围绕重点抓执法 夯实基础破难题

第一篇：围绕重点抓执法 夯实基础破难题

全市人力资源和社会保障 工作会议交流材料之六

围绕重点抓执法

夯实基础破难题

近年来，随着煤田开发建设、能源化工企业入驻和劳动用工主体不断增加，面对监察范围不断扩大，监察对象不断增多，用工主体不断变换等突出问题，在县委、县政府的正确领导和市人社局、市劳动监察支队的关心指导下，我们坚持在机制上抓创新，在执法上抓关键，在管理上抓突破，着力打造“大劳动、大保障、大维权”工作格局，有效地维护了劳动者的合法权益，促进了社会和谐稳定，为我县经济社会跨越发展、奋力挺进陕西十强县做出了积极贡献。我们的具体做法是：

一、坚持宣传培训，营造良好的执法环境

县委、县政府对劳动保障监察工作高度重视，明确要求各级、各部门要把劳动执法维权工作作为事关民生的头等大事，列入重要工作内容，切实抓紧抓好。为了消除用工单位和劳动者双方法律盲区，营造良好的劳动监察执法环境，我们采取多种形式，对劳动保障法律法规进行大力宣传。一是充分利用广播电视、政府信息网站等媒体，开办劳动监察执法专题节目，大力宣传劳动保障法律法规知识和执法维权的重要意义，强化了舆论氛围。二是编写宣传资料，深入到镇、村、街道、企业以及建设工地，重点对《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规进行现场宣讲，并详细辅导了《农民务工知识指南》，受到了

劳动者的称赞。三是举办用工单位法人代表、人力资源干部、兼职劳动保障监察员培训会，专题讲解有关法律法规和典型案例，增强了企业依法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心农民工的意识，为构建和谐稳定的劳动关系奠定了坚实基础。

二、坚持预防在先，健全劳动执法协调机制

针对煤田开发建设项目多、使用民工多、劳资纠纷多的“三多”现状，我们着力狠抓了机制建设。一是建立“三级”监管机制。采取劳动监察大队重点巡查、主管部门专项检查、建设项目所在镇组织日常监测的办法，坚持抓紧、抓小、抓苗头，从源头上预防不和谐劳动关系现象的发生，实现由“救火”向“防火”的转变。二是建立整体联动机制。人力资源社会保障部门与工会、工商、住建、司法、企业主管部门等相关组织组成联合执法检查组，根据不同时期确定的劳动监察重点，组织开展农民工工资支付、劳动合同签订、女职工劳动保护、带薪休假、非法使用童工等专项检查活动，并坚持深入企业进行走访，对劳动用工管理和特殊工时审批企业职工关心的热点、难点问题进行座谈，指导企业健全有关规章制度，从机制上杜绝违规用工和消除劳资纠纷。三是建立劳资纠纷转办协调机制。对于情节比较轻微的劳资纠纷或劳动关系不明确的投诉举报案件，批转到相关主管部门或镇劳保所进行协调处理，缩短了案件查处时间，提高了执法效率。四是建立农民工工资支付长效机制。市建设领域农民工工资支付保证金管理暂行办法下发后，结合贯彻全省构建和谐劳动关系电视电话会议精神有利时机，我们与有关部门联合，积极在三个煤业公司和县内国有及国有控股企业全面推行工资集体协商制度，指

导建立工程监督台账，集中两个月时间狠抓了农民工工资支付保证金的预存工作，督促建设单位与建设企业成立工资支付领导小组，对工资支付情况进行全程监控，并对屡次拖欠农民工工资的两户企业在媒体上进行了曝光，目前全县已预存农民工工资保证金89万元，有效维护了劳动者合法权益。

三、坚持以人为本，加大劳动监察执法力度

目前，建设领域工程层层转包、多头分包等现象较多，用工主体不断变换，用工流动性较大，造成违法责任追究比较困难。对此，我们坚持“三个转变”，即把执法理念从监督检查型向服务指导型转变，把监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变，把监察模式从被动反应型向主动预防型转变。一是选择重点行业和单位进行监察。目前我县建筑、矿山等高危行业工作条件差，劳动强度大，普遍存在拖欠工资数额多，工伤或职业病发生频率较高等问题，针对这一实际，我们坚持在春节前后、粮食收种和工程停工前等关键时期集中进行执法检查，2011年先后5次对68家工程建设、煤炭开采企业进行了执法检查，涉及职工2920多名，补发工资3.14万元，受到企业职工好评。二是突出重点领域进行监察。除对全县企业开展劳动用工大检查外，重点将行政机关、事业单位临时雇用人员纳入了监察范围，指导11个机关、事业单位与雇用的23名打字员、司机签订了劳动合同，缴纳社会保险10.3万元。三是围绕重点保护对象进行监察。对非法使用童工、违反未成年人特殊保护规定和女职工“三期”保护规定等违法行为，坚持经常性地摸底排查，引导社会各界进行监督举报，有效地减少了各种违法案件的发生。四是强化对投诉案件重点监察。凡投诉

