第一篇：虎头旅游名镇建设情况说明草稿
虎头旅游名镇建设情况说明
一、基本情况
虎头镇位于虎林市东部乌苏里江畔，距市区65公里，与俄罗斯尹曼市隔江相望。辖区总面积960.17平方公里，共有10个行政村、7个自然屯、2个农牧场、32个企事业单位，总人口1.3万人。境内生态环境优良，旅游资源丰富，绿色农业发达，是黑龙江省东部极具盛名的旅游胜地和绿色食品基地推广示范区。1998年被确定为省级边境旅游经济开发区，2000年入选中国知名乡镇，2004年跻身省级风景名胜区，2010年列为省级生态镇，2011年相继被命名为国家4A级景区、全国特色景观旅游名镇和全省重点旅游名镇,2012年被批准为国家改革发展试点镇，2013年晋升为国家级生态镇、全国美丽宜居小镇，中国100佳避暑小镇中排名第82位，现正在申报国家5A级景区。
二、重点项目建设完成情况
自2011年虎头镇被确定为黑龙江省旅游名镇和农村城镇化建设试点镇以来，虎林市委、市政府高度重视虎头镇的农村城镇化建设工作，聘请了大连规划设计研究院重新编制了《虎头镇总体规划》。并于2013年8月12日予以批复通过。2016年聘请北京巅峰智业制定完善虎头镇风情小镇总体
规划。在旅游名镇重点建设项目上，规划总投资37702.23万元，现已完成投资26082万元,实施重点项目6个：
(一)污水工程。规划总投资3500万元，新建排水泵站、沉淀池、生化池等附属建筑2600平方米，日处理能力2000吨，安装配套设备95台套。现实际完成投资900万元，其中争取上级投资870万元，地方政府自筹30万元，于2012年开工建设，新建污水提升泵站两座，铺设污水管网4公里。由于污水厂选址位于乌苏里江森林公园保护区范围内，该项目停止建设。2017年在市林业部门与省林业厅的协调下，已达成意向，同意在保护区范围内的非重点区域建设污水处理厂，经市委、市政府同意，目前虎头镇正在进行项目可研、立项等前期准备工作。
（二）集中供热工程。规划总投资3250万元，完成供热热源厂建设和4.5公里供热主干管网铺设。现已完成投资2874万元，其中争取上级投资1974万元，地方政府自筹900万元，完成4000平方米的供热厂建设和4公里供热主干管网建设,安装10吨锅炉5台。项目于2012开工，2013年10月投入使用,现供热面积达11.2万平方米。
（三）排水工程。规划总投资601万元，铺设管网6118延长米。现已完成投资238万元,其中争取上级资金210万元，地方政府自筹28万元。完成了2.2公里排水主管线的铺设，项目于2011年开工，2012年投入使用。
（四）道路工程。规划总投资770万元，现已完成投资670万元，其中争取上级资金357万元，地方政府自筹313万元，硬化道路16311平方米，铺道板9000平方米。项目于2012年开工，2014年投入使用。
（五）虎头滨江丽景小区工程。该工程总占地14.1万平方米，总建筑面积10.3万平方米，其中一期工程规划总投资23174.56万元，现已完成投资16400万元，其中700万元为棚改资金，其余资金为地方政府自筹。一期工程建筑面积6.7万平方米，住宅27栋，商服13栋，公寓1栋，公建1栋。共有住宅444户，车库188个，地下室312个，公寓46个。该项目2012年开工，2014年投入使用。
（六）滨江旅游商服综合区工程。规划总投资6406.67万元，现已完成投资5000万元，其中522万元为棚改资金，其余资金为地方政府自筹。该小区总建筑面积16843.58平方米，其中地上部分建筑设计面积为11806.29平方米，建住宅楼4栋，其中住宅75户、商服33户、快捷宾馆2个；地下建筑部分面积5037.29平方米。2012年开工建设，2014年投入使用。
三、关于项目闲置问题：
按照中央巡视组反馈的意见，虎头镇滨江丽景（滨江商服）两小区存在部分楼房未售出，属项目闲置问题。该工程是按照省委、省政府要求，沿乌苏里江4县市率先实现城镇
化建设的农民住宅楼，于2012年开工，2014年完工。项目资金是由虎林市政府自筹，未使用旅游名镇发展建设资金。受当前国内楼市销售低靡，且农民上楼积极性不高等因素的影响，仍有部分楼房未售出。
两小区销售情况如下：
1.虎头滨江丽景小区。现已售出住宅223 户,公寓19户，（其中市场销售137户，工程款顶账11户，平房置换94户。）售出车库75 个（其中工程顶帐1 户），售出门市11 户（其中工程顶帐1 户，检察室2户），已回收资金4953万元。
目前，住宅剩余221户，公寓剩余27户，车库剩余113个，门市剩余55个。
2.虎头滨江旅游商服区。现已售出住宅38 户；门市售出13 户；快捷宾馆售出1个，已回收资金1070万元。
目前，住宅剩余37户，门市剩余20个，快捷宾馆1个。虎林市委、市政府高度重视中央巡视组反馈的意见，成立专班积极对上争取资金，千方百计改善虎头镇基础设施，聘请巅峰智业制定完善虎头镇风情小镇总体规划，并研究制定滨江丽景（滨江商服）两小区闲置楼房销售方案。积极采取措施，对存在的问题进行整改。
主要措施：一是实行虎头镇区泥草房置换楼房政策。针对虎头镇内棚户区改造户，可享受接近成本购楼价格，同时享受系列优惠政策，即一次性付清购楼款优惠3%，也可分期
付款，对有贷款需求的，可帮助协调楼房按揭贷款。针对经济实力薄弱的弱势群体，按照建筑面积“1:1”置换原则，可享受泥草房置换楼房政策。目前已完成置换94户。二是对虎林市区内的棚户改造区和杨岗镇月亮岛旅游区的平房区，也可享受在虎头两个住宅小区平房置换楼房政策。三是自2014年以来市政府共投资3200余万元，对虎头镇的道路、供水、排水、污水处理等基础设施进行提升改造。四是2017年8月5-7日，住建部特色小镇指导委员会一行4人，到虎头镇指导特色小镇建设，挖掘小镇发展潜力，增大知名度，进一步吸引外来客源。力争在2018年底将闲置楼房全部销售完毕。
四、当前工作落实、效益变化及产业发展和社会就业情况
在当前工作落实上：一是开展了特色小镇建设可行性调研，论证，力求为虎头镇建设确立合理的方向；二是成立了旅游发展委员会，实现旅游产业旅游的优化；三是成立了旅游发展委员会，实现旅游产业旅游的优化；四是虎头镇加快落实污水处理场的选址、可研、立项工作，推进污水处理场尽快投入使用；五是深入开展养鸡场选址搬迁工作，解决空气污染问题，进一步优化镇区产业布局，顺应群众期盼；六是开展平房转换楼房工作，通过此项目政策不仅降价了未来拆迁成本，优化了小城镇面貌，还通过置换减少了市政府在供热方面的支出（供热约定）；七是支持了虎头金沙滩水上乐园、春秋旅游发展有限公司等一批企业的发展，激发了私
