简论高校党风与“三风”建设研究刍议

第一篇：简论高校党风与“三风”建设研究刍议

简论高校党风与“三风”建设研究刍议

【论文摘要】高校党建是一项重要的政治任务。高校党建水平决定高校发展。面对全球化背景下日益复杂的社会环境，高校必须从学校党建入手，以党风促教风，以教风育学风，以学风树校风，完成高校教书育人、科学研究、社会服务、文化传承四项重要使命。

【论文关键词】党风 教风 学风 校风

伴随着知识经济和信息时代的到来，社会发展日新月异，经济全球化、政治多极化、思想多元化、文化多样化趋势日益显著，国际竞争日趋激烈。知识化、信息化、网络化、全球化在带来巨大物质成就和精神财富的同时，也不可避免的带来了诸如消费主义、享乐主义、拜金主义等影响高校发展的不利因素。高校发展面临着前所未有的新难题，高校的党风、教风、学风、校风受到社会风气的严重影响。面对快速变动的复杂环境和不良价值观的冲击，高校必须理顺党风、教风、学风、校风四者之间的关系，找到解决问题的科学路径。

一、党风与“三风”的科学内涵及其辩证关系

“党风”这个概念的形成经历了一个发展过程。党风概念是毛泽东在1942年《整顿党的作风》中第一次正式提出的。结合当时党内存在的现实问题，要反对主观主义、官僚主义、反对党八股。他指出：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，这就是我们的任务。” “学风和文风也都是党的作风，都是党风。”毛泽东不仅在我党第一次提出了党风这一概念，并在恩格斯、列宁基础之上扩大了党风的外延，把党的作风从党员扩展到党组织和党员，把党的作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。

（一）党风的科学内涵

对于党风的科学内涵，存在诸多不同的解释。叶笃初认为，“党的作风是党的性质和世界观的外在表现，是党的各级组织和党员个人在政治上、思想上、组织上、工作上和生活上等各个方面表现出来的一贯态度和行为。这些作风，反映着党的正确的思想方法、政治立场、工作态度、生活作风及道德行为。”赵文禄认为：“党风是指党和党员的作风，就是党的各级组织和党员在思想、政治、工作、生活、学习等方面的一贯行为和传统。世界观决定党风，而党风就是世界观在行动中的反复表现。”可见，尽管对党风存在着差异不同的解释，但是党风概念的核心确实一致的。党风就是党组织和党员在各个方面的态度行为所反映出来的观念。

（二）“三风”的科学内涵

“三风”是指高校的教风、学风、和校风。高校教风是指教师教学的风气，集中反映在教师的师德修养、教学态度、教学内容、形式、认真程度等方面。教风作为校风的重要组成部分，是学风形成的重要前提，教风的好坏制约着学生发展成才，在一定程度上制约着高校的人才培养质量，在很大程度上影响着校风建设。

高校学风是指高校学生的学习风气，反映在学生的学习目的、治学态度、学习品质等方面。“学风是一所大学的灵魂，是大学的宝贵财富，是一种巨大的精神力量和育人资源，体现了一所学校的办学理念和精神，反映了一所学校的教育教学和管理水平，关系到学校的发展和社会声誉。”高校学风反映出学生的学习兴趣、思想品质、人生态度等，学风的好坏不仅影响了学生的成长和发展，也制约了高校的发展。学风状况直接决定着人才培养的质量，是高校校风建设的核心和高校发展的基石，因此高校必须时刻注意加强学风建设。

“校风，是指一所学校师生员工所共同具有的特有的思想行为作风，也就是学校在教学、科研、管理等群体活动中形成的一种集体心理气氛和行为风尚。”校风包括了学校治学精神、办事态度与效率、服务质量、教学科研风气等等。校风作为综合性的校园风气，是在学校师生长期的学习工作实践中形成的。实践证明，高校校风作为一种习惯力量，对师生的发展和高校发展产生了决定性影响。

（三）党风与“三风”间关系的辩证认识

高校担负着为社会主义建设培养合格建设者和接班人的重要使命，因此高校必须在党的思想指引下，切实加强高校党风建设，营造有利于师生成长和学校发展的政治空气和舆论环境，在这个意义上讲，党风建设是“三风”建设的前提。高校教风、学风是高校校风的主要组成部分，是高校校风建设的中心环节。高校教风是高校学风形成的基础，是高校校风的首要环节。高校学风是高校教风的体现，是高校校风的集中体现。高校校风是一个包含广泛的概念，高校校风不仅包括高校党风、学风、教风，还包括高校的校园环境、规章制度等方面。作为高校校风的核心，教风、学风对于高校校风建设具有决定作用，而校园环境、规章制度等其他的校风构成要素又不可避免的对高校教风、学风产生影响。因此高校校风是党风、教风、学风、校园环境、规章制度等交互作用形成的对立统一体。

二、高校党风与三风建设存在的困境及其对策

（一）高校党风建设存在的现实困境

高校作为多元文化价值观交流的主要场所，党风不可避免的受到影响，集中反映在贪污腐败问题凸现、官僚主义作风、党员的发展与管理三个方面：

高校腐败愈演愈烈，成为影响党风的头等大事。历来有“象牙塔”之称的高校被称为一方净土，但在全球化、市场化、信息化、网络化进程加快的影响之下，多元文化价值观进入，在一定程度上，高校党风受到了不良社会思潮的影响。一大批高校腐败案例进入公众的视野，其中不乏高校党委的主要成员，引发了社会对于高校党风的担忧。高校腐败不仅使高校在社会公众中的形象一落千丈，也引发了对了高校党风的忧虑。

高校官僚主义作风被视为高校党风的又一顽疾。“门难进、脸难看、事难办”是公众对于高校官僚主义的真实写照。随着高校自主权逐步增大，高校日益成为一个封闭的小社会。由于缺乏监督，高校官僚主义作风泛滥，少数党员干部责任意识淡薄，遇事推诿，缺乏服务意识，工作缺乏耐心、恒心；同时主观决策，独断专行，个人本位主义严重；缺乏创新意识；教学管理方法落后，严重影响了教师教学的积极性。

党员发展与管理问题也成为影响高校党风的重要因素。目前高校基层党组织党员发展与管理问题表现为两个方面：一是党员发展重数量，轻质量。二是忽视

了学生党员的再教育与监管。

（二）“三风”建设存在的现实困境

伴随着社会主义市场经济深入发展，功利主义、实用主义、拜金主义、享乐主义开始充斥校园，一定程度上冲击了社会主义核心价值体系，影响了高校教风、学风、和校风，高校的“三风”建设面临着前所未有的窘境。

高校教风关系到教学质量，成为影响学生成才的重要因素，也成为影响高校稳定发展的关键环节。目前高校教风问题集中体现在：教师职业道德感丧失，思想素质和道德水平下降；教师功利主义倾向明显；教师教学水平和知识水平低下；教师教学浮躁、学术造假等问题；教学研究的主动性不强，缺乏创新意识等等。

受高校教风等多重因素的复杂影响，部分学生的思想价值观发生扭曲，导致高校学风出现明显的衰退，主要体现在：学习的兴趣和主动性不足，轻视学习，沉迷了网络游戏、恋爱等方面；学生学习功利化，重视“实用性”知识学习，忽视人文知识学习，如学习计算机网络技术、热衷于考证。学生思想道德素质低下，考试作弊成风、学术造假、缺乏吃苦耐劳的踏实学风。

