第一篇:影响企业内审独立性的原因与提升建议论文
1引言
在我国市场经济飞速发展、企业制度愈加健全和完善的同时,企业经营过程中频发的财务丑闻现象也愈加严重,这说明企业内部控制职能严重失职,而内部审计作为内部控制的核心,不仅能对企业实施控制,还能够进行再监督。内部审计是企业建立行之有效自我监管制度的重要环节,而内部审计人员的工作会涉及很多人的利益,由于人际关系的牵扯和企业短期利益的驱动,就必然会威胁到内部审计的独立性,因此,在现今经济形势下,研究内部审计独立性这一问题就显得更为重要。
2内部审计独立性的含义
《内部审计具体准则第22号---内部审计的独立性与客观性》中,称独立性是指内部审计机构和人员在进行内部审计活动时,不存在影响内部审计客观性的利益冲突的状态。
《内部审计职业实务标准》中,对内部审计机构的组织地位规定总结有三点:一是内部审计机构应置于组织内部的一个较高层次;二是内部审计部门负责人应直接向组织内的最高决策层负责;三是内部审计活动不受其他职能部门或个人的干扰。
除内部审计机构需要具有独立性之外,内部审计工作人员在工作时也需保持独立性。一方面,内部审计人员应独立于他们所审计的经营活动及其决策过程之外,并保持一种独立的精神状态,公正、无偏见地执行审计活动和评价审计成果,不对审计事项的判断屈从于他人的意愿,对审计结果决不作重大的质量妥协;另一方面,审计人员必须诚实、勤勉和尽责地履行其任务和职责。
3影响企业内部审计独立性的原因分析
3.1法律法规不健全
我国现阶段已颁布的和内部审计有关的法律主要有 《中华人民共和国审计法》,而该条文是站在国家审计的角度制定的,其相关内容主要针对政府审计,虽然也有 《审计署关于内部审计工作的规定》和 《中国内部审计准则》的规章规范,但只是为内部审计提供了一个规范性的指导作用,并没有针对在评价与监督时会出现的具体情况进行明确规定,更没有说明如果发生威胁到独立性的事件,内部审计人员该如何处理。内审人员在执业过程中没有相应的法律法规参照和遵循,致使企业内部审计规则体系全凭其自我发展而成,没有法律的硬性要求就必然导致当内部审计工作和企业选择发生冲突时,内部审计的行为结果更偏向于企业选择,如此也对内部审计独立性产生了威胁。
3.2内部审计机构独立性不强
内部审计机构的独立性主要是受其与董事会或最高管理层关系的影响,并需要依靠规范的机构管理工作得以保证。
也就是说,内部审计机构管理层层级越高,内部审计具有的独立性就越强。而在我国大多数企业中,内部审计机构并不是单独设立的,大多都依附在其他部门之下,在组织中的地位也不高,进行审计工作时难免会受到其他各部门负责人和利益相关者的制约,在遭受来自审计部门内部或外部的压力下,规范的审计活动便得不到有效的保障,在内部审计机构独立性较弱的情况下,内部审计无法对本企业存在的问题进行及时的发现、适当的评价和有效的监督。这些普遍存在于各企业独立性弱化的现象不但降低了内部审计机构在履行审计职能时的效率,更影响了其本可以达到的效果。
3.3内部审计人员综合素质不高
内部审计的目标是促进组织完善治理、增加价值和实现目标,可知,其工作需求对内部审计人员的要求较高。而在我国企业中,内部审计人员的综合素质总体不高。在职业道德素质方面,内审人员过分注重私利,当社会利益、组织利益与个人利益相冲突时,内审人员往往选择保全后者。在处理工作事务时,态度不够端正,没有尽心尽力、忠于职守,也无法做到客观公正、不偏不倚,这些原因使内审人员很难具有该有的独立性。在业务素质方面,我国企业内审人员专业知识和工作能力普遍较低,大多数为财会专业且学历较低,缺少必要的审计专业理论知识,对相关的法律法规不够了解,在审计工作方面经验和能力都不足,不能完全满足内审工作的需要,这在一定程度上限制了内部审计的独立性。
4提高内部审计独立性的建议
4.1完善内部审计法律环境的建设
我国相关审计机关应抓紧时间颁布一套全面系统的 《中国内部审计法》,并针对不同企业制定相应的实施细则和解释说明,具体可以从企业规模、性质和行业特征等方面进行规定。随着法律环境的完善最好能将内部审计这一规章制度写入 《公司法》里,让其成为企业从成立到发展不可或缺的一部分。《中国内部审计法》中,除了对内部审计进行审计活动的具体事项作出明确规定外,还要规定审计机构或人员对于故意或失误造成的违规行为应承担的相应法律后果,在法律中加入严惩机制,可以在一定程度上弥补法律法规的不足。相信随着内部审计法律的实施,内审人员执行审计任务时有法可依、有章可循,能更好地进行监督与评价,内部审计的独立性也能得到合法的保障。
4.2科学设置内部审计机构
虽然审计准则中指出内部审计机构应隶属于组织的董事会或最高管理层,但在实际企业中,很多企业并没有按此设立,一个很重要的原因就是企业最高管理层对内部审计的本质和目的认识不足。所以,首先要让管理层充分了解认识内部审计,并在其工作时予以该有的支持。企业在设置内审机构时,要确保内部审计部门在组织关系上是独立的,保证内审人员在部门关系上与被审计的部门、单位及其相关业务活动相分离,从经济上和组织上解放其与其他部门之间的关系。在内部审计机构中,针对企业不同时期的不同业务活动,成立匿名评价监督小组,在项目运行的过程中各成员保持高度机密,这样可避免由于个人原因和无法拒绝的人际关系而伤害到内审的独立性。
4.3加强内部审计人员综合素质
