殊性决定了体育教师对学生的榜样作用是不言而喻的．体育教师应该不断学习，加强自身职业道德修养，树立爱岗敬业、乐于奉献、诲人不倦的教育思想，在教学中严于律、以身作则、努力提高师德水平．同时，有效的教师教学行为激励，是教师实现有效教学行为的关键性动机因素，直接影响到教师的工作热情和努力程度，从而有助于他们实施成功体育教学的信心和决心．

第二篇：高校教学督导效果影响因素分析论文

摘要：教学督导是教学质量的重要保障，教学督导效果是教学督导质量的体现。通过检索文献并采用内容分析法对其分析后发现，教学督导效果的影响因素包括难度、投入与态度，其中影响教学督导效果难度的至要维度包括教学督导环境、关系和内容等方面；教学督导投入主要包括科研、资源、时间、人力等方面的投入；教学督导态度主要是学校和教师对督导工作的认识程度及其价值判断的反映。通过难度、投入与态度的积极影响和作用，从而达到一定的教学督导效果：促进教学质量的提高；塑造良好的教学氛围与环境，提升学术管理水平。

关键词：教学督导；高校；因素分析

当前我国高等教育已迈入大众化发展阶段，科学、有效地协调速度、规模、质量、效益之间的关系，是实现我国高等教育良性发展的必然选择，也是事关高等教育深层次发展的艰深命题。为此，党中央国务院及时作出了深化高等教育改革、全面提高高等教育质量的重要决策，教育部也相继出台了一系列重要文件，并正式启动了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称“质量工程”）。

以教学督导为契机，建构教学质量监控体系逐渐成为高校提升教学质量的一种行之有效的途径。纵观教学督导近些年在我国的发展，虽然取得了一些成绩，但仍然存在一定的问题与不足，教学督导尚处于自发、自律、各行其是的阶段，从而造成了教学督导作用发挥不充分、教学督导效果有限的局面，形成了教学督导重形式、轻实效，重外在、轻内涵的现状，严重影响了教学督导的发展，致使其不能完全适应高校改革的形势和发展的要求。

因此，反观教学督导工作，衡量教学督导质量，深层次挖掘影响教学督导效果的内在因素，及时开展教学督导的自我评价，已成为突破当前发展困境、推进教学督导可持续发展的关键所在。

一、研究对象与研究方法

（一）“教学督导”概念介说

教学督导是高校对教学工作实施有效管理的重要手段，对加强教学管理、推进教学改革、提高教师素质和教学质量等方面已初步显示出重要的作用。教学督导是高等学校领导授权的督导机构和人员，直接面对校内的教与学双方和教学过程，以专家身份对教学工作进行检查、监督、评价和指导，及时、客观地向学校领导、教学行政管理部门及教与学双方反馈教学现状、教学质量等教学工作信息，提出改进教学工作的建议。此概念既指明了教学督导的本质与目的，也指明了教学督导的特点与作用，全方位、多角度地诠释了教学督导的内涵，为影响教学督导效果因素的分析提供了重要启示。

（二）“效果”概念介说

“效果”指由某种因素造成的结果。任何行为都是由一定的动机引起的，动机是效果的行动指导。效果是动机的行动体现和检验根据。动机和效果是统一的，但两者的统一是一个复杂曲折的过程。有时客观效果不能完全反映动机，好的动机不一定收到好的效果。判断任何事情既要看动机，又要看效果。对教学督导效果的理论分析的切入点也要从主观和客观两方面入手，这是探索与分析教学督导效果影响因素的逻辑起点。那么，教学督导效果究竟涵盖哪些方面呢？

目前学界明确以“教学督导效果”为提法的研究较为鲜见。根据上述分析，本文认为，效果是实践行为所形成的客观事实或后果，而这种事实或后果大都可以通过“影响”或“作用”表现。“教学督导效果”，在这里指的是一种正向的、积极的行为事实（行为影响或行为作用）。所以，教学督导效果就是教学督导行为实施后所产生的一系列有助于提高教学质量的影响或作用，具体包括：有利于增强教师的责任感和危机感，培养敬业精神和进取精神；有利于深化教学内容、方法和手段的改革，不断推进教学改革；有利于提高学生主体地位，推动学生参与教学改革；有利于纠正不良的教风和学风，营造良好的校园文化氛围等。

（三）研究方法

考虑到期刊具有较高的研究现实性，本文以近10年（2002—2011年）教学督导文献为依据，基于中国期刊全文数据库以及硕博数据库的文献，以“教学督导”分别作为“篇名”和“关键词”检索项的检索词，以“核心期刊”作为检索范围进行检索，得到相关学术共256篇，硕士13篇。首先，从篇名上看，将主题明显与高校教学督导无关的、检索到的重复等删除；其次，通过阅读摘要，剔除具体学科领域、具体高校等微观层面的。经过处理得到的研究67篇，硕士8篇。在此基础上，本文采用内容分析法对文献进行分析。

二、教学督导效果影响因素的理论分析

基于上述思想与方法，本文认为，教学督导效果的影响因素包括难度、投入与态度。其中，难度、投入与态度是影响教学督导效果的核心因素，而教学督导效果则是在三因素作用下所产生的积极的行为影响与作用。四个维度有机联系，形成了一个完整的教学督导效果影响因素系统。

（一）教学督导难度

难度是影响效果的一个重要的指标参数，其本质就是对自身性质的一种考量与检验。教学督导难度是影响教学督导效果客观的、现实性因素，与其生存环境及“天然”的一些特性紧密相关，是区别于其他教学管理活动的行为特征标志。根据现有文献中的表述，将不同形式的对教学督导难度现状的描述进行归类，可以发现教学督导的环境因素、关系因素及内容因素是影响教学督导效果难度的主要维度。

1.教学督导环境。由于我国教学督导制度是从国外引进的，目前尚处于起步阶段，实践不充分，理论体系不完善，因此，无论是教学督导机制还是督导权威、机构设置、督导评价等方面都存在很多问题与弊端。比如，虽然教学督导被规定为对教师和教学管理、保障等有督导权力，但这种权力与教务管理部门的权力是重叠的，教学督导对督导对象没有发号施令和直接进行奖惩的权力，只有建议权。可见，虽然原则上规定了教学督导有一定的权力，但是却无实质权力，自然很难落到实处，由此造成督导无位、无威、无所作为的现状。又如，教学督导评价指标体系是督导工作的科学依据。因此，要建立课堂教学评价、实践教学评价、考试考核、教师评价等一系列指标体系，并根据学校教学改革的实际情况和要求以及在教学督导与检查过程中反馈的意见不断进行修改完善，不断提高指标的科学性和合理性。然而，目前教学督导评价指标存在体系不完整、指标陈旧、缺乏发展性等问题，因此，难以有效评价和引导教师的发展。

诸如上述此类问题亟待深入研究和改革。我国教学督导的发展已经滞后于我国高等教育规模的发展变化，与国际高等教育实施的教学督导策略也有一定的差距。我国教学督导由于自身“先天不足”在发展环境中所形成的困境，从根本上决定了教学督导难以真正发挥作用，实效性大打折扣。