校风反映了一个学校的整体风貌，除了教风、学风存在的问题，高校的校风问题还集中反映在：整洁的校园环境、和谐的校园文化、健全的规章制度等学校软环境建设方面。新时期的高校校风建设必须重视学校软环境建设，提升高校发展的软实力。在技术进步、经济发达的今天，高校的发展在一定程度上更依赖于校风建设，更依赖于高校软环境建设。在这个意义上讲，高校的软环境建设成为制约校风建设的重要方面，影响着高校的健康发展。

（三）高校党风与三风建设对策

面对新形势下的高校党风、“三风”建设存在的问题，在理解其科学内涵及其辩证关系的基础之上，高校必须从党风建设入手，实现以党风促“三风”，以“三风”育“三高”，建设适应社会发展需要的社会主义高等学校。

1.以党风促教风。高校党风建设作为“三风”建设的前提，其好坏决定了高校的发展。高校必须从党建入手，实现以党风促教风。针对高校党风目前存在的现实困境，高校党风建设必须坚持以下几点：

一、加强思想政治教育。思想是行动的基础。高校要结合政治形势和现实状况，开展多种途径的理论学习。要努力实现全员学习，通过理论学习、讨论交流、观赏影片、图像资料等多重形式，深刻学习党的理论，深化认识，洁净灵魂，自觉抵御享乐主义等腐败思想的侵蚀，提高拒腐防变的能力。同时，深化作为高校的教育者、管理者的服务意识，杜绝官僚主义作风，乐于奉献。通过理论学习，牢牢坚持解放思想、实事求是，培养创新意识和创新能力。

二、加强和改进党的制度建设。结合学校实际，制定各项领导干部管理制度，如聘任制及其操作办法，任免制度，奖惩制度，上下班制度，行政问责制度，津贴发放办法，考核考评制度等。同时，在事关学校发展的重大问题决策上，按照集体领导和个人分工负责相结合，结合专家意见，在民主讨论基础上，作出科学决策，并贯彻落实主管领导责任制，做到权责明晰，完善领导班子内部的议事规则和决策机制，既防止个人独断专行，又防止相互推诿、各行其是。三是完善党内监督和党外监督。高校各级党组织要经常开展组织生活，开展批评与自我批评，敢于接受他人批评，勇于进行自我批评，主动承认和改正自我不足。高校纪委要切实加强信访工作，严肃查处贪污腐败、学术造假等影响党风的行为。同时，要通过座谈、走访等方式虚心听取群众意见，要重视群众和舆论关注的问题，自觉接受群众监督、舆论监督。

2.以教风促学风。高校教风是高校学风建设的动力。提高高校教风是建设高校优良学风的出发点，是高等教育永恒的主题。高等教育教风建设必须包括以下几个方面：一是以党风建设为契机，加强教师思想道德和职业道德建设，切实提高教师的思想水平和道德素质。教师的言传身教、一言一行对于学生具有极其重要的影响。要通过教师思想道德和职业道德建设，净化教师的心灵，消除不良世界观、人生观、价值观的影响。激发教师的历史使命感和社会责任感，不断调动其教学科研的积极性，纠正功利主义影响下不良学术风气和治学精神。加强知识学习，创新教学教法，全面提高教育教学水平。二是制度建设。一方面，高校应创设新的教师薪酬制度，在教师的工资和福利待遇基础之上实行科学有效的绩效工资制，按照教师教学科研的成就给予奖励，增强教师教学科研的积极性；另一方面应该加强学生的教育管理，在给予学生知识的同时，大力开展诚信教育等思想教育活动，端正学生的世界观、人生观、价值观，杜绝高校学生的作弊行为和懒惰心理，培养学生爱国守法、明礼诚信、刻苦努力的思想品质。

3.以学风树校风。高校学风是高校校风的重要组成部分，良好学风的培育有助于形成高效良好的校风。在高校党风建设和教风建设基础之上，高校学风建设应该包括以下几个内容：一是培养学生形成“终身学习”的理念。事实表明，在信息化和知识经济时代的今天，大学生树立终身学习理念已不仅仅大学生实现国家振兴、民族复兴历史使命的需要，更是大学生获取生存的必然方式。二是端正学生学习取向，提高学生的学习力。在市场竞争日益激烈化的今天，受实用主义等多种社会思潮影响，高校学生的学习取向出现严重的“功利化”倾向。大学生热衷于计算机等技术知识的学习，高校学生毕业前的考证热都是这一倾向的体现，学生为寻求一份好工作而学习，忽视了人文知识的学习。这种急功近利的“功利主义”学习取向不利于高校培养具有创新力和创造精神的人才。高校应该培养具有远见卓识的人才，应该鼓励学生静下心来，潜心学习人文知识和基础理论，扎实学习基础，培养学生的怀疑精神和创新精神。通过学风建设，培养其高校浓厚的“终身学习”、重视人文与基础理论学习，重视科研创新，促使高校形成良好的校风，培育起适应时代发展的高校软环境，提升高校软实力。

第二篇：简论科技档案管理信息化建设刍议（范文）

简论科技档案管理信息化建设刍议

论文摘要：信息化是科技档案管理的必由之路。作为企业的档案管理者，务必要树立起强烈的职业创新意识，以信息化建设推动科技档案管理工作，把建立企业档案信息网络，实现馆藏科技档案数字化、资源共享、服务对象与需求扩大化，当成义不容辞的职责。从科技档案在企业信息化建设中发挥的作用、科技档案管理是企业信息化建设和发展的重要环节、科技信息化管理是一项系统工程、科技管理系统实现了科技档案现代化管理等几个方面进行阐述。

论文关键词：信息化；科技；档案管理；必由之路

进入21世纪以来，由于现代信息化技术得到突飞猛进的发展，对于科技档案管理而言，不再只停留在保存原有资料的功能上，更重要的是依靠现代信息、网络等高新技术和资源，利用信息化网络和计算机技术构成崭新平台，从而提高企业的综合运作能力，增强企业的核心竞争能力。由此可见，信息化是科技档案管理的必由之路。作为企业的档案管理者，务必要树立起强烈的职业创新意识，以信息化建设推动科技档案管理工作，把建立企业档案信息网络，实现馆藏科技档案数字化、资源共享、服务对象与需求扩大化，当成义不容辞的职责。

一、科技档案在企业信息化建设中发挥的作用

档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值型等特点，其中历史再现性为其本质属性，其他特点为一般属性。因此，可将档案的定义简要表述为：档案是再现历史真实面貌的原始文献。

科技档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中，形成的应该归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像带等科技文件材料。科技档案管理是档案管理的重要组成部分，它在企事业单位中是一项技术基础工作。尽管档案管理历史悠久，而科技档案管理却诞生在近代工业革命之后，是社会化大生产和专业分工的产物。科技档案对于企业建设与发展具有重大的作用，特别是在进入现代化企业建设中，科技档案在科研、生产、企业科学管理中显示出越来越明显的无可替代的作用，具有相当高的经济价值。对于一个企业来说，研发能力的强弱，是衡量其核心竞争力的重要指标，而许多新的研发成果不可能从零开始，更多的是要借鉴、吸收大量的前人成功经验，吸取大量的前人失败教训。科技档案利用价值是它本身固有的特点，使其变利用价值为使用价值，使科学技术成为生产力，在企业建设与发展中产生经济效益。