案件，我们做到“举报不推诿、查处不拖拉、事事有登记、件件有结果”，2011年端午节和“七一”及今年元旦放假期间，依法查处了##建筑公司拖欠40多名民工资集体上访案、##省华煤集团##煤矿项目部拖欠51名四川重庆籍民工工资案、##煤业矿业公司##煤矿项目部27名徐州籍民工集体上访案、##药业公司与##建筑公司因合同纠纷拖欠31名民工工资上访案、##集团违法转包工程39名民工集体上访案，这5起案件共兑付民工工资118万元。由于我们处置得当，执法高效，从而避免了群体恶性事件的发生。全年共受理投诉举报案件22起，查处办结22起，为314名民工追讨工资186.2万元.四、坚持文明执法，强化劳动监察队伍建设

面对我县劳动执法工作量大、难度大等实际，我们采取三方面措施加强队伍建设。一是强化内部管理，落实执法责任。健全监督执法目标管理、量化考评、跟踪督查、责任追究等一系列制度，杜绝监察缺位、越位、错位的现象，公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。二是坚持文明执法，提高办案效率。积极开展公正执法、廉洁执法、文明执法教育，引导执法人员坚决克服霸王执法、野蛮执法等行为，树立以法为据、以理服人、以德感人的执法理念，在办理##药业有限公司拖欠工程款导致31名民工集体上访案中，恰逢该企业调整了董事会，变更了法人，各种注册变更手续正在办理之中，劳动监察大队的同志赶到##，通过苦口婆心地说服和耐心细致地引导，终于使该企业将40万元现金带到##县，现场发放到农民工手中。通过人性化的执法，受到了社会的好评，也收到了保护投资环境和保护劳动者合法权益的“双赢”

效果。三是加强业务培训，提高执法水平。克服经费短缺的压力，安排劳动监察大队同志参加省市业务培训，选派到工作搞得好的兄弟县区学习取经，较好地提高了业务能力和执法水平，使处理的案件，没有一例当事人表示不服、没有一件申请行政复议、没有一案起诉到法院。

近年来，我们转变执法理念，拓宽执法渠道，创新执法方式，加大执法力度，使我县劳动保障监察执法环境得到进一步优化，但也存在监察人员数量不足，监察装备、办案经费严重短缺，“两网化”建设滞后等问题。我们将以这次会议为契机，全面落实全市人力资源和社会保障工作会议精神，认真学习兄弟县（区）的先进经验，紧紧围绕“打造关天能源新基地，建设和谐奋进新##，奋力挺进全省十强县”的奋斗目标，加强监察人员力量，落实办公经费，改善办案条件，在创新执法理念上再求新突破，在执法机制上再求新发展，在执法方式上再求新跨越，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。

第二篇：破难题 抓关键

破难题抓关键

切实提高农村妇女培训工作水平

梨树县妇女联合会

培训是提高妇女素质最为直接、快捷、有效的方法，也是开展妇女教育工作的重要手段。随着社会经济的发展，特别是经济全球化和知识经济时代的到来，给农村妇女的生存与发展带来十分严峻的挑战。近几年来，我们按照省妇联的要求，紧紧围绕新农村建设和农村妇女需求，在一无经费、二无师资、三无场所，没有培训资源的情况下，积极争取和利用社会资源，项目化运作，高站位、多层次、全方位的开展妇女培训工作，为提高妇女参与社会经济发展能力创造了良好条件，受到了社会各界的好评。我们的具体做法是：

一、积极争取项目，破解经费难题

经费是开展工作的重要保障，也是我们开展培训工作中遇到的最大难题。面对保工资的财政，要想干工作就得自己梦自己圆，自己想办法找钱，拓宽筹资渠道。

一是争取国际项目为我所用。2000年我们订阅了《农家女》杂志，通过杂志社多次参加全国性会议。在增长见识的同时，结交了各方面的朋友，也逐渐了解到国内国际可利用的资源和有关

妇女儿童发展的项目都比较多，只要我们的项目设计的好，就有机会得到支持。自2002年以来，我们先后设计了妇女参政、农民合作社、妇女就业培训等项目，争取项目资金30多万元。通过实施国际项目，我们有这样的体会：争取国际项目的核心是示范与创新。如争取妇女参政项目。妇女参政是实施妇女发展规划的重要指标，也是妇女运动发展过程中的一个难点。我们认真分析本县实际，找出通过努力应该并能够解决的问题。将“梨树是全国村民自治实行‘海选’的发源地”作为切入点，积极申请妇女参政项目。第一次争取国际项目之际，正是“非典”流行之时，但由于我们项目设计的好，仅通过电子邮件就申请到了国际项目。于2003年8月至2004年9月，执行了美国福特基金会支持的“推进农村妇女参选参政”项目。时隔三年，我们再一次申请到美国福特基金会“提高女村民代表治理能力”项目，共争取项目经费

