中共市委组织部关于进一步加强80后优秀年轻干部挂职管理工作的通知

第一篇：中共市委组织部关于进一步加强80后优秀年轻干部挂职管理工作的通知

中共市委组织部关于进一步加强80后优秀年轻干部挂职管理工作的通知

按照省委组织部培养选拔80后优秀年轻干部的相关要求，在经过集中培训后，从2010年7月开始，全市第一批选派106名80后优秀年轻干部到乡镇基层进行挂职锻炼。目前，第二批集中培训基本结束，挂职锻炼工作也将于近期启动。为了进一步增强挂职锻炼的针对性和实效性，确保挂职干部能够深入实践，认真履职，服务基层，增长才干，现就进一步加强80后优秀年轻干部挂职管理工作有关事项通知如下：

一、进一步明确总体要求。根据当前干部队伍建设的实际和年轻干部成长的需要，全市80后优秀年轻干部到基层挂职锻炼总体要求为两年。第一批下派挂职的80后优秀年轻干部中，未经组织部门同意脱离挂职岗位1个月以上的，要尽快向市委组织部提交由本人所在单位负责人签署的书面说明材料，无正当理由长时间脱岗的，经核实后调整出80后优秀年轻干部名单；因个人或所在单位原因不能继续挂职的，由本人所在单位出具书面说明，经市委组织部审核同意后，可结束挂职锻炼。第二批80后优秀年轻干部到基层挂职，采取个人自愿与组织安排相结合的办法，有2年以上乡镇基层工作经历、本人不要求挂职的，可暂不安排挂职；缺少乡镇基层工作经历的原则上都要安排挂职，若本人或所在单位确有困难不能挂职的，由本人或所在单位出具书面说明，经同意后可暂不安排挂职。本人或单位出具的书面说明材料，务必于8月25日前报送市委组织部干部一科。其他本人自愿、由组织部门安排挂职锻炼的，必须在基层挂职单位工作满2年。

二、进一步加强考勤考核。挂职干部要严格遵守挂职单位的考勤制度，严格履行请销假程序。因病、因事请假三天以内，由挂职单位审批；连续请假三天以上，由县（区）委组织部审批；连续请假一周以上，由市委组织部审批。挂职期间的出勤考核工作由挂职单位负责，县（区）委组织部定期抽查，按季度向市委组织部反馈情况。要结合挂职岗位实际，制定科学的目标考核管理办法，明确挂职干部的工作职责和目标任务，进一步完善考核制度。市、县（区）委组织部和挂职单位要加强联系，紧密配合，采取平时考核、半年考核、年度考核相结合的方式，主要考核挂职干部遵守挂职单位各项工作制度和管理制度的情况、工作作风和工作任务完成情况，并将考核结果存入干部个人档案，作为选拔任用和评先评优的重要依据。对挂职期间不能胜任工作、作风漂浮、造成不良影响或有其它问题的挂职干部，要及时报告，市委组织部将按有关规定处理。

三、进一步强化日常管理。各级党委及组织部门、挂职单位和派出单位要共同负责，形成合力，切实抓好80后优秀年轻干部挂职锻炼的管理工作。对80后优秀年轻干部既要关心爱护，又要坚持严格要求、严格管理，保证年轻干部健康成长。各县（区）委组织部门负责做好挂职锻炼干部的职务安排、宏观管理、督促检查和考核评价工作，及时掌握干部挂职期间表现情况。对进入全市名单的80后优秀年轻干部，已在乡镇担任副科级领导职务的不再挂职；市、县（区）直单位下派挂职的副科级及以上干部原则上挂任乡镇（街道、开发区）党政副职；其他干部挂任乡镇（街道、开发区）行政正职助理。挂职单位具体负责挂职干部的日常管理，要为挂职干部创造必要的工作条件和生活条件，让挂职干部参与各项中心工作和急难险重任务，给责任压担子，发挥其特长优势，在管理上要做到与本单位干部职工一视同仁。派出单位要配合组织部门和挂职单位共同做好挂职干部的管理，在干部挂职期间，不得随意抽回原单位工作或安排其他工作任务，要主动帮助他们解决实际困难、消除后顾之忧，并做好挂职干部的后续培养使用工作。

四、进一步加强培养选拔。要坚持挂职锻炼和培养使用相结合，重视和加强挂职干部的使用，大力选拔符合任职条件、综合素质好、工作实绩突出、干部群众公认的挂职干部担任一定层次的领导职务。各县（区）在配备乡镇（街道、开发区）领导班子过程中，要注重选拔80后优秀年轻干部。对市直单位派出的挂职干部，经县（区）委组织部门考察考核，成绩突出、特别优秀的干部，可与市委组织部沟通后直接提拔担任乡镇党政副职，其行政、工资关系可暂时保留在原单位。市直部门（单位）在竞争选拔科级干部时，要加强与市、县（区）组织部门的沟通，采取预留岗位或适当增加职数的办法，对在基层挂职或本单位工作中表现突出的80后优秀年轻干部，打破论资排辈，优先提拔使用。对省、市及县（区）直单位因工作需要遴选的挂职干部，在办理调动手续前，由挂职单位所在县（区）委组织部征得市委组织部同意后，可出具相关鉴定，脱离挂职工作。