加强内部审计人员的综合素质主要从道德素质和业务素质两方面下手。在道德素质方面,企业需建立良好的企业文化,在积极的企业文化熏陶下,内审人员在进行审计活动时会更自觉地选择集体利益。在业务素质方面,现阶段内审人员大多是财会专业,这主要是因为在许多大学中财会类专业较多,而开设审计专业的学校较少,所以从市场需求角度来看,以后各大学中应多增设审计类专业或是选修课,让有审计爱好和需求的同学有更多的学习机会。针对现阶段已工作在内审部门且知识和能力不足的人员,由国家或者组织开办内部审计职业培训班,由有经验有能力的人士来执教,为有需要的企业或个人提供服务,通过知识和经验的积累,内审人员会更加懂得如何保持独立性。
5结论
随着全球经济的共同持续发展,我国的内部审计事业正逐渐融入到国际内部审计的大熔炉中并且越来越趋同,企业内部审计的重要作用也越来越凸显,而内部审计独立性对于内部审计部门开展有效的审计活动尤为关键和重要,所以,应通过多种措施和方法增强企业内部审计独立性,以适应现代经济对内部审计的高层次要求。
参考文献:
[1]中国内部审计协会。中国内部审计准则具体准则第22号---内部审计的独立性与客观性 [C].2006.[2]刘翡。我国上市公司内部审计独立性问题研究 [D].昆明:云南大学,2015.[3]熊军,左英,胡志坚。内部审计的独立性研究 [J].广东技术师范学院学报:社会科学,2013(11):81-86.[4]吴思妮。关于企业内部审计独立性有关问题的探讨 [J].全国商情,2011(8):71-72.[5]刘荣生。论 企 业 内 部 审 计 的 独 立 性 [J].发 展 研 究。2010(7):72-74.[6]茅健。关于我国内部审计独立性问题的探究 [J].现代商业,2012(18):203-204.
第二篇:企业会计信息失真原因及建议论文
摘要:会计信息失真问题一直是世界范围内会计信息质量监管中的难点,也是企业会计问题频发之处。尽管我国企业近年来会计处理日渐科学规范,但是仍然存在着个别企业通过会计信息造假舞弊的牟利行为,社会影响极其恶劣。会计失真问题研究近年来进展较大,本文总结归纳会计信息失真现象的最新发展特点以及其与监管博弈中的新的形式,来探索如何应对这一屡禁不止的世界难题。文章认为,面对当前会计信息失真的特点以及产生动机,仍然不能够松懈会计信息质量的监管,同时还需要更加明确的落实会计信息质量责任,兑现奖惩,促使企业会计人员和管理人员能够清晰的认识到自身会计责任和企业责任,防范会计信息失真问题的发生。
关键词:会计信息失真;会计信息质量;会计信息治理
我国会计准则和会计制度是在市场经济发展背景下建立起来的,因而会计起步较晚、发展较快。在这一过程中,会计信息质量失真问题暴露较多,尽管这一现象受到监管层的重视,且在逐年完善法律法规、加强监管,但是仍然屡禁不止。从1999年的银广厦案例到2012年的万福生科,重大会计信息失真案件一直在会计监管当中的难题。随着会计工作方法的演进、信息处理手段的革新以及会计监管的加强,会计信息失真问题会变得越来越少,但在这一博弈过程中仍然需要社会各方群体共同努力。
1.会计信息失真概述
1.1会计信息失真涵义
我国《会计法》将会计信息失真定义为:会计信息的失真主要包括会计资料的不合法、不真实、不准确、不完整四个方面。而《会计法》的第四条第千款又规定,"单位领导人领导会计机构、会计机构的其他人员执行本法,保证会计资料合法、真实、准确、完整”。我国著名会计专家谭劲松等认为会计信息的失真就是一种现象,具体言么,就是会计信息未能真实地反映客观的经济活动,最终使决策者在进行决策时有了偏差,从而产生一系列不利影响的现象。会计信息失真的含义可分为广义和狭义两种,广义的概念的侧重点是没能如实反映,也就是说只要与客观情况不符合;而狭义的会计信息失真则指出核算依据未能完全实际发生的业务为根据,同时会计实务操作上也没有遵守相关的法律法规、制度规则。可以看出,相比较来说,狭义的会计信息失真更被认为是故意为之,而广义的会计信息失真则比较复杂,所包含的方面也更多,既可能是无意的过失,也可能是故意的舞弊。
1.2会计信息失真的类型
根据最高人民法院于2003年1月9日发布的《关于审理证券市场虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》的第十七条可知,会计信息虚假陈述,即会计信息失真包括虚假记载、误导性陈述、重大遗漏和不正当披露等四种形式。其中,虚假记载是指会计信息的披露义务人在披露会计信息时,违背会计准则要求捏造虚假事实,披露信息中含有不真实的内容;误导性陈述是指那些会导致投资人等发生错误的判断且造成了重大影响的陈述,而这些陈述往往是会计信息的公布者、披露义务人在公布时刻意造成的;重大遗漏则是指会计信息未能够完整表达企业的真实情况,具有重大信息的隐藏或遗漏;不正当披露则是指企业的框架信息未能够及时或合适的披露,对投资者造成一定的投资决策影响。这种情况在实际当中较为常见,但是却难以界定和监管。
2.我国会计信息失真现象原因分析
会计信息失真现象屡禁不止,总结来看原因存在于企业内部和外部两大方面。从企业内部来看,主要是治理结构、管理者牟利等动机的驱使导致,而外部原因则主要由于社会环境和政策漏洞提供了外部条件。
2.1企业内部原因