人资本在虎头经济社会发展上参与热情;在效益变化方向：一是通过合理规划和优化体制，整合了资源优势，梳理了产业发展方面，营造了良性发展的环境；二是通过污水处理场及养鸡场的搬迁，能够最大程度的提高群众的满意度，提高虎头旅游经济的发展空间；三是通过平房置换楼房政策，有效盘活了闲置资产，减少了政府管理投入；四是通过小微企业的发展，不仅促进了就业还激发了旅游经济的活力。
五、存在的差距，原因及问题
在旅游名镇建设方面，一方面没有把小镇建设与产业发展很好的融合起来，虎头镇在产业发展上还停留在粗放经营的传统农业上，农民人均纯收入不足以支撑农民上楼的消费支出，导致两个小区建成之后，农民购买力不足；另一方面在旅游名镇建设方面，景区、景点开发的深度不足，在文化虎头、休闲虎头、绿色虎头方面的认识与开发不足，导致虎头旅游景区、景点没有灵性，偏于重收费，轻服务，重外延，轻内涵，导致虎头的景区、景点不到一天就能逛完，没有使旅客体味到虎头的历史韵味、文化内涵、资源禀赋，导致虎头镇旅游经济结构单一，产业融合与产业发展不大不强。
虎头旅游名镇在自然资源和历史文化遗存上有广阔的发展空间，我们要抛弃固有的房地产开发的惯性思维，结合虎头镇总体规划科学合理的把城镇建设与产业发展融合起来，实现虎头经济向广度和深度发展。
六、下步打算、完成时限和整改目标
结合旅游发展委员会的成立，从产业布局与景区、景点建设、历史文化底蕴开发相结合，使虎头镇由传统粗放农业向高效现代农业转变、由收费型旅游模式向服务增值型旅游模式转变、由单一景观旅游业态向绿色休闲产业观光避暑养老等模式转变。
七、需总结经验、教训及今后要注意的问题
要总结的经验教训：一是要有一个合理的规划，尤其是与产业相融合的规划，不能脱离当地的经济社会发展现状和风土人情；二是在产业发展上在考虑人的因素，脱离人民群众的支持和参与再科学的规划、再完美的设计也是空中楼阁；三是在虎头农业产业与旅游业发展上存在镇政府与旅游局的发展目标、产业融合、设计理念上不能有效沟通，团结协作，而是各自为政，独自发展，没有形成应有的合力；四是虎头旅游名镇发展上要抛弃以往的政府投入的单一渠道，吸收吸引社会资本参与产业开展与公共事业建设，调动群众参与虎头发展的积极性与主动性，形成经济、社会发展的向心力。
第二篇：打造旅游名镇 建设美丽校园
《打造旅游名镇 建设美丽校园》活动方案
景阳镇民族小学
为落实景阳镇委镇政府创建省级旅游名镇和着力打造“生态景阳、特色景阳、文化景阳、平安景阳、幸福景阳”的长远工作目标，营造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的校园形象，我校提出了“建设美丽创新校园、安全文明校园、和谐发展校园”的总体工作目标，决定开展“美丽校园”创建活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕“建最美景阳镇，做最美景阳人”战略目标，以提升学校发展品位、促进学生快乐成长、构建师生幸福家园为主旨，全力推进我校校园环境综合整治，努力打造一个生态校园、文明校园和美丽校园，以促进我校教育环境的进一步优化和各项事业的健康发展。
二、总体目标
围绕“建最美景阳镇，做最美景阳人”的建设要求，从校园的绿化、净化、文化三方面强化美丽校园建设。通过创建活动，把我校的优良传统与校风进一步发扬光大，创立一个责任引领，师生共同发展，共同成长的平台，使全镇小学建筑布局合理协调，环境整洁雅致，校园安定有序，人际关系和谐，洋溢着民主公平、诚信友爱、充满活力、人人和谐发展、校内外和谐配合的氛围，促进学校、教师、学生全面、协调、可持续发展。通过创建活动，力争全镇小学达到“美丽校园”创建要求，努力成为校园绿化、净化、文化示范校。
三、实施措施
1．成立“美丽校园”创建领导小组。组 长：黄慧（全面负责美丽校园创建工作）副组长：杨天军
庞世成(负责校园绿化工作)冉兴寿（负责校园净化、文化工作）田东平（协助校长创建美丽校园工作）杨天军（协助校长创建美丽校园工作）
成 员：江丽艳 向东 苏喜梅 柯艳丽 向莉
领导小组下设办公室，办公室主任由柯艳丽同志兼任，加强对活动的组织与领导。
2．加强宣传，提高认识。
通过校园网、宣传栏、黑板报、倡议书、专题学习会等形式，提高全校师生对建设“美丽校园”目的、意义的认识，树立校园“三化”建设教育意识。
3．征求意见，查找问题。
通过发放征求意表、召开座谈会、组织家访等形式广泛征求各方面意见和建议，发现学校工作各个方面存在的不美丽、不和谐因素和问题，为解决问题打好基础，提高建设活动的针对性和实效性。4．明确责任，加强督查。
通过明确各部门在建设活动中所承担的职责和建立活动督查机制，确保各项活动顺利、有效地开展。5．完善制度，加强保障。
学校将继续完善在建工程维护、绿化管理、物资采购、师生评价、家校联系、安全建设、质量管理等方面的制度，为建设活动提供强有力的制度保障。
6．及时总结，巩固深化。
学校将定期和不定期召开创建活动小组工作会议，对创建活动进行阶段小结或总结，研究部署下一阶段建设工作安排，并积极开展“美丽之星”系列评比活动。评选表彰一批“最美教师”、“最美学生”、“最美办公室”“最美教室”、“最美寝室”、“最美餐桌”等，宣传在创建活动中涌现出的典型事例和事迹，探索建立活动长效机制。
四、实施步骤
美丽校园的创建活动开展分三年完成，具体分为三个阶段：
（一）第一阶段：宣传发动阶段（2013年4月初）。
制定方案，成立组织，进行动员，组织全体教职工学习，统一思想、达成共识。利用学校网站、广播站、黑板报、宣传栏营造建设活动气氛。各职能处室制定出详细的校园绿化、净化、文化实施方案。
（二）第二阶段：具体实施阶段（2013年4月—2015年12月）。根据实施方案开展各项专题活动，对各完小、各处室、各班级工作开展情况进行督查。重点抓好几个时间节点，努力完善基础设施，持续推进绿化、净化、文化专项工作，形成校园环境优化、文化品位
提升、学校管理有序、师生素质提高的良好局面。具体开展好以下五项行动：
1.校园环境卫生大清扫行动：全面开展学校环境卫生大扫除活动，重点要清除校园卫生死角，使校园真正清洁卫生，清爽怡人。重点整顿学校校门口两边的街道的清扫，为美丽校园、美丽集镇贡献力量。2.校园净化、文化专项行动。开展净化、文化校园活动，重点要布置好学校的文化长廊、宣传窗、黑板报及教室和教师办公室容貌，开展“最美教室”、“最美办公室”评比活动，营造温馨、清新、怡心氛围。