当今社会正步入一个新的技术革命新时代，这些高新技术广泛应用于生产，应用于社会之中，势必带来社会生产力的飞跃，同样也会引起社会生活的深刻变化，尤其是计算机和通信技术的迅速发展和广泛应用，信息已成为人类生存和发展的重要资源，是现代科学技术的支柱之一。信息资源的利用就是人类知识和智慧的利用，科学信息的交流、利用必将推动科技生产力的不断发展，科技档案信息化管理势在必行。

所谓科技档案信息化，就是根据企业的实际情况，在科技档案管理中，全面运用现代信息技术，对企业科技档案信息资源进行处置、管理并提供利用服务。企业科技档案信息化一般而言，可以从实现档案信息的数字化和网络化，实现档案的信息接收、传递、存储和提供利用的一体化，实现档案信息的高度共享，引发档案管理模式的变革。具体来说，由于原始

档案经过反复查阅，不可避免地受到一定程度的损害，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。而信息化技术就彰显出独特的魅力，可以说，现代信息技术成为实现科学开发档案信息资源的关键条件。

二、科技档案管理是企业信息化建设和发展的重要环节

企业信息化以现代化的信息处理技术、网络技术和网络设备，对企业进行全方位、多角度、高效能的改造，通过信息资源的开发和信息技术的有效利用，来提高企业的生产能力和经营管理水平，增强企业在国内外市场中的竞争力。

供电企业在改革发展的历史进程中，特别是经历了IP市场风雨变换的考验，以“抓住机遇，迎接挑战”为口号，已实现了信息化建设的新局面。以辽宁省电力公司ERP项目为例，2008年9月26日全面启动，2009年6月25日成功上线，11家市级供电公司按照试点设计流程无差异推广，当年11月25日，ERP项目在14家市级供电公司全面推广。继后，2010年ERP在农电系统的71个县区上线。这说明了以ERP为核心的各信息系统深化应用为主线，为支撑坚强智能电网和三集五大体系建设，为尽快建成“一强三优”现代公司，奠定了坚实的信息化建设的基础。

同样，在供电企业科技档案信息化管理也是如此。更多更快地收集、整理、传递有价值的信息，为供电企业的生产、经营、研发和领导决策服务，已成为供电企业信息化建设的核心环节。供电企业的科技档案信息化建设，将档案管理的电子化、网络化纳入整体企业信息化的重要内容。通过长期的全方位地跟踪国内外本行业的科技动态、成果和进展水平，建设成具有行业特色的专题数据库，这样才能为本企业提供高质量的信息服务。

三、科技信息化管理是一项系统工程

供电企业一般设置科技信息管理部门，这个部门的主要职责是：根据本企业生产、经营和发展需要，开展科技工作，解决实际问题，推动电网技术进步与信息化；运用科技管理、计算机应用、信息化和技术监督等手段，提高本企业科学管理水平。管理的内容：一是负责制定科技发展规划，负责科技计划（资金）管理，包括科技项目计划，青年科技促进费项目计划等；二是负责科技管理成果，包括鉴定、申报、评审、奖励、科技成果产业化及推广应用、技术市场等；三是负责专利管理，包括申报、统计、实施等；四是负责计量管理，包括计量升级、贯彻执行计量法、计量认证与认可、计量标准的建立与检定、计量站管理等；五是负责全质管理，包括全质管理成果的申报、评审、发表、奖励等；六是负责标准化管理，包括标准的制订、修订、标准化审查等；七是负责科技统计工作；八是负责信息化工作，包括信息规划、信息网的建设与维护、组织开发应用软件等。当然，供电企业科技管理部门管理的内容并非仅仅以上八个方面，笔者之所以罗列出来，是说明科技信息绝非是档案管理部门一家的事情，它是供电企业科技管理的重要组成部分，建立科技管理系统与科技数据库，同样是一项系统工程。

供电企业科技管理系统服务于全网的各级科技管理部门，在功能上覆盖运作层、运作管理层、战术管理层和战略管理层。通过集约化的共享数据库和发达的计算机通信网络，沟通各层间的信息交流，实现全网科技管理工作（当然包括科技档案管理）的统一管理。

科技管理系统、科技计划管理系统、科技成果管理系统、科技统计管理系统、计量管理系统、全面质量管理标准化管理系统以及科技评审专家库、科技成果专家评审系统等等，就为科技档案管理提供了强大的支撑能力，提供了科技档案灵活、方便的查询、统计功能。推进科技档案信息化的关键是人才。举例来说，如由于科技档案的信息化，其中包括档案信息内容的数字化，文档处理的一体化，电子档案保存的技术化，开发利用形式的多样化，使得电子档案的管理与纸质档案的管理有着截然不同的方法，这就对档案管理人员提出了更

高的要求。只有把人才问题解决好了，才能使档案信息化建设符合正确的方向，才能最大限度地能满足企业对科技档案的需求。

科技档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化建设的实现不可能是档案部门力所能及的，也不是仅仅单凭几个计算机技术人员，它固然需要所有科技档案人员的积极参与，更需要企业统筹兼顾全面安排，特别是依靠企业科技信息管理部门所发挥的主导作用。

四、科技管理系统实现了科技档案现代化管理

1.科技计划管理系统

以辽宁省电力公司为例，科技计划管理信息系统采用面向对象的系统分析与设计，利用先进的三层体系结构（BAS），应用JAVA技术开发，符合J2EE标准的强大的企业级资源管理平台，是建立并实施ERP的核心。科技计划管理的主要功能包括：对基层、省公司和发供电企业的科技计划进行分类查询，按项目类别，负责单位对资金分配的统计，设备的购置计划，科技计划草稿，科技计划的上报等。该系统运行以来，通过信息网络完成计划上报与下达、项目申请若干个。

2.计量管理系统

计量管理主要包括：基层单位申报计量室认证资料、基层单位计量管理资料信息采集与查询等。

3.全质及标准化管理系统

全质及标准化管理系统主要包括：行业标准维护、基层单位上报QC成果、QC成果评审结论及上报QC成果，企业标准化编写模板等。

4.科技成果和专利管理

科技成果和专利管理主要包括：基层单位上报科技成果、科技成果汇总维护、基层单位上报专利、筛选申报科技进步奖项目、基层单位返回科技进步奖推荐书、汇总上报科技进步奖推荐书、科技成果专利统计及收集科技成果推广项目申请书等。

5.科技统计系统

统计是科技档案工作的一个组成部分，基本任务是对档案工作发展情况进行统计调查、分析、监督，以计量化的管理，科技统计系统的所有报表均采取网上电子报表形式。对各类统计信息实现计算机管理，通过网络实现信息共享，使统计工作标准化、实用化。基层单位可以录入、查询、统计、修改、打印。

在辽宁电力科技管理系统应用过程中，不仅实现了科技档案现代化管理，同时涌现出大量的新技术、新成果服务于企业建设。信息化是科技档案管理的核心，它可以带动其他新技术的应用与发展。随着企业信息化建设和网络技术的不断发展，必将实现科技档案的管理信息化，科技档案信息化的实现也一定能促进企业的发展。