治理结构存在漏洞。诸多会计信息失真案例当中都表现出明显的治理结构缺陷,如实际管理当中由于股权的过度集中,公众股东因所持有的股权高度分散,便会导致仅由内部人±或大股东控制董事会,董事会形同虚设,不能形成独立的健全的董事会来保证良好的经营机制,以及建立健全的企业高管聘选和考核机制。再加上一股独大、股权结构不合理等情况,我国上市公司在公司治理结构方面的问题还是迫在眉睫的。配股融资动机。无论上市公司还是非上市公司都有这一动机。上市公司希望通过增发股票来获得融资收益,配股亦是如此,己经上市的公司根据公司的发展需要,可向公司的原股东发行新股,从而筹集更多的资金,而股票价格越高融资收益也就会越高。因而上市公司会主动向市场传达业绩较高、企业价值升高是信息来误导投资者从而太高股价。在这一过程中粉饰报表提高收益就成为上市公司的必要手段。而对于非上市公司而言,为了能够上市公开发行股票,需要达到我国《公司法》所规定的上市条件,其中一条规定IPO企业必须实现连续3年盈利,因而出现会计信息失真的动机。内部控制制度不健全。内控漏洞是导致企业会计信息失真的非常重要原因,但却是多数企业忽略的管理环节。我国中小企业众多,家族管理模式较为常见,内控制度往往处于不健全的状态,或者存在但是由于权力凌驾于制度之上而未被较好的执行。由于控制不到位,很多人员的工作便不到位,彼时,原始凭证捏造、篡改,记账凭证记录有错等等都会发生,最终造成了会计信息的失真。管理者会计责任欠缺。管理者的会计责任意识是企业内部直接影响会计信息质量的重要因素,管理者对会计信息重视程度、严谨程度会传导至企业会计人员,影响会计结果。往往会计信息失真的案例当中,都可以看到管理人员的授意、指使行为的存在,会计人员由于在企业内部受制于管理者,无法做出正确的决策并担负直接责任,导致最后出现会计信息质量纰漏。
2.2企业外部因素
制度与法律尚需完善。我国当前的制度与法律环境下,对会计失真问题存在判定依据不一致的情形,法律和法规对同一行为的界定不一致导致对虚假会计信息的处理上也存在着差异,监管环节认为较为严重恶劣的会计信息失真行为在法律上无法得到认可和制裁,最终形成当前我国会计信息失真现象屡禁不止的情况产生。监管机制尚不充足。对于多数企业而言,会计监管实质作用是非常有限的,监管层对企业内部的框架监督较为乏力,无法对企业的会计信息失真行为形成一定的威慑力,最终定会纵容会计信息失真行为。
3.会计信息失真行为对策建议
3.1健全和完善公司治理结构
治理会计信息失真的有效对策么一便是完善公司的治理结构。而完善公司治理结构,有效引导、控制经营者行为。企业应当积极主动的完善并执行股东大会制度和董事会制度,使得大小股东都可以参与到企业的实际管理和投资决策环节。同时辅助董事会的建设,发挥董事会在公司治理当中的独立性,起到监督作用。在此基础上,还需要建立监事会制度,使得监事会作为直接向股东报告的独立监管组织,监督企业运行和治理,防范会计信息失真问题。
3.2实施有效的约束制度
企业内部管理人员和会计人员都具备财务舞弊的动机,因而实施有效的约束制度,形成良好的内部控制环境,对这一群体进行有效约束,可以有效降低会计信息失真发生的可能性,降低舞弊的可能性。企业的人员,无论是独立董事、监事会成员,还是经理人,有效的激励机制非常有必要的,有效的激励体制,可以让他们在工作时更有干劲儿,更能严于律己。约束制度与激励制度相配合将会大大降低企业内部人员舞弊的可能性。
3.3完善企业内部控制建设
良好的内部控制在提升企业内部管理质量的同时,将会降低提高会计信息失真的可能性。无论企业是否上市,都应当积极主动的晚上内部控制制度的建设,通过内部职能部门的约束来发现优秀员工和值得鼓励的行为,同时对错误及时纠正、对舞弊行为及时惩戒,防范于未然,形成一套运行流畅、严谨的工作流程,防止企业会计信息的失真可能性。
3.4大力加强监督力度
良好有序的监管将有助于减少会计信息失真行为。我国当前的会计信息监管尚有不足,应当积极完善监管监督机制,税法部门严格监管纳税人会计利润与税款缴纳的匹配度,财政部门对会计信息失真行为进行总结并增加检查频率和力度。同时,证监会也应当更新会计信息披露问题的惩罚政策,对于市场影响较差的行为实施极其严厉的惩罚措施,使得企业在信用和道德错误面前没有回旋余地,提高会计信息失真行为的财务成本和社会成本,使企业意识到会计失真行为将会直接影响企业的存亡,从而规避舞弊。
3.5培育良好的市场机制
市场机制和市场导向也会与企业的会计信息失真行为起到一定的抑制作用,从而引导企业向良好放心发展。我国当前市场机制存在着诸多不良影响因素,机制的良性引导作用尚未发挥出来。当下,投资者应当齐心协力,积极建立良好的市场秩序、维护市场秩序,形成良好的市场机制,从而对造假分子和不轨动机者形成一定的社会压力,减少其会计信息失真的可能性。
4.结语
市场环境和投资环境需要每一个市场参与者进行维护,会计信息失真行为虽然难以做到完全规避,但通过社会各界的努力以及与监管部门的配合,可以在相当大程度上得到抑制和降低。
参考文献:
[1]财政部.财政部会计信息质量检查公告(29,30,31号),2014.[2]类桂莲,会计信息失真界定、成因与治理研究[J].财会研巧,2013(01):36-40.[3]杨克泉.上市公司财务会计信息透明度巧究[M].上海:2008.
