陶艺教育在世界上发达地区和国家

第一篇：陶艺教育在世界上发达地区和国家

中小学陶艺教育

一、国内外陶艺教育现状

陶艺教育在世界上发达地区和国家，早在几十年前就进入了中小学校，并开展得有声有色。

西方发达国家如美国、日本，陶艺课已是大、中、小学普遍开设的课程，其普及程度和现代陶艺水平亦最高，号称“现代陶艺王国”。在我国的香港和台湾，陶艺教学也开展较早，台湾的大、中、小学已基本普及陶艺教学。

在2000年教育部颁发的《九年制义务全日制小学美术教学大纲（修订版）》中指出：“有条件的学校可增加陶艺的教学内容”。

随着新课程的实施，陶艺教学活动在课堂中现，它在推进学校素质教育方面有其独特的地位和作用，已越来越受到人们的普遍认识和教育部门的高度重视。

二、陶艺教育的优势

陶艺是一种生活化且富有鲜明个性的艺术，是一门趣味性、创造性、知识性和实践性极强的科目。

（1）陶艺教学发展学生的观察力、想象力，是进行审美教育、创新教育和师生互动协作进取的动手能力的有效途径和方式。

（2）陶艺创作是主观的、动态的、扩展的、想象的和多向的模式，既有平面的、立体的，又有具象的、抽象的，也有综合的、多元材质合成的，它是集绘画、色彩、雕塑造型于一体的艺术，培养孩子综合认识事物的知识和能力。

（3）陶艺教育提高学生的创新能力，拓展创造性思维；同时也使学生找到了发展个性、开发潜能、实现自我的天地。

随着陶艺教育的不断推广和普及，陶艺教育的价值日趋显著，教学证明，陶艺教育是素质教育非常有效的载体之一。

但是，世界上发达地区和国家关于陶艺校本课程开发的经验和成果相关资料的比较缺乏，再者，由于经济基础和文化背景的差异，我们也不可能照搬别人的做法。

通过多年来陶艺教育的实践探索和理性思考，我们对陶艺活动基本形成以下共识：

1、做好陶艺教育的功能定位：

⑴开展“传承民族文化、弘扬民族精神”教育的生动载体。我国陶文化至少已有七千年的历史。细观它的发展史，作为民族文化表现形式的诗、词、国画、书法艺术等都与陶瓷发展紧密相联。这些文化形式所承载的民族精神已成为我们的宝贵财富。开展民族精神教育，在中小学生中普及陶艺活动，挖掘蕴含在陶艺作品中的民族文化精髓，具有促使青少年学生在感受民族文化的博大精深中强化对民族文化的认同功能。

⑵动手动脑，激励创新；调适心理，健全人格。一件陶艺作品的完成，学生经历了主题选择、设计、制作过程。因此，陶艺活动不仅是动手实践过程，也是思维创新过程。在这个过程中，我们的学生基于各自不同的生活体验，设计不同的主题及表现形式，大胆创新，自由想像。一件件风格迥异的作品充分张扬学生的个性。学生的心情在双手与泥团的搓合间放飞，学习压力所带来的烦恼在人性与泥性的交融中释然。

⑶增强学生团队意识，培养学生合作学习能力。

在陶艺课上的制陶活动以小组为单位展开。多人一组，共同讨论创作方案；根据制定的方案，分工合作，借助集体的智慧与能力，将方案变成充分体现主题旨意的陶艺作品。这样的过程，学生从体验团队协作带来成功的喜悦中强化集体意识，也让学生在合作学习实践中逐步培养社会学习能力。

⑷陶艺知识与能力的横向迁移，促进其他学科的学习。实践证明，陶艺是学生喜闻乐见的学习过程。在这个过程中，学生所获得的合作学习意识、创新精神、动手能力等无异对学习其他任何一门学科都是有益的。其他如陶瓷作品在烧制过程中所涉及的化学、物理知识、作品装饰中的美学知识、陶瓷发展历程中所涉及的历史、人文、地理知识等等，无不潜移默化地促进学生各门不同学科的学习。

2、形成陶艺教育的学校特色： 开展以陶艺为主要项目的《民族文化培训工程规划》，制定的陶艺教育发展目标：通过数年努力，使学校的陶艺教育成果在省市中小学中具有一定影响、最终成为陶艺特色学校。在陶艺教育实践中，学校师生逐渐对努力构建陶艺特色的发展目标形成了共识，在社会上造成一定的影响。

3、陶艺天地、学生乐园：陶艺活动促进个性发展，是发挥想象力与创造力、动手又动脑的快乐园地。作为对繁重的学习生活的一种调节，陶艺活动适合学生的需求。

（1）在陶艺教室里，设学生作品陈列橱，将做得较好的学生作品展现在教室里，让学生得到成功的体验；

（2）精心布置的陈列厅，不仅带领学生走进中国陶瓷、感受中国陶瓷文化的源远流长，而且在展区或教学楼橱窗展出的学生作品，激发学生的制陶积极性和创作冲动。

（3）增设陶艺社团，开展兴趣活动课；学生将自己的陶艺作品带回家，家长看到后也非常欣喜。

义卖，陶艺diy大赛。。

4、稳定的陶艺教育队伍：通过陶艺教育活动，逐步形成了一支由校领导、中层干部以及陶艺教师、图书馆老师等成员组成的陶艺教育队伍，蓬勃开展陶艺活动、开发了陶艺课程、编写陶艺校本教材、组织学生社团活动、组织各类陶艺竞赛和陶艺展示活动、主持陶艺课题研究等等，实现陶艺特色教学的目标。

四、总结

陶艺教育，让孩子从小通过对泥这种材质的感知，在有趣的捏制活动中，萌发一种动手的乐趣和有形的创造，使孩子有更强的动手动脑的可能，因而产生形式美的最初认识和体验。与陶艺作品相比，平面的剪纸和书画给孩子的直观感受就肤浅得多了。陶艺的立体、可触摸的真实感受，实现了孩子对多元空间的梦想。

