第一篇：第二次工业革命中法国经济缓慢发展的原因
第二次工业革命中法国经济缓慢发展的原因
作者：郭元英 343800 地址：江西省万安中学历史组
19世纪中期，法国在世界工业总产量中位居第二位，到了第二次工业革命中，它在世界工业总产量中的比重已经从第二位下降到第四位，经济发展速度明显减慢，其主要原因是：
一、法国工业中存在着大量中小企业。据一九0六年统计，一至十人的小型工业企业占工业企业总数的百分之九十三强，而一百人以上的大型工业企业却只占总数的千分之八弱，这些中小企业，资金少、规模小，不愿使用新技术，从而阻碍新装备和新技术的采用。
二、小农土地所有制的普遍流行。十九世纪末，大约49%的农民都只占有一公顷以下的小块土地，一八九三年，拥有耕地不足五公顷的四百万农户，占总农产的百分之七十一。小农户不可能采用技术革新，法国工业发展缓慢，也加剧了农业危机，因为城市容纳不了由于少地而流入城市的过剩的农业人口。许多农户因为缴纳税款而抵押了地产。恩格斯在十九世纪七十年代末期写道：“大革命造成的小自耕农，只不过在名义上是土地所有者，他们的土地已经抵押给高利贷者；他们的收成要拿去付利息和诉讼费；公证人、辩护士、法警、拍卖官吏是经常出现在他们门口的威胁。他们的处境和工人的处境一样地坏，生活几乎是同样地没有保障。因而法国的小农非常贫困，对工业品的购买力不高，这一情况缩小了国内市场，由于非常贫困，阻碍了农业机器和新农艺的推广应用，很难为工业发展提供足够的原料。这些也就限制了工业的发展。
三、普法战争的影响。普法战争法国支出一百亿法郎的军费，外加五十亿法郎的赔款，这些开支压在人民头上，影响人民的收入，削弱了人民的消费水平，战败后的签定法兰克福和约使法国丧失了阿尔萨斯和洛林的一部分，而这两个地区拥有丰富的煤铁资源，而法国很大一部分重工业，首先是铁矿采掘业，都集中在这两个地区。使法国的重工业生产受到极大的制约，法国极端缺乏炼焦煤，就是因为这两个地区被割的缘故。
四、金融资本发展迅速，而工业资本相对削弱。资本家为了追求利润，乐于
１ 把游资投往不发达国家。法国资本以贷款的形式源源流往俄国、巴尔干半岛各国、土耳其、拉丁美洲各国和非洲殖民地。由于投资工业需要承担很大的风险，把资本输出到了国外。但是法国资本输出的主要形式是借贷资本，而不是兴办企业，即通过大银行为外国政府和公司发行债券，提供贷款。一八八0年，资本输出额为一百五十亿法郎，一八九0年增为二百亿法郎。这就必然影响本国的工业投资，从而阻碍法国经济的发展。
五、法国政局动荡，也影响了法国经济的发展。普法战争法国惨败，巴黎人民起义，推翻了法兰西第二帝国，建立了法兰西第三共和国，不久出现巴黎公社革命，普法资产阶级联合镇压了巴黎公社。巴黎公社失败后，法国出现了保皇派与共和派展开了激烈斗争，政府不断更换首脑。一八七五年宪法是保皇派和资产阶级共和派妥协的产物，但它终于从法律上使资产阶级共和政体确定下来了。一八七九年，共和派的代表人物格雷维任总统，但是共和派执政以后，统治阶级上层贪污腐化，阶级斗争尖锐，因而政府更迭频繁，这必然打击投资者的信心，损害人民的利益，政策缺乏连续性，从而影响经济的快速发展。
六、工业结构比例不平衡。由于法国缺乏一些极重要的矿产和资本输出日增，重工业发展较差。在法国的经济中占巨大比重的是轻工业——纺织业、食品工业、奢侈品制造业。法国的纺织工业居世界第二位，仅次于英国。奢侈品（香水和化妆品、首饰、美术工艺品）制造业早已集中在巴黎。这些工业相当多集中于中小企业。重工业发展滞后也会阻碍经济的快速发展。
参考书目：
1．刘祚昌、光红洪、韩承文、艾周昌主编《世界史、近代史》（下册）2．[苏]亚·德·柳勃林斯卡娅、达·彼·普里茨克尔、马·尼·库兹明著《法国史纲》
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第二篇：“夹缝中”廊坊网吧缓慢发展
“夹缝中”廊坊网吧缓慢发展