第三篇:全球气候变暖的原因及其影响论文
全球气候变暖的原因及其影响
化学与生命科学学院
098班 25号 刘美思
全球气候变暖的原因及其影响
一 追寻全球气候变暖的原因
(一)人为因素
1.人口剧增因素
近年来人口的剧增是导致全球变暖的主要因素之一。同时,这也严重地威胁着自然生态环境间的平衡。这样多的人口,每年仅自身排放的二氧化碳就将是一惊人的数字,其结果就将直接导制大气中二氧化碳的含量不断地增加,这样形成的二氧化碳“温室效应”将直接影响着地球表面气候变化。
2.大气环境污染因素
目前,环境污染的日趋严重已构成一全球性重大问题,同时也是导致全球变暖的主要因素之一。现在,关于全球气候变化的研究已经明确指出了自上个世纪末起地球表面的温度就已经开始上升。
3.海洋生态环境恶化因素
目前,海平面的变化是呈不断地上升趋势,根据有关专家的预测到下个世纪中叶,海平面可能升高50cm。如不采取及对措施,将直接导致淡水资源的破坏和污染等不良后果。另外,陆地活动场所产生的大量有毒性化学废料和固体废物等不断地排入海洋;发生在海水中的重大泄(漏)油事件等以及由人类活动而引发的沿海地区生态环境的破坏等都是导致海水生态环境遭破坏的主要因素。
4.土地遭侵蚀、盐碱化、沙化等破坏因素
造成土壤侵蚀和沙漠化的主要原因是不适当的农业生产。众所周知良好的植被能保持水土流失。但到目前为止,人类活动如为获取木材而过度砍伐森林、开垦土地用于农业生产以及过度放牧等原因,仍在对植被进行着严重的破坏。目前全世界平均每分钟有20公顷森林被破坏,10公顷土地沙化,4.7万吨土壤被侵蚀。土壤侵蚀使土壤肥力和保水性下降,从而降低土壤的生物生产力及其保持生产力的能力;并可能造成大范围洪涝灾害和沙尘暴,给社会造成重大经济损失,并恶化生态环境。
5.森林资源锐减因素 在世界范围内,由于受自然或人为的因素而造成森林面积正在大幅度地锐减。
6.酸雨危害因素
酸雨给生态环境所带来的影响已越来越受到全世界的关注。酸雨能毁坏森林,酸化湖泊,危及生物等。目前,世界上酸雨多集中在欧洲和北美洲,多数酸雨发生在发达国家,一些发展中国家,酸雨也在迅速发生、发展。
7.物种加速灭绝因素
地球上的生物是人类的一项宝贵资源,而生物的多样性是人类赖以生存和发展的基础。但是目前地球上的生物物种正在以前所未有的速度消失。
8.水污染因素
据全球环境监测系统水质监测项目表明,全球大约有10%的监测河水受到污染,本世纪以来,人类的用水量正在急剧地增加,同时水污染规模也正在不断地扩大,这就形成了新鲜淡水的供与需的一对矛盾。由此可见,水污染的处理将是非常地迫切和重要。
9.有毒废料污染因素
不断增长的有毒化学品不仅对人类的生存构成严重的威胁,而且对地球表面的生态环境也将带来危害。
(二)自然因素
1.全球正在处于温暖期。
2.地球周期性公转轨迹变动
地球周期性公转轨迹由椭圆形变为圆形轨迹,距离太阳更近。根据某科学家的研究地球的温度曾经出现过高温和低温的交替,是有一定的规律性的。
二 全球变暖带来的影响
1.气候变得更暖和,冰川消融,海平面将升高,引起海岸滩涂湿地、红树林和珊瑚礁等生态群丧失,海岸侵蚀全球变暖的可怕后果,海水入侵沿海地下淡水层,沿海土地盐渍化等,从而造成海岸、河口、海湾自然生态环境失衡,给海岸带生态环境系统带来灾难。
2.水域面积增大。水分蒸发也更多了,雨季延长,水灾正变得越来越频繁。遭受洪水泛滥的机会增大、遭受风暴影响的程度和严重性加大,水库大坝寿命缩短。
3.水温升高可能会给南极半岛和北冰洋的冰雪融化。北极熊和海象将灭绝。4.许多小岛将无影无踪;将感染疟疾等传染病…… 5.因为还有热力惯性的作用,现有的温室气体还将继续影响我们的生活。” 6.温度升高,会影响人的生育,精子的活性随温度升高而降低…….(一)对气候的影响