3.7万美元。

二是利用好财政政策干有钱的活。近几年国家财政扶持力度

大，政策好，特别是利用就业政策，可以做很多我们没有钱却必须做的工作。但前提是必须建立良好的工作基础，具备政策要求的相关硬件。如就业培训补贴不能直接拨到妇联帐户，而我们就利用牵手家政服务中心落实就业培训补贴政策。我县牵手家政服务中心是经县人事局批准、县劳动局下文，具备职业介绍、劳务输出、就业指导培训资格的事业单位，具有独立的法人资格，有独立的银行帐户。因此，将补贴落到牵手家政服务中心，既不违

反政策规定，也有效地利用了政策资金，加大了妇女培训工作力度。我们先后承办的家政服务、计算机等就业技能培训，都享受了财政补贴。

三是与企业合作实现双赢。妇联历来有与企业合作的光荣传

统，或者说是拉赞助。其实妇联有其它组织不能比的独特的宣传优势，如果我们换一种思维，也许就不会处于被动。只有双赢，才能让企业欣然投资。我县移动公司等企业每年都主动与我们合作，联合开展大型活动，每年扩大筹资万元以上。2006年4-6月，我们与陕西汉丰科技有限公司合作，在全县范围内举办了“做健康知识女性，建和谐文明家庭”女性保健知识讲座30多场，受益妇女1500多人，在提升企业知名度的同时，也提高了女性自我保健意识，实现了企业效益与社会效益双丰收。几年来，共与企业

合作项目4个，增加工作经费3万多元。

二、整合社会资源，壮大师资队伍

良好的师资队伍是提高培训质量的重要保证。几年来，我们

利用实施项目的优势，不断挖掘社会资源，壮大师资队伍，努力提高培训质量。

一是聘请专家学者讲学。几年来，我们多次请专家、教授到

梨树为广大妇女传经送宝。中国人民公安大学赵颖、荣维毅，中华女子学院韩贺南、知名人士吴青、《中国妇女报》副主编谢丽华、国家民政部范瑜、北华大学沈健、四平市奇谋律师事务所所长贾中化等20多名专家、教授先后来我县授课。不仅讲课水平高，而

且运用参与式培训方法，有效地调动了学员学习的积极性，实现了学员与教师的互动，大大提高了培训质量。

二是建立本地的培训者队伍。我们先后选送20多名县委党校、组织部、县民政局干部及妇女骨干到北京免费参加培训者培训班；最近又在梨树举办了社会性别与妇女参政培训者培训班，对30名乡镇局妇联干部进行专题培训，之后她们将深入到乡镇村屯为妇女群众讲课。

三是成立促进妇女发展志愿者协会。吸收司法、计生、畜牧、农业、民政等13名县内专家参与到协会中来，深入基层义务讲课，实现了基层妇女与专家的直接对话。同时，调动了多方面力量支持妇女培训工作，对提高妇女综合素质发挥着十分重要的作用。

三、把握关键环节，确保培训实效

几年来的培训工作实践使我们认识到：要取得预期的培训实效，必须是定位准确、针对性强。

在培训对象上，突出农村妇女骨干和下岗失业妇女两个群体。2002年以来，我们先后实施了“335（三年时间对3000名农村妇女骨干进行实用技术、法律常识、卫生保健、参政等五方面知识培训）培训工程”、“万千百十（对万名农村妇女进行实用技术培训、培养千名致富女能手、建设百个双学双比示范基地、创建十个巾帼文明示范村屯）行动”，有效地提高了农村妇女的综合素质。

在培训内容上，突出农村致富实用技术和就业创业技能。几乎每期培训班都安排了至少一项实用技术课，而且提前做好需求

调查。2006年11月，我们针对下岗失业妇女创业和就业困难，请长春市劳动保障局张鹏飞同志进行SYB创业培训，激发了妇女的创业热情，拓宽了创业思路。

在培训方法上，突出“教”“学”互动。采取集中上大课和参与式教学相结合、案例分析与典型交流相结合、专家讲座与学员讨论相结合，充分调动参与者的学习热情。在刚刚结束的社会性别与妇女参政培训者培训班上，不仅采用参与式，而且利用半天时间选出5名参与者进行模拟讲课，既锻炼了学员，发现了问题，又积累了经验，成效显著。