第三篇：刍议新形势下高校职工之家建设

刍议新形势下高校职工之家建设

肖静

【摘要】高等教育和工会事业的发展对高校职工之家建设分别提出了高要求和新任务，为贯彻落实中国工会第十六次全国代表大会的会议精神，高校职工之家建设应以师德建设为基础，构建学习之家；以维权为重点，构建和谐之家；以“两代会”为抓手，构建民主之家；以服务为手段，构建温暖之家；以文化为载体，构建快乐之家。

【关键词】

高校 职工之家

高校工会是教职工自愿结合的工人阶级群众组织，也是中国最大的以高级知识分子为主体的全国产业工会，他紧紧围绕培育人才和服务社会开展工作，在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益等方面，发挥了积极作用。党的十八大召开以来，总书记发表了一系列重要讲话，特别是刚刚闭幕的中国工会第十六次全国代表大会（以下简称全总16大），对高校工会工作提出了新要求和新任务。“职工之家”是高校工会基层组织建设合格化的称号，开展职工之家建设活动，是发挥基层工会作用的重要平台，是增强基层工会活力的有效手段，是全面提升基层工会工作水平的综合性载体。1面对新形势、新任务，高校如何进一步加强职工之家建设具有深远的现实意义。

一、高等教育的发展对高校职工之家建设提出了高要求 当今世界正处在大发展大变革大调整时期，政治多极化、经济全球化、文化多元化、信息网络化，深刻影响着高校工会的发展。在全球化背景下，高等教育肩负着增进人们对社会、经济、科学和文化各方面问题的理解及其应对能力的社会责任，引领着知识生产和传播。1 中华全国总工会．关于进一步加强建设职工之家工作 充分发挥基层工会作用的意见[R]．2010-5-26 同时高等教育成为构建全纳性与多样性知识社会的重要力量，成为促进社会变革和发展的新动力。2时代赋予高等教育的新使命，对高校教职工提出了新要求；高等教育的国际化、区域化、全球化，对高校教师的专业理论素质、服务社会能力注入了新内涵；世界各国高度重视高等教育质量保证体系的建设，全球化要求各国不仅建立自己的认证和质量保障体系，同时还要加强不同国家之间的联系与合作，这对高校教师的评价、激励和流动带来了新挑战。面对高等教育的变革，高校工会只有加强职工之家建设，才能帮助广大教职工主动顺应时代发展的需要，才能充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，才能发挥教职工主力军作用。

二、工会事业的发展对高校职工之家建设提出了新任务。当前我国正处在经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的转型期，转型与改革交织融合，新情况、新挑战、新考验层出不穷。一方面，在全球化背景下，西方国家大力推行“华盛顿共识”，给发展中国家带来了空前的冲击和影响；伴随着资本在全球化进程中日趋明显的主导地位，各国政府在其裹挟下，强资本、弱劳工的经济格局对传统的劳动关系产生了前所未有的冲击和影响；伴随着全球劳动力市场的建立，一国劳动者的工资和就业政策越来越受到其他国家的相互作用和影响；3伴随着各国对生态环境的重视和各国劳动者维权层次的提升，体面劳动越来越受到世界关注。今年６月在日内瓦举行的第102届国际劳工大会上，已将“促 23 熊建辉（译）．2009年世界高等教育大会公报．世界教育信息[Ｊ]．2009（9）

中国劳动关系学院课题组．全球化背景下中国工会发展道路的路径选择．中国特色社会主义研究[Ｊ]，2010（2）进体面劳动与绿色就业”作为大会主题。上述世情对高校职工之家建设带来了新挑战。另一方面，全总16大总结了过去五年的工作和十年的主要经验，突出了牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，明确提出了今后五年工会工作的主要任务，即深入贯彻党的十八大精神，把广大职工群众更好地团结在中国特色社会主义旗帜下，统一思想、凝聚力量，为实现中国梦而奋斗。同时总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时明确指示，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，根本上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造、奉献。要使中国梦真正同每个职工的个人理想和工作生活紧密结合起来，真正落实到实际行动之中。”4全总16大工作报告和总书记的一系列讲话精神，对高校职工之家建设提出了新任务。三、五项举措实现了高校职工之家建设的新目标

为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是新形势下高校工会工作的时代主题，在推动高等教育科学发展、实现稳中求进中发挥作用是高校工会工作的主战场，做好新形势下教职工工作、调动教职工的积极性和创造性是工会工作的中心任务，巩固党执政的阶级基础和群众基础是工会的政治责任，建设组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”，工会干部成长为“听党话、跟党走、职工群众信赖的‘娘家人’”是新形势下高校工会工作的具体目标。

习近平同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话．[BOL]．http://news.xinhuanet.com/politics/2013-10/23/ c_117844453.htm １．以师德建设为基础，构建学习之家。总书记指出，“工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确政治方向。坚持正确政治方向，就是要坚持中国共产党领导和社会主义制度。”加强师德建设既是坚持社会主义正确办学方向的具体体现，也是构建职工之家的基础。首先，通过自学、培训或专题报告等形式强化中国道路、中国理论、中国制度的政治理论学习，夯实教职工政治理论基础，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同。其次，以《高等学校教师职业道德规范》为标准，加强全体教职工“爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表”的贯彻和落实。第三，以各类评奖评先活动为载体，大力弘扬师德标兵和教学名师的先进事迹，彰显他们的榜样示范效应。第四，以建设“全民学习、终身学习”的学习型社会为己任，发挥高校和教师在学习型社会建设中的引领作用，积极举办各类教育、教学技能比赛，全力推动教师间的学术研讨、教育教法交流，重点奖励学习型先进集体和个人。

２．以维权为重点，构建和谐之家。《中华人民共和国工会法（修正）》第六条明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责。”维护教职工的合法权益既是工会的职责所在，也是构建职工之家的重点。目前，随着高校劳动关系逐步由身份管理向岗位管理转变，由国家用人向单位用人转变，学校与教职工逐步形成以经济利益为基础，以市场调节为手段的利益协商劳动关系。5新型劳动关系的建立难免 5 曲家伟等．高校工会组织在师德建设中的思想政治工作．内蒙古教育（职教版）[Ｊ]，2013（3）引发劳动争议和劳动纠纷，为维护和谐的劳动关系，高校工会必须切实履行维权职责，既要讲全面，也要讲重点，“重点就是职工群众最关心最直接最现实的利益问题，就是职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题”。首先，立足现有法律体系，熟练掌握维权的相关法律、法规和政策。其次，建立教职工代表大会制度和人事争议救济制度等，做到源头参与维权，依法依规维权。第三，搭建维权网上平台。通过网络宣传相关法律、法规和政策，同时建立网上维权咨询、答疑。第四，整合校内外资源，切实维护教职工合法权益。建立劳动人事争议调解委员会，通过委员会整合相关政策资源、物力资源和人力资源，为教职工提供政策支持和法律援助，帮助教职工获得正当权益。