“没什厶课，我就去廊坊东方大学城网吧一条街上网，令人最爽的是网费，1元／小时，好便宜0刚尤其5角／小时，令我特别开心”记者在去廊坊的938公交车上，巧遇廊坊东方大学城一学生，他如实说道。
廊坊是京津走廊的一颗明珠，经济超常规、跨越式的发展。但廊坊网吧业界人士分析认为，由于其特殊地域环境，拥有40万人口的廊坊市，网吧产业发展滞后，目前处在北京天津两个都市的夹缝中缓慢发展。这位人土指出，与北京天津相比，廊坊网吧业经营总体而言不太景气。除过高校聚集的东方大学城区域外，廓坊市内的网吧营生主要是依靠周末与假期。据了解，该市总共有网吧670于家，分布在两区八县(市)，市区有230家。
缺乏政府引导
北方网吧的网管王先生告诉记者，他是外地人，但在廊坊做网管已四年多，在此期间，他更换了好几家网吧。他说自己对廊坊网吧的成长具有发言权。他认为，廊坊主管行政部门对网吧只是进行监管，而缺乏对行业的引导，因此造成网吧自生自灭的状态。
王先生说，廊坊虽然距离北京市不到60公里，但北京与廊坊的网吧业发展已有天地之别。他说，但在北京蓝极速网吧事件后，由于北京对网吧进行停业整顿，这使一些小网民东进廊坊过网瘾，从而使廊坊网吧小富一把，但很快也进入政府的严管时期，如2002年8月，河北省文化厅立即采取行动，对曾吸引来众多北京小网民的“网吧一条街”，进行了有效整治。从此，廊坊网吧行业走入低谷期。
发展不平衡
宏缘网吧的工作人员认为，廊坊网吧行业发展极不平衡，但生意最好的应该算高校群体聚集的东方大学城。这里装备是高等游戏专用机器，吸烟室、包厢、餐室、聊天区拥有仅有，而价格还比较优惠。它依靠学生群体，生意做的很不错。这些网吧同样为广大高校玩家准备了充足的节日礼品。
比如，有些网吧为给假期的大学生们提供丰富的娱乐休闲，还在廊坊大学城举办了多姿多彩的网吧活动，以新颖的漫画风格和独创的合体系统，给大学生们带来了时尚、新潮的享受。每当网吧搞活动，很多大学生都纷纷从校园里赶来，网吧早早的便座无虚席。
素质有待提高
当地网吧业界专家张平认为，廊坊多数网吧业主只懂得挣钱，而忽视了自身素质的提高，以及自我发展。从服务而言，一些网管服务态度冷漠；从环境来看，整个网吧环境嘈杂，缺乏秩序规范；网n巴空间烟雾缭绕，有些顾客竟然随意往地上吐痰。他称，因此要进而实现整个网络文化市场的有序、健康、繁荣，充分发挥网吧监控平台的功能作用，实施技术监管，大力提倡连锁网吧发展趋势，不断培育“绿色阳台示范网吧”典型。
张平最后指出，近年来，廊坊网吧行业出现了些怪现象，一些顾客到证照齐全的网吧上网却太不舒服，可要到黑网吧上网，就感到舒服多啦，那里准许吸烟，随时敲门可近。张平告诉记者，此前他特意去了几个网吧调查，结果另人吃惊，有证的网吧空空荡荡，竟然几乎无人，可是黑网吧虽然是关着门但是屋里几乎满座。现在的情景好象是有证的网吧都要关门大吉了，没有证的网吧到可以把握机会捞一把。
急需行业规范
为加强网吧业规范与健康发展。据廊坊文化部门官员透露，廊坊文化管理部门对市区110多家网吧经营场所的法人代表及主要负责人进行了培训，并就安装互联网上网服务营业场所经营管理软件中的有关问题进行了讲解。据悉，廊坊文化行政主管部门近年通过在网吧等互联网上网服务营业场所安装软件，与文化行政部门的计算机管理平台进行实时交互连接，可以有效记录、阻截非法经营行为的发生。这一方面可以大大提高文化行政管理部门的工作效率，一方面也有助于进一步督促广大经营业主守法经营，进而实现整个网络文化市场的有序、健康、繁荣。
此外，结合本地实际，廊坊文化行政管理部门推行新机制，一、将网吧专项整治工作协调(领导)小组调整为网吧管理工作协调(领导)小组，深化网吧管理工作，为未成年人的健康成长创造良好的社会环境；
二、继续按规模化、连锁化要求整合现有网吧；
三、充实执法主体，健全管理制度，严格执法行为，实行责任追究制度，加强信息通报；
四、加强对网吧的日常检查；