在培训效果上，突出“适时”与“高效”并重。为确保培训效果，一方面，我们适“时”培训、因“势”培训，追求立竿见影，学了就会，学了就用，学了就见效。如村委会换届前培训，主要目标是提高竞选意识和能力；换届后培训，主要是提高村务管理能力。另一方面，我们重视“效果”评估，科学制定评估指标、评估方法，以评估促进培训质量提高。

几年来，我们通过项目化运作，以妇女需求为导向，开展各类培训，增强了妇女的发展意识，把妇女从旧的思维模式中解放出来，引导到社会主义新农村建设中来，提高了妇女参与社会发展的能力；同时，培养了一大批妇女骨干，提高了各级妇女干部的素质，也改善了妇联办公条件，为进一步做好新时期妇联工作奠定了良好基础。

第三篇：夯实基础重点整治

全区综治工作现场经验交流会议材料之一

打防结合重点整治

全面提升综治工作水平

中共汽车站街道办事处党委

各位领导、同志们：

很高兴迎来了全区社会治安集中整治专项行动现场经验交流会在我办召开。这次会议既是对我办工作的肯定，又是对我办工作的鞭策，必将进一步推动我办的社会治安综合治理工作的深入开展，在此，我谨代表办事处党委、行政对区委、区政府、区综治委对我办的关心与支持表示衷心的感谢！对各位领导、各位同志莅临我办指导工作表示热烈欢迎！

根据会议的安排，下面本人就我办社会治安集中整治专项行动开展的情况，向各位领导和同志们作一个简要的汇报。如有不妥之处，请大家批评指正。

我办地处市中心，下辖8个社区、人口57580人，是全市最大的街道办事处，拥有6大市场、5条商业街、2个长途客运站，人口流动量每天达到3万多人，长年来刑事、治安发案居高不下，社会治安形势十分复杂，综治工作难度很大。今年以来，为实现我办治安形势明显好转，人民群众安居乐业，我办在办事处党委、行政的领导和区政法委等上级部门的精心指导下，在办事处辖区内全党、全民动员，上下 1

配合，开展了声势浩大的社会治安集中整治专项行动，有力提升了打击犯罪、治安防范和服务管理的水平，取得良好成效，为我办社会经济发展创造了有利条件，群众满意度明显提高。我们主要采取的措施如下：

一、抓基础，重协作，强化专项整治工作保障。

办事处党委、行政一直把综合治理工作作为办事处工作的重中之重来抓，在开展治安集中整治专项工作中，更进一步打牢基础，完善责任机制，加强各部门协调配合，注重与公安派出所的协作，实现齐抓共管的工作格局，做到“五个到位”。一是认识到位，充分认识到改良社会治安是当前最大的民生工作方向。办事处多次召开班子成员会议学习，通过全面了解办事处辖区的社会治安状况，以及在社会治安管理方面存在的差距，使所有班子成员对于如何加强治安综合治理、如何完成治安集中整治专项行动任务目标做到心中有数。二是领导到位，党委、行政把社会治安集中专项整治与其他工作同部署、同研究、同落实、同检查、同考评，制定实施方案，明确目标任务，健全制度，细化措施，整体推进。三是机构、人员到位，虽然办事处及各社区工作千头万绪，但我们规范了综治工作制度，确保社区辅警专职专用，要求各社区将抓好治安专项整治工作放在首位，在工作上着重部署，在人员上优先安排。四是经费到位，综治工作经费足额拨付到位，做到专款专用。我们还在资金紧迫的情况下，拔给派出所5000元作为开展此次专项集中整治行动的打击经

费。五是责任到位，办事处将开展此次专项整治行动的各项工作责任作了详细部署，层层分解，办事处组建了专项整治行动工作督导组，实行分片联系督导。与此同时，我们不断加强与派出所的全方位协作，做到工作任务同安排、同部署，责任同分担。开展集中整治行动以来，无论是在人口摸底、治安巡逻、加强布控、提供信息等方面，办事处都跟派出所通力协作，步调一致，增强了工作的针对性和工作效率。

二、抓打击，强防控，全力维护社会稳定

开展治安集中整治就是两手抓，一手抓打击，一手抓防范。我们的目标是构筑两张网：一张打击网络，一张防范网络。我们的原则是重点打击，全面防控。重点整治的对象和范围包括：进一步加强对三眼井市场治安整治并将整治延伸到水果市场、布市场和邵石路沿线；进一步强化学校周边安全集中整治；进一步肃清辖区内吸、贩毒现象；进一步加强对群众反映偷盗较严重的居民区进行排查打击。全面防控措施主要包括：加强辖区内治安巡逻、加强矛盾纠纷的排查、深入开展大走访活动、进一步完善社区报警体系、在各社区大力推行“治安楼栋长负责制”等群防群治创新措施。在集中整治行动前期，我们结合派出所的治安底子及群众反映提供的情况，深入社区院落和公共娱乐场所、网吧、市场、车站、企事业单位周边、学校周边等重点地方，开展摸底排查，并对辖区内的吸毒人员进行了一次全面摸底，掌握情况，做到了底数清、情况明。