2.教学督导关系。教学督导涉及复杂的内部关系处理与外部关系协调问题，如何有效地平衡、利用这些关系，是决定教学督导能否运行、教学督导效果能否实现的重要因素。

首先，教学督导与教师、学生的关系。正确处理好教学督导人员与教师之间的关系，是影响教学督导效果的关键因素。教学活动是教与学的双向互动，表现为教育者和受教育者的一种互动关系，是一种沟通合作的关系。所以，教学督导是对教与学两个互动过程的检查、评价与指导，涉及教师群体与学生群体，而彼此又有不同特质。因此，在对两类群体实施教学督导时既要照顾教师群体的意志与特点，又要兼顾学生群体的心理与需求。教与学本身就是一个复杂与冲突交织的活动，而教学督导以其独立的第三方“涉于”教学过程，毋庸置疑地更加增添了教学的复杂性与多变性；反过来，也为教学督导工作增加了难度，三者之间相互影响，形成了一个循环互动的系统结构。

其次，督与导的关系。督导，顾名思义即监督、指导。教学督导的“督”具有监督、督促、检查和评估的职能；“导”具有指导、帮助、服务和咨询的职能。目前，高校的教学督导工作大多存在着重“督”轻“导”的现象，把督导的重点放在监督、检查和评估方面，很少针对教师教学中存在的问题提出根本性的解决方法，更谈不上加以具体指导和帮助，这种重“督”轻“导”现象拉大了督导与教师、学生的距离，削弱了督导的质量和效果。

最后，督导机构与其他部门的关系。这是涉及教学督导机构性质定位的问题。从其主体性质来看，教学督导属于教学管理范畴，但又兼具多重性质。既有一定的管理监督机构性质，又兼具专门性评价指导机构性质。但它既不是纯粹的管理机构或监督部门，又不是专门的评估机构。它超然于教学管理职能部门、专门研究机构和教学单位的身份，成为教学管理的第三方，扮演着教学质量保障体系的“软组织”的角色。于是，教学督导机构不能独立完成质量监控与保障的重要使命，必须与其他部门相互配合、相互协调、相互补充。然而，由于教学督导是高校的新生事物，其发展的规律与学校自身实际尚未能有效契合，加之自身定位较为复杂，所以，教学督导机构与其他质量监控机构尚未能建立起良性的协调、合作的关系。因此，对督导效果的实现形成了一定的障碍。

3.教学督导内容。教学内容是教学督导难度的题中应有之义。教学督导是为教学服务的，教学质量的提升是教学督导的终极目标与价值追求。影响教学质量的因素不外乎教师、学生与管理。因此，“应然”状态下的教学督导既应对教师的教学过程进行动态化的检查与指导，也要对学生的学习绩效进行评价、分析，更重要的是对管理部门的工作效能进行监控，实现教学督导客体多元化，内容全程化。但是，在实际的操作中，由于各方面因素的影响和各种条件的限制，常常是过于单纯地重视对教师课堂教学的监督、指导，而忽视了对学生的学习过程、学习方法、学习意识与管理执行、管理规范的监控，使二者游离于教学督导之外。从而导致教学督导效果有限。

（二）教学督导投入

无论从教学督导发展的严峻性和挑战性，还是从教学督导的重要性和紧迫性方面看，都必须对其进行投入。投入是开展教学督导工作的前提与基础，是实现教学督导效果的有力保障。结合当前我国教学督导的理论与现实环境，本文拟从科研、资源、人力等几方面的投入情况进行分析。

1.科研投入。对教学工作进行调查研究是教学督导的一项基本任务，是更加科学、合理地分析、研究、监控教学工作的重要环节。然而，当前我国教学督导的发展状况，在某种意义上，恰恰折射出教学督导理论研究投入的不到位，以至于教学督导囿于目前的境况而缺乏深度与广度的发展。尽管近年来，致力于高校内部教学督导体系的理论研究与改革实践不断涌现，但总体而言，还存有一定的局限，即理论研究大多停留在经验层面，缺乏必要的理论支撑。当前，我国高等教育正在经历着前所未有的深刻变革，在高等教育改革深化过程中，将会不断提出有关高等教育改革与发展的教学理论与实践问题，迫切需要通过研究加以回答和运用正确的理论指导改革实践，为此，应进一步加大对教学督导理论与实践的研究，以丰富的成果指导教学督导的实践，切实有效地发挥教学督导在高等教育教学质量保障中的作用，逐步完善与优化教学督导工作。2.精力、时间投入。根据文献资料显示，目前承担我国高校教学督导任务的专家一般由三类人员组成：第一种是全部由离退休的、具有正高级职称的教授或专家组成；第二种是由在职的部分党政负责人与在职的或已离退休的教授或专家组成；第三种是由在职的领导干部组成，主要是学校的教学管理干部和学院主管教学的副院长。现实中，这三类人员的精力与时间投入都会受到各种因素不同程度的影响。已经退休的老教师无论是精力上还是时间上都不能得到充分保证；而在职教师，由于承担规定的教学工作任务，同时还要完成科研任务，在教学、科研双重压力下，教学督导工作容易受到冲击；管理人员特别是领导岗位的管理人员，精力和时间更是受制于本职的事务，难以全身心投入教学督导工作。在这样的条件下，教学督导工作的质量与效果难以得到保障。

3.制度投入。教学督导是高校内部教学质量监控的重要手段，对教学质量的提升具有极强的生命力。但是，高校教学督导毕竟是新生事物，督导工作目前还只是初步的摸索实践，还处在感性认识阶段，还是一个相当薄弱的环节，普遍存在注重形式、疏忽效果、在实践上有一定随意性等问题与不足。究其原因，其中一个重要的方面就是缺乏有效的制度约束与保证，造成工作效果的实质性问题得不到很好的解决。为此，只有使高校教学督导工作制度化、规范化，才能保证教学督导工作的正常开展。所以，高校教学督导及其制度的建设与完善是影响教学督导效果的一个关键前提与核心保障。

4.人力投入。教学督导员是教学督导工作的执行者，是教学督导理念的践行者。他们的学识水平、治学态度、个性品质、行为举止、工作态度等都直接影响到督导工作的实施情况。因此，这就对教学督导人员的素质、能力和品德等方面提出了很高的要求。目前，一些学者专门对教学督导队伍进行了研究。无论是从督导员的选聘条件还是建设投入等方面都提出了一些意见和建议。然而，由于没有成熟的督导理论指导，当前我国教学督导人力投入的现状存在着数量明显不足、结构不合理、专业化程度不高等问题；而且从宏观和长远的角度看，缺乏对教学督导员进行再提高与再完善的机制，致使教学督导员无法及时完成自身工作理念、工作方式、工作态度等方面的补充与更新，从根本上无益于教学督导工作的改善与教学督导质量的提升。