五、对网吧违规接纳未成年人的行为严管重罚；
六、进一步落实网吧经营管理技术措施和安全技术措施；
七、继续加强对经营性互联网文化活动的管理，八、巩固网吧社会监督员队伍；
九、加强对农村网吧的管理，十、加强对网吧的正面宣传，大力推进网吧行业文明创建活动。
第三篇：县域经济如何在竞争中发展
市场经济是竞争的经济。市场经济法则不仅要在企业生存与发展的激烈竞争中得以贯彻，而且也必然要在区域之间竞相发展的过程中发挥作用。这种区域之间的竞争是否客观存在？我们如何把握竞争态势，学会运用市场法则推进县域经济的发展？本人拟对此谈点浅见。
一、要清醒认识县域经济竞相发展的大趋势，增强加快发展的责任感和紧迫感现在各级党委政府的文件、报告中“发展”是利用频率最高的词句，干部、群众议论最多、最关注的也是“发展”问题。“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”已经成为广大干部群众的共识。发展既是大势所趋，也是人心所向。从沿海到内地，从北方到南方竞相发展的凯歌频传，令人振奋。发展之所以成为大趋势，原因在于：其一，发展是我们党执政兴国的第一要务，也是党的宗旨——“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的关键所在，是各级党委政府贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，当然也就是衡量各级党委政府有没有作为的重要标志；其二，发展是解决一个地区、一个县所有问题的基础，现在群众反映强烈的行路难、入学难、就业难、饮水难等所有的热点难点问题都需要靠经济的发展来解决，地方政府要解决这些难题唯一出路就是千方百计把经济搞上去；其三，发展是群众的最大利益。没有发展，经济搞不上去，就无法满足群众日益增长的物质和文化需求，发展的快慢、好坏关系到人心向背，事业兴衰。所以，邓小平说“发展才是硬道理”。市场经济条件下，任何一个地方的发展要依靠自己的努力去实现。计划经济年代地方的发展是纳入国家的总盘中，依靠国家的投资来发展。市场经济条件下，虽然也有中央的政策和项目倾斜，如西部大开发、振兴东北老工业基地等，但经济发展和资源配置主要的还是靠市场的作用，靠地方自求发展。这种市场主导经济力度明显增强的大趋势，需要我们有清醒的认识。发展有一个机遇问题，谁抓住机遇，谁就抢到了发展的先机，谁就能抢先发展。无论区位交通、基础条件、人文环境的差异有多大，但摆在大家面前的发展机会是均等的，关键就在于谁先抓住了机遇。我们要以强烈的事业心和责任感，树立敢想、敢闯、敢冒、敢为天下先的精神，努力在竞相发展中抢先发展。
二、要正确判断县域经济发展的竞争态势，选准加快发展的主攻方向企业之间的市场竞争是公平的，各地之间的竞相发展机遇是均等的。县级领导在发展县域经济中首先要更新观念，提高竞争意识，要从计划经济时代的“条子经济”、“路子经济”、“关系经济”的误区中走出来，把发展定位在科学的竞争观方面，在科学的竞争观的指导下，顺应时代发展的潮流，在竞争中求发展。为此，就需要把握各地之间竞相发展的态势，并据此决定发展战略，采取发展措施。从目前看主要已初步形成下列基本态势。１、体制的竞争。创新体制机制，排除竞相发展的体制性障碍，这是竞相发民的基础性工作。企业改革不到位，市场竞争主体不活，就无法参与竞争；市场体系不完整，没有形成“统一、开放、竞争、有序”的市场体系，经济就活不起来；政府职能转换不到位，不从过去直接管理型转向主动服务型，投资环境就好不起来。２、资源的竞争。首先对资源优势要有辩证的认识。资源优势是相对的，有着丰富的资源但浪费资源致使资源枯竭，优势就会转化为劣势；有的资源是可以再生的，如森林资源，因此，只要坚持保护与开发相结合，就可以达到永续利用；有些看起来很不起眼、微不足道的东西，其实是一大资源优势，如南方一个县过去对竹叶看不上眼，后来发现日本市场十分抢手，开发起来后成为这个县出口创汇的大宗商品；每一个地方都有自己的特定的资源优势，但不是所有的资源都偏爱某一个县市，有矿藏资源、水利资源、森林资源、旅游资源、人力资源等等。