1、深入开展了市场综合整治工作。我办三眼井、湘运市场等几大市场有门面4000多间，经营摊位2000多个，日均流动人员达2万人以上，是我市社情最为复杂的地方。长期以来，该地段入室盗窃、抢劫、偷扒现象比较严重，社会治安较为混乱。今年我办在去年三眼井整治的基础上，将整治范围扩大到邵石路沿线的所有市场，为确保整治工作有效开展，我办抽调了精兵强将充实到整治办，现整治办有10人，其中干警1名，辅警9名，通过开展日常巡逻、重点蹲守、定期排查等方式，以打击“扒窃”和“两抢一盗”为重点，成效十分明显，共抓获违法犯罪分子21人，其中扒手8人、诈骗3人、涉毒7人、抢劫3人，调处民事纠纷14起。通过整治，市场内外治安形势有明显好转。

2、严厉打击各种犯罪活动。充分发挥派出所主力军作用，和辖区单位通力协作，互相配合，以集中整治行动为载体，以打击“两抢一盗”为重点，对于暴力犯罪、侵财型犯罪、涉毒犯罪露头就打。自开展社会治安集中整治专项行动以来，共破案件22起，其中盗窃9起、抢劫5起、抢夺7起、其它1起；共刑拘3人、治安拘留25人、逮捕3人，抓获吸毒人员5人，全部实行了强戒。

3、狠抓矛盾纠纷排查调处。作为矛盾纠纷的多发地带，我办坚持从实际出发，健全调解网络，加强调解力量，完善调解机制，增进调解手段，探索出了一系列工作经验，今年上半年被司法部评为全国模范人民调解委员会。在开展此次

专项集中整治行动中，办事处共调处纠纷6起，成功率达100%，没有发生一起因民间纠纷引发群众性械斗、群体性上访事件，切实维护了辖区社会稳定。特别是在曾经引起市委领导高度重视的城市山林小区矛盾调处当中，办事处通过艰苦努力，破除坚冰，在8月份取得突破性进展，圆满完成调解任务，得到市、区领导和居民群众的高度评价。

4、全方位开展了治安巡逻工作。在治安集中整治专项行动中，我办组织了多支队伍在辖区内全方位的进行巡逻。一是办事处干部由班子成员带队，身穿迷彩服，佩备警棍，深入小街小巷和居民院落进行巡逻；二是派出所干警采取制服巡逻与便装巡逻相结合，重点在案件多发地点进行巡逻；三是办事处市场整治办的辅警重点在三眼井市场及邵石路沿线进行巡逻；四是办事处发挥退伍老兵作用，组织他们集中进行巡逻；五是每个社区都成立了一支巡逻队，由社区领导带队开展巡逻，并积极组织居民群众开展群防群治工作。通过开展全方位的巡逻，有效遏制和预防了“两抢一盗”等街面违法犯罪活动，提高了群众对社会治安防控工作的满意度。

三、造声势、强宣传，发动人人参与治安整治。

在整治动员部署阶段，我办事处多措并举，层层进行宣传发动；在集中整治进行阶段，我办通过宣传橱窗、黑板报、宣传横幅等形式，动员广大居民群众人人参与社会治安集中整治，掀起强大的整治声势。办事处共制做了12块永久性

综治宣传栏，悬挂宣传横幅16条，出综治墙报3期，宣传防抢防盗知识和社会治安集中整治专项行动的内容和措施。精心部署开展了“大走访”活动，各个社区在集中专项整治行动中每月开展两次社会治安综治恳谈进社区活动，深入居民群众，听取人民群众对政法综治工作的意见，向群众宣传政策法规和综治整治成果，提高人民群众知晓率、满意率。针对社区综治恳谈中群众反映的情况以及区民调中心回馈群众反映的问题，办事处非常重视，及时进行了整治和整改，如百寿亭社区反映的涉毒犯罪问题、砂子坡社区传销窝点等问题，办事处联合派出所等部门及时进行了有效的整治，及时将整治情况通报给居民群众，得到了居民的一致好评。由于办事处在对群众的宣传发动上不遗余力，营造治安整治浓厚的氛围，对犯罪分子形成了“老鼠过街人人喊打”的态势，在最近一个月，我办事处辖区内接连发生多起见义勇为事迹，赢得了群众赞叹，弘扬了社会正义。