阻碍陶艺教学普及化的一个重要因素，是开展陶艺教学活动投入的成本较高，所需的设备和人才需要具有一定的专业性。

第二篇：《小学陶艺教育》

小学陶艺教育

中国是世界著名的文明古国之一，陶艺文化是中国优秀文化的重要组成部分，记录着华夏民族的文化发展历程，特别是陶艺的制作工艺及其发展，更是绚丽多彩，鲜艳夺目的一页。中国作为瓷的母国、陶的故乡，陶的发展经历了一个不断演变、不断更新的过程。充分体现了源远流长的文明史。进入现代社会之后，陶艺已经不再是中国特有的专利，世界上不少国家，尤其是美国、日本、德国、意大利等国，都把陶艺作为现代文化的一种形式，学习中国传统陶艺的技术，并融入他们的文化教育与生活之中。与陶的故乡——中国相比，其应用范围与文化辐射更为广阔。

最近几年，我们国家对中小学生的艺术教育越来越重视。国家教育部决定在二十一世纪新的课程标准中“将陶艺正式列入教育内容”，（教育部〖1999年213号〗）这将对广大学生实施素质教育，培养创新能力和动手能力起到积极作用。

陶艺带有很强的可塑性，不仅会带给学生无穷的新鲜感，更可以令中小学生自发的爱上陶艺艺术。而中小学学习陶艺也是近年来的教育热点，到底学陶艺有哪些好处呢?

 艺术性 能带给孩子快乐

陶瓷艺术作品本身具有美的特征，在欣赏陶瓷作品（图片、录像、实物）中，发展了儿童感受泥塑工艺和现实美的能力。并且在制作过程中，儿童努力尝试去发现美的造型，去予以实现。由于陶土可塑性强，具有魔术般的变化，儿童的天性在”玩泥”中得到充分沉浸，情操得到充分的陶冶.玩泥巴是孩子的天性，在每一个孩子的眼里，世上的万物只分为好玩与不好玩的，而陶艺无疑属于好玩的行列.当孩子们通过自由地玩陶土，随意地糊泥、用力敲打泥巴、捏塑泥块等等,所获得的快乐,不正是爸爸妈妈所希望的吗

*独特性 促进创新思维的发展

陶艺教学是一个动态开放过程。儿童可”随形”、”随时”、”随地”地自由发挥；儿童自由畅想可吸取大量、广泛的外界各种信息，进行巧妙地构思，在制作过程中随形发挥，自由组合，会获得意想不到的效果。陶艺教学，从形状看千姿百态，整个过程是一个动态开放过程；从内容看丰富多彩，哪怕是有主题的内容，儿童也会从思维的广度和深度去挖掘内容。

*实践性 张扬了儿童的个性

学生只有亲自动手制作了，才能感悟到陶的淳朴与多便的特性，才会体验到创作的乐趣，成功的喜悦。

陶艺可塑性强，儿童可随心所欲，均按自己个性特点自由发挥，个性才得到张扬。粗人粗做，提倡作品留有指印，体现朴实无华，大大咧咧”的豪放风格；细人细做，精雕细刻，光滑华丽，体现”形准面光，精巧玲珑，文雅稚气”的风格。不同性格，所制成的作品的风格也不同，都充分体现自己的个性。儿童自由组合座位，努力使同桌、同组之间获得认同感，彼此之间个性接近，感情融洽，从而心情舒畅，产生美好的心境，在制作中容易交流，给予共同观点点拨、指导、帮助，使接近个性的作品得到完善张扬。

* 提高小学生的艺术欣赏力

陶艺是一门综合创作的艺术，培养幼儿的艺术素质，需要经过长期反复的欣赏--操作--再欣赏--再操作的过程。丰富的现实世界是创作灵感的源泉，只有发现才能创造美。正是在这样的培养过程中，幼儿的艺术欣赏能力得到了提高。学陶艺是手、眼、脑协调互动的过程，儿童的智力发展起源于动作，而学陶艺的过程不仅可以开发幼儿的智力，还可以发展他们的感知力、观察力和创造力，提高幼儿的动手能力。

陶土是不定型的粘土精灵，任凭孩子怎么捏、揉都会是一件很有特色的作品，而孩子想象力越是丰富，出现的作品越是充满童趣的美。陶艺制作还需要一定的意志力，因为哪怕完成一条粗线，也要经过搓、磨等等工序，更不说完成一件小作品了。当孩子看到自己的作品被上釉后烧制成彩色的瓷器，一定对自己的动手能力更有信心。

* 有利于激发学习兴趣

托尔斯泰说过：”成功的教学所需要的不是强制,而是激发儿童的兴趣。”努力培养学习兴趣，是教育改革的一个重要课题，是减轻儿童课业负担，提高教学质量，全面实施素质教育一把金钥匙。陶艺教学，无疑是一个激发儿童学习兴趣的良好场所。

* 促进亲子关系

现在许多陶艺培训班都允许父母陪着孩子，与孩子一起做一件陶品的过程是美妙的,而跟孩子共同动手的过程是亲切的.这对亲子关系是一种促进.陶艺教育促进少儿身心的发展。陶土是无毒无臭的天然矿物，柔软湿润，可塑性强，亲近可爱。陶艺制作，能满足儿童好动、好奇、好胜的需要，人人都喜欢制作，个个都能成功，儿童更喜欢它。

第三篇：儿童陶艺教育教学

儿童陶艺 乐玩儿童陶艺课程介绍

儿童陶艺的好处：

一 培养孩子的动手能力 二 提高孩子的审美能力

三 培养孩子的耐心，养成良好的习惯 四 兴趣教学，兴趣是最好的老师 五 发挥想象力和创造力 六 促进亲子感情 七 „„„„

爱因斯坦说过：“想象力远比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括着世界上的一切并推动着进步，想象才是知识进化的源泉。”可见想象力的培养在孩子成长过程中的重要性。