所有的资源只能拥有其中的一项二项或几项，发挥优势，就是实现资源与技术、资金的结合，并在国内外市场上占有一定的份额，这样才能使潜在的资源优势转化为现实的经济优势。目前围绕短缺资源、珍稀资源的市场竞争愈演愈烈，怎么合理开发利用资源，是当前竞争相发展的一个热点问题。３、环境的竞争。环境包含的内容十分广泛，有功能齐全的硬件环境、竞争有序的市场环境、开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、安全稳定的治安环境、公平公正的法制环境、优美舒适的生活环境等等，所有这些都构成了良好的投资环境。好的投资环境具有对资金、人才、技术强大的吸引力、凝聚力，因此，建设和优化环境也就成为各地竞相发展的重要课题。４、人才的竞争。我们现在正处在知识和技术爆炸的时代，人才是知识和技术的载体，有大批尖端的、高层次的人才，就可以在竞相发展中居于有利的位置。因此，使用人才、培养人才、引进人才、留住人才就成为竞相发展中竞争最激烈的领域。同时，“借脑生财”、“引智生财”也是竞相发展的重要话题。许多地方通过架设知识与经济联姻的桥梁，让高校科研部门的技术和专利与企业对接，发展高新技术产业和开发新产品，不仅使企业在竞争中处于有利的位置，而且优化了产业结构，促进产业的优化升级，因此，实现知识与经济融合也成为竞相发展的重要问题。５、实力竞争。对实力也应该有一个辩证的认识。坚实的物质基础和雄厚的资金是一个地方发展的物质要素，但落后、贫困的地区不应该因为缺乏实力而永远落后。实力不足的地区可以“借力生财”，即可以引进利用他人的实力，如通过设计好项目、大项目引进大企业、大集团，实施集团带动战略，就可以使劣势变为优势。
三、要切实增强市场经济意识，学会在市场竞争中求发展竞相发展机遇均等，发展快慢关键看谁先抓住了机遇。凡是发展比较快、比较好的地方，都是在市场竞争中有高人一筹的谋略，闯出了一条有自身特色的路子，所谓“深圳模式”、“温州模式”、“苏南模式”、“泉州模式”等等。为此，我们要在正确把握竞争态势的基础上，从自己的实际出发，学会运用市场法则推进发展。重点注意解决好以下四个问题。１、要创造新优势，在竞相发展中占居有利的位置。一方面，要发挥优势，扬长避短。自然资源优势明显的要善于合理开发利用资源前提下发展资源开发型项目，不断提高资源利用效益；老工业基地要通过嫁接改造、兼并收购，通过改造重组达到优化升级；区位交通瓶颈突出的地方，要在加快高速公路建设的同时，注重发展具有运力少、价值高特点的高新技术产业，等等。另一方面，也是关键的一面，就是要创造新优势，使劣势转化为优势，让潜在的优势转化为现实的优势。深化改革，实现体制创新；建立新的人才工作机制，实现人才强县战略；研究国家产业政策，实施项目带动战略；抓好环保，保护生态，实施生态立县战略，以及加快政府职能转换，等等，都是创造或再造新优势可以重点突破的工作，我们要根据竞相发展的需要，采取重点突破，寻求整体推进的办法，争取在竞相发展中处于有利位置。２、贯彻科学发展观，减少县域经济发展的成本代价。党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济、社会和人的全面发展”，强调“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，温家宝总理在十届人大二次会议上，更加强调树立科学发展观，实现科学发展，防止经济大起大落。为此，我们在竞相发展中，要首先转变经济增长方式，要从“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的恶性循环中走向速度、效益、质量、结构相统一的路子上来；要有效控制人口，保护环境，保护生态，促进人与自然的和谐，走出一条后人也可以发展的可持续发展的路子上来。