我办的社会治安集中整治专项行动在办事处党委、行政的高度重视下，保障了人员和经费，上下齐心协力，在各自的工作岗位上尽职尽责，互相配合，取得了一定的成绩。但在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前治安形势仍比较严峻，我们仍将严阵以待，继续努力，在各个方面加大力度，以开展治安集中整治专项行动为契机，把我办社会治安综合治理工作推上一个新台阶，为我办经济发展提供和谐稳定的社会环境。谢谢大家！

第四篇：转作风 抓落实 破难题 求实效

转作风

抓落实

破难题

求实效

在全体职工大会上的讲话

同志们，大家下午好？

今天借供电所停电检修的机会，召集大家召开一次全体职工会，目的是贯彻落实股东会决议，围绕2011年工作目标，进一步转变工作作风，狠抓落实，着力破解热点、难点问题，务求各项工作扎实推进，取得实效，切实提高公司经济效益。围绕以上主题我讲以下几个方面的问题。

一、2010年工作简要回顾

过去的一年，对我们公司来说是不平凡的一年，也是一个具有挑战性的一年。我们站从无到有，从小到大，在激烈的市场竞争中站住了脚，并取得的可喜的成绩，去年5个月生产混凝土23万方，产值近7000万元。这跟我们全体同志们的共同努力是分不开的，同志们都付出了辛勤的汗水，在此我代表全体股东向大家表示感谢。

二、目前存在的问题

在总结成绩的同时，也要认真审视不足，目前存在的问题主要表现在外欠款数额大，资金回笼乏力，资金紧缺；科室之间缺乏有效沟通，有些工作推诿扯皮；部分科室和人员执行力差，工作落实慢；部分同志工作作风散漫，办事效率低等问题。以上问题是制约我们开展工作的主要症结，我们不要怕揭丑，要敢于正视问题，正确面对问题。只有找准存在的问题，才能制定整改和解决的办法，有利于公司长足发展。

三、近期工作打算

针对以上问题近期工作的总体思路是：

（一）凝心聚力，统一思想，注重实效。

作风建设事关一项工作落实的成败，一个单位形象的好坏，甚至于一个企业发展的兴衰。就企业而言，抓作风建设就是抓工作落实。没有良好的工作作风，振作的精神状态，再好的思路和计划都只能是纸上谈兵。因而，我们要充分认识加强作风建设，改进工作方法，提高工作效率，落实工作责任的重要性。下一步我们将开展“转作风、抓落实、破难题、求实效”活动。大家的思想要迅速统一到如何贯彻公司各项工作会议精神，如何分解落实目标任务和如何想方设法解决困难与问题上来，凝心聚力，齐心协力将今年的各项工作做好，做到位，做出成效。

（二）转变作风，围绕工作，狠抓落实。

根据公司今年工作的总体部署，结合各部门实际，狠抓责任落实。

1、转变思想观念。要保持积极进取、奋发有为的精神状态。各部门要有敢担责任，敢打硬仗的勇气；要有大局意识和整体意识，牢固树立 “一盘棋”思想，做到小局服从大局，局部服从整体；要团结一致，上下同心，思想统一，合心合力合拍，按工作要求积极工作，形成团结向上的合力。

2、改进工作方式。后勤各部门一定要树立为生产经营一线服务的思想，面对生产工作中的实际问题，懂得用知识去解决，用制度去约束；推行“一线工作法”，切实做到干部在一线工作，问题在一线解决，作风在一线转变，业绩在一线创造，形象在一线树立。

3、严肃劳动纪律。要狠抓劳动纪律，对确定的工作任务要积极去落实、去安排；要加强工作时间管理，严格考勤纪律，严禁上班时间串岗闲聊、上网聊天、炒股、玩游戏以及饮酒上岗等行为，改善工作形象，提高工作效 2 率；要特别加强对驾驶员、机组操作人员、设备维修人员以及夜间值班人员的管理，着重对重点岗位、重要部位的监督检查，确保人员到岗，工作到位。

4、提高服务意识。树立全面服务意识，服务客户、服务一线、服务职工、服务社会，大家要树立服务意识，特别是调度室和市场部工作人员要注重服务质量的保障与提升，完善服务功能，提高服务水准，真正用心服务；树立良好的企业形象，为客户服好务。

5、提升整体素质。深入开展学习型企业活动，建立完善适合公司特点、讲求实效的学习制度，形成浓厚的学习氛围。要做到学习时间保证，学习重点突出，学习制度健全，学习内容切实，学习成效明显。通过有组织、有针对性地学习上级有关文件精神、基本业务知识和各类规章制度，全面提升员工综合素质。