3.校园绿化大行动。抓住3月12日植树节这个时间节点，根据学校实际，发动全体师生开展相应的植树活动；力争使校园绿化率达到30%。
4.卫生习惯养成教育行动。通过主题班（队）会、周一国旗下的讲话、校园广播及“小手拉大手”活动，对学生进行卫生习惯养成专题教育，建立健全学校卫生管理制度，使学生牢固树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的意识，切实做好日常卫生保洁工作。
5、学习乡土教材《认识景阳》，了解我们的家乡，热爱我们的家乡，开展“我是小小导游员”主题队会，向客人介绍我们的家乡。
（三）第三阶段：巩固提升阶段。
1.根据工作情况，认真进行总结，并修改方案。根据查找的问题，制定整改措施，并予以实施，对各部门工作进行督查。
2.表彰奖励。学校对创建活动的相关总结材料、宣传资料、图片资料、活动照片等送交创建活动办公室，开展表彰奖励活动。逐步建立创建“美丽校园”活动长效机制。
五、工作重点
1．加强师德师风建设，营造美丽的人际环境。
教师队伍建设是创建美丽校园的主要因素，广大教师牢固树立敬业精神、乐业态度，关爱学生，关心同事。增强主人翁意识，能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽容、诚信、友善精神，弘扬正气，推崇高尚，不断提高心理健康水平和个人品质素养。提倡友善、沟通和换位思考，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，为教师创造发展的有利环境，激发教师的内在动力。2.加强教学创新建设，营造美丽的课堂环境。
教学质量是建设美丽校园的核心，美丽和谐的教育关系是提高教育质量的前提。结合课堂教学改革，不断更新观念，改进方法，解决教学中存在的不美丽、不和谐问题。在教学过程中要注意创设美丽和谐的情境与氛围，设计美丽和谐高效的教学过程，调动学生学习积极性，促进学生主动学习，创建美丽和谐的教育关系，形成默契、美丽和谐的教风、学风，全面提高教学质量。
3．加强校园文化建设，营造美丽的育人环境。
以“让优秀成为一种习惯”为理念，打造“文化校园”。对学生的身心成长负责，对教师的事业发展负责，对社会的文明进步负责，用教师和学生的发展成就学校的发展，从而实现教师、学生、学校的共同美丽发展，达到处处是文化，人人讲文明的目标。4．加强各项制度建设，营造美丽的制度环境。
行之有效的制度一定要得到切实严格的执行，并辅之以保证措施。制度本身不够完善的，要不断充实完善。制定制度要集思广益，不合理的落后的制度要及时改革、修正；缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关的制度。发挥师生主体作用，完善校园法制教育，教育引导广大师生学法、懂法、知法、用法，正确运用法律维护学校和自身的合法权益。
5．加强安全健康教育，营造美丽的校园环境。
校园平安稳定是建设美丽校园的基础，要严格落实校园安全工作责任制，健全安全管理制度。及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患。加强对师生安全教育工作，对学生进行思想道德、法制教育，确保师生安全，无违法犯罪事件。树立“以学生为本，安全第一”的思想，注重安全和心理健康教育，心理辅导室开展常态化心理咨询，关注重点年级、重点人群，针对学生生理、心理特点，加强心理疏导，让学生树立健康、乐观、积极的心态。
科学合理地进行校园环境绿化、净化、文化。最大限度美丽校园，认真做好花草树木的病虫防治；完善花木的植物介绍标牌，学校道路旁增设宣传标语、提示语，不断地完善校园环保文化建设。6.加强学校特色教育——读书活动教育，营造美丽的人文环境。
规范学生的行为习惯，提高安全、卫生、文明意识，教育学生懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，培养良好的道德品质和文明行为。
年四月
景阳民小美丽校园创建工作领导小组
二〇一三
第三篇：旅游特色名镇汇报材料
挖掘旅游特色 坚持全面规划 全力推进城关镇旅游特色名镇创建
——石泉县城关镇创建陕西省旅游特色名镇汇报材料
（2013年8月30日）
石泉县素有“秦巴水乡”之称，行政区域以县城为中心的城关镇是石泉县政治经济文化中心，总面积248平方公里，辖29个行政村，12个社区居委会，265个村（居）民小组，总户数24051户，总人口78435人，耕地面积53435亩。城关镇地处汉江之滨，秦巴怀抱，气候湿润，四季分明，美丽的汉江穿境而过，阳安铁路、十天高速、210、316国道交汇于此。
近年来，在县委、县政府的正确领导及旅游、住建等部门的大力支持和配合下，我镇依托老街这一核心旅游景观，结合丰富的生态旅游资源与深厚的文化底蕴，按照“以点带面、逐步推进、全面发展”三步走的总体思路和“环境生态化、居住城市化、风味乡村化、服务标准化”的要求大力发展乡村旅游，同时注重自然资源与人文资源的结合，通过规划先行、项目招商、部门联动、项目捆绑、基础为先、整体推进、考核等措施，借助“石泉十美”旅游品牌的宣传效应，以创建“中国优秀旅游城市目的地”、“国家园林县城”、“国家卫生县城”为抓手，促使我镇的旅游发展趋向人文化、特色化、差异化、规范化和品牌化，大大提升我镇的旅游品位，增强旅游吸引力。2012年全镇接待游客60余万人次，实现旅游综合收入1.5亿元，占我镇全年生产总值的4.7%，游旅业已成为我镇“富民强镇”的绿色产业，呈现出良好的发展势头。
一、丰富的景观资源
城关镇不仅有灿烂悠久的历史、积淀深厚的文化和独具特色的民俗，还有与时俱进的现代文化，气象万千的自然生态景观。
（一）特色景观之千年古城，人文之美。石泉县城作为郡县治所至今已有1600余年的历史，城关镇拥有陕南保存最完好的明清古街。结合旅游古镇建设契机，县上预计总投资1.4亿元对老街的市政基础设施配套、住房建设、服务配套设施、环境改善、文物保护、景区景点等项目进行建设。目前，已按照“修旧如旧”的原则，对老街进行了前期综合改造，恢复了老街的历史风貌。对破损严重无法修复的实施了棚户区改造，以提升老街的整体风貌。景点是形，文化是魂，我们始终把地域文化的挖掘开发与旅游产业发展紧密结合起来，寄文化之魂于旅游之形，树立景区品牌。以增强景区文化内涵为抓手，建设汉水文化墙，编排汉调二黄剧目，促进蚕桑文化、根雕文化、奇石文化、美食文化等与旅游的融合，打造老街旅游品牌，让游客漫步在老街就能领略到浓郁的汉水民俗文化，使老街成为解读石泉人文历史的“立体教科书”。中心广场的鬼谷子塑像群、北辰森林公园的红军纪念碑，更能让游人领略到石泉人民睿智、坚韧的精神之美。