（三）教学督导态度

工作态度作为工作的内在心理驱动力，直接影响着工作的绩效。本文将教学督导态度理解为各相关群体在自身道德观和价值观基础上对督导工作的评价和行为倾向，是一种对教学督导工作的认识程度及其价值判断的反映。

1.学校态度。学校对督导工作的重视程度决定督导工作的成败。教学督导作为一种基本的教学管理形式，有着其内在的规律和职能，如果对此项工作理解不透、定位不准，就有可能在实施过程中出现偏差，不仅影响教学督导的效果，还会滋生一些矛盾，影响教学管理的协调运行。就目前的情况而言，实施教学督导制度的高校基本上都建立了相应的教学督导组织机构，但由于教学督导工作无法产生短期的工作绩效，而只是处于监督、指导教学工作的地位，所以常常遭到忽视，其作用的发挥也受到极大的限制。当前，我国高校教学督导正处在转型的关键时期，教学督导能否从当前的“普及”走向“深化”，将对我国高校人才培养质量产生深远的影响。为了推动教学督导工作的深入，各高校应当把教学督导作为学校内部的一项基本工作来抓，高度重视教学督导工作，全面支持教学督导工作的发展。

2.教师态度。教学督导是督导人员与任课教师的双边互动活动。教师既是教学督导的对象，又是教学活动的主导。然而，追根溯源发现，教学督导最初是行政监督力量的延伸与转化。虽然其根本意义是服务而非监督，是专业力量主导而非行政力量主导，但是由于教学督导在我国的发展历史较短，还处在一个逐步完善与优化的阶段，因此，教师对教学督导性质的解读与认识，并未超越现在的发展阶段。教师面对这种“传统观念”上的“行政”第三方力量对其主导的教学过程的“影响与干预”的态度如何，是决定教学督导工作能否顺利开展以及教学督导效果实现程度的关键指标。

（四）教学督导成效

我国大多数高校自20世纪90年代以来，陆续建立了教学督导组，教学督导工作逐步开展，不少学校在检查教学质量，探索提高教学水平的有效途径，挖掘优秀教师典型，促进教师队伍素质提高等方面做了大量且卓有成效的工作，在实践中积累了不少成功的经验，逐步形成了自己的特色。虽然各校有不同的做法，但教学督导的工作特征和所发挥的作用基本相似，集中反映在以下几个方面：

1.促进教学质量的提高。教师是教与学活动过程的主导，教师的课堂教学是最主要的教学活动，是提高教学质量的关键，因此，提高教师的教学能力和课堂教学质量是教学督导最关注的基本任务之一，也是教学督导工作的核心价值所在。务实的教学督导工作通过督导帮助被督导者把握整个教学过程，发现问题，引导他们自觉开展教学内容、教学方法和教学手段的改革，总结经验，纠正偏差，促使教学活动在教育规律、法规的框架下健康有序地进行，保证学校人才培养的规格质量，打造学校品牌，促进学校教育目标的实现并推动学校的持续发展。

2.塑造良好教学氛围与环境。教学督导通过督教、督学、督管等途径对教学全过程进行监控指导，全面了解和评价教师的教学态度、教学内容、教学方法和教学效果，学生的学习态度，学习纪律和学习效果以及教学管理的服务意识、执行规范、执行效果等多方面的情况，其过程对教师和学生乃至教学管理人员及部门都起着一定的推动作用，形成适度压力，增强了教师和管理人员的职业道德意识、工作责任意识、质量意识和服务意识，促使教师认真钻研业务，提高学术水平，改进教学方法，特别是对青年教师的指导尤为突出，起到了教师成长的“助推器”的作用。同时，也激发了学生学习的积极性。

3.提升学术管理水平的重要保障。教学督导是一种权威性的教学管理活动，而这种权威并非源自行政权力本身，而是专业领域的学术权力。在重塑现代大学制度、高校“去行政化”呼声愈发高涨的我国当代高等教育改革发展潮流中，学术力量的回归与强化势不可挡，而高校教学督导的诞生与施行是对其有力的回应。通过教学督导制度的建立以及教学督导工作的开展，传统意义上的高等教育教学管理的行政组织形式的单线性、垂直式、指令执行式的管理将被质疑并受到严重冲击。这种封闭的管理模式，没有独立的督导机制，行政色彩浓，指令性强，学术管理力度不够，许多信息反馈滞后，甚至失真。为了改变这一状况，高校必须构建和完善教学督导体系，加强教学督导工作。由此可见，教学督导对于学术管理水平的提升具有重要的保障作用。

教学督导是对教育、教学质量的控制、检测和评价，是保证合格人才的质量保证机制。有教学的过程就有督导的存在。高校教学督导工作是一项系统工程，要使这项工作卓有成效，必须优化工作路径，而优化工作路径的前提则是必须把握教学督导效果的影响因素。本文认为，影响教学督导效果的因素主要有难度、投入与态度。其中，难度是影响教学督导效果实现的前提；投入是影响教学督导效果实现的保障；态度是影响教学督导效果实现的关键；而教学督导效果则是对教学督导的难度、投入与态度的集中体现与反映。本文从这4个维度入手，有针对性地诠释了教学督导在我国的发展，为进一步改善教学督导现状，深化教学督导的改革与发展，推进教学督导效果的落实提供了决策性的依据与参考。然而，难度、投入、态度与效果之间究竟存在着怎样的关系，3个因素对效果的影响程度如何，如何通过有效的途径对这些因素加以调节和控制，则是需要进一步深入研究与探讨的。因此，本文也为后续研究的开展奠定了基础。

教学督导作为一个新的工作领域，其督导理论还在不断探索中。督导工作不能只是维持现状，而是要力图改革。

第三篇：高校安全隐患因素构成及对策分析

高校安全隐患因素构成及对策分析

摘要：随着经济社会的进一步发展，影响校园安全的不确定性因素进一步增加。大学生群体作为学生群体中比较特殊的群体，是校园安全中的主体。目前我国高校校园安全问题日益严峻，严重威胁着高校校园的安全与稳定。本文从校园安全中存在的隐患因素着手，探讨了高校校园危机的现状，从社会、学校及学生个人等方面分析了高校校园安全危机的隐患因素，并对预防高校校园安全危机提出相应的对策建议。

关键词：高校校园；安全隐患；对策建议

一、校园安全

谈到校园安全，我们有必要明确校园安全的内涵。关于“校园安全”的内涵和外延有许多学者提出了不同的观点。其中的主要内容离不开校园安全所涉及的主体、客体、内容三方面。校园安全是公共安全的重要组成部分，校园安全的涵义是公共安全在校园范围内的延伸。从狭义上讲，即校园内人类个体或群体的生命、健康、财产的安全，包括不被侵害和保全的形态。广义上其内容还包括公共秩序，个人和群体所拥有的合法权益。具体来说，校园安全的主体指在校的大学生及教职工；客体包括在校学生和教职工的身心、财产安全，公共或集体财物安全以及教职工、学校集体所有的著作发明等知识产权、隐私权、荣誉权等合法权益。