将更多的二氧化碳和温室气体排放到大气中所造成的危害,谁也无法确切地说明将来会有多严重?科学家正在估算气候变化所带来的危害。按目前的技术水平计算,2004年才能阐明大气中二氧化碳形成和消解的机理,这样就能发现温室效应是如何产生的。2006年才能准确的预知因地球升温而造成的海平面上升。然而真正理解这一切要到2050年。显然,科学家和政治家都不会等到进一步的结果出来才采取防治措施,现在的观察和研究成果应该都让公众了解,才不至于使人们不得不在50年后自咽苦果。
温室效应自地球形成以来,它就一直在起作用。如果没有温室效应,地球表面就会寒冷无比,温度就会降到零下20℃,海洋就会结冰,生命就不会形成。因此,我们面临的不是有没有温室效应的问题,而是人类通过燃烧化石燃料把大量温室气体排入大气层,致使温室效应与地球气候发生急剧变化的问题。
温室效应会产生什么样的影响呢?由于矿物燃料的燃烧和大量森林的砍伐,致使地球大气中的二氧化碳浓度增加,由于二氧化碳等气体的温室效应,在过去100年里,全球地面平均温度大约已升高了0.3—0.6℃,到2030年估计将再升高1—3℃。
当全世界的平均温度升高1℃,巨大的变化就会产生:海平面会上升,山区冰川会后退,积雪区会缩小。由于全球气温升高,就会导致不均衡的降水,一些地区降水增加,而另一些地区降水减少。如西非的萨赫勒地区从1965年以后干旱化严重;我国华北地区从1965 年起,降水连年减少,与50年代相比,现在华北地区的降水已减少了1/3,水资源减少了1/2;我国每年因干旱受灾的面积约4亿亩,正常年份全国灌区每年缺水300亿立方米,城市缺水60亿立方米。
由于气温升高,在过去100年中全球海平面每年以1——2毫米的速度在上升,预计到2050年海平面将继续上升30—50厘米,这将淹没沿海大量低洼土地;此外,由于气候变化导致旱涝、低温等气候灾害加剧,造成了全世界每年约数百亿以上美元的经济损失。
(二)冰川融化
近年来,人们对从巴塔哥尼亚到瑞士的阿尔卑斯山地区的冰川因为“温室”气体的排放和普遍认为的南极冰川融化速度加快温室效应而融化的情况进行了观察。在南亚地区,问题并不是冰川是否在融化,而是融化的速度有多快?虽然全球变暖的许多不良影响可能要到21世纪末才会变得非常严重,但是尼泊尔、印度、巴基斯坦、中国和不丹等地的冰川融水可能很快就会给人们造成麻烦。
国际冰雪委员会(ICSI)的一份研究报告指出:“喜玛拉雅地区冰川后退的速度比世界其它任何都要快。如果目前的融化速度继续下去,这些冰川在2035年之前消失的可能性非常之大”。国际冰雪委员会负责人塞义德·哈斯内恩说:“即使冰川融水在60至100年的时间里干涸,这一生态灾难的影响范围之广也将是令人震惊的。”
位于恒河流域的喜玛拉雅山东部地区冰川融化的情况最为严重,那些分布在“世界屋脊”上的从不丹到克什米尔地区的冰川退缩的速度最快。以长达3英里的巴尔纳克冰川为例,这座冰川是4000万——5000万年前印度次大陆与亚洲大陆发生碰撞而形成的许多冰川之一,自1990年以来,它已经后退了半英里。在经过了1997年严寒的亚北极区冬季之后,科学家们曾经预计这条冰川会有所扩展,但是它在1998年夏天反而进一步后退了。
(三)疾病肆虐
哈佛大学新病和复发病研究所的保罗.受泼斯坦注意到,植物也随雪线而移动,全世界山峰上的植物都在上移。随着山峦顶峰的变暖,海拔较高处的环境也越来越有利于蚊子和它们所携带的疟原虫子这样的微生物生存。
西尼罗病毒、疟疾、黄热病等热带传染病自1987年以来在美国的佛罗里达、密西西比、德克萨斯、亚利桑那、加利福尼亚和科罗拉多等地相继爆发,一再证实了专家们关于气候变暖,一些热带疾病将向较冷的地区传播的科学推断。
(四)新冰河期 关于全球变暖的另一项研究结果更令人吃惊,由北极冰原融化,降雨量增加,以及风的类型的不断改变,大量淡水正汇入北西洋,从而对墨西哥湾暖流造成破坏。正是这些暖流把温暖的表层水从加勒比海带到欧州西北部,并使欧洲形成温暖的气候。而墨西哥暖流一旦因全球变暖被切断后,欧洲西北部温度可能会下降5-8℃之多,欧洲可能面临一次新的冰河时代!