（二）特色景观之山水园林，生态之美。北辰森林公园位于县城北坡，总面积3716亩，公园总体布局以自然景观为主，人文景观为辅，利用自然地形、地貌和自然植被形成不同的景观功能区，达到特色旅游、休闲观光的功效；杨柳千亩花卉苗木园、湿地公园已初见规模，两个基地建设不仅实现了产业的优化升级，同时也丰富了城关镇的近郊旅游观光项目；陕南风情园计划依靠休闲广场、游客接待中心、杨柳山庄、蚕桑博物馆、茶文化馆、奇石根艺馆、鬼谷子纪念堂等7个建设项目和观光茶园、桑园、荷塘、绿化景观等4个园林项目，以实现陕南特色民俗文化、地域文化、自然资源和景观在石泉的经典展示；“一江两岸”的太阳能山体亮化，开启了视觉美与环保完美融合的新探索，擦亮了石泉的旅游名片；江南片区规划建设的亲水广场、休闲大街，将开启我县水上旅游的南大门。
（三）特色景观之健康养生，石泉食美。食美，即特色美食之美。城关镇凭借秦巴山水孕育出的富硒绿色食品，发展茶叶、香菇、木耳、大米、草莓、西瓜等富硒旅游产品，兴办富硒农家乐，打出了石泉富硒健康游的名片；利用丰富的汉江鱼资源，推出了以农家鱼宴、特色鱼宴为主要内容的农家精品菜系；发展了石泉豆腐干、鼓气馍、辣子鸡、丰标牛肉、石泉河虾、鲶鱼豆腐、石泉烤鱼、鬼谷子腊肉等地方特色小吃。游客到石泉四时都能品鉴到“养生佳肴，天然之美”，体验健康养生之旅。
二、创建陕西省旅游特色名镇的做法
（一）围绕特色抓规划布局。我镇最具特色的旅游资源就是明清古街，围绕这一核心景观，自2007年以来，按照《石泉县旅游总体规划》的要求，我镇协助制订了《石泉县城关镇古镇修复总体规划》、《石泉县古城修复及基础设施改造设计》、《石泉县城关镇文化旅游街区五年建设规划》、《杨柳风情园和杨柳旅游示范村建设规划》等规划方案，通过专业、全面、高质量的旅游发展规划布局，来实现我镇旅游的高标准、高水平发展。
（二）围绕特色抓基础设施建设。根据县上的统一部署，我镇围绕“食住行游购娱”旅游六要素，大力完善辖区内的基础设施建设。一是开通了县城内的公交线路，解决城市交通问题；二是在县城出入口、主要路口、码头、公交站点、各个景点设立了醒目的旅游指示牌10余块，让游客可以很容易地规划行程；三是在县城主要旅游景点和交通要道设立旅游商品超市10余家，让游客可以方便地买到石泉特色旅游商品；四是在主要景点规划建设停车场、旅游公厕、游客咨询服务中心，配套环境绿化、环卫设施、给排水设施、垃圾处理、污水处理等基础设施，满足游客的需求；五是在我镇大力推广和发展农家乐、农家宾馆，既满足游客回归自然的需求，又解决了旅游高峰期游客吃饭和住宿难的问题。
（三）围绕特色抓资源保护。在旅游开发过程中，我们坚持经济效益与社会效益同步考虑，对旅游资源实行保护性开发。实施古戏楼、关帝庙、古县衙等建筑的修复工程，开展对江西会馆、禹王宫的保护工程，通过对古建筑主体结构破损进行修复、补充墙面彩绘等形式，恢复古遗址原貌。同时结合现代旅游观光要求，在老街内规划建设民俗博物馆、古县城客栈、旅游接待服务中心等项目，使景区在保护中实现开发，在开发中得到提升，在提升中实现自然和谐。
（四）围绕特色抓人居环境改善。我镇坚持全面贯彻科学发展观，遵循我县发展生态旅游的构思，按照有所为有所不为的原则，坚决限制污染型工业发展，大力发展商贸旅游业和现代服务业；加强生态环境建设，积极进行环境污染治理，努力创建国家园林城市、国家卫生城市、国家优秀旅游城市和省级生态镇，打造宜居城市，不断改善人居环境，提高人民群众生活水平和质量。
（五）围绕特色抓综合管理。旅游开发是一项长期工作，涉及建设、管理、服务等多个环节，我们十分注重各环节之间的衔接。一是成立组织机构狠抓旅游发展。成立了由镇政府镇长任组长的城关镇旅游产业发展领导小组，同时结合项目难度，按照重点、难点项目建设主要领导亲自抓，其余项目副职领导分头抓的模式分解工作任务，落实具体责任人，确保旅游项目顺利实施。二是建立健全机制。制定了旅游管理制度，狠抓旅游质量、旅游安全等各项制度落实。社会治安综合管理措施得当、保障得力，全镇内无重大刑事犯罪案件和邪教、聚众赌博等非法活动。三是规范旅游秩序。联系县工商局在我镇辖区内设置了16个12315消费者维权站，评选了维权代表，保证游客在食、住、行、游、购、娱各个环节遇到困难都能及时进行反馈，做到有诉必复、处理及时，并认真分析游客意见和建议，切实提高接待质量，改进旅游服务；联合工商局严厉打击虚假广告、强买强卖、出售假冒伪劣商品等欺诈宰客和不正当竞争行为，维护游客合法权益。
（六）围绕特色抓旅游服务。良好的旅游服务是检验旅游建设水平的最重要标准，也是旅游产业良性循环的重要前提。积极组织旅游从业人员进行法律法规、食品卫生、礼仪礼节、职业道德规范等方面的培训，引导旅游从业人员为游客提供优质、高效、便捷的服务。
（七）围绕特色抓旅游安全。安全重于泰山，我镇在发展旅游过程中高度重视旅游安全工作。一是加强旅游安全知识宣传，通过悬挂安全标语，设置安全警示牌等方式进行安全教育；二是要求各旅游企业必须制定旅游安全管理措施和应急预警机制；三是积极配合旅游局对旅游企业进行旅游安全应急演练，提升处理安全事件的能力；四是加强社会治安管理工作，创造一个安全舒适的旅游环境。
三、存在的问题
（一）陕南旅游资源开发相似，特色难以突出。陕南旅游发展存在很多相似性，自然环境类似、古镇建设类似、民俗文化类似，仅此次迎验的以古街为主要旅游资源的兄弟县城就有3个，我镇若不深入挖掘和拓展本地旅游特色，要将旅游产业做大、做强、做出水平就将成为空谈。
（二）发展经费不足。我镇通过省市县配套部分项目资金，加上自筹资金启动了部分旅游项目，也实施了部分基础设施建设。尽管如此，景区开发仍相对滞后，基础设施建设薄弱，由于在旅游上的投入有限，一些急需建设的工程无法进行，严重制约着旅游业的快速发展和景点品位的提升，基础设施跟不上发展需要，成为制约我镇旅游发展的主要瓶颈。
（三）缺乏旅游专业人才。面对快速发展的新型旅游来说，懂专业、懂管理、懂策划营销的人才极度缺乏，给我镇旅游业发展造成了一定的阻力。
四、后期工作打算
（一）挖掘特色，树立旅游品牌。面对陕南旅游资源开发利用相似性问题，如何做到“人有我优，人优我特，人特我新”成为了我镇旅游资源开发的重要目标。在以后的工作中，我镇将结合县上的旅游发展规划，坚持做到以核心景区带动片区建设，加大对人文历史资源、当地特色民俗文化的挖掘力度，不断创新旅游形式，探索现代旅游的特点，增加休闲、体验项目，再结合特色旅游产品营销，形成独特的旅游吸引力。