二、高校校园安全危机的现状分析

当前校园安全问题已经越来越复杂化，并且朝着犯罪主体复杂、侵害对象范围广、手段多样、运用科学技术水平高、损害程度越来越严重的方向发展。为了真正探究校园安全存在的隐患，从以下三个方面分析。

（一）隐患存在的来源分析

经过对历年高校发生的各类安全事故进行对比分析，我们可以将安全隐患分为四类：第一类是人。其组成人员多为社会上的有劣迹行为的人、闲散人员，校内的务工人员乃至在校学生及教职员工，特殊的还有自杀者本人。第二类是自然灾害。此类为不可抗力因素，如地震、疫情、暴风雨雪、雷击，通常造成群体性伤害事件，有波及范围广、影响大、损失重等特点。如2008年发生的“汶川大地震”，很多正在上课的学生被突如其来的灾害夺走生命。第三类是人的违法行为引起的安全危机。此类多为可改造和控制的危机因素，如食品安全，不当操作引起的火灾，还有校舍建筑存在的质量问题和设计漏洞等。

（二）侵害对象

第一类是对人的侵害。多是对学生、教职工的侵害，包括生理和心理两方面的侵害。第二类是对财物的侵害，包括公私财产物品。第三类是对秩序的侵害。校园安全的维护需要在一个安定平稳的环境里推行，而别有用心者为达到种种不可告人的目的，往往以冒险破坏高校的秩序为代价，吸引社会关注，造成轰动效应。第四类是个人权益和物化的精神产品，著作发明等知识产权、隐私权、荣誉权等合法权益。

（三）危机的变化趋势 目前，我国高校校园安全建设有待进一步提升，高校各类安全事故的案发率呈上升趋势，同时又呈现新的变化和发展趋势。据中国行政管理学会课题组《高校突发事件频发，应急管理能力亟待加强》一文透露，近年来，我国高校校园安全危机事件的变化趋势为：学校安全事故发生频繁，类型多样，性质日趋严重，高校人员密度大，聚集性强，安全隐患难以根除；群体行动性事件发生的概率增加，且与网络科技手段相结合，稍有重大的国际国内事件、热点事件，加上一种情绪化的意见就可能引发高校群体行动性事件，导致集体游行、网络讨论、静坐等行为；心理问题事件呈上升趋势，有关调查显示，全国大学生中因精神疾病而退学的人数占退学总人数的54.4％，有28％的大学生具有不同程度的心理问题。

三、高校校园安全隐患成因分析

（一）从社会方面看

自改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，在与国外借鉴先进文化知识的同时，西方的拜金主义、享乐主义以及本位主义在中国社会也有所蔓延。许多人在物质利益面前失去了正确的价值观，“富了口袋，穷了脑袋”的现象严重。社会风气的恶化和道德沦丧，以及公众价值观的改变，使社会的许多丑恶现象横生。这些不良信息和丑恶现象一旦传入校园，就会使原本单纯，人生观和价值观尚不牢固的大学生极易受到误导，以致走上歧途，发生大学生的违法犯罪等越轨行为。

同时，经济社会的发展也带动了网络科技的发展，使网络也成为 经济发展的助推器。而网络是一把双刃剑，它在传播和承载大量数据和信息的同时，可能也会传播一些不良信息。大学生课余时间多，接受新鲜事物的能力强，对视觉绚丽、听觉刺激强烈的网络交流、浏览十分热衷，因而他们也是网络毒瘤的主要受害者。据悉我国有四千万的未成年网民，而大学生正是介于未成年人和成年人之间的群体。于是，某些别有用心的国际反华势力利用网络对我国进行“文化输出”试图利用网络侵蚀我们的青年人的思想，如国外的反华势力通过网络向我国输出其黄、赌、毒、暴力、反动信息等精神垃圾和文化糟粕。文化冲突的碰撞必然会引起行为的冲突，使社会秩序混乱，使群体支离破碎。文化作为精神世界的重要支撑，对于人的行为会产生重要的影响。

此外，经济发展的不平衡也是引起大学校园安全隐患的重要因素，特别是地区间经济发展水平悬殊，城乡二元制经济体制的弊端，以及社会各个阶层的贫富悬殊等，引起了社会阶层间矛盾的激化，而大学校园中的宿舍里聚居了来自五湖四海的学子，他们来自的地区、民族、家庭状况又各不相同。不同的经济条件，社会地位，和来自他人的种种评价，使得他们迫切地需要关怀，这样自然会组成“老乡会”或“民族会”等非正式组织，如果其中的某个人或群体受到了不公正待遇或歧视，势必将引起语言和肢体冲突，如果事件的性质升级，其后果不堪设想。

（二）从学校方面看

1、高校校园治安边缘化严重，保卫部门效能低。尽管公安机关 在全国各地广泛深入地开展“社区警务”和“大走访”活动，加强治安基层基础工作，而在高校中却形同虚设，已然被严重地边缘化。学校中出现的各类安全事故只能按照“案发→报警→出警→处治”的事后处理模式进行，无疑增加了治理的成本和代价。

此外，保卫部门的专业化也是需要解决的问题。目前高校设立学校保卫部门多采用自行组织招用人员，即“自招自用自管”的模式，虽然成本低廉，但与学校的发展需要产生极大矛盾。因为保安人员来源复杂，既有人情关系的亲属，也有社会闲散人员，他们的学识水平低，素质差，没有经过专业化培训，组织纪律性差，不熟悉保安业务，对待日益繁杂的校园安全工作显然力不从心。另外，学校安全管理工作较突出的矛盾是人防、物防、技防结合不紧密，人员匮乏且运用不合理，技术防卫不配套，设备老化毁损严重，物防不到位，不规范，这造成学校安保部门的效率低下，事倍功半。

2、高校的过快膨胀和扩大带来的负面影响。

众所周知，我国连年的高校招生体制改革和招生比例的扩大，使得我国的高校入学率大大增加，但其背后却是生源质量的下降，进入到大学校园的新生层次化明显，呈现良莠不齐的现象，入学成绩悬殊，素质相差较大，这就给高校的学生管理工作带来了很大的问题。

同时，在扩招背景下的教学、服务资源的超载也增加了安全隐患。如学生的住宿条件和学习环境质量下降，教学仪器设备不足，使得课堂教学质量下降，而仪器的损耗加大，增大了在教学过程中发生教学事故的危险。又如，大学食堂的规模有限，大量学生同时就餐，秩序 难以保证，发生拥挤踩踏事件的危险加大。另外，集体餐饮环境和食品卫生控制难度大。

3、高校校园周边环境的恶化使大学难以真正发挥其学校的作用。高校应当是探求真理和知识的圣地，而时至今日，经济发展的大潮席卷社会的各个角落，大学也不例外。随着大学校园的开放，大学生的消费水平迅速提高，消费理念也发生着巨大的改变，大学也成为各类商家的必争之地。如今的大学校园周围已经是被灯红酒绿所包围，网吧、美容、KTV等休闲场所，甚至藏污纳垢，成为黄赌毒隐匿之地的洗头房、按摩房、电玩城、迪厅等也在大学周围遍地开花。这些娱乐场所的开办资质和合法性令人质疑，最重要的是有大量空闲时间的大学生，也许在诱惑下走进这些场所，接触到暴力、赌博、色情等垃圾文化而误入歧途，毁掉大好青春。其次，这些场所也是治安灾害的重灾区，是火灾、斗殴事件的多发区，大学生进入其中消费无疑增大了其遭受损害的几率。