３．以“两代会”为抓手，构建民主之家。学校教职工代表大会和工会会员代表大会（以下简称两代会）都是教职工或工会会员依法参与学校民主管理和监督的基本形式。充分发挥教职工的民主权利，既是工会参与职能所在，也是构建职工之家的有力抓手。首先，依据《中国工会章程(修正案)》和《学校教职工代表大会规定》，建立并完善教职工代表大会制度、工会会员代表大会制度和校务公开制度，重点解决两代会代表参与学校“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）事件决策时源头参与的制度设计。其次，规范两代会程序。严格按照民主集中制原则，重点解决两代会代表诉求表达和民主监督流程，充分保障两代会代表的表达权和监督权。４．以服务为手段，构建温暖之家。“体面劳动、舒心工作、全面发展”是党中央对工会工作提出的重要目标，实现这个目标，必须以“为民务实清廉”的群众路线为指针，全心全意为教职工服务。服务职工既是工会工作的重要内容，也是构建职工之家的重要手段。首先，牢固树立“实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为出发点和落脚点”的服务理念。其次，提升服务质量。一是提高工会干部的服务素质。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准选拔工会干部。将学法律，有文体特长，擅长社会事务管理的干部充实到工会，将有教师经历和行政工作经历的职工按照一定男女比例和年龄比例组建工会委员。二是加强工会干部的教育和培训。重点加强工会干部的政策水平和专业能力的培养，提高他们服务学校发展、服务校园和谐、服务教职工的本领。三是构建工会与组织、人事、教务、法律事务、后勤、基层学院联动的服务体系。将教职工的诉求通过联动体系得以表达、协调、援助，真正为教职工做实事，办好事，解难事。四是实施思想帮扶、业务帮扶、经济帮扶和健康帮扶。通过引导、教育和激励的方式实施思想帮扶和业务帮扶的同时，要高度重视经济帮扶和健康帮扶，特别是高校教师的心理健康帮扶。通过财力、物力和智力资助，通过建立大病互助机制，通过教师心理健康中心，为经济困难职工或重病职工送去温暖，为心理疾病职工送去心灵鸡汤。

５．以文化为载体，构建快乐之家。总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“继续深化文化体制改革，加快文化发展步伐，着力培育文化优势，壮大文化力量，提升国家文化软实力”。高校是文化传承和创新的引领者，以文化为载体，以教职工为主角，开展丰富多彩的文体活动是建设快乐职工之家的重要方式。一是依据社会主义核心价值观，围绕高校办学历程中各自形成的理想信念、价值取向和道德水平，以及逐步形成的传统和特色等提炼出核心价值观，以此形成高校特色鲜明的精神文化，从而构建工会工作的向心力。二是依据大学精神和核心价值观制定工会制度的理性原则、价值取向和利益调整等一系列观念体系。然后依靠广大教职工共同制订工会工作的各项规章制度，如校务公开制度、基层工会工作制度以及考核激励制度等。以此构建由决策与监督文化、组织与执行文化以及管理制度文化等要素构成的制度文化，并将工会规章制度内化为教职工自觉的行为规范和习惯，做到有章可循，有法可依，从而提高工会工作的执行力。三是在提升工会干部行为素养，弘扬先进典型，竭诚为教职工服务的基础上，利用重大活动、重大节庆，根据教职工个人兴趣爱好，开展集科学性、教育性、娱乐性于一体的文体活动，以此构建反映大学办学理念、精神状态和价值观念的行为文化，使教职工工作之余体会到劳动的愉悦和幸福，提高教职工体面劳动的幸福指数，从而增强工会工作的战斗力。

参考文献：

1.王少安·周玉清·大爱精神与大学文化建设［Ｍ］·第1版·北京：人民出版社·2008年

2.中华全国总工会·中国特色社会主义工会发展道路学习读本［Ｍ］·第1版·北京：中国工人出版社·2012年 3.胡艳香·谢建冬·高校工会维权的现实困境及法律对策［Ｊ］·法制与社会·2013（6上）

4.中华全国总工会·中国工会第十六次全国代表大会新闻中心［BOL］·http://www.acftu.org/

作者简介：肖静（1968．11－），女，党委书记，副研究员，主要从事高校党建和高等教育管理研究。

第四篇：社会主义市场经济与道德建设刍议

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社会主义市场经济与道德建设刍议

有的道德观念和道德规范被打破，并逐渐丧失其在现实生活中的规范和约束力，而与市场经济体制相适应的道德观念、道德规范在短时期内又不可能完全确立起来的情况下，必然会出现一定程度上的道德滑坡和无序现象，特别是伴随着全球化的发展，新的道德问题又相继产生，因此，探讨社会主义市场经济条件下的道德建设问题确有必要。本文拟就市场经济条件下道德建设的必要性、可能性以及如何加强道德建设等问题略述管见。

一、社会主义市场经济条件下道德建设的必要’}生与可能性

(一)社会主义市场经济条件下道德建设的必要性

首先让我们先看一看市场经济的一般特点及其对道德进步的影响。

众所周知，市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。资源指的是社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会发展的基本物质条件，所谓社会主义市场经济，从它的基本特征来说，就是公有制基础上的市场经济，或者说，是社会主义条件下的市场经济。币场经济是一般，社会主义条件是市场经济与道德建设当议特殊，社会主义市场经济的特征，就是“一般性”与“特殊性的统一。所谓一般性，是指作为市场经济所具有的一般特征。这种一般性，同资本主义币场经济并不存在根据差别。所谓特殊性，是指作为社会主义经济制度而应具有的本质规定性，它在所有制结构，分配制度和宏观调控等方面，都具有与资本主义市场经济所不同的本质特点。市场经济体制的建立与商品经济的一定发展是分不开的，它的一般特点也是与商品生产紧密相联的。从几百年来资本主义商品经济发展和市场经济体制

运行的实践看，市场经济的一般特点及其对道德建设的影响主要表现在以下几个方面:第一，市场经济的直接目的是为了取得经济利益。商品是价值与使用价值的统一，而商品的本质在于它的价值，使用价值只是价值的物质承担者。马克思指出:“假如商品能说话，它们会说:我们的使用价值也许使人们感兴趣。作为物，我们没有使用价值。作为物，我们具有的是我们的价值。我们自己作为商品物进行的交易就证明了这一点。我们彼此只是作为交换价值发生关系。”二‘因此，市场经济直接追求的是价值，是经济利益。当然，商品生产者也关心使用价值，但那只是因为使用价值关系到价值能否实现和在多大程度上得到实现。市场经济直接追求价值，追求经济利益的特点，极大地推n“自由”、“平等”的口号，正是在资本主义发展早期，在自由交换的过程中提出来的。虽然这些口号带有一定的虚伪性，但与终生被束缚在土地上、依附于地主贵族的农奴相比，无疑具有明显的道德进步意义。第三，商品生产者的特殊经济利益是一切市场经济活动的出发点和归宿。商品生产以生产者之间的分工和交换为前提商品生产者总是用自己的商品来满足彼此的需要。因此，商品交换过程中，交换双方彼此都把对方当作实现自己的目的的手段而相互利用。另外，在交换过程中，交换主体之间虽然存在社会平义市场经济。道德建设n}议着客观的相互关联，但他们所关心的只是各自的利益。由于生产者所追求的是剩余价值，而且激烈的市场竞争使交换过程中从各自利益出发的生产者和经营者往往处在相互对立的地位，于是，各种道德上的消极现象就不可避免地产生出来。为了达到个人利益，一些人往往使用损人利己手段，就是常见的事例。