（三）强攻猛进，把握重点，破解难题。

结合今年总体工作目标与要求，对重点工作目标任务进行分解细化，量化指标，落实责任，推进重点工作。各责任人对责任范围内的重点工作、重大项目，要制定专项工作计划，分时列明工作量，列出进度表，落实执行人，分析进度情况，根据进展情况及时改进和调整工作方法。还要全面梳理、排查本单位存在的热点、难点问题，开展专题调研，理清热点、难点问题的本质，分析解决的方法，落实专人，集中人力、物力、财力，破解难题，扫除发展障碍。对于特别突出或长期遗留的难点问题，要着眼于解决问题，早报告，早协调，早定方案，集中精力抓，打破旧有思维定式，分步分块推进，力争有所突破。

（四）理顺机制，规范管理，提升效能。

1、创新管理机制。细化、规范公司各部门业务流程，完善部门制度，加强精细化管理力度，借鉴优秀企业好的经验模式，根据自身发展需要建立适应新形势、新要求的管理机制，完善管理结构，有效提升工作效率，改进工作作风；

2、大胆创新市场营销、奖惩激励以及人力资源等方面的机制，注重从体制机制上寻求推动工作，提升效能的有效途径。公司效益好了，大家的收入才会增加。

3、推进规范化工作。根据公司发展的需要，全面梳理现有的各项规章制度，建立健全与修订完善各方面的管理制度。坚持找准一个症结，破解一类难题，构建一项机制，努力使各项工作规范化、制度化、高效化，为取得实效提供制度保障。同时，特别强调制度的执行与监督落实，真正做到循章办事。

4、树立“马上就办”的理念。看准的事要雷厉风行，决定的事要一抓到底。全公司上下都要真正做到政令畅通，令行禁止，不推诿，不拖拉，不折腾，切实增强为公司发展“等不起”、“慢不得”的责任感、使命感和紧迫感，实现作风良好转变，提高各项工作效率，为企业发展服务。

（五）加强督查，落实责任，力求实效。

下一步将建立健全重要工作目标完成情况责任考核和奖惩机制，加强日常监督和检查，对发现的问题要立即整改，要对作风散漫、工作不落实的责任人要严肃处理，同时必须追究相关负责人的责任。要通过曝光在工作中的个别作风不良行为和反面典型，在干部职工中树立“转作风、树形象、4 求实效”的正气，营造公司“抓转风，提效能”的良好氛围，形成机制，以一贯之。

同志们，我相信2011年是我们非常期待的一年，因为在这一年中有好多梦想等着我们去实现，我也相信在公司的领导下，在我们大家的共同努力下一定能完成2011年的生产计划。让大家的收入提高，让公司的效益增长，让我们创造出更加辉煌的成就来。

谢谢大家！

2011-3-22 5

第五篇：千方百计抓投入夯实基础强保障

千方百计抓投入夯实基础强保障

昌宁县财政局

（2012年3月21日）

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现将昌宁县财政局开展消防安全工作情况汇报如下，不妥之处敬请各位领导批评指正。

近年来，昌宁县财政局在县委、政府的坚强领导和县消防大队的指导下，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持“消防安全无小事”的理念，不断强化消防自身责任、加大消防经费投入、深入消防安全宣传教育、加强经常性防火检查，努力减少或避免各类火灾事故的发生，为地方经济持续、快速、健康发展全力保驾护航。在具体工作中，我们主要采取了以下做法。

一、发挥财政职能，增强消防安全保障能力

近年来，昌宁县财政局高度重视消防安全工作，主动发挥主观能动性，认真研究全县消防部队建设和车辆器材装备实际，积极采取有效措施，拓宽消防经费筹措渠道，不断探索适应社会主义市场经济条件下多种形式的消防经费保障机制。一是按照省、市、县政府有关标准和实际需要，及时落实和保障县消防大队人员工资、办公经费和基础设施建设资金，协调、保障重特大火灾事故处置和善后处理资金。并 —1—

对资金使用情况进行监督。二是支持完善消防部队灭火救援装备，投入经费逐年增加。2011年，全县消防安全工作共投入377.9万元，同比增239.2万元，增长175%。积极落实消防基础设施建设、重大火灾隐患治理等必需资金，为消防工作顺利开展提供强有力的保障。2011年安排51万元资金解决消防部队应急救援装备建设，安排92.6万元购置消防登高平台车1辆，安排资金160.9万元用于消防大队营房搬迁启动资金，进一步改善消防部队办公条件，改良灭火救援装备，增强了抢险救灾的力量。三是重点推动消防队伍建设。2011年安排资金122.6万元用于四个乡镇应急消防队伍组建和购置抢险救灾车辆，农村乡镇火灾灾害事故处置能力大大加强，四个乡镇专职消防队现已组建投入使用，专职消防队的组建极大地提高了乡镇消防战斗力，结束了我县乡镇无专职消防队的历史。目前，全县共有5支专职消防队，13支义务消防队，有消防车9辆，消防队伍不断扩大，处置火灾能力不断增强。四是不断加大重大灾害应急抢险救援经费投入。进一步加强消防队伍应急抢险救援能力建设，按照保证正常工作需要、突出技术和装备支撑保障作用的原则，根据昌宁县应急抢险救援工作基本需要，建立健全了长期投入并逐年增长的工作经费保障机制，以满足队伍组建、专业训练以及参加应急抢险救援的需要。财政对消防事业经费的支持，进一步增强了我县的火灾防控和抢险救援能力，为地方经济社 —2—