（三）从大学生个人方面看

大学生群体不同于中小学生，也不同于社会青年，他们有自己的鲜明特色。生理上，他们大多处于19至24周岁，刚刚成年，身体条件成熟，智力发展完善，气质性格趋向稳定，行为方式上喜欢追求个性。因此，一定的时间和地点内，他们又喜欢追求统一的爱好、观点和行为方式，以寻求归属感。目前在校大学生多为90后，他们经历了改革开放成果丰硕时期，无论是在物质上还是在精神上，可谓是泡在蜜罐里的一代，没吃过苦，珍惜劳动成果的意识差，家庭溺爱现象 严重，不懂得分享和感恩，自我意识过于严重；在经历中小学的课改，知识面广，思维灵活，兴趣广泛，在中考和高考以分数定终身的风向标的指引下，只注重分数，而忽略了德、体、美的发展，造成素质“短板”；面临着严峻的就业形势和激烈的社会竞争，心理和生理上承受了巨大的压力。正是自身存在的种种不足和现实生活中激烈竞争的要求造成冲突，使得他们产生悲观情绪，感到失落和迷茫，在错误的暗示和引导下，极易走上违法犯罪的歧途。

四、针对校园安全隐患的对策分析

首先要学校明确领导及教师责任,真正从制度上完善学校安全制度。进一步明确学校是学校安全工作重要的责任主体，学校要按照 “一岗双责”的要求,对分管范围内的安全工作负责。同时，在安全管理制度上，要真正的践行安全管理制度的相关规定，每一项管理制度制定的很完善，关键是能否执行下去。

其次要把学生安全放到学校价值观中,真正从根本上给予重视。具体来说可以借用内部关系经营的方式,在与教职工交流的过程中多强调教师学生的安全问题。例如可以通过开展讨论会等方式让老师真正认识到安全问题的重要性,从而从一定程度上加强教师对学生安全意识的教育。同时也可以利用校内的出版物宣传安全问题的重要性。另外,从学生角度也可以通过建设学生团体,如学生会、学生咨询委员会等加强对学生在安全意识方面的教育和宣传。

同时，要关心学生的心理健康问题，做好学生心理健康教育。当前职校的学生多为独生子女，都有比较鲜明的个性。面对激烈的社会 竞争，有的人不堪重负，长期精神压抑，心情紧张；不能正确处理金钱、事业、爱情、婚姻等现实问题，且心理脆弱，缺乏远大理想和吃苦耐劳的精神，狂妄自大，眼高手低，意志薄弱，一旦遭遇挫折，立即丧失自信，或愤世嫉俗。凡此种种，致人心理失衡，产生心理疾患，严重者不仅使自己无法过上正常人的生活，或轻易放弃自己的生命，还有可能引发伤人杀人事件，导致校园惨案的发生。因而，学校应将关注学生心理健康纳入学校安全管理之中，开设心理咨询中心，帮助学生缓解各种压力，正确面对挫折，保持良好心态。同时，可以采取相对更为隐蔽的方法，如提供网上心理医生服务，及时帮助有心理障碍者走出心理阴影。

此外，学校要定期排查安全隐患，消除不安全因素。学校应成立一支专门的安保队伍，定期对校园内外各种安全隐患进行排查，并对查出的隐患及时下发整改通知书，限期整改。对正在使用的教学楼、宿舍楼、办公楼、实验楼、体育场所、餐饮娱乐场所以及师生员工生活学习经常涉及的各种场所要定期检查，适时维修整改，避免某些形同虚设的设备及制度，造成资源浪费。

参考文献：

[1]试论大学校园安全事故成因及对策.戈国华 [J].科学信息：学术版，2007（32）.

第四篇：高校教育管理的影响因素研究论文

1高校教育管理影响因素

明确高校教育管理过程之中的主要影响因素是真正意义上实现工作全面且稳定发展的关键点，所以应当加以深刻的研究。当前，我国高等院校的管理理念、管理模式较为陈旧，传统的教学观念和教学方式积重难返，老师依然是知识的传授者，学生只能根据教师的安排进行学习，被动地接受老师所传授的内容，对老师的操作机械地模仿。这样的教学模式严重束缚了学生的自由发挥空间不利于学生创造能力的培养，不能够让学生更多地发现自己学习的价值和潜力，无法调动学生学习的积极性，久而久之就会让学生产生厌学的心理。通过高质量的高校教育管理，可以使得高校的建设进入到一个崭新的阶段之中，同时可以使得高校内部的各个项目工作均呈现出崭新的水准，保证教学条件可以得到不断的改善，所以应当以切实的思想和完善的理念，认真的分析其中存在的影响因素，促进高校持续稳定的健康发展。在对教学管理进行组织评价和考核时过分注重改革的形式，忽视了教学的本质内容。比如，高校教育的绩效考核方式华而不实，并且时间过于集中，使得很多老师和学生都把综合考核放在考核形式上，不利于素质教育的推广，不能真正贯彻新教学理念。

2建议及对策分析

根据上文针对当前高校教育管理工作的主要影响因素和基本的现状等进行系统性的分析，可以明确工作开展过程之中应当遵循的原则，下文将针对高校教育管理的基本政策和主要的工作措施等进行集中性的分析，力求更好的实现工作的进步与创新发展。

2.1树立起以人为本的高校教育管理工作理念

首先应当充分的结合高校教育管理现状，全面的遵循以人为本的工作理念和政策原则，树立起正确的工作思想，同时将以人为本作为管理的核心项目，始终的贯穿于整个管理的流程之中，在工作的开展进程之中不仅应当尊重每个管理对象的价值和个性化差异，同时还应当为相关人员提供广阔的发展环境，使得其自身的价值和理想可以得到实现。高校教育管理是高校日常工作之中的核心环节，同时是一项系统性和专业性较强的工作。要想真正意义上保证高校的发展水准，就应当从此环节着手，加强对工作的改进和完善。另外在当前教育工作开展过程之中还应当注重对学生学习积极性的增强，使得其可以主动的配合教师的工作，充分的运用学生的学习热情来增强教师工作的积极性，最终达到增强高校教育管理水平的效果。

2.2制定出健全且科学的高校教育管理体系制度

此外还应当充分的结合教学工作和管理项目开展的实际情况，制定出健全的工作体系，加强对考核思路和相关政策的建设，以实现新的工作标准。体系的制定，尤其是考核体系的制定，应当以增强高校教育管理水准为基础，着重对教师的教学成果进行评价，同时还应当注重对教师实践能力、综合创新能力和教学水准的表现，以激发出教师的工作热情，以更加新颖的工作模式，实现对授课方式和高校教育管理方式的创新，丰富教学的手段，增强教学质量。