这项研究是位于阿伯丁的苏格兰海洋实验所分析了设在兰群岛海域到法罗群岛海域之间自1893年以来的1.7万多次海水盐度测量结果得出的。在过去的每20年中,流向南部的深层海水盐度变得越来越小,浓度越来越低,这表明有更多的淡水从大西洋北部汇入了该地区。这些新数据第一次充分证明了德国科学家在大约3年前设计的计算机模型。
大气中的二氧化碳的含量急剧升高,而世界人口将在2050年之前达到100亿。“我们的世界正在朝着由人造设施来代替现有免费自然资源的方向发展”,明尼苏达大学的戴维·蒂尔曼说。但是,我们还没有掌握自然生态系统的有关知识。在2.45亿年前的二叠纪大灭绝中,96%的物种灭亡了。后来随着许多新物种的出现,地球上终于恢复了丰富的种群,但是这个过程足足经历了一亿年。威尔逊说:“一些人认为,自然界会复兴人类所毁灭的一切”。谚语云:“只要有足够的时间,万物皆可应运而生。”或许自然界真的能够恢复一切,但这个漫长的过程对于现代人类无论如何是没有意义的。
马克·吐温曾经说过,天气最动人的特质就在于它的变化多端。1个多世纪过去了,我们仍然在为准确预报天气情况而努力,在控制气候方面却收效甚微;然而,对环境的破坏却是史无前例的。
(五)具体影响: 1.生态
首先,全球气候变暖导致海平面上升,降水重新分布,改变了当前的世界气候格局;其次,全球气候变暖影响和破坏了生物链、食物链,带来更为严重的自然恶果。例如,有一种候鸟,每年从澳大利亚飞到我国东北过夏天,但由于全球气候变暖使我国东北气温升高,夏天延长,这种鸟离开东北的时间相应变暖,再次回到东北的时间也相应延后。结果导致这种候鸟所吃的一种害虫泛滥成灾,毁坏了大片森林。另外,有关环境的极端事件增加,比如干旱、洪水等。
2.政治
限制二氧化碳的排放量就等于是限制了对能源的消耗,必将对世界各国产生制约性的影响。应在发展中国家“减排”,还是在发达国家“减排”成为各国讨论的焦点问题。发展中国家的温室气体排放量不断增加,2013年后的“减排”问题必然会集中在发展中国家。有关阻止全球气候变暖的科学问题必然引发“南北关系”问题,从而使气候问题成为一个国际性政治问题。
3.气候
全球气候变暖使大陆地区,尤其是中高纬度地区降水增加,非洲等一些地区降水减少。有些地区极端天气气候事件(厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等)出现的频率与强度增加。
4.海洋
随着全球气温的上升,海洋中蒸发的水蒸气量大幅度提高,加剧了变暖现象。而海洋总体热容量的减小又可抑制全球气候变暖。另外,由于海洋向大气层中释放了过量的二氧化碳,因而真正的罪魁祸首是海洋中的浮游生物群落。
5.农作物
全球气候变暖对农作物生长的影响有利有弊。其一,全球气温变化直接影响全球的水循环,使某些地区出现旱灾或洪灾,导致农作物减产,且温度过高也不利于种子生长。其二,降水量增加尤其在干旱地区会积极促进农作物生长。全球气候变暖伴随的二氧化碳含量升高也会促进农作物的光合作用,从而提高产量。
6.人体健康
(1)全球气候变暖直接导致部分地区夏天出现超高温,心脏病及引发的各种呼吸系统疾病,每年都会夺去很多人的生命,其中又以新生儿和老人的危险性最大。(2)全球气候变暖导致臭氧浓度增加,低空中的臭氧是非常危险的污染物,会破坏人的肺部组织,引发哮喘或其他肺病。(3)全球气候变暖还会造成某些传染性疾病传播。
第四篇:教师教学质量提升建议论文
1学情分析
1.1学生基本现状
该校主要是在整个江苏省录取初中毕业学生,学生在我校学习绝大部分是住校,由于现在几乎都独生子女,在家从小被家长过分照顾。在该校对住校生特别是新生管理极为严格,加之在学习上对学生要求也与初中小学不同,这直接导致新生不适应教学生活,据最近五年对学生观察发现,随着年级增加新生入学后适应时间在增加,如08级新生适应时间一般0.5个学期,09级为0.75学期,到现在11级需2学期,12级应比11级更长一些,特别是12级学生在入学第二学期还有学生重修不上,对于重修考不认真对待情况,这在以往各界新生不曾发生过。
1.2学生数学储备
从数学方面,学生对数学兴趣极低,据09年统计学生对数学感兴趣只有7–,据我最近五年观察在课堂上有10℅左右学生在数学课堂主动听课、记笔记、思考问题,有50℅左右学生在课堂上被动听课、记笔记、思考问题,而每班有4、5个学生虽然人在教室,但自始至终完全做着与课堂毫无关系事:睡觉、发呆、看手机等,这些学生头脑中是没有对学习这个词,这种状况有上升趋势。从之前的知识储备上看,对11级新生入学摸底考所批改药学两个班学生考试结果分析发现:对于后续学习所需知识如一元二次方程求根公式、解方程组、锐角三角函数等知识,能较好掌握的学生只有不到10%,对于经教师在课堂上复习能回想并会应用学生只有不到40%,对于教师在课堂复习需要课后复习练习有20%,有15%只能葫芦画瓢,剩余的在之前学习中根本没掌握。
2对教师思考与建议
2.1教师对教材把握