第二篇：中共绵阳市委组织部(通知)

中共绵阳市委组织部（通知）

绵组通[2010]58号

★

中共绵阳市委组织部

绵阳市国资委党委

关于召开全市国有企业党的建设工作会议的通知

各县市区委组织部、县市区企业工委党委；各园区党工委党群工作部；市交通局党委，市粮食局直属机关党委；党的关系在市国资委党委、市交通局党委、市粮食局直属机关党委的国有企业党组织：

为认真贯彻落实党的十七届四中全会和全省国有企业党的建设工作会议精神，切实加强和改进新形势下我市国有企业党的建设工作，经市委同意，决定召开全市国有企业党的建设工作会议，现将有关事项通知如下：

一、时间、地点

2010年4月16日下午14:00，在绵州酒店山海厅，会期半 1

天。

二、参加人员

1、各县市区委组织部、各园区党工委党群工作部部长,县市区分管基层党建工作的副部长，县市区企业工委党委主要负责人；

2、市交通局党委、市粮食局直属机关党委负责人；

3、党的关系在市国资委党委、市交通局党委、市粮食局直属机关党委的国有企业党组织负责人（企业名单附后）。

三、注意事项

1、市交通局党委、市粮食局直属机关党委负责通知所属国有企业党组织。

2、请各地各单位于2010年4月15日12：00前将参会人员名单报市国资委组织宣传科。联系人：史本通，联系电话：2225989。

3、请参会人员于4月16日下午13：45前签到入场。

附件：参会企业名单

中共绵阳市委组织部绵阳市国资委党委

2010年4月12日

主题词：国有企业党的建设会议通知

中共绵阳市委组织部办公室2010年4月12日印（共印10份）

附件：

参会企业名单

1.攀长特公司

2.际华三五三六职业装有限公司

3.四川华能涪江水电有限公司

4.电信绵阳分公司

5.联通绵阳市分公司

6.移动绵阳分公司

7.四川美丰化工绵阳分公司

8.绵阳灵通电讯设备有限公司

9.四川烟草工业公司绵阳分厂

10.华润雪花啤酒（绵阳）有限责任公司

11.四川省盐业总公司绵阳分公司

12.绵阳市邮政局

13.绵阳新华内燃机股份有限公司

14.四川省绵阳药业集团公司

15.上海梅林正广和（绵阳）公司

16.绵阳双汇食品有限责任公司

17.太极集团绵阳制药有限公司

18.四川长虹电子集团有限公司

19.四川九洲电器集团公司

20.绵阳市投资控股（集团）有限公司

21.绵阳燃气集团公司

22.四川矿山机器（集团）公司

23.绵阳市商业银行

24.绵阳科技城发展投资（集团）有限公司

25.绵阳市教育投资有限公司

26.四川省武都水利水电集团公司

27.绵阳市天力担保公司

28.绵阳市中小企业担保公司

29.绵阳机场集团

30.绵阳丝绸总公司

31.绵阳市高等级公路开发公司

32.绵阳市汽车客运总站

33.绵阳市惠通路桥有限责任公司

34.四川绵阳公路工程总公司

35.绵阳市公路工程咨询监理事务所

36.游仙粮油购销公司

37.高新粮油购销公司

38.涪城粮油购销公司

39.绵阳粮油食品公司

第三篇：中共广州市委办公厅转发《中共广州市委组织部关于进一步加强社区

【发布单位】广州市

【发布文号】穗办〔2006〕18号 【发布日期】2006-09-03 【生效日期】2006-09-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅转发《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》的通知

(穗办〔2006〕18号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》已经市委同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共广州市委办公厅

二○○六年九月三日

中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见

为进一步加强和改进社区党的建设工作，推动我市社区各项事业上新台阶，根据党的十六大、十六届四中、五中全会精神和《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见〉的通知》（中办发〔2004〕25号）以及《中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进平安和谐社区建设的意见》（粤发〔2005〕19号）的要求，结合我市实际，现就进一步加强社区党的建设工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下进一步加强社区党建工作的重要性和紧迫性

随着改革的深化和经济社会的快速发展，社区在城市工作中的地位越来越重要。进一步加强社区党建工作，建立覆盖全社会的党的工作网络，增强党的工作的影响力和渗透力，已成为新形势下增强城市基层党组织的战斗堡垒作用、巩固党执政的社会基础、构建和谐社会、推进社会主义现代化建设事业全面发展的一项十分重要而紧迫的任务。

近年来，我市社区党建工作取得了明显成效，但还存在一些问题，主要是：部分党组织和党员对社区党建工作的重要性认识不足，工作创新力度不大，共建意识不强，社区党组织领导核心作用未能充分发挥；党员干部队伍整体素质与新形势、新任务的要求还存在一定差距；对下岗职工、离退休和流动党员的管理相对薄弱；社区党建工作机制、组织形式、活动内容与社区建设新的目标要求还不相适应；社区党建经费投入不足，服务群众的各项工作未能满足社区居民群众日益增长的物质文化需要。