3结束语

综上所述，根据对当前高校教育管理建设和发展过程之中存在的影响因素和工作的实际情况等进行集中性的研究，对应当进行重点改进的相关项目进行系统性的分析，力求更好的实现高校教育管理工作的全面稳定发展，为我国现代化高校的建设奠定坚实基础。从本质上加以分析高校教育管理是整个高校建设过程中的核心环节，所以应当加以重视。

第五篇：高校毕业生就业影响因素与对策分析

高校毕业生就业影响因素与对策分析

通过分析我国大学生的就业形势和国家政策，了解当前国内的整个就业局势、相关信息动态，让毕业生详细掌握当前的就业形势，适应当前的就业状况以更好的实现就业。作为就业大军的中坚力量，解决大学生的就业问题，尤其关键。对于国家而言，大学生作为国家社会重点培养的各方面人才，只有得到自己的工作岗位，才能拥有发挥聪明才智、服务社会、报效祖国，也有利于社会国家的稳定与发展。对于大学生自身来说，这不仅可以享受自己通过劳动得到的物质成果，而且能够得到知识和技能的充实和提高，更好地实现自己的人生价值。

一、我国大学生就业的历史沿革

（一）统一分配

恢复高考后，直到上世纪80年代末，我国大学一直实行统一分配工作的大学毕业生就业制度。这一制度可追溯到新中国成立之初。1950年，当时的政务院发出《为有计划地合理地分配全国公私立高等学校今年暑期毕业生工作的通令》。这是新中国成立后，国家对第一届大学生的分配意见，提出对高等学校毕业生实行有计划的统筹分配。1951年发布的《关于改革学制的决定》中规定，高等学校毕业生的工作由政府分配。

1977年恢复高考，从这一年级的学生毕业起，国家沿袭了统一分配的制度。1981年，国务院批转了原国家计委、国家教委《关于改进1981年普通高等学校毕业生分配工作的报告》，要求对毕业生按照国家统一计划分配，其中，国家教委直属院校毕业生由国家负责面向全国分配；部委主管院校，毕业生由各部委在本系统、本行业内分配；省属院校的毕业生主要由各省市自治区负责面向本地区分配。

上世纪80年代是一个社会经济等各方面复苏的年代，学历文凭成为人们发展的最大资本。当时，各单位里的本科生可谓凤毛麟角，考上大学就等于进了保险箱，饭碗不愁。

（二）双向选择

上世纪90年代，上大学最大的变化是从“两包”到“两自”。“两包”，即考生上大学学费由国家包下来，毕业后由国家包分配。“两自”，即学生上大学要自己缴费，毕业后要自主择业。实际上，从上个世纪80年代中后期，国家已开始酝酿大学生就业制度的改革，这一改革过程与收费制度基本一样，持续了较长时间。

1986年，原国家教委出台《高等学校毕业生分配制度改革方案》，提出高等学校毕业生分配制度改革的目标是，在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业、用人单位择优录用的双向选择制度，逐步把竞争机制引向高等学校。1994年，原国家教委发出《关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见》，提出从招生开始，通过建立收费制度，改变学生上学由国家包下来，毕业时国家包安排职业的做法。同时建立相应的奖学金、贷学金制度，鼓励学生努力学习，引导学生毕业后参与劳动力市场的竞争，国家不再以行政分配而是以方针政策指导，以奖学金制度和社会就业需求信息引导毕业生自主择业。同年，原国家教委推行高校招生并轨改革试点。当年全国共37所并轨试点院校，1997年全国大部分学校开始实行并轨招生。

（三）自主择业，就业形势严峻

1999年，高校开始大规模扩招。据教育部统计，1998年普通高校招收本专科生108万人，1999年高校开始大规模扩招，其中普通本专科招生159万人，比上年增加51万人，增长47%。此后几年，招生规模不断扩大。当年因为扩招而受益的学子，在4年后面对巨大的就业压力。巨大的就业压力下，越来越多的学生选择了继续攻读研究生学位。据教育部统计，1999年，研究生考试的报名人数是31.9万人，2007年增长到128.2万人，今年虽然增幅较往年有所

减缓，但报考人数仍在不断增长中。

近几年，大学生就业形势仍旧严峻。2006年7月，共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所联合完成的“2006年中国大学生就业状况调查”显示，截至当年5月底，在接受调查的上百所高校的6000名应届毕业生中，已签约和已有意向但还没有签约的占49.81%，不想马上就业的占15.02%，没有找到工作的比例为27.25%。随着就业难的加剧，大学生的期望月薪也一降再降，此次调查显示，甚至有1.58%的学生为了职业理想可以接受“零工资”，有66.1%的学生将月收入定位在1000元至2000元之间。

2007年，全国普通高校毕业生将达到495万人，比2006年增加82万人，在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生就业的压力仍然突出。

二、我国大学生就业的现状及成因分析

社会上大学生就业情况面临着僧多粥少的局面，大学生供过于求，政策、教育和大学生自身都出现了一定的问题导致了大学生就业难。

（一）我国大学生的就业现状

1、各种劳动力资源的互相冲突

我国是人口大国，由于人口基数大，虽然早已实施了计划生育政策，但人口出生率仍然较高，导致新增劳动力数量仍居高不下。同时由于经济体制的改革从而引起的下岗职工再就业政策等问题一直没有得到很好的解决，从而加剧了就业这一问题的严重性。据统计：目前没有就业的下岗职工还有100多万人，2006年至2008年将涉及职工351万人；2007年全国普通高校毕业生达495万人，比2006年增加82万人；社会各界的劳动力资源在一个很短的时期内都互相交叠在一起，我国劳动力资源的互相冲突已经到了高峰期，解决这一矛盾已经刻不容缓。

2、社会可供就业岗位较少，劳动力供大于求

由于中国经济发展相对落后，经济增长创造的就业机会有限，加上企业结构调整、技术进步等原因，经济增长创造的就业岗位相对减少。因此，我国经济快速增长，但与就业率增长却并不同步。形成这一不正常现象产生的因素是：城乡二元结构影响就业总规模的扩大；企业使用先进的技术设备代替劳动力，使经济增长吸纳劳动力的作用减弱；企业改制、关闭破产使就业岗位减少等。

3、大学生数量不断增大

近年来，随着经济和各项事业的不断发展，我们国家的高等教育已从传统的经营化模式向现代化大众化模式转变。自1998年高校批准扩招以来，中国高等教育的发展以前所未有的速度扩大，高校毕业生人数逐年大幅度增加，2002年毕业生145万、2003年毕业生212万、2004年毕业生280万，2005年毕业生338万，2006年毕业生413万，2007年毕业生495万，6年增加了350万，预计到2009年毕业生人数将达到610万。按国际标准我国已进入高等教育“大众化”阶段。与之相应得高校毕业生就业问题也面临严峻的挑战，大学就业问题已成为大学生、家庭和社会关注的热点。