３、要正确处理竞争与合作的关系，实现在竞争中国共产党同发展。竞争与合作的辩证统一、有机结合，存在于市场经济的实践中。企业之间的竞争是如此，区域之间的竞相发展更是如此。特别是在全国一盘棋当中，区域之间的分工和协作，片面强调局部的发展和局部的利局，不仅会影响当地的局部发展，还会损害整体利益。如片面强调局部利益的地方保护主义，严重破坏全国统一市场的地方封锁，其结果是保护了落后，保护了违法经营，最终使自己难以摆脱落后贫穷的状况。当前，在竞争中的合作，应重点在：以区域经济合作组织为纽带，加强山海协作，实现优势互补；以名牌产品、拳头产品为龙头，按照专业化分工的要求，扩散另部件，在扩大生产规模的基础上，培植企业集群；以农副产品的深度加工企业为龙头，走出一条抓龙头、建基地、拓市场的农业产业化的新路子。４、要转变政府职能，建设服务型政府。总的要求以市场为取向，转变政府行政理念，转换政府职能，改变政府行为，从而把政府改造为服务的政府、透明的政府、法治的政府、诚信的政府。作者为市人大常委会副主任
第四篇：在金融危机中发展县域经济的思考
当前，国际金融危机仍在蔓延，对全球实体经济的冲击将进一步扩大，对县域经济影响也日渐明显，突出表现在主要经济指标增速放缓，部分企业停产，出口创汇受阻等。古语云：郡县治，天下治。如何面对，采取怎样的措施，妥善应对金融危机给县域经济发展带来的不利影响，成为了摆在县乡党委、政府面前的一个严峻而现实的问题。就**而言，必须冷静地看待这种影响，科学把握，灵活审慎，变压力为动力，变挑战为机遇，保持县域经济发展的良好势头。
一、注重宏观政策走向，在顺应调控中谋求发展。两年前，国家发改委曾出台了一个产业发展名录，哪些是支持发展的，哪些是限制发展的，哪些是禁止发展的，具体到行业、产业和产品，其目的就是扶优限劣，淘汰落后的生产能力。目前，国家出台的宏观调控政策大体可分为三大类：限制性政策、扶持性政策、综合性政策。面对国家宏观政策调整，我们要牢固树立“在发展中顺应调控、在调控中谋求发展”意识，准确把握机遇，科学应对挑战，在适应中发展，在发展中适应。一要加快产业结构调整，保增强发展后劲。针对新形势、新情况、新问题，根据国家产业政策的调整和市场形势的变化，进行超前调控，制定发展规划和产业政策引导产业升级，保护和发展好重点产业、重要生产能力和重要的市场份额。加快产业结构调整，用高新技术来改造传统产业，通过对技术创新和新产品的开发加大技改投入，逐步提高科技投入占财政支出的比重、企业科研经费占销售收入比重。特别要在应对危机、转变发展方式中创造新的需求，形成新的增长点。二要防止“两高一资”的落后生产能力死灰复燃。通过宏观经济政策引导，将不符合科学发展观要求、不符合走新型工业化道路原则、不符合工业由大变强转变的落后产能和产品压下去。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的项目及低水平重复建设，加大不符合国家产业政策项目的清理力度，提升工业整体竞争力。三要紧抓国家“保增长、扩内需、调结构”大好机遇，积极争取项目。要紧紧抓住今后一个时期国家扩大投资、拉动内需、拉动经济发展的历史机遇，精心筛选，科学策划，积极一批规模大、效益好、管长远的重大项目，膨胀总量，发展质量，借助国家的支持乘势而上，进一步缩短与发达地区的距离。