（二）围绕规划，抓好落实。城关镇不同于一般乡镇，县上的大部分发展和建设任务都集中在城关镇，县上的发展规划基本等同于我镇的发展规划，因此，在旅游产业发展方面，我镇要做的更多是如何去抓好落实。一是加大招商引资工作力度，吸引社会资金解决财政资金不足的问题，同时通过引进有实力的公司对旅游项目建设进行专业的规划设计，确定旅游主题，将旅游亮点精细化；二是及时向上级反馈实施过程中发现的问题，并结合实际提出针对性强、操作性强的建议，为领导决策提供素材，推动我镇的旅游项目实施。
（三）重视宣传，努力开拓客源市场。在当今“酒香也怕巷子深”的竞争时代，旅游资源不宣传就始终是“养在深闺人未识”。后期工作中，我镇将结合县上大力宣传打造生态宜居、旅游休闲县城的契机，积极向外推介我镇的旅游资源。一是加强与《陕西日报》、《安康日报》、《三秦都市报》、《西部网》等新闻媒体的交流，利用媒体平台，借助媒体的影响力，让更多的人了解我们的优质旅游资源。二是创新宣传形式。加大邀请旅游专家、音乐制片人、文化名人、媒体传播人、文学及摄影爱好者全景式赏读景区、品味景区、图说景区等活动的力度，扩大影响力。三是加大利用网络宣传的力度。利用微博、微信等新媒体对旅游资源进行推介，完善我镇旅游网站建设。
第四篇：北极村旅游名镇建设情况汇报
汇 报 提 纲
(2011年7月)
尊敬的各位领导：
吉炳轩书记于2010年9月3日到漠河北极村视察并做了重要讲话，对旅游名镇建设提出了具体明确的要求，特别指示要围绕发展会议经济和旅游经济加大开发建设力度，实现旅游业的跨越式发展。为此地县两级组成专门推进班子，采取超常规措施，加快基础设施建设，拓宽投融资渠道，加大向上争取力度，形成了内引外联、聚焦名镇发展的浓厚氛围，各项建设工作取得了一定的进展。下面，将年初以来北极村旅游名镇建设情况作以简要汇报：
一、精心组织，全面安排部署各项建设任务
一是加强领导。我们将北极村旅游名镇建设作为压倒一切的重点工作，在地区成立北极村旅游名镇建设指挥部的基础上，成立了以县局长为主任、相关处级领导为副主任的北极村旅游名镇建设指挥部项目建设办公室，负责北极村旅游名镇建设的组织实施。下设两个项目管理组，一个工程项目技术管理组和工程项目综合组,15名成员从各相关单位业务骨干中抽调，做到机构健全，责任明确。
二是精心部署。按照省、地关于推进北极村旅游名镇建设的讲话精神和具体要求，及时召开专题会议进行传达，研究落实推进北极村旅游名镇建设具体措施，制定并完了《漠河县北极村旅游名镇建设实施方案》，明确了各项目建设的具体推进表，新镇规划建设的总体内容，以及建设项目、具体地块、所需资金总数等。各拟开工项目已分别成立项目推进组，落实具体部门、责任人和完成时限。
三是增加技术和管理力量。按照地区领导的要求，从地区抽调项目策划、规划、设计、建设监理等技术人员和领导干部充实到名镇建设指挥部项目建设办公室，在重点建设环节和技术层面上把关，确保工程质量和进度。适当整合调整前指人员，向重点建设项目倾斜，做到人员力量配备合理，重点环节衔接有序。
二、集中力量，全力推进工程项目建设
一是全面立体规划旅游名镇建设。名镇建设坚持“政府主导、市场运作、基础先行、配套建设、梯次推进、特色建镇、持续发展”的工作思路，按照“一江多点、以镇为轴、扇面辐射、立体交通”的科学布局，委托国内外多家知名规划设计单位，科学谋划，全面推进规划编制工作。北极镇总体规划已委托省规划设计研究院编制完成，进入报批评审程序。由中国城市规划设计院编制的大北极村5A级景区总体规划已编制完成，洛古河、龙岛、大马场的控详规划和洛古河修详规划方案已完成，近期交成果；由英国规划设计院规划设计的度假环保生态新村控制性规划、“十里长湖”景区规划、“天象主题公园”规划设计已经完成。圣诞世界建
筑群正在设计。“三供两治”、生态景观小品等基础设施专项规划正在加紧推进。部分道路、供电、给排水项目已经进入施工阶段。
二是强力推进基础设施建设。2011年，北极村计划总投资9.034亿元。其中基础设施2.858亿元，重点建设“一馆”、“三村”等基础设施。“一馆”既天象馆，完成了选址，可研已获省发改委批复，并上报国家发改委，待批准后开工建设。“三村”既老村、新村、圣诞村，按照示范街标准，完成老村四纵一横15条巷道的绿化、硬化，目前巷道改造完成50%以上，新村4.8公里施工便道完成，满足施工进场需求。圣诞村路基已完成11公里，圣诞村锅炉房和广场在进行施工。景区停车场已完成地勘，接待中心正开工建设，加油站现已完成工程量的80％以上，地下工程全部完成，站房二楼正在进行建设，计划八月末完成，将从此改变北极村没有加油站的历史。北极村国家森林公园游客码头进展顺利，其中龙岛码头砌石护岸、混凝土沉箱、轮渡广场平整回填已完成；北极码头砌石护岸正在施工，系缆桩、环已完成，2900平方米广场混凝土即将完成；洛古河源头码头2500平方米广场混凝土面层和1400延长米护岸正在建设。十里长湖改造已进行完一侧灌木清理，正在进行局部景观改造和施工。圣诞村、公务接待区、龙岛、北极新村供电工程正在进行，电缆、变压器全部落实到位，电缆已架设8000余延长米。
三是全速推进服务设施建设。计划投资5.33亿元重点推进服务设施项目。包括圣诞村二期工程，在去年一期工程的基础上，建设圣诞礼堂、小矮人藏宝屋，丰富圣诞文化内涵，增强项目吸引力。目前，各项目已完成地勘，正进行施工图设计。新村建设项目采取政府引导、贷款融资与招商引资等相结合的方式，建设家庭式酒店、商品楼、各县区局别墅，进一步满足高端客人、旅游从业人员及村民住房需求。目前各县区局已完成别墅选址和地勘，加林局、加区、松岭、呼中规划设计已完成，正在准备施工，其它县区局在做规划设计。公务接待区资金主要由建设单位自筹，目前大兴安岭地区财政别墅地下室部分正在进行内部装修，室外工程完成80％，场地挡土墙、路面已完成。中国北极传媒中心地下室建设正在进行，省检察院、农村信用社、国税、地税、黑河海事局预计年底开工，其它单位正在进行计划审批、规划设计和地勘等工作。龙岛开发区重点建设高尔夫球训练场、5万平方米公寓、1.7万平方米三星级宾馆和100栋木质别墅，努力打造高端休闲度假区。目前，5万方米公寓已完成地勘，正在组织材料进场。滑雪场项目计划通过招商重点建设1350米中级雪道、索道及配套设施，完善供水、供电系统，改扩建雪具大厅，进一步满足游客冬季滑雪、戏雪的需求。跑马场项目通过招商的方式，重点建设贵宾楼、看台、马厩、马闸、兽医所、跑道等相关配套设施，购置赛马，增加特色娱乐项目。现确定投资商，正在做规划设计。金福艺农观光园项目建设100亩会所、400亩阳光温室大棚。目前，500亩用地已划定，该公司人员正在进行园区规划，规划将于近期拿出初稿。北极沙洲工程新增回廊、景点、商亭，道路改造升级，目前回廊工程正在施工中。北方民族园二期工程为结转工程，建设表演场、酒吧、农庄、渔村等，打破景点季节性限制，实现全年开放，目前正在进行施工图设计。商贸一条街为新建一条特色街、商业街，占地6.5万平方米，建筑面积1.5万平方米，目前完成了基础部分，一、二层主体正在建设。