（二）大学生就业难的原因分析

1、就业政策不适应和就业指导不足

目前，国家虽然为鼓励和吸引人才到中西部和欠发达的地区发展或者支援农村教育，实行很多优惠政策，但是资金投入相对较少，对这些毕业生支援国家服务期满后还缺乏相关的引导；同时国家还没有针对高校毕业生就业的具体保护政策，对就业中的性别歧视还没有相关有效措施，某些地区还存在户口、档案限制，这势必会影响人才的自由流动，影响就业。此外，大学毕业生正处于真正迈入社会的关键时期，对社会还不是很了解，对自己的工作和前途的定位也感到困惑和 迷茫，正需要学校对他们提供有关职业规划、就业方面的帮助，但有关学校存在就业指导和信息的滞后，就业渠道、就业信息不畅。毕业生就业主管部门加强对毕业生就业工作的管理，规范毕业生就业的必要程序和手续，这是非常重要的。但由于政出多门，甚至政策相互冲突，使得有些地区的毕业生左右为难、不知所措，甚至因此而失去就业机会。

物而涉及到人，并且人在无对象物的领域内只是持存物的预定者，那么，人就走在 了悬崖的边上，即他本身只应该被视作持存物。”[6]

技术由对物之物性的消除达于对人之

人性的消解。

2、结构失衡

结构失衡造成大学生就业难。教育经济学相关理论认为，经济结构决定教育结构，教育结构反作用于经济结构。当前，我国一些高校专业设置不合理，培养模式市场定位不准确，高校在加速扩招的同时，未能及时将专业设置与劳动力市场需求紧密联系起来，导致了高校专业设置与劳动力市场需求之间的矛盾。高校在专业设置方面没有自主权，不能根据市场实际及国家发布的就业信息及时调整专业，在招生计划、专业结构、教学内容等方面严重脱离市场，盲目招生和设置专业，导致了毕业生知识面较窄、能力较差、社会适应性弱等问题，这就影响了大学生的顺利就业。人才结构失衡的问题也比较突出。

3、金融危机对大学生就业影响

金融危机就是次贷危机导致经济危机，国家或几个国家短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、国际金融危机已导致全球经济大衰退，乐观估计，至少要在2至3年后才可能恢复。美国许多企业由于业务萎缩而冻结招聘，波音公司也要进一步裁员。作为我国第一大贸易伙伴的美国实体经济疲软，直接造成我国的出口企业面临严峻形势，首当其冲受到影响的是金融、证券投资、国际贸易、房地产、汽车等行业。此时正值大学毕业生求职的重要时期，金融危机会给大学生就业造成多大的影响，还难以预测，但目前可以初步判断，随着金融危机影响的日益扩散，首先是跨国公司和外包公司业务萎缩，会减少用人数量及其冻结招聘；其次国内为国外产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也会受到影响；当然会影响到下游的原材料和能源工业影响较大。政府救市政策出台，会刺激建筑业的需求，从而带动原材料和能源工业的恢复，但是见效果有一个滞后时间，所以正在找工作的大学生还不一定能感受到政策的效果。2009届大学毕业生需要就业的高达600多万，就业形势不容乐观。受影响较大的是财经类专业，因为企业业务萎缩，首先减少的是财经类管理人员的需求，其次是技术人员的需求。其次是建筑、能源、机械、IT类专业会受影响。这种影响表现在两个方面，企业招聘人数下降带来的就业率下降，由于大学生就业市场的卖压增加造成薪资下降。即便是不在上述的专业范围内的大学毕业生，也会由于市场的大环境而不得不接受较低薪资。

对于已经就业困难的专业、地区和大学，这次经济萧条是雪上加霜。所以，应届大学毕业生应

该调整求职心态和期待，渡过最严重的一次经济萧条与就业冬天。如果就业不行或没有理想就业，不妨以读研和留学来躲几年，待就业形势好转再行求职。要提醒大家是，经济不好时美国人读研的特别多，留学非常难录取和获得资助，同样国内考研竞争也会很激烈。希望教育部拿出政府四万亿救市的气魄来，马上把研究生招收名额大幅度增加。

4、大学生主观意识偏颇

大部分大学生的择业意识、择业观和价值取向符合社会主流，能正确熟悉和评估自己，勇于艰苦创业，以实现自己的理想和价值。但是，也有少部分大学毕业生主观上存在一定的择业误区，影响和制约了自己的就业。大学毕业生更加关注现实、个人价值的实现，更加注重个

人的选择，这就导致了毕业生过分看重薪酬待遇和工作条件，片面追求舒适安逸，功利性较强，缺乏正确的自我规划和熟悉，没有把就业当作是职业生涯的一个环节来看待，就业期望值居高不下，蜂拥追求“到城市去，到公司去，到挣钱最多的地方去”。导致大学生就业困难，“高不成，低不就”。这些主观意识直接影响了他们的顺利就业。

5、初期薪酬期待值偏高

由于当代大学生普遍认为就业压力较大并且就业形势较为严峻，因此对于自己的初期月薪要求也普遍比较接近现实。大部分本科生的选择在1000元~4000元之间，而其中大部分人的选择在2000元~3000元之间，其次在1000元~2000元之间。同时，专科生对于初期薪金的要求相对于本科生而言较低。72%的高专学生的要求都在1000元~2000元之间，12%的人选择在2000元~3000元之间。大部分本科生的要求比大部分专科生的要求要高。同时一、二年级的大学生对于初期月薪的要求明显比三、四年级的高出许多。

当代大学生对于就业形势并没有很清晰的了解。在金融危机的影响下，大学生对初次薪酬的期望值明显比较偏高，但是在金融危机的影响下，薪酬明显下降。

三、解决我国大学生就业难问题的对策

从政府、社会和自身三个方面去对大学生就业难提出解决办法。

（一）政府方面

1、加强党中央对大学生就业的关心与支持 12月20日，中国国务院总理温家宝在北京航空航天大学参加“中日青少年友好交流年”闭幕式活动后，特地前往该校图书馆看望大学生，并与学生们一起就中国的飞机制造、金融危机、就业形势等话题进行了长时间的交谈。面对大学生，温家宝总理说，请同学们放心，我们把大学生就业放在首位。

在今年“两会”期间，保就业成为代表委员以及公众关注的焦点。就业不仅是党中央提交为今年政协的“一号提案”，而且温家宝总理在与网民交流时也指出：“就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。”在2009年政府工作报告中，温家宝总理也强调：就业和社会保障工作将进一步加强。完善促进就业、以创业带动就业的政策，落实最低工资制度。

2、鼓励大学生从基层做起，到一线去工作

在国家政策的大力扶持之下，不少大学生也渐渐转变了自己的就业观念，在心理上有了很大的转变，到基层去工作给他们的生活带来了不一样的成长经历。08届社会学专业的毕业生葛湘玲告诉记者，她刚开始也是不太想到基层去工作，因为从小在城市长大，觉得到基层去工作没什么意思，和自己最初的期望值有所差距。但