各级党组织要充分认识加强社区党的建设工作的重要性和紧迫性，按照中央和省委、市委的要求，开创新思路，采取新举措，大力加强社区党建工作，不断开创社区党建工作的新局面。

二、社区党建工作的指导思想、主要目标和基本原则

（一）社区党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领社区党建各项工作，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以社区党的建设为龙头，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为重点，健全社区党的组织，创新社区党的工作体制和机制，构建社区党建工作新格局，加强社区领导班子和社区工作者队伍建设，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市基层工作的覆盖面，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，为创建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的平安和谐社区，推进我市现代化大都市建设提供坚强的组织保证。

（二）社区党建工作的目标是：社区党建工作管理体制和运行机制进一步健全，社区党组织的领导核心作用充分发挥；建设一支结构合理、团结坚强的社区党组织领导班子，力争到2008年，实现社区党组织领导班子成员35岁左右的占30%、大专以上文化程度的占50%；到2011年，实现社区党组织领导班成员35岁左右的占50%、大专以上文化程度的占65%，社区工作者队伍整体素质显著提高，社区党员教育管理工作明显加强，社区思想文化建设和党的群众工作明显改进，社区党组织和党员在社区建设、管理和服务中的作用明显增强，社区党组织基本上达到“五好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）要求。

（三）社区党建工作的基本原则是：一是循序渐进、全面覆盖。坚持因地制宜，分类指导，以点带面，有序推进。二是上下联动、共同参与。社区党组织要积极寻求社区党建工作的切入点，协调组织社区各单位资源整合、优势互补、互相配合、齐抓共管。三是注重实效、开拓创新。以办实事、求实效为原则，积极探索与现代城市管理相配套的社区党建工作新路子。

三、扩大社区党建工作覆盖面，构建社区党建工作新格局

广泛开展“双联双建、双争双促”活动。双联，就是市、区、街道三级联抓，社区党组织与驻区单位党组织联建；双建，就是建立健全党的组织，实行“一居一支部（总支、党委）”，建设一个坚强有力的领导班子；双争，就是党员争创“三有一好”，争当服务居民群众的带头人；双促，就是促进党员教育管理工作，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的工作机制，促使党员与居民群众感情和谐交融、党员与责任义务和谐相称。以“双联双建、双争双促”为载体，把实施固本强基工程、永葆党员先进性作为加强社区党的建设的长期任务，建立常抓不懈的工作机制，努力实现社区党建工作全覆盖，全面推进社区党的建设。

（一）大力加强“两新”组织党建工作。社区党组织要进一步完善与新经济组织和新社区组织的双向联系制度，完善党建工作指导员制度和党建工作联系制度，做好社区内非公有制企业、民办非企业单位等各类新经济组织和新社会组织党组织组建工作，消除社区党建工作“空白点”。对具备条件的“两新”组织，要及时建立党组织；对有党员，但不具备单独建立党组织条件的，可以按照“地域相邻，行业相近”的原则成立联合党支部；暂时无法建立独立党组织的，要建立党建工作联络制度或先行组建工会，然后创造条件尽快建立起党组织。

根据城镇区划调整的情况和社区党建工作的需要，合理调整街道社区党组织设置，理顺隶属关系。新经济组织、新社会组织和其他无主管单位的党组织，原则上实行属地管理；对村改居的新建社区的党组织，要按照有利于党的建设、有利于城市管理、有利于居民自治的原则，同步进行调整，明确其职责和任务。

（二）建立健全齐抓共管的工作协调机制。要进一步完善由社区（街道）党组织牵头、驻区有关单位党组织参加的党建工作协调机制。社区党组织要增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性；驻区各单位要增强共建意识，采取联建、共建、参建等多种形式，积极参与社区党建工作，在社会性、群众性、公益性事务中自觉接受社区（街道）党组织的指导和协调，努力构建“党建联抓，共筑坚强堡垒；治安联防，共保一方平安；卫生联营，共创美好家园；服务联手，共筑民心工程；教育联办，共育时代新人”的工作新局面。要广泛开展“关爱党员，增强党性”活动，帮助下岗失业党员和困难党员解决思想问题和实际困难。

（三）加强对社区党员的教育管理。建立社区在职党员干部双向联系、双向服务、双向反馈的新机制，教育广大社区党员干部争创“三有一好”，争当服务居民群众的带头人。完善和落实在职党员到社区报到制度，建立驻区单位党组织和社区建设的有效方式和活动载体，将社区党组织的评议意见纳入在职党员民主评议的内容中去，调动在职党员参与社区党建和社区服务的积极性。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好社区发展党员工作。认真落实党建带工建、带团建、带妇建措施，切实加强入党积极分子队伍建设，不断扩大社区党的群众基础。认真做好退休党员、下岗失业党员和流动党员组织关系的接转工作。通过建立流动党员党支部、临时支部、党员联络站等形式，利用直管、代管、协管的方法，把流动党员、下岗职工党员以及人户分离党员纳入到党员教育管理网络，明确政治责任，强化党性观念，加强教育管理。