陶艺是简单的，但是我们的想象力和创造力是无限的，乐玩陶艺以“学中玩 玩中学，寓学于乐”为理念，一直致力于丰富孩子的想象力和创造力，培养孩子的动手动脑能力，在教学过程中竭力营造一种轻松自由的艺术气氛，让孩子们享受“学中体验乐趣 玩中提升能力”的快乐旅程。

自成立以来，乐玩陶艺一直主打《儿童陶艺》课程，精心准备、力求创新，努力探索新课题，不断开发新创意，让孩子们在我们的指导下挣脱思想的束缚、释放潜在的创造力，每一次课程都能让孩子获得快乐的心情和成功的体验！他们的作品绝对让我们有个意外的惊喜。

乐玩儿童创意的目标：让孩子在轻松的学习中体验到动手、想象和创造的乐趣，让孩子在乐玩的每一次体验都快乐而充实！

【办学理念】“玩中学 学中玩 寓学于乐 培养动手能力 发挥想象力和创造力”

【教学氛围】快乐、自由、积极向上的艺术氛围

【教学目标】从纯天然的陶泥和瓷泥制作中体验真正动手的乐趣，寓教于乐，让孩子们能够独立制作出一系列精美的陶艺作品，还原孩子对中国传统手工艺和文化的兴趣和热爱，增强孩子的想象力和创造力，提升其发展性思维能力和高尚的审美能力。【课程说明】

儿童陶艺课程共分为4期课程，每期16节课，每次课程1小时。每两期为一班，共分为四个班级。每周为一节或两节课程，每一期课程都是滚动进行上课，可以随时插班，不影响学习进度。

一、儿童陶艺启蒙班（小班到中班）

教学目标：运用手捏法制作，掌握各种几何形体的制作方法以及拼接能力，引导儿童进行想象，创造出与众不同的陶艺作品。

二、儿童陶艺成长班(中班到大班)教学目标：运用泥条盘筑法，手捏制作各种动物、器皿，通过制作各种陶艺作品，激发儿童对艺术作品的审美能力及装饰能力。

【儿童陶艺作品展示】孩子们的作品很有灵性。

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扣前面5733后面615！探讨儿童陶艺教育教学！

第四篇：幼儿教师教育随笔:陶艺随想

陶艺在中国已经有了很长一段时间的历史，“陶器的出现，意味着人类对水、火和泥土的征服。在喧嚣的城市里，制作陶器的过程已经是一个享受安静、平和、安详的过程。”这种过程在它漫长的发展演变中已经成为了一门独特的艺术。

有人说：“泥土是死的，经过人的手它便有了灵魂。”是的，正是人类独特的创造力赋予了泥土丰富多彩的外形，将泥土变成一个个洋溢着人类智慧结晶的艺术品。

但是它还不单单只是一门艺术，它还可以作为一种载体发挥其教育的价值，让孩子们在“捏捏、玩玩”中获得各方面的发展。

孩子们做陶艺首先是他对泥土的兴趣。就如著名的物理学家杨振宁所说：“成功的秘诀是兴趣，对少年儿童所从事的活动有着巨大的推动作用。兴趣已经形成，它就会磁石般地吸引少年儿童去认识某种事物或从事某种活动。”孩子们天生对自然界的一些东西有着不可割舍的情感，而且泥土有着极强的可塑性，它到了孩子们的手里以后，孩子们可以随意的根据自己的想象将其创造成各种形状。而当一个个栩栩如生的动物、人物出现在孩子眼前时，孩子们会从自己的作品中感受到成功的乐趣。

在做陶泥的过程中，你可以发现即时平时不太说话的孩子也是非常的投入。因为这个时候，泥土就是他最好的伙伴。他将它想象成一只小狗，于是在捏捏揉揉中一只小狗就真得出现了；他需要一只小猫，于是小猫也会在他的手中逐渐地显现出来。虽然这些小猫、小狗都不会说话，但那又有什么关系呢？这可是他自己做得哦！

当然做陶艺还可以发展孩子的动手能力。就拿做泥条来说吧，看起来就是把泥搓成一个长条，但它对中班初学陶泥的幼儿来说可不是一件容易的事。在手里搓得时间长了，泥就会因为手吸收了泥巴太多的水分而变得过分干燥，甚至会断裂。如果你用两个手搓呢，那可更不行，这样会让你的泥条一头长一头短。所以在搓泥条时既要孩子们搓得快，又要掌握一定的技巧才行。

陶艺还可以发展孩子的想象力。每个孩子心目中的物体形象都是不一样的，同是一只动物，它可能是站着的，它也可能是躺着的，甚至可能是跑着的。就像有一次孩子们在做小猪时，有一个孩子在小猪的鼻子下面放了一个长长的泥巴，问他这是什么，他告诉我说这是小猪流出来的鼻涕，让人不禁为之一笑。再看那只小猪，似乎因着这一条鼻涕变得与众不同起来。

所以让孩子们学陶泥吧，他们会获得快乐，也会获得发展。

第五篇：赴东南发达地区招商引资和学习考察报告

赴东南发达地区招商引资和学习考察报告

学习先进经验　加快甘南发展

——赴东南发达地区招商引资和学习考察报告

甘南州党政赴外招商考察团

（2004年6月11日)

为了全面贯彻省委“两高举一加强”的战略方针和“两抓两放”的重大举措以及省党政代表团赴江苏学习考察报告会精神，认真落实州委九届七次全会和全州经济工作会议提出的各项任务，进一步解放思想，开阔视野，招商引资，加快发展，我州组成以州委书记陈建华为团长，州人大常委会主任梁明远、州政府州长沙拜次力、州政协主席范志斌、州委副书记王冰、州政府副州长冯文戈为副团长，各县市和州直（省属）有关部门主要领导为成员的甘南州赴外招商考察团，于5月8日至29日，先后赴上海、南京、温州（乐清、瑞安）、厦门、深圳、长沙（辰州）、武汉等东南沿海发达地区招商引资、推介项目、考察学习。现将有关情况报告如下：