三、强化措施，保证项目工程整体建设
（一）加强宣传推介
创建了北极村旅游名镇建设网站信息平台，扩大旅游名镇影响力和知名度，为招商引资、引进战略投资创造环境条件。同时，利用参加国内旅游交易会之机，组织旅游局有针对性的与重点客源地的旅游企业洽谈，达到了政府搭台、企业唱戏的预期目的。在加强对外推介的同时，我们还充分把握住自身的各项丰富多彩的节庆赛事和全国性会议在我县召开的契机，充分利用“国际冰雪汽车越野赛”、“北极光节”、“冰雪文化节”等大型活动，塑造“北文化”、“龙文化”、“金文化”品牌。各项活动的举办，各大媒体的参与，使我县的知名度和美誉度得到了前所未有的提升。
（二）推进招商引资
强势的宣传推介提高了北极村对外认知度和经济开放水平，激发全县上下“招商、亲商、安商”的积极性，推进了招商引资工作。今年与农发行达成贷款5亿元意向协议，意在北方民族园二期工程投资4100万元的华洋集团正在进行项目对接。计划投资2000万元的金福艺农现代农业观光园工程、2000万元的北极村商
贸一条街招商项目正在准备签约。相继与河南天伦、美国罗森王、北京国都建设集团进行了洽谈，有望实现引资1.5亿元，进一步缓解建设资金压力。
（三）统筹撤乡设镇安置工作。抢抓北极乡撤乡设镇的机遇，加大政策争取力度，为60岁以上村民统一办理了退休，享受城镇养老标准，实现了老有所养；加强土地收储，北极村征地工作已全面展开，所有能开发利用的土地实行统一收储、有偿出让。北极村土地总体规划报批完成，目前保障用地工作正快速推进，合计征用土地27800亩，已丈量11000余亩，签约1500余亩。其它正在丈量和签约，首批3000万元补偿款已拨付到位，第二批5000万元补偿金正在下拨。多渠道安置村民就业，组建了北极旅游服务公司、市政物业环卫队、生态农业开发公司、园林绿化队和建筑维修队五大公司，根据村民的自身条件进行分类统一安置，确保了村民日有所做，提高收入。
第五篇：争创旅游名镇 建设文明新村
争创旅游名镇 建设文明新村
——沔城回族镇2009年至2011年新农村建设及旅游规划
今年以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我们紧紧抓住创建湖北省旅游名镇这一历史性的机遇，通过学习外地的先进经验，不断调整工作思路，结合沔城实际，大胆创新，开拓进取，把争创旅游名镇和推进新农村建设扭在一起抓，通过以城带乡，协调发展。并重新确定了今后三年沔城新农村建设、小城镇建设和旅游发展规划，现在正按照规划分步实施，强力推进。
一、制定三年规划的现实基础与指导思想
沔城，既是一座历史悠久、文化灿烂的古城，又是一座朝气蓬勃、独具魅力的年轻民族镇。她渗透着浓郁的回汉风情，散发着古色古香的文化气息，充满着清新自然的平原水乡韵味。其博大精深的文化底蕴，得天独厚的自然资源，与众不同的人文景观，独具特色的民俗风情，具有极大的发展优势和美好的开发前景。结合沔城实际与发展现状，我们将以民族宗教为主线、历史文化与自然生态风光为两翼，把沔城旅游发展定位为“历史人文风景、宗教民族风情、水乡生态风光”“一主两翼”三大特色旅游品牌，并推出五大旅游项目：
一是以人文历史为主的名胜古迹游，包括复州古城、诸葛亮读书台、陈友谅故居、狄梁公问政处、原沔阳县政府旧址、革命烈士纪念馆、沔城文物陈列馆等；
二是以寺观庙宇为主的宗教文化游，包括佛教的普佛寺、准提阁及广长律院，道教的玄妙观与东岳庙，儒教的文圣庙、伊斯兰教的清真寺、城隍摊礼会和庙会等。
三是以回族文化为主的民俗风情游，包括伊斯兰清真寺、回族民居建筑、风味美食、回民礼拜、开斋节、宰牲节、皮影戏、说善书、采莲船、舞龙舞狮、龙舟竞赛等；
四是以莲花池风景为主的水乡园林游，包括珠台乐园、七里风荷、渔乐幽境、虹桥柳浪、绿色长廊、莲池观景台、荷花世界园、明清步行街、九曲观莲桥等水乡园林建筑及泛舟、采莲、垂钓等休闲游乐项目。
五是以田园风光为主的农家娱乐游。包括参观游览无公害绿色蔬菜基地和生态莲藕基地，感受莲池休闲农庄，吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、娱农家乐、购农家品等。
以上这些特色旅游资源和开发项目，为沔城旅游业发展奠定了坚实基础。
今后三年，我们将以科学发展观为指导，以创建旅游名镇为动力，围绕“以特色定规划，以规划定开发，以开发出精品，以精品塑形象”的思路，以增强沔城旅游文化内涵，提升小城镇与新农村品位为重点，高标准建设基础设施，深层次开发景点景区，把小城镇建设、新农村建设和旅游开发三者有机结合，大力发展现代生态旅游农业，全力争创旅游名镇，建设文明新村。
二、今后三年新农村及旅游规划重点建设项目
2009年至2011年，我们将以加快景区景点开发，促进旅游上档升级；加强城镇基础设施建设，不断优化发展环境；大力发展生态旅游农业，推进新农村建设；着力打好文化牌，增强发展软实力为重点，全力以赴，抓好四大建设：
（一）加快景区景点开发，促进旅游上档升级 重点是四大板块25个建设项目，总投资约4000万元。
1、以莲花池为核心的主景区建设。一是小莲池护坡维修与大莲池护坡加固，全长4500米，投资约240万元；二是环莲池道路硬化，全长4200米，投资约160万元；三是莲池风景区绿化（包括复州城亲水平台），需各类风景树与花卉苗木3000株，投资约30万元；四是莲池风景区亮化，拟定安装太阳能路灯100盏，投资约60万元；五是新建九曲观莲桥与钓鱼台，位于沔阳州休闲农庄以北大莲池内，形成九曲回廊、亭台楼阁之美景，集赏荷、垂钓于一体，预计投资约80万元；六是兴建荷花世界园，位于大莲池南端、紧邻仿古步行街，引进数百个不同类型品种的缸栽盆景荷花，建成荷风莲韵观赏园，预计投资约100万元；七是兴建沔城“镇花”标志性建筑荷花雕塑，在复州城亲水平台广场上，投资约10万元；八是开发七里垸大莲池，兴建“七里风荷”景观，开辟莲池游览航道，新建亭台水榭、情人小岛、休闲木楼等，增添赏玩乐趣，预计投资约120万元。上述八大项目总投资800万元。