（四）坚持以人为本，做好社区服务工作。社区党组织必须抓住服务群众，便民利民这个重点，把那些“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，通过服务强化党组织的核心作用。要进一步开展创建平安和谐社区工作，落实社区治安责任制，建立健全各类服务中心，方便群众生活，创造优美环境，促进邻里和睦，构建社区亲情。大力推动上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务。

四、加强社区党组织自身建设，发挥党的领导核心作用

（一）加强社区党组织领导班子建设。在实现“一居一支部（总支、党委）”的基础上，根据城市基层管理体制改革的实际和社区党员的情况，切实加强社区党组织的自身建设。社区党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好，群众反映好”的目标要求，明确工作职责，改进工作方式，创新工作载体，拓宽工作领域，充分发挥服务群众、凝聚人心的作用。要进一步加强社区党组织领导班子建设，社区党组织领导班子成员与居委会成员中的党员可以交叉任职；提倡社区党支部（总支、党委）书记经过民主选举担任居委会主任，增强社区党组织整合、协调各方的能力。专职社区党支部（总支、党委）书记按照社区居委会主任的工作福利标准，享受同等待遇。凡设置党委（总支）的社区，应配备一名专职副书记，专门从事社区党建工作。社区党组织要支持居委会依法充分行使职权，推进居民自治；支持和保证社区各类群众组织依照法律和各自的章程开展工作。

把提高社区党建工作者队伍整体素质作为加强和改进社区党建工作的关键环节来抓。按照规定配备、招录社区工作人员时，在同等条件下应优先招录共产党员。每条街道可配备2名社区党建工作指导员。社区党建工作指导员的工资福利待遇参照社区专职工作者的标准确定，经费由市财政核拨。社区党建工作指导员的录用、管理和考核办法，由各区、县级市制定，报市委组织部批准后实施。要加强对社区党建工作者队伍的教育和培训，提高他们的综合素质。

拓宽社区党建工作者的政治出路，对符合干部选拔任用或公务员录用条件的，可通过竞争上岗、公务员定向招考等办法，吸收到公务员队伍中。

（二）明确社区党组织的主要职责。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。其主要工作职责是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织和本级党组织的决议，团结、组织党员和群众，完成本辖区所担负的各项任务；加强党组织自身建设，深化党员队伍的教育和管理；做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；领导、支持和推进社区居委会依法自治，依法履行职责；按照街道党工委的要求，做好社区党组织、居委会及其所辖单位专职工作人员的教育、培养、考核和监督工作；密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，完善面向社区群众的各项服务工作；加强精神文明建设，组织开展各类文体活动，培育形成和睦相助、友爱谅解宽容的人际关系，促进辖区的和谐稳定。

（三）健全社区党建工作制度。制度建设是加强社区党组织建设的根本。要进一步建立健全社区党组织的议事规则和民主生活会、理论学习、党务居务公开、党风廉政建设等各项规章制度。探索、创新流动党员管理、社区党建工作汇报交流等各项社区党建工作制度，保证社区党建工作的制度化、规范化。健全对社区党务工作者的激励和约束机制，使其在社区各项建设中充分发挥表率作用。

（四）创新活动载体，发挥党员先锋模范作用。总结和运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验，围绕“争创‘三有一好’，争当时代先锋”这个主题，大力开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“志愿者服务队”、“结对共建”等主题实践活动。教育和鼓励党员在社区建设中发挥模范带头作用，心系群众、无私奉献，始终保持共产党员的先进性。社区共产党员要在互助共建中带头学习理论，宣传一方群众；带头义务执勤，维护一方平安；带头美化环境，保持一方洁净；带头建言献策，促进一方和谐；带头移风易俗，创建一方文明；带头扶贫帮困，热心一方公益，使广大党员在“八小时”之内当先锋、“八小时”之外做模范。充分利用覆盖全市社区党组织的党员电化教育阵地和各级电视网，大力宣传社区党建工作先进典型。

五、加强组织领导，落实社区党建工作责任制

（一）认真落实社区党建工作领导责任制。要明确职责，区（县级市）党委书记是社区党建工作的第一责任人，街道党工委书记是直接责任，社区党组织书记是具体责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的领导体制和工作机制。

实行“一岗双责”制度，做到党建工作与创建平安和谐社区工作目标同

一、工作同向、考核同步，把社区党建工作融入社区建设之中，建立党员责任区、社区党组织与辖区单位党组织共建责任区、党员结对帮扶等制度，确保社区党建工作任务层层落到实处。

建立社区党建工作联系点制度，市委常委、党员副市长每人确定一个社区党建工作联系点。各区、县级市的领导也要参照市的做法，建立自己的联系点。

（二）加强调查研究，坚持分类指导。各级党组织要深入基层调查研究，摸清情况，结合实际，制定切实可行的社区党建工作规划和实施计划，要实行分类指导，增强工作的针对性。对基础条件好的，实行全面推进，注重规范和和提高，着重建立健全工作机制，实施长效管理；对存在困难和问题较多的社区，要不断创新工作思路，拓展工作内容，因地制宜，夯实基础，稳步健康地推进社区党建工作。