从对教材把握看,每个教师应利用假期把已有教材通读一遍,对整个教材有一个整体认识,认真体会教材编排意图,并根据以往经验把握整个教材重难点关键点,设想实际教学中如何突出重点,突破难点。比如在所教授知识中,三角函数是学生薄弱点,特别是诱导公式,这节一共有20个公式,这20公式要求学生要熟练掌握前面角度制与弧度制互化、终边相同角公式、符号法则等新学知识,书本给出公式是按角在坐标系位置分类,即先定角在坐标系位置,再看题中所给函数名,然后定号、定角、定值。之前在教授这公式时一直按照书本给出顺序,但发现每次考试只要与三角函数有关,学生成绩不理想,能正确求解相关题的近5,从08级后对这块内容做了些调整没有按书上顺序,而是先集中精力把正弦的诱导公式讲透,然后让学生模仿正弦,在教师带领下尝试余弦诱导公式,放手让学生求解正切,从考试结果看能正确求解相关题提高到10℅。
2.2教师与授课
从授课角度看,每位教师都应掌握多种形式授课方式,数学课从内容看主要分为概念课、公式课、练习课、复习课、综合课等。对于概念课,主要以讲授为主,练习为辅,设定练习我一般参考书本例题、练习、习题,针对本次课内容精心设计不同层次的练习题;对于公式课我对公式弱化证明,强化应用,对于公式应用以学生自主学习为主,让学生自主学习书本例题,然后变换数字让学生板书,其他学生观察。这样有三分之一学生能在课堂掌握公式,当然这不能一概而论,绝大部分课堂是多种授课方式综合,对于那些课适合学生自主学习,不同班级是不相同,需要教师根据班级情况斟酌。
2.3教师与考试
从考试角度看,考试是教师学生绕不开事件,对于教师不仅会做考试题,关键要通过做题体会每到题隐含数学思想,分析出题者对考题布局结构、出题意图、试题覆盖面等。这就要求教师必须在作遍课本、学习指导上每一道题后,体会教材设计结构、体会每道题对学生要求等,以达到对教材正确把握,在这基础上设计一套复合规范考题,提高教师教学素养。
2.4教师与学生
从了解学生心理发展状况看,类似该校这样高职学生,学生生理与心理发展的多事之秋,学生常常会遇到各种生理、心理方面的问题,而这些问题如果得不到及时的疏理与指导往往会使其困惑无法安心学习。因此,教师了解学生的状况是十分重要的,也是十分必要的。俗话说:“知已知彼,百战不殆。”我们要想让学生安心学习,要想让学生听信自己,特别是要想提高教学质量,就必须了解学生的心理状况,做他们的“知心大姐”,为其排忧解难,让学生走出困惑的池沼,让其一身轻松地学习,这样才能提高教学质量。
3对考试的思考与建议
该校考试主要是由各任课教师轮流出题,大家在平时充分交流后,由一位教师充分听取大家意见后出题,对教师学生来说是比较合理的。从13级开始学校实行教考分离,考虑到教师之间有差异、学生之间有差异,建议应向中、高考一样应有考试说明、有样卷方便教师平时教学。毕竟数学不同中、高考一样选拔性质考试,只是提高学生素质,学生毕业后是要面临要拿各种证书、成绩单找工作、就业这样现实性问题,这对教师、学生有指导作用。据最近五年观察,该校生源质量呈逐年下降趋势,08级设计一个知识点的简单题占65%~70%,设计两个知识点中等题占20%左右,涉及两个以上知识点综合性大题占不到10%,补考率平均每班在5%左右,而这样考题到09级补考率上升到8%,到10级考题难度比08级大幅下降,补考率回到5%左右,这样考题对12级上升到10%,建议考题应以涉及一个知识点简单题为主。
4结语
提高教学质量是调配每个教学环节至最佳状态,是一个系统性的问题,如何提高教学质量是作为教师一辈子都要去努力解决的问题。要想达到理想的教学效果,需要每位教师、教学管理者在每个教学环节中不断地磨合,切实地从细微处入手,摒弃传统的教学观,结合教师的自身情况和现阶段学生生理、心理发展的客观规律,树立以学生为中心的现代教学观,指导学生自主学习,促进学生创造性思维与完美人格的健康发展。
第五篇:提高国有企业内部审计独立性的建议的论文
一、引言
随着世界经济、发展一体化进程的不断推进,我国也加入WTO和各种区域经济体以积极融入世界经济的发展潮流。这些举措在给国家经济发展带来机遇的同时,也将面临更多的风险。企业为积极应对这一系列的风险和挑战,定将会在企业的发展中更加重视对公司治理、风险控制、战略管理、法律保护等领域的建设,内部审计也将随之发展。
我国国有企业相比较私营企业或者大型的上市公司,有着诸多优势,如融资优势、技术支持优势等。因此,推动我国企业内部审计发展的领跑者的重任自然也落到了国有企业的身上,其内部审计工作将会在我国内审工作中处于主导地位,同时也体现着内部审计的总体发展趋势(中国内部审计协会,2009)。
二、提高国有企业内部审计独立性的建议
(一)提高国有企业内部审计机构的组织独立性
在中国内部审计协会2013年发布的《内部审计具体准则》中指出“内部审计机构应当接受组织董事会或者最高管理层的领导和监督”.并明确说明,有管理权限的董事会或者类似的机构包括:董事会、董事会下属的审计委员会和非盈利组织的理事会,最高管理层则是总经理或与总经理级别相当的人员。
西方国家较多的是利用建立审计委员会机制:审计委员会一般是由企业的董事会进行选举成立的并成为董事会的分会之一,由董事会来进行管理,这就保证了企业的内审机构不受企业其他任何一个职能部门的管理或制约,能够保证进行审计工作的独立性。