二、注重产业转移趋势，在借助外力上谋求发展。为什么要借助外力、对外开放？这是市场形势所迫，不开放就没有出路。近年来，我们坚持“工业强县、民营富县”战略，全县工业发展取得了一定的成绩。但如果把我们的工业发展放到全省及全国来看，就会清醒地认识到，步子不如人家大、劲头不如人家足。可以用一句话概括，我们的工业看过去有位置、看现在有差距、看周边有压力。去年，我们组织一些人员先后到了湖南资兴市和江西南康市、上高县参观学习。这三市县原来经济发展水平和我们差不多，地域面积和人口数量还**要少，矿产资源也比较匮乏。经过近几年的发展，现在这三市县的gdp和财政收入都超过了**，把我们摔开了。究其原因，他们的主要经验就是借船上梯，借力发展，他们立足于“无中生有、有中生特，特在其人，人联四方”，通过发展“归雁”经济和开放型经济，使经济发展的速度、质量和水平都上了新台阶。在当前机遇稍纵即逝、千帆竞发的新形势下，要发展县域经济，必须解决总量不足问题，解决总量不足问题的一个重要途径，就是招商引资。依托工业园区和优势资源、优势产业，瞄准澳港台，加速对接“长珠闽”，强势推进招商。要从市场需求、融资渠道、经济效益等方面，精心论证、包装一批科技含量高、发展前景好的项目，真正把丰富的资源优势转化为产业优势和经济优势。继续采取“走出去、请进来”的办法，集中时间包装好一批项目外出招商，以招商洽谈会的形式广泛宣传、广泛推介、广泛联系，充分发挥企业在招商引资上的主体作用，依据行业走势，挂靠大企业、大财团，形成滚动投资、持续发展的格局。
三、注重研究科技趋向，在自主创新上谋求发展。金融危机发生的过程，也是企业加快洗牌、产业优化重组的过程，更是加快产业结构调整、转型升级的过程。作为经济欠发达地区，要立足资源优势，加快结构调整，加大科技创新，优化升级产业；要把优化升级产业的重点放在成长性好、具备自主创新能力、具有转型升级潜力的优势产业和有发展后劲的重点项目上，放在鼓励企业加大技改力度、创立自主品牌、节能减排上。目前，衡量企业科技创新的成效，有三个标志：一是专利产品多；二是名牌产品、名牌商标多；三是企业的研发中心级别高、层次高、科研人才多。一要加大技改投入。实践证明，技术改造投资有着乘数效应大、杠杆作用显著等特点。1999—2003年，国家实行技术改造财政贴息政策，运用355亿元国债贴息，支持2000多个技改项目，带动4354亿元投资，拉动效果12倍，为克服1998年亚洲金融危机的影响发挥了积极作用。在当前形势下，推进技术改造，对于扩大投资，应对危机，调整结构，增强工业发展后劲都具有重要作
用。要进一步强化企业自主创新的主体意识，引导企业加大科技投入，加强科技人才队伍和技术中心建设，加强产学研结合，积极引进、消化先进技术，研究开发新技术、新工艺、新产品。二要实施“品牌”战略。对一个企业来说，创新是“魂”，品牌是“旗”。要大力实施品牌创建、质量兴工和标准化战略，把争创品牌作为发展先进生产力、增强经济发展后劲、推动经济结
构优化升级的重要手段，不断增加全县名牌产品、免检产品数量，扩大品牌产品的市场占有率，努力打响“**制造”这个大品牌。三要大力推进节能减排。把循环经济的理念贯穿到工业经济发展的各个方面和生产管理的全过程，按照减量化、再利用和资源化的原则，加强“三废”综合利用，全面推行清洁生产，提高资源利用效率，推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，由数量型向质量型转变，不断提高经济运行的质量和效益。
四、注重研究体制机制，在管理创新上谋求发展。当前，全球金融危机带来的新形势，对我们克服困难、促进增长提出了新的挑战。这一挑战不仅存在于经济增长层面，而且也对传统的发展模式、旧的体制机制提出了变革的要求。我们要把应对危机与创新体制机制结合起来，向体制机制创新要生产力，变挑战为机遇，努力在竞争中获得新的发展优势。要按照“产权多元化、管理规范化、企业制度现代化”的要求，建立和完善现代产权制度和企业制度，实现企业制度创新、机制创新、技术创新和管理创新。要帮助、鼓励和引导民营企业进行“二次制度创新”，实行所有权与经营权“两权分离”，逐步改变家族式、家长式管理模式弊端，从根本上和整体上提高企业的经营管理水平。蒙牛集团董事长牛根生总结出一个重要观点：“大胜靠德；大智靠学；大牌靠闯”，正因为他有这种战略思想和理念，才能在短短十年时间做出了惊人业绩。