是在经历了求职过程一次一次严酷的考验后，通过各方面的比较，她渐渐有了更加务实的想法，觉得到基层工作比较适合自己。“我还年轻，到基层就业可以锻炼自己。从小到大，我在家里都没怎么吃过苦，没体验过真正的社会是个什么样子。我愿意用三年的时间去重新学习，重新认识自己和社会。基层也需要像我们这样的大学生去补充新鲜血液，有很多事情都值得我们实实在在动手去做。”

而且，政府出台和落实的扶持政策，也让她对自己的未来充满信心：“像我们这样的大学生村官，都是享受事业单位编制的，有省委财政的保证，领导也非常重视和关心我们。我从中学到很多东西，在基层得到了自我价值的体现。”现在担任常州市戚墅堰区丁堰街道芳渚村委主任助理和团支部书记的她，在自己的岗位上充实并快乐着。

“到基层去，到农村去，到祖国最需要的地方去！”从一句简单的“宣传口号”到具体项目和行动的落实与实施，近几年来，到基层就业已经逐渐为大学生、家长和社会所接受，成为很多大学生毕业时的选择。自2003年起，各级政府部门扶持和促进大学毕业生到基层就业的政策、措施纷纷出台，“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教育特岗计划”、“大学生到村任职计划”„„教育部学生司副司长张浩明在山西太原召开的全国高校毕

业生就业工作研讨会上明确提出，“引导和鼓励高校毕业生面向基层就业是2009年乃至今后一个时期高校毕业生就业工作的核心工作和重要任务。”尽管经历着就业观念的转变和就业体制的摩擦所带来的种种阵痛，但不得不说，随着近几年大学生就业形势的发展，在各级政府的大力提倡和引导之下，大学毕业生到基层就业之路正在越走越宽„„

（二）社会方面

1、高校教育、教学改革刻不容缓 学校教育应与市场需求相对接。高校教学改革与社会发展、国家建设需要紧密结合。专业设置、课程结构要满足市场所需；根据不同专业，科学地制定扩招规模；加大社会急需专业的招生数量，控制长线专业的发展规模，对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。

2、职业生涯设计指导

通过生涯设计帮助学生规划未来职业发展方向，主要内容包括: 确立阶段性或长期职业目标； 确定适合自己发展的方向、方式和方法； 明确将要进行的调整和各项准备等。以指导学生“学会学习、学会做事、学会共同生活、学会发展”为目标，帮助学生提高自身素质和适应社会的能力，树立终身接受教育的观念。

3、职业价值观指导

教育学生树立正确的职业价值观，指导学生选择一条既符合社会发展需要，又适合自己发展的成功之路。帮助学生正确处理好“三个关系”，即索取与奉献的关系，个人愿望与社会需要的关系，个人成才与客观条件的关系。树立“三个观念”，即国家和人民利益高于一切的观念； 艰苦奋斗，创业成才的观念； 增强自身素质、积极参与竞争的观念。

4、心理指导

指导学生正确认识自我，客观评价自己，根据自己的个性、特长、心理素质、知识结构，选择那些能发挥自己特长和潜能的职业。指导学生培养良好的择业心态和心理素质。引导学生充分认识自身的特点和潜力，增强自信心、克服自卑感； 帮助他们克服不良就业心理，增强心理承受能力，以积极、健康的心态面对和参与就业竞争。

5、政策和信息指导

加强学生择业的政策咨询和信息服务，逐步建立起需求信息服务网络。通过广泛

而深入的政策宣传和教育，帮助学生了解国家和省、市制定的就业政策及学校制定的具体实施意见，引导学生走出择业“误区”，消除择业困惑，纠正择业中的片面认识。向学生提供社会需求信息，包括用人单位基本情况，需求毕业生的类型、人数以及对毕业生素质的具体要求，指导毕业生收集信息、整理信息和利用信息。

6、择业方法和技巧指导

让学生了解自荐、面试、笔试的种类，掌握自荐信书写的格式、内容和写作技巧，以及面试和笔试的应试技巧和方法。要让学生在用人单位面前恰当地、实事求是地展示自己。通过媒体多渠道、全方位进行宣传教育，让学生及时了解国家的就业政策、就业程序与就业纪律，使就业指导工作机制规范、有序地运行。开展“生涯设计”活动，形成以此为抓手的学生创业、就业指导工作体系。

7、开设专题系列讲座

聘请校内外有关专家、学者作经济与教育发展趋势、就业形势、择业技巧、艰苦创业、奋斗成才等报告或开设专题讲座，帮助毕业生树立正确的择业观，提高择业决策能力和择业竞争能力。

8、开展调查活动

通过多种形式开展调查研究，了解学生普遍关注的就业热点以及就业心理和思想动态，发现问题随时进行教育与疏导。开展就业“双选”模拟活动。聘请人事、教育行政部门以及企业等用人单位的领导担任主考人员，与毕业生开展就业“双选”模拟活动，从实践活动中培养和提高毕业生的择业技巧和能力。

9、开设学生就业指导讲座或选修课

以专题讨论与集中讲座相结合的方式，对学生进行系统的就业指导。建立毕业生就业网络系统，为实行网上求职择业创造条件和提供服务。

总之，大学毕业生身上凝聚着巨大的人力资本，他们是国家和社会的宝贵财富。我们应该客观认识当前大学生就业的形势，正确分析大学生就业的矛盾和问题，因势利导，科学应对，深化改革，完善政策，变挑战为机遇，化压力为动力，推动高等教育事。

（三）自身方面

1、以理性眼光看就业

直接走向社会寻求就业的本科毕业生所面临的问题——不是没有市场，而是能否接受市场。即使是在金融危机的影响之下，仍然有许多公司在不断壮大，这就带来了大量的工作岗位，但是招聘会上这些公司依然可能会门可罗雀。大学毕业生应当接受多元化社会的多种工作岗位，所谓大学生就业难，是难在找一份理想的同时也跟自己专业有关的工作。给自己一个机会，尝试其他工作，也许成功就在下一步努力之后；如若不然，多多积累社会经验，先就业，再择业的就业模式也是个理性的选择。

2、就业考研两不误”准备并非万全之策

社会的飞速发展带动人才地位、价值的变迁，研究生的内在价值明显得到了提升。读研可以说意味着人生上了一个新台阶，甚至成为一个人改变生活、实现人生理想和愿望的重要途径之一。但是读研是否一定能改变命运？是否就意味着更容易找到理想职业？这就因人而异了。

当今社会的就业形势告诉我们，学历文凭已不再是检验一个人所学专业知识状况的唯一标准，扎实的专业知识和全面的综合素质才是最重要的求职砝码。一个人的能力不能仅仅以其曾经获得的学历来判断，用人单位需要员工给其创造价值，所以他们更重视员工解决实际问题的能力，而学历只是其中的一个标准。

马克思曾说：“内因和外因是辩证统一的，而内因起决定作用。”既然我们改变不了身边的环境，那我们就要试着改变自己，让自己适应环境，适应这个社会。更重要的是我们要借助环境中对我们有利的因素，抓住机会发展自己。所以先考研还是先就业，还得看自己的实际情况。

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