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一、考察的主要收获

这次招商考察活动阵容大、规格高、时间长、内容实、成效好，达到了解放思想、增长见识、宣传甘南、广交朋友、推介项目、招商引资的预期目的。

1.宣传了甘南。代表团行程9200多公里，考察了7省市的9市1镇、32个企业、4个经济开发区，携带投资总额达33.2449亿元的6大类45个项目资料（旅游7个、水电9个、矿产开发7个、绿色食品开发13个、中藏药与生化制品3个、其它6个），先后在南京、温州、乐清、瑞安、厦门、深圳、长沙（辰州）、武汉、兰州等地举办了9场项目推介暨签约活动，播放州情资料片《香巴拉之约》、《世纪欢歌》、《香巴拉并不遥远》等，介绍投资环境和优惠政策、推介各类项目；发放展示甘南自然风光、民族文化、优势资源、重点项目情况的投资指南和画册2000多册、光盘300多个；各县市分别与参会客商就双方感兴趣的项目进行座谈交流。并先后到上海明天科技控股集团（爱使股份有限公司）和温州正泰、康奈、夏蒙、长城等公司以及湖南辰州矿业有限公司、武汉东湖新技术开发区等召开座谈会，宣传甘南丰富的自然人文资源。同时，还通过朋友引荐、人际交往等多种方式，推介项目，宣传甘南。

2开阔了视野。招商考察中，大家感受到东南沿海发达地区大手笔抓经济、大气魄求发展的浓厚气息和“先人一步、快人一拍、高人一筹、敢为人先”的市场经济意识和创业精神，深深震撼着考察团的每一个成员。如厦门市突出打造“国家优秀旅游城市”和现代化国际性港口的海湾型风景城市。城市建设起点高，风格定位准，充分体现了区域经济发展特征和人文地理特点。南京江宁经济技术开发区，建设规模与布局和国际接轨，定位于南京高科技花园新城和江苏知识创新基地，吸引了来自21个国家和地区的1200多个项目进区落户，累计引资超过40亿美元，世界500强企业有16家进区，GDp和财政收入等主要经济指标年均增长40％以上。考察团所经之地，处处呈现出一派千帆竞发、百舸争流的局面，工业经济、非公有制经济发展之快出乎我们的预料之外。如温州鞋业拥有1000多条生产线，年产鞋6亿多双，总产值283亿元；温州柳市镇专门生产工业电器的企业达到了1000多家，产值200多亿元，占全国的三分之二。可以说，东南沿海地区到处是工业，处处是企业。这些企业的发展，不仅成为当地经济发展的支柱，而且也为全国经济发展作出了巨大贡献。学习考察使大家看到了改革开放以来东南沿海发达地区取得的巨大成就，看到了全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的希望所在，也看到了我们发展的巨大差距，从心灵深处感到震撼。大家既有沉重的压力，也深受教育，同时也增强了忧患意识和加快发展的紧迫感、责任感。

3签约了一批项目。考察活动紧紧围绕项目推介、招商引资展开，代表团分别在南京等9市1镇举行项目推介暨签约活动，有410多名企业家和客商参加，共签约项目12个，签约资金总额达7.72亿元，其中：合同项目8个，签约资金总额达6.2亿元；协议项目4个，签约资金总额达1.525亿元。许多投资商纷纷表明要到甘南实地考察，有的还表示要进一步加大投资力度。湖南辰州矿业公司杨开榜董事长说：“在几年内要把甘肃辰州矿业公司办成上亿元的企业。”

4结识了一批朋友。在招商考察活动中，每到一处我们都明确表示是来交朋友的，先交朋友，再谈项目。因此，代表团成员无论是在项目推介会上，还是在企业座谈、考察期间，处处以饱满的热情推销甘南，以真诚的态度对待客商，以积极主动的精神洽谈项目，共散发4000多张名片。通过结识新朋友，使招商工作一次比一次成功，宣传效果一次比一次好。

如乐清市企业协会黄先生，极力宣传甘南，推介项目，并提供联系方式；湖北金杉实业有限公司李董事长不仅做了大量的宣传接待工作，而且积极为我们在武汉开好项目推介会广泛联系客商、联系当地有关部门领导和新闻记者，提高了项目推介会的规格、档次和成效，使许多并不了解甘南的客商增强了投资甘南的信心。在招商洽谈活动现场，当时就有70多位客商表示看好我州的14个项目，最近，已有10多名客商到夏河、舟曲等地前来考察。

5锻炼培训了干部。这次招商引资和学习考察，本身就是一次如何围绕项目组织招商引资活动的理论与实践相结合的现场培训，代表团成员既是招商引资活动的组织者，也是实践者，大家在实践中探索了走出去招商引资的途径和办法，学习摸索出了如何联系客商，如何开好项目推介会，如何进一步做好项目前期工作，如何更好地推销自己的一些具体思路，切实积累了经验，增长了才干。在武汉总结会上大家纷纷表示，回去后要从本县市本部门实际出发，充分发挥资源优势、区位优势、后发优势，着力推动思想解放，进一步完善对外开放的政策措施，强化服务意识，提高行政效率，努力营造“三个环境”，加大招商引资和项目建设力度，切实加快小康社会建设进程。

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二、借鉴的基本经验学习考察发达地区的先进经验，是为了进一步探索加快我州发展的有效途径和办法，借他山之石，以攻甘南之玉；主动出击，赴外招商引资，更是为了扩大投资规模，拉动项目建设，尽快把甘南的资源优势转化为经济优势。东南沿海发达地区在改革开放和现代化建设方面的经验很多，而给我们印象最为深刻、值得我们借鉴的主要有以下几个方面：