此外,通过对我国沪市上市公司2010年报中相关信息的描述性统计分析发现:在设置内部审计机构作为内部控制监督主体的沪市756家公司中,有755家公司明确内部审计机构隶属于董事会下设的审计委员会(王玉兰、简燕林,2012)。可见,审计委员会的模式在我国可以适用,并且将逐渐成为主流态势。对于国有企业内部审计建立审计委员会模式,国家可以给予一些政策上的鼓励和支持,让企业自发主动进行内部审计委员会的建设。
(二)积极发展增值型内部审计
作为英国公司治理和内部控制研究历史上的三大里程碑之一,Turnbull Repor(t特恩布尔报告)指出,之前认为的企业内部审计师的工作内容是对企业会计财务部门的监督和复核的这种看法已经无法满足现在企业和经济大环境的发展,并在此基础上提出,企业内部审计师将更多地集中精力于“确证和建议”,这一建议的提出也赋予企业内部审计更加丰富和有价的内涵,并在当时成为促进推动英国内部审计进步发展的积极力量,也为内部审计师的职业定位和发展奠定了基础。
Turnbull Report的这一建议也正好和IIA提出发展增值型审计的想法相契合。让内部审计师关注在企业的发展战略和日常经营,这也一定程度上支持了现在提倡的将外部审计以风险为导向的这一概念引入到内部审计中,即发展风险导向的内部控制。企业审计部门在制定审计计划是要将其与公司的风险管理策略相联系,内部审计师要认真切实分析企业当前所面临的种种风险,并以此为导向,从而使内部审计的计划以及工作可以与企业的发展战略和经营计划相协调。
对于我国国有企业而言,也应积极提倡增值型审计的理念,界定好企业内部审计机构的工作内容,不能限于企业财务收支的审计,还应该结合企业自身的经营特点,做到让企业的内部审计人员自主、自由地参与组织的战略规划、经营管理、风险管理等方面,进一步明确企业内部审计机构及其人员的工作职责与内容来实现内部审计自身价值的增值,并逐步扩大内部审计的范围,让内部审计真正参与到企业的经营活动中去,对企业的经营管理活动实施全程监督与控制,应当扩展到事中、事前,提出针对企业情况的预防措施,加强内部控制与风险管理,提高企业在经营中的效率,增加国有企业的价值,实现国有资产的保值增值。
(三)注重内部审计人员的职业培养
探讨西方内部审计的发展可以看出,西方国家非常注重企业的内部控制,对于内部审计部门的建立与完善也常常是不遗余力。据统计,西方企业的内部审计人员人数一般都是能大到公司员工总数的有5%之多,除却在人数上可以看出内部审计工作展开的规模大之外,人力资源对于内部审计人员的招聘是也相当谨慎,十分看重内部审计人员的专业素质和职业道德,并将内部审计人员作为企业管理人才的后备军来进行培养。有抽样调查显示美国500 强公司的内部审计人员每年都要接受较长时间的集中培训,都要完成40 小时的后续教育(秦荣生,2009)。可见,西方国家对于企业内部审计人员的要求很高,同时也十分注重对其的培养。
因此,针对我们国家国有企业内部审计的现状,借鉴西方国家的培养方式,我们可以从以下几个方面着手:一是加强职业道德教育,让其在进行内部审计工作时能做到精神上的独立,从而在企业中营造一种良好的内部审计的职业环境和氛围;二是人力资源部门在招聘内部审计人员时,注重其专业素质,同时通过切实提高内部审计人员的薪资待遇和其在企业中的地位,做到将内部审计领域的优秀人才吸引到企业的内部审计部门中,壮大企业内部审计的力量和专业水平;三是制定详细具体的培训考核机制,定期对内部审计机构人员进行专业的培训与后续教育,并且不仅仅限于财会、审计知识,还应有相应的法律知识、计算机知识和风险控制等,让其知识储备可以得到及时的更新和补充,并进行相关的考核,采取考核通过可提高待遇等措施激励内部审计人员,从而保证并提高企业内部审计工作的质量。
(四)创建注重内部审计的企业文化
企业文化是企业的一笔精神财富,它是在企业的生产经营和日常管理中所形成和创造出的,不仅仅是企业发展的理念或者文化传统,它也影响着公司制度、员工的日常行为及心理等,因此也可以说企业文化是实现企业目标的一套非正式的规则,相比较硬性要求,企业文化则是一种软性、柔和的内部控制的方式(隋敏,王竹泉,2010)。企业通过企业文化这一途径将企业的基本理念、发展要求潜移默化地传输给企业员工,从而能形成企业上下一致的企业文化。而以这种途径,远比开会说教传输的方式更有效,员工将企业文化牢记于心,并对其产生一种责任感和使命感,让他们可以在工作中激发更多的积极性和主动性。
因此,创建内部审计的企业文化所带来的积极作用不容小觑:通过建设强调内部审计的企业文化,用以人为本的形式来宣传,并且不仅仅限于文本、口号,而是要深入到企业日常的生产经营,并与企业的发展战略相一致,从而更有利于促进企业员工的合作度与信任感,进一步挖掘和激发企业内部控制的潜力和能量。
参考文献:
[1]黄光阳。2010:完善我国国有企业内部控制制度建设的思考[N].福建工程学院学报,第5期:484-488
[2]李方全,辛岩,杨明。2011:关于加强国有企业内部审计问题与浅析[J].商业经济,第20期:96-97
[3]马俊红。2010:对企业内部审计独立性的思考[J].现代经济信息,第9期:109-110
[4]秦荣生。2009:从国际视角看我国内部审计的发展方向[J].当代财经,第10期:110-115