社会主义市场经济，既具有市场经济一般的特点，又具有自身的特殊性，从主要方面来看，社会主义市场经济建立在以公有制为主体的基础上;它的最终目的是为了满足全体劳动者的物质文化生活需要，它是国家宏观调控指导下的市场经济，而不是完全自发的市场经济。社会主义市场经济的建立和发展对道德进步产生着双重效 应。从积极的方面看:首先，市场经济的发展有助于提高道德本身的价值。目前，社会上之所以有人胆敢话问“道德值不值钱?”“道德能值几文钱?”关键在于道德抑恶扬善的功能没有得到应有的展示，道德的制约机制和激励机制均不能有效地发挥其作用。道德只是对讲道德的人产生影响。而讲道德的人却反而容易受到不道德行为的损害，对藐视道德甚至践踏道

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德的人，道德却又显得无能为力。正是由于道德作用力度的疲软，才使道德自身的价值被大大降低。但在规范的市场经济条件下，道德的运作能力却可以凭借市场的竞争力n优胜劣汰的原则可能导致弱肉强食的社会达尔文主义和‘·不问他人利益”、“不关心群众疾苦”的官僚主义，等等。

尽管如此，按照马克思主义的道德观，社会主义市场经济依其自身的自然发展，它对道德进步所产生的消极影响与其积极影响相比较仍然是第二位的、次要的。可是现实生活中的许多现象却仍然难以消除人们的疑惑，比如:在五六十年代中国计划经济时代曾出现的一些普遍道德现象而今在市场经济条件下非但难以找到，“无私奉献”、“大公无私”、“毫不利己、专门利人”崇尚反而被许多人嗤笑，崇尚“为人民服务”的人常常吃亏“权力、地位与金钱”、“尔虞我诈”、“坑蒙拐骗”的人反而能获取丰厚的报酬等等，于是，有人要问，是不是发展社会主义市场经济就无法讲道德了?发展社会主义市场经济与加强道德建设二者是不是相互抵触?我们的回答当然是否定的。那么，又如何来解释社会主义市场经济发展过程中出现的大量不道德现象呢?说明这个问题需要我们从道德的概念及经济发展与道德的关系谈起。道德是什么?按其内容可以从社会学和人生两个方面予以说明和定义。从社会学角度看，可以把道德理解为是一种生命的和谐，即人生生理心理一一知、情、意一一的和谐及一人生命与社会其他人生命的和谐;从人生角度看，道德即体现为一种人生的艺术，也就是让生命和谐，会做人，做得漂亮使人喜爱，善处事，处理得圆满无可挑剔。为使生命和谐，于是，人们就希望社会有一套能够为大家所普遍接受的理想、信念和行为准则来规范人们的行为，从而有效地调整人与人之间、人与群体之间、群体与社会之间的相互关系。因此，所谓道德，可以说就是一种能够为社会成员所普遍接受并据此规范其行为的理想、信念体系和行为准则，如果人们的行动和社会风气符合这种理想、信念和行为准则，就予以肯定。反之则给予否定

由此可见，道德所关心的是社会的和谐与协调

一：市场经济是有原罪的，市场经济的参与者追求的是利益最大化，所以只要商人不犯法，他就可以为所欲为。比如人为操纵市场，哄抬物价，榨取老百姓的血汗钱。而社会主义道德建设的目标与之完全相反。

二：虽然市场经济要求与之相应的商业道德，但商业道德的核心内容是诚信，而诚信在原始商业形态时就是需要的，所以要求讲诚信，并不是市场经济发明创造的，而是早已有之，没有市场经济人们依然提倡讲诚信。

综上所述，道德不是来自于市场经济，道德的发展并不依赖市场经济，相反，市场经济先天就要求利益最大化，与道德要求相抵触，所以，市场经济不利于道德发展，而必须要与其他手段（如国家宏观调控，法律制裁，舆论监督）相结合才能与道德发展一起前进。

市场经济的弊端有限理性，导致资源配置扭曲。消费者和厂商的理性都是有限的，这使得他们不知道，也不可能作出最优决策。不对称信息，导致逆向选择，资源配置再次扭曲，劣货驱逐良货。为此，人们不得不付出巨大的成本来进行矫正。风险和不确定性。导致决策经常失败，造成世大的损失。外部性，导致环境污染、环境破坏在公共物品的生产方面，完全失去调控效力。在宏观上，市场经济不能自动实现充分就业，需要政府干预。从动态来看，市场经济不能实现经济稳定增长，总会发生波动。（不利于社会的安定与和谐，怎么谈道德发展，不滞后已经不错了）

目前，从西方经济学来讲，市场经济的缺陷大概就这几条了。市场经济，顾名思义，就是把企业放在市场的大环境中，任其自由发展。自生自灭。市场经济的优点就是提高了全国的竞争力。同时有利于资源和资金流向能带来更高收益的地区，即最需要它的地方。这就是沿海地区发展迅速的原因。市场经济也有其缺点，即其带来高效益的同时也带来了不公平，贫富差距。

市场经济的弊端在于其完全商业性,商业的最大特点就是趋利性,所以市场经济也是带有很大的趋利性,做为一套经济制度,其所带有的趋利性是无关紧要的,但是把这套制度放在一个国家里的时候,那么这套完全追求利益的经济制度就显的那么的不可取,国家是以人民利益为中心的,然而市场经济的趋利性必定会经常伤害到人民的利益,比如房价

第一种观点认为市场经济的发展是以道德沦丧和道德失范为代价的,这也就是所谓的道德“代价论 ”。在这种观点看来,在市场经济条件下,道德失范及道德滑坡是不可避免的现象,而这正是由于市场经济和道德之间存在着异质性而造成的。这种观点认为市场经济的发展必须以牺牲道德进步为代价,主要是基于以下原因:首先,古今中外的历史实践无一不证明了经济的发展和道德的发展是相悖的:西方发达资本主义国家的经验表明,其资本主义经济的发展从没有走出过这个怪圈;同时,在中国,古代最强调道德的儒家时期,经济的发展却很缓慢,而到了今天经济发展较快的时期,道德却十分涣散(这次“非典”中出现的众多乘机牟取暴利,大发“非典”财的事件就是很好的例证)。其次,从市场经济的本质即它是行为自主性和利益主体性的经济来看,可以得出市场经济就是追求利益最大化的经济,它不可能受道德乃至其他任何非强制力量的约束,从而它不可能与道德共同发展,更不可能为了道德的发展而讲“义”而忘“利”。总的来说,道德“代价论”形成的最根本原因就是他们认为市场经济和道德之间存在着异质性。

先让我们来弄明白到底什么是“道德”。从本质上说，人类道德的本质和起源的基础就是互惠利他。但是这种互惠利他并不是传统意义上的“利他主义”，我们讲的“毫不利己专门利人”、“全心全意为人民服务”，这种传统道德只是道德的一部分，而且这种传统道德观从本质上排斥“利己”，把“利他”与“利己”严格对立起来。那些把市场经济的与人类道德对立起来的人士，正是运用传统道德理论，认为“道德”的利他与“市场经济”的利己是对立的，是不可调和的。传统道德试图把人变成神，试图彻底否定自我，不然就打成不道德。