2、以人文史事为内涵的景点建设。即围绕古城人文历史和美丽故事传说做文章，兴建一批文化内涵丰富、独具魅力的旅游景点。一是围绕狄仁杰在沔城任复州刺史期间所作出的历史功绩，兴建狄梁公问政处，并恢复仁风门，位于双莲桥以北两岸、迎恩楼附近，预计投资150万元；二是围绕诸葛亮在沔城名士黄承彦家中读书并与黄楚女结下美好姻缘的史事，兴建扩建诸葛亮读书台（即黄家花园），位于古柏门诸葛武侯祠内，预计投资约280万元；三是围绕陈友谅传奇，兴建陈友谅行宫与鉴心亭等，预计投资约130万元；四是围绕王劲哉“焦土抗战”和日寇在沔城暴行史实，兴建抗日烽火纪念台，使之成为一个爱国主义教育基地，预计投资20万元；五是围绕“千里送鹅毛，礼轻人意重”这一千古绝唱的典故，兴建洗鹅台，位于双莲桥以西大莲池边，预计投资约20万元；六是围绕全国三大名楼烟雨楼之一，恢复重建沔城莲池烟雨楼，位于莲池赶街台，预计投资200万元；七是围绕沔阳古八景，兴建沔阳八景微缩景观，预计投资约500万元；八是围绕沔阳农耕文化和古城文物做文章，通过收集挖掘整理，兴建沔阳文物陈列馆，预计投资约100万元。以上八大项目总投资计1400万元。
3、以宗教民居为重点的仿古建设。一是对三大宗教文化场所即佛教普佛寺、道教玄妙观、儒教文圣庙实行扩规改造，重新规划，规范管理，使之上档升级。预计投资约600万元；二是对4条街道临街面房屋实施立面改造，即交通路唐宋风格建筑一条街，民族路与九贺门明清风格建筑一条街，红花堤伊斯兰风情一条街，预计投资800万元；三是兴建一座沔阳古城标志性牌楼，在九贺门正街主道入口处（民族桥头），预计投资约50万元；四是新建一条仿古旅游商业步行街，位于大莲池、七里垸南岸，占地面积10000平方米，总建筑面积9000平方米，以明清徽派风格为色调，采取市场化运作，预计投资800万元，政府配套基础设施建设150万元。上述四大项目总投资约1600万元。
4、以旅游产业为辅助的设施建设。一是引导武汉天建建筑公司完善沔阳州休闲农庄第二期工程，兴建度假村及游乐设施，投资约1000万元；二是兴建水上游乐中心场所，购臵游船、快艇、碰碰船等可供游客参与的娱乐设施，投资约50万元；三是购臵3辆环城环池旅游车，并建设旅游候车棚，投资约20万元；四是新建5处星级旅游厕所，投资约50万元；五是设臵高速公路和国、省道旅游宣传广告牌以及交通、景点指示牌，投资约80万元。以上五大项目总投资计200万元。
（二）加强城镇基础设施建设，不断优化发展环境 着力实施八大工程，总投资约2000万元。
一是城镇供水管网改造工程。对镇中心自来水厂实行扩规改造, 并更换集镇范围内所有地下老化管道，使日供水能力由1000吨提高至3000吨，实现全天候供水，预计需投资200万元；
二是污水处理厂建设工程。全省第一家乡镇污水处理站现已在沔城开工建设，占地2800m2，主体工程由省建设厅投资260万元，而8km配套管网由地方投资约400万元；
三是九贺门正街延伸工程。将镇区主街道九贺门正街向南延伸至环城古道，长1500m，宽10m，配套下水管网、道路硬化、绿化，总投资约150万元； 四是民族桥改造工程。将进入沔城主街道与风景区主入口的民族桥进行改造，扩宽修正，使之与九贺门正街成一条直线，预计投资约80万元；
五是柴河景观带建设工程。对柴河集镇小桥至状元桥段南端进行改造整容，修建护坡、护栏和两米宽人行道，栽植各类风景树，彻底改变脏乱差现象，形成“小桥、流水、人家”的亮丽景观带，预计投资120万元；
六是交通路与九贺门形象街道改造工程。包括下水道维修、路面刷黑、临街门前铺设彩色防滑板、路灯更新和绿化等，预计投资约550万元;七是垃圾中转站建设工程。新建两处垃圾中转站，解决镇区垃圾清运距离过远不及时和乱堆乱占的问题，预计投资20万元。
八是医疗、教学条件改善工程。一方面对沔城卫生院陈旧的住院部进行翻修改造，预计投资50万元。另一方面新建回民中学学生宿舍楼与食堂，投资130万元；新建沔城高中学生公寓，投资约300万元。
（三）大力发展生态旅游农业，推进新农村建设
绿色农业、生态农业是现代农业的发展方向。我们将用谋划工业的理念来谋划农业，用谋划旅游的理念来谋划农业，使沔城农业彰显生态旅游特色。
1、做大做强蔬菜板块，发展旅游观光农业。
蔬菜是沔城的一大传统优势项目。我们将努力做好蔬菜文章，继续向农田蔬菜化目标迈进。
（1）、构建2大蔬菜板块
一是以早春白菜、莴苣、扁豆、冬瓜等为主要品种的旱生蔬菜板块，形成仙监城、城邵线两条绿色蔬菜长廊，涵盖二羊、洲岭、上关、邵沈渡等10个村，常年种植面积12000亩，推行一年3到4茬模式，年复种面积3万亩，亩平年收入达8000元以上。
二是以优质沔城藕为品种的水生蔬菜板块。以七里垸、红郝垸、麻思垸为中心，涉及南桥、七红、上关等7个村，总面积1万亩。掌握成熟的技术，单位面积一季早藕，一季迟藕，突出“早”字，追求早上市，追求高价位，追求高效益，使亩平年收入达1万元。用3年的时间，基本实现农田蔬菜化。
（2）、建立3个无公害蔬菜标准化生产基地
一个是无公害莴苣生产基地，以七红、城郊等村连片布局；一个是无公害早春白菜生产基地，以袁剅、上关等村集中成片；一个是无公害莲藕生产基地，以七里垸为核心，严格按照无公害蔬菜技术标准进行种植，并申请上级验收认证颁发证书。
（3）、建设千亩生态莲荷观光游乐园
以七里垸千亩水域为载体，对其实施定向开发，种植千亩莲荷，修通观光道路，开通水上长廊，建九曲观光桥延伸到莲荷深处，预留曲径让游客自驾小船通幽，深入湖中，独享“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的美景。
（4）、争创3大蔬菜品牌 要狠抓农业品牌建设，产出的蔬菜都要冠名贴牌上市，做到出身名门名气响亮。2009年2月，“沔城牌”莲藕成功获得了国家农业部颁发的无公害农产品证书以及湖北省农业厅颁发的无公害农产品产地认定证书。后段，我们准备注册“沔州绿”莴苣、“沔阳州”扁豆，使我们的蔬菜产业形成2大板块，3大品牌。
（5）、开发旅游农产品
旅游农产品开发是农业与旅游牵手的平台。我们正在与深圳安琪食品有限责任公司（其母公司系新加坡上市公司）洽谈，该公司拟投资1000万元在沔城成立农产品加工企业，从事莲藕深加工，将我镇优质原料莲藕加工成真空包装和腌制藕片、藕粉、莲子罐头、荷叶茶等产品，通过开展莲藕深加工，延伸沔城莲藕产业链，增加莲藕附加值，提高藕农收益。