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（一）人人具有强烈的致富欲望和创业精神，上上下下形成了大干快上的浓厚氛围。在招商考察活动中，代表团凡是接触的企业家，凡是考察的开发区和地市，都被他们快速发展的态势、艰苦创业的精神、扎实认真的作风所感动，可以说，每一个地区都有他们独特的发展路子，每一个民营企业的发展史都是一部艰辛的创业史和奋斗史。如温州市，在短短的几十年里，从家庭作坊、摆摊叫卖、沿街推销、设店办厂发展到股份合作、企业集团、资产经营、网络贸易，靠的就是白手起家、艰苦奋斗的创业精神；吃苦耐劳、脚踏实地的苦干精神；不等不靠、依靠自己的自主精神；闯荡天下、四海为家的开拓精神；敢为人先、善于创新的创造精神；争创一流、实业报国的敬业精神。正是这种精神，培育了一批又一批各行各业勇争第一的成功者和企业家。如大虎打火机厂创始人周大虎，为了给爱人解决下岗后的吃饭问题，用买断工龄的5000元钱招收3名工人，腾出一间卧室，办起专配打火机的家庭作坊，后又卖掉刚装修的房子购买设备，一家三口搬进不足17平方米，没有窗户、没有卫生间的小阁楼里，一住就是5年，艰辛努力终获成功，现在大虎牌金属外壳打火机占全球打火机市场90％的份额，以质量击垮了日本、台湾、香港三大打火机生产基地。正泰集团董事长南存辉，从一个小补鞋匠成长为中国低压电器行业最大的企业家，企业在短短19年里，保持每年30％到50％的高速增长，形成81亿元的年产值。还有康奈集团、夏蒙集团等均为国内同行业的领头企业和知名品牌。

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（二）积极扩大对外开放，不断提高经济发展的层次和水平。考察中得知，南方的许多城市也在招商引资，但他们注重以先进的理念攀登发展的制高点，眼界更宽，领域更广，气魄更大，成效更为显著。如厦门市通过招商，世界500强跨国公司中有70家落户，到2003年底，外商累计直接投资项目5334项，直接利用外资达126.5亿美元。南京市2003年直接利用外资22.1亿美元，增长47.2％，新批准上千万美元以上的大项目220个，今年他们又专门组织人员面向国内外招商。温州市今年组织人员赴加拿大等国招商，有20多家企业落户温州。

深圳、武汉、长沙、上海等市招商引资力度也很大，并且站在全球和国际的高度来招商。同时，他们大抓城市环保、绿化工程，以城市形象招商。温州一位副市长说：“没有良好的城市形象、良好的城市服务、良好的发展环境，就跟不上招商的新形势，招来的商也留不住。”

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（三）放手放胆发展非公经济。沿海发达地区党政干部思想解放、意志坚定，行为执着。在个体私营经济面临姓资姓社争论的时候，他们始终坚持从实际出发，不埋怨、不争论，按照“三个有利于”标准办事，以不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规划的“四不限”做法，不断推动个体私营经济向更高层次迈进。在东南沿海地区，人们不再把官位和级别作为身份地位的标志，公司老板和各类企业商会已成为社会的主流，这部分人已真正实现了社会上有地位，政治上有荣誉，经济上有实惠，法律上有保障。由于党委、政府思想解放，大力支持，沿海地区的民营企业一批又一批迅速地发展壮大，而且呈现规模大、外向型、科技含量高、市场占有率大等四大特点。民营经济已成为沿海地区经济发展最活跃的部分和拓展市场的开路先锋，成为国民经济的骨干力量。如温州市民营经济已占到90％以上，民营经济占经济总量的80％以上，占工业产值的97％以上，占商业销售量的72％以上。在短短几年时间，温州已成为“中国鞋都”和“中国电器之都”，全市拥有19个国家级生产基地、有7个中国驰名商标、15个中国名牌产品、52个国家免检产品。

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（四）坚持经济、社会、环境的协调发展。沿海各发达地区一方面大力改善基础设施条件，相继建设了一批交通、通信、电力、绿化等重大项目，缓解了经济发展的“瓶颈”制约，为经济发展提供“跑道”和“高速公路”；另一方面以建设服务型政府为目标，着力优化软环境，有效地启动了大量民间资金，吸引了巨额外资。尤其给人以深刻印象的是，沿海发达地区非常重视经济、社会、环境的协调发展。在经济高速发展的同时，加大对科技、教育、卫生、文化、体育等社会事业重点项目投入，使社会事业基础设施条件明显改善。如江苏科技进步对经济增长的贡献率达到50％左右，劳动力平均受教育程度达到13年。同时特别重视环境保护，城市及其环境建设产生的宏观效益给布局期间的经济组织带来了直接或间接的经济效益，最大限度地改善了城市环境，带动了城市各行各业的发展，也大大拉动了经济增长。他们说得好：有了绿水青山，才有金山银山。优美的环境，吸引了来自国内外的客商投资兴业，达到了经济效益、生态效益和社会效益的最佳结合。

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（五）积极营造优良的发展环境。在东南沿海地区，“上级围着基层转，基层围着企业转，一切围着项目转”，是政府工作的“法则”。在这种人人关心项目、层层注重项目的氛围中，党委、政府自觉地加强自身建设，工作的重点就是抓项目，拓宽服务领域，改进服务方式，转变工作作风，从而推动了经济高速发展。为适应人才竞争的需要，政府积极组织企业到全国各地招才引智，促成企业与高等院校、科研院所建立技术合作关系，引进高层次科技人才和管理人才，增强了企业的科技创新能力。不仅如此，政府还削减收费项目，降低收费标准，规范行政审批，实行“一站式”服务，完善“马上办”首问责任制、二问终结制和服务承诺制，做到了今天的事今天办，能办的事马上办，难办的事抓紧办，极大地提高了服务效率和质量。如南京江宁开发区按照“简捷、周到、诚信、高效”的服务宗旨，与国际惯例、市场经济接轨，创办了“一站式”行政服务中心，全权负责区内的规划建设、项目审批、人才引进等事宜，办理从项目立项到领取营业执照，从开工建设到投产运营的所有手续，让企业真正实现“进一个门办成所有的事”。深圳把市政府称作“市民中心”，充分体现了以人为本的精神和亲民爱民的形象。武汉东湖新技术开发区负责人介绍：“政务中心是阳光工程，杜绝了暗箱操作，加快了办事效率，提高了政府在人们心目中的地位。”