但是，迄今为止人们发现，人总是从自己出发的。黑格尔指出，我们对历史的最初的一瞥，使我们深信人类的行动都发生于他们的需要，他们的热情，他们的兴趣，他们的个性和才能。基于这种认识，人们提出了“新道德”观，新道德中的利他并不排斥利己，新道德把利他和利己结合在一起。新道德观认为：人只要不损他，那么人就是道德的。这种观点看似道德水平比传统的道德观要低许多，但是这种道德观是符合人性的，是利于实践的。传统道德观把人类道德神化的结果只能是造成人们的人格分裂：一方面，社会要求人们的言行必须符合道德，另一方面，人们却无法达到传统意义上的道德水平，于是就造成这样一种局面：人们说起来道德，做起来不道德；人前道德，人后不道德。这种看得见够不着道德观反而把人们的道德引向歧途，把人们引向道德的对立面。

因此，不损人的新道德观与市场经济毫无冲突可言，反而基于新道德观形成的人类道德是市场经济的基础，我们不能把假冒伪劣、假大空看成是市场经济的必然结果。市场经济是什么？我在《公有制不符合市场经济法则》一文中曾说过，市场经济的基本法则：一是分工、二是交换。在这两个法则之前，还有一个基本的法则，即人的自由和平等。有人提出不同意见，认为市场经济是竞争经济，我认为竞争是市场经济的基本特征之一。可以把市场经济看成是竞争经济，但竞争并不是唯一特征，市场经济还是信用经济，为什么这么说？市场经济完全不同于农业经济的一手钱一手货的交换方式，交换是以一种契约的方式进行的，契约是市场经济的灵魂，而守信又是契约的灵魂。契约一方面是经营者与顾客的契约关系，另一方面又是经营者与整个社会的契约关系，即经营者必须遵守由全体公民认可的规则、法律等。

那么为什么在计划经济时代整个社会没有这么多的假大空、假冒伪劣呢？道理很简单，计划经济时代人们的正当私利被公权剥夺，失去正当私利的人们没有必要为公利去冒险。因此，就不能说计划经济时代人们的道德水平高，而是计划经济这种由少数人支配大多数人的利益本身就是反道德的，在这种体制下，人们没有选择的权力，只有被支配的权力，被支配之下，就没有什么道德概念，因为道德是发自内心的而不是外力强制的。只有失去强制以后，人们可以自由选择的时候，那些向善的人才是道德的。

目前我们面临的情况是，传统的、没落的连同新生的许多道德观念混杂在一起，尚没有形成被普通大众信服和接受的主流道德标准。缺少适当的道德理论引导，又失去了宗教信仰的道德约束作用，中国人也就无所畏惧，不择手段地追求起自己的利益来。

整个社会倾向于投机取巧而非勤劳致富，这些都是违背斯密自由竞争的市场经济理论和商业道德伦理而种下的恶果。特权、垄断、管制、保护等制度给社会带来了极大的道德风险。

第五篇：刘晖:加强和改进高校党支部建设简论 《中国共产党》

《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》明确了加强和改进党的基层组织建设的重要性和紧迫性。高校党支部是党的组织系统中的基本细胞，是党联系教职工的桥梁和纽带，是高校党委的全部工作和战斗力的基础。如何针对当前社会变革和转型时期出现的新情况、新问题以及高等教育改革与发展提出的新任务，去富有成效地加强党支部建设以推动高校工作上新台阶，这是摆在党组织和全体党员面前的必须回答的问题。经过调查和研讨，我们认为应从三个方面着手加强支部建设：

一、明确当前加强党支部建设的具体工作方针和任务 《决定》提出要以四个“必须”的指导方针去加强新形势下党的基层组织建设，即必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务；必须用改革的精神研究新情况、解决新问题；必须严格党内生活，严肃党的纪律；必须立足于经常性工作，常抓不懈。这四个“必须”是具有普遍意义的总体指导方针，学校、机关、企业、农村等不同社会组织中的党组织只有将这一方针与实际工作相结合，制订具体的工作方针，才能有效地指导支部建设，否则会失之空谈而违背四个“必须”的精神。联系当前和今后一段时期内高校的情况，我们认为可以将高校党支部的工作方针表述为“一中心，两加强”——以提高教学科研水平为中心，以加强思想政治教育和加强关心教职工生活为两翼，全面提高党支部的战斗力，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。工作方针的涵义分解如下：1.以提高教学科研水平为中心体现了高校党支部工作的特征教学科研是党的中心工作在高校的具体对象。促使教学科研水平的提高是党支部工作的出发点和归宿，也是支部的生命力和战斗力之所系。一个党支部是否发挥了政治核心作用，完成任务和工作成效如何？其根本的评价标准就是所在教研室(系)的教学科研水平是否提高。党支部的一切工作均应围绕这一中心展开，必须通过决策、组织、管理、保障、监督和思想工作等环节去推动教研室(系)的教学科研不断上台阶。唯有如此，党的威信才能树立，党的作用才能体现。2.加强思想政治教育是教学科研中心得以落实的思想保障思想教育应通过政治学习、组织生活、教研活动、日常管理、参观调查等中介达到以党的基本路线和教育方针统一教职工思想认识，形成对当前中心工作的共识为目的。思想教育的内容十分丰富，包括宣传党的路线、方针、政策和教育策略；分析总结本单位的工作现状和存在问题；职业道德和敬业精神教育；树立全员德育意识和教书育人思想的教育以及强化社会主义市场经济所要求的民主、竞争、公平、效益、自主、开放等现代观念。支部要以改革的精神去探索新时期思想教育工作的有效方式和途径，提高时效性。3.加强关心教职工生活是关心群众生活、稳定教职工队伍、激发工作热情、强化党组织的向心力和凝聚力的物质基础毋庸讳言，在目前的市场经济条件下，一个单位的经济收入和生活福利在很大程度上影响着教职工的工作热情和单位的凝聚力。在当前和今后的一段时期内以政府的经济实力和对高校的投入仍不足以消灭分配上的“剪刀差”，以致于高校(院、系)不得不靠自己的“创收”来补足教职工的收入。因而作为党的基层组织，党支部必然(现实如此)要协同行政一道去组织创收，增强单位的经济实力。诚然，加强经济实力并非仅是“赚钱”，党组织要发挥监督保证作用，使创收活动在合法和结合专业特点的前提下进行，它应有四个要素：(1)结合本单位教学科研情况的社会服务收入；(2)以关心群众生活为目标的生活福利的提高；(3)增加教学科研改革的资金基础；(4)为党支部开展各项活动提供物质保证。上述“一中心，两加强”的支部工作方针是一个有机的整体，如果把党支部工作机制比作一辆车，那么“一个中心”如同方向盘，方向盘上出了偏差，车子必须误入歧途甚至濒临险境，“两加强”恰似车子两轮，任何一轮的故障或偏废均会致使前进受阻。