（三）完善社区党建工作保障机制。一是建立督查机制。各级党组织要制定工作指导计划，定期对社区党建工作情况进行督查。二是完善激励机制。对工作出色的社区党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。三是建立保障机制，加大投入，为社区党建工作提供必要的物质条件。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：转发《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》的通知

转发《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》的通知

中共广州市委办公厅文件 穗办〔2006〕18号

中共广州市委办公厅转发《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》的通知 各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》已经市委同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共广州市委办公厅 二○○六年九月三日

(此件发至街）

中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见

为进一步加强和改进社区党的建设工作，推动我市社区各项事业上新台阶，根据党的十六大、十六届四中、五中全会精神和《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见〉的通知》（中办发〔2004〕25号）以及《中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进平安和谐社区建设的意见》（粤发〔2005〕19号）的要求，结合我市实际，现就进一步加强社区党的建设工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下进一步加强社区党建工作的重要性和紧迫性

随着改革的深化和经济社会的快速发展，社区在城市工作中的地位越来越重要。进一步加强社区党建工作，建立覆盖全社会的党的工作网络，增强党的工作的影响力和渗透力，已成为新形势下增强城市基层党组织的战斗堡垒作用、巩固党执政的社会基础、构建和谐社会、推进社会主义现代化建设事业全面发展的一项十分重要而紧迫的任务。

近年来，我市社区党建工作取得了明显成效，但还存在一些问题，主要是：部分党组织和党员对社区党建工作的重要性认识不足，工作创新力度不大，共建意识不强，社区党组织领导核心作用未能充分发挥；党员干部队伍整体素质与新形势、新任务的要求还存在一定差距；对下岗职工、离退休和流动党员的管理相对薄弱；社区党建工作机制、组织形式、活动内容与社区建设新的目标要求还不相适应；社区党建经费投入不足，服务群众的各项工作未能满足社区居民群众日益增长的物质文化需要。

文章由裤子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

各级党组织要充分认识加强社区党的建设工作的重要性和紧迫性，按照中央和省委、市委的要求，开创新思路，采取新举措，大力加强社区党建工作，不断开创社区党建工作的新局面。

二、社区党建工作的指导思想、主要目标和基本原则

（一）社区党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领社区党建各项工作，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以社区党的建设为龙头，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为重点，健全社区党的组织，创新社区党的工作体制和机制，构建社区党建工作新格局，加强社区领导班子和社区工作者队伍建设，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市基层工作的覆盖面，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，为创建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的平安和谐社区，推进我市现代化大都市建设提供坚强的组织保证。

（二）社区党建工作的目标是：社区党建工作管理体制和运行机制进一步健全，社区党组织的领导核心作用充分发挥；建设一支结构合理、团结坚强的社区党组织领导班子，力争到2008年，实现社区党组织领导班子成员35岁左右的占30%、大专以上文化程度的占50%；到2011年，实现社区党组织领导班成员35岁左右的占50%、大专以上文化程度的占65%，社区工作者队伍整体素质显著提高，社区党员教育管理工作明显加强，社区思想文化建设和党的群众工作明显改进，社区党组织和党员在社区建设、管理和服务中的作用明显增强，社区党组织基本上达到“五好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）要求。

（三）社区党建工作的基本原则是：一是循序渐进、全面覆盖。坚持因地制宜，分类指导，以点带面，有序推进。二是上下联动、共同参与。社区党组织要积极寻求社区党建工作的切入点，协调组织社区各单位资源整合、优势互补、互相配合、齐抓共管。三是注重实效、开拓创新。以办实事、求实效为原则，积极探索与现代城市管理相配套的社区党建工作新路子。

三、扩大社区党建工作覆盖面，构建社区党建工作新格局

广泛开展“双联双建、双争双促”活动。双联，就是市、区、街道三级联抓，社区党组织与驻区单位党组织联建；双建，就是建立健全党的组织，实行“一居一支部（总支、党委）”，建设一个坚强有力的领导班子；双争，就是党员争创“三有一好”，争当服务居民群众的带头人；双促，就是促进党员教育管理工作，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的工作机制，促使党员与居民群众感情和谐交融、党员与责任义务和谐相称。以“双联双建、双争双促”为载体，把实施固本强基工程、永葆党员先进性作为加强社区党的建设的长期任务，建立常抓不懈的工作机制，努力实现社区党建工作全覆盖，全面推进社区党的建设。

（一）大力加强“两新”组织党建工作。社区党组织要进一步完善与新经济组织和新社区组织的双向联系制度，完善党建工作指导员制度和党建工作联系制度，做好社区内非公有制企业、民办非企业单位等各类新经济组织和新社会组织党组织组建工作，消除社区党建工作“空白点”。对具备条件的“两新”组织，要及时建立党组织；对有党员，但不具备单独建立党组织条件的，可以按照“地域相邻，行业相近”的原则成立联合党支部；暂时无法建文章由裤子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

立独立党组织的，要建立党建工作联络制度或先行组建工会，然后创造条件尽快建立起党组织。

根据城镇区划调整的情况和社区党建工作的需要，合理调整街道社区党组织设置，理顺隶属关系。新经济组织、新社会组织和其他无主管单位的党组织，原则上实行属地管理；对村改居的新建社区的党组织，要按照有利于党的建设、有利于城市管理、有利于居民自治的原则，同步进行调整，明确其职责和任务。