会建设提供了安全保障。

二、强化内部管理，营造安全和谐的办公环境

2011年，我局结合全县开展的构筑社会消防安全“防火墙”工程和消防工作“五大”活动、清剿火患战役行动，积极落实消防安全主体责任，加强消防安全源头管控。

（一）加强组织领导，切实落实消防工作责任制

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。历年来，昌宁县财政局把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。一是专门成立了以局长为组长，机关各股室负责人为成员的消防安全领导小组。二是为增强单位的消防安全责任意识，把消防安全工作任务层层分解到股室，与各股室、财政所层层签订消防安全责任书。三是建立健全消防安全例会制度、消防安全检查制度、消防宣传教育活动日制度、火灾隐患整治举报奖惩制度，通过制度建设来规范、推动单位消防安全工作健康发展。

（二）创新宣传形式、深入开展消防安全教育和培训 一是按照消防法律法规要求，把消防宣传与排查整治火灾隐患相结合，遏制重特大火灾事故发生。大力加强消防宣传教育，认真组织干部职工学习消防法、《云南省消防条例》、《手提式干粉灭火器的使用》、《人员密集场所突发事件疏散和逃生方法》、《火灾现场逃生要诀》、《昌宁县财政局应急救 —3—

援方案》等内容，认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，在干部职工中牢固树立防火自救安全意识。二是加强消防知识宣传。充分利用局机关宣传栏、财政信息等方式宣传消防安全知识，认真落实《全民消防安全宣传教育纲要》，对广大干部职工加强消防安全知识宣传、教育、培训，定期组织单位员工开展灭火和应急疏散演练，确保发生事故能及时处置，关键时刻员工能逃生自救。

（三）积极开展“清剿火患”，加强火灾隐患治理 为认真贯彻落实消防法律法规，切实做到消防安全“单位全面负责、员工积极参与、安全责任自负”。去年9月份来，按照县人民政府关于开展清剿火患战役工作部署，局消防工作领导小组安排专人对局机关办公区、员工宿舍、电脑机房、档案资料室进行检查，对重点时段、重大节庆重点讲、重点查，及时发现和整改火灾隐患。要求职工下班前必须全面检查本股室的电器使用情况，及时切断电源，消除火源，关好门窗，防止火灾事故发生。对检查中发现的有关问题，我们及时拟发出整改通知，要求各股室高度重视，认真进行整改，不留隐患死角。真正做到有制度，有落实，使防火安全工作具体化、规范化、经常化，并将整改情况上报局办公室。我局还每半年对本单位各股室消防工作进行考评，并将考评结果作为业务考评、创先争优等评比活动的重要依据，实行消防安全重大事故“一票否决”。

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三、坚持常抓不懈，开创消防安全工作新局面

尽管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是消防部队建设和城市公共消防基础设施经费投入还需要进一步加大，特别是农村公共消防基础设施薄弱，历史欠账多。二是部分职工消防安全意识不强，麻痹思想依然存在。三是各项消防安全制度还不够完善，有的制度落实不够。针对以上不足，在下一步工作中，我局将重点抓好以下工作：

一是认真抓好全县“十二五”消防规划的落实，认真贯彻执行《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，认真落实财政部《地方消防经费管理办法》，抓好新修订《云南省县级消防部队地方消防经费保障标准》的落实，将消防部队和政府专职消防队履行《消防法》赋予的火灾预防、扑救和应急救援等职能的相关经费纳入同级财政预算予以保障，加大财政投入力度，切实抓好消防基础设施建设，确保消防设施建设、维护资金落实到位。

二是进一步完善消防安全工作责任制。切实加强组织领导，把消防工作纳入工作计划，列入重要议事日程，加强消防安全管理，建立和完善，严格落实各项消防安全制度、消防安全责任制。

三是加强消防宣传教育，提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则，让广大干部职工积极投身入消防工作。深 —5—

入开展消防安全检查和治理。定期组织开展消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患，对于不符合消防安全要求的，坚决责令其进行整改，杜绝火灾的发生。

加强消防安全管理，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。今后，我们将继续把消防安全工作放在第一位，坚持“预防为主，防消结合”，警钟长鸣，常抓不懈。并以此次交流为契机，进一步查找差距，进一步加大消防安全管理力度、落实消防安全责任制和各项消防安全措施，努力创造一个良好的消防安全环境，为财政工作的顺利开展创造有利条件。

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