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（六）以亲民、安民、富民为一切工作的出发点和落脚点。如温州市在注重抓经济、抓发展的同时，更加注重富民问题，不断建立健全与经济发展相适应的分配体系，形成了“四个机制”，即支持人民群众自主创业的发展机制、更加合理的收入分配机制、机关和企事业单位职工收入的动态增长机制、完善的社会保障机制。据有关资料显示，2003年，温州市共提供就业岗位4.6万个，新增城镇就业3.4万人，城镇登记失业率控制在1.4％以内。同时，进一步完善城乡低保制度，着力强化医疗卫生保障，扩大养老、医疗、失业保险覆盖范围，部分市区的农民已实行了养老保险。有句话说得好“大干部，小干部，能带领群众致富就是好干部”。从温州市的实践中，我们真正感受到，只有真正使人民群众在经济发展中得到实惠，我们党代表最广大群众根本利益的目标才能得以实现。

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三、今后工作的意见东南沿海迅速发展，我们甘南怎么干？这是我们在考察和招商活动中深入思考的重大问题，也是亟待解决的严峻而紧迫的现实任务。下面，围绕州委、州政府对全州工作的整体部署，结合学习沿海发达地区经验，进一步加快甘南发展步伐，提几点意见。

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（一）进一步解放思想、提高认识。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定着能否突破传统观念敢闯、敢干、敢为人先的程度，决定着能否找准中央方针政策与本地实际相结合的切入点、创造性地开展工作的程度，决定着改革开放的力度和深度，从而直接影响生产力的解放与发展。我们与东南沿海的差距是多方面的，但最大的差距还是思想观念上的差距。学习沿海发达地区先进经验，首先要在全州范围内掀起解放思想、更新观念的高潮，牢固树立以下六个意识。一要增强加快发展的意识。东南沿海发达地区的各级干部，始终坚持发展是硬道理，咬住发展不放松，盯住发展干到底，只要是能够促进发展、增加财富、提高人民群众生活水平的事，他们就排除各种干扰，大胆、放手地去闯、去做。但是，反过来观察我们自己，却经常碰到一些怪现象：我们的一些领导干部、一些同志，经常讲要大力推进各项改革，却难以割舍既得利益；也知道必须通过扩大开放发展自己，又不甘心别人赚钱；既渴望快富，又不愿承担风险；既希望变革，又不敢闯、不敢干、不去大胆创新；既有着改变现状的强烈愿望，又不愿吃大苦、耐大劳，做一些具体实在的事情，瞻前顾后，畏首畏尾，坐失良机。当前，我州改革到了攻坚阶段，发展进入关键时期，各级干部特别是主要领导干部，都要带头解放思想，转变观念，重点克服不敢想、不敢闯、不敢干的保守思想，树立大胆创新、敢为人先的开拓精神；克服只唯书唯上不唯实，只想做大官、不善谋大事的官本位思想，强化一切从实际出发，立足本职，胸怀全局，干实事、求实效的敬业精神；克服固步自封，胸无大志，小富即安的小农意识，树立与时俱进，勇于创新，加快发展的进取精神。

二要增强忧患意识。以长三角和珠三角为代表的全国各地竞相飞速发展，如果我们再不走整体追赶、局部跨越的路子，将无法遏制与发达地区差距不断拉大的趋势，将会游离于经济发展的辐射范围，陷于边缘化的被动状态。因此，我们要增强危机感和紧迫感，抢抓西部大开发和国家扶持少数民族地区发展以及国内外产业梯度转移的机遇，牢固树立抓项目、促发展的意识，大小项目一起抓，经济建设和社会发展项目并举，以强劲的固定资产投入拉动经济快速发展。

三要增强全民创业意识。人人创业，个个争先，才能民富国强。温州人为了摆脱贫困，追求富裕生活，人们十分勤劳，善于学习、甘于吃苦、敢于冒险、勇于进取，无论到哪里都能扎根、生存、发展，而我们的相当一部分人对一些赚钱机会却视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干，不愿意干，或者不会干而又不去学着干。当前，大力培育干部群众去闯、去克服困难、去承担风险的创业精神，是当务之急，也是一项长期而艰巨的任务。四要增强全方位开放意识。只有通过扩大开放、招商引资，才能解决缺资金、技术、人才等问题，只有走开放带动、项目拉动、环境推动的新路子，才能增加税收、扩大就业、提高人民生活水平。五要增强亲商意识。要善于“换位思考”，充分考虑客商投资的回报率，把“客商发财”与“地方发展”有机结合起来，寻求实现双赢的最佳结合点，达到“双向受益”、“互利互惠”。各级领导干部都要放下架子，带头做敬商、亲商、爱商的模范，州、县（市）发展计划、经贸、招商部门要积极主动地为各类客商做好协调服务工作，社会各个方面都要为扩大开放、招商引资出力献策，大力营造人人都是投资环境、个个都代表甘南形象的良好氛围。六要增强人才意识。要围绕项目建设，进一步建立有利于加快发展的干部选拔机制和用人导向，大胆起用那些政治素质好、文化水平高、敢闯敢干的优秀年轻干部，着力培养和引进一些工商管理和技术人才，为加快发展提供坚强的组织和智力保障。