（二）建立健全齐抓共管的工作协调机制。要进一步完善由社区（街道）党组织牵头、驻区有关单位党组织参加的党建工作协调机制。社区党组织要增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性；驻区各单位要增强共建意识，采取联建、共建、参建等多种形式，积极参与社区党建工作，在社会性、群众性、公益性事务中自觉接受社区（街道）党组织的指导和协调，努力构建“党建联抓，共筑坚强堡垒；治安联防，共保一方平安；卫生联营，共创美好家园；服务联手，共筑民心工程；教育联办，共育时代新人”的工作新局面。要广泛开展“关爱党员，增强党性”活动，帮助下岗失业党员和困难党员解决思想问题和实际困难。

（三）加强对社区党员的教育管理。建立社区在职党员干部双向联系、双向服务、双向反馈的新机制，教育广大社区党员干部争创“三有一好”，争当服务居民群众的带头人。完善和落实在职党员到社区报到制度，建立驻区单位党组织和社区建设的有效方式和活动载体，将社区党组织的评议意见纳入在职党员民主评议的内容中去，调动在职党员参与社区党建和社区服务的积极性。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好社区发展党员工作。认真落实党建带工建、带团建、带妇建措施，切实加强入党积极分子队伍建设，不断扩大社区党的群众基础。认真做好退休党员、下岗失业党员和流动党员组织关系的接转工作。通过建立流动党员党支部、临时支部、党员联络站等形式，利用直管、代管、协管的方法，把流动党员、下岗职工党员以及人户分离党员纳入到党员教育管理网络，明确政治责任，强化党性观念，加强教育管理。

（四）坚持以人为本，做好社区服务工作。社区党组织必须抓住服务群众，便民利民这个重点，把那些“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，通过服务强化党组织的核心作用。要进一步开展创建平安和谐社区工作，落实社区治安责任制，建立健全各类服务中心，方便群众生活，创造优美环境，促进邻里和睦，构建社区亲情。大力推动上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务。

四、加强社区党组织自身建设，发挥党的领导核心作用

（一）加强社区党组织领导班子建设。在实现“一居一支部（总支、党委）”的基础上，根据城市基层管理体制改革的实际和社区党员的情况，切实加强社区党组织的自身建设。社区党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好，群众反映好”的目标要求，明确工作职责，改进工作方式，创新工作载体，拓宽工作领域，充分发挥服务群众、凝聚人心的作用。要进一步加强社区党组织领导班子建设，社区党组织领导班子成员与居委会成员中的党员可以交叉任职；提倡社区党支部（总支、党委）书记经过民主选举担任居委会主任，增强社区党组织整合、协调各方的能力。专职社区党支部（总支、党委）书记按照社区居委会主任的工作福利标准，享受同等待遇。凡设置党委（总支）的社区，应配备一名文章由裤子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

专职副书记，专门从事社区党建工作。社区党组织要支持居委会依法充分行使职权，推进居民自治；支持和保证社区各类群众组织依照法律和各自的章程开展工作。

把提高社区党建工作者队伍整体素质作为加强和改进社区党建工作的关键环节来抓。按照规定配备、招录社区工作人员时，在同等条件下应优先招录共产党员。每条街道可配备2名社区党建工作指导员。社区党建工作指导员的工资福利待遇参照社区专职工作者的标准确定，经费由市财政核拨。社区党建工作指导员的录用、管理和考核办法，由各区、县级市制定，报市委组织部批准后实施。要加强对社区党建工作者队伍的教育和培训，提高他们的综合素质。

拓宽社区党建工作者的政治出路，对符合干部选拔任用或公务员录用条件的，可通过竞争上岗、公务员定向招考等办法，吸收到公务员队伍中。

（二）明确社区党组织的主要职责。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。其主要工作职责是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织和本级党组织的决议，团结、组织党员和群众，完成本辖区所担负的各项任务；加强党组织自身建设，深化党员队伍的教育和管理；做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；领导、支持和推进社区居委会依法自治，依法履行职责；按照街道党工委的要求，做好社区党组织、居委会及其所辖单位专职工作人员的教育、培养、考核和监督工作；密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，完善面向社区群众的各项服务工作；加强精神文明建设，组织开展各类文体活动，培育形成和睦相助、友爱谅解宽容的人际关系，促进辖区的和谐稳定。

（三）健全社区党建工作制度。制度建设是加强社区党组织建设的根本。要进一步建立健全社区党组织的议事规则和民主生活会、理论学习、党务居务公开、党风廉政建设等各项规章制度。探索、创新流动党员管理、社区党建工作汇报交流等各项社区党建工作制度，保证社区党建工作的制度化、规范化。健全对社区党务工作者的激励和约束机制，使其在社区各项建设中充分发挥表率作用。