二、全面强化党支部的组织建设 党支部的组织建设是贯彻落实工作方针的首要保证。针对以往存在的问题和面临的新形势，支部组织建设应主要抓好以下几方面：1.以教研室为基地建立党支部如同军队的党支部建在连队有助于加强党的战斗力一样，大学的党支部建在教研室有助于加强党的群众性、针对性、时效性。教研室是大学的基本组织单位。由于教学科研等业务上的共通性，教研室成员之间联系紧密，在活动的目标、方式、内容上容易达成共识，有助于落实“一中心，两加强”的支部工作方针。支部工作直接面对具体人员和问题，便于联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，找准工作的难点和重点，发挥核心作用。2.支部领导班子的科学产生(设置)设置合理的领导班子是加强支部建设的关键。由于党政领导不协调而导致工作陷入困境是管理上容易出现的问题。由于教研室(系)的管理幅度小、工作十分具体等特点，我们认为应提倡党政合一，党支部的主要领导应采取“双肩挑”方式，即党支部书记同时兼任教研室(系)的主任或副主任，其优点是：(1)从领导体制上使党的监督保证作用落到实处，确保中心工作的有效进行；(2)有助于党政工作目标同向、工作同步，减少党政不协调产生的矛盾，提高管理效能；(3)党绩与政绩合一有助于提高党的威信；(4)有助于全面统筹工作，克服思想教育工作的“两张皮”现象。总之，党政合一有助于管理的科学化和工作的高效率。从我们的调查情况看，实施党政合一的领导班子的党支部均体现了较高的管理效能。3.加强党员自身的素质建设 党员的素质是支部战斗力的源泉。凡是党员素质高、工作积极主动的支部一定是有威信的好支部。例如佛山大学的土建系党支部、华南师大政治系的哲学支部均是本校的优秀支部，主要特征表现为支部党员的素质高，学科带头人、科研骨干、优秀教师绝大部分是党员，加之政治素质好，使党支部具有很强的感召力和凝聚力。采取有效措施，不断提高党员素质，使党员在工作中发挥模范作用是加强组织建设的当务之急。4.加强党支部的制度建设制度建设是支部建设的重要方面，在完备的制度下，支部要依靠和运用制度的功能与机制，调节党内关系、规范党员行为、整顿党内秩序、增强党组织的活力，全面推动支部建设。从调查的情况分析，当前支部的制度建设重点是：(1)完善党支部目标管理制度，明确规定党支部的工作职责和目标；(2)完善党员发展与教育制度；(3)坚持两周一次的支部组织生活制度；(4)每学期两次的民主生活制度；(5)每学期一次的党外人士座谈会制度；(6)据情况召开不定期的支委会议制度，等等。诚然，我们必须从根本上贯彻党的根本组织制度和领导制度——民主集中制。5.加快发展优秀教师和学生入党的步伐“科学技术是第一生产力”的科学论断昭示了知识分子在社会进步和经济发展中的重大作用。从改善党的结构和促进国家发展的大局着眼，大力发展优秀知识分子入党是党组织建设的战略举措。调查中我们发现：(1)当前教工党支部的发展任务其中心是积极发展青年教师入党。各校普遍存在青年教工党员比例偏低及随老党员退休出现的“断层”趋势将会影响党的基层组织建设；(2)学生党员的发展工作应加快步伐。目前各校学生党员的比例一般在5%。与军队中的党员的比例对照，高校显然偏低。而大学生的素质从整体上应当高于军人。当然，大力发展仍要以保证质量为前提。华南师大思政系形成了一套培养、发展、教育党员的规范的工作系统，值得借鉴。(3)在坚持严格标准、提高质量的同时，发展工作一定要主动出击，华南农大曾形象比喻为变“在家等客”为“开门迎客”和“出门请客”。学生发展要从入学抓起，教工发展工作应渗透到日常的工作、生活中去。

三、以高质量的组织生活带动思想建设和作风建设组织生活是学习理论、统一认识、交流思想、总结经验、统筹工作的阵地，是加强党的思想建设和作风建设的重要途径。由于众所周知的原因，近些年来，各地不同程度地存在组织生活不定期、活动形式单

一、内容单调以及形式主义等问题，致使组织生活的质量与效率不高。如何改进党支部组织生活是大家所关注的焦点问题，从形式到内容更新和充实组织生活成为当前加强基层党组织建设的重点。这方面不少高校的党支部做了有益的探索。1.将支部生活与教研室(系)的日常业务活动结合起来在我们的调查的优秀党支部中几乎都把这一条作为支部成功经验而加以推广。随形势的变化和党支部工作中心的确立、党政合一领导体制的落实，围绕提高教学科研水平、培养跨世纪合格人才开展党支部工作已成为必须，因此组织生活关心和讨论的内容不仅必须而且可能扩展到教研室(系)的改革发展方面、教学改革和科技开发、学科专业建设、社会服务与创收问题、学生管理与教书育人问题。总之，拓宽组织生活关心的领域、丰富讨论内容、参与对单位重大问题的论证和决策，有助于改变以往那种只将组织生活与党内问题或政治学习挂钩的狭隘倾向，使党的工作面对中心工作、解决现实问题，找准党政工作的结合点，体现“必须立足于经常性工作，常抓不懈”的精神，真正把党建工作与学校的中心工作有机地结合起来，唯有如此，才能使全体党员不仅在政治思想方面率先垂范，而且在教学科研育人等方面成为先锋模范。2.更新组织生活方式以往提到组织生活人们往往联想到“开会”，事实证明，单调的活动方式是组织生活效率低下的重要原因。由于各种主客观原因，高校与社会生活的隔阂而变成“象牙之塔”仍是当前普遍存在的问题，因为囿于“围墙”之中，高校党员缺乏对生机勃勃的社会改革的感性认识，阻碍了观念更新和思想解放。目前，不少高校通过“走出去”、“请进来”等方式为组织生活增添新的内容，收到良好的效果。所谓“走出去”，就是党员走出校门，深入社会的基层实际，参观访问、调查研究。广东在十几年的改革开放中，涌现出一大批带领群众发展经济、共同致富的先进党支部，他们以党支部的先锋作用促进经济改革，改革的成果(经济实力增强、群众生活水平提高)则提高了党的威信，加强了党的建设。高校党员通过对改革开放成就的感性认识和优秀党建典型的采访调查，增强现实感、使命感，密切理论与实际的联系，借鉴党建工作的好思路、好方法。“走出去”还可以是结合专业的系列活动，如走访相关的企业和社会机构，了解高新技术在生产中的运用、本地产业发展相关的科研支持、软科学在社会发展中的运用等。“走出去”还可以是去兄弟院校的对口单位取经；可以是轻松的“郊游”、“烧烤”等。“走出去”还有一个重要的功能是增进党员之间的交流、了解和友情，加强支部的凝聚力，一些“坐下来开会”解决不了的问题，了解不到的情况，在“走出去”的轻松气氛中找到答案。所谓“请进来”是指：(1)请校外的学者专家、优秀党务工作者、企业家等做专题报告和经验介绍；(2)请入党积极分子和党外人士参加组织生活，听取他们对支部工作的意见、建议。前者可以通过专家学者的专题讲座，深入理解当前的政治经济形势和建设有中国特色社会主义的精神实质，重点解决一些认识上的难题；后者可以“兼听则明”，了解党外人士对党支部的期望和“旁观者清”的建议，扫除工作中的“盲点”，真正使工作面对群众、联系群众，解决实际问题。加强和改进党支部建设是当前高校党建工作的重心，它关系到党和国家的教育方针的贯彻、关系到培养跨世纪高级专门人才任务的落实、关系到实现现代化的千秋大业。