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（二）进一步加大改革开放力度。我州既不沿海沿边，也无铁路、机场，地理位置偏远，自然条件艰苦，只有把我州融入国内外市场经济的大潮，走好改革开放之路，才能加快资源开发的步伐，提高经济发展的总体水平。一要扩大对外联系，广泛结交各方面的朋友。各县市、各部门要充分利用各种关系渠道，主动走出去、请进来，吸引国内外客商到甘南观光旅游、考察项目，先交朋友后合作。同时，还要充分挖掘州内各界人士的关系资源，鼓励他们通过各种办法，吸引他们的亲戚、朋友到甘南来考察了解、投资兴业。二要加强软环境建设，以我们热情的态度、良好的品格、优质的项目吸引国内外客商到甘南落户，以我们真抓实干的作风，周到细致的服务推动招商引资不断取得新成果。对富有开发前景的资源，要做好前期工作，尽快转化为拿得出来的项目；对意向性项目，要抓紧跟踪落实，尽快变成合同项目；对已签约的合同项目，要认真做好协调工作，促使尽快开工建设；对在建项目要切实搞好服务工作，保证按期投产见效。三要切实抓好企业改制，去年我州完成工业增加值3.17亿元，增长12.7％，实现利润1.16亿元，增长183％，是近年来工业企业经营效益最好的一年，这充分说明了我州企业改制方向是正确的，成效是明显的。但是，州、县（市）企业改制工作进展很不平衡，有的县市党政主要领导重视，企业改制进展顺利，成效显著；有的县市至今行动缓慢、怕这怕哪，不敢动真格的。这里我再重申一遍，州属企业在6月底前企业改制任务要基本完成，县市企业无论如何要在年底前全部完成改制任务。哪个县市完不成，县市党政主要领导在年底全州经济工作会上做出深刻检查，并且不能评为一等奖。四要抓好硬件建设，继续抓好公路交通、通讯和电力设施、城市（镇）改造、生态环境保护等基础设施建设，为招商引资提供良好的外部条件。

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（三）进一步加快二、三产业的发展。我州经济实力不强，财政收入不高，发展速度缓慢，各方面明显滞后，关键在于二、三产业上不去。而发展二、三产业的途径和载体就是项目，无论是招商引资，还是国家投资，都是以项目建设的形式实现的。没有项目，就不可能形成现实的生产力，发展的速度和质量也就没有保证。我州是投资拉动型经济，二、三产业大发展必须要有大批项目、大量投入来支撑、来推动。东南沿海发展快，就是有投资成百上千亿的项目作支撑，他们提出并做到了“项目为王、融资为本”。全州各级干部都要学习这种精神，在全社会掀起项目建设的新高潮，形成人人关心项目、个个注重招商引资的浓厚氛围。一要围绕优势资源、依据国家产业政策储备项目。要按照州委九届七次全会提出的全面建设小康社会三步走战略目标和经济工作“1422253”发展思路，立足资源特色，发挥比较优势，抓好水电、旅游、矿产、农畜产品加工、藏医药等产业的项目论证工作，力求储备一批起点高、效益好、能起带动作用的项目。同时，落实科学发展观，积极做好农牧互补、生态建设和社会发展项目工作。二要以更加灵活有效的手段广泛吸引国内外资金投入项目建设。要彻底改变甘南落后面貌，实现整体追赶、局部跨越的目标任务，就要以更加开放的胸怀，更加优惠的政策，更加灵活的方式，广泛吸引国内外客商来甘南投资，千方百计扩大投资规模，特别是要坚持不懈地加大对沿海发达地区招商引资工作的力度，以市场和资源换取资本、技术、管理、人才。三要以行政引导这个有形的手和市场机制这个无形的手来落实项目。抓项目必须尊重经济规律、市场规律和科学规律，但行政引导也很重要，尤其是甘南发展的现阶段。要合理配置领导力量，把主要精力用在改善投资环境，搞好建设规划，依法实行监督，兴办公益事业，提供公共服务，完善税收制度，搞好交通、电力、通讯等基础设施建设等方面，通过搭建服务平台落实项目。同时，运用市场经济规律这只看不见的手，大力发展民营经济，落实项目。温州经济的崛起，就是放手发展民营经济的结果，民营经济是民本经济，在利益的驱动下，蕴藏在人们心中的巨大积极性和创造性焕发出来，就会转化成促进经济发展的强大动力，无须政府的安排和鞭策，人们自己就会千方百计地寻求致富之门、发展之路，按照市场的变化去配置资源，在市场的压力下去提高效率，并自己承担风险，这使得温州的市场经济充满了活力，并取得了举世瞩目的成就。事实证明，民营经济具有很强的激励和约束机制，是二、三产业项目建设的主渠道和强大动力。

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（四）进一步改善投资发展环境。全国各地竞相招商引资，谁抓得紧，谁的工作超前，投资商就流向那里。就是说，谁的跑道修建得好，飞机就飞向那里降落。因此，我们要在改善投资发展环境上狠下功夫。要加快转变政府职能，努力建设法制政府、诚信政府、效能政府、服务政府。要彻底消除政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化的弊端，坚持依法行政，公正执法，正确履行职能，切实做到为民、务实、清廉。一要增强优化环境的意识。优化和改善环境始终是党委、政府的头等大事，要始终坚持不懈地搞下去。要引导人们牢固树立“营造环境就是创造新的吸引力、竞争力和生产力”的观念，努力形成“你投资、我铺路，你赚钱、我保护，你有难、我帮助”的良好氛围。今年要以合作市为试点，探索总结优化投资环境的新举措、新经验，然后在全州推开。合作市从现在起就要拿出安排，组织专门的班子，抓好此项工作，州纪委、监察局要抓好督促落实。二要认真落实好各项政策。我们发展慢的症结，不在于制定了多少优惠政策，而在于政策落实程度上。一些地方和部门，优惠政策制定了不少，但落不到实处，一涉及具体问题就不放手，甚至吃拿卡要；在经济利益上，只会算小帐，不会算大帐；在发展思路上只会算死帐，不会算活帐，只会算眼前帐，不会算长远帐，只会算经济帐，不会算政治帐、社会帐等。可以说，放空炮、不落实的危害远远超过了所制定的优惠政策。三要进一步健全完善优惠政策。州政策研究室要会同有关部门在广泛调查研究的基础上，积极借鉴外地成功的经验和做法，探索如何改革行政审批制度，如何完善招商引资办法，如何建立项目工作运行机制，如何建立外资企业和重点企业保护制度，如何建立外资企业和民营企业投诉制度，如何健全领导干部包抓项目责任制等。当前，要抓紧建立“一站式”办公、一条龙服务机制，对不具备设立政务大厅条件的县市，要尽快建立招商引资“一站式”办公机制，由州、县（市）主管领导为组长，相关部门为成员单位，指定专门人员，健全相关制度，实行限时办结制，为客商提供优质高效的服务。四要大力整治存在的问题。要按照《甘南州党政干部违犯规则、影响“三个环境”处罚规定》的要求，严肃查处存在的各类问题，各级纪检部门要重点查办这类问题，各新闻单位要加强舆论监督，对典型事例要曝光。最近出现的合作市部分群众围攻雪牦厂的事件，要认真查处，对背地里违法搞破坏的要坚决打击，合作市领导要将此事作为影响招商引资环境的典型事例亲自抓，尽早妥善解决。要彻底根除国家利益部门化、部门利益个人化的问题。今后无论哪个地方、哪个部门发生损害“三个环境”、致使外商出走、企业停产歇业的事件，要严肃追究其主要领导和当事人的责任。从现在起，州、县（市）都要积极行动起来，着力解决群众反映强烈的突出问题，保护好、引导好、发挥好外商和个体私营企业主的积极性，为市场主体创造良好的发展环境。