（四）创新活动载体，发挥党员先锋模范作用。总结和运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验，围绕“争创‘三有一好’，争当时代先锋”这个主题，大力开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“志愿者服务队”、“结对共建”等主题实践活动。教育和鼓励党员在社区建设中发挥模范带头作用，心系群众、无私奉献，始终保持共产党员的先进性。社区共产党员要在互助共建中带头学习理论，宣传一方群众；带头义务执勤，维护一方平安；带头美化环境，保持一方洁净；带头建言献策，促进一方和谐；带头移风易俗，创建一方文明；带头扶贫帮困，热心一方公益，使广大党员在“八小时”之内当先锋、“八小时”之外做模范。充分利用覆盖全市社区党组织的党员电化教育阵地和各级电视网，大力宣传社区党建工作先进典型。

五、加强组织领导，落实社区党建工作责任制

（一）认真落实社区党建工作领导责任制。要明确职责，区（县级市）党委书记是社区党建工作的第一责任人，街道党工委书记是直接责任，社区党组织书记是具体责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的领导体制和工作机制。

文章由裤子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

实行“一岗双责”制度，做到党建工作与创建平安和谐社区工作目标同

一、工作同向、考核同步，把社区党建工作融入社区建设之中，建立党员责任区、社区党组织与辖区单位党组织共建责任区、党员结对帮扶等制度，确保社区党建工作任务层层落到实处。

建立社区党建工作联系点制度，市委常委、党员副市长每人确定一个社区党建工作联系点。各区、县级市的领导也要参照市的做法，建立自己的联系点。

（二）加强调查研究，坚持分类指导。各级党组织要深入基层调查研究，摸清情况，结合实际，制定切实可行的社区党建工作规划和实施计划，要实行分类指导，增强工作的针对性。对基础条件好的，实行全面推进，注重规范和和提高，着重建立健全工作机制，实施长效管理；对存在困难和问题较多的社区，要不断创新工作思路，拓展工作内容，因地制宜，夯实基础，稳步健康地推进社区党建工作。

（三）完善社区党建工作保障机制。一是建立督查机制。各级党组织要制定工作指导计划，定期对社区党建工作情况进行督查。二是完善激励机制。对工作出色的社区党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。三是建立保障机制，加大投入，为社区党建工作提供必要的物质条件。

主题词：党的建设 社区 意见 通知

文章由裤子（http://zhuhai.gzzhxw.com）收集

第五篇：中共福州市委组织部关于公开选拔副处级年轻干部拟任人选任前公示的

中共福州市委组织部关于公开选拔副处级年轻干部拟任人选任前公示的公告

2009年10月28日13:32来源：《福建日报》

【字号 大 中 小】 打印 留言 社区 网摘 手机点评纠错 E-mail推荐：

中共福州市委组织部关于公开选拔副处级年轻干部拟任人选任前公示的公告

日前，福州市公开选拔35名35岁以下副处级年轻干部工作，经过笔试、体检、领导能力测评、面试后，根据考试综合成绩,从高分到低分按照考察人选与选拔职位数2.5︰1的比例确定的考察对象进行了考察。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《福州市公开选拔35名35岁以下副处级年轻干部公告》及有关规定，经福州市委公选领导小组并报福州市委常委会研究同意，从经考察德才表现比较优秀、符合拟任人选条件的考察对象中，从高分到低分选取综合成绩前35名共36人（因第35名有2人并列），作为本次福州市公开选拔副处级年轻干部拟任人选予以任前公示（按综合成绩名次排列。综合成绩相同者，按姓氏笔画排序）。拟任人选同时在《福州日报》和公示对象所在单位、公选网站上进行公示，福州以外设区市的公示对象还同时在其所在设区市党报上公示。公示时间为7天，从2009年10月28日开始。在此期间，欢迎群众以来电、来信、来访的形式向福州市委组织部反映情况，发表意见和建议。

公 示 对 象（按综合成绩名次排列）

1.陈金友，男，汉族，1975年11月出生，福建莆田人，中共党员，研究生学历，法学硕士，现任福建省公安厅办公室主任科员。

2.雷连鸣，男，畲族，1983年8月出生，福建福安人，中共党员，研究生学历，经济学硕士，现任中国人民财产保险股份有限公司福州市分公司党委委员、副总经理。

3.张晓容，男，汉族，1975年3月出生，福建宁化人，中共党员，研究生学历，教育学硕士，现任福州市公安局治安支队四大队教导员（正科级）。

4.李小荣，男，汉族，1975年8月出生，福建南安人，中共党员，在职研究生学历（全日制本科），工商管理硕士，经济师，现任泉州经济技术开发区管委会财政局副局长、主任科员、开发区国有资产投资经营有限公司总经理。

5.苏建，男，汉族，1978年9月出生，辽宁开原人，中共党员，研究生学历，哲学博士，现任福建省纪委办公厅综合处主任科员（挂职任长汀县纪委主任科员）。

6.叶仁佑，男，汉族，1974年8月出生，福建长乐人，中共党员，大学学历，法学学士，现任福州市人民检察院办公室副主任、正科级检察员（挂职任闽清县人民检察院副检察长）。