各企业也要树立敢“闯”、敢改革意识，采取破产盘活、产权出售、产权转让、相互参股、债务重组、嫁接改组和资产重组等方式，搞活存量，扩大增量。要加快投融资体制改革步伐，积极组建中小企业信用担保公司，为中小企业融资提供支持。要创新园区管理体制，按照有利于招商引资、有利于项目建设、有利于为企业服务的原则，不断改善和加强园区的管理和服务，实行封闭式管理、开放式运行。要注重园区开发与城市建设相结合，长远效益和近期效益相结合，努力把园区建设成为行政效率最高、行政成本最低、服务最好、环境最优的一流平台。
第五篇：物流业在发展低碳经济中可以大有作为
物流业在发展低碳经济中可以大有作为
来源：人民日报 作者：文晓巍 赵刚
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。物流业是能源消耗较大的产业。降低物流业的能耗，能够有力地促进低碳经济发展。
目前，我国物流业发展较为粗放，社会化、专业化水平低，经济增长所付出的物流成本较高。我国全社会物流费用支出占国内生产总值的比重接近20%，而美国、日本少于10%，中等发达国家平均约为16%。粗放和低效率的物流运作模式，造成了能耗的增加和能源的浪费。我国物流业存在的问题，主要表现为空驶率高、重复运输、交错运输、无效运输等不合理运输现象较为普遍，各种运输方式衔接不畅，库存积压过大，仓储利用率低，物流设施重复建设现象严重，物流信息化程度低等。为应对气候变化，我国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。在这种形势下，发展低碳经济势在必行。物流业作为我国十大重点产业之一，有义务也有能力在发展低碳经济中有所作为。
提高物流信息化程度。信息化是现代物流的基础，也是提高物流效率的前提。应进一步摸清物流业信息化的现状与问题，大力推进拥有自主知识产权的物流信息技术的开发和应用，搭建跨地区、跨行业的信息平台，实现供应链物流信息共享。在推进物流信息化过程中，政府部门应给予相应的政策扶持和财政补贴。
促进物流合理化。在物流信息化程度不断提升的基础上，提高运输工具实载率，减少空驶率，避免无效运输和重复运输，促进运输合理化。提高需求预测的准确性，积极推行准时生产方式（即在需要的时候、按需要的量生产所需产品），努力实现零库存。提高仓储设施利用率，优化运输路径和搬运装卸系统。
推行共同配送。共同配送是指通过一个配送企业对多家用户进行配送，或者多个物流企业共同使用某一物流设施或设备，其实质是物流资源的共享。共同配送是解决我国物流配送设施利用率低、布局不合理、重复建设等问题的较好方案。实现共同配送，可以有效提高车辆的装载率，减少社会车流总量，改善交通运输状况，进而改善社会生活品质。
推动废旧物流设施设备的循环利用。随着物流业的快速发展，废旧物流设施设备迅速增加，简单报废、遗弃无疑是对资源的浪费。应加大废旧物流设施设备的循环利用力度，减少对环境的污染和碳排放。比如，重复使用包装材料，拆解和回收废旧物流设备，改造废旧物流设施（如废旧仓库）等。
大力发展铁路货物运输。铁路运输是各种运输方式中最节能、最低碳的。应通过创新运输组织模式、发展多式联运、加快列车运行速度、提高信息化水平等途径，促进铁路运输发展，挖掘其节能降耗的巨大潜力。
推广绿色包装。当前，合成塑料包装材料所引发的环境问题日益突出，迫切要求在供应链物流环节大力推广环保绿色包装。一是减少一次性塑料包装材料的使用，避免过度包装和昂贵包装；二是推动生物降解塑料的规模使用，并研发和推广其他环保包装材料。目前，国内多数包装企业在相关技术研发和生产上没有形成规模，环保包装材料的生产成本明显高于传统包装材料。应加大对环保包装材料企业的税收减免和专项补贴等政策支持。
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