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（五）进一步提高各级干部的素质。发展的问题是人的问题，人的问题，主要是领导干部问题。要用好现有人才，特别要把善于抓项目工作的行家里手放到重要岗位上。要尽快培养造就一大批懂项目、会管理、善经营的人才，在全州范围内掀起议项目、引项目、抓项目的高潮，使招商引资和项目建设真正成为推动甘南加快发展的“第一动力”。一要加强学习培训。要继续实施以三提高（政治思想、科学文化、业务技术）为主的“万人培训工程”和乡（镇）村干部1＋1≥3行动，在认真总结酒泉市甘南乡镇干部培训基地培训乡镇干部经验的基础上，继续探索各类培训形式，做好基层干部的培训工作；要努力办好兰州大学研究生课程进修班；继续选派优秀干部到中央和省级机关以及沿海发达地区挂职锻炼；要经常有序地组队赴外学习考察、推介项目、招商引资，组团赴京城跑项目、争资金，了解掌握国家投资政策导向和产业发展信息，提高各级干部抓项目工作的能力。二要举办项目培训班，在组织州、县（市）领导积极参加省上培训班的基础上，由州委组织部、州发展计划委和经贸委牵头，州委党校承办，通过外请专家学者和组织州内骨干开办专题讲座，重点培训州、县（市）经济口的科级以上干部，使他们具备抓项目的素质。三要提高抓项目的本领。这次州上组团赴沿海发达地区招商引资，就是一次招商引资抓项目的培训，今后，州、县（市）还要坚持这样做，以尽快提高各级领导干部驾驭市场经济的能力、开拓创新的能力、洽谈项目的能力、与人交往的能力。因为，外出招商引资，要与国内外的各类客商和各种各样的人打交道，自身素质要高、要强，否则不但搭不上话，难以交往，更谈不上招商引资。

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（六）进一步形成真抓实干的工作作风。再美好的构想、再宏伟的目标、再完善的政策措施，都要通过抓落实去实现，除了落实，一切都是空的。目前，我州加快发展的思路已经清楚，目标已经明确，任务已经具体，措施已经制定，各级干部要迅速行动起来，以上下一心、奋发图强、拼搏向上的精神风貌和求真务实、雷厉风行、吃苦耐劳的工作作风，抓好落实。近期内，要集中力量抓好以下工作：一是州发展计划委要组织力量及早编制明年的项目规划，争取多上报一些项目；州财政局要抓好财源建设项目，争取省上多给予支持，使这些项目能够及早成为我州的重要财源，对一些影响全州财源建设的重点项目，要采取现场办公的办法，尽快解决存在的问题。二是对一些重点企业，要尽快按照市场经济法则进行规范运作，如玛曲金矿，要按照现代企业制度要求，尽快理顺体制，使其有大的发展。三是要认真实施农牧互补战略，为农牧民增收打下坚实的基础。四是水电资源开发，要抓好在建项目，落实签约项目，继续做好储备项目的前期和招商工作。五是旅游经济要下功夫抓好“六要素”的配套工作，积极申报“双遗产”，抓紧编制旅游业发展总体规划。六是各县市要抓紧成立招商局，赶七月底前挂牌办公，解决有专人办事的问题。七是要全力做好兰州甘南小区建设，为离退休干部和广大知识分子解决后顾之忧，要把好事办好，确保两年内如期完成。八是要时刻关注并认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，及时排查、大力整治影响全州社会稳定的治安隐患，全力维护民族团结、社会稳定的大好局面。九是认真抓好安全生产，确保人民生命财产安全。十是要继续整顿机关作风，切实转变工作职能，建设一支思想好、能力强、作风正的干部队伍，确保各项任务的完成。州委要建立定期督查、定期通报制度，推动全州各级各部门形成人人讲诚信、个个抓落实的良好风气。学习借鉴沿海发达地区经验，是学习贯彻省委“两高举一加强”战略方针和“两抓两放”重大举措以及省党政代表团赴江苏学习考察报告会精神的具体步骤，是认真落实州委九届七次全会和全州经济工作会议精神的实际行动。通过这次考察学习，我们看到了巨大的差距和许多方面的不足，也认识到了我们拥有的优势和发展潜力。我们既要有忧患意识，切实改进工作，又要有信心和决心，全力奋起直追。州、县（市）各级各部门都要认真学习、宣传东南沿海发达地区的经验，紧密结合自身实际，创造性地开展工作，使这次学习考察和招商引资活动取得实实在在的效果。