2、提高健康养殖水平，推进农业生态化
一方面，我们依托拥有四大家鱼和鳝鱼泥鳅自营出口权、覆盖周边养殖面积20万亩的仙桃市茂盛水产品有限公司，以达到该公司出口要求为技术标准开展健康养殖，不断提高水产品健康养殖的水平和范围，改善养殖结构，保障水产品安全，提高养殖收益。
另一方面，依托在湖北省首家从吉林引进微生态发酵床养猪技术的仙桃市常盛养殖有限公司，支持其征地新建万头微生态养殖场，养猪规模15000头，带动全镇推广微生态养猪，使养猪模式实现历史性变革，猪舍无臭味，粪尿被分解循环零排放，健康环保无污染。
3、加快4大项目建设 为了凸现旅游农业形象，为旅游农业完善设施和提供条件，我们拟建设4大项目：
（1）、观光道路。连接莲荷观光游乐园、观光绿色蔬菜基地、观光生态养殖基地之间，除现有干道外，独立规划观光专用道路。初步规划需建设观光道路9条，总长23.5千米，投资500万元。其中2009年拟建城邵路经王河、新街到东荆河大堤、七红、二羊基地联接线等2条，长6千米，投资140万元。
（2）、建蔬菜冷库。洽谈引进湖南岳阳吴老板拟投资1000万元兴建储存量1万吨的蔬菜冷库，收购冷藏地产蔬菜，调剂余缺，巧打时间差，防止蔬菜集中上市可能造成的滞销或菜贱伤农。
（3）、建蔬菜交易市场。蔬菜的有序流通对于产业健康发展是十分重要的。为了构建一个更好的蔬菜集中交易平台，帮助走向市场、规范产销对接，我们拟建一个蔬菜交易市场。选址仙监公路旁，占地8000m2，建筑面积3000m2，投资100万元。
（4）、发展农家乐。旅游农业属于乡村旅游的范畴，游客来这里就是感受农村风情，因此我们要建立起相应风格的接待体系，发展农家乐是一个必要的选择。规划在镇郊环七里风荷、千亩莲池沿线布局200家农家乐，今年建个三、五十家，吸引游客，带动人气，3年建成200家。
4、抓好村庄整治，推进清洁工程
我们不仅要按照20字方针抓好村容整治，而且要用更高的标准，用旅游区环境整治的要求来开展村庄整治。（1）、大力实施“一建三改”。计划2009-2011年三年完成“一建三改”2000户，改厕1000座。
（2）、全面实现安全饮水。以中心水厂扩规和新建单村水厂两种形式，已解决了8个村的安全饮水问题。力争在1年内在全市率先完成安全饮水整镇推进工程。
（3）、全面进行村庄改造。近两年，我们在新农村建设中已经改造了一些村民小组，如王河1、2、3组、洲岭1组、二羊4组、古柏门4组、七红5、8组等，使其面貌得到极大的改观，同时也积累了宝贵的经验。3年内，我们要基本完成全镇所有12个村、73个小组的村庄改造，条件好的吹糠见米，中等的综合治理，基础极差的迁村腾田，消除过去村庄落后的影响，在这一轮新农村建设中将村庄形象提升到一个较高的层次。
（4）、突出做好“两个集中”。拟下大决心、花大气力，从根本上规范农村墓地集中管理和垃圾集中处理，既尽可能尊重当地风俗和少数民族习惯，又要切实进行规范。以村或联组确定集中墓地，以偏远边角田块或原相对集中处所为基础，科学并谨慎从紧规划，将散落各处的坟墓组织迁坟进行集中，规范每个墓的用地规格，墓碑尺寸，尽量从简。对少数民族，依照现行政策执行，对墓地也要进行规范，注重工作中不超越政策为限，而且通过耐心细致的工作让各族群众能够理解和接受。在垃圾的管理上，不断完善长效管理机制，建立垃圾集中存放地，千家万户向点集中，定点收集后实行集中清运和作无害化处理。（5）、落实河道综合治理
在平原水乡，密如蛛网的条条灌排渠道既是农田灌溉的循环系统，也是水乡韵味的自然体现。要按照“三清一绿”的要求，对河道实施综合治理，讲求其功用和形象。一是开展沟渠疏挖，三年内完成中排渠、南灌渠、南支渠等骨干沟渠的疏洗，疏挖长度13000米。同时开展水利灭螺，兴林抑螺，大力开展沟渠植树造林，控制和消灭血吸虫病。二是要常年开展清障除杂，清除水花生等杂草，清理迷魂阵，打捞浮萍草，恢复河道给排水及其自然调剂生态功能，共同树立新农村的新气象。
（四）打好文化牌，增强软实力。
特色是城镇的生命，文化是城镇的灵魂。沔城文化底蕴厚重，民俗风情浓郁，我们将充分利用这一优势，弘扬传统文化，打好文化牌，增强软实力，提高知名度。
一是办好“三节”、“两会”。精心谋划，组织开展丰富多彩的群众性民俗传统节庆文化活动，办好端午龙舟节、荷花艺术节、伊斯兰开斋节和春节文化庙会、元宵灯会。以吸引人气，拉动消费，达到“文化搭台，经贸唱戏”的目的，促进沔城经济社会大发展。
二是扩建三个文化活动中心。第一，以全市十大道德模范、洲岭村老党员汪文坪创办的德教馆为示范，扩建“青少年德育教育中心”（东岳庙），加强对青少年的思想品德素质教育；第二，以上关、七红村农家书屋为示范，三年内建立15家“农家书屋”，培养农民群众热爱科学知识，善于掌握经济实用的技术及科学致富的能力；第三，以王河村和镇老年活动中心为示范，新建13家老年活动中心，经常性地开展讲善书、唱皮影戏、草台戏和民歌、看电影等群众喜闻乐见、健康向上的民俗文化活动，真正做到使农民群众老有所乐，老有所为。
三是发挥民间团体协会的作用。充分发挥“四个协会”、“两个团体”的作用，大力支持沔城诗词学会、书法楹联协会、龙舟协会、沔阳古文化研究学会、“夕阳红歌舞艺术团”、“优秀党员宣讲团”等民间协会团体，开展诗词、书法、楹联、摄影作品展，龙舟、球类、棋牌竞赛和文艺演出，进一步加强对古文化的保护与研究；进一步弘扬沔城特色广场文化，开展健身、舞会等文体娱乐活动；三年内将文化中心户由现在8户的基础上发展至30户；认真组织以全市十大道德模范、洲岭村老党员汪文坪为“德教”榜样、七红村党员向世水为蔬菜生产专业能手、常盛水产公司武思平为农产品销售贩运大户等10个典型代表的“优秀党员宣讲团”，在全镇巡回宣讲，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。
四是大力宣传造势，扩大对外开放。充分利用电视、广播、报刊、网络等多媒体和广交会、中博会、招商洽谈会等平台，通过办好沔城风情网、制作沔城旅游专题片和旅游宣传画册、编印《沔城神韵》书籍，邀请省市作家、诗人来沔城采风开展笔会，举办精彩纷呈的文艺演出等形式，打好“全国文明镇”、“全国小城镇建设示范镇”、“国家AA级旅游名胜风景区”、“湖北省影视创作拍摄基地”、“楚天明星镇”、“湖北平安镇”等六张靓丽名片，广泛宣传，大造声势，敞开城门，对外开放，笑迎八方客，诚招天下商。
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