7.陈长泽，男，汉族，1974年11月出生，福建漳平人，中共党员，大学学历，公共管理硕士，现任福建省总工会政策研究室主任科员。

8.林秀燕，女，汉族，1976年7月出生，福建连江人，中共党员，大学学历，经济学学士，现任福州市直市政府办公厅系统党委办公室主任。

9.游力，男，汉族，1974年8月出生，福建福清人，中共党员，大学学历，工学学士，现任福清市宏路街道党工委副书记、办事处主任。

10.陈华辉，男，汉族，1977年9月出生，福建福清人，中共党员，省委党校在职研究生学历（全日制本科），工商管理硕士，现任福州元洪投资区党工委委员、管委会副主任。

11.丘志强，男，汉族，1975年11月出生，福建长汀人，中共党员，省委党校在职研究生学历（全日制本科），农学学士，现任龙岩市人民政府办公室政策研究室主任科员。

12(并列).孙晓岚，女，汉族，1976年2月出生，福建连江人，中共党员，大学学历，公共管理硕士，讲师，现任福建省委省直机关工委办公室主任科员。

12(并列).李荣寿，男，汉族，1975年11月出生，福建上杭人，中共党员，大学学历，工学、经济学学士，现任武平县中堡镇党委副书记、镇长。

14.刘用全，男，汉族，1975年12月出生，福建连江人，中共党员，大学学历，管理学硕士，现任福州市公安局晋安分局寿山派出所所长。

15.张新怿，男，汉族，1975年3月出生，福建莆田人，中共党员，在职研究生学历（全日制本科），经济学硕士，现任福建省国税局巡视办主任科员。

16.饶春贵，男，汉族，1975年5月出生，福建武平人，中共党员，大学学历，工学学士，现任武平县人民政府办公室副主任、主任科员。

17.秦凡，男，汉族，1976年2月出生，福建福州人(在福建顺昌出生），中共党员，在职研究生学历（全日制本科），公共管理硕士，现任福建省政协社会和法制委员会办公室主任科员。

18.杨洪华，女，汉族，1975年9月出生，福建平潭人，中共党员，大学学历，经济学学士，现任平潭县苏澳镇党委统战委员。

19.吴翔天，男，汉族，1978年5月出生，福建武夷山人，中共党员，在职研究生学历（全日制本科），工商管理硕士，现任福建省工商行政管理局办公室副主任科员。

20.郭勇，男，汉族，1975年3月出生，福建福清人，中共党员,省委党校在职研究生学历（全日制本科），法学学士，现任福建省公安厅国保总队二队主任科员。

21.陈小刚，男，汉族，1974年10月出生，福建光泽人，中共党员，大学学历，法学学士，现任南平市人民政府法制办公室主任科员。

22.林宇，男，汉族，1976年11月出生，福建福州人，中共党员，大学学历，法学学士，现任福州市公安局鼓楼分局华大派出所教导员。

23.梁栋，男，汉族，1974年12月出生，福建惠安人，中共党员，省委党校在职研究生学历（全日制本科），法学学士，现任福建省人大常委会农业与农村工作委员会业务处副处长。

24.林志斌，男，汉族，1974年10月出生，福建仙游人，中共党员，大学学历，农学学士，现任福建省纪委驻省林业厅纪检组、省监察厅驻省林业厅监察室主任科员。

25.林涛，男，汉族，1975年1月出生，福建闽侯人，中共党员，大学学历，工学学士，高级工程师，现任福州市政工程管理处党委委员、副主任。

26.黄礼滨，男，汉族，1976年9月出生，福建沙县人，中共党员，省委党校在职研究生学历（全日制本科），理学学士，现任福建省沙县高桥镇党委综治副书记。

27.晁旭，男，汉族，1975年2月出生，山东菏泽人，中共党员，研究生学历，管理学硕士，讲师，现任福建省委办公厅后勤管理办公室七级职员（正科级）。

28(并列).郑立敏，男，汉族，1976年8月出生，福建仙游人，中共党员，大学学历，理学学士，现任福建省委统战部研究室主任科员。

28(并列).祝海辉，男，汉族，1978年1月出生，福建浦城人，中共党员，大学学历，法律硕士，现任福建省人民检察院正科级助理检察员。

30.林文福，男，汉族，1975年5月出生，福建南安人，中共党员，研究生学历，农学硕士，现任福建省发展和改革委员会经济研究所正科级干部。

31.林建伟，男，汉族，1976年9月出生，福建长乐人，中共党员，大学学历，法律硕士，现任福建省人民检察院正科级助理检察员。

32.李强，男，汉族，1975年3月出生，福建福清人，中共党员，大学学历，经济学学士，经济师，现任中国银行股份有限公司福清支行公司业务部主任。

34.陈辉，男，汉族，1975年9月出生，福建福州人，中共党员，大学学历，法学学士，现任福建省“148”指挥中心主任科员。

35(并列).黄建雄，男，汉族，1976年7月出生，福建平潭人，中共党员，大学学历，工学学士，工程师，现任福建省委办公厅技术中心主任科员。

35(并列).程靖，男，汉族，1979年9月出生，福建福州人，中共党员，大学学历，法

学硕士，讲师，现任福建省政法管理干部学院办公室秘书科科长。